MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

CONTENIDO

No. Título

Versión

Fecha

1

Socialización y Mapeo Participativo

2.0

20 Octubre 2008

2

Principios del Levantamiento Catastral

2.0

20 Octubre 2008

3

Demarcación de Linderos y Límites

2.0

20 Octubre 2008

4

Medición con Estación Total

2.0

20 Octubre 2008

5

Medición y post-procesamiento con GPS

2.0

20 Octubre 2008

6

Mantenimiento de Equipo Geodésico

2.0

20 Octubre 2008

7

Georeferenciación

2.0

20 Octubre 2008

8

Modelo y Estructura del SIG – RTC

2.0

20 Octubre 2008

9

Generar Información Gráfica en el SIG Catastral

2.0

20 Octubre 2008

10

Composición de los Planos Catastrales

2.0

20 Octubre 2008

11

Exposición Pública

2.0

20 Octubre 2008

12

Protocolos Formularios y Plantillas

2.0

20 Octubre 2008

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Manual de Referencia Catastral - Contenido

INTRODUCCIÓN El Manual de Referencia Catastral para la RBS es una guía para los trabajos del RTC, estableciendo estándares para los procesos y criterios de calidad para toda la información catastral generada. Por lo tanto el Manual de Referencia Catastral es parte fundamental del Sistema de Gestión de Calidad y se desarrolló con la perspectiva de convertirse a largo plazo en las normativas vigentes para el catastro en la RBS. Cumpliendo estas funciones, por otra parte el Manual de Referencia Catastral también es la base para las licitaciones del levantamiento catastral por diferentes contratistas. El Manual completo incluye doce diferentes temas, divididos en procedimientos generales, procedimientos de campo y procedimientos de oficina. El desarrollo del Manual de Referencia Catastral es un proceso, durante el cual se debe mejorar, afinar y ajustar los contenidos de cada tema. En el anexo de cada uno de los doce Manuales de Referencia Catastral se encuentra su respectivo Glosario. El objetivo del Glosario es definir el significativo de ciertos términos técnicos de catastro usado en los Manuales y así contribuir a establecer un lenguaje común para los técnicos de diferentes áreas que tiene que trabajar con el Manual de Referencia Catastral. El conjunto de todos los temas se pone a disposición del público en general por lo que está descargable en el sitio Web http://www.sumaco.org en formato PDF. En caso de dudas para la aplicación del Manual de Referencia Catastral o si se presenta cualquier incoherencia o confusión, se solicita comunicarlo a la coordinación del componente RTC. Tena, Octubre 2008

Contactos PPGS: Ing. Aníbal Paspuel, Coordinador PPGS Ing. Ximena Rodríguez, Responsable Unidad SIG Ing. José Luis Aragón, Responsable RTC Email: [email protected] [email protected] Tel:

1

062 888 528 (secretariado)

31.10.2008

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Manual de Referencia Catastral - Contenido

Actualizaciones del Manual de Referencia Catastral desde la última versión: MRC Nº

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2

Páginas

Actualización Nuevo Manual elaborado a partir de las metodologías de socialización y Mapeo Participativo, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 1, sin la parte de socialización que pasó a formar parte del nuevo MRC Nº 1 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 2, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 3, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 4, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 5, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 6, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 7, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 8, con observaciones de taller 2008.04.01 y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 9 y revisión 2008.10.20 Nuevo Manual elaborado a partir de la metodología de Exposición Pública y revisión 2008.10.20 Anterior MRC Nº 10 y revisión 2008.10.20

31.10.2008

MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

1

2.0

Octubre 2008

Socialización y Mapeo Participativo

INDICE 1

INTRODUCCIÓN

3

1.1

Diagrama del Proceso

2

FORMACIÓN DE LOS SECTORES

2.1

Socialización y promoción RTC

5

2.2

Requisitos de consideración en el proceso

5

3

PROCESO DE SOCIALIZACIÓN

3.1

Consideraciones preliminares

7

3.2

Objetivos de la socialización

7

3.3

Fases de socialización

8

3.4

Contenidos de los talleres de socialización

10

3.5

Estrategia para la socialización

14

3.6

Procedimientos

16

3.7

Recepción de documentación

19

4

MAPEO PARTICIPATIVO

20

4.1

Introducción y objetivos

20

4.2

Trabajo previo al mapeo participativo

21

4.3

Trabajo de campo

22

4.4

Sistematización de la Información y Riesgo

24

4 5

7

LISTADO DE ANEXOS

26

Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 23.01.2007 20.10.2008

Signatura

Descripción Re-estructuración Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_1_Socialización_Mapeo_Participativo.doc

2

31.10.2008

1 INTRODUCCIÓN El presente Manual de Referencia Catastral trata los aspectos generales de socialización, que constituye el inicio de los trabajos que el RTC realizará en los diferentes subsectores. La socialización es una primera aproximación hacia la comunidad, tanto hacia dirigentes como pobladores, y debe permitir una adecuada relación con los técnicos del RTC así como de las empresas que se contraten. La segunda parte se refiere al mapeo participativo, que involucra a los pobladores y su conocimiento de la tierra que ocupan, y es un insumo directo para la realización de los Términos de Referencia.

3

31.10.2008

1.1

Diagrama del Proceso

Referencia / MRC

Diagrama del proceso

Levantamiento Catastral Por contratistas o Equipo RTC

▪ Nº 1

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Nº 1, Capítulo 2

Socialización Convenio con Municipio y Organización local en área de intervención Definición de sector de trabajo Reunión de promoción y socialización Formulario de socialización llenado Documentos requeridos entregados por comunidad o poseedor/propietario Firma de convenio con comunidad/sector de trabajo

Requisitos cumplidos y convenio firmado

No



Nº 1

Mapeo Participativo (equipo RTC) ▪ Convocar población del sector ▪ Taller de diagnóstico participativo (topología de predios / nombre poseedores ▪ Informe del diagnóstico participativo para elaboración TdR

TdR MRC Instructivo ficha catastral AME

Levantamiento catastral y sistematización ▪ Licitación para Empresas precalificadas ▪ Trabajo de Campo (Contratistas y equipo RTC) ▪ Trabajo de Gabinete ▪ Verificación y Control de Calidad ▪ Exposición Pública ▪ Integración de Información en SIG-RTC y SIC-AME

Normativas MAE e INDA

Normativas RP

4

Adjudicación del predio por MAE o INDA

Escritura y inscripción en el Registro de la Propiedad

31.10.2008

2 FORMACIÓN DE LOS SECTORES 2.1

Socialización y promoción RTC

La socialización y promoción de los objetivos, actividades y beneficios del RTC se realiza por el personal técnico de socialización del componente. Los sectores por lo general deben encontrarse dentro de los Municipios y áreas de organizaciones indígenas y gremiales con cuales ya se ha firmado un convenio. El RTC ha creado diferentes materiales de difusión (trípticos y pósteres) para apoyar la promoción del Componente (ver http://www.sumaco.org). Durante las primeras reuniones en las comunidades y población de los sectores previstos para el levantamiento se recopilará datos preliminares de los predios. Los datos, recopilados en un Protocolo de Socialización (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12) servirán como insumo para los siguientes fases del proceso (mapeo participativo, elaboración de los TdR).

2.2

Requisitos de consideración en el proceso

Para ser considerado como beneficiario en el proceso del RTC cada propietario o poseedor, sea de un predio comunal o individual, debe cumplir con varios requisitos legales. Para la comprobación de este cumplimiento el interesado debe entregar diferentes documentos a la coordinación del RTC del PPGS. 2.2.1 Predios Comunales En el caso de los predios comunales, la directiva de una comunidad debe presentar los siguientes documentos legales: ▪

Carta de solicitud al MAE (la coordinación del RTC suministrará una plantilla de la carta)



Copia de la Personería Jurídica



Documentos Personales de la Directiva (Cedulas, nombramiento, etc.)



Croquis del Lindero si disponible (por ejemplo del IERAC o INDA)



Carta de mutuo acuerdo con todos los colindantes (plantilla ver Manual Nº 12)

Una vez analizado y comprobada la validez de estos documentos se procederá a la firma de un Convenio de Colaboración entre la Comunidad y el MAE, a través del Proyecto Protección Gran Sumaco.

5

31.10.2008

2.2.2 Predios Individuales Para el caso de los predios individuales, se crearán sectores y, si necesario, subsectores de trabajo, basados en criterios geográficos (división política, zonificación catastral de municipios), accesibilidad, numero de predios y competencia de adjudicación. Los propietarios o poseedores en estos sectores, interesados en participar en el proceso, deben presentar los siguientes documentos legales: ▪

Carta de solicitud al MAE (la coordinación del RTC suministrará una plantilla de la carta)



Copia de la Escritura del Registro de la Propiedad si disponible u otro tipo de documentos que prueban la forma de la tenencia actual del predio



Documentos Personales (cedulas y nombramiento)



Croquis del Lindero (por ejemplo del IERAC, si disponible)



Carta de mutuo acuerdo con todos los colindantes (plantilla suministrada)

Una vez comprobada la validez de los documentos se procederá a la firma de un Convenio de Colaboración entre el subsector y el MAE, a través del Proyecto Gran Sumaco. 2.2.3 Convenio firmado El convenio determina las responsabilidades y aportes por parte de la comunidad / sector y del PPGS. Además, contiene un reglamento a seguir en caso de eventuales conflictos, buscando facilitar los procesos de mediación y resolución de conflictos, así: ▪

el PPGS no participará en la mediación y resolución de conflictos que se presenten durante la ejecución del Componente RTC.



todo conflicto que se presente en el marco de la implementación del Componente RTC, es causa para la suspensión temporal o definitiva del convenio firmado.



se evitará acceder a juicios civiles y/o penales para la resolución del conflicto.



todo conflicto que se presente en el desarrollo del Componente RTC deberá ser solucionado al interior de la comunidad o sector, respetando las instancias organizativas y procedimientos tradicionales de la zona.



la comunidad podrá acceder a la mediación de la organización de segundo grado, respetando las instancias organizativas y procedimientos tradicionales de la zona.



el conflicto deberá ser resuelto de manera armónica, justa y equitativa, dejando de lado el uso de la fuerza u otros procedimientos que interfieran la convivencia pacífica de la comunidad a futuro.

La resolución del conflicto deberá ser comunicada a la coordinación del Componente RTC, a través de un acta de conciliación de las partes, solicitando de esta manera la reanudación de los trabajos acordados en el convenio. El convenio firmado es un requisito para iniciar los trabajos en los sectores o comunidades, en particular el proceso de mapeo participativo como primer paso.

6

31.10.2008

3 PROCESO DE SOCIALIZACIÓN La socialización, al igual que todas las actividades del Componente de Regularización de Tierras y Catastro (RTC), ha experimentado cambios significativos en su praxis. La adaptación paulatina de los procedimientos para la socialización ha sido necesaria para responder adecuadamente a la realidad socio organizativo de la población rural de la Reserva de Biosfera Sumaco (RBS). El presente documento brinda un primer intento de esquema del proceso de la socialización, dentro del cual se reconoce tres fases de esta actividad, cada una de ellas con sus objetivos y resultados esperados dentro del proceso RTC. Una segunda parte del documento describe los procedimientos específicos para la socialización, estableciendo pasos a seguir en la promoción y convocatoria y algunas recomendaciones para el momento de facilitar los talleres en los grupos meta. El rol de las organizaciones locales, como estrategia principal del proceso RTC, es descrito con determinado detalle, ya que el papel de estas organizaciones es importante para el éxito del proceso de socialización.

3.1

Consideraciones preliminares

La socialización dentro del Componente RTC fue concebida como el puente fundamental entre las organizaciones sociales y sus distintas formas asociativas1 y las propuestas técnicas del Componente. Una de las características importantes de las distintas formas asociativas que encontramos dentro de la RBS es su “cohesión comunitaria”, independientemente de la forma de posesión de la tierra (individual o colectiva), es decir que toda la población de alguna u otra manera responden a una elemental estructura organizativa, es decir que casi no encontramos personas aisladas en el ámbito socio organizativo. Esta característica de la población rural de la RBS define los objetivos, las formas, estrategias y los procedimientos para la socialización2.

3.2

1

2

7

Objetivos de la socialización

Las formas asociativas, de hecho y de derecho, que encontramos dentro de la Reserva de Biosfera Sumaco, son: Comuna, Comunidad, Asociación, Pre-Asociación, Cooperativa, PreCooperativa, entre otras. Eventualmente se hallan personas que no responden a las formas asociativas descritas anteriormente, generalmente son posesionarios o dueños con características especiales, tales como: grandes extensiones de tierra, adquisiciones recientes de la tierra, pobladores urbanos que adquieren tierras en los sectores rurales. La estrategia de socialización con este sector debe ser distinto, sustentada básicamente en un contacto persona a persona. 31.10.2008

3.2.1 Objetivo General: Crear las condiciones adecuadas entre la población rural de la RBS y la propuesta técnica del Componente RTC, las cuales deben garantizar el cumplimiento de los objetivos de la regularización de tierras y catastro. 3.2.2 Objetivos Específicos: La tarea de socialización corresponde ser ejecutada en tres momentos del proceso RTC, por ende es necesario el cumplimiento de tres objetivos específicos, a saber: • • •





3.3

Interesar a la población rural de la RBS para integrarse al proceso del Componente RTC. Definir los compromisos de la comunidad para la co-ejecución de las actividades propuestas por el Componente RTC, a través de la aprobación y suscripción de un convenio de cooperación. Servir de vínculo, durante la etapa de levantamiento, entre las empresas contratadas y la población beneficiaria, vigilando el cumplimiento de los acuerdos y compromisos, establecidos en los contratos y convenios, respectivamente. Facilitar y coordinar actividades para la exposición pública de los resultados preliminares del levantamiento de los predios, con fines de aprobación, ratificación y resolución de desacuerdos de linderos entre colindantes, para el posterior replanteo de linderos o la producción de planos definitivos de los predios. Generar mecanismos de resolución de conflictos entre colindantes, surgidos durante la etapa de levantamiento de campo.

Fases de socialización

La realidad socio organizativa de la población rural de la RBS marca la adaptación y la ampliación de objetivos y por ende las actividades de socialización; dos fases de la socialización han sido identificadas, siempre bajo el objetivo general de esta actividad: tender los puentes entre la población rural y las actividades técnicas para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Componente. Las fases de la socialización definen procedimientos macros, sin embargo entre una y otra fase; surgen algunas otras actividades “formales” como una o varias reuniones comunitarias como refuerzo a la socialización; y, otras “informales” con algún dirigente o personas influyentes en el grupo socializado que no entendieron el proceso o recibieron información equivocada de terceras personas sobre los alcances y los objetivos del Componente RTC. Cada una de las fases se deben a objetivos específicos y cuentan con insumos propios; las fases están enlazadas entre si, es decir se deben cumplir una por una hasta concluir el proceso del RTC en cada uno de los sectores definidos.

8

31.10.2008

En el marco general del proceso RTC, la primera fase de la socialización genera las condiciones necesarias para la realización del mapeo participativo3 , insumo adicional para la elaboración de los términos de referencia, a partir de los cuales se inicia el proceso de licitación, adjudicación; y, levantamiento en campo por parte de la empresa seleccionada. La primera fase de socialización es responsabilidad absoluta del Componente RTC y los socios estratégicos que se integren al proceso (i.e. OCKIL, FCUNAE, Centro Agrícola de Loreto). La segunda fase tiene como responsable directo en su ejecución a la empresa contratada para el levantamiento de campo, aquí el Componente RTC mantiene un rol de supervisión y acompañamiento, convirtiéndose en un vínculo permanente entre la empresa y la población del sector en el que se realice los trabajos contratados. La función principal dentro de esta fase es la socialización de los resultados obtenidos en el levantamiento de campo para definir las posibilidades ciertas de replanteo de vértices y/o linderos, en este punto es necesario evitar al máximo la escalada de eventuales desacuerdos entre colindantes. Parte integrante de la segunda fase de la socialización, es la Exposición Pública4, el objetivo principal de esta actividad es comprobar la veracidad de la información levantada por parte de los interesados; y, de existir, definir los linderos en conflicto, los cuales entrarían a un proceso posterior de manejo y resolución. El Componente RTC en este punto juega el rol de supervisión y coordinación efectiva para que este proceso se desarrolle con la participación de todos los interesados.

3 4

9

Ver metodología de Mapeo Participativo. Ver metodología de Exposición Pública (EP) 31.10.2008

Esquema de la Socialización dentro del proceso RTC

Primera

Fase

Taller

Meta

Insumos

Resultado Esperado

◘ Interesar al grupo

◘ Material de promoción: trípticos, afiches, planos prediales, entre otros. ◘ Modelo de solicitud

◘ Solicitud firmada ◘ Documentos personales

◘ Firma del convenio

◘ Modelo de Convenio ◘ Organización de las carpetas

◘ Convenio firmado ◘ Planificación actividades

1

2

de

Responsabilidad Componente RTC

MAPEO PARTICIPATIVO

ELABORACIÓN DE TERMINOS DE REFERENCIA LICITACIÓN ADJUDICACIÓN

LEVANTAMIENTO

Taller

Meta

Insumos

Resultado Esperado

3

◘ Resolución de desacuerdos que surgen del levantamiento ◘ Aprobación de las propuestas de replanteo

◘ Resultados de la fase del levantamiento de linderos. ◘ Modelo de actas de conciliación

◘ Replanteo de linderos ◘ Linderos definitivos para exponer en la Exposición Pública (EP)

◘ Exposición Pública (EP) de los resultados

◘ Ver Metodología de EP ◘ Modelo de actas de conciliación.

◘ Linderos en conflictos determinados

Segunda

Fase

4

Responsabilidad Empresas Contratas Acompañamiento Componente RTC

CONFORMACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ADJUDICACIÓN INCOPORACIÓN DE LA INFORMACIÓN A LA GEODATABASE INCORPORACIÓN DE LA GEODATABASE AL CATASTRO MUNICIPAL

3.4

Contenidos de los talleres de socialización

De los mensajes que reciba la población durante los talleres de socialización depende el interés y la motivación de los dueños o posesionarios de predios para que se integren al proceso RTC, por ende es necesario detallar los contenidos que serán compartidos con las personas asistentes.

10

31.10.2008

A continuación se presenta un esquema para los talleres de la primera fase de socialización y los contenidos que deben ser abordados; el uso de mensajes claros y puntuales entregados en este taller dependerá el éxito:

Taller

Primera

Fase

Meta ◘ Interesar al grupo

◘ Objetivos del Proyecto Protección Gran Sumaco ◘ Objetivos y alcances del Componente RTC ◘ Métodos de levantamiento del Componente RTC ◘ Requisitos para integrarse al Componente RTC

◘ Firma del convenio

◘ Compromisos del Componente RTC ◘ Compromisos de los grupos organizados

1

2

Contenidos

3.4.1 Objetivos del Proyecto Protección Gran Sumaco El Proyecto Protección Gran Sumaco (PPGS) es ejecutado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) y cuenta con el financiamiento de la República Federal de Alemania en el marco de la cooperación bilateral con la República del Ecuador. El objetivo del PPGS es la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales de la Reserva de Biosfera Sumaco (RBS), situada en las Provincias de Napo, Orellana y Sucumbíos con una extensión de casi un millón de hectáreas. El proyecto se dirige principalmente a la población amortiguamiento de la zona núcleo de la RBS. Esta zona Parque Nacional Sumaco Napo Galeras (PNSNG) y tiene doscientos mil hectáreas. Los grupos meta son colonos Nacionalidad Kichwa.

rural de las áreas de núcleo, es conocida como una extensión de más de como comunidades de la

El PPGS es un proyecto del Ministerio del Ambiente del Ecuador Mensajes

Su objetivo principal es la conservación del PNSNG El PPGS esta dirigido principalmente a la población rural de la RBS, kichwas y colonos La RBS se halla ubicada en las provincias de Napo, Orellana y Sucumbíos

3.4.2 Objetivos y alcances del Componente RTC El PPGS a través del Componente RTC desarrolla un programa para mejorar la seguridad de la tenencia de tierra de los habitantes rurales en la RBS y contribuir de esta manera a la protección de la zona núcleo. Parte de las bases para la legalización de la tenencia de la tierra es el levantamiento del catastro.

11

31.10.2008

¿Qué se entiende por catastro? El Catastro responde a las preguntas: ‰

¿Quién es el dueño de cada predio?

‰

¿Cuál es la dimensión de cada predio (dónde pasa el lindero, cuántas hectáreas tiene)?

‰

¿Cuál es el uso actual del suelo de cada predio?

‰

¿Qué infraestructura existe en cada predio?

Los beneficios del catastro para la población son: ‰

Reconocimiento y seguridad jurídica del derecho de propiedad y uso de las tierras.

‰

Asegurar el derecho de herencia de la propiedad.

‰

Evitar disputas legales sobre la propiedad.

‰

Facilitar el acceso a créditos bancarios.

‰

Facilitar la planificación a proyectos de desarrollo y mejoramiento de servicios básicos.

El PPGS no tiene competencia para la titulación de tierras Mensajes

El PPGS a través del levantamiento catastral, apoya en la conformación de los expedientes para titulación de tierras por el INDA o el MAE.

3.4.3 Métodos de levantamiento del Componente RTC El RTC tiene definidos varios métodos de levantamiento, en función de sus objetivos. Estos se describen detalladamente en los manuales correspondientes. 3.4.4 Requisitos para integrarse al Componente RTC: Existen dos tipos de posesiones de los predios rurales en la RBS, individual y colectiva. Adicionalmente dos instituciones del Estado Ecuatoriano cuentan con la competencia para la legalización de tierras, estos son el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario y el Ministerio del Ambiente, en las áreas que pertenecen al Patrimonio Forestal y en Bosques y Vegetación Protectores, por ende los requisitos con estas distintas condiciones son: Tipo de Predio

Individuales

Colectivos

12

Competencia MAE

Competencia INDA

‰ ‰ ‰

Solicitud dirigida al PPGS Documentos personales Carta de mutuo acuerdo con los colindantes

‰ ‰

Solicitud dirigida al PPGS Documentos personales

‰ ‰ ‰

Solicitud dirigida al PPGS Copia de personería jurídica Documentos personales de

‰ ‰ ‰

Solicitud dirigida al PPGS Copia de personería jurídica Documentos personales de

31.10.2008

‰

la directiva Carta de mutuo acuerdo con los colindantes

‰

la directiva Carta de mutuo acuerdo con los colindantes

3.4.5 Compromisos del Componente RTC El Componente RTC, a través de la firma del Convenio con las comunidades/asociaciones/cooperativas o pre-cooperativas; y, demás formas asociativas, tiene los siguientes compromisos: ‰

Recibe y revisa la documentación solicitada a los posesionarios y propietarios para determinar los procedimientos y acciones complementarias.

‰

Realiza la revisión y medición de los predios respetando los linderos existentes asumiendo los costos del levantamiento topográfico.

‰

Levanta toda la información catastral gráfica que servirá para la elaboración de los planes prediales.

‰

Apoya en la resolución de conflictos en caso de la falta de acuerdos entre los colindantes.

‰

Apoya en la elaboración de los planes de manejo o planes de explotación según la competencia institucional.

‰

Elaborar los informes de linderación.

‰

Apoyo en la conformación de los expedientes para el proceso de titulación de la tierra requeridos por las instituciones competentes.

‰

Elaboración de estudios socio históricos y censos poblacionales ( en caso de posesión comunitaria o colectiva)

‰

Apoyo en la inscripción del título en el registro de la propiedad del cantón correspondiente (en caso de posesión comunitaria o colectiva)

Mensajes

El PPGS cubre los costos del levantamiento de los predios El PPGS apoya en la elaboración de planes de manejo o planes de explotación según la competencia del MAE o el INDA El PPGS elabora estudios socio históricos y censos poblacionales para posesiones comunitarias

3.4.6 Compromisos de los grupos organizados

13

‰

Coordinar los trabajos necesarios con los técnicos del PPGS

‰

Presentar todos los documentos y requisitos solicitados

‰

Abrir y limpiar las trochas de los linderos del predio comunal, en mutuo acuerdo con los colindantes

‰

Abrir y limpiar los vértices del predio individual en mutuo acuerdo con los colindantes

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‰

Ayudar a transportar el equipo, instrumentos y material para la medición de los predios

‰

Acompañar al personal técnico asignado por el PPGS al realizar los trabajos de campo

Mensajes

3.5

El grupo organizado no paga ningún valor por el levantamiento de los predios. El grupo organizado no paga ningún valor por la realización de los estudios de Planes de Manejo, Estudios Socio Históricos y la elaboración de los censos poblacionales. El grupo organizado debe participar dinámicamente en todas las actividades programadas por el PPGS.

Estrategia para la socialización

Como se había mencionado en el acápite de Consideraciones Preliminares la población rural de la RBS mantiene una característica socio organizativa importante, esta es la filiación a un grupo mayor, bajo distintas formas socio organizativas. Debido a esta característica, la principal estrategia que se debe implementar es un convenio de cooperación con organizaciones indígenas y gremiales de segundo grado (OSG) y/o tercer grado (OTG) (i.e. OCKIL, FONAKIN, FCUNAE, Centro Agrícola de Loreto) presentes en las zonas de trabajo, dentro de los cuales se establezcan las responsabilidades y aportes de estas organizaciones al proceso. La calificación de una OSG u OTG para la firma de un convenio de cooperación debe sustentarse en una evaluación previa sobre la aceptación, la representatividad y la capacidad de convocatoria, realizada a través de sondeos breves en la población y/o cruce de información proveniente de agentes de desarrollo o instituciones presentes en la zona. Este trabajo previo es de vital importancia, ya que el objetivo final de contar con una organización local, es apoyar y agilizar el trabajo de relacionamiento con los grupos organizados en campo; una percepción superficial sobre la influencia o representatividad de una organización, más que ayudar en el proceso RTC, puede generar problemas. Durante el tiempo de vigencia del convenio y el desarrollo de los trabajos en campo, la participación de la organización en el proceso RTC debe contar con un adecuado seguimiento, para vigilar el cumplimiento de los compromisos y evitar un eventual mal uso de los objetivos del RTC. La integración de este tipo de organizaciones debe ser aprovechada para contar con un aval local para la promoción y convocatorias para los talleres de socialización, el apoyo logístico para la realización de talleres5, contacto local para la recepción de documentos e inquietudes de los grupos. 5

En el caso de las organizaciones Kichwa el apoyo importante, durante el desarrollo de los talleres, es la traducción simultanea de lo socializado en algunos casos y la socialización en

14

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Uno de los compromisos de las organizaciones con las cuales se firme el convenio de cooperación debe ser la integración de dirigentes y promotores6 específicos para el proceso RTC. Estas personas deben participar en un taller de capacitación dentro del cual se aborden temas de socialización, promoción y facilitación de talleres, así como la información necesaria sobre temas y procedimientos técnicos usados por el RTC para las labores de agrimensura. La participación de promotores y dirigentes de las organizaciones, en el proceso RTC, no deslinda la responsabilidad absoluta del Componente sobre las actividades de promoción, convocatoria, facilitación de talleres y recopilación de documentación.

Estrategia de socialización

Aval

Componente RTC

Convocatoria

CONVENIO

Apoyo talleres

Recepción documentos Organización Local

6

Mediación en Conflictos

su totalidad en Kichwa una vez que los promotores conocen el proceso RTC, en este caso el técnico del RTC esta presente en el taller como apoyo y respaldo al promotor. En los convenios firmados con la FONAKIN, OCKIL, FCUNAE y Centro Agrícola de Loreto, se contempla el pago de 13,00 USD por día trabajado, este rubro debe ser considerado como un incentivo para los promotores y dirigentes nombrados por cada una de las organizaciones socias dentro del proceso RTC, nunca debe ser visto como un salario o una remuneración.

15

31.10.2008

3.6

Procedimientos

3.6.1 Promoción y convocatoria La promoción y convocatoria debe garantizar una adecuada asistencia a los distintos talleres definidos en las dos fases de la socialización, para ello hay que cuidar varios aspectos que se detallan a continuación: -

Definir quién convoca a los talleres: Este aspecto es muy importante, es necesario que la convocatoria siempre sea suscrita por la organización socia integrada al proceso RTC, ya que ante las comunidades demostramos que tenemos el aval de una organización con la cual se sienten identificados y son filiales.

-

Las convocatorias deben contener mensajes claros. Las convocatorias deben contener la siguiente información: temas a tratar, sitio, hora y el público convocado (dueños o posesionarios de los predios, con capacidad de decisión).

-

Debe usarse los mejores medios disponibles para una efectiva convocatoria. Las radios locales generalmente mantienen programación diaria que va dirigida hacia las áreas rurales, estos son los espacios que se deben usar; sin embargo, otras alternativas para una efectiva convocatoria pueden ser: curas párrocos, profesores, entre otros.

-

Debe ser realizada con una debida anticipación.

-

Debe ajustarse al tiempo disponible de la comunidad

Promoción y convocatoria: • • • •

Tiempo para la convocatoria: al menos 8 días antes de la fecha fijada para la reunión Comunicación formal: carta dirigida a la dirigencia Promoción del evento: cuñas de radio, al menos con un día de anticipación. Visita a la comunidad, para acuerdos previos con la dirigencia

3.6.2 Facilitación de los talleres Para el taller de la primera fase de la socialización, se debe contemplar los siguientes aspectos: -

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Conocimiento del tema. Lo que se busca con este aspecto es evitar las improvisaciones o compartir ideas erróneas sobre los alcances del Componente RTC, para ello es necesario preparar con anticipación el tema, contar con

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información del grupo con anticipación, estar informado sobre los procedimientos jurídicos entorno a legalización de tierras, entre otras. -

Usar material de apoyo. Los talleres por lo general no deben pasar de más de tres horas de duración, por ello es necesario usar material de apoyo que refuerce o soporte inquietudes entre los asistentes y sus familiares posteriores al taller (i.e. trípticos del Componente RTC, ejemplos de planos, entre otros).

-

Usar técnicas de visualización. La gran mayoría de asistentes a los talleres de socialización del RTC cuentan con un nivel de escolaridad bajo, por ende la exposición de tema no debe convertirse en un monólogo teórico sobre regularización de tierras, para ello es necesario usar papelería de apoyo (papelotes, tarjetas, marcadores y materiales de promoción desarrollados para el efecto por el componente RTC) a fin de desarrollar el taller de la manera mas visual posible, evitando escribir en ellos frases grandes, al contrario se deben usar y apuntar ideas puntuales de tal forma que no se convierta en una exposición escrita.

