PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWNIA PRZESTRZENNEGO TERENU PRZY UL. BRZESKIEJ W BOCHNI
WARSZAWA 2015
Nazwa opracowania:
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Zleceniodawca:
Burmistrz Miasta Bochnia
Opracowujący:
Budplan Sp. z o.o. 04-390 Warszawa ul. Kickiego 26B/10
Autor opracowania:
inż. Zuzanna Górecka
Spis treści 1
Wprowadzenie ................................................................................................................................ 7 1.1
Podstawa formalno-prawna .................................................................................................... 7
1.2
Cel sporządzenia prognozy ...................................................................................................... 7
1.3
Zakres merytoryczny prognozy ............................................................................................... 7
1.4
Zastosowane metody i wykorzystane materiały ..................................................................... 8
2
Ogólna charakterystyka terenu objętego opracowaniem oraz jego otoczenia .............................. 8
3
Dokumenty oraz opracowania uwzględnione w prognozie ............................................................ 9
4
Akty prawne uwzględnione w opracowaniu ................................................................................. 10
5
Charakterystyka i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego ................................................... 12 5.1
Ukształtowanie powierzchni terenu, geologia i gleby ........................................................... 12
5.2
Warunki hydrologiczne.......................................................................................................... 13
5.3
Warunki klimatyczne ............................................................................................................. 14
5.4
Szata roślinna i fauna............................................................................................................. 15
5.5
Walory krajobrazowe ............................................................................................................ 15
5.6
Obszary i obiekty przyrodnicze prawnie chronione .............................................................. 18
5.7
Korytarze ekologiczne ........................................................................................................... 18
6
Stan środowiska, odporność na degradację i zdolność do regeneracji ......................................... 19
7
Wstępna prognoza dalszych zmian zachodzących w środowisku ................................................. 21
8
Skutki dla środowiska, które mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu ................ 21 8.1
Wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza .................................................................... 22
8.2
Wytwarzanie odpadów ......................................................................................................... 23
8.3
Wprowadzanie ścieków do wód bądź do ziemi .................................................................... 23
8.4
Niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu ...................................... 23
8.5
Zanieczyszczenie gleby bądź powierzchni ziemi ................................................................... 24
8.6
Emitowanie hałasu i pól elektromagnetycznych ................................................................... 24
8.7
Wykorzystywanie zasobów środowiska ................................................................................ 25
8.8
Wpływ na zwierzęta i rośliny ................................................................................................. 25
8.9
Wpływ na ekosystemy i różnorodność biologiczną............................................................... 25
8.10
Wpływ na zabytki i dobra materialne.................................................................................... 25
8.11
Ryzyko wystąpienia poważnych awarii ................................................................................. 26
9 Ocena rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i innych ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z punktu widzenia: ....................................................................... 27 9.1 Zgodności projektowanego użytkowania i zagospodarowania terenów z uwarunkowaniami określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym .............................................................................. 27
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
9.2
2015
Zgodności z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska ........................................ 27
9.3 Zgodności z przepisami zawartymi w aktach o utworzeniu obszarów i obiektów chronionych oraz planach ochrony ........................................................................................................................ 27 9.4
Skuteczności ochrony różnorodności biologicznej ................................................................ 27
9.5
Proporcje pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania, a pozostałymi terenami .. 27
10 Ocena określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego warunków zagospodarowania terenu, wynikających z potrzeby ochrony środowiska, prawidłowości gospodarowania zasobami przyrody oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych .................................... 28 11 Ocena zagrożeń dla środowiska, które mogą powstać na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz na terenie pozostającym w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji jego ustaleń ................................................................................................... 33 11.1
Wpływ na zdrowie ludzi ........................................................................................................ 33
12 Ocena skutków dla istniejących form ochrony przyrody oraz innych obszarów chronionych ..... 34 13 Ocena zmian w krajobrazie ........................................................................................................... 34 14 Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko, wynikające z ustaleń projektowanego dokumentu, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko ........................ 34 15 Możliwość rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym na krajobraz ........................................................................................................... 38 16 Możliwe transgraniczne oddziaływanie na środowisko ................................................................ 39 17 Propozycje innych niż w planie ustaleń sprzyjających ochronie środowiska ................................ 39 18 Propozycje zasad i częstotliwości monitorowania wpływu realizacji ustaleń planu na środowisko 39 19 Streszczenie w języku niespecjalistycznym ................................................................................... 40
6
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
1
2015
Wprowadzenie
Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni. Zgodnie z uchwałą nr XXIV/252/12 z dnia 29 listopada 2012 r. podjętą przez Radę Miasta Bochnia w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni. 1.1
Podstawa formalno-prawna
Obowiązek sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko wynika z art. 46 oraz art. 51 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, ze zm.). Niniejsza prognoza w myśl wyżej przywołanego art. 46 stanowi element strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. W ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko organ opracowujący projekt dokumentu: 1. Uzgadnia z właściwymi organami zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko; 2. Poddaje projekt wraz z prognozą opiniowaniu przez właściwe organy; 3. Zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. [Zasady wnoszenia uwag i wniosków oraz opiniowania projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego określają przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 j.t.]; 4. Bierze pod uwagę ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, opinie organów oraz rozpatruje uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa. Projekt dokumentu, nie może zostać przyjęty (o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody), jeżeli ze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynika, że może on znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000. 1.2
Cel sporządzenia prognozy
Celem prognozy jest identyfikacja potencjalnych, negatywnych oddziaływań na środowisko ustaleń projektu zmiany planu oraz określenie rozwiązań eliminujących, ograniczających lub kompensujących negatywne oddziaływania oraz w miarę potrzeb przedstawienie rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie. 1.3
Zakres merytoryczny prognozy
Zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko jest zgodny ze stanowiskiem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie przedstawionym w piśmie z dnia 8lipca 2013 r., znak pisma: ST-I.411.3.13.2013.DK oraz stanowiskiem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bochni przedstawionym w piśmie z dnia 25 czerwca 2013 r., znak pisma: PSE.N.NZ-420-4-17/45/13. Prognoza przedstawia wyniki analiz i ocen w formie opisowej i kartograficznej. Część kartograficzna została sporządzona w skali 1:1000.
7
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
W prognozie ocenia się stan i funkcjonowanie środowiska, odporność na degradację i zdolność do regeneracji wynikające z uwarunkowań określonych w projekcie opracowania ekofizjograficznego oraz tendencje do zmian przy braku realizacji ustaleń projektowanej zmiany planu. Rozpatrywane są także skutki realizacji ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Projektowane użytkowanie i zagospodarowanie terenów jest rozpatrywane pod kątem zgodności z uwarunkowaniami określonymi w projekcie opracowania ekofizjograficznego, przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska, skuteczności ochrony bioróżnorodności i z właściwych proporcji pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania. Ocenia się również określone w projekcie zmiany planu warunki zagospodarowania przestrzennego, wynikające z potrzeb ochrony środowiska, prawidłowości gospodarowania zasobami przyrody oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych. Uwzględniane są ponadto zagrożenia dla środowiska i wpływ na zdrowie ludzi, skutki dla istniejących form ochrony przyrody i innych obszarów chronionych i zakres zmian w krajobrazie oraz możliwość rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko. W prognozie zawarte są, jeżeli zachodzi taka potrzeba, również propozycje innych rozwiązań w projekcie planu, sprzyjających ochronie środowiska. Ze względu na możliwość współpracy z autorami projektu planu, część uwag zostało wprowadzonych już na etapie projektowania. 1.4
Zastosowane metody i wykorzystane materiały
Prognozę sporządzono na podstawie rozpoznania terenowego uwarunkowań ekofizjograficznych i walorów krajobrazowych, identyfikacji potencjalnych zagrożeń i uciążliwości. Analizowano dostępne opracowania planistyczne i dokumentacyjne na poziomie gminy, powiatu, województwa i kraju oraz oceny realizacji obowiązków prawnych i skuteczności rozwiązań chroniących środowisko przed nadmierną eksploatacją zasobów oraz wprowadzaniem zanieczyszczeń antropogenicznych do środowiska.
2
Ogólna charakterystyka terenu objętego opracowaniem oraz jego otoczenia
Bochnia to miasto położone w centralnej części województwa małopolskiego, w powiecie bocheńskim. Miasto zamieszkuje blisko 30 tysięcy mieszkańców na powierzchni 30 km2. Najbliższym dużym ośrodkiem miejskim jest Kraków położony w odległości 40 km na zachód. Bochnia jest jednym z najstarszych miast Małopolski, znanym przede wszystkim z wydobycia soli. Teren przy ul. Brzeskiej położony jest w centralno-wschodniej części miasta, pomiędzy torami kolejowymi a drogą krajową nr 94 i ul. Brzeską, ma charakter zabudowy jednorodzinnej i coraz silniej rozwijającej się zabudowy usługowej i produkcyjnej. Obszar jest silnie zurbanizowany, nie występują tu tereny cenne przyrodniczo ani chronione.
8
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
Rysunek 1 Obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
3
Dokumenty oraz opracowania uwzględnione w prognozie
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni, Budplan, 2015 (projekt),
Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni, Budplan 2013,
Prognoza oddziaływania na środowisko do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tereny ,,Łychów-Uzbornia” w Bochni, Antoni Matuszko, Kraków 2009 (projekt);
Opracowanie ekofizjograficzne dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Bochni, Inżynieria Środowiska, Bochnia 2007,
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Miasta Bochnia. Tom I, Tom II, 2009, Uchwała nr XXXVI/349/09 Rady Miasta Bochni z dnia 27 sierpnia 2009 r. wraz z załącznikami, Urząd Miasta Bochnia.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bochnia, 2002, Biuro Projektów: Urbanistyka Architektura Inżynieria, Kraków.
