2. MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD
Capítulo 2 MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD 2.1 Definición Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines (Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades). CUADRO N° 1 PERÚ: NÚMERO DE MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2014
2.2 Autonomía Los municipios tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Departamento Total
2.3 Origen
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Prov. Const. del Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali
2.5 Tipos de municipalidad
Lima Metropolitana 1/ Lima Provincias 2/
Los gobiernos locales provinciales y distritales se originan mediante demarcación territorial aprobada por ley por el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la ley electoral vigente. Los municipios de centro poblado son creados mediante ordenanza del municipio provincial respectivo. 2.4 Misión
Los gobiernos locales se clasifican de la siguiente manera:
1/ 2/
Municipalidades Municipalidades Municipalidades de Provinciales Distritales Centro Poblado 195
1 643
2 337
7 20 7 8 11 13 1 13 7 11 5 9 12 3 10 7 3 3 3 8 13 10 4 3 4
77 146 73 101 101 114 5 95 88 66 38 114 71 35 161 44 8 17 26 56 96 67 23 10 11
67 183 95 23 137 317 1 126 226 253 4 107 96 35 56 22 10 24 65 65 282 96 24 7 16
2 9
47 119
2 55
Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Registro Nacional de Municipalidades 2014.
a)
En función de su jurisdicción:
• • •
Municipalidad Provincial, ubicada sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito capital de provincia. Municipalidad Distrital, emplazada sobre el territorio del distrito. Municipalidad de Centro Poblado, cuya jurisdicción es determinada por el respectivo concejo provincial.
b)
En función al régimen especial:
•
La Municipalidad Metropolitana de Lima, sujeta al régimen especial establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972) Municipalidades Fronterizas, ubicadas en las provincias y distritos próximos a las fronteras internacionales.
•
19 Registro Nacional de Municipalidades 2014. Principales Resultados
2.6 Concejo Municipal La estructura orgánica del gobierno local se encuentra conformada por el Concejo Municipal, que asume un rol normativo y fiscalizador, y la Alcaldía como órgano ejecutivo, según las funciones y atribuciones que les señala la Ley. El Concejo Municipal está compuesto por el Alcalde como representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa y el número de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Al 02 de octubre de 2014, el Jurado Nacional de Elecciones proclamó a 1 mil 838 Alcaldes provinciales y distritales, de los cuales 97 (5,3%) son mujeres. Asimismo, existen 10 mil 378 regidores electos de los cuales el 69,9% son varones.
CUADRO N° 2 PERÚ: NÚMERO DE ALCALDES Y REGIDORES POR SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2014 Total Departamento Total Amazonas Áncash
Alcalde
Provincia Regidor
Distrital
Alcalde
Regidor
Alcalde
Regidor
Hombre Mujer
Hombre Mujer
Hombre Mujer
Hombre Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
1 741
97
7 252
3 126
180
15
1 223
478
1 561
82
6 029
2 648
80
4
306
136
6
1
35
20
74
3
271
116
161
5
616
264
20
-
101
39
141
5
515
225
Apurìmac
79
1
300
120
7
-
43
12
72
1
257
108
Arequipa
101
8
395
216
8
-
46
20
93
8
349
196
Ayacucho
107
5
411
175
11
-
58
21
96
5
353
154
Cajamarca
124
3
505
188
12
1
88
33
112
2
417
155
6
-
36
20
1
-
10
5
5
-
26
15
104
4
438
168
10
3
82
33
94
1
356
135
Huancavelica
90
5
366
135
7
-
45
12
83
5
321
123
Huánuco
73
4
302
123
10
1
65
24
63
3
237
99
Ica
38
5
173
76
5
-
38
11
33
5
135
65
118
5
466
219
9
-
59
28
109
5
407
191
La Libertad
76
7
354
143
10
2
78
32
66
5
276
111
Lambayeque
37
1
163
67
3
-
23
12
34
1
140
55
Lima
151
20
748
381
8
2
79
35
143
18
669
346
Loreto
48
3
205
96
6
1
47
20
42
2
158
76
Madre de Dios
10
1
39
20
3
-
13
6
7
1
26
14
Moquegua
19
1
76
32
3
-
17
6
16
1
59
26
Pasco
27
2
116
43
3
-
22
5
24
2
94
38
Piura
59
5
295
101
7
1
72
18
52
4
223
83
Puno
107
2
434
167
13
-
87
32
94
2
347
135
San Martín
73
4
300
125
8
2
60
26
65
2
240
99
Tacna
26
1
101
48
4
-
17
9
22
1
84
39
Tumbes
12
1
44
29
2
1
14
9
10
-
30
20
Ucayali
15
-
63
34
4
-
24
10
11
-
39
24
42
7
336
167
1
1
39
15
41
6
297
152
115
13
448
234
8
1
50
25
107
12
398
209
Prov. Const. del Callao Cusco
Junín
Lima Metropolitana 1/ Lima Provincias 2/
Nota: La información corresponde al 02 de octubre de 2014. 1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Jurado Nacional de Elecciones.