-

Lenguaje claro y sencillo. Debido al público asistente al taller se debe evitar usar términos técnicos, cuando sea posible, si es necesario usarlos es imprescindible contextualizarlos con ejemplos prácticos y cercanos a la gente. Se recomienda promover un ambiente en el cual las personas interactúen entre ellos y las personas que faciliten el taller a través de rondas frecuentes de preguntas y respuestas sobre los temas planteados. Un aspecto importante, para mejorar la comunicación en grupos de kichwa hablantes, es usar como apoyo a los promotores o dirigentes que asuman las fases de socialización a través de los convenios firmados. Dependiendo de la experticia que hayan alcanzado los promotores o dirigentes de las organizaciones, el socializador del RTC, debe ser un soporte técnico de ellos; en caso de que éstos aún no dominen el tema a ser socializado, ellos deben apoyar con la traducción de los temas, si es necesaria.

17

-

Manejar el espacio y los tiempos: Durante la facilitación del o los talleres, se debe generar confianza con las personas asistentes desde el primer inicio, para ello es importante manejar el espacio en donde se realiza la reunión y los tiempos de ésta, por ello debemos evitar estar parado siempre al frente; hacerse a un lado o sentarse cuando una persona del grupo intervenga y evitar mirar a las personas desde arriba cuando hablen. Otra los aspectos importantes para generar confianza con la gente es el manejo del tiempo de los talleres, es indispensables saber cuando y cómo detener la reunión para descansos o para deliberaciones internas.

-

Generar consensos: Sobre los temas de tenencia de tierra con cierta frecuencia se puede encontrar posiciones contrarias (ie. tenencia comunal vs. tenencia individual), ante ello es importante no tomar partido por una u otra posición, es importante ayudar a generar consensos y acuerdos comunes a través de la exposición de criterios para aclarar posiciones de grupos o personas, jamás imponer criterios personales cuando hay discusiones entre grupos o personas.

-

Demostrar liderazgo: Durante los talleres no se debe demostrar timidez por parte del facilitador, además es necesario manejar la entonación de la voz como

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apoyo a lo que se comunica. Frecuentemente a los talleres asisten personas que pueden interferir el normal desarrollo del taller, por tanto es necesario contar con argumentos para manejar la situación.

Facilitación: • • • • • •



18

Conocimiento del tema Usar material de apoyo Lenguaje claro y sencillo Técnicas de visualización Manejar el espacio y los tiempos Generar consensos Demostrar liderazgo

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3.7

Recepción de documentación

Durante la realización de la primera fase de socialización, a más de la información del PPGS y el Componente RTC, los miembros de la comunidad/asociación/pre-cooperativa reciben los formatos de los requisitos necesarios para integrarse al proceso. El requisito más importante, sin el cual no pueden integrarse al proceso, es la carta de mutuo acuerdo de colindantes, esta herramienta busca prevenir en la fuente disputas sobre linderos. Adicionalmente se requiere de copias de documentos personales del posesionario y una solicitud dirigida al Proyecto, en la cual se indique su decisión de entrar al proceso. La recopilación de los documentos, en especial la firma de los colindantes, toma un determinado tiempo en ser realizada, dentro del cual se puede presentar algunas dificultades o aspectos negativos para entregar la firma a determinado posesionario, en estos casos la socialización debe extenderse hacia las comunidades o posesionarios vecinos del grupo con el cual se esta trabajando, con el objetivo de informar sobre el proceso, logrando dos resultados la firma para el primer grupo y la integración de un segundo grupo al proceso, si es el caso. La responsabilidad de la recepción de la documentación de los grupos socializados corre por cuenta de las organizaciones locales, debido que estas mantienen estructuras y dinámicas de atención a sus socios ya establecidas, las cuales se acoplan a formas tradicionales de contacto entre las urbes y el sector rural (i.e. días de feria: en Loreto los días de feria son los domingos y las organizaciones prevén un horario de atención a sus socios) Una vez receptada la documentación, la responsabilidad del procesamiento de la información vuelve al Componente RTC, ya que a partir de esta información se conforman grupos o sectores de trabajo, con los cuales se planifica la siguiente fase del proceso RTC, es decir la siguiente reunión para la firma del convenio de cooperación. Si bien es responsabilidad de las organizaciones locales la recepción de la documentación de cada uno de los grupos organizados, el Componente RTC no se deslinda de esta actividad, ya que depende de esta actividad la continuidad del proceso, de ahí que el traslado de la documentación a las oficinas de Tena, generalmente corre por cuenta por parte del Responsable de Socialización, sin descartar el traslado por parte de los propios promotores o dirigentes de las organizaciones locales.

19

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4 MAPEO PARTICIPATIVO 4.1

Introducción y objetivos

4.1.1 Introducción El Proyecto Protección Gran Sumaco (PPGS), con la implementación del componente de Regularización de la Tenencia de la Tierra y Catastro (RTC), procura contribuir con la protección del núcleo de la Reserva de Biosfera Sumaco (RBS) al apoyar el proceso de legalización de la tenencia de la tierra en la zona rural, para lo cual es necesario realizar el levantamiento tanto de linderos como de información catastral de los predios. El trabajo de levantamiento catastral se realiza a través de contratación de empresas previamente precalificadas y en algunos casos, mediante ejecución directa. El componente RTC cuenta con equipos, infraestructura y técnicos capacitados para actividades de levantamiento y procesamiento de datos geográficos y catastrales, además de personal dedicado a las actividades de socialización con las comunidades y o posesionarios beneficiarios ubicados en la RBS. De esta forma el RTC involucra en sus actividades dos aspectos: por un lado la parte técnica, que exige cumplir con estándares y normas en el levantamiento y generación de la información catastral, y por otro lado la parte social, que considera las estructuras sociales de la población, las costumbres y las posesiones mediante el reconocimiento de linderos en mutuo acuerdo entre colindantes. El mapeo participativo permite obtener los insumos requeridos de un determinado territorio, para la elaboración de los Términos de Referencia (TdR), necesarios para el proceso de contratación de empresas que se encargarán del levantamiento, así como también permite apreciar el grado de conflictividad de un determinado sector. 4.1.2 Objetivos La presente metodología permite orientar a los responsables de la elaboración del mapeo participativo para obtener, entre otras, la siguiente información:

20



croquis y/o información cartográfica preliminar del sector previamente definido;



posibles conflictos de linderos entre colindantes;



cuantificación del trabajo del levantamiento a realizar e información para la preparación de los TdR.

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4.2

Trabajo previo al mapeo participativo

4.2.1 Consideraciones previas El desarrollo del mapeo participativo tiene una fase inicial, que involucra actividades propias del proceso del RTC, y corresponden a las fases de socialización en las comunidades, análisis de la documentación y la firma del convenio (ver anexo 7) con los solicitantes respetando su forma organizativa (con cada preasociación, asociación, precooperativa o grupo organizado que conforman un subsector de trabajo previamente definido por el RTC) Una vez conformados los grupos o subsectores de trabajo por el RTC, se procurará efectuar una convocatoria a todos los subsectores involucrados definiendo un lugar que facilite la participación masiva, esta coordinación y convocatoria será a través de los facilitadores involucrados que son: ▪

responsables de socialización en el RTC



guardaparques de la zona del sector



organizaciones indígenas del sector



municipios



otros

4.2.2 Planificación de la campaña de Mapeo Participativo La información que se debe tomar en cuenta para la planificación la campaña de mapeo participativo es la siguiente: ▪

información general de los solicitantes (nombre de la comunidad o sector, estado organizativo, personería jurídica, carta de mutuo acuerdo con los colindantes, etc.),



contactos, responsable para coordinación,



número de solicitudes (fincas/predios) del sector,



área aproximada del sector,



ubicación aproximada y forma de acceso al sector,



disponibilidad de una casa comunal u otro para realizar el taller de mapeo participativo,



posibles conflictos del sector (verificar firmas de la carta de mutuo acuerdo con los colindantes),

▪ número de predios con escrituras. La fuente directa para recoger esta información constituye el Protocolo de Socialización (ver anexo 1), solicitudes y documentos presentados por los solicitantes.

21

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4.3

Trabajo de campo

4.3.1 Procedimiento general Se realiza una introducción sobre la importancia y los objetivos del evento, explicando el concepto del mapeo participativo (el porqué y para qué), exponiendo el proceso del RTC hasta alcanzar la adjudicación, y las actividades a desarrollar en el taller En el caso de que varias comunidades o sectores se hayan dado cita a un mismo sitio, conviene dibujar un primer mapa en presencia de todos los asistentes, donde se ubiquen los diferentes polígonos de los sectores participantes se tomará en cuenta los límites entre subsectores, así como la ubicación de las vías y ríos más grandes, de manera global. Posteriormente, se organiza grupos de trabajo (un grupo por subsector), se entrega materiales e insumos necesarios (explicados en el diagrama más adelante), en este momento los técnicos del RTC, apoyan y guían a los participantes para que ubiquen en un mapa base o un papelote las características de sus tierras. Es recomendable un grupo de trabajo por técnico, máximo dos grupos por técnico. La información que se plasma en los papelotes con diferente simbología es la siguiente: ▪

Información de linderos (número total de vértices, señalización en campo o no, linderos con conflictos)



Área y distancias de predios.



Número y aproximada distribución de predios



Características de la zona (topografía y vegetación, accesibilidad)

▪ Objetos del sistema catastral a levantar Una vez terminado el trabajo de grupo se realizará una reunión plenaria en donde un representante de cada grupo expone en general su ubicación, sus colindantes posibles conflictos, número de socios, etc. Es importante esta plenaria para recoger informaciones adicionales y sobre todo buscar consensos o eventuales desacuerdos entorno a las ubicaciones y colindantes por subsectores (muchas veces socios de otros subsectores conocen más detalles y esto enriquece los croquis dibujados de otro subsector). A continuación se muestra un diagrama de insumos, actores, requisitos y resultados para la elaboración del mapeo participativo:

22

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ACTORES - Socios solicitantes (Presidente) - Facilitador (Centro Agrícola, Fcunae, Ockil, otros) - Medios de difusión - Técnicos RTC del PPGS

INSUMOS - Papelotes, marcadores, mapa impreso - Sala comunal - Elementos del modelo de datos - Borrador de convenio

Mapeo Participativo

REQUISITOS - Organización e interés de solicitantes - Documentación completa - Ambiente de trabajo adecuado

RESULTADOS - Información cartográfica y/o croquis para TdR’s - Identificación de conflictos - Cuantificación del trabajo

los

Diagrama de insumos, actores, requisitos y resultados para la elaboración del mapeo participativo.

4.3.2 Procedimiento detallado En base a la experiencia se han definido los siguientes pasos, que son recomendaciones en función de los objetivos del taller. 1. Se debe explicar a la gente los símbolos y los colores definidos antes de iniciar los dibujos, dejándolos a la vista, para tenerlos presentes a los largo del taller. 2. Se debe procurar que cada grupo se ubique en lugares separados donde puedan dibujar con tranquilidad su propio croquis, los técnicos del RTC deberán facilitar con información e insumos a cada grupo. 3. Se puede colocar 2 papelotes por grupo, cuidando de que estén a la vista de todos y que se pueda escribir y rayar en ellos. Estos papelotes servirán para el croquis del subsector y para la lista de solicitantes. Se puede a su vez utilizar un solo papelote, colocando los nombres al interior de cada predio dibujado. 4. De cada grupo se debe designar a una persona para que realice los croquis asegurándose que se registre la siguiente información:

23



Croquis del subsector, (fijar el norte) empezar según convenga por el polígono global, ríos principales y carreteras conocidas.



Ubicar los colindantes del subsector (todos los lados) y levantar el estado de las trochas conocidas y la señalización / amojonamiento de los vértices. (según simbología del anexo 2)



Numerar los predios y registrar el nombre del los propietarios en el segundo papelote, o en el mismo (indicar los solicitantes ausentes, colocando una A). En el mismo registro se indicará si la numeración de predios es arbitraria u oficial del catastro o numeración del INDA.



Analizar predio por predio solicitando y marcando: distancias (extensiones como 200mx2000m al menos aproximadas), linderos físicos (ríos, quebradas), linderos fijos y los vértices que los definen de acuerdo a simbología.

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Tratar de percibir conflictos (marcar con el símbolo “?”) y dibujar las divisiones internas.



Colocar en cada predio que tenga escritura la letra (E).

5. La cantidad de los objetos catastrales a levantar se identifican a través de la matriz respectiva (ver Anexo 3). El producto de este proceso son los papelotes del mapa general, del mapa del sector y de las lista de solicitantes presentes durante el taller (Ver Anexos 4 y 5).

4.4

Sistematización de la Información y Riesgo

4.4.1 Sistematización de la información Por cada sector o comunidad se debe llenar el Documento de Mapeo participativo, quedando como resultado un documento a archivar en el servidor de datos RTC (Ver Anexo 6). El formulario contiene:

24



Información general del taller



Información de colindantes del sector o comunidad



Fotografías del taller (en caso de haber)



Fotografías de los papelotes del mapeo (resolución suficiente)



Información sobre el contenido de los papelotes



Síntesis de distancias aproximadas



Conclusiones del taller

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4.4.2 Documento de mapeo participativo El documento tiene el siguiente formato: Sector y/o Comunidad: ___________________________________________________________ Técnico RTC: Información general del Sector y/o Comunidad: Nombre de Colindantes Norte Oeste Sur Este

FOTOGRAFÍAS DEL TALLER

Información de predios que conforman el Sector Vértices Ident Divisiones Propietarios Escrituras Conocido Predio Internas

Lindero Abierto/aceptado

FOTOGRAFÍA MAPA GENERAL

No Conocido

Sin información

Linderos Alambrada / Trocha

No Conocido x

Conflictos

Fotografías de los papelotes de mapeo participativo:

FOTOGRAFÍA MAPA DEL SECTOR

FOTOGRAFÍA LISTA SOLICITANTES

Distancias para TdR’s (m) Total alambradas: Total trocha abierta: Total desconocido: Riesgo Comentarios:

25

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Catálogo de datos

Anexo 3:

Protocolo de Socialización

Anexo 4:

Simbología para mapeo participativo

Anexo 5:

Matriz de objetos a levantar

Anexo 6:

Ejemplos simplificados de papelotes

Anexo 7:

Ejemplo de documento de mapeo participativo

Anexo 8:

Modelo de Convenio

26

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ANEXO 1: Referencias [1] Trimble Navigation Limited, 2005. Trimble M3 Total Station, User Guide. Trimble Navigation Limited. [2] Trimble Navigation Limited, 2002. TerraSync, Manual de funcionamiento Version 2.10. Trimble Navigation Limited. [3] Documentos Gestión de Calidad, 2006. Proyecto Río Plátano, Componente Catastro y Regularización de Tierras, GFA. [4] Technische Verordnung des VBS über die amtliche Vermessung (TVAV), 10 de Junio 1994, Eidgenössische Vermessungsdirektion, VBS, Suiza

A1

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ANEXO 2: Catálogo de Datos Catastro RBS Capa temática

Clase de Objetos

Instructivos

Tipos / Atributos

CoberturaDeSuelo

Edificaciones

Levantar: puntos; 3D (Y, X, Z)

EdificacionTipo:

Criterio: uso e interés comunal, Solo construcciones durables y fijas de hormigón/concreto

▪ CentroComunal ▪ CentroAdministrativo ▪ CentroSalud

Tipo de geometría a crear: área

▪ CentroEducativo ▪ CentroInformacion

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ CentroReligioso ▪ CentroRecreacional NT1: 2 / 4 (Turistico, RefugioRBS, Otro) NT2: 6 / 12 ▪ CentroAcopio ▪ Residencial ▪ Producción ▪ Reservorio ▪ InfraestructuraPetrolera ▪ InstalacionSanitaria Pavimentado

Levantar: puntos o líneas; 3D

SuperficieTipo:

▪ Carretera

Criterio: superficies con pavimentación artificial

▪ Asfalto

▪ Camino ▪ Otro Pavimentado

▪ Concreto ▪ Adoquín

Tipo de geometría a crear: polilínea o área

▪ Lastrado ▪ Empedrado

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ TierraApisonada Atributos: NT1: 2 / 6 NT2: 8 / 14

▪ Ancho (Ancho en Metros) ▪ Categoría (1.-3. Orden) ▪ Nombre: (tipo cadena) ▪ Carrozable: (si/no) ▪ Uso: (tipo cadena)

NoPavimentado

Levantar: puntos, líneas o áreas; 3D Criterio: superficies sin pavimentación Tipo de geometría a crear: polilínea o área

NoPavimentadoTipo: ▪ Monocultivo ▪ Jardin ▪ Sendero

Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 5 / 10 NT2: 8 / 14 Agua

A3

Levantar: puntos, líneas o áreas;

LaminaDeAguaTipo:

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▪ LaminaDeAgua

3D

▪ Lago

▪ CursoDeAgua

Criterio: superficies de agua min. 100m2

▪ Laguna

Tipo de geometría a crear: polilínea o área

▪ Piscina CursoDeAguaTipo:

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ Rio ▪ Acequia NT1: 5 / 10 NT2: 8 / 14 Propiedad

VerticeLindero

Levantar: puntos; 3D

MonumentoTipo:

Criterio: lindero del predio y las subdivisiones

▪ Mojon_RBS

Tipo de geometría a crear: punto Precisión: NT1: 2 / 4 NT2: 6 / 12

▪ Pirámide ▪ Mojon_Zanja ▪ Tubo ▪ Grabado ▪ Perno ▪ Estaca ▪ Planta ▪ Ninguno

ObjetosIndividuales

ObjetoPunto

Levantar: puntos; 3D

ObjetoPuntoTipo:

Criterio: buen estado del objeto

▪ Poste

Tipo de geometría a crear: punto

▪ Pozo

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ CaptacionAgua NT1: 2 / 4

▪ Antena

NT2: 6 / 12

▪ Torre ▪ MonumentoCultural ▪ CajaServicios

ObjetoLinea

Levantar: puntos o líneas, 3D

ObjetoLíneaTipo:

Criterio: buen estado del objeto

▪ AguaEntubada

Tipo de geometría a crear: polilínea

▪ LíneaEléctrica

Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 2 / 4

▪ Oleoducto ▪ Tarabita ▪ PuenteCable

NT2: 6 / 12

ObjetoArea

Levantar: puntos, líneas o áreas; 3D Criterio: buen estado del objeto Tipo de geometría a crear: área

ObjetoAreaTipo: ▪ Puente ▪ Caverna ▪ Vado

Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 2 / 4 NT2: 6 / 12

A3

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PuntoControlGeod esico

Levantar: puntos; 3D

MonumentoTipo:

Criterio: levantar para el control de la estación base (ver 3.2.1)

▪ Base_IGM_vertical

Tipo de geometría a crear: punto Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 0.09 / 0.18 NT2: 0.09 / 0.18

A3

Atributos: ▪ Establecido: Año ▪ Nombre_IGM: tipo cadena ▪ Observación: tipo cadena

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ANEXO 3: Protocolo de Socialización Nombre comunidad o sector: Parroquia:

Cantón:

Tenencia: Predios individuales ‰: No. de propietarios (con escritura): No. de posesionarios (sin escritura): Área promedio estimada por predio (ha): Dispone de mapa o croquis (global sector) ‰: Dispone de mapa o croquis (individual) ‰:

Predio comunal ‰: No. de socios: Tipo de organización: Área total estimada (ha): Dispone mapa o croquis (global predio) ‰: Dispone mapa o croquis (centros poblados) ‰:

Contactos: Nombre: Función (presidente, dirigente, otro): Teléfono: Email: Ubicación, acceso y descripción de la comunidad / sector: Coordenadas UTM E: N: Altura: (WGS 84 Z 18S): Croquis de acceso, descripción de la infraestructura existente y tipología de edificaciones (fotografías, notas):

Fecha:

Nombre y firma responsable:

ANEXO 4: Simbología para Mapeo Participativo Categorías para simbología 1

Símbolo

Descripción Vértice señalizado y conocido: existe una estaca, una baliza o un árbol

Simbología para vértices

Vértice +/- conocido pero sin señalización Se desconoce ubicación del vértice Indicar norte aproximado

2

Simbología para elementos de referencia

E 3

Simbología adicional

? A

5

Colocar elementos de referencia con un nuevo color o nombre o información de ubicación Colocar en los predios donde existan escrituras Colocar en los linderos donde existen conflictos Socio ausente

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ANEXO 5: Matriz de objetos a levantar Fecha: Forma socio organizativa: #

Tipo

1

Centro Comunal

2

Centro Administrativo

3

Centro Salud

4

Centro Educativo

5

Centro Información

6

Centro Religioso

7

Centro Recreacional

8

Centro Acopio

9

Residencial

Sub Sector: Cooperativa

Asociación

Comunidad

Precooperativa

Preasociación

Comuna

Cantidad

Ubicación aproximada

10 Producción 11 Reservorio 12 Infraestructura Petrolera 13 Instalación Sanitaria 14 Piscina 15 Pozo 16 Captación (de Agua) 17 Poste 18 Torre Eléctrica 19 Antena 20 Monumento Cultural 21 Caja Servicios 22 Agua Entubada 23 Línea Eléctrica 24 Oleoducto 25 Tarabita 26 Puente cable 27 Puente 28 Caverna 29 Vado

6

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PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

ANEXO 6: Ejemplos simplificados de papelotes Dos fincas originalmente, la primera dividida. Papelote 1 Comunidad “Las Palmas”

Vía 500

E

1A

Río Grande

150

500

Papelote 2 Comunidad “Las Palmas”

1A. 1B. 1C. 2.

María Mercedes Remigio Paladines (A) Armando Paladines Alberto Grefa

150

500

250

?

1250

300

?

E

2000

500

1C

1B

2

Centro Poblado

1700

1700 Río Pequeño

N

750

250

E

250

750

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO

ANEXO 7: Ejemplo de documento de mapeo participativo Unión Manabita Técnico RTC: José Luis Aragón Forma socio-organizativa: V Grupo Unión Manabita Riesgo de conflictos: 0.8 / Riesgo bajo Colindantes: Colindantes Nueva Generación San Rafael Áreas verdes Áreas verdes

Norte Sur Este Oeste

8 31.10.2008

Lindero Abierto Río Huataraco Trocha abierta Trocha abierta

Firma col. Sí No No No

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO Información de predios que conforman el Sector

N° Predio 1 2 3 4

Divisiones Internas

Propietarios

Escrituras

Conocido

Vértices No Sin Conocido información 1 2 2 2

Linderos Alambrada

Conocido

No Conocido

Riesgo Conflictos 0.5 1 1 1

de

3 x x José Macías Isabel Ponce 2 x 2 x Bayardo López 2 x Gladis Oña Vicente 5 2 2 x 1 Marcillo 6 3 1 x 0.5 Luis Marcillo Nota: los nombres de los posesionarios en negrita tienen su documentación presentada. De la documentación falta por comprobar el nombre Isabel Ponce, posiblemente correspondiente a Elizabeth Ponce.

9 31.10.2008

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO Resultados gráficos del mapeo participativo:

Elementos Catastrales a levantar: ƒ Residenciales en centro poblado

10 31.10.2008

Regula

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

ANEXO 8: Modelo de Convenio CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE A TRAVÉS DEL PROYECTO GRAN SUMACO (MAE-PPGS) Y LA COMUNIDAD ....................................... PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL COMPONENTE DE REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA Y CATASTRO (RTC) En la ciudad de Tena, a los xxxx días del mes de xxxxxx del año dos mil siete, comparecen por una parte El Ministerio del Ambiente a través del Proyecto Gran Sumaco (PPGS) representado por el Lcdo. Néstor Oña como coordinador de la unidad Ejecutora, con el visto bueno del Dr. Henning von Platen en su calidad de Consultor Principal del Proyecto Gran Sumaco/GFA en el Ecuador, a quienes en adelante se los llamará como “El Proyecto”; y por otra “La Comunidad”/Asociación/Sector ......................................., representada por el señor ………………………., en calidad de su Presidente y Representante Legal que, en lo sucesivo se llamará “La Comunidad”/Asociación/Sector, quienes de manera libre y voluntaria celebran el presente convenio. PRIMERA.- Antecedentes Los acuerdos descritos en el presente convenio se desarrollan en el marco de la elaboración del Proyecto Protección Gran Sumaco (PPGS), bajo la responsabilidad del Ministerio del Ambiente de la República del Ecuador (MAE), a través del PPGS El objetivo de El Proyecto es ejecutar las acciones necesarias para ayudar a mantener los recursos existentes dentro de las zonas de apoyo del Parque Nacional Sumaco–Napo Galeras, núcleo de la Reserva de Biosfera Sumaco (RBS), mediante un uso y explotación adecuada de dichos recursos, para lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. La Reserva de Biosfera Sumaco (RBS) se encuentra ubicada en la zona nororiental de la Región Amazónica del Ecuador, en las provincias del Napo, Orellana y Sucumbios, forma parte del sistema nacional de áreas naturales protegidas, por tanto la RBS debe cumplir con normas de uso enmarcadas por la Ley Forestal de Áreas Naturales y Vida Silvestre (y sus normativas), tanto para la regularización de la tenencia de la tierra como para su uso y explotación. Como un instrumento indispensable para alcanzar el objetivo de El Proyecto se ha incorporado un componente que contempla la Regularización de la Tenencia de la Tierra y Catastro, RTC. Este Componente trabajará, dentro de la zona de apoyo de la RBS, que administrativamente abarca en forma parcial 8 Municipios: Archidona, El Chaco, Gonzalo Pizarro, Quijos, Orellana, Loreto, Arosemena Tola y Tena. Para la implementación de El Proyecto, el MAE estableció una Unidad Ejecutora conformada por técnicos especializados en las tareas necesarias para su elaboración; entre otras, las de Linderación, Catastro, Estudios Socio Históricos, Censos de Población y Planes de Manejo “La Comunidad”/Asociación/Sector ......................................., fue reconocida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería mediante Acuerdo Ministerial No 273 del 02 de agosto de 1996 El IERAC procede a adjudicar una parte de las tierras que ancestralmente mantiene “La Comunidad”/Asociación/Sector ....................................... el 21 de abril de 1992, se inscribe en el Registro de la Propiedad del Cantón Quijos, el día 28 de septiembre de 1993. “La Comunidad”/Asociación/Sector ....................................... mantiene una estructura política representada por la Asamblea General de socios y el Presidente quien lidera y coordina las acciones que toma dicha Comunidad. “La Comunidad”/Asociación/Sector ....................................... se encuentra ocupando terrenos ubicados dentro de la Reserva de Biosfera Sumaco, por tanto tiene derechos a

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Regula

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

los beneficios que proporciona el Ministerio del Ambiente a través del Proyecto Protección Gran Sumaco, como recibir el apoyo para realizar el catastro y regularización de la posesión de sus tierras Para recibir el mencionado apoyo, es necesario que El Proyecto trabaje conjuntamente con “La Comunidad”/Asociación/Sector a fin de agilitar los procedimientos y garantizar el logro de los resultados. SEGUNDA.- Objetivo 2.1 Objetivo General El objetivo del presente convenio es establecer los acuerdos de colaboración mutua entre las partes firmantes, a fin de implementar en el área de “La Comunidad”/Asociación/Sector....................................... el componente de Regularización de la Tenencia de la Tierra y Catastro previsto en el Proyecto Protección Gran Sumaco. Objetivo Específico Colaborar entre las partes a fin de que el trabajo de campo necesario para levantar el catastro de los terrenos que ocupa “La Comunidad”, puedan ser legalizados en forma ágil y en el menor tiempo posible. TERCERA.- Responsabilidades y aportes del PPPGS Revisar la documentación que proporcione “La Comunidad”/Asociación/Sector respecto a su conformación y legalización, a fin de establecer su situación legal y determinar los procedimientos o acciones complementarias. 3.2 Efectuar, con el apoyo de “La Comunidad”/Asociación/Sector los trabajos de linderación, revisión y/o validación de los límites de las tierras comunales, respetando los trabajos de auto-linderación debidamente justificados. 3.3 Levantar la información catastral necesaria sobre el uso, recursos o limitaciones existentes en las tierras de “La Comunidad”/Asociación/Sector a fin de disponer de la información necesaria para la elaboración de los planes de manejo. 3.4 Realizar los procesos de validación y tratamiento de la información recuperada en el campo, a fin de elaborar los planos de linderación de las comunidades, necesario para los procesos de regularización de la tierra requeridos en el MAE y/o INDA. 3.5 Dar asistencia técnica para orientar de forma adecuada la resolución de conflictos en caso de presentarse. 3.6 Proveer acompañamiento profesional en los ajustes de su plan de manejo, estudio socio histórico y censo poblacional, facilitando los insumos e información necesaria. 3.7 Proveer el acompañamiento profesional necesario para alcanzar la regularización de la tenencia de la tierra, mediante: 3.7.1 La conformación de los expedientes con los requerimientos para alcanzar las providencias de adjudicación, por parte de la entidad correspondiente, según la categoría de uso en la que se ubiquen las tierras ocupadas por “La Comunidad”/Asociación/Sector. 3.7.2 Facilitar y alcanzar los acuerdos necesarios, para lograr la aprobación de los citados expedientes. 3.7.3 Facilitar y alcanzar la incorporación de las tierras catastradas por El Proyecto al Catastro Oficial del Municipio al que corresponda “La Comunidad”/Asociación/Sector 3.7.4 Realizar el acompañamiento profesional para alcanzar la legalización de las tierras catastradas en el Registro de la Propiedad correspondiente. 3.8. Cubrir los costos de la implementación del catastro en las tierras que ocupa “La Comunidad”/Asociación/Sector 3.8.1 Costos del personal técnico de la agrimensura

Glossario 2

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Regula

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

3.8.2 3.8.3

Costos del equipo especializado para la agrimensura, Costos administrativos y operativos del personal a cargo de El Proyecto

CUARTA.- Responsabilidades y aportes de “La Comunidad”/Asociación/Sector 4.1 Designar un coordinador para facilitar los procesos de coordinación entre el Proyecto y los integrantes que conforman “La Comunidad”/Asociación/Sector asegurando la convocatoria a las actividades necesarias tanto antes como en la elaboración de las actividades planificadas. 4.2 Facilitar toda la información disponible sobre la conformación jurídica de “La Comunidad”/Asociación/Sector. 4.2.1 Personería jurídica 4.2.2 Informe de linderación 4.2.3 Croquis de linderación 4.2.4 Carta de mutuo acuerdo de los colindantes 4.3 Proporcionar el acompañamiento permanente de un determinado número de miembros de “La Comunidad”/Asociación/Sector, según el requerimiento establecido en las reuniones de coordinación previas, a fin de colaborar en las siguientes actividades: 4.3.1 Guiar al personal técnico asignado por El Proyecto. 4.3.2 Complementar las tareas de apertura o limpieza de trochas, en caso de ser necesario. 4.3.3 Asistir en las actividades logísticas requeridas para el acompañamiento del personal técnico en la zona de intervención, tales como: construcción de campamentos temporales, Proporcionar campamento gratuito para el personal técnico del proyecto, en las viviendas cercanas a la zona de intervención, en el caso de que existiere. Los gastos de alimentación que implicaría el cumplimiento de las actividades y responsabilidades estipuladas en el presente convenio por parte de “La Comunidad”/Asociación/Sector serán cubiertos por “La Comunidad”/Asociación/Sector QUINTA.- Duración y Suspensión. La duración del presente convenio es ilimitada. Se dará por terminada luego de concluir con todos los trabajos previstos por el PPPGS, el plazo por fase, se determinara en un cronograma de trabajo que se realizará conjuntamente con “La Comunidad”/Asociación/Sector. El presente convenio se suspenderá de manera temporal, mientras los conflictos que se presentaren sean solucionados de acuerdo a los procedimientos establecidos por el PPPGS. El presente convenio se suspenderá definitivamente si los conflictos no se solucionaren en los plazos establecidos en el manual de procedimientos del PPPGS. SEXTA.-Resolución de conflictos Comunidad”/Asociación/Sector

y

controversias

internas

de

“La

En el caso de que se presentaren conflictos al interno de “La Comunidad”/Asociación/Sector se procederá de acuerdo a la siguiente guía, que busca facilitar los procesos de negociación, mediación y resolución de conflictos que se

Glossario 3

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Regula

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO MRC 1 – Socialización y Mapeo Participativo

produjeran en el transcurso del desarrollo del Componente de Regulación, Tenencia y Catastro (RTC) del Proyecto Gran Sumaco (PPGS). El PPGS no participará en la negociación, mediación y resolución del (los) conflicto (s) que se presente durante la ejecución del Componente RTC. Todo conflicto que se presente en el marco de la implementación del Componente RTC del PPGS, es causa para la suspensión temporal o definitiva del convenio firmado por “La Comunidad”/Asociación/Sector Se evitará acceder a juicios civiles y/o penales para la resolución del conflicto. Todo conflicto que se presente en el desarrollo del Componente RTC del PPGS deberá ser solucionado al interior de “La Comunidad”/Asociación/Sector, respetando las instancias organizativas y procedimientos tradicionales de la zona. “La Comunidad”/Asociación/Sector podrán acceder a la mediación del Centro Agrícola del Cantón Loreto El (los) conflicto (s) deberá ser resuelto de manera armónica, justa y equitativa, dejando de lado el uso de la fuerza u otros procedimientos que interfieran la convivencia pacífica de la (s) comunidad (es) a futuro. La resolución del conflicto deberá ser comunicada a la Coordinación del Componente RTC, a través de un acta de entendimiento de las partes, solicitando de esta manera la reanudación de los trabajos acordados en el convenio. SEPTIMA.- Controversias Las partes se obligan a cumplir de buena fe las estipulaciones contenidas en este Convenio y las que por su naturaleza se incorporen a él. En caso de surgir controversias por el incumplimiento de los acuerdos establecidos mediante el presente Convenio, las partes se obligan a negociar soluciones de mutuo acuerdo, mediante la aplicación de procesos de mediación como única instancia de solución. Para constancia y conformidad de lo estipulado en el presente convenio, las partes firman este instrumento en el Cantón xxxxxx,

Ing. Aníbal Paspuel Coordinador Proyecto Protección Gran Sumaco

Sr. xxxxxxxxxxxxxx C.C. xxxxxxxxxxxxx Presidente “La Comunidad”/Asociación/Sector .......................................