Prognoza oddziaływana na środowisko do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Miasta Bochnia, 2009, Inżynieria Środowiska – Kraków, Urząd Miasta Bochnia.
Program ochrony środowiska przed hałasem dla Województwa Małopolskiego na lata 2009– 2013 przyjęty uchwałą Nr XXXIV/494/09 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 3 lipca 2009 r.
Ocena stanu chemicznego i ilościowego jednolitych części wód podziemnych w 2012 roku, Inspekcja Ochrony Środowiska, Warszawa 2012. http://www.gios.gov.pl/monbada/images/stories/k2011/raport_2010www.pdf
Rastrowa Mapa Podziału Hydrograficznego Polski, Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej (aktualność 2007 r.), http://mapa.kzgw.gov.pl/
9
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
4
2015
Raport o stanie środowiska w województwie małopolskim w 2010 roku, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie, Kraków 2011;
Informacja o stanie środowiska w 2010 roku – powiat bocheński, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie, Tarnów 2011;
Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski w skali 1:50000, arkusz nr 998 Bochnia; Państwowy Instytut Geologiczny;
Mapa Geologiczno-Gospodarcza Polski w skali 1:50000, arkusz nr 998 Bochnia; Państwowy Instytut Geologiczny;
Akty prawne uwzględnione w opracowaniu
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, ze zm.);
ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. 2012 poz. 647 ze zm.),
ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, ze zm.),
ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, ze zm.),
ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004r. Nr 121, poz. 1266, ze zm.),
ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1563, ze zm.),
ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679, ze zm.),
ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. 2011, Nr 163, poz. 981, ze zm.),
ustawa z dnia 6 lipca 2001 r. o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju (Dz. U. z 2001 r. Nr 97, poz. 1051, ze zm.),
ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, ze zm.) tekst jednolity Dz. U. 2012 Nr 0 poz. 145,
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 628, ze zm.),
ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2001 r. Nr 72, poz. 747, ze zm.),
ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, ze zm.),
10
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
ustawa z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2007 r. Nr 147, poz. 1033),
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397),
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. z 2002 r. Nr 165, poz. 1359),
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 sierpnia 2001 r. w sprawie określenia rodzajów siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie (Dz. U. z 2001 r. Nr 92, poz. 1029),
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2008 r. Nr 47, poz. 281),
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 81).
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007 Nr 120 poz. 826);
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. 2002 Nr 58 poz. 535, ze zm.),
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. 2006 r. Nr 137, poz. 984 ze zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z 20 czerwca 2007r. w sprawie informacji dotyczących ruchów masowych ziemi (Dz. U. 2007, Nr 121, poz. 840).
11
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
5
2015
Charakterystyka i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego
Obszar objęty opracowaniem położony jest w Kotlinie Sandomierskiej, na pograniczu Podgórza Bocheńskiego na północy i Pogórza Wiśnickiego na południu (podział wg Kondrackiego). Podgórze Bocheńskie (512.42) pod względem geologicznym jest to sfałdowany pod wpływem nacisku płaszczowin karpackich solonośny miocen, spiętrzony do wysokości 260–300 m i przykryty częściowo osadami czwartorzędu, w tym lessem. Sól mioceńska jest eksploatowana od XI w., głównie w Wieliczce i Bochni. Region jest gęsto zaludniony i uległ znacznym przekształceniom antropogenicznym, przebiega przez niego istotne połączenie komunikacyjne z Krakowa do Tarnowa. Pogórze Wiśnickie (513.34) rozciąga się od doliny Raby po dolinę Dunajca. Garby pogórza osiągają wysokość 320–450 m, a miejscami przekraczają 500 m. Północną część pogórza pokrywają utwory pylaste, w związku z czym występują tu gleby o dużej produktywności i rozwija się dobrze rolnictwo. Główną rzeką mezoregionu jest Raba, na której w Dobczycach zbudowano zbiornik retencyjny, zapewniający wodę dla aglomeracji krakowskiej. Bochnia, obok Brzeska i Dobczyc, jest największym ośrodkiem miejskim regionu. 5.1 Ukształtowanie powierzchni terenu, geologia i gleby Obszar objęty opracowaniem położony jest w większości na tarasie nadzalewowym Raby, jest dość płaski, jednak na południe od ul. Brzeskiej i drogi krajowej nr 94 teren wyraźnie się wznosi.
Rysunek 2 Ukształtowanie terenu.
W Bochni występuje wiele osuwisk, jednak na obszarze objętym planem nie notuje się tego typu zjawisk. Pod względem geologicznym obszar Bochni ma skomplikowaną budowę. Stratygraficznie są to utwory fliszu, tworzące strefę brzeżną Karpat oraz utwory miocenu Zapadliska Przedkarpackiego.
12
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
Granica stratygraficzna (między utworami fliszowymi i mioceńskimi) nie pokrywa się dokładnie z granicą morfologiczną, lecz utwory te wymieszane są w strefie sięgającej ok. 2 km na południe od progu pogórza. Najstarsze utwory geologiczne terenu Bochni datowane są na paleozoik. Są to wapienie, dolomity, mułowce, iłowce, iłołupki z piaskami i wkładkami piaskowcowymi pochodzące z Dewonu i Permu. Powyżej zalegają młodsze utwory mezozoiku – wapienie i margle jurajskie oraz łupki i margle kredowe. Piętro wyższe stanowią utwory kenozoiczne wykształcone w postaci łupków i piasków różnoławicowych. Charakterystyczna dla tego obszaru seria solna powstała w epoce miocenu. Na serii solnej znajduje się kompleks warstw chodenickich, iłowych o miąższości do 300 m. Utwory mioceńskie przykryte są osadami czwartorzędowymi o różnej miąższości. Obszar objęty opracowaniem przykryty jest w całości osadami czwartorzędu – plejstoceńskimi glinami i żwirami tarasów akumulacyjnych niskich na północ od ul. Brzeskiej i drogi krajowej nr 94, oraz glinami pylastymi w części będącej fragmentem stoku, na południe od ul. Brzeskiej i drogi krajowej nr 94. Rzeźba terenu i geologia terenu nie stanowią ograniczeń dla zainwestowania terenu. Na terenie objętym opracowaniem nie występują udokumentowane złoża kopalin. Na obszarze tarasu nadzalewowego Raby występują dobrej jakości gleby wytworzone z utworów aluwialnych – mad oraz piasków i mułków (mady – głównie mady rzeczne pyłowe, ilaste, gliniaste piaszczyste). Większe powierzchnie zajmują mady lekkie i średnie, wytworzone z materiału pyłowego i ilastego. Nie występują tu typowe gleby organiczne – hydrogeniczne. Na terenie stoku, na utworach pylastych wykształciły się gleby brunatne i wtórnie brunatne. Na terenach zurbanizowanych, jakimi są okolice ul. Brzeskiej, gleby uległy degradacji, zanieczyszczeniu i zakwaszeniu, a z uwagi na silnie rozwinięty układ komunikacyjny – poziom metali ciężkich w glebach jest podwyższony. Spaliny samochodowe zawierają dużo wysokotoksycznych związków. Zanieczyszczenia dostają się do wód, gleb i roślin w czasie wymywania ich z powietrza przez deszcz, śnieg, mgłę oraz przez bezpośrednie osadzanie. Dlatego gleby w pobliżu ulic o dużym natężeniu ruchu charakteryzują się podwyższonym stężeniem metali ciężkich. Z motoryzacją wiąże się także problem zimowego utrzymania przejezdności dróg komunikacyjnych. Chemiczne metody odśnieżania (sypanie soli) mogą spowodować wzrost poziomu zasolenia gleb i zmianę ich odczynu prowadzącą do alkalizacji. 5.2 Warunki hydrologiczne Obszar położony jest w dorzeczu górnej Wisły, w środkowym biegu Raby, w zlewni Babicy, która płynie niemal bezpośrednio przy zachodniej granicy obszaru objętego opracowaniem. Ponadto w granicach opracowania nie ma większych istotnych cieków ani zbiorników wód. Obszar Bochni położony jest na pograniczu jednostki hydrogeologicznej XXII Regionu Przedkarpackiego i XXIII Regionu Karpackiego (Chowaniec i in. 1981). Wody podziemne występują w utworach czwartorzędu i trzeciorzędu (miocen). W utworach czwartorzędu występują wody gruntowe w dolinach rzecznych – żwiry, piaski i mułki o miąższości kilku metrów. Ze względu na przejściowość położenia i zaburzenia tektoniczne przenikają się tu struktury hydrogeologiczne regionu karpackiego i przedkarpackiego. Występują tu trzy piętra wodonośne: kredy-trzeciorzędu (fliszowe); trzeciorzędu (poziom miocenu morskiego) i czwartorzędowe. Wszystkie cechuje bardzo niska wodonośność. Zasadniczym poziomem użytkowym w rejonie Bochni jest poziom czwartorzędowy. Obejmuje on holoceńskie utwory piaszczyste i piaszczysto-żwirowe doliny Raby. Charakteryzuje się on korzystnymi