20 Instituto Nacional de Estadística e Informática
PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA POR DEPARTAMENTO, 2014 Departamento Variable / Indicador
Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) Mujer (%) Personal por condición laboral Nombrado (%) Contratado (%) Personal por categoría de ocupación laboral Funcionarios y/o directivo (%) Empleado 1/ (%) Obreros (%) Personal de vigilancia 2/ (%) Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas Municipalidades con acceso a Internet (%) Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal Municipalidades con Presupuesto Participativo (%) Municipalidades con Plan de Desarrollo Municipal Concertado (%) Municipalidades con Consejo de Coordinacion Local (%) Municipalidades con TUPA (%) Presupuesto municipal ejecutado Municipalidades por estrato de ingresos Menos de 1 millón de nuevos soles (%) De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) Más de 15 millones de nuevos soles (%) Municipalidades por estrato de gastos Menos de 1 millón de nuevos soles (%) De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) Más de 15 millones de nuevos soles (%) Ingresos (Millones de nuevos soles) Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) Participación de los ingresos de capital en el ingreso total (%) Participación de los ingresos por transferencias en el ingreso total (%) Participación de los ingresos por financiamiento en el ingreso total (%) Gastos (Millones de nuevos soles) Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) Participación de los gastos de capital en el gasto total (%) Participación de los gastos por servicio de la deuda en el gasto total (%) Participación del gasto total en el ingreso total (%) Programas Sociales y beneficiarios Comedores populares Promedio de beneficiarios por comedor popular Comités del Programa del Vaso de Leche Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) Niños de 7-13 años (%) Madres gestantes (%) Madres en periodo de lactancia (%) Adulto mayor (%) Personas afectadas con tuberculosis, personas con discapacidad y otros casos sociales (%)
Perú
Amazonas
Áncash
Apurímac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Prov. Const. del Callao
Cusco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
1 838 195 1 643
84 7 77
166 20 146
80 7 73
109 8 101
112 11 101
127 13 114
6 1 5
108 13 95
95 7 88
77 11 66
43 5 38
123 9 114
201 221 68,2 31,8
2 487 75,2 24,8
11 970 68,6 31,4
2 580 72,7 27,3
10 329 65,4 34,6
4 729 68,2 31,8
10 298 73,7 26,3
6 746 60,5 39,5
15 255 65,4 34,6
3 074 66,1 33,9
4 121 73,7 26,3
5 773 67,2 32,8
7 881 63,3 36,7
13,9 86,1
21,8 78,2
22,3 77,7
28,3 71,7
17,5 82,5
16,2 83,8
15,0 85,0
10,0 90,0
7,9 92,1
11,8 88,2
18,2 81,8
17,1 82,9
13,1 86,9
11,0 51,8 22,7 14,5
26,9 55,1 12,9 5,1