VISTO BUENO

Glossario 4

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Regula

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Dr. xxxxxxxxxxx Consultor Principal GFA Proyecto Protección Gran Sumaco

Glossario 5

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Regula

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GLOSARIO Altura ortométrica:

La altura ortométrica es la distancia entre un punto y un geoide de referencia por ejemplo el geoide Global EGM96. Se denomina geoide a la superficie física definida mediante el potencial gravitatorio. Gráficamente se puede definir como la superficie de los mares en calma, prescindiendo de las mareas, prolongada bajos los continentes.

ASE:

La Altura sobre Elipsoide (ASE) es la distancia a un punto desde el elipsoide de referencia (ej. WGS84). La distancia es perpendicular.

Capa Temática

Un tema del Modelo de Datos para el Catastro en la RBS. Actualmente existen 6 temas, divididos en capas temáticas independientes.

Elevación:

t véase Altura ortométrica

Modelo de Datos (geográficos)

Un modelo que describe de manera abstracta datos del mundo real y como se representan estos datos en un sistema de información geográfico. El modelo de datos define las propiedades de todos los objetos contenidos y sus relaciones entre ellos.

MDT

Modelo Digital de Terreno; generado a partir de información de elevación (cotas, curvas de nivel) para crear diferentes productos (vista 3D, mapa de curvas de nivel) y análisis espacial.

NT

Nivel de Tolerancia. Para la precisión de los datos levantados se divide el área de la RBS en dos noveles de tolerancia.

RBS

Reserva de la Biosfera Sumaco

RMS

Root-Mean-Square: Error estándar o raíz cuadrada del medio cuadrado de valores x, por ejemplo la diferencia entre las coordenadas medidas y las coordenadas de referencia.

SIRGAS

Sistema de Referencia Geocéntrico para América del Sur. Coincide con el IERS Terrestrial Reference Frame (ITRF), basando su datum geocéntrico y los parámetros elipsoidales en el sistema de referencia geodésico GRS804 (Geodetic Reference System 1980).

Tiempo de Observación

Observación por punto con GPS, en números de señales indicado en los receptores GPS (registrando por intervalo 1 o 5 segundos)

UTM

Proyección cartográfica Mercator Transversal Universal. Un caso específico de la proyección Mercator Transversal. Abreviada como UTM, la misma consiste en 60 zonas Norte/Sur, cada una de las cuales tiene un ancho de 6 grados de longitud. En la RBS es la Zona 18 Sur.

Glossario 1

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MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

2

2.0

Octubre 08

Principios del Levantamiento Catastral

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 2 - Principios del Levantamiento Catastral

INDICE 1

INTRODUCCIÓN

1.1

Diagrama del Proceso

2

CONTENIDO DEL LEVANTAMIENTO

2.1

Principios

5

2.2

Descripción Capa Temática DatosBase

7

2.3

Descripción Capa Temática Propiedad

7

2.4

Descripción Capa Temática CoberturaDeSuelo

8

2.5

Descripción Capa Temática ObjetosIndividuales

10

3

METODO DE LEVANTAMIENTO

13

3.1

Capa Temática CoberturaDeSuelo

13

3.2

Capa Temática ObjetosIndividuales

13

4

CONTROL EN EL LEVANTAMIENTO

14

4.1

Control Geodésico

14

4.2

Levantamiento de Vértices Linderos

14

5

PRECISIÓN DE LEVANTAMIENTO

16

5.1

Principios

16

5.2

Niveles de Tolerancia

16

5.3

Capa Temática DatosBase

16

5.4

Capa Temática CoberturaDeSuelo

17

5.5

Capa Temática Propiedad

17

5.6

Capa Temática ObjetosIndividuales

18

6

OTROS TRABAJOS DE CAMPO

19

6.1

Levantamiento de la Ficha Catastral

19

6.2

Demarcación de Linderos y Límites

19

6.3

Documentación de Campo

19

6.4

Supervisión de Campo

19

7

TRABAJO DE GABINETE

20

7.1

Procesamiento y Control de Calidad Interno

20

7.2

Documentación Técnica

20

7.3

Formato y Estructura de información digital

21

7.4

Control de Ficha Catastral

21

8

GESTIÓN DE CALIDAD

22

i

3 4 5

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8.1

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Matriz Sistema de Gestión de Calidad

22

LISTADO DE ANEXOS

A

Versiones del Documento: Versión 1.0 1.1 2.0

Fecha 23.01.2007 01.04.2008 20.10.2008

Signatura Lj, ap, ja tg

Descripción Versión ajustada Redacción Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_2_Principios_Levantamiento.doc

ii

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1 INTRODUCCIÓN El presente Manual de Referencia Catastral trata los aspectos generales del levantamiento catastral en la RBS, describiendo los requisitos para iniciar los trabajos en los sectores definidos así como los contenidos, estándares y la calidad de los datos a levantar en el campo. La segunda parte del Manual define los principios a considerar en el trabajo de gabinete, desde el procesamiento y el control de calidad hasta la documentación técnica y formatos y estructura de entrega de los datos levantados.

3

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1.1

Diagrama del Proceso

Referencia / MRC

Diagrama del proceso – A Levantamiento Catastral Por contratistas o Equipo RTC

Nº 1

TdR (base) de la licitación Oferta de Contratista Contratos

Nº 2 Nº 4, Nº 5, Nº 12 Nº 3 Instructivo ficha catastral AME

Nº 4, Nº 5 Nº 2, Nº 12

Nº 2, Nº 12

Socialización Mapeo Participativo (equipo RTC)

Licitación para Empresas precalificadas ▪ Licitación, selección y adjudicación del Contratista ▪ Planificación de ejecución, inducción de la Empresa y socialización en campo ▪ Preparar y entregar datos base (coordenadas, mapas) Trabajo de Campo (Contratistas y equipo RTC) ▪ Extensión red de control geodésica ▪ Levantamiento o Replanteo (Estación Total, GPS) ▪ Control y documentación de Campo (protocolos, croquis) ▪ Demarcación de linderos o límites ▪ Levantamiento ficha catastral ▪ Supervisión de campo (a los Contratistas)

Trabajo de Gabinete ▪ Procesamiento de datos de campo ▪ Control de calidad interno (RTC y Contratistas) ▪ Generación de Información georeferenciada en el formato definido ▪ Digitalización de fichas catastrales (predios comunales) ▪ Informe técnico y documentos requeridos

Verificación y Control de Calidad ▪ Información completa (protocolo) ▪ Información conforme a normativas ▪ Informe de control de calidad

¿Calidad cumplida?

No

Sí Nº 11 Nº 8 Nº 9 Nº 10 Normativas MAE e INDA Normativas RP

4

▪ ▪

Exposición Pública Integración de Información en SIGRTC

Adjudicación del predio por MA o INDA Escritura e inscripción en el Registro de la Propiedad

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2 CONTENIDO DEL LEVANTAMIENTO 2.1

Principios

Con el modelo de datos consensuado (ver Manual de Referencia Catastral Nº 7) se definió las capas temáticas de las cuales la mayoría contienen objetos con referencia geográfica con sus respectivos atributos. Estos objetos geográficos, organizados en diferentes clases, representan la parte gráfica del catastro multifinalitario que se introduce por el Componente RTC y deben ser generados por medio del levantamiento catastral en campo o a partir de datos de cartografía base existente. 2.1.1 Vista de Conjunto del Modelo de Datos Capa temática

Contenido / Clases

Objetos a levantar en campo

DatosBase

Información topográfica

Cotas

Datos auxiliares para la construcción de geometría

Cambio de Pendientes

Fuentes / rutas de información ráster (imágenes, fotos aéreas, mapas escaneados)

Puntos auxiliares (para Georeferenciar mapas o para referenciar medidas obtenidas con cinta métrica)

Edificaciones (uso comunal, construcciones de interés, durable de hormigón)

Todos los objetos contenidos en la capa (salvo áreas de cobertura de suelo que se genera a partir de las imágenes satelitales ej. LANDSAT o ASTER)

CoberturaDeSuelo

Superficies sin pavimentación (agua, cubiertas de vegetación en distintas formas) Superficies con pavimentación (carreteras, pistas, patios, canchas) Zonificacion

Usos según el plan de manejo integral (zonas de protección permanente, manejo forestal, otros usos…) Capa creada a base de un análisis de información cartográfica base

DivisionPolitica

Límites provinciales, cantonales, parroquiales Límites definidos por la CELIR y generados por el IGM

Propiedad

Lindero de predio y posición de los vértices de la misma

ObjetosIndividuales

Puntos de Control Geodésico

No requiere levantamiento en campo t creado a partir de un análisis espacial con base a las necesidades de la comunidad y criterios de la normativa forestal No requiere levantamiento en campot Datos oficiales obtenidos de la Comisión de Límites Internos de Ecuador

Todos los vértices de los linderos, incluye solares de centros poblados, vías, información alfanumérica del propietario / poseedor senderos y ríos dobles que y objetos legales (servidumbres) atraviesan los predios y ríos simples que sirvan de límite completando con los datos del modelo de entre predios (los ríos se toman información de la ficha catastral de la AME de la cartografía base)

objetos-punto (postes eléctricos, antenas, formaciones geomorfológicas, pozos, captación de agua, etc.)

Todos los objetos contenidos en la capa

objetos-línea (líneas eléctricas, agua entubada, oleoductos, etc.) objetos-área (puente, caverna, vado)

5

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Una lista de todas las capas temáticas, incluyendo las clases de objetos y sus atributos se encuentran en el anexo 3 a este documento. Los objetos sujetos al levantamiento son aquellos que cumplen con una función importante y cuando deben dar información relevante para diversos usuarios; y/o, si se trata de un objeto que sirva como hito importante (punto de referencia y de orientación en el campo). Los objetos solo se levantarán en campo si su extensión y naturaleza física lo permitan (como ejemplo: la capa temática CoberturaDeSuelo con su objeto BosquePrimario se levantará a partir de Imágenes de satélite y no en campo).

2.1.2 Sistema de Referencia Geodésico Como referencia para todos los objetos geográficos del catastro se aplican los parámetros establecidos por el Sistema de Referencia Geocéntrico para América del Sur (SIRGAS): ELIPSOIDE: PROYECCIÓN: ZONAS: MERIDIANO CENTRAL: FALSO ESTE: FALSO NORTE:

GRS80 (WGS84) UTM (Universal Transversa de Mercator) 18 Sur 75º W 500’000 m 10’000’000 m

2.1.3 Alturas Las alturas manejadas para el catastro en la RBS se refieren a la Altura sobre el Elipsoide (WGS84). Para la comparación con alturas niveladas (Alturas sobre el Nivel Medio de Mar o Datum Vertical) se aplicará el modelo global del geoide EGM96 para obtener las alturas ortométricas1. La página Web http://earth-info.nga.mil/GandG/wgs84/gravitymod/egm96/intpt.html provee un calculador de ondulaciones geoidales para calcular las alturas ortométricas de acuerdo a la siguiente formula:

H = h−N Donde,

H = Altura Ortométrica h = Altura sobre Elipsoide WGS84 N = Ondulación de Geoide (con signo positivo o negativo)

1

Las alturas ortométricas se llamarán Elevaciones en el Manual de Referencia Catastral (monografías, etc.).

6

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2.2

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Descripción Capa Temática DatosBase

En la capa temática DatosBase se definen tres clases de objetos. ▪

PuntoAuxiliar



CurvaNivel



Elevación

La clase CurvaNivel, son de tipo línea generadas en el SIG a partir de cartografía base y no forman parte del levantamiento de campo.

2.2.1 Clase PuntoAuxiliar El objeto PuntoAuxiliar es de tipo punto y se crea para los puntos que se usan durante la generación de geometría (construcción) en el SIG (ver Manual de Referencia Catastral Nº 8), por ejemplo los puntos de partida para crear un punto de intersección o el mismo punto de intersección. El objeto también se puede emplear para los puntos de control usados para la Georeferenciación de mapas escaneados (ver Manual de Referencia Catastral Nº 6) o para los puntos de control temporales usados en el levantamiento con estación total (ver Manual de Referencia Catastral Nº 3). El Objetivo de mantener estos puntos en las Geodatabases es poder reconstruir y comprobar en cualquier momento la geometría de un cierto objeto. Por lo general estos puntos se medirán con método GPS con corrección diferencial (ver Manual de Referencia Catastral Nº 4). 2.2.2 Clase Elevación La clase incluye dos tipos de objetos punto: ▪

Cotas: cotas levantadas en el terreno para comprobar MDT y curvas de nivel



Cambio de pendiente: necesario para la elaboración del MDT

Por lo general estos puntos se levantarán con método GPS con corrección diferencial.

2.3

Descripción Capa Temática Propiedad

Esta capa temática incluye tres clases: 2.3.1 Clase VerticeLindero El objeto VerticeLindero puede ser levantado con el método GPS con corrección diferencial (código C/A o fase portadora) o con estación total (ver Manual de Referencia Catastral Nº 3 y Nº 4), asignando los siguientes atributos en el campo: ▪

Tipo de Monumento: Mojon_Parque, Letrero_Parque, Mojon_RBS, Piramide, Mojon_Zanja, Tubo, Grabado, Perno, Estaca, Planta, Ninguno (para datos gnerados en el gabinete). Ver Manual de Referencia Nº 2.



VerticeNumero: Numero del vértice de acuerdo la normativa de numeración. Ver Manual de Referencia Catastral Nº 3 y Nº 4.

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2.3.2 Clase Subdivision El objeto Subdivision de tipo polígono se creará en el SIG en base a los vértices del lindero levantados o vectorizando los mapas escaneados y georeferenciados (ver Manual de Referencia Catastral Nº 6). 2.3.3 Clase Lindero El objeto Lindero de tipo polígono se creará en el SIG en base de los vértices del lindero levantados (ver Manual de Referencia Catastral Nº 8).

2.4

Descripción Capa Temática CoberturaDeSuelo

La capa temática CoberturaDeSuelo contiene las siguientes clases: ▪

Edificacion



Pavimentado (Subclase Carretera, Camino, OtroPavimentado)



NoPavimentado



Agua (Subclase LaminaDeAgua, CursoDeAgua)

2.4.1 Clase Edificacion Edificaciones son construcciones permanentes y sólidas que sirven para uso oficial, residencial o industrial. Se considera como edificación precaria a una construcción de carácter temporal que no contiene una base sólida, es decir que no cuenta con bases, pisos, muros o columnas de cemento o tubos de metal. Todo lo demás se considera objeto a levantar.

Construcción permanente de uso oficial / comunal (hormigón, escuela)

Construcción precaria de interés individual (choza, madera)

Levantar

No Levantar

El uso o tipo de una edificación es un atributo que debe ser recopilado en el terreno. Existen los siguientes tipos: ▪

CentroComunal



Centro Administrativo



CentroSalud (centro clínico, posta médica)

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CentroEducativo (colegios, escuelas, jardines, guarderías)



CentroInformacion (del parque)



CentroReligioso (iglesias, templos, sitio culto tradicional)



Centro Recreacional_Turistico



Centro Recreacional_RefugioRBS



Centro Recreacional_Otro



CentroAcopio (almacenes, bodegas)



Residencial (solo si cumple los criterios anteriores)



Producción (ej. Fábricas)



Reservorio (solo tipo edificación)



InfraestructuraPetrolera



InstalaciónSanitaria (ej. Letrinas)

La geometría de una edificación se define por las fachadas principales (sin techo) con la superficie vertical más grande y se generalizará salientes y zócalos:

Edificio A

Edificio A Edificio A

Generalizar

Correcto

El método de levantamiento sugerido se describirá en el capítulo 4 así como en el Manual de Referencia Catastral Nº 3 y Nº 4. 2.4.2 Clase Pavimentado La clase pavimentado son todo tipo de áreas con cobertura artificial o de tierra apisonada (compactada) y se divide en tres subclases: ▪

Carretera: primer orden a tercer orden, de interés público



Camino: vías a partir de cuarto orden, de interés público



PavimentadoOtro: áreas grandes de uso específico (ej. pista de aterrizaje, patio de secado, cancha de fútbol etc.)

Los atributos del tipo de la cobertura de acuerdo al modelo de datos son: ▪

Asfalto



Concreto



Adoquín



Empedrado

9

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Lastrado



Tierra Apisonada

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2.4.3 Clase NoPavimentado Todas las coberturas naturales y de vegetación como: ▪

Monocultivo



Arenal



Sendero (empalizado o no)

El método de levantamiento es GPS con corrección diferencial o, en áreas abiertas, el uso de navegadores está permitido (cumpliendo las normas en capítulo 6). Por la extensión grande de sus áreas algunas coberturas se levantarán a partir de imágenes de satélite (LANDSAT, ASTER, IRS u otros) y otra información cartográfica disponible del SIG - RTC: ▪

Pasto y sus asociaciones (50%-50%, 70%-30%)



Cultivos y sus asociaciones (50%-50%, 70%-30%)



Páramo



HuertaChacra



BosquePrimario o BosqueIntervenido y sus asociaciones (50%-50%, 70%-30%)



Matorral



Área



Roca

2.4.4 Clase Agua Todas las áreas con cuerpos de agua, se dividen en dos subclases con sus respectivos tipos: ▪

LaminaDeAgua: lago, laguna, piscina



CursoDeAgua: río, acequia

La información de los ríos se generará a partir de cartografía digital (vectorizada a escala 1:50’000, excepto para el cantón Archidona que se emplea la restitución a escala 1:10000). En los puntos de intersección de linderos con ríos se levantará adicionalmente un punto por medio de GPS con corrección diferencial.

2.5

Descripción Capa Temática ObjetosIndividuales

La capa temática ObjetosIndividuales incluye objetos con características de la capa Cobertura de Suelo pero con extensión menor o de característica de puntual. Algunos

10

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de los objetos como un puente o un túnel además sobre-posicionan objetos de la capa CoberturaDeSuelo y por lo tanto se consideran como objetos individuales. La mayoría de los objetos se representarán en los mapas (Ver Manual de Referencia Catastral Nº 10) por medio de líneas (agua entubada) o con símbolos (captación de agua). La capa ObjetosIndividuales esta dividido en tres clases. 2.5.1 Clase PuntoControlGeodesico Todos los puntos de control de la red geodésica (con coordenadas en el sistema de referencia definido, ver capítulo 2.1.2) que se encuentran en la RBS. Específicamente los puntos con monumentos que representan: ▪

Base IGM Vertical: Puntos de Control vertical (Nivellement) establecidos por el IGM,



Base IGM horizontal: Puntos de Control horizontal 1. - 3. Orden (Triangulación y red GPS SIRGAS) establecidos por el IGM



Base RBS, Tubo, Grabado, Perno, Estaca: Puntos de Control (permanentes o temporales) establecidos por el RTC o terceros para el levantamiento catastral (asentamientos, redes geodésicas locales)

La medición de puntos de esta clase se realizará con el método GPS con fase portadora (L1 como mínimo).

2.5.2 Clase ObjetoPunto Objetos de extensión puntual o de área mínima pero de interés público como: ▪

Pozo



CaptaciónAgua



CajaServicios: caja de servicios de agua y de electricidad



Poste: de teléfono o de luz



Torre: de alto voltaje



Antena: móvil, radio



MonumentoCultural: petroglifos, ruina



Hidrante

2.5.3 Clase ObjetoLinea Objetos de extensión lineal o de área mínima pero de interés público como: ▪

RíoNoVerificado



AguaEntubada: trayecto desde la captación hasta el punto de distribución



LíneaEléctrica (baja y alta voltaje)



Oleoducto



Tarabita



PuenteCable

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2.5.4 Clase ObjetoArea Objetos de extensión de área que no puedan ser representados como cobertura de suelo como: ▪

Puente (carrozable o peatonal)



Vado (paso de camino/carretera por el río)



Caverna (entrada, eventualmente mapas existentes)

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3 METODO DE LEVANTAMIENTO La elección del método del levantamiento catastral no esta predefinido, siempre y cuando se fundamente en el cumplimiento de las normas de calidad establecidas en los diversos capítulos del Manual de Referencia Catastral y en la normativa ambiental. Se entiende que todos los trabajos de levantamiento deben ser ejecutados sin perder de vista los aspectos de rentabilidad y de fiabilidad. A continuación se presentan sugerencias para el levantamiento de ciertos objetos geográficos anteriormente definidos.

3.1

Capa Temática CoberturaDeSuelo

3.1.1 Edificaciones Para levantar edificaciones en los centros poblados de las comunidades se puede distinguir entre (1) edificios individuales separadamente ubicados en diferentes subcentros y/o barrios y (2) asentamientos de edificios en los centros poblados. 1. Se sugiere aplicar el método por medición indirecta con GPS con corrección diferencial para el caso 1. En este método se medirán dos puntos con GPS para posteriormente medir distancias con cinta métrica hasta la esquina del edificio para crear un punto de intersección (triangulación). El Manual de Referencia Catastral Nº 5 muestra en detalle el método sugerido. 2. Para los centros poblados se recomienda aplicar el método de levantamiento polar (estación total) creando una pequeña red local de puntos de control que deben ser medidos con GPS. El Manual de Referencia Catastral Nº 3 muestra en detalle el método sugerido.

3.2

Capa Temática ObjetosIndividuales

3.2.1 PuntoControlGeodesico Cuando existe la necesidad de establecer nuevos puntos de control geodésico para el levantamiento (ej. para aplicar métodos GPS-RTK o trabajo con equipo GPS de una frecuencia) estos deben ser demarcados de forma permanente (mojón de concreto, tubo metálico, perno, ver Manual de Referencia Catastral Nº 3) con definición exacta del centro del monumento. La zona de la ubicación del punto debe ser estable (zona plana con un suelo estable). La determinación de las coordenadas debe ser realizada con equipo GPS geodésico (fase portadora L1 o L1/L2) y se debe basar en dos puntos de la red geodésica del IGM o de la red de la RBS, utilizando un punto para el control independiente de la medición. Las coordenadas de los puntos de control geodésicos serán determinadas en tres dimensiones (E, N, Altura sobre Elipsoide WGS84), la elevación se basará en el Modelo EGM96. Las coordenadas deben cumplir con los requerimientos de precisión definidos en el capítulo 5.6.1. El procesamiento de las líneas bases y las diferencias en las coordenadas obtenidas deben ser documentadas. Las coordenadas se determinan por la media (2 puntos de control de partida).

13

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4 CONTROL EN EL LEVANTAMIENTO El método del levantamiento catastral elegido tiene que permitir la prueba de los resultados obtenidos en cualquier momento, basándose en las documentaciones del mismo. Eso requiere que se apliquen estrictamente las reglas para el control independiente de cada medición. Se recuerda la regla fundamental de geodesia y catastro, que dice "una sola medida es ninguna medida". Este capítulo describe los diferentes controles a realizar para el levantamiento con los métodos GPS corrección diferencial y Estación Total.

4.1

Control Geodésico

El estado de funcionamiento de la Estación Base GPS Permanente (ver Manual de Referencia Catastral Nº 5) y la red geodésica de la RBS debe ser controlado antes y durante cualquier campaña de medición. El procedimiento depende de la capa temática de los datos a levantar. 4.1.1 Capa Temática Propiedad Al inicio de cada levantamiento de linderos en la RBS se debe realizar el control con un punto de control geodésico (IGM 1. - 3. Orden o punto de control RBS) en el área del levantamiento. Para las observaciones del punto de control se debe aplicar el respectivo protocolo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12). Es importante indicar en el protocolo la calidad de la construcción del monumento (ej. si la base está horizontal u oblicuo) y anotar la idoneidad para medición con GPS del punto observado (ej. si hay obstrucciones existentes, antenas de transmisión, o si el horizonte está libre). 4.1.2 Otras Capas Temáticas Para el levantamiento de capas temáticas no pertenecientes a la capa propiedad, así como para mediciones donde ya se ha realizado el control anterior y para los replanteos se puede aplicar el método de comparar los datos corregidos (post-procesamiento) mediante datos de corrección de otra estación base permanente (ejemplo Estación SOPAC Galápagos o Bogotá, ver Manual de Referencia Catastral Nº 5). Se deberá ejecutar este método periódicamente (semanalmente). Los informes técnicos de los levantamientos deben incluir el resultado de este control geodésico (ver protocolo en el Manual de Referencia Catastral Nº 12).

4.2

Levantamiento de Vértices Linderos

El siguiente capítulo describe los métodos de control de levantamiento para los vértices de linderos (capa temática Propiedad). De principio todos los vértices de linderos deben ser controlados por medio de por lo menos una segunda medición independiente. La medición de control y las diferencias en las coordenadas deben ser documentadas apropiadamente. 4.2.1 Control en el campo Existen varias posibilidades para el control del levantamiento de los vértices de linderos en el campo:

14

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Segunda medición independiente en el mismo vértice (ttipo de Monumento: Auxiliar_control)2



Control con un punto levantado en la línea (ttipo Monumento: Auxiliar_control)



Control de distancia entre dos vértices adyacentes (cinta métrica, taquímetro)3



En el caso de trayectos largos de poligonales medidas con estación total determinar un punto de apoyo con GPS diferencial4 para controlar el error transversal

25m Predio

Medición de control (GPS o estación total)

4.2.2 Controles de gabinete Los controles de gabinete de acuerdo a los métodos de levantamiento son: Levantamiento con GPS Levantamiento con Estación Total ▪ Documentación de las diferencias luego del ▪ Comprobar y documentar la post-procesamiento en: distancia entre el punto de control de la estación y el punto de − doble medición de un vértice referencia. − distancia entre vértices ▪ Comprobar y documentar las − alineación en la misma línea diferencias en las coordenadas (doble medición de cada vértice).

El cumplimiento de las tolerancias indicadas en el capítulo 5.5 debe ser comprobado y documentado apropiadamente (ver protocolos respectivos en el Manual de Referencia Catastral Nº 12). En el caso de exceder las tolerancias se deben ejecutar controles con otras mediciones tomadas en el campo. Si no se puede resolver la discrepancia se debe volver a hacer el levantamiento en el campo.