13
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
warunkami hydrogeologicznymi (miąższość utworów wodonośnych od 5 do 20 m), łatwością infiltracji wód do warstw wodonośnych oraz dużą powierzchnią terenów alimentacyjnych. 5.3 Warunki klimatyczne Północna część Bochni położona jest w regionie klimatycznym Kotliny Sandomierskiej, w subregionie mezoklimatycznym doliny Raby. Region ten charakteryzują następujące cechy klimatu: średnia temperatura roczna wynosi 8°C, roczna ilość opadów to 650 mm, liczba dni mroźnych – 112, a ze śniegiem – 70. Okres wegetacji trwa 220 dni. Obszar ten charakteryzuje się występowaniem większej częstotliwości mgieł radiacyjnych w porównaniu z otoczeniem. Znaczna szerokość doliny i wyrównana rzeźba dna decydują o dobrych warunkach przewietrzania. Zapobiega to długotrwałemu zaleganiu mas chłodnego powietrza spływającego z północnych stoków Pogórza Wielickiego. Jakość powietrza Jakość powietrza na terenie gminy Bochnia jest bardzo dobra. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie w Raporcie o stanie środowiska województwa małopolskiego w 2010 wykonał klasyfikację jakości powietrza w poszczególnych strefach, według poziomów dopuszczalnych i poziomów docelowych. Jeden z punktów pomiarowych znalazł się w granicach Bochni, która została zakwalifikowana do strefy małopolskiej1. Tabela 1. Wyniki klasyfikacji strefy ze względu na ochronę zdrowia ludzi w zakresie następujących zanieczyszczeń: dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, tlenek węgla, benzen, benzo(a)piren, arsen, kadm, nikiel, ołów, ozon symbol klasy dla poszczególnych zanieczyszczeń
ze względu na ochronę zdrowia ludzi
NO22
SO2
PM10
CO
C6H6
BaP
As
Cd
Ni
Pb
O3
A
A
C
A
A
C
A
A
A
A
A
Gdzie: - klasa A - jeżeli stężenia zanieczyszczenia na terenie strefy nie przekraczają odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych; - klasa C – jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, a w przypadku, gdy margines tolerancji nie jest określony – poziomy dopuszczalne albo przekraczają poziomy docelowe. Klimat akustyczny Naturalne warunki klimatu akustycznego modyfikowane są głównie poprzez hałas komunikacyjny, bytowy i hałas pochodzący z linii elektroenergetycznych. Na podstawie obserwowanych natężeń ruchu na głównych ciągach komunikacyjnych można oszacować poziom hałasu równoważnego w porze dnia w strefie oddziaływania akustycznego tych ciągów. W bezpośrednim sąsiedztwie dróg, w przypadkach zwartej zabudowy położonej wzdłuż drogi krajowej nr 94 oraz ul. Brzeskiej mogą występować odpowiednio w odległości ok. 70 m i 25 m od
1 2
punkt pomiarowy zlokalizowany jest w Bochni, przy ul. Legionów Polskich dla roślin NOx,
14
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
krawędzi jezdni, przekroczenia dopuszczalnego równoważnego poziomu hałasu, szczególnie w odniesieniu do pory nocy. Przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu występują również w pasie terenu o szerokości ok. 50 m od linii kolejowej. 5.4 Szata roślinna i fauna Florystycznie i faunistycznie jest to wyjątkowo ubogi teren. Obszar objęty opracowaniem położony jest w krainie geobotanicznej Kotliny Sandomierskiej. Obecnie w miejscu dawnych panujących tu gęstych lasów Kotliny Sandomierskiej znajdują się kompleksy zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjno-magazynowej wraz z rozwiniętym układem komunikacyjnym. Zabudowie towarzyszy zieleń urządzona, głównie pielęgnowane trawniki z krzewami i drzewami ozdobnymi, przy starszych zabudowaniach zachowały się niewielkie sady i ogródki kwiatowo-warzywne. Pojedyncze niezagospodarowane działki to głównie roślinność ruderalna i trawiasta. Tereny zurbanizowane mogą być biotopem przede wszystkim drobnej fauny synantropijnej, jednak z uwagi na silnie rozwinięty układ komunikacyjny teren ten jest mało atrakcyjnym siedliskiem dla zwierząt. 5.5 Walory krajobrazowe Na ogólną fizjonomię krajobrazu wpływa ukształtowanie terenu, wartości przyrodnicze (szata roślinna), sposób użytkowania terenu oraz wartości kulturowe. Obszar nie przedstawia wartości przyrodniczych – jest niemal w pełni zabudowany, otoczony trasami komunikacyjnymi, również rzeźba terenu nie stanowi o walorach krajobrazowych. Zabudowa jest zróżnicowana i chaotyczna, daleka od estetycznego i harmonijnego układu. Wśród zabudowy występują obiekty zabytkowe lub o takich cechach. W ewidencji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie (delegatura w Tarnowie) widnieje kapliczka przy ul. Brzeskiej z 2. połowy XIX w. oraz 9 domów lub budynków gospodarczych, które są w złym stanie technicznym, nie istnieją lub straciły cechy zabytkowe w wyniku przebudowy. Faktycznie na obszarze występują też inne obiekty o cechach zabytkowych lub tradycyjnych, nieujęte w ewidencji. Jednym z najcenniejszych elementów zabytkowych na analizowanym obszarze jest kolonia górnicza wybudowana ok. 1908–1910 we wsi Gorzków. Obszar, na którym zlokalizowany jest zespół 5 budynków mieszkalnych wraz z zabudową towarzyszącą, przyłączony został do granic administracyjnych miasta w latach 70. XX w.
15
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Ponadto, na analizowanym obszarze konserwatorskiej i krajobrazowej:
wyznaczone
zostały
następujące
strefy
2015
ochrony
strefa ścisłej ochrony konserwatorskiej – obejmująca zespół kolonii górniczej w Gorzkowie, zgodnie ze studium należy zachować historycznie ukształtowany układ urbanistyczny ze wszystkimi obiektami zabytkowymi i dostosować nową zabudowę do historycznej kompozycji przestrzennej;
strefa częściowej ochrony konserwatorskiej – obejmująca zachodnią część opracowania, zgodnie ze studium należy zachować elementy zabytkowe układów przestrzennych tj. sieć drożną, obiekty zabytkowe itp.;
strefa ochrony krajobrazowej – obejmująca wschodnią część obszaru, zgodnie ze studium należy chronić walory przyrodnicze i widokowe, dbać o staranne wkomponowanie obiektów i urządzeń w krajobraz.
Poniżej zamieszczono dokumentację fotograficzną prezentującą charakterystyczne elementy zagospodarowania terenu przy ul. Brzeskiej.
16
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
Rysunek 3 Reklamy w rejonie skrzyżowania ul. Trudnej, Brzeskiej i Poniatowskiego
Rysunek 4 Ekrany akustyczne przy drodze krajowej nr 94, rejon skrzyżowania z ul. Brzeską
Rysunek 5 Przedsiębiorstwo Blach-Stal zlokalizowane przy ul. Brzeskiej (część wschodnia obszaru)
Rysunek 6 Zabudowania kolonii górniczej w Gorzkowie, wschodni rejon ul. Brzeskiej
Rysunek 7 Kapliczka zlokalizowana przy ul. Brzeskiej
Rysunek 8 Budynek zlokalizowany przy ul. Krzeczowskiej 22
17
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
5.6 Obszary i obiekty przyrodnicze prawnie chronione Na terenie opracowania ani w jego najbliższym sąsiedztwie nie występują żadne obszary i obiekty chronione, w tym obszary sieci ekologicznej Natura 2000. Na terenie opracowania znajdowało się drzewo pomnikowe (dąb szypułkowy Quercus robur, nr ewid. 007; obw.: 275 cm – ul. Poniatowskiego, obok Straży Pożarnej), ale zostało wycięte na mocy decyzji Starosty bocheńskiego z dnia 27 lutego 2012 r. znak OŚ.613.2.2012.HR. Tym samym na obszarze objętym planem nie są zlokalizowane żadne obszary i obiekty chronione z na podstawie ustawy o ochronie przyrody. 5.7 Korytarze ekologiczne Korytarze ekologiczne stanowią obszary mało przekształcone przez człowieka, głównie lasy i doliny rzeczne, będące szlakami komunikacyjnymi dla zwierząt, a w większym przedziale czasowym – również dla roślin. W zależności od wielkości i długości, można mówić o korytarzach międzynarodowych i krajowych, regionalnych i lokalnych. Korytarze o znaczeniu krajowym W niniejszym opracowaniu wykorzystano projekt korytarzy ekologicznych autorstwa Jędrzejewskiego, przygotowany w 2005 r. w Zakładzie Badań Ssaków PAN na zlecenie Ministra Środowiska. Założeniem koncepcji projektu było połączenie obszarów europejskiej sieci Natura 2000. Obszar objęty opracowaniem położony jest poza korytarzami ekologicznymi wyznaczonymi w tym projekcie. Korytarze o znaczeniu regionalnym W niniejszym opracowaniu wykorzystano projekt korytarzy migracyjnych zwierząt w Polsce dla poszczególnych rejonów Korytarze ekologiczne w Małopolsce, opracowywany przez Instytut Nauk o Środowisku UJ we współpracy z Instytutem Ochrony Przyrody PAN w 2005 r. Obszar objęty położony jest poza tymi korytarzami. Korytarze o znaczeniu lokalnym Z uwagi na silną urbanizację, obszar nie stanowi środowiska dogodnego dla przemieszczanie się zwierząt.
18
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
Rysunek 9 Korytarze ekologiczne o znaczeniu krajowym i regionalnym.