16,2 51,8 21,1 10,9
20,7 65,1 9,5 4,7
8,1 52,3 27,1 12,5
24,1 55,4 13,0 7,5
12,0 52,2 30,7 5,1
4,0 54,2 19,3 22,5
9,8 59,2 21,7 9,3
21,5 57,2 14,3 7,0
21,4 52,1 16,3 10,2
12,4 39,6 29,1 18,9
15,2 52,2 23,2 9,4
1 114 830 1 547 5 601 8 501 2 477
18 9 29 81 92 63
74 41 67 269 292 158
26 6 56 88 106 53
51 63 74 411 385 146
31 14 67 171 357 76
87 42 99 213 491 216
4 21 202 64 3
110 161 258 340 1 699 276
27 7 72 90 178 46
30 15 46 68 155 70
20 12 8 156 177 55
79 38 55 206 385 158
76 515 80,4 56 889
1 000 63,1 772
3 686 77,7 2 799
1 221 43,8 723
3 912 85,3 3 158
2 128 66,1 1 193
4 051 85,0 3 045
1 776 100,0 1 270
9 515 97,2 5 748
1 842 71,6 1 198
1 707 58,4 1 069
1 640 97,7 1 357
3 704 82,1 2 777
99,3 91,1 95,8 97,1
100,0 81,0 88,1 95,2
99,4 84,3 91,6 98,2
100,0 93,8 96,3 88,8
100,0 91,7 93,6 99,1
100,0 91,1 95,5 100,0
98,4 84,3 95,3 92,9
100,0 83,3 100,0 100,0
100,0 98,1 99,1 97,2
100,0 97,9 97,9 100,0
100,0 92,2 96,1 98,7
100,0 93,0 100,0 100,0
97,6 99,2 97,6 100,0
9,5 43,5 27,7 19,3
54,8 35,7 7,1 2,4
3,0 59,0 22,9 15,1
17,5 59,9 16,3 6,3
6,4 47,8 27,5 18,3
15,2 48,2 26,8 9,8
2,4 48,0 36,2 13,4
100,0
16,7 45,3 38,0
6,3 67,4 16,8 9,5
1,3 53,2 33,8 11,7
4,7 27,9 32,6 34,8
24,4 50,4 12,2 13,0
10,4 40,3 29,0 20,3 26 565 19,7 0,2 51,0 29,1 24 790 40,5 57,9 1,6 93,3
48,8 35,7 13,1 2,4 207 7,0 0,1 72,9 20,0 243 40,6 57,0 2,4 117,3
9,6 56,0 23,6 10,8 1 792 6,4 0,1 58,8 34,7 1 500 30,7 69,0 0,3 83,7
22,4 55,0 13,8 8,8 337 9,6 57,8 32,6 392 29,3 68,8 1,9 116,3
5,5 53,2 22,0 19,3 1 610 17,4 0,5 38,7 43,4 1 257 33,7 66,2 0,1 78,1
18,8 43,7 24,1 13,4 703 5,7 58,6 35,7 756 23,2 75,9 0,9 107,6
3,9 40,2 34,6 21,3 1 540 5,3 62,6 32,1 1 454 34,1 64,7 1,2 94,4
100,0 563 39,2 48,7 12,1 514 84,1 15,4 0,5 91,2
15,7 46,3 38,0 3 379 5,6 67,3 27,1 3 206 26,2 73,3 0,5 94,9
7,4 62,0 23,2 7,4 537 3,7 70,5 25,8 537 27,3 71,4 1,3 100,0
2,6 40,3 40,3 16,8 573 5,6 61,6 32,8 669 29,9 67,0 3,1 116,7
4,7 23,3 41,8 30,2 753 13,3 50,0 36,7 597 35,1 64,8 0,1 79,2
21,1 48,8 17,9 12,2 828 17,0 51,5 31,5 754 40,1 56,9 3,0 91,1
17 557 54 65 295 2 702 738 63,8 17,0 3,1 4,8 8,9 2,4
262 39 1 224 44 847 88,0 0,3 5,1 4,6 1,6 0,4
1 062 51 2 813 95 565 75,4 8,2 4,3 6,6 4,0 1,5
805 43 1 627 62 873 60,3 11,3 3,9 6,1 13,0 5,4
416 40 1 584 69 910 75,6 4,9 2,8 4,6 9,8 2,3
1 182 43 2 236 76 969 67,6 8,0 3,6 6,1 12,3 2,4
1 291 38 4 734 178 586 77,4 4,6 3,5 7,6 5,0 1,9
376 61 1 258 94 016 49,9 36,1 1,5 4,0 7,2 1,3
899 46 3 527 104 909 72,3 7,1 4,0 4,6 8,9 3,1
795 38 1 815 60 614 72,0 6,9 3,5 6,9 8,9 1,8
259 58 2 642 106 506 72,3 4,6 3,5 4,9 11,4 3,3
343 53 1 362 48 326 79,9 6,3 4,3 6,7 1,8 1,0
333 49 2 825 95 319 79,4 4,1 3,6 6,4 5,3 1,2 Continúa…
21 Registro Nacional de Municipalidades 2014. Principales Resultados
PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA POR DEPARTAMENTO, 2014
Conclusión.