2

En caso de método GPS diferencial (Post-procesamiento o RTK): se debe utilizar otra estación de referencia / estación base para esta segunda determinación. 3 Anotación del dato en el croquis de levantamiento (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12) 4 Mínimo cada 3000 metros 15

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5 PRECISIÓN DE LEVANTAMIENTO 5.1

Principios

Los elementos catastrales deben tener una precisión absoluta, expresada por el error estándar. Los requerimientos para la precisión se orientan en los niveles de tolerancia (NT). La tolerancia para detectar errores groseros está definida por el triple error estándar (99.7% probabilidad). Para evitar errores sistemáticos se requiere una comprobación y calibración periódica de los equipos usados.

5.2

Niveles de Tolerancia

Toda el área de la RBS se divide entre dos niveles de tolerancia donde se establecen diferentes precisiones:

Nivel de Tolerancia 1 (NT1):

Zonas pobladas y adyacentes a las vías públicas principales que se caracterizan por la existencia de construcciones permanentes y áreas de cultivos agropecuarios intensivos.

Nivel de Tolerancia 2 (NT2):

Zonas selváticas y no productivas que excluyen las áreas anteriormente citadas

5.3

Capa Temática DatosBase

5.3.1 Clase PuntoAuxiliar El error estándar en metros [m] para un punto de la clase PuntoAuxiliar en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

5.3.2 Clase Elevacion El error estándar en metros [m] para un punto de la clase Elevacion en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

16

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5.4

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Capa Temática CoberturaDeSuelo

5.4.1 Clase Edificacion El error estándar en metros [m] para un punto de la clase Edificacion en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

5.4.2 Clase Pavimentado El error estándar en metros [m] para un punto de la clase Pavimentado en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

8

14

5.4.3 Clase NoPavimentado El error estándar en metros [m] para un punto de la clase NoPavimentado en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

5

10

Elevación

8

14

5.4.4 Clase Agua El error estándar en metros [m] para un punto de la clase Agua en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

5

10

Elevación

8

14

5.5

Capa Temática Propiedad

5.5.1 Clase VerticeLindero El error estándar en metros [m] para un punto de la clase VerticeLindero en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

17

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5.6

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Capa Temática ObjetosIndividuales

5.6.1 Clase PuntoControlGeodesico El error estándar [m] para un punto de la clase PuntoControlGeodesico es de: NT1

NT2

Posición

0.09

0.09

Elevación

0.18

0.18

5.6.2 Clase ObjetosPunto El error estándar [m] para un punto de la clase ObjetosPunto en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

5.6.3 Clase ObjetosLinea El error estándar [m] para un punto de la clase ObjetosLinea en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

5.6.4 Clase ObjetosArea El error estándar [m] para un punto de la clase ObjetosArea en el terreno es de: NT1

NT2

Posición

2

6

Elevación

4

12

18

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6 OTROS TRABAJOS DE CAMPO 6.1

Levantamiento de la Ficha Catastral

El modelo de las fichas catastrales que se utiliza en todos los municipios de la RBS para predios rurales es la de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME). La ficha catastral debe ser llenada y firmada con la información según el ejemplo en el anexo 2. La información que no está incluida aún en el ejemplo debe ser completada por el Contratista. Un manual instructivo para el llenado de las fichas catastrales de la AME instruye sobre los datos alfanuméricos a levantar en el campo (predios individuales y comunales) y está disponible en el RTC.

6.2

Demarcación de Linderos y Límites

Los linderos de las propiedades comunales e individuales deben ser demarcados adecuadamente por medio de señales como mojones, tubos o estacas colocados en los vértices. Los límites (zona núcleo del Parque Nacional Sumaco Napo Galeras) además se señalizarán con letreros. El Manual de Referencia Catastral Nº 2 define los estándares y criterios para la señalización de los vértices de linderos y límites.

6.3

Documentación de Campo

Los protocolos de campo (croquis) tienen un uso importante ya que pueden ser usados como base para el procesamiento de datos, para la verificación de los trabajos de campo y como evidencia para casos de conflictos y asuntos legales. Como en general la generación de información catastral no está ejecutada por el mismo personal que realizó el trabajo de campo es importante que todos los apuntes sean inequívocos y legibles para el técnico de gabinete. El principio es que cualquier persona en oficina pueda procesar los datos de campo solo teniendo la información y datos de campo entregados sin que explicaciones verbales sean necesarias. El Manual de Referencia Catastral Nº 12 describe las normas para el llenado de los protocolos de campo.

6.4

Supervisión de Campo

Cuando el levantamiento catastral está ejecutado por contratistas, el RTC emprenderá salidas de acompañamiento y supervisión al campo. Estos acompañamientos servirán principalmente para asegurar la calidad de la demarcación de los linderos y límites de acuerdo a los estándares establecidos. También se verificará la aplicación apropiada de los protocolos de campo por los contratistas.

19

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7 TRABAJO DE GABINETE 7.1

Procesamiento y Control de Calidad Interno

El procesamiento de los levantamientos debe ser documentado de manera detallada. Las tolerancias establecidas en este Manual de Referencia Catastral deben ser cumplidas. Para eso se debe aplicar los modelos de los protocolos mencionados en el Manual de Referencia Catastral Nº 12. La estructura y formato de la información digital debe generarse conforme a lo establecido en los Manuales de Referencia Catastral.

7.2

Documentación Técnica

Con la entrega de los datos digitales se entregará un informe técnico con la siguiente estructura5: ▪

Descripción de la metodología del trabajo realizado incluyendo las fases del proyecto, el método aplicado, el equipo geodésico usado (modelo y especificaciones técnicas del fabricante, número de serie, último chequeo, protocolo revisión y/o calibración), etc.



Conclusiones, recomendaciones y comentarios sobre los resultados obtenidos



Sistematización de los conflictos encontrados en la matriz con el formato que se indica en el anexo 4 (en informe y Excel).



Reportes originales de los cálculos de coordenadas y controles de levantamiento (lista de diferencias de coordenadas) con la precisión obtenida.



Reportes de métodos y medidas de controles preliminares.



Reporte de los resultados de las transformaciones aplicadas para georeferenciar datos y las tolerancias cumplidas.



Mapa impreso de los objetos levantados (en escala y formato adecuados, doblados e incorporados en el informe)



Protocolos de campo originales (croquis).



Comparación de coordenadas de los puntos de control (lista de diferencias de coordenadas).

En caso de que se incluya un anexo fotográfico, deben constar únicamente fotografías que apoyen un argumento técnico, este debe estar organizado de acuerdo al documento del informe técnico y las fotos con nombre. Los originales de los protocolos de campo (croquis), los reportes de procesamiento, listados y protocolos de control se entregarán en formato impreso. Los datos digitales se entregarán en un CD/DVD etiquetados con los siguientes detalles: ▪

Nombre del sector contratado



Nombre del Cantón donde se realizó el levantamiento



Fechas de los levantamientos

5 Los informes técnicos deben tener un índice y las hojas numeradas, además de tener separadores de hojas para los anexos.

20

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Fecha del grabado



Nombre de la empresa

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En el momento de la recepción del informe por parte del PPGS, se llenará una lista de chequeo que constatará la completitud del mismo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

7.3

Formato y Estructura de información digital

La estructura de la información digital a entregar debe reflejar la estructura establecida en el servidor RTC y el formato debe cumplir los requerimientos y especificaciones en el Manual de Referencia Catastral Nº 9.

7.4

Control de Ficha Catastral

Se debe realizar un control de calidad de las fichas catastrales con la información de levantamiento de predios (revisar nombre y ubicación de colindantes, área, etc.). Se debe anexar un formulario propio de control de calidad, con fecha, firma, nombre del responsable.

21

31.10.2008

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8 GESTIÓN DE CALIDAD El sistema de gestión de calidad se basa en los procesos y normas definidos en los Manuales de Referencia Catastral. Las herramientas para su aplicación son los protocolos y formularios diseñados por el RTC.

8.1

Matriz Sistema de Gestión de Calidad

Proceso

Norma / Método

Socialización y Mapeo Participativo Levantamiento catastral en general

Error estándar de cada objeto geográfico según nivel de tolerancia (NT)

Ref. MRC

Protocolo / Dato

MRC 1

Protocolos de socialización

MRC 2

Listado de diferencias en coordenadas; medida de distancia entre dos vértices Resultados de postprocesamiento en el informe técnico

Medición con Estación Total

100% de las diferencias cumplen tolerancia Error estándar cumplido

Confiabilidad de la medición vértices lindero

MCR 2

Prueba de medida de control para cada vértice lindero

100% de los vértices con control independiente

Control geodésico

MRC 2, 12

Protocolo de control geodésico

Diferencias absolutas con coordenadas IGM o comparación con cálculo desde otra estación base cumplen tolerancia

Calibración del instrumento

MRC 4, 12

Protocolo de entrega de equipo

Fecha certificado de calibración < 1 año

Protocolo (croquis) de campo elaborado con normas de representación y dibujo

Bitácoras

Firma del operador y fechas6

Numeración de puntos

Protocolo de campo (croquis)

Protocolo de calibración y chequeo

Codificación de puntos

Archivo de coordenadas definitivas

Nombre de archivo o Job

Medición con GPS

Criterios

Entrega y recibo de equipo

Nombre de archivo correcto

Protocolo de entrega de equipo y bitácoras

Firma y fecha del operador

Elaborar protocolo de campo debidamente

Protocolo de campo GPS

Numeración de puntos

Archivo formato SHP

Números vértices de acuerdo ID Cantón

Nombre de archivo

Archivo estación base formato RINEX o DAT

Replanteo

MRC 5

Croquis cumple normas y codificación Números de acuerdo ID Cantón

Nombre archivos correcto

6 Todos las firmas de los técnicos en los protocolos deben ser autorizados por la coordinación RTC antes de iniciar los trabajos

22

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Lista de coordenadas conocidas (debe) y replanteadas

Protocolo completo Diferencias cumplen tolerancia

Proceso

Norma / Método

Ref.

Protocolo / Documento

Criterios

Demarcación lindero

Instructivo de fabricación de mojones

MRC 3

Protocolo de entrega de numero de mojones y número plantados

Protocolos firmados y con fecha

Instructivo de siembra/planteo de mojones

Verificación de campo con protocolo de chequeo de planteo de mojones

Instructivo de amojonamiento

Monografía Mantenimiento de equipo

Georeferenciac ión

Control físico/óptico permanente

MRC 6

Bitácoras

Plomado óptico ajustado

Protocolo de ajuste de estación total

Compensador y error de índice ajustado

Protocolo o certificado de calibración

Escaneo de plano

MRC 7

Informe técnico

Error estándar (RMS) y residuos máximo

Reporte de transformación Affin

Confiabilidad

Archivo auxiliar de georeferenciación (imagen)

Tolerancias de Área

Protocolo tolerancias de Área (Ploteo de control) Levantamiento de detalle en un sistema local

MRC 4, MRC 7

Error estándar (RMS) y residuos máximo Confiabilidad Entrega de Datos a Unidad SIG - RTC

TdR

TdR, MRC 12

Informe técnico Reporte de transformación Helmert (Similarity) (transformación de 3 parámetros) Lista de chequeo de entrega

Fecha certificado de calibración < 1 año Protocolo de ajuste firmado y con fecha

Informe técnico firmado y con fecha Tolerancias y RMS cumplidos Min. 5 puntos usados (distribución correcta) Área dentro de tolerancia Informe técnico firmado y con fecha Tolerancias y RMS cumplido Min. 3 puntos usados Documentos y datos entregados Formato correcto, Todos los protocolos firmados y con fecha

Edición e integración SIG

Reglas de topología linderos:

MRC 8

Plano catastral

- Sin sobreposición de áreas, sin huecos, todos los vértices incluidos (incl. predio adyacente), etc. Reglas de tipología, atributos consistentes

Protocolo de prueba topológica

MRC 8

Protocolo (croquis) de campo Archivo de coordenadas

23

Atributos de acuerdo a croquis de campo

31.10.2008

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definitivas Levantamiento fichas catastrales

Llenado controlado

Instructivo AME

Protocolo control

Fecha y firma del responsable

Exposición pública

Formato de los mapas y formularios

MRC 12

Formularios

Fecha y firma del responsable

Plazos de convocatoria y ejecución

Firma de posesionarios y colindantes Formatos de mapas

24

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Ficha Catastral Modelo AME

Anexo 3:

Catálogo de Datos Catastro RBS (Modelo de Datos Versión 1.0)

Anexo 4:

Formato para Cuadro de Conflictos

Anexo

31.10.2008

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ANEXO 1: Referencias [1] Trimble Navigation Limited, 2005. Trimble M3 Total Station, User Guide. Trimble Navigation Limited. [2] Trimble Navigation Limited, 2002. TerraSync, Manual de funcionamiento Version 2.10. Trimble Navigation Limited. [3] Documentos Gestión de Calidad, 2006. Proyecto Río Plátano, Componente Catastro y Regularización de Tierras, GFA. [4] Technische Verordnung des VBS über die amtliche Vermessung (TVAV), 10 de Junio 1994, Eidgenössische Vermessungsdirektion, VBS, Suiza

A1

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ANEXO 2: Ficha Catastral Modelo AME

A2

31.10.2008

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A2

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31.10.2008

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ANEXO 3: Catálogo de Datos Catastro RBS Capa temática

Clase de Objetos

Instructivos

Tipos / Atributos

CoberturaDeSuelo

Edificaciones

Levantar: puntos; 3D (Y, X, Z)

EdificacionTipo:

Criterio: uso e interés comunal, Solo construcciones durables y fijas de hormigón/concreto

▪ CentroComunal ▪ CentroAdministrativo ▪ CentroSalud

Tipo de geometría a crear: área

▪ CentroEducativo ▪ CentroInformacion

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ CentroReligioso ▪ CentroRecreacional NT1: 2 / 4 (Turistico, RefugioRBS, Otro) NT2: 6 / 12 ▪ CentroAcopio ▪ Residencial ▪ Producción ▪ Reservorio ▪ InfraestructuraPetrolera ▪ InstalacionSanitaria Pavimentado

Levantar: puntos o líneas; 3D

SuperficieTipo:

▪ Carretera

Criterio: superficies con pavimentación artificial

▪ Asfalto

▪ Camino ▪ Otro Pavimentado

▪ Concreto ▪ Adoquín

Tipo de geometría a crear: polilínea o área

▪ Lastrado ▪ Empedrado

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ TierraApisonada Atributos: NT1: 2 / 6 NT2: 8 / 14

▪ Ancho (Ancho en Metros) ▪ Categoría (1.-3. Orden) ▪ Nombre: (tipo cadena) ▪ Carrozable: (si/no) ▪ Uso: (tipo cadena)

NoPavimentado

Levantar: puntos, líneas o áreas; 3D Criterio: superficies sin pavimentación Tipo de geometría a crear: polilínea o área

NoPavimentadoTipo: ▪ Monocultivo ▪ Jardin ▪ Sendero

Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 5 / 10 NT2: 8 / 14 Agua

A3

Levantar: puntos, líneas o áreas;

LaminaDeAguaTipo:

31.10.2008

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▪ LaminaDeAgua

3D

▪ Lago

▪ CursoDeAgua

Criterio: superficies de agua min. 100m2

▪ Laguna

Tipo de geometría a crear: polilínea o área

▪ Piscina CursoDeAguaTipo:

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ Rio ▪ Acequia NT1: 5 / 10 NT2: 8 / 14 Propiedad

VerticeLindero

Levantar: puntos; 3D

MonumentoTipo:

Criterio: lindero del predio y las subdivisiones

▪ Mojon_RBS

Tipo de geometría a crear: punto Precisión: NT1: 2 / 4 NT2: 6 / 12

▪ Pirámide ▪ Mojon_Zanja ▪ Tubo ▪ Grabado ▪ Perno ▪ Estaca ▪ Planta ▪ Ninguno

ObjetosIndividuales

ObjetoPunto

Levantar: puntos; 3D

ObjetoPuntoTipo:

Criterio: buen estado del objeto

▪ Poste

Tipo de geometría a crear: punto

▪ Pozo

Precisión [m] (posición / elevación): ▪ CaptacionAgua NT1: 2 / 4

▪ Antena

NT2: 6 / 12

▪ Torre ▪ MonumentoCultural ▪ CajaServicios

ObjetoLinea

Levantar: puntos o líneas, 3D

ObjetoLíneaTipo:

Criterio: buen estado del objeto

▪ AguaEntubada

Tipo de geometría a crear: polilínea

▪ LíneaEléctrica

Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 2 / 4

▪ Oleoducto ▪ Tarabita ▪ PuenteCable

NT2: 6 / 12

ObjetoArea

Levantar: puntos, líneas o áreas; 3D Criterio: buen estado del objeto Tipo de geometría a crear: área

ObjetoAreaTipo: ▪ Puente ▪ Caverna ▪ Vado

Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 2 / 4 NT2: 6 / 12

A3

31.10.2008

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PuntoControlGeod esico

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Levantar: puntos; 3D

MonumentoTipo:

Criterio: levantar para el control de la estación base (ver 3.2.1)

▪ Base_IGM_vertical

Tipo de geometría a crear: punto Precisión [m] (posición / elevación): NT1: 0.09 / 0.18 NT2: 0.09 / 0.18

A3

Atributos: ▪ Establecido: Año ▪ Nombre_IGM: tipo cadena ▪ Observación: tipo cadena

31.10.2008

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Anexo 4: Formato para Cuadro de Conflictos

Matriz de conflictos Código de Lindero_ID conflicto

Códigos de predios en conflicto

Nombre de los propietario en conflicto

150352510120001

Irma Barreno

1

Cantón

Archidona

Parroquia

150352510120012

A3

Justo Fuentes

Fecha registro del conflicto

Descripción de reclamos.

Fecha Estatus

Estatus

*

Solución

Cotundo



Cotundo

El vértice levantado por la empresa fue indicado por el señor Pacto Pacto 10/06/2008 Justo Sumaco Sumaco Fuentes, quien no conocía con exactitud el vértice , por



150352510120013 Luis Avilés

Archidona

Sub sector

Situación según Acta: Acuerdan ceder La señora equitativamente Irma Barreno la cantidad de no está de 24 metros, y acuerdo con reajustar el la distancia plano de obtenida con acuerdo a un el nuevo levantamiento levantamiento Pacto Pacto (empresa 30 del vértice, 09/06/2008 09/06/2008 Sumaco Sumaco m.) por que quedando la no coincide señora Irma con la Barreno con estipulada en 136 m. y el la escritura señor Luis real (160 m.) (Ver con 174 m. El croquis en el PPGS se libro de actas compromete a y reclamos de ubicar el nuevo Pacto vértice. Sumaco)

150352510120002 Luis Real

2

Sector

Acuerdan respetar el vértice que indique el señor Avilés quien es 09/06/2008 conocedor de los límites y vértices de los predios, y realizar un nuevo

22.12.2008

Como fue posible la solución

Facilitadores Observaciones del proceso

Exposición publica realizada en la comunidad de Pacto Sumaco, se explica a los propietarios de los predios que PPGS no existe la cantidad de terreno que rezan en las escrituras y por esta razón tienen que ceder las partes para determinar el vértice. La solución fue posible en base a un diálogo PPGS y entre las partes en la Presidente de exposición la comunidad pública realizada en la comunidad

El reclamo fue creado por una mala ubicación del vértice en un replanteo anterior

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 2 - Principios del Levantamiento Catastral

lo que se crea una discrepancia con el señor Luis Avilés perjudicado en 1.20 ha.. (ver: Croquis en Libro de actas)

220453510101059

Mariano Macías

3

Loreto

220453510101060

A3

Carmen Álvarez

San José de Payamino

Campo Alegre

Campo Alegre

levantamiento del vértice

Acuerdan respetar el vértice levantado por la empresa en campo quedando la 21/02/2008 señora Carmen Álvarez con un área de 63,8080 ha. y el señor Mariano Macías con 48,4426

22.12.2008



de Pacto Sumaco, con la presencia del presidente de la comunidad señor Benito Monar La solución fue posible en base a un diálogo entre los propietarios de los predios y los técnicos de la empresa en la exposición pública con la presencia del presidente de la comunidad Fabián Meneses

Empresa

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GLOSARIO Altura ortométrica:

La altura ortométrica es la distancia entre un punto y un geoide de referencia por ejemplo el geoide Global EGM96. Se denomina geoide a la superficie física definida mediante el potencial gravitatorio. Gráficamente se puede definir como la superficie de los mares en calma, prescindiendo de las mareas, prolongada bajos los continentes.

ASE:

La Altura sobre Elipsoide (ASE) es la distancia a un punto desde el elipsoide de referencia (ej. WGS84). La distancia es perpendicular.

Capa Temática

Un tema del Modelo de Datos para el Catastro en la RBS. Actualmente existen 6 temas, divididos en capas temáticas independientes.

Elevación:

t véase Altura ortométrica

Modelo de Datos (geográficos)

Un modelo que describe de manera abstracta datos del mundo real y como se representan estos datos en un sistema de información geográfico. El modelo de datos define las propiedades de todos los objetos contenidos y sus relaciones entre ellos.

MDT

Modelo Digital de Terreno; generado a partir de información de elevación (cotas, curvas de nivel) para crear diferentes productos (vista 3D, mapa de curvas de nivel) y análisis espacial.

NT

Nivel de Tolerancia. Para la precisión de los datos levantados se divide el área de la RBS en dos noveles de tolerancia.

RBS

Reserva de la Biosfera Sumaco

RMS

Root-Mean-Square: Error estándar o raíz cuadrada del medio cuadrado de valores x, por ejemplo la diferencia entre las coordenadas medidas y las coordenadas de referencia.

SIRGAS

Sistema de Referencia Geocéntrico para América del Sur. Coincide con el IERS Terrestrial Reference Frame (ITRF), basando su datum geocéntrico y los parámetros elipsoidales en el sistema de referencia geodésico GRS804 (Geodetic Reference System 1980).

Tiempo de Observación

Observación por punto con GPS, en números de señales indicado en los receptores GPS (registrando por intervalo 1 o 5 segundos)

UTM

Proyección cartográfica Mercator Transversal Universal. Un caso específico de la proyección Mercator Transversal. Abreviada como UTM, la misma consiste en 60 zonas Norte/Sur, cada una de las cuales tiene un ancho de 6 grados de longitud. En la RBS es la Zona 18 Sur.

Glossario 1

31/10/2008

MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

3

2.0

Octubre 2008

Demarcación de Linderos o Límites

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 3 - Demarcación de Linderos en la RBS

INDICE 1

INTRODUCCIÓN

3

1.1

Diagrama del Proceso

2

DEMARCACIÓN LINDEROS PARQUE

2.1

Letreros Parque

5

2.2

Mojón Parque

6

3

DEMARCACIÓN LINDEROS PREDIOS

3.1

Condiciones de Amojonamiento

7

3.2

Monumento Artificial: Mojón RBS

8

3.3

Monumentos Artificiales: Varios

9

3.4

Monumento natural: Plantas

9

3.5

Sin monumento

9

3.6

Apertura de trochas / mangas

10

4

MONUMENTACIÓN PUNTOS DE CONTROL

11

4.1

Principios y Definición

11

4.2

Monumentación

11

4.3

Documentación

12

4 5

7

LISTADO DE ANEXOS

A

Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 15.02.2007 20.10.2008

Signatura Lj, xr

Descripción Ajustes para versión 1.0 Versión definitiva

Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_3_Demarcacion_Linderos_Limites.doc

i

31.10.2008

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 3 - Demarcación de Linderos en la RBS

1 INTRODUCCIÓN El presente Manual de Referencia Catastral describe las normas para lograr una demarcación estandarizada de los linderos y límites en la RBS con monumentos artificiales y/o naturales. Los tipos de monumentos y señales colocados en cada vértice de los linderos y límites corresponden a los atributos definidos en el Modelo de Datos del SIG – RTC y deben ser registrados durante el levantamiento de campo.

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1.1 Diagrama del Proceso Referencia / MRC

TdR

Nº 1, Nº 2, Nº 4, Nº 5, Nº 6 Nº 3, capítulo 2.1, 2.2 Nº 3, capítulo 3.1

Diagrama del proceso

Demarcación Linderos o Límites Selección y contratación de empresa para levantamiento, demarcación y construcción de señales

Preparar Trabajo de campo / Inducción empresas

Producción de señales ▪ Construcción letreros ▪ Construcción mojón parque o mojón RBS ▪ Verificación

Nº 4, Nº 5 Nº 3, capítulos 2 y 3 Nº 3, capítulo 3

Nº 2, Nº 12

Nº 4, Nº 5

Nº 4, Nº 5

4

Trabajo de Campo – linderos ▪ Levantamiento catastral con GPS / Estación Total (inclusive Control) ▪ Demarcación con mojones RBS en los vértices (cambio de rumbo, min. cada 1000m) ▪ Señalización con otro tipo de monumentos (artificiales y naturales) con ayuda de la población ▪ Llenado ficha catastral ▪ Documentación de campo

Trabajo de Campo – límite ▪ Levantamiento con GPS / Estación Total (inclusive control) ▪ Demarcación con mojón (cada 200m y letreros parque (cada 500m) ▪ Documentación de campo

Verificación en campo

Entrega de mojones y letreros

Procesamiento y Control de Calidad interno ▪ Informe técnico del levantamiento y demarcación ▪ Almacenamiento de los datos para el SIG RTC

Entrega SIG – RTC y Verificación ▪ Nº letreros y/o mojones entregados y colocados (medidos) ▪ Informe de verificación de campo

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2 DEMARCACIÓN LINDEROS PARQUE 2.1 Letreros Parque 2.1.1

Distancia entre Letreros Parque

Los letreros de los límites de las zonas núcleo (Parque Sumaco y Parque Napo Galeras - PNSNG) se colocarán cada 500m. 2.1.2

Características Letrero Parque

Cada letrero se compone por dos placas que tienen las siguientes especificaciones, leyenda y dimensión: ▪

Material: Tool galvanizado de 0.9mm de espesor



Dimensión: 116cm x 30cm con dos dobleces en sus extremos



Cada placa tiene dos arandelas soldadas para la sujeción, las cuales van perforadas con un orificio que permita pasar un tornillo tirafondo de diámetro de ¼ de pulgada



Las placas se pintarán con una base de fondo con Wash Primer y se pintarán con pintura electrostática color verde



La inscripción es letra de fuente Arial con las siguientes características:



-

La leyenda MINISTERIO DEL AMBIENTE (mayúsculas) insertada en un cuadrante de 105cm de largo, por 9.5cm de alto y líneas de letras de 2cm de ancho con pintura de color blanco esmalte

-

La leyenda LIMITE (mayúsculas) insertada en un cuadrante de 84.5cm de largo por 13.5cm de alto y líneas de letras de 2.5cm de espesor con 2cm de espacios entre letras, con pintura de color naranja fosforescente (reflejante)

-

La leyenda PARQUE NACIONAL SUMACO (mayúsculas) insertada en un cuadrante de 10cm de alto por 5cm de ancho con pintura de color blanco esmalte

-

La leyenda AREA PROTEGIDA (mayúsculas) insertada en un cuadrante de 14cm de alto por 5cm de ancho con pintura de color naranja fosforescente y reflejante (ver figura de rótulo).

En el extremo derecho inferior de la segunda placa deberá ir el numero iniciando en el 001 hasta el número de la cantidad total de los letreros que se colocarán en el sector, con pintura de color blanco esmalte insertada en un cuadrante de 9cm de largo por 4cm de alto y líneas de los números de 1cm de ancho (ver esquema): 1.16m

0.29m

MINISTERIO DEL AMBIENTE

LIMITE PARQUE NACIONAL SUMACO

LIMITE

5

001

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Los letreros parque serán suministrados por el PPGS. En el caso de que el letrero se coloque en un árbol, deberán quedar a 4 metros sobre el suelo, cuidando que la especie del árbol sea maderable (madera dura) como canelos y aguacatillos, descartando especies de madera blanda como porotones, guarumos o balsas.

2.2 Mojón Parque 2.2.1

Distancia entre Mojones Parque

Los mojones de los límites de la zona núcleo del Parque PNSNG se colocarán cada 200m. 2.2.2

Características Mojón Parque

Los Mojones Parque se construirán con las siguientes especificaciones: ▪

Forma piramidal de 50cm de largo (base inferior: 15cm, base superior: 10cm) fundidos en varilla de 8mm



Placa de tool cuadrada (10x10cm) con grabación del número de mojón (esta numeración será incremental) y de la leyenda: Límite Parque



Los mojones deben sobresalir máximo 20cm del suelo 10cm

Límite 81 Parque

15x15cm

50cm

10x10cm

15cm

Figuras: modelo mojón límite PNSNG

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3 DEMARCACIÓN LINDEROS PREDIOS Para el proceso de demarcación de los linderos de los predios se requiere el apoyo de los propietarios / poseedores de las comunidades / predios para transporte e instalación de los monumentos. Para el amojonamiento de los predios comunales ancestrales, el RTC proveerá mojones específicos para el catastro RBS.

3.1 Condiciones de Amojonamiento Los vértices de linderos en la RBS deben ser amojonados (físicamente señalizados) en los siguientes casos y condiciones: Condición / Caso

Instructivo de colocación / tipo monumento

Lindero definido por una línea recta mayor a 2 Km

En la media de distancia de la recta (~ 1000m) y donde existe duda sobre la dirección o alineación del lindero por el terreno quebrado Ö Monumento artificial

Linderos sin ninguna demarcación física evidente

Donde existe duda sobre la dirección del lindero entre los colindantes.

Vértices puntos de colindancia con tres predios

Colocar en el punto de intersección Ö Monumento artificial

Vértices con un cambio de rumbo (quiebre de lindero) evidente en el campo

Cada cambio de dirección en mas de 30º aproximadamente Ö Monumento artificial

Linderos en zonas pobladas e intersección con carreteras de orden oficial

Monumento de acuerdo al tipo de superficie (asfalto, concreto, etc.) Ö Monumento artificial

Donde no es posible instalar un monumento directamente en una intersección con un otro lindero (en ríos, pantanos, lámina de agua, etc.), se reubicará el monumento en la misma línea y lo más cercano al vértice real pero fijándose que el terreno sea plano y suficientemente estable (ver figura abajo).