6
Stan środowiska, odporność na degradację i zdolność do regeneracji
Skutki działań człowieka w środowisku można klasyfikować ze względu na ich zasięg przestrzenny (punktowy, liniowy i powierzchniowy), czas ich trwania (długo- i krótkoterminowe), częstotliwość (powtarzalne, ciągłe, cykliczne, zanikające), skalę (lokalne, regionalne, globalne), charakter (skumulowane, synergiczne, przypadkowe, odwracalne, nieodwracalne), skutki dotyczące zasobów nieodnawialnych. Pod pojęciem odporności rozumie się najczęściej taką progową wartość parametrów otoczenia systemu przyrodniczego, przy której system się nie zmienia lub zmiany są odwracalne po ustaniu zakłócenia. Zagrożenia wynikające z zagospodarowania otoczenia Potencjalne zagrożenia środowiska – nie pozostające bez wpływu na zdrowie ludzi – związane są z:
19
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
układem komunikacyjnym – przede wszystkim drogą krajową nr 94, ul. Brzeską, linią kolejową (źródło hałasu i przewóz niebezpiecznych substancji);
potencjalnymi awariami przemysłowymi w zakładach produkcyjnych; istniejące zakłady produkcyjne to:
przedsiębiorstwo Blach-Stal,
skład budowlany i skład drewna,
przedsiębiorstwo wytwarzające środki chemiczne;
ruchem pojazdów ciężarowych związanych z funkcjonowaniem zakładów produkcyjnych, stacji benzynowych;
niską emisją ze skupionych palenisk w gospodarstwach domowych (niekontrolowana emisja pyłów, gazów i związków organicznych – dioksyn);
Największe podmioty gospodarcze występujące w Bochni poprzez służby ochrony środowiska realizują i kontrolują reżimy mające zachować i ograniczyć emisję szkodliwych pyłów i gazów oraz ochronę wód i gleby oraz ochronę przed hałasem. Działalność produkcyjna istniejących zakładów przemysłowych podporządkowana jest decyzjom dopuszczającym ilość emitowanych zanieczyszczeń do powietrza, wielkość i skład ścieków, sposób zagospodarowania odpadów przemysłowych. Powoduje to, że istniejące na badanym terenie zakłady przemysłowe ograniczają swą uciążliwość do granic własnych działek. Według informacji uzyskanych w WIOŚ-o/Tarnów na terenie miasta Bochni nie wystąpiły w ostatnich latach zdarzenia o charakterze nadzwyczajnego zagrożenia dla środowiska czy poważnej awarii przemysłowej związanej z funkcjonowaniem w północnej części miasta zakładów przemysłowych. Zagrożenia naturalne Do zagrożeń naturalnych zalicza się przede wszystkim powodzie i osuwanie mas ziemnych. Na terenie objętym opracowaniem nie występuje żadne z tych zagrożeń. Odporność na degradację i zdolność do regeneracji W procesach regeneracji przyrodniczej podstawowe znaczenie posiadają procesy przyrodnicze naturalne, jednakże w przypadku większości analizowanych elementów środowiska, niezbędne jest wykorzystanie także technicznych działań człowieka. Działania takie mogą znacząco wpływać na przyspieszenie przebiegu procesów regeneracji środowiska. Regeneracja przyrodniczych elementów środowiska rzadko pozwala osiągnąć stan w pełni identyczny z naturalnym – początkowym. Odporność na degradację W przypadku terenu objętego planem do elementów mało odpornych na degradację można zaliczyć wody podziemne, z uwagi na wrażliwość na degradację czwartorzędowego piętra wodonośnego, klimat akustyczny oraz zbiorowiska roślinne, z uwagi na silne przekształcenie i degradację tego elementu środowiska. Do elementów odpornych na degradację na terenie objętym opracowaniem można zaliczyć podłoże gruntowe, z uwagi na położenie na terenie o małym nachyleniu. System przyrodniczy posiada zdolność odtwarzania swej struktury i funkcji w warunkach zmian zewnętrznych, lecz w ograniczonym zakresie. Zdolność do regeneracji posiadają przede wszystkim komponenty biotyczne, a spośród abiotycznych – hydrosfera i klimat. Regeneracja przyrody odbywa się dzięki procesowi sukcesji i rozprzestrzeniania się gatunków. Zdolność do regeneracji środowiska zależy od wielkości jego degradacji i upływu czasu od momentu ustania działania czynników odkształcających środowisko. Można przyjąć, że regeneracja środowiska następuje głównie pod
20
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
wpływem procesów naturalnych. Właściwie ukierunkowane, celowe działanie człowieka przy wykorzystaniu środków technicznych może znacznie przyspieszyć regenerację środowiska. Zdolność do regeneracji Skala czasu niezbędnego dla osiągnięcia oczekiwanego efektu regeneracji stanu danego elementu środowiska przyrodniczego jest wyraźnie zróżnicowana. Regeneracja krótkoterminowa – do 50 lat na uzyskanie spodziewanych efektów – dotyczy:
jakości stanu atmosfery,
roślinności spontanicznej i synantropijnej w obszarach zabudowanych.
Regeneracja długoterminowa – powyżej 50 lat – dotyczy:
rekultywacji gleb,
naturalnej sukcesji roślinnej.
Regeneracja w skali historycznej – powyżej 100 lat – dotyczy:
7
samooczyszczania wód podziemnych,
detoksykacji gleb.
Wstępna prognoza dalszych zmian zachodzących w środowisku
Potrzeby rozwojowe miasta wymagają systemowych przekształceń istniejącej struktury przestrzennej, zarówno poprzez wyznaczenie nowych terenów mieszkaniowych, usługowych oraz przemysłowych. W przypadku braku realizacji ustaleń dokumentu poddanego prognozie dalsze zagospodarowanie obszaru może być przypadkowe, nie zapewniające właściwej ochrony środowisku.
8
Skutki dla środowiska, które mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu
W niniejszej prognozie oceniono skutki, które mogą występować podczas realizacji planowanego przeznaczenia terenu zgodnie z wytycznymi zawartymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, to: wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, wytwarzanie odpadów, wprowadzanie ścieków do wód bądź do ziemi, wykorzystywanie zasobów środowiska, zanieczyszczenie gleb bądź ziemi, niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu, emitowanie hałasu, emitowanie pól elektromagnetycznych oraz ryzyko wystąpienia poważnej awarii. W planie określono następujące przeznaczenia terenu: MW
tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej;
MN
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
MNU
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej;
U
tereny usług;
UP
tereny usług publicznych;
Zn
tereny zieleni nieurządzonej;
KDGP
teren drogi publicznej klasy głównej ruchu przyspieszonego;
KD
tereny drogi publicznej – węzeł drogowy;
21
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
KDZ
teren drogi publicznej klasy zbiorczej;
KDL
teren drogi publicznej klasy lokalnej;
KDD
tereny dróg publicznych klasy dojazdowej;
KDW
tereny drogi wewnętrznej.
2015
W 2009 r. uchwalono studium dla miasta Bochnia przyjęte uchwałą Rady Miasta Bochni nr XXXVI/349/09 w dniu 27 sierpnia 2009 r. Następnie zostało ono zmienione punktowo Uchwałą Nr XXV/274/12 Rady Miasta Bochnia z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia zmian punktowych studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Bochnia.
Rysunek 10 Wyrys z rysunku studium "Kierunki zagospodarowania przestrzennego"
Obszar projektu planu objęty został strefą miejską. W ramach tego terenu wyznaczono następujące rodzaje przeznaczenia terenu: M MW MU U ZR/M ZR/MU ZR/U ZR/ZU ZR/KM M/U ZR/ZU
tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej wielorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, tereny koncentracji zabudowy usługowej, tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, tereny zabudowy usługowej, tereny zieleni urządzonej, tereny utrzymania i rozwoju komunikacji, tereny zabudowy mieszkaniowej do przekształceń w kierunku usługowym, tereny zieleni urządzonej.
Obszar położony jest w bezpośrednim sąsiedztwie drogi krajowej nr 94. Studium wskazuje uzupełnienie miejskiego układu powiązań wewnętrznych o nową drogę w klasie głównej, łączącą węzeł autostradowy „Bochnia” z drogą krajową. Włączenie nowej drogi do ulicy Brzeskiej ma być zlokalizowane w miejscu obecnego skrzyżowania drogi zbiorczej (ul. Brzeska – odcinek miejski) i głównej ruchu przyspieszonego (droga krajowa). 8.1
Wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza
Teren objęty opracowaniem obecnie jest intensywnie zagospodarowany (75% powierzchni). Planowane wprowadzenie nowej zabudowy o istotnej powierzchni praktycznie odnosi się jedynie do dwóch terenów – 1U i 16U, gdzie na działkach pokrytych roślinnością trawiastą i niewielkimi
22
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
zaroślami planowane są obiekty usługowe. Pozostałe tereny są w pełni zabudowane, bądź możliwe jest na nich uzupełnienie zabudowy. Nieznaczne zwiększenie udziału zabudowy na tych terenach nie spowoduje istotnego wpływu na natężenie ruchu pojazdów, zwłaszcza na tak ruchliwych już drogach jak ul. Brzeska i droga krajowa nr 94. Jednym z głównych założeń projektu planu jest zapewnienie możliwości rozbudowy węzła komunikacyjnego – połączenia w formie ronda projektowanej drogi wojewódzkiej nr 695 (w nowym przebiegu), drogi krajowej nr 94 oraz miejskiego odcinka ulicy Brzeskiej, co może się nieznacznie przyczynić do zwiększenia ruchu na drodze krajowej. Zwiększenie natężenia ruchu samochodowego oraz ilości palenisk może spowodować nieznaczne pogorszenie jakości powietrza związane z emisją spalin i ogrzewaniem budynków. Projekt planu zakazuje lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, z wyjątkiem obiektów infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. Tym samym nie przewiduje się znacznego pogorszenia jakości powietrza. 8.2
Wytwarzanie odpadów
Zgodnie z planem wojewódzkim (Plan Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego) na terenie Bochni nie ma żadnego legalnego składowiska odpadów, żadnej sortowni ani kompostowni. Oznacza to, że odpady powstające na terenie objętym planem wywożone będą poza granice miasta. Na terenach MN i MNU będą powstawać przede wszystkim odpady komunalne. Na terenach U mogą powstawać innego rodzaju odpady, jednak projekt planu zagospodarowania przestrzennego zakazuje realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w związku z tym nie przewiduje się produkcji odpadów niebezpiecznych. 8.3
Wprowadzanie ścieków do wód bądź do ziemi
Zwiększenie powierzchni terenów zabudowanych wiąże się ze zwiększeniem produkcji ścieków komunalnych, w przypadku terenu objętego opracowaniem będzie to niewielki przyrost. Bochnia znajduje się w zasięgu obsługi kanalizacji miejskiej sprowadzającej ścieki do komunalnej biologiczno-mechanicznej oczyszczalni ścieków, zlokalizowanej w północno-wschodniej części miasta. Miejska oczyszczalnia została zmodernizowana w latach 2000–2001 i spełnia wszystkie wymogi ochrony środowiska, cechuje się przepustowością 9100 m³/d i wykorzystywana jest w 69%. Powszechne odprowadzanie ścieków do kanalizacji sanitarnej pozwala uniknąć zagrożeń związanych z zanieczyszczeniem wód lub gleby ściekami. W zakresie odprowadzania ścieków bytowych w planie ustala się odprowadzanie ścieków bytowych do sieci kanalizacyjnej zlokalizowanej wzdłuż projektowanych dróg i nie dopuszcza się możliwości zastosowania rozwiązań indywidualnych. Wody opadowe i roztopowe można odprowadzać bezpośrednio do gruntu na własnej działce, co pozwala na ograniczenie wpływu zabudowy na obieg wód w środowisku. Wód opadowych i roztopowych zanieczyszczonych produktami organicznymi, ropopochodnymi i mineralnymi nie można odprowadzać do ciągów kanalizacji sanitarnej, do wód otwartych i do gruntu bez uprzedniego podczyszczenia. 8.4
Niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu
Obszar objęty planem jest silnie zurbanizowany, w większości zabudowany, są to budynki mieszkalne, usługowe, magazyny oraz rozwinięty układ drogowy. Z uwagi na dość proste ukształtowanie terenu, sposób zagospodarowania nie wpływa istotnie na rzeźbę.