Departamento Variable / Indicador
Perú
Amazonas
Áncash
Apurímac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Prov. Const. del Callao
Cusco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
82 218 36,1 2,7 47,3 1,3 5,6 7,0 50 716
814 41,6 1,6 46,6 1,4 3,6 5,2 284
3 643 31,5 2,3 47,6 1,3 12,0 5,3 2 990
986 39,1 0,8 48,4 1,9 2,3 7,5 382
4 522 41,7 3,1 40,9 1,7 5,1 7,5 1 668
2 590 35,8 0,8 38,3 2,2 6,8 16,1 1 582
1 558 36,8 1,5 42,8 3,3 2,6 13,0 804
2 493 47,2 1,6 38,7 0,8 2,0 9,7 395
3 211 46,2 2,8 39,6 1,5 3,7 6,2 1 126
958 26,3 1,8 54,6 4,4 6,4 6,5 545
1 631 30,2 2,1 43,2 2,2 16,0 6,3 390
2 643 39,5 2,6 39,6 1,7 9,6 7,0 9 046
3 709 33,7 1,4 47,4 2,2 5,3 10,0 2 662
Limpieza pública y salubridad Municipalidades que realizan recojo de basura (%) Municipalidades que realizan recojo de basura diariamente (%) Municipalidades que realizan recojo de basura interdiaria (%) Camión recolector de basura operativo Volquete operativo Camión operativo Municipalidades que destinan parte de la basura recolectada a relleno sanitario (unidades) Municipalidades que expiden carnés de sanidad (%) Municipalidades que registran ambulantes (%)
95,2 40,1 19,1 1 090 2 477 959 554 38,1 43,6
84,5 15,5 9,9 13 63 21 21 19,0 15,5
96,4 30,6 13,1 42 158 47 65 39,2 28,9
95,0 35,5 22,4 28 53 39 23 45,0 42,5
95,4 19,2 18,3 115 146 74 37 43,1 49,5
94,6 14,2 28,3 32 76 38 59 31,3 38,4
98,4 38,4 25,6 28 216 35 32 22,0 28,3
100,0 100,0 1 3 21 6 83,3 100,0
99,1 44,9 18,7 72 276 77 41 58,3 58,3
96,8 48,9 14,1 16 46 25 31 21,1 35,8
93,5 41,7 26,4 24 70 14 20 16,9 37,7
95,3 58,5 24,4 40 55 13 4 16,3 39,5
83,7 33,0 12,6 61 158 32 40 55,3 43,9
Educación, cultura, deporte y recreación Municipalidades que tienen biblioteca municipal (%) Municipalidades que administran instalaciones deportivas (%) Losa multideportiva Losa de fulbito Municipalidades que administran locales de recreación y cultura (%) Teatro y teatrín Biblioteca municipal
44,9 93,1 4 414 1 896 53,8 221 889
20,2 81,0 71 37 28,6 7 17
41,6 89,8 223 120 48,2 17 69
43,8 83,8 81 37 50,0 6 38
38,5 100,0 557 206 46,8 12 43
36,6 92,9 149 86 45,5 7 43
31,5 86,6 221 105 39,4 11 41
100,0 100,0 165 39 100,0 2 6
63,0 98,1 139 131 75,9 32 74
40,0 87,4 57 41 50,5 5 38
28,6 97,4 77 23 40,3 4 22
51,2 97,7 206 62 58,1 22
56,9 94,3 169 76 63,4 4 73
Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente Municipalidades que han implementado el servicio de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (%) Casos atendidos por pension por alimentos Casos atendidos de régimen de visitas
64,5 81 423 28 706
33,3 807 289
50,6 3 046 1 134
57,5 1 031 248
62,4 3 462 2 143
53,6 2 660 768
61,4 1 960 319
100,0 2 624 1 530
85,2 9 101 1 874
36,8 789 93
41,6 1 822 420
88,4 3 289 974
78,9 3 798 1 992
Seguridad Ciudadana Municipalidades que tienen Serenazgo (%) Número de efectivos de Serenazgo Municipalidades que tienen registradas Organizaciones de Seguridad Vecinal y Comunal
48,0 25 440 1 552
6,0 80 68
51,8 1 042 126
12,5 75 59
56,0 1 166 90
40,2 316 89
24,4 505 123
100,0 1 169 6
77,8 1 279 103
18,9 151 67
54,5 363 67
79,1 564 38
48,8 586 104
44 99 213
8
2 1 22
1 4
3 6
1 3 14
1 3 9
5 5 2
1 1 20
1 14
2 10
1 3 4
2 5 9
906 13 087 3 565 95,4 64,3 55,5 52,6 81,0 99,0 21 036 13 496
29 114 16 83,3 45,7 48,6 42,9 63,1 95,2 145 418
50 569 46 92,8 74,0 42,9 42,2 71,1 97,0 1 084 706