Ubicación monumento

Vértice real (inaccesible)

Figura: ubicación de monumentos en intersecciones con ríos

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3.2 Monumento Artificial: Mojón RBS Para la demarcación inequívoca de vértices de linderos de comunidades ancestrales (comunas) se creó un modelo de un mojón de catastro RBS con las siguientes características físicas: ▪

Tubo de plástico PVC (50cm de largo,φ 4”) con varilla y lleno de cemento



Placa con inscripción Catastro RBS y un perno para la definición exacta del centro

Imagen: mojón RBS con placa grabada ‘Catastro RBS’

Para colocar el mojón RBS se debe buscar en lo posible un lugar plano para el establecimiento durable del monumento, en un área de suelo estable. Procedimiento: 1. Asegurar el lugar donde se midió el punto del vértice (usando flexo metro o cinta métrica) 2. Hacer un agujero estrecho con menos de 40cm de Ø 3. Colocar el mojón en posición vertical 4. Rellenar una parte con piedras alrededor del tubo 5. Completar el relleno del hoyo con el mismo suelo 6. La parte sobresaliente del monumento debe ser de máximo 10cm

Máx 10cm Suelo Piedras

Figura: Esquema de colocación del mojón RBS

Se debe colocar una baliza de 1,50m sobresaliente del suelo de color rojo para identificar la ubicación del mojón.

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3.3 Monumentos Artificiales: Varios En áreas pobladas con cobertura pavimentada de concreto o asfalto así como en áreas rocosas donde el establecimiento del mojón RBS no es posible se usarán pernos, clavos o tubos de metal. En roca también se puede cincelar una señal (ej. cruz, como en la figura abajo).

Figura: Monumento perno o grabado

Los propietarios de cada predio pueden apoyar el proceso de demarcación poniendo pirámides o bases de concreto. También se pueden hacer zanjas cruzadas (40cm de ancho, 40cm de profundidad por 200cm de largo cada zanja). La señal a colocar entre dos mojones RBS donde los propietarios no pusieron sus propios monumentos es la estaca, la misma que se puede preparar en el sitio durante la demarcación. La estaca además sirve como punto de estacionamiento durante el levantamiento con estación total o levantamiento con GPS y deberá ser pintada de rojo. Un clavo definirá el centro de cada estaca para el posicionamiento céntrico del instrumento.

3.4 Monumento natural: Plantas Adicionalmente a los monumentos artificiales colocados en los vértices del lindero, la población puede demarcar sus linderos con plantas culturalmente usadas y aceptadas como señales para linderos.

3.5 Sin monumento En lugares donde el vértice no ha sido medido en campo o no es accesible (vértices en ríos) y un mojón no puede ser establecido de manera durable (suelo pantanoso, etc.), se prescinde de poner un monumento (ver capítulo 3.1).

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3.6 Apertura de trochas / mangas En áreas de Bosque Protector y Patrimonio Forestal los propietarios / poseedores pueden definir los linderos mediante trochas. Estas trochas deben ser de máximo 3m de ancho. Árboles de más de 25cm DAP1 no pueden ser talados. La apertura de trochas solo será apoyada por el RTC en el caso de límites con el PNSNG. Ejemplo (ver fotos)

1

DAP: Diámetro a la Altura del Pecho

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4 MONUMENTACIÓN PUNTOS DE CONTROL 4.1 Principios y Definición A continuación se establece las normas para el amojonamiento de los puntos de control geodésicos en la RBS que serán usados para el levantamiento catastral. Las normas se refieren a los puntos de control permanentes, usados por ejemplo para estaciones bases locales de GPS o para la densificación de la red geodesia del IGM2. Los puntos de referencia para el replanteo de linderos o para el levantamiento de detalle (método polar) de las edificaciones en los centros poblados no son sujetos a las siguientes normas.

4.2 Monumentación Los puntos deben ser amojonados de manera estable en tiempo y ubicación. Para ello se debe establecer su monumento en lugares sin peligro de destrucción y en suelos estables y llanos. El monumento tiene que definir el punto de control con la precisión requerida (ver Manual de Referencia Catastral Nº 1). Para eso se requiere monumentos estables con el centro bien definido. La nivelación de instrumentos (GPS o Estación Total) con trípode y plomada óptica sobre el centro del monumento debe ser fácil. El monumento que mejor cumpla con las necesidades depende de las condiciones topográficas y del suelo en el lugar. Los monumentos a utilizar para el catastro en la RBS son: Foto

ver Mojón RBS capítulo 3.2

2

Tipo Tubos metálicos con tapa y punta céntrica

Dimensión Diámetro de 20mm Largo 10cm

Suelo Suelo rocoso con martillo

Tubos metálicos con tapa y punta céntrica

Diámetro 50mm Largo min. 40cm

Suelo de tierra con martillo

Pernos con centro

Diferentes tipos

Concreto, con taladradora

Clavos con centro

Largo min. 10cm

En asfaltos y concreto

Tubo de plástico con varilla y relleno de cemento

Diámetro 4”, largo min. 50cm

Suelo de tierra suave

Para la extensión de la red existente en la RBS, se debe aplicar los términos de referencia correspondiente y especificaciones técnicas elaborados por el PPGS.

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4.3 Documentación Se debe crear una monografía del punto de control (ver plantilla en el Manual de Referencia Catastral Nº 12). En el caso de la destrucción de un monumento de un punto de control permanente es necesario analizar la necesidad de re-establecer ese punto. Para el re-establecimiento se usará las coordenadas planas de la monografía y si hay cambios de posición se debe ajustar las coordenadas después del procesamiento. Si el punto no va ser reconstruido se debe eliminar la monografía y la instancia del objeto respectivo en la geodatabase del municipio respectivo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 9). La destrucción de los puntos de control IGM debe ser reportada a la misma institución que tiene la responsabilidad de un re-establecimiento.

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LISTADO DE ANEXOS Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Fotografías de monumentos de vértices de linderos

Anexo

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ANEXO 1: Referencias [1] Documentos Gestión de Calidad, 2006. Proyecto Río Plátano, Componente Catastro y Regularización de Tierras, GFA. [2] Página Web Online-Shop Topografía de la empresa Allnav, 2007, Suiza.

A1

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ANEXO 2: Fotos con ejemplos de monumentos establecidos Letrero Parque Sumaco

Mojón Parque Napo Galeras

A2

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Mojón RBS de un vértice en la comunidad de Challua Yacu

Baliza colocada para indicar un vértice en campo, con numeración para su identificación

Estaca de madera con baliza para indicar un vértice en campo, con numeración para su identificación

A2

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GLOSARIO Vértice

Punto de cambio de rumbo en un polígono, en este caso los linderos de los predios o limites de las divisiones políticas y administrativas

Lindero

Polígono que define un predio/propiedad. El polígono esta definido por los vértices cuales están definidos por sus coordenadas en el sistema de referencia determinado, en el caso del catastro RBS son coordenadas en UTM Z18 S.

Mojón

Tipo de señal o monumento que se coloca en los vértices de los linderos o límites. La señal puede ser de material artificial (tubo con cemento, tubo de acero, perno, estaca, grabado) o natural (diferentes especies de plantas o árboles)

Demarcación

Proceso de definición físico de linderos o límites por medio de mojones

Re-establecimiento

Proceso de re-colocación de un punto de control destruido o eliminado de acuerdo a la posición (coordenadas) anterior.

Estaca

Trozo de madera de 25 cm enterrada 20 cm.

Baliza

Trozo de madera de 1.5 m, utilizada como identificación de un vértice.

Glosario 1

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MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

4

2.0

Octubre 2008

Medición con Estación Total

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INDICE 1

INTRODUCCIÓN

1.1

Diagrama del Proceso

2

GENERALIDADES

2.1

Nombre de Trabajo y del Archivo

6

2.2

Numeración de Puntos de detalle

6

2.3

Nombre de los Puntos de Control

6

2.4

Lista de Códigos

6

3

PREVIO INICIAR TRABAJO

3.1

Inspecciones de Equipo

9

4

ESTACIONAMIENTO DEL EQUIPO

10

4.1

Configuración del Equipo

10

4.2

Principios del Estacionamiento

11

5

INICIAR TRABAJO DE CAMPO

12

5.1

Definición de Linderos y Límites

12

5.2

Levantamiento de detalle

12

6

TRABAJO DE GABINETE

14

6.1

Descarga de Datos

14

6.2

Depuración de Datos crudos

14

6.3

Procesamiento de Datos

14

6.4

Control de Datos

15

6.5

Entrega de Datos

15

LISTADO DE ANEXOS

i

3 4 6

9

A

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Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 15.02.2007 20.10.2008

Signatura Lj, xr

Descripción Ajustes versión 1.0 Versión definitiva

Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_4_Estacion_Total.doc

ii

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1 INTRODUCCIÓN Este Manual de Referencia Catastral da instrucciones generales y recomendaciones metodológicas para el proceso de levantamiento y replanteo usando estación total (taquímetro electrónico). En detalle se describen las configuraciones a realizar para cualquier tipo de estación total antes de iniciar un trabajo, las listas de códigos del RTC y la numeración de puntos de aplicar, los controles y protocolos RTC que deben ser generados y el procesamiento y formato de datos para la posterior integración al SIG – RTC. Para el uso adecuado de la estación total Trimble del componente RTC del PPGS y la aplicación de las funciones del equipo se debe remitir a la respectiva guía de usuario del fabricante [1] así como al instructivo resumen elaborado por el RTC [4].

3

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1.1 Diagrama del Proceso Referencia MRC

Diagrama del proceso – A

Levantamiento de detalle o replanteo de linderos Contratistas o equipo RTC

Previo iniciar trabajo de campo ▪ Control físico/óptico de Instrumento ▪ Ajuste de niveles ▪ Ajuste de índice vertical y compensador ▪ Plomado óptico ▪ Carga lista de códigos ▪ Recarga Baterías ▪ Copias de protocolo de campo disponibles ▪ Recarga de coordenadas conocidas

Nº 4, capítulo 3.1 Nº 6 Guía del usuario [1], [4]

Replanteo o Levantamiento Replanteo

Estacionamiento ▪ Configuración de la estación total ▪ Carga de coordenadas conocidas para el replanteo ▪ Referenciar con 2 puntos o control de distancia ▪ Llenar protocolo de campo para estación total

Nº 4, capítulo 4 Guía del usuario [1], [4]

Levantamiento Trabajo de Replanteo ▪ Replanteo con rumbos y distancias o con coordenadas ▪ Levantar y registrar cada punto de replanteo ▪ Codificación y aplicar numeración correcta ▪ Poligonales largas: control con GPS cada 3000 m ▪ Protocolo de campo con fecha y firma

Nº 4, capítulo 5.1, Nº 5

Nº 12

B

4

B

B

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Referencia MRC

Diagrama del proceso – B

A

Estacionamiento ▪ Configuración de la estación total ▪ Definición de coordenadas locales (min. 3 puntos de control o control de distancia) ▪ Llenar protocolo de campo para estación total

Nº 4, capítulo 4 Guía del usuario [1], [4]

Trabajo de Levantamiento de detalle ▪ Definir min. 3 estaciones de referencia midiendo con GPS ▪ Levantar objetos de acuerdo al catalogo de datos ▪ Codificación y aplicar numeración correcta ▪ Doble medición vértices lindero ▪ Croquis detallado del levantamiento ▪ Protocolo de campo con fecha y firma

Nº 5 Nº 4, capítulo 5.2 Nº 12

Descarga de Datos ▪ Descarga cada 3 días max. ▪ Respaldo del archivo original ▪ Depuración datos crudos en el archivo de respaldo según protocolo de campo

Nº 4, capítulos 6.1 y 6.2

Nº 4, capítulo 5.2 No Nº 4, capítulo 5.1

A

A

Procesamiento y Control de Calidad ▪ Procesamiento si necesario ▪ Medidas de control y doble medición de linderos dentro de tolerancias ▪ Replanteo: Coordenadas de apoyo con GPS dentro de tolerancias ▪ Replanteo: Coordenadas conocidas y levantadas después replanteo dentro de tolerancias

No



Nº 4, capítulo 6 Nº 2, Nº 4, capítulo 7

Nº 2, Nº 12

5

Entrega de Datos y Documentación al SIG – RTC ▪ Archivos de coordenadas definitivas en formato requerido ▪ Elaborar documentación técnica: - listado de coordenadas con diferencias - protocolo y croquis de campo - informe de post-procesamiento GPS (replanteo poligonales > 3km)

Verificación de Datos para el SIG – RTC ▪ Protocolo de chequeo de entrega

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2 GENERALIDADES A continuación se establecen las normativas para la numeración y codificación de los puntos levantados con estación total y equipos en general que no permiten registrar atributos directamente en campo.

2.1 Nombre de Trabajo y del Archivo Archivos de datos de las mediciones se denominarán con la fecha y un índice continuo si se generará varios archivos en el mismo día: 2008041701.* donde AAAA MM DD Índice 01 – 99 Para los equipos que solo permitan ocho caracteres se puede simplificar el nombre adecuadamente (ej. 08063001.*).

2.2 Numeración de Puntos de detalle La numeración de los puntos de detalles medidos se realizará con la siguiente formula: [Código Cantonal] + 5 dígitos (ej. primer punto en el Cantón Archidona 0300001) Si se sigue con la medición en el mismo cantón pero en otro predio/comunidad se deberá anotar el último número usado en el campo. Los protocolos de campo están diseñados para brindar esta información. El último protocolo usado debe ser consultado antes de ir al campo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

2.3 Nombre de los Puntos de Control La numeración o denominación de los puntos de control se realizará con la siguiente formula: PC + [Código Cantonal] + 3 dígitos (primer punto en el Cantón Archidona: PC03001) El equipo del RTC mantiene un listado de todos los puntos de control con sus números ya utilizados para solicitar el siguiente número disponible. El último protocolo usado debe ser consultado antes de ir al campo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

2.4 Lista de Códigos Para facilitar el levantamiento y para la posterior integración de los puntos levantados en el SIG se debe aplicar el modelo predefinido de una lista de códigos. Estos códigos están separados por las clases de objetos que corresponden a las capas temáticas en el modelo de datos implementado en las Geodatabases del SIG – RTC:

6

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Capa Temática

Clase

Tipo

Código

Propiedad

VerticeLindero

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Mojón RBS Mojón Parque Letrero Parque Pirámide Mojón Zanja Tubo Grabado Perno Planta Estaca Punto Auxiliar (control) Ninguno

110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121

CoberturaDeSuelo

Edificacion

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Centro Comunal Centro Administrativo Centro Salud Centro Educativo Centro Información Centro Religioso Centro Recreacional_Turistico Centro Recreacional_RefugioRBS Centro Recreacional_Otro Centro Acopio Residencial Producción Reservorio Infraestructura Petrolera Instalación Sanitaria Visera

210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225

Pavimentado

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Asfalto Concreto Adoquín Empedrado Lastrado Tierra Apisonada

230 231 232 233 234 235

No Pavimentado

▪ ▪ ▪

Monocultivo Jardín Sendero

240 241 242

Agua

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Lago Laguna Piscina Río Acequia

250 251 252 253 254

DatosBase

Elevacion

▪ ▪

Cota Cambio de Pendiente

310 311

ObjetosIndividuales

ObjetosPunto

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Pozo Captación (de Agua) Poste Torre Eléctrica Antena Monumento Cultural Caja Servicios

410 411 412 413 414 415 416

Objetos Línea

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Agua Entubada Línea Eléctrica Oleoducto Tarabita Puente Cable

420 421 422 423 424

Objetos Área

▪ ▪ ▪

Puente Caverna Vado

430 431 432

7

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PuntoControlGeodesico

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Base_IGM_horizontal Base_IGM_vertical Base_RBS Tubo Grabado Perno Estaca

440 441 442 443 444 445 446

Puntos Topo1

▪ ▪ ▪ ▪

Punto Intersección PI Punto obligado en tangente POT Punto Auxiliar Referencia

450 451 452 453

Los puntos medidos con una estación total que no permiten registrar datos con información de atributos (alfanumérica) deben ser numerados y codificados. El RTC suministrará, en caso de ser requerido, un archivo digital con estos códigos.

1

Solo de apoyo para medición, clase no existente en el modelo de datos. Se pueden agregar otros códigos según la conveniencia del contratista.

8

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 4 - Medición con Estación Total

3 PREVIO INICIAR TRABAJO 3.1 Inspecciones de Equipo Antes de salir al campo se deben realizar los siguientes chequeos de la estación total a utilizar: ▪

Comprobar si la fecha del protocolo de calibración del equipo está válido o si hay que ejecutar una nueva calibración con el proveedor del instrumento (Manual de Referencia Catastral Nº 6, Anexo 3). Los Contratistas deben entregar una copia de la calibración junto con el informe técnico del trabajo.



Chequeo físico/óptico del equipo. Especialmente el ajuste de la base (nivel esférico) y de la plomada óptica (ver Manual de Referencia Catastral Nº 6).



Un ajuste del índice vertical y compensador debe ser realizado por lo menos cada 6 meses (modelo de protocolo ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).



El RTC provee una lista de códigos que se debe cargar previamente al iniciar el trabajo si el equipo a utilizar lo permite (ver capítulo 2.4).



En el caso de los replanteos es preferible cargar las coordenadas conocidas (puntos de referencia y puntos a replantear) [1].



La recarga de las baterías debe ser comprobada: es importante seguir paso a paso los instructivos de recarga entregado por el proveedor del equipo [1], ya que esto puede prolongar la potencia máxima de la batería (ver Manual de Referencia Catastral Nº 6).



Vaciar la memoria interna del equipo si es necesario.



Comprobar si se dispone de las copias de los protocolos de campo requeridos (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

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4 ESTACIONAMIENTO DEL EQUIPO 4.1 Configuración del Equipo Las siguientes configuraciones hay que realizar en una estación total de cualquier marca antes de iniciar los trabajos. 4.1.1

Constantes

Es importante configurar el modo de la medición electrónica de distancia (MED) ya que influye en las constantes de prisma (agregados a las distancias con cada medición). La mayoría de las estaciones totales de última generación permiten cambiar entre modos de medición directa (sin prisma) y el modo con prisma. Las constantes del prisma cambian de acuerdo al modo elegido (ej. Estación Total M3 Marca Trimble: Constantes prisma: 18mm, constante sin prisma: 0mm) Las constantes internas de cada MED deben ser determinados periódicamente en el proceso de calibración (Manual de Referencia Catastral Nº 6). 4.1.2

Correcciones (ppm)

A parte de las constantes existen las correcciones que influyen en las distancias, el error se expresa en ppm (1 parte por millón = 1mm/km). Existen correcciones atmosféricas y geométricas y el ppm depende de los valores de referencia (valor normal) con los que se configurará el equipo. Los valores de referencia para la mayoría de los equipo taquimetritos electrónicos y su manejo están documentados en la siguiente tabla: Tipo corrección

Valor de referencia

Fuente

Atmosféricos:

Presión normal: 1013 hPa (Hecto pascal) a nivel del mar

Usar la presión normal en la región > 500msnm ≅ 950hPa > 1000msnm ≅ 900hPa > 1500msnm ≅ 850hPa > 2000msnm ≅ 800hPa

Temperatura normal: 20° C

Estimar la temperatura o medir con un termómetro.

Nivel del mar

Medir con GPS de navegación la coordenada Z del punto de posición, si no está conocida

Geométricos:

Para calcular una estimación del ppm esperado se puede usar las siguientes reglas: 1ppm ≅ 1 grado Celsius de error/cambio en la temperatura 1ppm ≅ 3 hPa de error/cambio en la presión Indicando los valores atmosféricos y geométricos en los equipos por lo general calculan las correcciones y las aplican a las distancias medidas internamente.

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4.2 Principios del Estacionamiento Los siguientes puntos deben ser considerados para el estacionamiento de una estación total tanto para el levantamiento como para replanteo: ▪

Como control del posicionamiento y de la nivelación de la estación se debe anotar el ángulo en un objetivo distante y bien definido (torre, antena, etc.). Antes de abandonar una estación el ángulo deberá ser comprobado y anotado nuevamente en el protocolo de campo (ver protocolo de campo en el Manual de Referencia Catastral Nº 12).



Antes de abandonar una estación siempre se debe revisar por medio de la plomada óptica si el instrumento aún esta posicionado bien sobre el centro del punto de control.



El punto de referencia para cada estacionamiento debe estar ubicado a suficiente distancia (eso reduce la influencia del error en el ángulo). La Influencia en el error de ángulo puede ser estimado con la siguiente fórmula general: t

1’ = ~ 30cm / 1000m

t

1” = ~ 0.5cm / 1000m



Por lo menos la distancia entre la estación y el punto de referencia debe ser comprobada en el campo (tomar en cuenta el error en las coordenadas en el caso de usar coordenadas GPS sin corrección diferencial). Si se usan varios puntos de control / referencia se tomará la vista a todos los puntos visibles.



La lectura de la altura del instrumento debe ser registrada en el protocolo de campo al principio de la medición y controlada al terminar la medición en una estación.



Para cada estacionamiento de levantamiento se debe llenar un protocolo de campo (Manual de Referencia Catastral Nº 12). Este protocolo debe tener la firma del topógrafo responsable2 y la fecha del trabajo.



Para el caso de replanteos se llenará un protocolo de campo por poligonal/lindero.

2

Todos las firmas en los protocolos deben ser autorizadas por la coordinación RTC antes de iniciar los trabajos

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5 INICIAR TRABAJO DE CAMPO Este capítulo distingue el trabajo de replanteo de linderos o límites y el levantamiento de detalle de las zonas pobladas y de edificaciones.

5.1 Definición de Linderos y Límites En algunos casos en la RBS, los linderos de predios que no son conocidos por los propietarios deberán ser definidos en gabinete basándose en los vértices levantados (tomando en cuenta áreas, orientaciones y direcciones de los predios contiguos).

5.2 Levantamiento de detalle El levantamiento de detalle usando estación total (método polar) se aplica para la medición de los objetos definidos en el Manual de Referencia Catastral Nº 2 ubicados en las áreas pobladas con existencia de diferentes edificaciones y elementos construidos. En algunos casos de los centros poblados en la RBS existen mapas de las lotizaciones de las comunidades. Como referencia se puede Georeferenciar estos mapas para lo cual se requiere levantar puntos identificados tanto en el mapa como en el terreno. 5.2.1

Proceso de levantamiento de detalle

Para el levantamiento se debe proceder como se indicada a continuación: ▪

Medición de una pequeña red local de puntos de control con GPS (tiempo de observación ver Manual de Referencia Catastral Nº 5) según la figura. Los puntos de control pueden ser observados antes o después realizar el levantamiento con estación total.



Levantamiento de los objetos visibles con estación total. En el equipo se registrarán las coordenadas locales del punto de la estación por ejemplo Este: 5000.00 / Norte: 1000.00 (solo valores positivos y ninguna confusión entre este y norte) y el primer punto de referencia obtiene los valores Esteestación + distancia medida y Norteestación. La elevación debe ser aproximada (si no se dispone de la elevación en el punto de la estación usar la solución de navegación GPS, ver también Manual de Referencia Catastral Nº 5).

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Coordenadas GPS con corrección diferencial Distancia controlada, min. 200m Levantamiento polar de objetos / edificios (min. 2 esquinas) Medición con cinta métrica

Poste de Luz

Fig.: Disposición Levantamiento (polar) de detalle



Medir las esquinas visibles de cada edificio y otros puntos de objetos individuales existentes (postes de luz, captación de agua, etc.), aplicando los códigos para la estación total (ver capítulo 2)



Medir los lados de los edificios con cinta métrica donde lo requiere la construcción fácil de la geometría de los objetos en el SIG (Manual de Referencia Catastral Nº 9)



Crear un croquis detallado del levantamiento usando el protocolo de campo respectivo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12) y de acuerdo a las normativas descritas



Para la posterior georeferenciación de las coordenadas locales con los puntos de control observados con GPS (coordenadas planas UTM) en el SIG se debe aplicar una transformación de 3 parámetros (Helmert o Similarity). El resultado de la transformación, los residuos en cada punto de control y el error medio (RMS) debe ser documentado debidamente (ver Manual de Referencia Catastral Nº 7).

Nota: el mínimo de puntos de control requeridos para el fin de georeferenciación es tres y la distancia mínima entre dos puntos es de 50m.

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6 TRABAJO DE GABINETE 6.1 Descarga de Datos La descarga de los datos debe ser realizada diariamente después de cada levantamiento si es posible. Los datos del levantamiento serán descargados a la siguiente carpeta en el Servidor del RTC: Unidad (Y:)

Nombre Carpetas3

RTC_Levantamiento

 ESTACION_TOTAL_[+Nombre o Tipo]  [NOMBRE CANTON]  [NOMBRE SUBSECTOR]  DATOS_CAMPO  DATOS_PROCESADOS

Los contratistas aplicarán la misma estructura para la entrega de los datos en CD/DVD.

6.2 Depuración de Datos crudos Una vez descargados los datos crudos con su respectivo nombre de acuerdo a lo establecido en el capítulo 2.1, se debe crear una copia del archivo en la siguiente carpeta: Unidad (Y:)

Nombre Carpetas

RTC_Levantamiento

 ESTACION_TOTAL_[+Nombre o Tipo]  [NOMBRE CANTON]  [NOMBRE SUBSECTOR]  DATOS_CAMPO  DATOS_ PROCESADOS  DAT  DBF  CSV

Sobre este nuevo archivo se realizará la depuración de los datos de acuerdo a las observaciones en los respectivos protocolos de campo (por ejemplo número de puntos o códigos erróneos).

6.3 Procesamiento de Datos Según el método o sistema aplicado se procesará los datos depurados en el software adecuado. En el caso de vértices linderos que deben ser levantados con doble medición se creará el medio de las coordenadas si las diferencias no exceden las tolerancias establecidas (ver Manual de Referencia Catastral Nº 2).

3

Siguiendo reglas de denominación de solo usar caracteres estándares, sin ñ, á, ~, etc.

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Nota: Aunque cambie la extensión del archivo durante el procesamiento se debe conservar el mismo nombre del archivo en todos los procesos (ejemplo: 06063001.*).

6.4 Control de Datos El control de los datos levantados se ejecutará posteriormente al procesamiento y obtención de las coordenadas definitivas (media de coordenadas): El control de datos incluye los siguientes chequeos y listados (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12): ▪

Comprobar las propiedades de los datos levantados (códigos, numeraciones) de acuerdo al protocolo de campo (croquis).



Cálculo y documentación del error de cierre en el poligonal después 3000m de levantamiento (comparación coordenadas GPS con corrección diferencial)



Diferencias en las coordenadas obtenidas por doble medición



Diferencias en las distancias de control medidas con cinta métrica (edificaciones)



Reporte de la transformación de la georeferenciación de los estacionamientos

Los listados y reportes deben ser elaborados de acuerdo a las plantillas en el Manual de Referencia Catastral Nº 12.

6.5 Entrega de Datos Las coordenadas definitivas se entregarán en formato DBF 4 (dBase IV) considerando las siguientes especificaciones: ▪

Se debe conservar el nombre del archivo inicial (ejemplo: 06063001.dbf)



El archivo debe tener los siguientes campos (en el siguiente orden): NOMBRE, ESTE, NORTE, ALTURA, CODIGO.



El archivo debe ser grabado en la carpeta de la siguiente estructura:

Unidad (Y:)

Nombre Carpetas

RTC_Levantamiento

 ESTACION_TOTAL_[+Nombre o Tipo]  [NOMBRE CANTON]  [NOMBRE SUBSECTOR]  DATOS_PROCESADOS  DBF

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LISTADO DE ANEXOS Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Lista de códigos de Municipios según INEC

Anexo 3:

Ejemplo de croquis de un levantamiento (escaneado)

Anexo

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ANEXO 1: Referencias [1] Trimble Navigation Limited, 2005. Estación Total Trimble M3, Guía del usuario de la estación total Trimble M3. Trimble Navigation Limited. [2] Trimble Navigation Limited, 2005. Pathfinder Office Online Help [3] Trimble Navigation Limited, 2005. Trimble Geomatics Office Help [4] Manuales de manejo de Software y Equipo del RTC – Estación Total M3

A1

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ANEXO 2: Lista de Códigos de los Municipios según INEC Código Provincia

Código Cantón

Nombre

15 (Napo)

01

Tena

15

03

Archidona

15

04

El Chaco

15

07

Quijos

15

08

Julio Arosemena Tola

21 (Sucumbíos)

02

Gonzalo Pizarro

22 (Orellana)

01

Orellana

22

04

Loreto

A2

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ANEXO 3: Ejemplo Protocolo de Campo (Croquis)

A3

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GLOSARIO Acimut

La dirección horizontal indicada en el sentido de las agujas del reloj desde el plano del meridiano (norte)

Base nivelante

La base con tres brazos es un instrumento topográfico que incluye los tornillos de pie que se usan en la nivelación del instrumento.

Calibrar equipo

Los ajustes realizados a los valores de datos decodificados brutos de entrada. Por ejemplo la aplicación de la corrección de la orientación a los datos de dirección

Cenit

El punto del cielo directamente sobre la cabeza del observador.

Compensador

Un sensor montado en la alidada alineado con un eje horizontal y el eje de puntería internamente. El mismo detecta el error angular y vuelve al sistema para hacer las correcciones necesarias.

Constante de Prisma

Un valor constante que se resta de la distancia medida al medir el prisma. El valor es único según cada fabricante de prisma.

Constante interna

Constante (o corrección del punto cero de un MED) que depende de los componentes electrónicos y mecánicos en un taquímetro. Solo se puede determinar en una base de calibración o en laboratorio.

Corrección

Los cambios a la distancia inclinada o ángulo vertical medido para corregir las condiciones atmosféricas y la curvatura de la tierra.

Corrección nivel del mar

Una de las correcciones de la conversión de coordenadas referida al nivel del mar. Puede configurarse en SI o en NO.

Corrección atmosférica

Es esta una corrección a introducir en las distancias medidas con medidores electrónicos. Por regla general, los fabricantes incorporan en sus equipos sistemas de corrección que introducen la temperatura y la presión atmosférica. Por lo tanto, es el mismo instrumento el que realiza esta corrección al efectuar la medición, si previamente se le han introducido los indicados datos.

Dirección

El ángulo entre una línea y una línea referencia elegida arbitrariamente. Cuando la línea de referencia es norte o sur y el ángulo se mide como este u oeste, la dirección se conoce como rumbo. Cuando la línea de referencia es sur y el ángulo es el sentido de las agujas del reloj la dirección se denomina acimut.

Elevación

La distancia vertical desde un datum, por lo general el nivel medio del mar, hasta un punto u objeto en la superficie de la tierra. Los términos “elevación” y “altitud” se han utilizado a veces como sinónimos, pero en la práctica topográfica moderna, se prefiere la palabra “elevación” para indicar alturas en la superficie de la tierra, en tanto que “altitud” se emplea para indicar las alturas de los puntos en el espacio sobre la superficie terrestre.