23
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
Projekt planu nie wprowadza funkcji skutkujących przekształceniem naturalnego ukształtowania terenu. Zmiany w topografii terenu będą widoczne na etapie budowy obiektów i infrastruktury – działania krótkotrwałe związane z realizacją obiektów. Po zakończeniu prac budowlanych zmiany w ukształtowaniu terenu nie będą kontrastowały z przyległymi obszarami. 8.5
Zanieczyszczenie gleby bądź powierzchni ziemi
Zanieczyszczenie gleb w Bochni ma miejsce przede wszystkim wzdłuż dróg na skutek emisji spalin. Przewiduje się dalsze zanieczyszczanie gleb wzdłuż drogi krajowej nr 94, pozostałych dróg i torów kolejowych. Plan nie wprowadza nowych dróg ani funkcji, które istotnie mogą przyczynić się do zwiększenia ruchu na istniejących drogach, więc nie przyczyni się do zwiększenia stopnia zanieczyszczenia gleb wzdłuż dróg. W trakcie prac budowlanych może punktowo dojść do zakwaszenia lub alkalizacji powierzchniowych horyzontów glebowych stosowanymi materiałami budowlanymi. 8.6
Emitowanie hałasu i pól elektromagnetycznych
Naturalne warunki klimatu akustycznego modyfikowane są głównie poprzez hałas komunikacyjny, bytowy i hałas pochodzący z linii elektroenergetycznych. We wschodniej części obszaru objętego opracowaniem ul. Brzeska tworzy drogę krajową nr 94 łączącą Zgorzelec – Wrocław – Kraków – Tarnów dalej, jako droga krajowa nr 4 Rzeszów – Korczowa. Część ruchu na tej trasie to ruch tranzytowy, który omija miasto, a część to ruch lokalny – wjeżdżających i wyjeżdzających z miasta, a także służący obsłudze komunikacyjnej zabudowy. Ul. Brzeska przy zachodniej granicy obszaru przechodzi w ul. Trudną, prowadzącą do centrum miasta i dalej na południe Bochni. Drogami biegnącymi w stronę północną są ulice Wygoda i Krzeczowska, które krzyżują się z torami kolejowymi. Ul. Krzeczowska stanowi obecnie jedyne połączenie miasta z autostradą A4 (otwartej w 2012 r.), stąd też obserwuje się wzmożony ruch na tej drodze. Rozwiązaniem ma być planowany łącznik w klasie drogi głównej, który w części stanowić będzie nowy przebieg drogi wojewódzkiej nr 695 relacji Limanowa – Bochnia – Świniary. Na obszarze objętym planem planowane jest bezkolizyjne przejście przez tory kolejowe oraz włączenie nowej trasy do drogi krajowej nr 94 oraz do miejskiego odcinka ulicy Brzeskiej – skrzyżowanie w formie ronda. Plan ustala obowiązek zachowania dopuszczalnego poziomu hałasu dla terenów MN i MNU. Dopuszczalne poziomy hałasu na poszczególnych terenach zostały przedstawione w tabeli 2. Tabela 2 Dopuszczalny poziom hałasu wyrażony równoważnym poziomem dźwięku w dB. Drogi lub linie kolejowe
Instalacje i pozostałe obiekty i grupy źródeł hałasu
pora dnia – przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom
pora nocy – przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom
pora dnia – przedział czasu odniesienia równy 8 najmniej korzystnym godzinom dnia kolejno po sobie następującym
pora nocy – przedział czasu odniesienia równy 1 najmniej korzystnej godzinie nocy
MN
61 dB
56 dB
50 dB
40 dB
MNU
65 dB
56 dB
55 dB
45 dB
Przeznaczenie terenu
24
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
Przez teren przebiegają liczne linie elektroenergetyczne – 110 kV i 15 kV. Plan ustala strefę techniczną od linii o szerokości: a) po 15 m po obu stronach osi linii elektroenergetycznej 110 kV, b) po 7,5 m po obu stronach osi linii elektroenergetycznej 15 kV; Strefę wyznaczono m.in. z uwagi na zagrożenie elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym. Zagrożenie to może być stosunkowo łatwo wyeliminowane lub ograniczone pod warunkiem zapewnienia odpowiedniej separacji przestrzennej człowieka od pól przekraczających określone wartości graniczne. Zakazano, więc wznoszenia obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi w obrębie strefy technicznej. 8.7
Wykorzystywanie zasobów środowiska
Wzrost powierzchni terenów mieszkaniowych spowoduje, że pewna ich część będzie po zainwestowaniu nieprzepuszczalna. Spowoduje to zmiany retencji obszaru, zwiększenie siły erozyjnej wód wskutek przyspieszonego obiegu, intensyfikację drenażu i spływu powierzchniowego oraz zmniejszenie możliwości odnawiania się zasobów wodnych. Będą to zmiany nieznaczne, zrekompensowane nakazem utrzymania powierzchni biologicznie czynnych w obrębie wszystkich działek budowlanych oraz ustaleniami dotyczącymi odprowadzania niezanieczyszczonych wód opadowych do gruntu. 8.8
Wpływ na zwierzęta i rośliny
Ustalenia planu nie wpłyną na roślinność obszaru. Teren jest w większości zabudowany z rozwiniętym układem komunikacyjnym. Nie przewiduje się istotnego wpływu na roślinność, można jednak spodziewać się, że występujące jeszcze sady i przydomowe ogrody będą zmieniane w pielęgnowane trawniki z pojedynczymi drzewami ozdobnymi. Plan wyznacza tereny Zn, zlokalizowane wzdłuż torów kolejowych oraz przy skrzyżowaniu ul. Brzeskiej z drogą krajową nr 94. Ich zadaniem jest izolacja terenów zabudowy od hałaśliwych tras komunikacyjnych. Na tych terenach występują głównie zbiorowiska trawiaste i ruderalne z pojedynczymi zadrzewieniami. W silnie zurbanizowanym obszarze warunki życia dla zwierząt są niekorzystne, mogą tu występować nieliczne gatunki synantropijne. Postanowienia plan nie będą negatywnie wpływać na te zwierzęta. 8.9
Wpływ na ekosystemy i różnorodność biologiczną
Jak opisano w powyższym punkcie, ustalenia planu nie wpłyną istotnie na zmianę szaty roślinnej i ogólnie na charakter danego terenu. Wyznacza się tereny mieszkaniowe, usług i produkcyjne, nie wpłynie to jednak na spadek zróżnicowania siedlisk i ekosystemów w szerszym kontekście, gdyż obecne zagospodarowanie terenu, w aspekcie przyrodniczym nie przedstawia wysokiej wartości. Realizacja ustaleń planu nie wpłynie ujemnie na różnorodność biologiczną. 8.10 Wpływ na zabytki i dobra materialne Na obszarze objętym planem znajdowało się 10 obiektów ujętych w ewidencji zabytków. Większość z nich wyburzono, przebudowano lub są w złym stanie technicznym. W dobrym stanie jest jedynie kapliczka przy ul. Brzeskiej, z 2. połowy XIX w., zlokalizowana na działce 4969/5. Ponadto na terenie zinwentaryzowano inne obiekty posiadające cechy zabytkowe, jest to 5 domy przy ul. Poniatowskiego i Krzeczowskiej. Jednym z najcenniejszych elementów zabytkowych na analizowanym obszarze jest kolonia górnicza wybudowana ok. 1908–1910 we wsi Gorzków. Obszar, na którym zlokalizowany jest zespół
25
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
5 budynków mieszkalnych wraz z zabudową towarzyszącą, przyłączony został do granic administracyjnych miasta w latach 70. XX w. W sąsiedztwie kolonii zlokalizowana była dawna karczma przy trakcie cesarskim, datowana na koniec XVIII w. Budynek ten został jednak wyburzony. Lokalizacja dawnej karczmy objęta jest strefą ścisłej ochrony konserwatorskiej wyznaczonej dla kolonii górniczej. Na analizowanym obszarze wyznaczone zostały następujące strefy:
strefa ścisłej ochrony konserwatorskiej obejmująca zespół kolonii górniczej w Gorzkowie, teren po dawnej karczmie przy trakcie cesarskim. Na tym obszarze ustalono: zachowanie historycznie ukształtowanego układu urbanistycznego – rozplanowanie sieci drożnej, kompozycji wnętrz urbanistycznych oraz poszczególnych elementów tego układu obejmujących historyczną zabudowę; utrzymanie i konserwacje wszystkich obiektów o cechach zabytkowych; ochronę terenów zieleni urządzonej towarzyszącej zabudowie, będącej wypełnieniem układu i otoczenia zespołu urbanistycznego;
strefa częściowej ochrony konserwatorskiej obejmująca zespół wschodnich przedmieść Bochni. Na jej terenie ustalono: zachowanie zasadniczych elementów zabytkowego układu przestrzennego, tj. sieci drożnej i obiektów o cechach zabytkowych i tradycyjnych; uzupełnienie zabytkowych układów nową zabudową, wprowadzoną zgodnie z historycznym rozplanowaniem sieci drożnej, o gabarytach i formach nawiązujących do zabudowy zabytkowej; wprowadzenie zieleni niwelującej skutki przestrzenne powstałe poprzez realizację obiektów o formach i skali niedostosowanej do tradycyjnej zabudowy;
strefa ochrony krajobrazowej, na której terenie obowiązuje zachowanie i powiększenie terenów zieleni, zgodnie z ustaleniami szczegółowymi dla poszczególnych terenów.