62 212 142 97,5 85,9 55,1 48,7 73,8 97,5 506 312
58 1 188 465 90,8 67,7 56,6 45,5 86,2 99,1 1 298 1 224
66 227 261 94,6 87,7 51,9 56,6 76,8 99,1 339 331
52 517 115 99,2 81,7 79,4 64,3 77,2 100,0 586 581
3 582 157 66,7 25,0 50,0 100,0 100,0 733 89
90 971 726 98,1 65,1 66,0 81,1 94,4 100,0 682 350
35 84 75 97,9 80,6 64,5 58,1 64,2 98,9 205 210
30 310 42 98,7 67,1 38,2 67,1 87,0 100,0 387 432
22 341 213 100,0 86,0 55,8 16,3 90,7 100,0 461 127
69 524 152 98,4 59,5 70,2 46,3 86,2 98,4 1 206 526
97,8 45,8 76,2
89,3 28,6 67,9
99,4 32,5 58,4
100,0 33,8 73,8
94,5 49,5 82,6
98,2 49,1 79,5
98,4 33,9 70,9
100,0 66,7 83,3
97,2 63,0 92,6
97,9 31,6 65,3
98,7 45,5 74,0
100,0 48,8 88,4
97,6 55,3 78,9
Licencias de apertura de establecimientos Licencias para servicios (%) Licencias para artesanía y manufactura (%) Licencias para comercio (%) Licencias agropecuarias (%) Licencias para actividades profesionales (%) Otras licencias 3/ (%) Licencias de edificación
Establecimientos de Salud administrados por las municipalidades Hospital / Clínica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local Municipalidades que registran las micro y pequeñas empresas Micro y pequeñas empresas de alimentos y bebidas Micro y pequeñas empresas de artesanía Distritos con producción artesanal (%) Distritos con producción de miel de abeja (%) Distritos con producción de lácteos (%) Distritos con producción textil (%) Municipalidades que realizan acciones para incentivar el turismo (%) Distritos con al menos un servicio de comunicación (%) Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos y/o locutorios Ambiente Municipalidades que conservan áreas verdes en el distrito (%) Municipalidades con instrumentos de gestión ambiental (%) Municipalidades que realizan acciones para conservar el ambiente (%) 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: Personal de vigilancia interno de locales municipales y efectivos de serenazgo. 3/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2014. Ministerio de Economía y Finanzas.
22 Instituto Nacional de Estadística e Informática
PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA POR DEPARTAMENTO, 2014 Variable / Indicador
Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) Mujer (%) Personal por condición laboral Nombrado (%) Contratado (%) Personal por categoría de ocupación laboral Funcionario y/o directivo (%) Empleado 1/ (%) Obrero (%) Personal de vigilancia 2/ (%) Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas Municipalidades con acceso a Internet (%) Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal Municipalidades con Presupuesto Participativo (%) Municipalidades con Plan de Desarrollo Municipal Concertado (%) Municipalidades con Consejo de Coordinación Local (%) Municipalidades con TUPA (%) Presupuesto municipal ejecutado Municipalidades por estrato de ingresos Menos de 1 millón de nuevos soles (%) De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) Más de 15 millones de nuevos soles (%) Municipalidades por estrato de gastos Menos de 1 millón de nuevos soles (%) De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) Más de 15 millones de nuevos soles (%) Ingresos (Millones de nuevos soles) Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) Participación de los ingresos de capital