Glosario 1

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Error

La diferencia entre el valor medido de una cantidad y su valor verdadero. Los errores topográficos generalmente están divididos en tres categorías: errores groseros, errores sistemáticos y errores al azar. El análisis por mínimos cuadrados se usa para detectar y eliminar los errores groseros y los errores sistemáticos y el ajuste por mínimos cuadrados se utiliza para medir y distribuir los errores al azar correctamente.

Factor de escala

Un parámetro de proyección de mapa utilizado para convertir distancias elipsoidales a distancias de la proyección (cuadrícula) y viceversa.

MED

Medición electrónica de distancias.

Nivel esférico

Un nivel de burbuja cuya superficie interna es esférico para formar una burbuja circular y con graduaciones que consisten en círculos concéntricos, para aquellas aplicaciones en las que no se requiere de una alta precisión.

Punto de control

Un punto fijado por un hito al cual el empleo de las observaciones topográficas ha asignado o está asignado las coordenadas.

Residuales

El indicador para la precisión de observación y la confiabilidad en el resultado de una trisección o Georeferenciación (transformación).

Reichenbach – método de medición de distancia

Método óptico para medir distancias con teodolitos sin distancio metro electrónico (MED). Se trata de dos rayas horizontales encima y debajo de la retícula (R1 y R2). Con el ángulo conocido entre ambos rayas se puede medir la distancia horizontal leyendo la diferencia R1 – R2 en una mira con escala de centímetros.

Referencia

El punto con coordenadas conocidas o acimut conocido desde el punto del instrumento que se usa para orientar el instrumento durante la configuración de estación

RS-232

Rumbo

Glosario 2

Este fue originalmente el estándar de interfaz de nueve hilos para las máquinas de teletipo de la Asociación de la Industria Electrónica. Es el estándar para las transferencias del puerto en serie de la computadora. El valor angular que define la dirección de una línea en función del datum local utilizando en el levantamiento

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MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

5

2.0

Octubre 2008

Medición y post-procesamiento con GPS

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INDICE 1

INTRODUCCIÓN

3

1.1

Diagrama del Proceso

2

GENERALIDADES

2.1

Nombre de Archivos

5

2.2

Numeración de Puntos

5

2.3

Nombre Puntos de Control

5

2.4

Diccionario de Datos

5

3

PREVIO INICIAR TRABAJO

3.1

Planificación

7

3.2

Inspecciones del Equipo

8

3.3

Configuraciones

8

4

INICIAR TRABAJO DE CAMPO

10

4.1

Definiciones

10

4.2

Métodos de Medición GPS

10

4.3

Tiempos de Observación

11

5

TRABAJO DE GABINETE

13

5.1

Descarga de Datos

13

5.2

Post-procesamiento

13

5.3

Control de Datos

15

5.4

Entrega de Datos

16

4 5

7

LISTADO DE ANEXOS

A

Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 20.11.2007 20.10.2008

Signatura Ja, es, lj, xr

Descripción Ajustes de versión Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_5_GPS.doc

i

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1 INTRODUCCIÓN El presente Manual de Referencia Catastral instruye sobre el manejo de las mediciones con el método GPS para el levantamiento catastral en la RBS. Las configuraciones necesarias, tiempo de observación, uso de diccionarios de datos y la numeración de puntos están indicados detalladamente en este Manual. Para el uso del equipo GPS propio del RTC remitirse a la Guía de Usuario para el Sistema Trimble GPS Pathfinder Pocket y el software TerraSync [1] así como a los manuales resúmenes elaborados por el personal técnico del RTC.

3

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1.1 Diagrama del Proceso Referencia / MRC

Diagrama del proceso

Medición con GPS y Postprocesamiento Contratistas o equipo RTC

Nº 5, capítulo 3 Nº 12

Nº 2 Nº 5, capítulo 4 Nº 2 Nº 5, capítulo 4 Nº 12

Nº 5, capítulo 5, [3] Guía de usuario [1], [2], [3]

Nº 5, Capítulo 5

Preparación de Equipo ▪ Control físico/óptico (cables, nivel, mira) ▪ Carga del diccionario de datos ▪ Recarga Baterías ▪ Estado de la Estación Base Centro Sumaco ▪ Recarga de información de fondo ▪ Configuración (Sistema de referencia / mascara PDOP) ▪ Copias de protocolo de campo disponibles

Trabajo de Campo ▪ Control geodésico y medición de puntos de control ▪ Medición de objetos con diccionario de datos (atributos) ▪ Control de medición (doble medición vértices) ▪ Considerar tiempos de observación definidos (≠ RTK) ▪ Documentación y protocolos de campo

Descarga de datos ▪ Descarga cada 3 días max. ▪ Respaldo de datos crudos (SSF, RINEX)

Post-procesamiento y Control de Calidad ▪ Corrección diferencial con datos de estaciones base ▪ Post-proceso de líneas base (para medición con fase portadora) ▪ Depuración de datos (atributos) ▪ Medidas de control y doble medición de puntos dentro de tolerancias ▪ Exportación formato Shape

No



Nº 5, Capítulo 5 / 6

Nº 2, Nº 12

4

Entrega de Datos y Documentación al SIG – RTC ▪ Archivos de datos definitivos en formato requerido ▪ Elaborar documentación técnica: - listado de coordenadas con diferencias - protocolo y croquis de campo - informe de posproceso GPS (replanteo poligonales > 3.0 km)



Verificación de Datos SIG – RTC Protocolo de chequeo de entrega

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2 GENERALIDADES A continuación se establecerán las normativas para la numeración y atributos de los puntos levantados con GPS.

2.1 Nombre de Archivos Archivos de datos de las mediciones se denominarán con la fecha y un índice continuo en el caso que se haya varios archivos en el mismo día (R es para equipo GPS Rover): R2006041701.* donde AAAA MM DD Índice 01 – 991 Para los equipos que solo permitan nombres con ocho caracteres se puede simplificar el nombre adecuadamente (ej. 06063001.*).

2.2 Numeración de Puntos La numeración de los vértices de lindero y otros objetos de tipo punto se realizará con la siguiente formula: Código Cantonal + 5 dígitos (ej. primer punto en el Cantón Archidona 0300001) En el caso que se sigua con la medición en el mismo cantón pero en otro predio/comunidad se debe anotar el último número usado en el campo. Los protocolos de campo están diseñados para brindar esta información. El último protocolo usado debe ser consultado antes de ir al campo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

2.3 Nombre Puntos de Control La numeración o denominación de los puntos de control RBS se realizará con la siguiente formula: PC + [Código Cantonal] + 3 dígitos (primer punto en el Cantón Archidona: PC03001) El equipo del RTC mantiene un listado de todos los puntos de control con sus números ya utilizados para solicitar el siguiente número disponible. El último protocolo usado debe ser consultado antes de ir al campo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

2.4 Diccionario de Datos Equipos GPS profesionales de última generación proveen el uso de bibliotecas de objetos o diccionarios de datos que permiten registrar los objetos geográficos con los respectivos atributos en el campo. El PPGS desarrolló un diccionario de datos para el equipo GPS Trimble de acuerdo al modelo de datos que está implementado en el SIG – RTC (se puede descargar este 1

5

R: archivos GPS Rover 31.10.2008

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diccionario de http://www.sumaco.org/pgsrtc. Se debe aplicar este modelo del diccionario con el registro de los atributos requeridos. Contratistas que no disponen de equipo Trimble deben crear un diccionario de acuerdo al listado en el anexo 1 para su propio tipo y marca de equipo2. Los puntos medidos con navegadores GPS que no permiten registrar datos con información de atributos (alfanumérica), estos deben ser numerados y codificados. El Manual de Referencia Catastral Nº 4 define el tipo de numeración y códigos a aplicar.

2

En el caso de que existe la necesidad de extender el diccionario con más objetos se informará al encargado de levantamiento catastral del RTC

6

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3 PREVIO INICIAR TRABAJO 3.1 Planificación La densidad de la vegetación y la topografía en algunas zonas de la RBS requieren un Planning de la disponibilidad de satélites e indicador PDOP para coordinar el día del trabajo de campo3. Para ello se requiere un almanaque actualizado para realizar este análisis. La siguiente página Web de Trimble provee el archivo necesario: http://www.trimble.com/planningsoftware_ts.asp

Fig.: Visualización del número de satélites y PDOP en Trimble Planning Software (recomendación: subir la mascara de elevación a > 30° para áreas con mayores obstrucciones en barrancos y vegetación densa).

3

La mayoría de los paquetes de software GPS profesionales proveen una herramienta para el Planning. Una opción libre de costos es el programa Trimble Planning Software (http://www.trimble.com/planningsoftware_ts.asp)

7

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3.2 Inspecciones del Equipo Antes de salir al campo se deben realizar los siguientes chequeos en el equipo a utilizar (ver también listas de chequeo en el Manual de Referencia Catastral Nº 12): ▪

Chequeo físico/óptico del equipo. En el caso de usar equipo GPS geodésico con trípode y base nivel, el ajuste del nivel esférico y plomada óptica deben ser revisados previamente.



Diccionarios de datos deben ser cargadas previamente al iniciar el trabajo si el equipo a utilizar lo permite (ver capítulo 2.3).



La recarga de las baterías debe ser comprobada: es importante seguir paso a paso los instructivos de recarga entregados por el proveedor del equipo, ya que esto puede prolongar la potencia máxima de la batería (ver Manual de Referencia Catastral Nº 6).



Comprobar la capacidad de la memoria interna del equipo.



Comprobar si se dispone de las copias de los protocolos de campo requeridos (ver Manual Nº 12).

3.3 Configuraciones Las siguientes configuraciones del sistema deben ser puestos en los equipos. 3.3.1

Sistema de Coordenadas y Unidades

Sistema: Zona: Datum: Referencia de Altitud: Unidades de Altitud: Unidades de coordenadas: Formato Lat/Long: Referencia Norte:

3.3.2

PDOP y Elevación

PDOP: Mascara Elevación:

8

UTM 18 Sur WGS84 Altura sobre Elipsoide Metros Metros GGMMSS.ss Verdadera

20km / > 45 minutos > 30km / > 60 minutos > 50km / > 180 minutos

4.3.3

Puntos de Control para Georeferenciación

Se refiere a los puntos tanto para la Georeferenciación de coordenadas locales de los levantamientos con estación total así como para los puntos usados para Georeferenciar mapa escaneados. Se debe aplicar el siguiente tiempo de observación (en número de señales). Calidad GPS de Punto

Mapas

Estación Total

Obstrucción alta / vegetación densa

40 señales

50 señales

Horizonte libre, obstrucción mínima

10 señales

40 señales

4.3.4

Otros Objetos Punto

Todos los demás objetos (poste, pozo, etc.), definidos como puntos en el diccionario de datos así como los puntos auxiliares levantados para tener una referencia (medida con cinta métrica, etc.) se medirán con el siguiente tiempo de observación (en número de señales): Calidad GPS Punto

Objetos Punto

Punto Auxiliar

Obstrucción alta / vegetación densa

10 señales

50 señales

Horizonte libre, obstrucción mínima

10 señales

40 señales

12

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5 TRABAJO DE GABINETE 5.1 Descarga de Datos La descarga de datos debe ser realizada diariamente después de cada levantamiento si es posible. En los casos de estar en el campo durante varios días la descarga debe ser realizada por lo menos cada 3 días. En estos casos también se recomienda disponer de un portátil de descarga y respaldo. Los archivos descargados deben ser guardados de acuerdo a la estructura de datos en el servidor del RTC: Tema

Uso /  Carpetas6

RTC_LEVANTAMIENTO

 GPS  NOMBRE_SOFTWARE  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS  SHP  ESTACION_BASE  RINEX  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS  SHP  ESTACION_BASE

Los contratistas aplicarán la misma estructura como en el cuadro anterior (entrega de datos en CD).

5.2 Post-procesamiento 5.2.1

Datos de Corrección

5.2.1.1 Estación Base Permanente en el PPGS El PPGS mantiene en el Centro Sumaco en Tena, una Estación GPS de Base permanente (Trimble 5700 con software GPSBase). El equipo permite mediciones con código y fase portadora (L1/L2) para lograr las precisiones establecidos por el RTC. Los archivos de los datos de corrección generados están disponibles en formato Trimble (DAT) y pueden ser convertidos al formato estándar RINEX. El intervalo de registro de la estación es de 5 segundos. El PPGS provee los datos de corrección diferencial a los contratistas encargados del levantamiento en los sectores de trabajo. Una monografía de la estación base GPS con las coordenadas se encuentra en el anexo 3 de este Manual. Los archivos de datos de corrección están almacenados en un PC y accesible a través de la red RTC. Todos los datos son copiados semanalmente al servidor desde donde se crea los respaldos de acuerdo a la estructura de datos establecida.

6

Siguiendo reglas de denominación de solo usar caracteres estándares, sin ñ, á, ~

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5.2.1.2 Estaciones Base Permanente en Internet Existen diferentes organizaciones que mantienen Estaciones Base Permanentes y que proveen los datos de corrección, normalmente en formato RINEX, libremente por Internet (http://sopac.ucsd.edu/scripts/NearbyData.cgi). Las estaciones base en Internet que pueden ser usados para el post-procesamiento en la RBS son: ▪

Islas Galápagos: 1410km



Bogota:

700km

Station ID:

glps

Station ID:

bogt

Entrando a la página anteriormente indicada se puede configurar una mascara de búsqueda para las estaciones requeridas: ▪

Fecha:

Numero del día en el año corriente



Latitud y Longitud:

aprox. del Tena (-0.50°/-77.65°)



Radius (km):

1420km (Galápagos)



Data Types:

All data types

Los archivos rinex_obs y rinex_nav se descargarán con un clic en el enlace URL y deben ser guardados de acuerdo a la estructura en el servidor de datos del RTC.

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5.2.2

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Datos corregidos

Los archivos procesados deben ser guardados con el mismo nombre como el archivo original (ejemplo: R2006063001.*).de campo bajo la siguiente estructura: Tema

Uso /  Carpetas

RTC_LEVANTAMIENTO

 GPS  NOMBRE_SOFTWARE  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS  SHP  ESTACION_BASE  RINEX  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS  SHP  ESTACION_BASE

5.3 Control de Datos El control de los datos levantados se ejecutará después del post-procesamiento e incluye los siguientes chequeos y listas (ver también Manual de Referencia Catastral Nº 2): ▪

Comprobar los atributos de los datos levantados de acuerdo al protocolo de campo.



Reporte o lista con las coordenadas del post-procesamiento con los errores estándares para cada punto



Diferencias en las coordenadas obtenidas por doble medición. Se elaborará una lista con las diferencias, resaltando los puntos donde no se pudo cumplir las tolerancias.



Diferencias en las distancias de control medidas con cinta métrica (edificaciones)

Los listados deben ser elaborados de acuerdo a las plantillas en el Manual de Referencia Catastral Nº 12.

15

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5.4 Entrega de Datos Los datos levantados con GPS deben ser entregados en archivos formato Shape de ESRI7, en archivos formato DBF 4 (dBase IV) con las coordenadas definitivas de cada punto. Los archivos generados deben ser organizados de acuerdo a la siguiente estructura: Tema

Uso /  Carpetas

RTC_LEVANTAMIENTO

Datos importados del levantamiento catastral  GPS  NOMBRE_SOFTWARE  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS  SHP  ESTACION_BASE

7

La mayoría de los paquetes de software GPS permiten exportar los datos en diferentes formatos CAD y SIG. Todos los objetos, de acuerdo a la definición en el diccionario de datos aplicados, deben ser exportados con sus respectivos atributos en 3D y con el sistema de coordenadas correcto (ver. 3.3.1)

16

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Lista de códigos de Municipios según INEC

Anexo 3:

Monografía Estación Base GPS Centro Sumaco

Anexo

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ANEXO 1: Referencias [1] Trimble Navigation Limited, 2002. TerraSync, Manual de funcionamiento Version 2.10. Trimble Navigation Limited. [2] Trimble Navigation Limited, 2005. GPS Pathfinder Office Online Help. Trimble Navigation Limited. [3] Manuales de manejo de Software y Equipo del RTC – Equipo GPS Trimble Pathfinder Pocket y GeoXT

A1

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ANEXO 2: Lista de Códigos de los Municipios según INEC Código Provincia

Código Cantón

Nombre

15 (Napo)

01

Tena

15

03

Archidona

15

04

El Chaco

15

07

Quijos

15

08

Julio Arosemena Tola

21 (Sucumbíos)

02

Gonzalo Pizarro

22 (Orellana)

01

Orellana

22

04

Loreto

A2

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ANEXO 3: Monografía BPPGS Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro

Punto de Control Geodésico RBS

Cantón:

Tena

Nombre Punto:

Base PPGS

Ciudad:

Tena

Fecha establecido:

31/04/2006

Establecido por:

RTC / Aeromapa

Características del Punto:

Antena Zephir Trimble sobre tubo de 4.554m

Coordenadas Geográficas (WGS84)

Coordenadas planas (UTM 18 S / WGS84)

Lat.:

00°58’43,9758”

Este:

186663,247

Long.:

77°48’54,5264”

Norte:

9891672,415

576,978m

Elevación:

556,006m

ASE:

Fotografía 1:

Croquis de detalle

Fotografía 2:

Centro Sumaco

Torre

Av. Antonio Vallejo

Mapa o imagen general

N

Acceso:

La antena esta ubicada en la ‘Torre’ del Centro Sumaco de la Regional del Ministerio del Ambiente MAE, Av. Antonio Vallejo, Barrio de las Palmas.

Observaciones:

31/01/2007: Control establecimiento y ajuste de coordenadas

A3

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GLOSARIO Almanaque

Un almanaque consiste en los datos, transmitidos por un satélite GPS, que incluyen información de la órbita de todos los satélites, correcciones horarias y parámetros de retraso atmosférico. El almanaque puedes ser aprovechado para realizar una planificación de levantamiento en una cierta hora y lugar (viendo la disponibilidad y constelación de satélites) para aumentar la eficiencia en el levantamiento.

Altura Sobre Elipsoide

La Altura sobre Elipsoide (ASE) es un método para referenciar la altitud. El sistema GPS usa el WGS84 como elipsoide de referencia y todas las alturas se capturan con relación a esta superficie. Es importante utilizar el mismo elipsoide de referencia al comparar altitudes en ASE.

Altura Ortométrica

t Elevación

Biblioteca de Objetos

t Diccionario de Datos

Código C/A

C/A (Coarse/Acquisition) La diferencia entre el código (número pseudoaleatoriao) generado por el software y el código (número pseudoaleatorio) que viene del satélite. Los datos de fase de código rápidamente permite calcular la distancia a un satélite y por lo tanto calcular la posición actual del receptor.

Corrección Diferencial

La corrección diferencial es el proceso de corrección de datos capturados en un GPS móvil con los datos capturados simultáneamente en una Estación base. Puesto que ocurre en una ubicación conocida, se podrán medir los errores en los datos capturados en la estación base y se podrán aplicar las correcciones necesarias a los datos GPS móvil. La corrección diferencial puede efectuarse en tiempo real o después de capturar datos con post-procesamiento.

Datum

Un Datum es un modelo matemático de la superficie terrestre. Los Datums geodésicos mundiales se definen por lo general por el tamaño y forma de un elipsoide y la relación entre el centro del elipsoide y el centro de la Tierra. Puesto que la Tierra no es un elipsoide perfecto, todo datum podrá ser un mejor modelo en algunas posiciones que en otras. Por lo tanto, se han establecido diversos Datums para que se adapten a regiones concretas. Por ejemplo, los mapas en Sudamérica normalmente se basan en el Datum PSAD56, los mapas de Europa se basan a menudo en el Datum europeo de 1950 (ED50). Todas las coordenadas GPS se basan en la superficie del Datum WGS84.

Glosario 1

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Diccionario de Datos

Un diccionario de datos es una descripción de los objetos a capturar para un proyecto o trabajo concreto. Se utiliza en el campo para controlar la captura de información espacial y de atributos sobre dichos objetos. Los elementos de un diccionario de datos pueden incluir características de punto, de línea y de área.

Elipsoide

Un elipsoide es una forma tridimensional que se usa como base para modelar matemáticamente la superficie terrestre. El elipsoide está definido por las longitudes de los ejes menor y mayor. El eje menor de la Tierra es el eje polar y el eje mayor es el eje ecuatorial.

Estación Base

También Estación de Referencia. Primera parte en el juego de dos receptores usado para el método GPS diferencial, estacionado en un punto de control geodésico con coordenadas conocidas. Si la estación base es fija en un punto se llama Estación Base Permanente

Equipo GPS Rover

GPS móvil en campo y segunda parte del juego de dos receptores para el método GPS diferencial

Fase portadora

El tiempo que tarda la señal portadora L1 ó L2 generada por el satélite en llegar al receptor GPS. La medición del número de ondas portadoras entre el satélite y el receptor es un método muy preciso para calcular la distancia entre los mismos.

Geoide

Un geoide es la superficie equipotencial del campo de gravedad y su estimación requiere de la formulación de hipótesis sobre la distribución de las masas internas de la tierra. A diferencia de un elipsoide o un datum, que tienen una superficie simétrica, el geoide ondula perpendicular a la fuerza de gravedad. A las alturas ortométricas les corresponden como superficie de referencia el geoide.

GPS Diferencial El GPS diferencial (en tiempo real) consiste en el proceso de corrección de datos GPS a medida que se capturan. Esto se logra mandando las correcciones calculadas en la estación base al receptor mediante un enlace de radio. Cuando el móvil recibe la posición, aplica las correcciones para generar una posición muy precisa en el campo. La corrección diferencial en tiempo real se aplica por lo general a posiciones de fase de código. PDOP

La Dilución de Precisión de Posición es una medida de la calidad de las posiciones GPS, en función de la geometría de los satélites utilizados para calcular las posiciones. Cuando los satélites están muy espaciados entre sí, el valor DOP es bajo y la precisión de posición es mayor. Cuando los satélites están juntos en el espacio, la DOP es más alta y las posiciones GPS pueden contener un nivel de error superior. La PDOP es un valor DOP que indica la precisión de medidas tridimensionales. El software TerraSync permite especificar una máscara PDOP que se usa como un límite superior en los valores DOP. Podrá

Glosario 2

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configurarse el nivel deseado de precisión y asegurarse de que las posiciones registradas son de determinada calidad. Cuando la DOP supera esta máscara, el software TerraSync dejará de calcular posiciones GPS. Elevación

El Nivel Medio del Mar (NMM) es un método de referencia de altitud. Las elevaciones expresadas con relación un punto de referencia vertical (Datum Vertical) o NMM indican la altura sobre el t geoide (altura ortométrica). Es importante utilizar el mismo geoide cuando se comparen altitudes en NMM.

Postprocesamiento

Se refiere al procesamiento de datos de satélite una vez que estos han sido capturados con el fin de eliminar errores. Para ello se utiliza el software del PC para comparar los datos capturados por el móvil con los capturados por la estación base. Puesto que la estación base está ubicado en una posición conocida, todos los errores de los datos del móvil pueden ser determinados y eliminados.

SNR

La fuerza de la señal de un satélite es una medida del contenido de información de la señal, con respecto al ruido (de fondo) de la misma. La calidad de una posición GPS se degrada si la SNR de uno o más satélites en la constelación está por debajo de 4,0.

UTM

Proyección cartográfica Mercator Transversal Universal. Un caso específico de la proyección Mercator Transversal. Abreviada como UTM, la misma consiste en 60 zonas Norte/Sur, cada una de las cuales tiene un ancho de 6 grados de longitud.

WAAS

Wide Area Augmentation System. La Administración Federal de Aviación (FAA) ha establecido el WAAS para la navegación y aproximación aérea para la aviación civil. El WAAS mejora la precisión y la disponibilidad de las señales GPS básicas en el área de cobertura, que incluye los Estados Unidos continental y zonas fronterizas de Canadá y México. El sistema WAAS provee datos de corrección para satélites visibles. Las correcciones se calculan a partir de observaciones de estaciones terrestres y luego dos satélites geoestacionarios las cargan. Estos datos luego se transmiten en la frecuencia L1 y se rastrean usando un canal en el receptor GPS, como si fuera un satélite GPS. El sistema equivalente en Europa es el EGNOS. La influencia de WAAS y EGNOS en Sudamérica no mejora significativamente la precisión de la posición.

WGS84

WGS84 es una abreviatura de Sistema Geodésico Mundial de 1984. WGS84 ha reemplazado al WGS72 como el datum utilizado por el GPS desde enero de 1987. El datum WGS84 está basado en el elipsoide del mismo nombre.

Glosario 3

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MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

6

2.0

Octubre 08

Mantenimiento de Equipo Geodésico RTC

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INDICE 1

INTRODUCCIÓN

1.1

Diagrama del Proceso

2

INSPECCIONES PRELIMINARES

2.1

Chequeo Físico Óptico

5

2.2

Recarga de Baterías

5

2.3

Protocolo de calibración

5

2.4

Control y ajustes

5

3

ESTACION TOTAL

3.1

Principios

6

3.2

Errores

6

3.3

Ajuste

6

3.4

Almacenamiento

7

3.5

Batería

7

3.6

Transporte

7

4

EQUIPO GPS

4.1

Componentes

8

4.2

Errores y Controles

8

4.3

Almacenamiento

9

4.4

Batería

10

4.5

Transporte

10

5

ACCESORIOS GEODÉSICOS

11

5.1

Base Nivelante

11

5.2

Trípodes

11

5.3

Niveles Esféricos y Tubulares

11

6

ALQUILER DEL EQUIPO PPGS

12

6.1

Costos de Alquiler

12

6.2

Bitácoras

12

6.3

Protocolo de chequeo y ajustes

12

6.4

Formulario de Entrega

12

LISTADO DE ANEXOS

i

3 4 5

6

8

A

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Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 29.10.2007 20.10.2008

Signatura Lj

Descripción Ajustes de versión Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_6_Mantenimiento_Equipo.doc

ii

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1 INTRODUCCIÓN Cualquier instrumento de precisión pierde su ajuste sobre un determinado tiempo y debe ser calibrado periódicamente y controlado después de reparaciones y transportes largos. De tal manera se reduce el peligro de influencias y errores sistemáticos en las mediciones. Este Manual de Referencia Catastral describe los principios del mantenimiento adecuado de los equipos e instrumentos geodésicos del RTC y las posibilidades de controles y ajustes que no requieren las instalaciones de laboratorio. El presente Manual se enfoca específicamente a los equipos propios del RTC del PPGS por lo que se trata más de un documento interno para el personal técnico del componente. Sin embargo, como el PPGS también alquila instrumentos a empresas contratistas y a terceros, es necesario de establecer unas reglas para el tratamiento y mantenimiento adecuado del equipo.

3

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1.1 Diagrama del Proceso Diagrama del proceso

Planificación de trabajo de campo o alquiler de equipo

Inspecciones preliminares ▪ Control físico y óptico (protocolo chequeo) ▪ Control y ajuste de diferentes errores (protocolo ajustes) ▪ Fecha del Certificado de calibración (Estación Total)

Nº 6, capítulo 2 Nº 12, protocolo

Tipo de Instrumento Estación Total

GPS

Errores de Nivelación ▪ Control plomado óptico ▪ Control nivel tubular y/o esférico Guía de usuario [1] Nº 6, Capítulo 2

Errores de Ángulo ▪ Ajuste índice vertical ▪ Ajuste colimación horizontal ▪ Ajuste compensador Errores de MED (distancia) ▪ Control constante ▪ Corrección (ppm)

Nº 4 y Nº 5

Nº 6, capítulo 6 Nº 12

Nº 4, Nº 5, Nº 6

Nº 12

4

Errores de Nivelación ▪ Control nivel esférico de la mira

Configuración ▪ Lista códigos cargada ▪ Otras configuraciones (tipo de prisma, modo MED, elevación de la estación, temperatura, ev. presión)

Configuración ▪ Sistema de Referencia ▪ Configuración de la calidad definida (PDOP < 6, elevación > 15°) ▪ Diccionario de datos cargado

Entrega de equipo a terceros ▪ Formulario de entrega y firma del contrato de alquiler

Transporte, almacenamiento y uso de acuerdo a reglas establecidas

Recepción de equipo de terceros ▪ Comparación formulario de entrega ▪ Mirar bitácoras de cada equipo

Chequeos periódicos de equipo: Niveles cada 6 meses / MED cada 12 meses (con certificado) / Ángulos después cada uso por terceros o después de transportes

Referencia / MRC

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2 INSPECCIONES PRELIMINARES 2.1 Chequeo Físico Óptico El chequeo físico/óptico de cualquier instrumento incluye la revisión de las partes mecánicas y ópticas del instrumento que se van usar, especialmente ▪

los tornillos y abrazaderas horizontales y verticales



objetivos y oculares



base nivel (nivel esférico)



plomado óptico (controles ver Manual de Referencia Catastral Nº 3)

El Manual de Referencia Catastral Nº 12 provee un protocolo de chequeo y ajustes para la estación total del RTC

2.2 Recarga de Baterías La recarga de los baterías debe ser comprobada al recibir un instrumento. Es importante seguir paso a paso los instructivos de recarga, entregado por el fabricante del equipo, ya que se puede prolongar la potencia máxima de la batería [1].

2.3 Protocolo de calibración Los protocolos de calibración para las estaciones totales, particularmente para la medición electrónica de distancias MED deben ser de fecha menor a un año. Para cualquier instrumento con fecha de calibración mayor a un año se debe repetir la calibración con el proveedor o fabricante correspondiente (ver anexo 3).

2.4 Control y ajustes Los controles y ajustes dependen del tipo de instrumento o equipo geodésico y están descritos en los siguientes capítulos.

5

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3 ESTACION TOTAL 3.1 Principios La calibración de la medición electrónica de distancias MED (determinación de la constante MED) debe ser ejecutada anualmente por el proveedor del equipo o por una empresa especializada con laboratorio o base de calibración certificada. Controles y ajustes pequeños que no refieren al funcionamiento de la medición de distancias pueden ser ejecutados por los técnicos del RTC en el PPGS. El Manual de Referencia Catastral Nº 12 incluye un protocolo que debe ser utilizado para estos chequeos.