Ponadto wskazuje się do ochrony obiekty posiadające cechy zabytkowe, dla których obowiązuje zakaz rozbudowy i nadbudowy; zachowanie gabarytów brył, zachowanie układu i kątów nachylenia połaci dachowych, zachowanie tradycyjnej formy elewacji i detali architektonicznych; zachowanie wzajemnych proporcji elementów detali architektonicznych. Również wskazuje się do ochrony obiekty posiadające cechy tradycyjne, dla których obowiązują następujące ustalenia: zachowanie gabarytów brył; zachowanie układu i kątów nachylenia połaci dachowych; zachowanie tradycyjne formy elewacji. Do ochrony również wskazuje się kapliczki, dla których obowiązuje utrzymanie i konserwacja. Plan nie będzie w istotny sposób oddziaływał na dobra materialne. 8.11 Ryzyko wystąpienia poważnych awarii Projekt planu nie przewiduje lokalizacji nowych zakładów mogących potencjalnie stanowić zagrożenie wystąpieniem poważnej awarii. Transport materiałów musi być wykonywany z zachowaniem wszelkich norm bezpieczeństwa oraz środków ostrożności. W odniesieniu do istniejącego, utrzymywanego zagospodarowania należy zwrócić uwagę na wypadki komunikacyjne, zwłaszcza na drodze krajowej nr 94, szczególnie groźne mogą być zdarzenia z udziałem pojazdów transportujących substancje niebezpieczne, związane z funkcjonowaniem zakładów przemysłowych w północnej części Bochni. Wzdłuż tej drogi należy utrzymywać systemy i urządzenia przechwytujące substancje szkodliwe;
26
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
9
2015
Ocena rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i innych ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z punktu widzenia: 9.1
Zgodności projektowanego użytkowania i zagospodarowania z uwarunkowaniami określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym
terenów
Po przeanalizowaniu ustaleń projektu planu uznano, iż przeznaczenia terenu określone w wymienionym dokumencie są zgodne z opracowaniem ekofizjograficznym. Opracowanie ekofizjograficzne wskazuje funkcje pod jakie powinny być przeznaczone tereny i obszary które powinny pełnić funkcje przyrodnicze. Analiza uwarunkowań ekofizjograficznych wskazuje, że na terenie objętym opracowaniem powinna dominować funkcja usługowa, uzupełniająca istniejącą funkcję mieszkaniową. Występują tu korzystne warunki dla rozwoju funkcji produkcyjnej. Wskazana jest lokalizacja niewielkich terenów zielonych. Zdecydowanie odradza się lokalizacji funkcji leśnych, rolnych i rekreacyjnych, gdyż warunki dla rolnictwa i lasów, a także rekreacji są niekorzystne. 9.2
Zgodności z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska
Ustalenia projektu planu są zgodne w podstawowym zakresie z przepisami ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy Prawo wodne, ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawy Prawo geologiczne i górnicze, ustawy o ochronie przyrody i innych ustaw oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw, zawierających przepisy dotyczące ochrony środowiska. 9.3
Zgodności z przepisami zawartymi w aktach o utworzeniu obszarów i obiektów chronionych oraz planach ochrony
W granicach planu lub w bezpośrednim sąsiedztwie nie występują obszary chronione. 9.4
Skuteczności ochrony różnorodności biologicznej
Omawiany obszar jest silnie zurbanizowany i nie przyczynia się do wzbogacenia przyrodniczego regionu. Zapisy planu nie wpłyną ujemnie na zróżnicowanie biologiczne regionu. 9.5
Proporcje pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania, a pozostałymi terenami
Realizacja ustaleń planu nie wpływa istotnie na proporcje pomiędzy terenami otwartymi aktywnymi biologicznie i terenami budowlanymi. Tereny otwarte stanowią niewielki udział powierzchni ogólnej opracowania i jedynie w przypadku dwóch terenów U przeznacza się je pod zabudowę. Pozostała cześć terenów otwartych zostaje przeznaczona pod funkcję Zn – terenów zieleni nieurządzonej, głównie oddzielającej trasy komunikacyjne od zabudowy. Plan nie narusza proporcji pomiędzy terenami otwartymi a zabudowanymi w skali miasta i gminy.
27
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
10 Ocena określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego warunków zagospodarowania terenu, wynikających z potrzeby ochrony środowiska, prawidłowości gospodarowania zasobami przyrody oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych
Lp. 1
2
przeznaczenie terenu projektowane w planie
zasady i warunki ochrony środowiska określone w zmianie planu
zabudowa wielorodzinna – zabytkowe osiedle górnicze; przez teren przechodzi gazociąg; teren objęty strefą ścisłej ochrony konserwatorskiej; teren objęty strefą ochrony krajobrazu;
1MW – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej
strefy kontrolowane od gazociągów wysokiego ciśnienia 250 mm oraz 500 mm
PBC –0/70%
ustalenia dot. strefy ścisłej ochrony konserwatorskiej
sklep spożywczy; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
1MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
stan istniejący
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
5
6
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
2MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
strefa kontrolowana od gazociągu średniego ciśnienia 200 mm
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
PBC – 40% 4
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony krajobrazowej
PBC3 – 40% 3
ocena wpływu planu na środowisko
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren działki przechodzi gazociąg
3MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren działki przechodzi gazociąg
4MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren działki przechodzi gazociąg
5MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40%
strefa kontrolowana od gazociągu średniego ciśnienia 200 mm ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40%
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm oraz od gazociągu średniego ciśnienia 200 mm
PBC – 40%
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
3
minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej
28
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Lp. 7
stan istniejący zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
przeznaczenie terenu projektowane w planie
zasady i warunki ochrony środowiska określone w zmianie planu
6MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40% 8
zabudowa mieszkaniowa; teren leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
7MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
8MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; teren leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
9MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
10MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
strefa kontrolowana od gazociągu średniego ciśnienia 200 mm
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40% 12
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
11MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
12MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
zabudowa mieszkaniowa; część terenu znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
13MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
teren zabudowany
14MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
brak szczegółowych ustaleń
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
PBC – 40% 15
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
PBC – 40% 14
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40% 13
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40% 11
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
PBC – 40% 10
ocena wpływu planu na środowisko
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40% 9
2015
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
PBC – 40%
29
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Lp. 16
stan istniejący teren zabudowany
przeznaczenie terenu projektowane w planie
zasady i warunki ochrony środowiska określone w zmianie planu
15MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
brak szczegółowych ustaleń
zabudowa mieszkaniowa; teren znajduje się w strefie ochrony krajobrazowej
16MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PBC – 40% 18
19
20
21
22
23
24
wytwórnia środków biochemicznych; nieużytki; część terenu znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren przechodzi gazociąg
1U – tereny usług
myjnia i stacja paliw; teren położony w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej;
2U – tereny usług
teren usług, w tym stacja paliw; część terenu znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
3U – tereny usług
zabudowa mieszkaniowa i usługowa (stacja kontroli pojazdów); przez teren przechodzi gazociąg,
4U – tereny usług
teren usług; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
5U – tereny usług
teren usług; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
6U – tereny usług
teren usług; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
7U tereny usług
ocena wpływu planu na środowisko BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
PBC – 40% 17
2015
strefa kontrolowana od gazociągu średniego ciśnienia 200 mm
PCB – 30%
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu ODDZIAŁYWANIE UMIARKOWANIE NEGATYWNE zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej, zwiększony ruch samochodowy
PCB – dopuszcza się utrzymanie istniejącej, nie mniejszej niż 7%
PCB – 30%
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PCB – 30%
PCB – 30%
PCB – 30%
PCB – 30%
30
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
utrzymanie dotychczasowego
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Lp.