en el ingreso total (%) Participación de los ingresos por transferencias en el ingreso total (%) Participación de los ingresos por financiamiento en el ingreso total (%) Gastos (Millones de nuevos soles) Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) Participación de los gastos de capital en el gasto total (%) Participación de los gastos por servicio de la deuda en el gasto total (%) Participación del gasto total en el ingreso total (%) Programas Sociales y beneficiarios Comedores populares Promedio de beneficiarios por comedor popular Comités del Programa del Vaso de Leche Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) Niños de 7-13 años (%) Madres gestantes (%) Madres en periodo de lactancia (%) Adulto mayor (%) Personas afectadas con tuberculosis, personas con discapacidad y otros casos sociales (%)
Perú
Departamento La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martín
Tacna
Tumbes
Ucayali
1 838 195 1 643
83 12 71
38 3 35
171 10 161
51 7 44
11 3 8
20 3 17
29 3 26
64 8 56
109 13 96
77 10 67
27 4 23
13 3 10
15 4 11
201 221 68,2 31,8
9 878 66,3 33,7
5 742 70,2 29,8
52 650 67,4 32,6
5 741 74,7 25,3
954 63,7 36,3
2 423 79,9 20,1
2 521 65,7 34,3
11 338 71,8 28,2
9 035 71,8 28,2
4 285 71,1 28,9
5 578 66,7 33,3
1 988 65,8 34,2
3 845 65,1 34,9
13,9 86,1
14,2 85,8
30,0 70,0
10,2 89,8
13,8 86,2
15,3 84,7
11,6 88,4
8,9 91,1
18,2 81,8
12,3 87,7
15,5 84,5
8,4 91,6
16,0 84,0
9,4 90,6
11,0 51,8 22,7 14,5
11,3 59,2 16,2 13,3
8,5 48,0 34,0 9,5
5,8 47,1 23,5 23,6
19,6 56,6 15,9 7,9
14,5 53,3 25,3 6,9
11,4 43,4 40,4 4,8
15,4 60,2 13,1 11,3
8,0 50,1 22,6 19,3
14,3 54,4 21,0 10,3
17,5 60,5 11,7 10,3
6,9 52,2 29,9 11,0
11,4 35,1 36,2 17,3
10,8 53,1 28,9 7,2
1 114 830 1 547 5 601 8 501 2 477
60 38 67 325 367 159
31 27 9 128 82 103
103 192 71 1 779 1 536 192
14 6 24 53 88 26
10 1 8 12 60 27
27 57 28 84 105 46
24 6 16 65 160 45
62 18 64 299 398 117
103 16 339 188 563 230
44 10 29 84 229 82
42 26 44 192 278 77
13 6 37 85 9
24 4 11 40 169 44
76 515 80,4 56 889
3 252 84,3 2 478
1 732 97,4 1 488
16 494 84,2 14 978
2 013 98,0 1 274
407 100,0 187
1 798 95,0 1 006
1 341 100,0 874
3 868 100,0 3 163
3 105 64,2 1 807
1 926 90,9 1 233
2 499 100,0 1 738
568 100,0 459
1 330 100,0 1 095
99,3 91,1 95,8 97,1
97,6 85,5 92,8 95,2
94,7 92,1 97,4 97,4
99,4 89,5 96,5 97,7
100,0 84,3 96,1 98,0
100,0 72,7 100,0 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0
100,0 98,4 98,4 98,4
100,0 90,8 99,1 91,7
98,7 97,4 94,8 94,8
100,0 81,5 92,6 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0
9,5 43,5 27,7 19,3
2,4 20,5 37,3 39,8
55,3 28,9 15,8
15,8 42,0 13,5 28,7
41,2 41,2 17,6
72,7 18,2 9,1
15,0 50,0 35,0
20,7 37,9 41,4
15,6 50,0 34,4
2,8 41,3 44,0 11,9
13,0 53,2 27,3 6,5
3,7 48,2 18,5 29,6
23,1 30,8 46,1
46,7 53,3
10,4 40,3 29,0 20,3 26 565 19,7 0,2 51,0 29,1 24 790 40,5 57,9 1,6 93,3
2,4 24,1 34,9 38,6 1 561 13,6 0,1 59,3 27,0 1 489 31,2 68,2 0,6 95,4
23,7 50,0 26,3 389 30,3 0,3 53,5 15,9 576 38,4 60,6 1,0 148,0
18,7 39,2 14,6 27,5 5 889 51,1 0,5 21,5 26,9 4 930 67,9 28,3 3,8 83,7
29,4 51,0 19,6 526 7,0 80,4 12,6 677 44,6 53,6 1,8 128,6
81,8 9,1 9,1 75 23,7 0,2 62,4 13,7 73 48,2 48,9 2,9 97,3
30,0 35,0 35,0 673 13,3 46,3 40,4 527 31,3 68,6 0,1 78,3
20,7 41,4 37,9 393 6,2 52,5 41,3 353 32,0 67,9 0,1 89,8
17,2 43,7 39,1 1 391 11,8 1,1 64,9 22,2 1 478 37,3 61,8 0,9 106,2