3.2 Errores Los siguientes errores existen en el uso de una estación total y pueden ser ajustados mediante programas internos del instrumento (ver [1]). ▪

Errores de nivelación por el plomado óptico t [1, p. 115]



Errores de nivelación por los niveles (nivel esférico y nivel tubular)



Errores de distancia (constante del instrumento, escala) t [1, p. 116]



Errores de ángulos (índice vertical, colimación horizontal, compensador) t [1, p. 117 y 118]

Las aplicaciones y ajustes indicados en [1] son suficientes para los requerimientos de precisión de las mediciones de catastro en la RBS. Las pruebas deben ser ejecutadas después de ▪

transportes largos



entregas de empresas contratistas



periódicamente cada 6 meses

3.3 Ajuste 3.3.1

Ángulos

El procedimiento de determinación y ajuste de los errores índice vertical y colimación horizontal así como del compensador esta descrito en el guía de usuario [1, p. 117 y 118]. Nota: El resultado de un ajuste es registrado en el instrumento y sistemáticamente agregado a todas las medidas realizadas. Como control se debe ejecutar cada ajuste dos veces, anotando los primeros valores de error resultantes comparando con el segundo valor (aplicando el protocolo en el Manual de Referencia Catastral Nº 12). 3.3.2

MED

La calibración de la medición electrónica de distancia MED siempre se realiza por la casa proveedora de la marca de la estación total.

6

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3.4 Almacenamiento Los instrumentos geodésicos del RTC requieren de un almacenamiento en un lugar donde: ▪

Exista la seguridad física (contra golpes, incendio, robo)



Sea de fácil acceso



Se disponga de corriente para la recarga de batería



Sea un lugar seco y la temperatura este entre +15 y 25° Celsius

Si el equipo o instrumento se moja no se debe guardar en el estuche. Limpiar y secar el instrumento con tela y dejarlo secar al aire. Asegurar que el estuche esté seco antes de guardar el equipo. Es importante cerrar con tapa el conector de entrada de datos, sino la impermeabilidad del instrumento no puede ser garantizada.

3.5 Batería El tiempo de duración de las baterías depende del uso del instrumento: ▪

Revisar los datos en la estación utiliza poca energía, y aún menos si el sonido está apagado.



Usar la luz de fondo en la pantalla, consume mucha energía, por lo que se debe evitar.



La medición de solo ángulos consume muy poca energía



La medición de distancias descarga la batería más rápido, especialmente usando el se utiliza el modo sin prisma DR

Otros factores que influyen en la durabilidad de la batería son: ▪

La temperatura: con temperaturas bajas las baterías se descargan más rápido. La temperatura normal es de +20 grados centígrados. Se debe procurar guardar la batería a esa temperatura.



Antes de recargar una batería, esta debe ser descargada completamente

3.6 Transporte ▪

Para transportar el instrumento en el campo se debe guardarlo en el estuche previsto.



Si se mueve el trípode junto con el instrumento debe moverlo sosteniéndolo verticalmente o mejor, quitar el instrumento y cargarlo en el estuche previsto.



Nunca debe transportar un instrumento en un vehiculo sin que este guardado en su estuche.

7

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4 EQUIPO GPS 4.1 Componentes Un equipo completo GPS del PPGS está compuesto por: ▪

Receptor GPS



Antena externa GPS (Zephir, Hurricane, Patch)



Controlador (GeoXT, Pocket PC) con el Software GPS de campo cargado (TerraSync)



Cables (1 para antena, eventualmente 1 para la conexión receptor con controlador)



Bastón o mira telescópica para la antena externa



GeoXT (para observaciones estáticas con solución fija): base nivel con soporte de antena y trípode de aluminio

Para las pantallas táctiles del equipo Trimble se debe usar los lápices especiales incluidos en el equipo. Nunca usar bolígrafos o puntas filosas. Especialmente durante el enchufe y desenchufe de los cables para receptor, antena y controlador hay que proceder con cuidado ya que la mayor parte de los defectos están causados por maltrato. Más información sobre el mantenimiento del equipo Trimble GPS se encuentra en los guías respectivos [3].

4.2 Errores y Controles Errores en la medición normalmente son causados por fallas electrónicas del equipo. Para evitar mediciones GPS incorrectas se debe ejecutar los siguientes controles: ▪

Control periódico mediante observación de un Punto de Control Geodésico con coordenadas conocidas (ver Manual de Referencia Catastral Nº 2)

8

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Control periódico del nivel esférico externo de la mira telescópica o bastón de prisma. Esto se realiza mediante una plomada, revisando la verticalidad de la mira o bastón desde dos lados (perpendicularmente) y ajuste del nivel si necesario.

Figura: control de niveles esféricos con plomada

4.3 Almacenamiento Los equipos GPS del RTC requieren de un almacenamiento en un lugar donde: ▪

Exista la seguridad física (contra golpes, incendio, robo)



Sea de fácil acceso



Se disponga de corriente para la recarga de batería



Sea un lugar seco y la temperatura este entre +15 y 25 grados centígrados

Si el equipo GPS se moja evite ponerlo en el estuche cerrado. Limpie y seque el equipo con tela y déjela secar en el aire. También debe estar seco el estuche antes de volver a meter el equipo GPS. Es importante cerrar con tapa el conector de entrada de datos, sino la impermeabilidad del instrumento no puede ser garantizada.

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4.4 Batería El tiempo de descarga de las baterías depende del uso del equipo: ▪

Evitar uso de luz de fondo en la pantalla y sonido



El receptor GPS puede ser temporalmente desconectado del Pocket PC o controlador lo que conserva energía (recuerda: conectar el receptor nuevamente requiere unos 30 segundos hasta que la aplicación esta operativa)



Las funciones Bluetooth y Wireless del controlador/Pocket PC pueden ser desactivados en el campo (usan mucha energía)

Nota: Los receptores del equipo Pocket Pathfinder de Trimble requieren reemplazar las baterías internas cada 2 años.

4.5 Transporte ▪

Si el instrumento está transportado en carro se debe guardarlo en el estuche previsto.



Para el transporte en campo se debe usar mochilas impermeables previstas para la carga.

10

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5 ACCESORIOS GEODÉSICOS 5.1 Base Nivelante Compruebe que el nivel esférico de la base nivelante siempre concuerde con el nivel tubular (o electrónico). Si esto no es el caso se debe ajustar el nivel esférico en la base nivel. Igualmente se debe comprobar periódicamente la centricidad de la plomada óptica de la base nivelante. Las instrucciones precisas para el ajuste se describen en el guía de usuario [1].

5.2 Trípodes Los tornillos, puntas de pies y fijación para el instrumento del trípode deben ser comprobados antes de cada trabajo de campo y a la entrega de equipo alquilado.

5.3 Niveles Esféricos y Tubulares Los niveles esféricos en los bastones de prismas y para las miras telescópicas deben ser comprobados antes de iniciar trabajos de campo y por lo menos cada 6 meses (método ver capítulo 4.2).

11

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6 ALQUILER DEL EQUIPO PPGS Este capítulo establece los criterios para el alquiler de equipo PPGS a empresas contratistas o terceras y los procedimientos para la entrega y devolución.

6.1 Costos de Alquiler Los costos establecidos para el alquiler de equipo están definidos por el PPGS y se encuentran incluidos en los Términos de Referencia para los concursos de los sectores de trabajo, debiendo consultarse su disponibilidad al PPGS.

6.2 Bitácoras Cualquier técnico que usa el equipo (personal PPGS o terceros) está obligado a llenar una bitácora que se encuentra en los estuches y maletines con el equipo. En la bitácora se apunta la fecha de uso, nombre de usuario (con firma) y las observaciones (ej. falta de una pieza, defecto, substracción de una pieza para sustituir en otro equipo, etc.). El Manual de Referencia Catastral Nº 12 incluye un modelo de la bitácora.

6.3 Protocolo de chequeo y ajustes Antes y después de las entregas de la estación total a empresas contratistas u otros inquilinos, técnico del PPGS deben realizar un chequeo y ajuste de la estación total corroborando los valor de índice vertical y compensador de la estación para asegurarse de algún defecto o mal tratamiento (protocolo ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

6.4 Formulario de Entrega Antes de cada entrega de un equipo a una empresa contratista o terceros se llenará un protocolo de entrega donde se anota el equipo, fecha, destinatario y responsable del PPGS con sus respectivas firmas. También se toma nota sobre el estado del equipo (defectos, completo o no, etc.). El mismo protocolo luego es la base para el control de la devolución donde nuevamente se compara el estado de cada componente del equipo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12).

12

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LISTADO DE ANEXOS Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Lista de equipamiento del RTC

Anexo

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ANEXO 1: Referencias [1] Trimble Navigation Limited, 2005. Trimble M3 Total Station, User Guide. Trimble Navigation Limited. [2] Trimble Navigation Limited, 2002. TerraSync, Manual de funcionamiento Version 2.10. Trimble Navigation Limited. [3] Trimble Navigation Limited, 2002. GeoEplorer Series, Getting Started Guide, Trimble Navigation Limited.

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ANEXO 2: Lista de Equipamiento del PPGS Equipo

Cant.

Trimble GPS Pathfinder Pocket ▪ Antena Patch ▪ Receptor ▪ Recon

2 1 1

Trimble GPS Pathfinder Pocket ▪ Antena Patch ▪ Receptor ▪ Recon

2 1 1

Trimble GeoXT (GeoExplorer) ▪ Antena Hurricane ▪ Receptor y Controlador ▪ Base nivelante

1 1 1

Trimble GPS 5700 (Base)

1

1276

E3

Estación Total Trimble M3 ▪ Trípodes ▪ Bastón Prisma ▪ Prisma

1 2 2 2

1237685

E4

Mira telescópica con nivel

2

A2

Número serie

Código RTC

Fecha calibración

Año

12461918??

E1

2006

12623909??

E2

2005

4236B12198

E5

2006 2007

E1 / E2

2006

9 de junio 2006

2006

2006

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GLOSARIO Ajuste

El proceso de determinar y aplicar correcciones a observaciones para el fin de reducir errores en un ajuste de red.

Base Nivelante

La base con tres brazos de un instrumento topográfico que incluye los tronillos de pie que se usan en la nivelación del instrumento.

Calibración

Los ajustes realizados a los valores de datos decodificados brutos de entrada. Por ejemplo la aplicación de la corrección de la orientación a los datos de dirección.

Cenit

El punto del cielo directamente sobre la cabeza del observador.

Compensador

Un sensor montado en la alidada alineado con un eje horizontal y el eje de puntería internamente. El mismo detecta el error angular y vuelve al sistema para hacer las correcciones necesarias.

Constante de Prisma

Un valor constante que se resta de de la distancia medida al medir el prisma. El valor es único según cada fabricante del prisma.

Corrección

Los cambios a la distancia inclinada o ángulo vertical medido para corregir las condiciones atmosféricas y la curvatura de la tierra.

Corrección del Nivel del Mar

Una de las correcciones de la conversión de coordenadas referida nivel de mar.

Corrección de temperatura

Una cantidad añadida algebraicamente a una medida para justificar los cambios de longitud debido a la varianza térmica a partir de las condiciones estándares

Factor escala

Un parámetro de proyección de mapa utilizado para convertir distancias elipsoidales a distancias de la proyección (cuadricula) y viceversa

MED

Medición electrónica de distancias

Nivel esférico

Un nivel de burbuja cuya superficie interna es esférico para formar una burbuja circular y con graduaciones que consisten en círculos concéntricos, para aquellas aplicaciones en las que no se requiere de una alta precisión.

Plataforma Nivelante

t Base Nivelante

PR - Modo Prisma

El modo de medición con Prisma

Reflexión Directa

Medición sin Prisma

Residuales

El indicador para la precisión de observación y la confiabilidad en el resultado de una transformación (por ejemplo la trisección)

Glosario 1

31/10/2008

MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

7

2.0

Octubre 08

Georeferenciación

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 7 - Georeferenciación

INDICE 1

INTRODUCCION

2

1.1

Diagrama del Proceso

2

ESCANEO DE MAPAS

2.1

Configuración del escaneo

4

2.2

Formato de los archivos

4

3

PROCESO DE GEOREFERENCIACION

3.1

Procedimiento General

4

ERRORES Y TOLERANCIAS

4.1

Fuentes de Errores

7

4.2

Tolerancias

7

5

INFORMACIÓN GENERADA

6

DOCUMENTACIÓN

3 4

5 5 7

9 10

LISTADO DE ANEXOS

A

Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 29.10.2007 20.10.2008

Signatura Lj, xr

Descripción Ajustes de versión Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_7_Georeferenciacion.doc

i

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1 INTRODUCCION Los mapas de levantamientos existentes de buena calidad en formato analógico, pueden ser usados para crear información en el SIG. Este Manual de Referencia Catastral establece los criterios para georeferenciar mapas escaneados y elementos levantados en un sistema local. Por otra parte, se cuenta con un instructivo en el cual se detallan los procesos en el software ArcGIS [2].

2

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1.1 Diagrama del Proceso Referencia / MRC

Nº 7, capítulo 2

Nº 4 Nº 5 Nº 7, capítulo 3.1

Nº 4, Nº 5 Nº 12

Nº 2, Nº 4, Nº 5

Diagrama del proceso

Escaneo de Mapas Escáner tamaño grande, b/n o color, JPEG o TIFF

Preparaciones ▪ Entrega datos base (mapa ráster) ▪ Imprimir plano de campo (croquis) ▪ Planificación de campo (cantidad y ubicación de puntos de control)

Trabajo de Campo ▪ Levantamiento de detalle con Estación Total ▪ Levantamiento de puntos de control con GPS ▪ Documentación de campo

Procesamiento datos de campo ▪ Post-procesamiento de coordenadas de los puntos de control

Tipo de Datos Datos vector

Datos raster Georeferenciación

Transformación Affin ▪ Min. 5 Puntos de Control Guía de usuario [1],[2]

Nº 7, Capítulo 4.2.1 Nº 7, Capítulo 4.2.2

Transformación Similarity / Helmert ▪ Min. 3 Puntos de Control

Residuos y RMS dentro de las tolerancias

No



Nº 7, Capítulo 5/6

Nº 12

3

Trabajo de gabinete y entrega de datos ▪ Reporte de transformación ▪ Generación de Información georeferenciada (formato definido) ▪ Control de calidad interna e Informe técnico

Verificación de Datos para el SIG – RTC ▪ Protocolo de chequeo de entrega

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2 ESCANEO DE MAPAS Este proceso se realizará en equipos adecuados para esta tarea considerando el formato de los mapas analógicos. El PPGS, cuenta con el apoyo del Centro de Información Ambiental (CIAM) del Ministerio de Ambiente, el cual dispone de un escáner de formato A0.

2.1 Configuración del escaneo Para decidir sobre la configuración del escaneo debe considerarse la calidad del mapa original, así: ▪

si la calidad de las líneas y símbolos es clara se puede escanear en blanco y negro



si el original tiene líneas de colores o de espesor muy delgado y no muy nítido se debe considerar escanear en color o en escala de grises.

La resolución por lo normal es de 200dpi o de 600dpi, dependiendo del tamaño del mapa y del tipo de escaneo (b/n o color). Además se debe considerar que de la resolución depende el tamaño de archivo a más de la profundidad de los bits (b/n o color): Tamaño de una Imagen A4 en color (24 Bits) 150dpi

6.2MB

300dpi

24.7MB

600dpi

98.7MB

1200dpi

394.8MB

Tabla: Aumento del tamaño de archivo con el incremento de la resolución

2.2 Formato de los archivos Los formatos a utilizar para el escaneo de los mapas son JPEG (sin compresión) o TIFF.

4

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3 PROCESO DE GEOREFERENCIACION 3.1 Procedimiento General 3.1.1

Puntos de Control

Para la georeferenciación de datos ráster en un SIG se requiere el mapa escaneado con las características anteriormente mencionadas y un número mínimo de 5 puntos de control identificados y levantados en campo. En el caso de la georeferenciación de datos vector, se requiere de los elementos catastrales levantados (estación total) y un mínimo de 3 puntos de control. Para los datos raster los puntos de control deben ser inequívocamente identificados tanto en el terreno como en el mapa. Además es importante considerar la distribución homogénea de los puntos de control, dentro del área o perímetro a georeferenciarse. Las coordenadas de los puntos de control deben ser determinadas según los criterios establecidos en el Manual de Referencia Catastral Nº 2.

Figura 1: Georeferenciación de un mapa de lindero de una comunidad (mapa IERAC)

5

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3.1.2

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Modo de Transformación

El modo de transformación a elegir depende del tipo de datos a transformarse (raster o vector). ▪

Para los datos ráster se utilizará el modo Affin (de 5 parámetros) que incluye una traslación en Y y en X, una rotación y también una escala en Y y X, lo que compensará la deformación de los mapas en ambas direcciones.



Para los datos vectoriales, se utilizará la transformación Similarity (o Helmert de 3 parámetros), que comprende una transformación conforme lineal bidimensional en la que son necesarios al menos dos puntos de control para definir la transformación. Sin embargo, por razones de confiabilidad, las normas para del PPGS requieren un mínimo de 3 puntos.

En el análisis de los residuales se debe considerar las tolerancias documentadas en el capítulo 4.2. Los resultados finales con el análisis de la transformación deben ser documentados (reportes de los RMS) de acuerdo al capítulo 6.

6

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4 ERRORES Y TOLERANCIAS 4.1 Fuentes de Errores Para determinar el valor máximo en los residuos y en el error estándar de posición (RMS) de los puntos de control en la georeferenciación hay que considerar las diferentes fuentes de errores que existen en los mapas o en las coordenadas de los datos vectoriales. El error esperado en la medición de una coordenada en un punto del mapa se compone de tres fuentes principalmente y depende de la escala del mapa original. Para un mapa con los criterios de calidad establecidos anteriormente se estima los siguientes errores1: Fuente de error

Error

Error 1:50.000

Deformación del papel del mapa

~ 0.3mm

15m

Dibujo del mapa

~ 0.3mm

15m

Escaneo del mapa

~ 0.1mm

5m

Error estándar por coordenada

22m

En el caso de las coordenadas levantadas por GPS y corregidas con postprocesamiento el error medio de la medición está definido en el Manual de Referencia Catastral Nº 2. Ese error se tomará en cuenta para la georeferenciación de los datos levantados en un sistema de coordenadas locales. En cuanto al área legal según escritura siempre existirán errores surgidos por diferentes métodos de cálculo (mecánicamente con planímetro, por medio de triangulación o numéricamente por medio de coordenadas).

4.2 Tolerancias 4.2.1

Residuos Georeferenciación Ráster

A partir de los errores anteriormente mencionados se definen las siguientes tolerancias en los puntos de control según escala: Escala

Residuo

Tolerancia (residuo máx.)

1:500

0.23m

0.70m

1:1.000

0.45m

1.35m

1:2.000

0.90m

2.70m

1:5.000

2.20m

6.60m

1:10.000

4.40m

13.20m

1:25.000

11.00m

33.00m

1:50.000

22.00m

66.00m

1

El error de la medición original en campo no está incluido en este cálculo ya que normalmente se desconoce el método aplicado realmente.

7

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En el caso que no se cumplan los criterios establecidos hay que consultar con la coordinación del RTC para considerar la remediación de algunos puntos de control de georeferenciación.

4.2.2

Residuos Georeferenciación Vector

Para la georeferenciación de datos vectoriales (obtenido del levantamiento de detalle con estación total) se debe cumplir con las siguientes tolerancias: Tolerancia RMS

Residuo máx.

Opciones > Seguridad > activar nivel en bajo) 2. Copiar el archivo ESRI XMI Export.vsl ubicado en la carpeta de instalación de ArcGIS C:\Program Files\ArcGIS\CaseTools\Utilities y pegar el archivo a la carpeta de instalación de Visio 2003 C:\Program Files\Microsoft Office\Visio11\1031 3. Descarga del archivo XMIExprt.exe de la página Web de descarga de Microsoft y pegar el archivo XMIExprt.dll en Visio 2003 en el folder de la instalación C:\Program Files\Microsoft Office\Visio11\DLL 4. En Visio seleccionar Herramientas y Opciones y el registro Opciones avanzados en la ventana de dialogo hacer clic en el botón Rutas... 5. Hacer clic en el botón … para complementos busca la carpeta C:\Program Files\Microsoft Office\Visio11\1033, clic en Seleccionar y OK para cerrar las ventanas 6. Después la instalación volver a configurar el nivel de seguridad de macros a ‘medio’ 3

7

Unified Modeling Language 31.10.2008

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Después de haber instalado el Visio para ArcGIS se puede modelar los datos. Para modificar el modelo Catastro RBS se deberá cargar el respectivo archivo catastro_RBS_V1_2.vsd. Los últimos tres caracteres en el nombre definen la versión del modelo, el cual deberá ser actualizado incrementalmente. Antes de crear el modelo en ArcGIS, es necesario chequear la semántica para verificar la existencia de algún error, para esto se debe grabar el modelo generado en Visio como *.xmi y posteriormente utilizar el macro SemanticsChecker sobre este archivo.

3.2 Modelo de Datos Lógico Para implementar el modelo en una Geodatabase (modelo lógico), es necesario contar con una versión y licencia para ArcEditor y/o ArcInfo. El componente RTC, cuenta con una licencia de ArcEditor 9.2, y se ha implementado el modelo de datos conceptual de acuerdo al procedimiento descrito en el anexo 3.

3.3 Generar Datos en la Geodatabase Una vez generado el modelo en una Geodatabase se deberá por una parte generar la información usando las respectivas herramientas disponibles en el software y por otro lado migrar la información existente desde diversos formatos (Shape, DBF, dxf, etc.), (ver Manual de Referencia Catastral Nº 8).

8

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4 METADATOS Los metadatos deben ser generados para cada cobertura temática de objetos, considerando como modelo el establecido en la plantilla FGDC ESRI disponible en ArcCatalog, se introducirá información correspondiente a la descripción de los datos como −

para que sirven (propósito)



de que fuente provienen



que fecha fueron actualizados



quien es el responsable y contactos del mismo



etc.

La descripción espacial (sistema de referencia) y atributos (tipo de campos) se actualizarán automáticamente de acuerdo al modelo de datos. El anexo 4 muestra un ejemplo de metadatos. En el caso de que no se disponga de ArcCatalog, se deberá usar otras herramientas que permiten crear los metadatos de acuerdo al formato FGDC. Un programa libre disponible en Internet (y en idioma español) es Metalite4 desarrollado por el United States Geological Survey USGS que permite recolectar y validar metadatos para que estén conformes a las definiciones del Federal Geographic Data Committe (FGDC).

4

9

http://gisdata.usgs.net/metalite/ 31.10.2008

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5 ALMACENAMIENTO DE DATOS 5.1 Servidor de Datos RTC El componente RTC cuenta con un servidor de datos (Linux), con una estructuración de carpetas de acuerdo a la información a generarse. Para los usuarios definidos, existen restricciones para acceder a la información (permiso de escritura y/o lectura) de acuerdo al grupo al que pertenecen (ver manual de usuario del Servidor). Considerando estos aspectos, la información en el servidor está estructurada de la siguiente manera (hasta primeros 5 niveles de carpetas):

Nombre Carpeta Principal

 Nombre Sub-Carpetas 5

(Servidor:) RBS_SIG

 DATOS_ALFANUMERICOS  DATOS_RASTER  DATOS_VECTOR

 DOCUMENTACION RTC_SIG_ALFANUMERICO

 [NOMBRECANTON]

 [NOMBRESUBSECTOR] RTC_LEVANTAMIENTO Todos los datos digitales del levantamiento

 GPS  TRIMBLE_PFO (software procesamiento de datos equipo)  [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR]  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS (formato del equipo y DBF o Shp)  ESTACION BASE  SHP  RINEX  [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR] (archivos formato RINEX)  ESTACION_TOTAL_(Nombre o Tipo)  [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR]  DATOS_CAMPO  DATOS_PROCESADOS (formato del equipo y DBF o Shp)

RTC_SIG_VECTOR

 [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR]

5

Siguiendo reglas de denominación de solo usar caracteres estándares, sin ñ, á, ~, espacio blanco, etc.

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RTC_SIG_RASTER

 [TIPOIMAGEN]_ [AÑO]  FOTOAEREA  [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR]  MAPAS_ESCANEADOS  [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR]  MAPAS_GEOREFERENCIADOS  [NOMBRECANTON]  [NOMBRESUBSECTOR]

RTC_DOCUMENTACION

 [NOMBRECANTON]

Todo tipo de información de documentación

 [NOMBRESUBSECTOR]  ADMINISTRACION (planes de trabajo, etc.)  INFORMES (de avance, técnico, etc.)  PLANIFICACION  PROYECTOS_SIG (archivos SIG o CAD)  MXD  A0  A1  A4  INFORMES DE LINDERACION  SHAPES

5.2 Respaldo de Información El sistema de respaldo establecido para la información almacenada en el servidor, debe realizarse de acuerdo a los siguientes criterios [4]: 5.2.1

Frecuencia de respaldo

La frecuencia para el respaldo esta dada por la dinámica de los cambios, modificaciones y actualizaciones que sufren los datos (datos vectoriales son mucho más dinámicos que datos ráster). Datos ráster son estáticos con períodos de actualización a largo plazo y por lo tanto su frecuencia de respaldo es esporádica. La siguiente matriz muestra la organización para el respaldo de los datos en el servidor RTC: Frecuencia

Nombre Directorio

Fecha

A cargo de

Cada lunes 16:00

Técnico asignado por el RTC

RTC_SIG_VECTOR Semanal

RTC_SIG_ALFANUMERICO RTC_DOCUMENTACION RTC_LEVANTAMIENTO

Esporádico

11

RTC_SIG_RASTER

Cuando haya actualizaciones

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Para el control de los respaldos se utilizará un protocolo donde se registra las fechas, nombre y firma del técnico responsable del RTC (Manual de Referencia Catastral Nº 12). 5.2.2

Tipo de respaldo

Se realiza un respaldo semanal total. 5.2.3

Dispositivo de respaldo

Como dispositivo para el almacenamiento del respaldo se usa un disco duro externo de 300 GB que se conecta a cualquier PC medio USB. El equipo se guarda en un maletín en un lugar seguro en las oficinas del PPGS.

12

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6 INTERCAMBIO DE DATOS 6.1 Intercambio con el SIG RBS La información contenida en SIG RBS proviene de diversas fuentes, en especial de la digitalización de cartas topográficas IGM a escala 1:50000. Una vez levantados los objetos catastrales en los diversos cantones y generados en la Geodatabase se actualiza las coberturas de cartografía base en el SIG – RBS en vías (shape), centros poblados (shape – tipo punto), curso de agua (shape), ríos simples (nombres), etc.

6.2 Intercambio con los Municipios La información catastral generada por el RTC se entregará a los municipios de la RBS, por el momento, para su uso en el “Visualizador de Información Catastral” (aplicación que permite manejar información grafica en formato shape relacionada con información alfanumérica ingresada en el sistema de Información Catastral desarrollado por la AME) y a futuro en un software de tipo SIG.

6.3 Intercambio con otros usuarios Se prevé la instalación de un Servidor de mapas conectado a Internet de modo que la información catastral generada por el RTC para la RBS sea de carácter público y pueda ser accesada por infinidad de usuarios. Por el momento los interesados deben presentar un documento escrito indicando la información que requieren y el formato de la misma, y traer los insumos necesarios (CD o DVDs en caso de información digital y papel para la información impresa).

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7 SIG – RBS 7.1 Estructura de los Datos Los datos actualmente existen en formatos Shape de ESRI y también en una Geodatabase con estructura similar a la de los fólderes con archivos Shape. 7.1.1

Estructura de las Carpetas

Los datos en formato Shape se dividen en los fólderes principales Datos_vector, Datos_alfanumericos, Datos_raster y Documentación: Unidad HW

Nombre Directorio

Uso /  Carpetas6

Servidor

RBS_SIG

Datos cartografía toda la RBS  Datos_alfanumericos  Canton_Arcidona (coordenadas y datos estadísticos completando las tablas de atributos del archivo Shape del cantón Archidona)  Canton_Chaco (coordenadas completando las tablas de atributos del archivo Shape del cantón Chaco)  Canton_Loreto (informaciones descriptivas completando las tablas de atributos del archivo Shape del cantón Loreto)  ecu_estatist (datos estadísticos generales del Ecuador)  Datos_raster  Iconos (para la elaboración de mapas)  Imagenes_Landsat (Imágenes satelitarias LandsatTM del año 2002)  Imagenes_raster (Imagenes raster de los cantones Chaco y Quijos)  Logotipos (del Sumaco, del PGS, PNSNG y de otras organizaciones para ser usados en la elaboración de mapas )  Datos_vector  Canton_Archidona  Comunal (datos especificas de comunidades)  Infraestructura (vías, poblaciones, caseríos, etc.)  Limites (límite del cantón, fondo, etc.)  Rios  Uso (uso actual, uso potencial, uso recomendable, capacidad del uso, conflictos)  Tematico (tenencia de la tierra, áreas protegidas, morfoedafología y otros informaciones temáticos)  Topografia (curvas del nivel, mapa físico tridimensional)        

6

Canton_Chaco Canton_CJAT Canton_Loreto Canton_Quijos Canton_Tena Ecuador Provincia_Napo Provincia_Orellana

Siguiendo reglas básicas de denominación (solo usar caracteres estándares, sin ñ, á, ~ etc.)

14

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 Provincia_Sucumbios  Proyectos

 RBS  Documentación  Fotos (Fotos según temas Deporte, Flora_Fauna, Gente, Historia, Lugares _ turísticos, Paisaje, Rios_Cascadas)  Mapas (Archivos *.jpg de diferentes mapas temáticos)  Petroleo (Informaciones sobre el tema del petróleo)  SNAP (Descripciones y registros oficiales de los áreas protegidas en Ecuador)  Turismo (Informaciones referente a turismo)

7.1.2

Estructura de la Geodatabase ESRI

El modelo de datos sencillo para las Personal Geodatabases (GDB) de ESRI para el almacenamiento de los datos geográficos implementada en una BD Access se muestra a continuación en el ejemplo de la Geodatabase para el Cantón Archidona (Canton_Archidona.mdb): Feature dataset

Comunal

Feature classes

Infraestructura Limites Rios Tematico Topografia Uso Cada Feature dataset contiene como Feature class los archivos Shape trasladados del sistema de carpetas anteriormente descrito a los GDB. Igual como en el sistema de carpetas los Feature class han sido nombrados usando un prefijo, así será más fácil reconocer su contenido fuera de la estructura del almacenamiento en las GDB (para la entrega de datos en formato Shape a usuarios que usan este formato). Para más información véase el informe técnico respectivo [5].