stan istniejący
przeznaczenie terenu projektowane w planie
zasady i warunki ochrony środowiska określone w zmianie planu
2015
ocena wpływu planu na środowisko zagospodarowania terenu
25
26
27
28
29
skład drewna, stacja kontroli pojazdów, stacja LPG i inne usługi; większa część terenu znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
8U – tereny usług
tereny zielone i zadrzewienia; teren częściowo leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren przebiega gazociąg
9U – tereny usług
zabudowa mieszkaniowa, tereny zielone i zadrzewienia; teren częściowo leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren przebiega gazociąg
10U – tereny usług
teren usług; teren znajduje się w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
11U – tereny usług
teren hurtowni
12U – tereny usług
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
PCB – 30%
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
PCB – 30%
PCB – 30%
PCB – 30%
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
NIEZNACZNE ODDZIAŁYWANIE NEGATYWNE
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
NIEZNACZNE ODDZIAŁYWANIE NEGATYWNE
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
PCB – 30%
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu 30
tereny zielone; przez teren przechodzi linia elektroenergetyczna 15 kV;
13U – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
strefa techniczna od linii 15 kV
NIEZNACZNE ODDZIAŁYWANIE NEGATYWNE zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
PBC – 30% 31
tereny zielone; przez teren przechodzi linia elektroenergetyczna 15 kV;
14U – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
strefa techniczna od linii 15 kV strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
NIEZNACZNE ODDZIAŁYWANIE NEGATYWNE zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
PBC – 30% 32
33
teren niezabudowany; przez teren przechodzi gazociąg; teren znajduje się w strefie ochrony krajobrazu
15U – tereny usług
zakład produkcyjny BlachStal; teren niezabudowany;
16U – tereny usług
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
PCB – 30%
NIEZNACZNE ODDZIAŁYWANIE NEGATYWNE zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
strefa techniczna od linii 110 kV
31
ODDZIAŁYWANIE UMIARKOWANIE
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Lp.
34
stan istniejący przez teren przechodzi napowietrzna linia elektroenergetyczna 110 kV; przez teren przechodzi gazociąg; teren znajduje się w strefie ochrony krajobrazu zabudowa mieszkaniowa i usługowa; teren położony w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej;
przeznaczenie terenu projektowane w planie
zasady i warunki ochrony środowiska określone w zmianie planu
PCB – 30%
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 500 mm
1MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
2015
ocena wpływu planu na środowisko NEGATYWNE zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej, zwiększony ruch samochodowy BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
PBC – 30% 35
zabudowa mieszkaniowa; teren leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
2MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
PBC – 30% 36
zabudowa mieszkaniowa; teren leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
3MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
PBC – 30% 37
zabudowa mieszkaniowa; teren częściowo leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren przebiega gazociąg
4MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
PBC – 30% 38
zabudowa mieszkaniowa; teren częściowo leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej; przez teren przebiega gazociąg
5MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
PBC – 30% 39
zabudowa mieszkaniowa; teren leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
6MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
ustalenia dot. strefy częściowej ochrony konserwatorskiej
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
strefa techniczna od linii
BRAK ISTOTNEGO
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
PBC – 30% 40
zabudowa mieszkaniowa; teren leży w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej
7MNU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
PBC – 30% 41
zabudowa mieszkaniowa, tereny zielone i zadrzewienia;
8MNU – tereny zabudowy
32
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Lp.
42
stan istniejący przez teren przechodzi napowietrzna linia elektroenergetyczna 15 kV; przez teren przebiega gazociąg teren straży pożarnej
przeznaczenie terenu projektowane w planie
zasady i warunki ochrony środowiska określone w zmianie planu
mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej PBC – 30% 1UP – tereny usług publicznych
44
45
teren niezabudowany, zadrzewienia
teren niezabudowany, zadrzewienia
teren niezabudowany, zadrzewienia
ocena wpływu planu na środowisko
15 kV
ODDZIAŁYWANIA
strefy kontrolowane od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
brak szczegółowych ustaleń
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA
PBC – 20%
43
2015
utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
1Zn – tereny zieleni nieurządzonej
zakaz lokalizacji budynków strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
2Zn – tereny zieleni nieurządzonej
zakaz lokalizacji budynków strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
3Zn – tereny zieleni nieurządzonej
zakaz lokalizacji budynków
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
46
teren niezabudowany, zadrzewienia
4Zn – tereny zieleni nieurządzonej
zakaz lokalizacji budynków strefa kontrolowana od gazociągu wysokiego ciśnienia 250 mm
BRAK ISTOTNEGO ODDZIAŁYWANIA utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania terenu
11 Ocena zagrożeń dla środowiska, które mogą powstać na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz na terenie pozostającym w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji jego ustaleń 11.1 Wpływ na zdrowie ludzi W rozumieniu przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska, znaczące oddziaływanie na środowisko oznacza również znaczące oddziaływanie na zdrowie ludzi. O znaczącym oddziaływaniu na środowisko (zdrowie ludzi) można mówić w sytuacji, gdy przekraczane są standardy emisyjne (dopuszczalne normy zanieczyszczeń) określone w przepisach o ochronie środowiska. Nie przewiduje się znaczącego oddziaływania na zdrowie ze strony funkcji przewidzianych planem pod warunkiem zachowania obowiązujących standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych.
33
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
12 Ocena skutków dla istniejących form ochrony przyrody oraz innych obszarów chronionych Na terenie objętym sporządzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie występują formy obszarowej ochrony przyrody.
13 Ocena zmian w krajobrazie Na ogólną fizjonomię krajobrazu wpływa ukształtowanie terenu, wartości przyrodnicze (szata roślinna), sposób użytkowania terenu oraz wartości kulturowe. W wyniku realizacji ustaleń planu nie nastąpią istotne zmiany w krajobrazie. W krajobrazie występują liczne elementy zabytkowe, jednak są one tłumione przez silną urbanizację i brak ładu przestrzennego. Plan wprowadza zasady tworzenia ładu przestrzennego, dzięki czemu może się przyczynić do podniesienia walorów estetycznych okolicy.
14 Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko, wynikające z ustaleń projektowanego dokumentu, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko
34
2015
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
Tabela 3 Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko, wynikające z ustaleń projektowanego dokumentu, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko. RODZAJE ODDZIAŁYWAŃ
bezpośrednie
pośrednie
rośliny
wtórne
Przekształcenie terenów otwartych w zabudowane.
Brak wpływu na różnorodność biologiczną regionu.
Stworzenie nowych terenów mieszkaniowych i miejsc pracy.
Zwiększenie liczby ludności przebywającej na danym terenie (pogorszenie warunków akustycznych) .
zwierzęta
ludzie
różnorodność biologiczna
ELEMENTY ŚRODOWISKA
skumulowane
krótkoterminowe
średnioterminowe
długoterminowe
stałe
chwilowe
Wprowadzanie gatunków ozdobnych (obcych) na tereny przekształcone urbanistyczne. Podczas prowadzenia prac budowlanych możliwe uciążliwości.
Stworzenie miejsc dogodnych do mieszkania, miejsc pracy.
Uciążliwości podczas prowadzenia inwestycji.
W silnie zurbanizowanym obszarze warunki życia dla zwierząt są niekorzystne, mogą tu występować nieliczne gatunki synantropijne. Postanowienia plan nie będą wpływać na te zwierzęta.
Usunięcie roślinności na terenach inwestycyjnych.
Zmniejszanie powierzchni biologicznie czynnej.
Wprowadzenie obcych gatunków roślin, roślinności synantropijnej.
Wyeliminowana w trakcie prowadzonych prac budowlanych roślinność zostanie zastąpiona zielenią urządzoną.
35
2015
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
RODZAJE ODDZIAŁYWAŃ
bezpośrednie
krajobraz
powierzchnia ziemi
powietrze i klimat
woda
ELEMENTY ŚRODOWISKA
pośrednie
wtórne
Utrzymanie oraz zapewnienie ciągłości i swobody przepływu cieków wodnych i rowów melioracyjnych.
Zmniejszenie negatywnego oddziaływania na system krążenia wód w przyrodzie poprzez możliwość odprowadzania niezanieczyszczonych wód opadowych i roztopowych do gruntu. Nieznaczne pogorszenie jakości powietrza.
Zachowanie poziomów hałasu dla terenów MN i MNU zapisane w planie.
Zwiększenie natężenia ruchu samochodowego, ilości palenisk i emisji przemysłowych może spowodować nieznaczne pogorszenie jakości powietrza.
Wprowadzenie zabudowy na tereny niezagospodarowane.
Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej na terenach obecnie niezabudowanych.
Uporządkowanie przestrzeni.
Zwiększenie stopnia urbanizacji kosztem terenów otwartych.
skumulowane
krótkoterminowe
średnioterminowe
długoterminowe
Zapewnienie ochrony wód cieku w postaci zachowanych terenów zieleni nieurządzonej, stanowiących obudowę biologiczną.
Zanieczyszczenie gleby wzdłuż dróg.
Plan określa standardy kształtowania zabudowy i zasad zagospodarowania terenu.
stałe
chwilowe
Obowiązek podłączenia nowych obiektów do sieci sanitarnej.
Podczas prac budowlanych możliwe są dodatkowe emisje i hałas.
Zapisy planu wskazują na możliwość ograniczenia emisji np. poprzez wytwarzanie energii przez farmę fotowoltaiczną, stosowanie paliw ekologicznych.
Po zakończeniu prac budowlanych warunki sanitarnoakustyczne szybko wracają do stanu poprzedniego.
Właściwie powadzone prace budowlane nie powinny wpływać na tereny przyległe.
Zwiększenie powierzchni nieprzepuszczalnej.
Negatywne przekształcenia w trakcie prowadzonych prac budowlanych ustaną po ich zakończeniu.