1,8 39,4 46,0 12,8 964 8,6 73,2 18,2 1 012 32,0 66,5 1,5 105,0
13,0 45,4 29,9 11,7 439 9,7 0,1 69,2 21,0 525 33,7 62,8 3,5 119,6
55,6 14,8 29,6 789 16,3 0,1 36,9 46,7 592 37,3 62,0 0,7 75,1
15,4 38,5 46,1 234 6,7 0,1 74,8 18,4 240 34,4 65,4 0,2 102,6
40,0 60,0 420 7,8 1,2 71,9 19,1 440 33,7 65,5 0,8 104,8
17 557 54 65 295 2 702 738 63,8 17,0 3,1 4,8 8,9 2,4
1 232 49 2 808 119 285 74,2 6,7 3,5 5,6 8,1 1,9
673 73 1 934 102 572 62,1 14,8 2,7 4,4 13,1 2,9
3 873 77 15 495 821 261 45,5 35,3 1,6 2,5 12,0 3,1
324 42 3 600 148 144 71,9 7,8 5,8 7,8 5,4 1,3
30 45 232 6 680 90,1 2,4 1,7 5,1 0,7
116 53 285 7 563 71,1 6,3 3,3 6,8 10,2 2,3
202 30 942 26 921 69,7 13,5 3,7 2,4 8,2 2,5
1 404 51 4 284 143 461 80,1 6,6 3,3 5,6 2,7 1,7
529 43 3 905 132 714 71,7 6,8 4,2 5,6 9,3 2,4
202 42 1 941 76 882 65,7 12,1 3,7 5,7 11,2 1,6
215 41 458 12 278 67,9 17,1 2,1 4,1 7,7 1,1
457 45 520 10 354 90,1 1,6 2,2 1,9 2,1 2,1
277 49 1 244 56 183 65,8 18,1 3,9 6,5 4,3 1,4 Continúa…
23 Registro Nacional de Municipalidades 2014. Principales Resultados
PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA POR DEPARTAMENTO, 2014 Variable / Indicador
Perú
Conclusión.
Departamento La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martín
Tacna
Tumbes
Ucayali
82 218 36,1 2,7 47,3 1,3 5,6 7,0 50 716
1 825 31,5 5,0 42,9 2,9 10,9 6,8 2 232
2 264 36,8 3,4 46,4 2,0 7,2 4,2 3 115
33 642 32,9 3,5 51,7 0,4 5,5 6,0 9 256
1 651 26,7 1,5 62,8 4,5 0,9 3,6 454
634 54,3 0,5 37,7 0,9 0,8 5,8 17
850 40,5 3,5 44,4 0,6 5,1 5,9 205
1 093 26,1 1,6 53,4 1,7 4,8 12,4 381
4 545 46,6 1,3 44,0 1,1 1,4 5,6 5 817
2 200 40,2 1,8 44,8 0,9 7,0 5,3 1 853
2 520 35,3 2,0 50,8 2,5 5,3 4,1 2 862
953 33,7 2,7 37,9 2,3 2,3 21,1 532
177 57,0 3,4 27,7 3,4 4,0 4,5 292
1 106 47,9 2,8 35,6 3,1 1,3 9,3 1 826
Limpieza pública y salubridad Municipalidades que realizan recojo de basura (%) Municipalidades que realizan recojo de basura diariamente (%) Municipalidades que realizan recojo de basura interdiaria (%) Camión recolector de basura operativo Volquete operativo Camión operativo Municipalidades que destinan parte de la basura recolectada a relleno sanitario (unidades) Municipalidades que expiden carnés de sanidad (%) Municipalidades que registran ambulantes (%)
95,2 40,1 19,1 1 090 2 477 959 554 38,1 43,6
98,8 58,5 14,6 118 159 73 29 42,2 48,2
100,0 65,8 26,3 34 103 17 4 71,1 73,7
93,6 54,4 21,3 176 192 251 69 53,8 53,8
94,1 79,2 6,3 16 26 11 8 33,3 35,3
90,9 50,0 30,0 11 27 1 2 27,3 54,5
100,0 10,0 25,0 18 46 16 4 15,0 40,0
100,0 72,4 6,9 23 45 11 9 37,9 55,2
100,0 56,3 29,7 59 117 37 13 32,8 84,4
100,0 40,4 12,8 47 230 32 25 49,5 49,5
94,8 15,1 27,4 36 82 15 7 18,2 36,4
100,0 33,3 18,5 28 77 50 2 22,2 37,0
100,0 61,5 23,1 20 9 1 61,5 46,2
93,3 78,6 14,3 32 44 8 3 40,0 73,3
Educación, cultura, deporte y recreación Municipalidades que tienen biblioteca municipal (%) Municipalidades que administran instalaciones deportivas (%) Losa multideportiva Losa de fulbito Municipalidades que administran locales de recreación y cultura (%) Teatro y teatrín Biblioteca municipal
44,9 93,1 4 414 1 896 53,8 221 889
45,8 96,4 281 208 57,8 15 39
78,9 100,0 73 54 81,6 4 31
40,9 91,8 1 247 334 48,0 37 92
35,3 94,1 75 31 43,1 1 18
9,1 90,9 10 4 27,3 2 1
35,0 100,0 28 22 50,0 1 7
62,1 96,6 46 19 75,9 2 18
98,4 100,0 195 100 98,4 5 77
52,3 99,1 93 50 68,8 39 59
31,2 93,5 100 39 40,3 2 24
33,3 85,2 59 25 48,1 3 12
84,6 100,0 49 19 84,6 14
66,7 100,0 43 28 73,3 3 11
Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente Municipalidades que han implementado el servicio de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (%) Casos atendidos por pensión por alimentos Casos atendidos de régimen de visitas
64,5 81 423 28 706
67,5 3 251 753
94,7 1 871 467
60,8 25 255 10 091
60,8 2 037 520
63,6 536 189
45,0 639 241
89,7 1 236 677
95,3 4 178 1 639
73,4 3 179 574
94,8 2 601 981
59,3 591 392
100,0 362 198
66,7 1 298 200
Seguridad Ciudadana Municipalidades que tienen Serenazgo (%) Número de efectivos de Serenazgo Municipalidades que tienen registradas Organizaciones de Seguridad Vecinal y Comunal
48,0 25 440 1 552
42,2 1 087 79
52,6 371 37
62,6 12 338 135
43,1 397 38
18,2 45 11
30,0 93 18
93,1 266 23
67,2 1 408 64
72,5 833 90
20,8 298 75
81,5 482 18
84,6 300 11
73,3 226 13
44 99 213
11 16
1 7 3
25 28 25
2 5
-
1 3
3 7
1 3 11
1 5 9
8 9
1 2 2
1 -
1 1 1
906 13 087 3 565 95,4 64,3 55,5 52,6 81,0 99,0 21 036 13 496
29 1 034 91 96,4 66,3 51,3 52,5 83,1 100,0 945 1 003
18 416 161 97,4 73,0 56,8 67,6 84,2 100,0 740 647
69 3 857 418 94,7 43,2 51,2 49,4 84,8 98,8 8 549 5 024
14 262 99 96,1 53,1 10,2 20,4 74,5 100,0 180 299
5 35 1 90,9 60,0 40,0 72,7 100,0 102 17
7 100 0 95,0 63,2 47,4 52,6 95,0 100,0 137 41
21 83 23 93,1 59,3 70,4 77,8 96,6 100,0 213 110
56 517 47 100,0 70,3 75,0 64,1 98,4 100,0 703 330
51 207 154 97,2 9,4 59,4 83,0 78,9 100,0 655 375
39 459 41 90,9 72,9 45,7 17,1 76,6 100,0 256 196
10 96 74 92,6 60,0 60,0 28,0 96,3 100,0 644 82
11 131 26 100,0 53,8 38,5 30,8 100,0 100,0 50 17
10 251 20 100,0 60,0 33,3 46,7 86,7 100,0 230 49
97,8 45,8 76,2
98,8 31,3 68,7
100,0 42,1 78,9
97,7 43,3 79,5
96,1 58,8 72,5
100,0 63,6 72,7
100,0 45,0 55,0
89,7 79,3 89,7
100,0 84,4 95,3
99,1 43,1 78,9
98,7 59,7 83,1
100,0 25,9 74,1
100,0 92,3 84,6
100,0 53,3 80,0
Licencias de apertura de establecimientos Licencias para servicios (%) Licencias para artesanía y manufactura (%) Licencias para comercio (%) Licencias agropecuarias (%) Licencias para actividades profesionales (%) Otras licencias 3/ (%) Licencias de edificación
Establecimientos de Salud administrados por las municipalidades Hospital / Clínica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local Municipalidades que registran las micro y pequeñas empresas Micro y pequeñas empresas de alimentos y bebidas Micro y pequeñas empresas de artesanía Distritos con producción artesanal (%) Distritos con producción de miel de abeja (%) Distritos con producción de lácteos (%) Distritos con producción textil (%) Municipalidades que realizan acciones para incentivar el turismo (%) Distritos con al menos un servicio de comunicación (%) Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos y/o locutorios Ambiente Municipalidades que conservan áreas verdes en el distrito (%) Municipalidades con instrumentos de gestión ambiental (%) Municipalidades que realizan acciones para conservar el ambiente (%) 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: Personal de vigilancia interno de locales municipales y efectivos de serenazgo. 3/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2014. Ministerio de Economía y Finanzas.
24 Instituto Nacional de Estadística e Informática