Niekorzystne zmiany podczas realizacji inwestycji.
Uwzględnione zapisy stref ochrony konserwatorskiej i krajobrazowej.
Negatywne przekształcenie pokrywy ziemi podczas prac budowlanych ustąpi wraz z ich zakończeniem.
36
2015
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
RODZAJE ODDZIAŁYWAŃ
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótkoterminowe
średnioterminowe
zabytki dobra materialne
długoterminowe
stałe
chwilowe
Stałe zniszczenie pokrywy glebowej wraz z roślinnością.
zasoby naturalne
ELEMENTY ŚRODOWISKA
Plan wskazuje i zapisuje zasady ochrony obiektów zabytkowych, obiektów o tradycyjnych cechach.
Wprowadzenie zasad gospodarowania w strefie częściowej ochrony konserwatorskiej i strefie ochrony krajobrazowej.
Wprowadzenie ładu przestrzennego.
Wskazanie nowych terenów inwestycyjnych wpłynie na ceny gruntów nieruchomości.
Plan wskazuje nowe tereny inwestycyjne na których pojawią się nowe obiekty budowlane.
Zachowanie integralności układów przestrzennych z walorami historycznej zabudowy.
37
Ochrona i ekspozycja obiektów objętych ochroną.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
15 Możliwość rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym na krajobraz W celu ograniczenia negatywnych skutków oddziaływania na środowisko, w tym na krajobraz, projekt planu ustala:
w zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się:
obowiązek zachowania dopuszczalnego poziomu hałasu dla terenów MN, MNU;
zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
utrzymanie, konserwację oraz zapewnienie ciągłości i swobody przepływu cieków wodnych i rowów melioracyjnych stanowiących podstawowe elementy systemu odwodnienia tego obszaru;
w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków:
uwzględnienie zapisów ścisłej i częściowej strefy ochrony konserwatorskiej oraz strefy krajobrazowej;
wskazanie i ochrona obiektów posiadających cechy zabytkowe i tradycyjne oraz kapliczek;
w zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu ustala się:
zakaz lokalizacji budynków w terenach Zn;
zakaz lokalizacji budynków oraz nasadzeń roślinności wysokiej w strefie technicznej o szerokości po 7,5 m po obu stronach osi linii elektroenergetycznej 15 kV, oraz w odległości 15 m od linii 110 kV;
lokalizacja budynków w strefach kontrolowanych od gazociągów 250 mm i 500 mm zgodnie z przepisami odrębnymi,
zakaz lokalizacji drzew w strefach kontrolowanych od gazociągów 100 mm, 200 mm, 250 mm i 500 mm zgodnie z przepisami odrębnymi.
w zakresie infrastruktury technicznej
ustala się odprowadzanie ścieków bytowych do sieci kanalizacyjnej zlokalizowanej wzdłuż projektowanych dróg, nie dopuszcza się możliwość zastosowania rozwiązań indywidualnych,
ustala się odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do kanalizacji deszczowej zlokalizowanej wzdłuż dróg oraz do rowów melioracyjnych, przy czym zakazuje się odprowadzania wód opadowych i roztopowych zanieczyszczonych produktami organicznymi, ropopochodnymi i mineralnymi do ciągów kanalizacji sanitarnej, deszczowej, do wód otwartych i do gruntu bez uprzedniego podczyszczenia,
dopuszcza się indywidualne systemy pozyskiwania energii, takie jak: energia słoneczna przetworzona na prąd elektryczny w ogniwach fotowoltaicznych,
zakazuje się lokalizacji elektrociepłowni, elektrowni konwencjonalnych, turbin wiatrowych i biogazowi.
38
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
16 Możliwe transgraniczne oddziaływanie na środowisko Teren objęty opracowaniem położony jest w centralnej części województwie małopolskiego, w znacznej odległości od granic kraju. Żaden ze sposobów zagospodarowania terenu nie spowoduje oddziaływania transgranicznego.
17 Propozycje innych niż w planie ustaleń sprzyjających ochronie środowiska Podstawowe problemy z zakresu ochrony środowiska zostały w projekcie planu rozwiązane w sposób prawidłowy. W trakcie analiz nad projektem tworzono i porównywano szereg wariantów zagospodarowania tego terenu. Projekt planu zapewnia rozwój społeczny, ekonomiczny oraz zachowanie walorów przyrodniczych. W celu ograniczenia, mogących się pojawić negatywnych oddziaływań na środowisko i krajobraz, należy: -
zadbać by prowadzone prace rozbiórkowe i budowlane nie przyczyniały się do nadmiernej uciążliwości względem terenów sąsiednich,
-
poprawić stan techniczny nawierzchni dróg, zadbać o płynność ruchu,
-
brać pod uwagę aspekty środowiskowe, w tym walory krajobrazowe w trakcie realizacji poszczególnych inwestycji na terenie objętym planem miejscowym,
-
dążyć do minimalizacji oddziaływań środowiskowych prac budowlanych, powodujących degradację pokrywy glebowej, a także zabezpieczać drzewa przed uszkodzeniami spowodowanymi przez maszyny budowlane.
Ponadto, w celu eliminacji negatywnych oddziaływań zaleca się także wykorzystanie rodzimych gatunków roślin do obsadzania działek budowlanych.
18 Propozycje zasad i częstotliwości monitorowania wpływu realizacji ustaleń planu na środowisko Monitoring skutków wdrażania i funkcjonowania ustaleń planu prowadzić będzie Miasto Bochnia. Wskazane jest dokonywanie oceny stanu realizacji ustaleń i wpływu na środowisko w cyklach corocznych. Proponuje się objąć analizą skutków realizacji ustaleń planu następujące elementy:
zachowanie wymaganych w planie powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej, w oparciu o inwentaryzacje urbanistyczne;
ilość ścieków odprowadzanych do sieci kanalizacji sanitarnej, w oparciu o umowy zawarte z odbiorcą;
ilość odpadów, w oparciu o umowy zawarte z odbiorcą;
klimat akustyczny z uwagi na duże natężenie ruchu w ciągu drogi krajowej nr 94 i ul. Brzeskiej, w oparciu pomiary terenowe przy współpracy PPIŚ w Bochni oraz WIOŚ/delegatura w Tarnowie.
Urząd powinien również zapoznawać się z raportami o stanie i jakości poszczególnych elementów środowiska i monitorowanych parametrów, przygotowywanymi przez jednostki i instytucje związane z gospodarką wodną, zarządy dróg, starostwa powiatowe, urzędy wojewódzkie, a w zakresie ochrony przyrody Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
39
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej w Bochni
2015
oraz jednostki wspomagające, zatrudniające ekspertów w dziedzinie ochrony środowiska, np. IMGW, RZGW i inne.
19 Streszczenie w języku niespecjalistycznym Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Brzeskiej zawiera ustalenia w zakresie przeznaczenia terenu, zasad kształtowania ładu przestrzennego i zagospodarowania terenu, zasad obsługi i zaopatrzenia w infrastrukturę techniczną i komunalną, zasad ochrony środowiska oraz zasad w zakresie komunikacji. Bochnia to miasto położone w centralnej części województwa małopolskiego, w powiecie bocheńskim. Miasto zamieszkuje blisko 30 tysięcy mieszkańców na powierzchni 30 km2. Najbliższym dużym ośrodkiem miejskim jest Kraków położony w odległości 40 km na zachód. Bochnia jest jednym z najstarszych miast Małopolski, znanym przede wszystkim z wydobycia soli. Teren przy ul. Brzeskiej położony jest w centralno-wschodniej części miasta, pomiędzy torami kolejowymi a drogą krajową nr 94 i ul. Brzeską, ma charakter zabudowy jednorodzinnej i coraz silniej rozwijającej się zabudowy usługowej i produkcyjnej. Obszar jest silnie zurbanizowany, nie występują tu tereny cenne przyrodniczo ani chronione. Główny kierunek projektu planu polega na uporządkowaniu i uzupełnieniu zespołu zabudowy mieszkaniowo-usługowej oraz zapewnieniu możliwości rozbudowy węzła komunikacyjnego – połączenia w formie ronda projektowanej drogi wojewódzkiej nr 695 (w nowym przebiegu), drogi krajowej nr 94 oraz miejskiego odcinka ulicy Brzeskiej. Projekt planu uwzględnia obowiązek ochrony powierzchni ziemi, gleb, powietrza, wód podziemnych i powierzchniowych oraz potrzeby ochrony środowiska wynikające z polityki ekologicznej kraju, obowiązków określonych w ustawach szczegółowych regulujących problematykę ekologiczną oraz planu zagospodarowania przestrzennego województwa i programów ochrony środowiska na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Pomimo tego, że ustalenia planu zwierają szereg pozytywnych zakazów, nakazów i ograniczeń w zakresie ochrony środowiska należy realnie przypuszczać, że jakość środowiska obszaru w najbliższych latach nie ulegnie poprawie, a nawet lokalnie może się nieznacznie pogorszyć. Pogorszenie będzie dotyczyło głównie jakości powietrza (wzrost emisji pyłów i gazów z ogrzewania domów). Wynikać to będzie z przyrostu terenów do zainwestowania, wzrostu liczby mieszkańców i większego ruchu samochodów. W przyszłości, istotna poprawa jakości środowiska – a przez to także komfortu życia mieszkańców – może nastąpić pod warunkiem konsekwentnego przestrzegania ustaleń planu. Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie znacząco oddziaływać na środowisko i zdrowie ludzi. O znaczącym oddziaływaniu na środowisko (zdrowie ludzi) można mówić w sytuacji, gdy przekraczane są standardy emisyjne (dopuszczalne normy zanieczyszczeń) określone w przepisach o ochronie środowiska.
40