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Diagramas UML del Modelo de Datos Catastro RBS

Anexo 3:

Como crear una Geodatabase a partir de un archivo en XML

Anexo

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ANEXO 1: Referencias [1] Manual para ArcGIS [2] Visio 2003 UML to XMI Export. Instalación para Visio. Swiss Federal Institute of Technology, Zurich. [3] How to Create a Geodatabase from a Repository or XMI file. ESRI Press. [4] Guía de usuario para el Servidor RTC, 2006, PPGS [5] Informe final de la consultoría para la Estructuración de la información Geográfica de la RBS, Franka Berdel, 2006, PPGS

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ANEXO 2: Diagramas UML del Modelo de Datos Sinopsis de las Capas Temáticas del Modelo de Datos Catastro RBS (versión 1.5)

Capa Temática DatosBase

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Capa Temática DivisionPolitica

Capa Temática CoberturaDeSuelo ESRI Classes::Object +OBJECTID : esriFieldTypeOID

ESRI Classes::Feature +Shape : esriFieldTypeGeometry

Edificacion {GeometryType = EsriGeometryPolygon} -Tipo : dEdificacionTipo

Pavimentado {GeometryType = EsriGeometryPolygon}

NoPavimentado {GeometryType = EsriGeometryPolygon} -Tipo : dNoPavimentadoTipo -NoPavimentado_ID : esriFieldTypeInteger

-ObtieneGeometriaDe

Agua {GeometryType = EsriGeometryPolygon}

0..*

Carretera LaminaDeAgua

-SuperficieTipo : dPavimentadoTipo -Nombre : esriFieldTypeString -Categoria : esriFieldTypeInteger

-Tipo : dLaminaDeAguaTipo -Nombre : esriFieldTypeString

CursoDeAgua -Tipo : dCursoDeAgualTipo -Nombre : esriFieldTypeString -Curso_ID : esriFieldTypeInteger

Camino -SuperficieTipo : dPavimentadoTipo -Nombre : esriFieldTypeString -Carrozable : dBoolean

-esCalificadoPor

0..1 0..1

-esCantificadoPor

Tables::Suelo OtroPavimentado -SuperficieTipo : dPavimentadoTipo -Uso : esriFieldTypeString

A2

-Tipo : esriFieldTypeString -Profundidad : esriFieldTypeSmallInteger

1

-obtieneGeometriaDe

Tables::Rio -Ancho : esriFieldTypeInteger

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Capa Temática Zonificacion

Capa Temática Propiedad

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Capa Temática ObjetosIndividuales

Tablas de datos alfanuméricos asociados

A2

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Valores de dominios (atributos de tipo) y rangos

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ANEXO 3: Como crear una Geodatabase a partir de un archivo XML ▪

Iniciar ArcCatalog



Crear una Geodatabase personal desde File/New/Geodatabase/nombre.mdb



Clic en la herramienta Case Schema Creation Geodatabase



El cuadro de dialogo que aparece, indicará los pasos a seguirse para crear el modelo. presionamos Next.

A3

que se activa al crear la

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Escoger el método por el cual se va a crear el Geodatabase, en este caso se escogerá la opción Model Stored in XMI file, por medio del Browse escoger el archivo *. XMI.



Seleccionar usando los valores por default (Use default values), clic Next



La siguiente pantalla muestra el modelo con los respectivos feature dataset y feature class



Especificar para cada feature dataset el sistema de coordenadas que se va a utilizar, para este caso emplearemos el WGS84, clic en Properties y en la pantalla que se muestra seleccionar Edit.

A3

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En la pestaña Coordinate System clic en Select



Escoger la Carpeta Projected Coordinate System / UTM / WGS 1984



Seleccionar WGS 1984 UTM Zone 18S y hacer clic en Add



Seleccionar pestaña X/YDomain y configurar las coordenadas extremas del área de estudio a través de definir los valores máximos y mínimos de x e y (Coordenadas UTM) y hacer clic en Aceptar.

A3

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Seleccionar aplicar para grabar las configuraciones tanto del sistema de referencia como del área de estudio.



Seleccionar OK y realizar este proceso para todos los feature datasets parte del modelo.



Clic en Next y obtenemos un sumario en el que se detalla los objetos creados con su respectivos Dominios, Tipo de dato y los valores máximos y mínimos.



Finalmente se crea el geodatabase de acuerdo al modelo determinado.

A3

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ANEXO 4: Ejemplo de Metadatos para la cobertura de Uso de Suelo

A3

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 8 - Modelo y Estructura del SIG RTC

31.10.2008

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GLOSARIO FGDC

Federal Geographic Data Committee de Estados Unidos responsable para la estandarización de datos y metadatos geoespaciales

Geodatabase

La Geodatabase es un modelo que permite el almacenamiento físico de la información geográfica, ya sea en archivos dentro de un sistema de ficheros o en una colección de tablas en un Sistema Gestor de Base de Datos (Microsoft Access, Oracle, Microsoft SQL Server, IBM DB2 e Informix).

Metadatos

Documentación adjuntada con un conjunto de datos geográficos que documenta las características de adquisición, metodología, precisión, autoría y encuadre cronológico de los datos a los que hace referencia.

Modelo de Datos Conceptual

Puede definirse como una descripción abstracta y general de la parte o sector del universo real que el contenido de la base de datos va a representar, llamada en ocasiones "universo del discurso". En este nivel de análisis se está tratando con una descripción de la realidad, no con datos, y suele contener listas de tipos de entidades, de las relaciones existentes entre esas entidades y de las restricciones de integridad que se aplican sobre ellas. El esquema conceptual de la base de datos puede utilizarse para integrar los intereses de los diferentes usuarios, como herramienta de representación y de formación, así como para prever futuras modificaciones del sistema.

Modelo de Datos Lógico

También llamado esquema de bases de datos. Representa la descripción de los datos de la base de datos, mientras que el esquema conceptual representaba a la realidad. La primera de las tareas necesarias es la identificación de los datos requeridos, para obtener como resultado las partes del área de aplicación que deben representarse mediante datos, y en que forma deben presentarse éstos a los usuarios. El siguiente paso es el análisis de datos, consistente en la definición y clasificación de esos datos, su descripción, que suele presentarse en forma de diccionario de datos, como una "metabase de datos". Por último, debe hacerse la especificación de los paquetes de entrada y de salida, correspondientes con los datos que deben introducir y obtener como respuesta los usuarios, según sus necesidades. Las tres tareas habrán permitido obtener tres documentos sobre descripción del área de aplicación, definición y clasificación de los datos y especificación de las características de los diversos paquetes, respectivamente. Tomando como punto de partida estos tres elementos, se construye la especificación de esquema de la base de datos, que responderá al contenido total de la base de datos y las características de las vías de acceso requeridas a través de estos datos. Frente al análisis de datos, que es la definición y clasificación de los datos, el esquema se encarga de la utilización de esos datos.

Glosario 1

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SIRGAS

Sistema de Referencia Geocéntrico para América del Sur.

UML

Unified Modeling Language o Lenguaje Unificado de Modelado prescribe un conjunto de notaciones y diagramas estándar para modelar sistemas orientados a objetos, y describe la semántica esencial de lo que estos diagramas y símbolos significan. Mientras que ha habido muchas notaciones y métodos usados para el diseño orientado a objetos, ahora los modeladores sólo tienen que aprender una única notación. UML se puede usar para modelar distintos tipos de sistemas: sistemas de software, sistemas de hardware, y organizaciones del mundo real.

OGC

Open Geospatial Consortium - agrupa a más de 250 organizaciones públicas y empresas privadas. Su fin es la definición de estándares abiertos (y reconocidos por ISO) e ínteroperables dentro de los Sistemas de Información Geográfica. Persigue acuerdos entre las diferentes empresas del sector que posibiliten la interoperación de sus sistemas de geoprocesamiento y facilitar el intercambio de la información geográfica en beneficio de los usuarios. Anteriormente fue conocido como Open GIS Consortium. Las especificaciones más importantes del OGC son:

Glosario 2

-

GML - Geography Markup Language (Lenguaje de Marcado Geográfico). sublenguaje de XML descrito como una gramática en XML Schema para el modelaje, transporte y almacenamiento de información geográfica.

-

WFS - Web Feature Service o Servicio de entidades vectoriales que proporciona la información relativa a la entidad almacenada en una capa vectorial (cobertura) que reúnen las características formuladas en la consulta.

-

WMS - Web Map Service o Servicio de mapas en la web que produce mapas en formato imagen a la demanda para ser visualizados por un navegador web o en un cliente simple.

-

WCS - Web Coverage Service

-

CS-W - Catalog Service Web

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MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual Generación de información para el SIG – 9 RTC

Versión

Fecha

2.0

Octubre 08

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INDICE 1

INTRODUCCION

1.1

Diagrama de Proceso – Información geográfica

4

1.2

Diagrama de Proceso – Verificación

5

2

AGREGAR DATOS BASE

2.1

Agregar Datos del Levantamiento

6

2.2

Agregar Datos Raster

7

3

CREAR GEOMETRÍA Y ATRIBUTOS

3.1

Definición

8

3.2

Crear Geometría

8

3.3

Crear Atributos

8

3.4

Control de Objetos en el SIG

9

4

TOPOLOGÍA

11

4.1

Definición

11

4.2

Control de Topología de la GDB SIG RTC

11

4.3

Control de Áreas

13

5

DATOS TEXTUALES

14

5.1

Estudio Socio-Histórico y Censo

14

5.2

Ficha Catastral

15

6

ZONIFICACION

16

6.1

Procedimiento

16

7

VERIFICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

7.1

Verificación Formal

4

7.2

Verificación Cualitativa

4

7.3

Informe de Validez

5

LISTADO DE ANEXOS

i

3

6

8

4

6

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Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 29.10.2007 20.10.2008

Signatura Lj

Descripción Ajustes de versión Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_9_Generacion_Informacion_SIGRTC.doc

ii

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1 INTRODUCCION El presente Manual de Referencia Catastral describe los procesos para generar información catastral georeferenciada en una Geodatabase creada a partir de los levantamientos o del proceso de vectorización sobre datos raster. Se describe los controles a realizar en los datos recibidos y generados en los procesos anteriores (trabajo de campo) y de las instrucciones para la construcción de los objetos geográficos en ArcGIS. Las condiciones y controles topológicos de la información geográfica generada y los análisis geoespaciales a llevar a cabo para la propuesta de zonificación de cada predio para los PMI es otro contenido del Manual. Finalmente se define el proceso para la integración de la información alfanumérica extraída de los resultados de los estudios socio-históricos y de las fichas catastrales en las Geodatabases de acuerdo al Modelo de Datos consensuado.

3

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1.1 Diagrama de Proceso – Información geográfica Referencia MRC

Nº 4, Nº 5

Nº 9, capítulo 2

Nº 9, capítulo 3

Nº 9, capítulo 4

Diagrama del proceso

Entrega de información controlada (contratistas o equipo RTC) ▪ Datos levantados en campo (georeferenciado, formato shape o coordenadas) ▪ Información cartográfica del SIG RBS existente (digitalización / restitución fotogramétrica)

Preparar migración de datos a la GDB

Crear Geometría y Atributos de Objetos en la GDB ▪ Construcciones de acuerdo a los croquis y protocolos ▪ Archivos Shape - resultado del levantamiento con GPS ▪ Análisis espacial de acuerdo a la metodología para el PMI ▪ Información textual de acuerdo a la ficha catastral, estudios socio históricos, censo poblacional

Control topológico ▪ Coberturas sin huecos, duplicidad de elementos, conectividad ▪ Incluir todos los vértices existentes en la nueva definición del predio

Ok?

No



Nº 9, capítulo 4.3

Nº 10

Por definir

4

Comparación de área técnica con área oficial (En caso de existir escritura)

SIG – RTC actualizado y productos ▪ Mapa de linderos del predio ▪ Mapa de zonificación del predio ▪ Fichas catastrales sistematizadas

Entrega y actualización de la información catastral gráfica y textual a los Municipios

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1.2

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Diagrama de Proceso – Verificación

Referencia MRC

Diagrama del proceso

Entrega de datos, protocolos de campo e informe técnico por el contratista o equipo RTC

Ok

Nº 1, Nº 3, Nº 4, Nº 10

Levantamiento y Post-procesamiento ▪ Control geodésico realizado ▪ Doble medición realizada ▪ Chequeo formal de protocolos ▪ Distancias entre estaciones controladas ▪ Atributos y catalogo de datos correctos ▪ Protocolos de procesamiento agregado

Ok

Nº 6, Nº 8 capítulo 4.2.7, 4.3 Nº 10

5

No

Control formal del Informe ▪ Estructura ▪ Firmas en protocolos ▪ Llenado correcto de las fichas ▪ Conclusión concuerda con resultados ▪ Anexos completos (protocolos, listas, CD)

Ok

Metodología Exposición Pública

No

Información en el SIG - RTC ▪ Formatos y sistema de referencia ▪ Georeferenciación correcta (reporte RMS/residuos incluido) ▪ Control topológico ▪ Comparación de áreas

Ok

TdR y Contrato

No

No

Exposición Pública de resultados en el sector de trabajo (subsectores)

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2 AGREGAR DATOS BASE La integridad de la entrega de datos de campo debe ser confirmada por medio del protocolo de entrega de datos (ver Manual de Referencia Catastral Nº 12, Lista de Chequeo Entrega de datos) antes de proceder con la generación de la información en la estructura y modelo desarrollado.

2.1

Agregar Datos del Levantamiento

La información a integrarse en la base de datos georeferenciada (Geodatabase), son los objetos levantados por método GPS (con sus respectivos atributos) en formato Shape y las coordenadas planas locales o en UTM de los puntos medidos con estación total (con sus respectivos códigos). Los objetos levantados en campo se encuentran almacenados en el servidor en la siguiente estructura: Tema

Uso /  Carpetas

RTC_LEVANTAMIENTO

 GPS  TRIMBLE_PFO [nombre de acuerdo al software procesamiento utilizado]  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO  DATOS_CORREGIDOS [formato propio del equipo y DBF]  SHP  ESTACION_BASE  RINEX [equipo diferente del RTC]  NOMBRE_CANTON  NOMBRE_SUBSECTOR  DATOS_CAMPO [formato propio del equipo]  DATOS_CORREGIDOS [formato propio del equipo y DBF]  SHP  ESTACION_BASE ESTACION_TOTAL_[nombre de acuerdo al software procesamiento utilizado]  [NOMBRE CANTON]  [NOMBRE_SUBSECTOR]  DATOS_CAMPO [formato propio del equipo]  DATOS_ PROCESADO  DAT [o formato propio del equipo]  DBF

2.1.1

Datos en Formato Shape

Todos los archivos de campo en formato Shape se agregan en ArcGIS, como base para generar la geometría y atributos de los objetos de acuerdo a la estructura de la Geodatabase. La generación de los objetos estará controlada mediante el protocolo de campo (croquis).

6

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2.1.2

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Lista de Coordenadas

Los datos controlados y preparados en formato DBF 4 (dBase VI) serán procesados en ArcGIS de acuerdo al siguiente proceso: − Conversión de formato DBF a Shape − Crear un nuevo campo en el cual se asigne el código de acuerdo al tipo de objeto descrito en el modelo de datos en correspondencia a los códigos utilizados en la estación total. −

Migrar la información de acuerdo al proceso descrito en el anexo 2

Además los datos en formato DBF sirven como base para el proceso de georeferenciación de datos vectoriales, procedimiento que se describe en el Manual de Referencia Catastral Nº 7. Los códigos de cada punto y las distancias entre las estaciones deben ser comprobados con los protocolos de campo.

2.2

Agregar Datos Raster

Los datos raster georeferenciados, son almacenados en la estructura del servidor de acuerdo a lo descrito en el Manual de Referencia Catastral Nº 7. El mapa georeferenciado sirve de base para iniciar el proceso de vectorización que se realiza directamente en la clase correspondiente dentro de la estructura establecida en la Geodatabase. Por ejemplo dentro de la carpeta mapas_georeferenciados se encuentra el mapa raster de una lotización; esta información será vectorizada en la clase Subdivision dentro de la geodatabase correspondiente al cantón.

7

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3 CREAR GEOMETRÍA Y ATRIBUTOS 3.1

Definición

Geometría (puntos, líneas o polígonos) se refiere al proceso de edición en un SIG de acuerdo a los datos levantados en campo y los apuntes en los protocolos de campo (croquis). El resultado de este proceso es la geometría definitiva y georeferenciada de los objetos de acuerdo a la definición en el modelo de datos.

3.2

Crear Geometría

Para crear la geometría es necesario conocer los objetos que fueron levantados con la ayuda de los protocolos de campo; identificar la cobertura en la cual se va a integrar esta información de acuerdo a las capas definidas en el modelo de datos e implementado a través de la geodatabase. Hay que considerar que la información a integrarse debe cumplir con los controles planteados en el transcurso de los procesos llevados a cabo. Por otro lado cabe mencionar que la construcción de la geometría de algunos elementos se basa en la siguiente información: Datos Base Restitución de fotografía aérea y/o cartografía base escalas 1:10.000 y 1:50.000 que son utilizados para la construcción de algunos objetos y/o como referencia para otros objetos. Datos del levantamiento: A partir de los Shape (verificados con los protocolos) se crearán objetos tipo punto, línea y/o polígono en la cobertura respectiva y con los atributos correspondientes, apoyados en las herramientas de edición existentes en ArcGIS.

3.3

Crear Atributos

Una vez levantada la información, se debe verificar en los protocolos de campo las características de los objetos y asignarles los datos correspondientes al dominio definido en el diccionario de datos de la Geodatabase. La versión 9.2 de ArcGis permite seleccionar los dominios previamente establecidos en el modelo de datos. En aquellos casos en los que los objetos posean como descripción el nombre (escuela, iglesia, etc.) se debe ingresar esta información en la GDB (esta información proviene de los protocolos de campo). Se debe agregar la información procedente de la ficha catastral (variables seleccionadas) a las tablas del Modelo de Datos: Predio y Tenencia, que se relacionan con la capa gráfica Lindero.

8

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3.4

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Control de Objetos en el SIG

Todos los datos entregados deben tener un control previo de acuerdo a lo establecido en los Manuales de Referencia Catastral Nº 4 y 5. Sin embargo en este proceso también se debe aplicar los siguientes controles:

3.4.1

Capa CoberturaDeSuelo

Al levantar edificios con el método GPS diferencial (código C/A), es necesario ejecutar un ajuste durante la construcción de la geometría en el SIG. El método de ajuste es el siguiente: ▪

Orientar el objeto en base a los datos tomados con GPS y ajustarlo según las medidas con cinta métrica (se requiere dos puntos)

D = (DGPS − DMedida ) / 2 ▪

Orientar el edificio a otros objetos como la carretera o camino levantado u otras edificaciones ya existentes.



Comprobar con datos de campo y croquis respectivos.

Distancia con cinta metrica Distancia con cinta metrica

Edificación

Levantado con GPS D

3.4.2

D

Capa Propiedad

Levantamiento con método GPS: ▪

Comprobar las mediciones de campo (doble medición de un mismo vértice lindero, distancia entre vértices, alineación) con la ayuda de los protocolos y croquis de campo (ver Manual de Referencia Catastral Nº 5).



Comprobar las tolerancias de acuerdo a lo establecido en el Manual de Referencia Catastral Nº 2. En el caso de exceder las tolerancias ejecutar controles con otras medidas, si no se puede resolver la discrepancia volver a realizar el levantamiento.

Levantamiento con método convencional (Estación Total): ▪

9

Comprobar la distancia entre la estación y el punto de referencia.

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Comprobar las coordenadas de los levantamientos (aplicar el procedimiento descrito en el Manual de Referencia Catastral Nº 4).

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4 TOPOLOGÍA 4.1

Definición

Topología es un método para definir las relaciones espaciales entre puntos, líneas y polígonos. Con la topología se define la similitud (objetos que tienen características similares) y la conectividad (conexión entre unidades como la red de predios) por lo general para los datos vectoriales. La topología estará definida por una serie de reglas que se establecen de acuerdo a los objetos existentes en un modelo de datos.

4.2

Control de Topología de la GDB SIG RTC

Para las capas temáticas del Modelo de Datos se tiene las siguientes reglas topológicas de conectividad: ▪

En una misma capa temática no deben existir huecos (vacíos/gaps), ni solapes (sobreposiciones/overlaps) entre dos objetos geográficos tipo área.



Los vértices de objetos adyacentes y anteriormente definidos deben ser incluidos en la definición del polígono del objeto.



La definición de un objeto área (polígono) no puede cruzarse con sí mismo.

A continuación se describen según la capa temática las reglas topológicas como las maneja ArcEditor para el caso de los diferentes objetos del Modelo de Datos 4.2.1

CoberturaDeSuelo

Regla ArcEditor

Descripción

Objetos que intervienen

Must Not Overlap

No existir solapes

Agua, Camino, Carretera, CursoDeAgua, Edificacion, LaminaDeAgua, Pavimentado, NoPavimentado, OtroPavimentado

Must Not Have Gaps

No debe haber espacios

Agua, Camino, Carretera, CursoDeAgua, Edificacion, LaminaDeAgua, Pavimentado, NoPavimentado, OtroPavimentado

Must Not Overlap With

No existir solapes con

Camino, Carretera, NoPavimentado, OtroPavimentado. CursoDeAgua, LaminaDeAgua

4.2.2

DatosBase

Regla ArcEditor

Descripción

Objetos que intervienen

Must Not Overlap

No existir solapes

CurvasDeNivel

Must Not Intersect

No debe haber intersecciones entre elementos

CurvasDeNivel

Must Not Self-Overlap

No solaparse o sobreponerse a si mismo

CurvasDeNivel

Must Not Have Gaps

No debe haber espacios

CurvasDeNivel

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4.2.3

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DivisionPolítica

Regla ArcEditor

Descripción

Objetos que intervienen

Must Not Overlap

No existir solapes

Canton, Parroquia

Must Not Have Gaps

No debe haber espacios

Canton, Parroquia

4.2.4

ObjetosIndividuales

Regla ArcEditor

Descripción

Objetos que intervienen

Must Not Overlap

No existir solapes

ObjetoArea

Must Not Have Gaps

No debe haber espacios

ObjetoArea

Must Not SelfIntersect

No debe intersecarse a sí mismo

ObjetoLinea

Must Not Self-Overlap

No solaparse o sobreponerse a si mismo

ObjetoLinea

Must Not Have Pseudos

No debe tener pseudonodos

ObjetoLinea

4.2.5

Propiedad

Regla ArcEditor

Descripción

Objetos que intervienen

Must Not Overlap

No existir solapes

Lindero, Subdivision

Must Not Have Gaps

No debe haber espacios

Lindero, Subdivision

Must Be Covered By Boundary Of

Debe ser cubierta por un limite

VericeLindero

4.2.6

Zonificacion

Regla ArcEditor

Descripción

Objetos que intervienen

Must Not Overlap

No existir solapes

ConversionLegal, ManejoDeBosque, OtrosUsos, ProteccionPermanente, Zonas

Must Not Have Gaps

No debe haber espacios

ConversionLegal, ManejoDeBosque, OtrosUsos, ProteccionPermanente, Zonas

4.2.7

Lista de errores de topología

En el modelo de datos implementado a través de la Geodatabase, se crea la topología de acuerdo a las reglas descritas en la sección anterior. Posteriormente se validará la topología para ajustar la geometría de los elementos y para revisar las infracciones a las reglas topológicas con la ayuda de la herramienta de validación de topológica disponible en la barra de herramientas de ArcGIS. Como resultado de este proceso (validación de topología) se obtiene una lista de errores, los cuales deben ser corregidos con la ayuda de las herramientas disponibles en ArcGIS (barra de topología). Como una referencia del control topológico (Infracciones a las reglas), se deberá contar con un registro del listado de errores.

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4.3

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Control de Áreas

Una vez creado los objetos de la capa lindero, como parte de otro control se realizará la comparación del área técnica del predio obtenida en el levantamiento con las áreas legales (Superficie de la Escritura), en el caso de que un predio tenga escritura. La diferencia entre el área técnica y el área legal tiene que estar dentro de la tolerancia que se acepta por los errores en la medición original del predio. Las tolerancias a aplicar se determinan según los Niveles de Tolerancia (NT) de acuerdo a las siguientes formulas: NT 1

Tolerancia

0.4 × Area

2

1.0 × Area

Las diferencias y cumplimiento de tolerancia deben ser comprobadas en un protocolo a entregar por el contratista o a elaborar por el equipo RTC. El Manual de Referencia Catastral Nº 12 contiene un ejemplo de este protocolo. En los casos que se excede las tolerancias se debe llevar a cabo una investigación de las razones de las diferencias tomando en cuenta posibles desmembraciones y cambio de linderos que nunca se han medido en el campo pero legalizado en el Registro de la Propiedad. El modelo de datos del SIG – RTC relaciona una tabla a la clase lindero que a su vez contiene un atributo SuperficieEscritura que debe ser utilizado para registrar el área del predio según escritura (ver Manual de Referencia Catastral Nº 8).

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5 DATOS TEXTUALES 5.1

Estudio Socio-Histórico y Censo

Como parte del estudio socio-histórico, requisito para la adjudicación de tierras en áreas de competencia del Ministerio del Ambiente, se elabora un censo poblacional del predio, en el cual se recopilan la información que consta en el modelo de datos. Estos datos se ingresan de manera controlada en la respectiva tabla creada en la base de datos (ver Manual de Referencia Catastral Nº 8).

ESRI Classes::Object +OBJECTID : esriFieldTypeOID

Tenencia -NombrePropietario : esriFieldTypeString -ApellidoPropietario : esriFieldTypeString -CedulaCiudadania : esriFieldTypeString -NombreComunidadPropietaria : esriFieldTypeString -RUC : esriFieldTypeString -TipoTenencia : esriFieldTypeString -PropietarioAnterior : esriFieldTypeString -FechaInscripcion : esriFieldTypeDate -Tenencia_ID : esriFieldTypeInteger

Predio 1

1

-posee

-perteneceA

-CodigoCatastral : esriFieldTypeString -NombrePredio : esriFieldTypeString -SuperficieEscritura : esriFieldTypeInteger -FechaOrigen : esriFieldTypeDate -FechaCambio : esriFieldTypeDate

1

1 -cuenta -incrimina Toponimio

Servidumbre -Tipo : esriFieldTypeString -Beneficiario : esriFieldTypeString -CodigoServidumbre : esriFieldTypeString -FechaEscritura : esriFieldTypeDate -Servidumbre_ID : esriFieldTypeInteger

-NombreLocal : esriFieldTypeString 0..* -puedeTener FuentesRaster -RutaCartasTopograficas : esriFieldTypeString -RutaFotoAerea : esriFieldTypeString

Poblacion 0..*

-PoblacionFemenina : esriFieldTypeSmallInteger -PoblacionMasculina : esriFieldTypeSmallInteger -HijosPorFamilia : esriFieldTypeSmallInteger -Edad_0_10 : rPorciento -Edad_11_20 : rPorciento -Edad_21_30 : rPorciento -Edad_31_40 : rPorciento -Edad_41_50 : rPorciento -Edad_51_60 : rPorciento -Edad_61_70 : rPorciento -Edad_71_80 : rPorciento -Edad_81_90 : rPorciento -Poblacion_ID : esriFieldTypeInteger

1

-esContadaPor

CensoPorComunidad Rio

-CensoPorComunidad_ID : esriFieldTypeInteger

1 -incluye

1 -puebla -esParteDe 1 -esParteDe

1

1

-esPobladoPor

GrupoEtnico -Mestizo : rPorciento -Kichwa : rPorciento -Otro : rPorciento -GrupoEtnico_ID : esriFieldTypeInteger

Socioeconomico -BeneficioNetoAno : esriFieldTypeInteger -NivelEducativoFeminino : esriFieldTypeString -NivelEducativoMasculino : esriFieldTypeString -Socioeconomico_ID : esriFieldTypeInteger

Hidrografia

-Ancho : esriFieldTypeInteger

-esParteDe

1

Suelo -Tipo : esriFieldTypeString -Profundidad : esriFieldTypeSmallInteger

-contieneDatosSocioeconomicos

ActividadProductiva -Agricola : rPorciento -Forestal : rPorciento -Pecuario : rPorciento -Artesanias : rPorciento -Otras : rPorciento -ActividadProductiva_ID : esriFieldTypeInteger

1 -contieneDatosActividadProductiva

Fig.: Tablas de datos textuales asociados a la información gráfica de cada predio

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5.2

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Ficha Catastral

Los datos textuales (descriptivos) del predio que se recopilan en la Ficha Catastral (modelo de ficha de la AME), serán recolectados y digitados por los Municipios. Para aquellos predios que se encuentran en áreas de competencia MAE, el PPGS apoya a generar esta información. Se ha seleccionado varias variables que se han incorporado a las tablas de Predio y Tenencia del Modelo de datos.

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6 ZONIFICACION El objetivo de la zonificación es generar un documento para la planificación del uso y aprovechamiento de los recursos naturales existentes en un área determinada de acuerdo a la normativa forestal con el apoyo de las herramientas de análisis que proporcionan los Sistemas de Información Geográfica.

6.1

Procedimiento

La zonificación de un predio se basa en el análisis espacial de la información geográfica generada a partir de levantamiento catastral y de la información existente a través de los siguientes Insumos: ▪

Lindero del predio.



Ubicación de infraestructura relevante (CentroEducativo, CentroComunal, etc) y de puntos extremos que definen el área poblada (límite más extremo que se encuentra actualmente ocupado o se ha definido para consolidar el poblado).



Información base (cursos de agua, curvas de nivel, cotas).



Información temática (cobertura vegetal y uso recomendado).

6.1.1

Análisis espacial



Zonas de protección de Cursos de agua, generadas con un buffer de 30 m del objeto (Cursos de Agua)



Zonas de protección de pendientes, generadas a través de curvas de nivel y cotas, con la ayuda de un MDT y reclasificada de acuerdo a los criterios especificados en la Normativa Forestal [2].



Zona de asentamientos humanos, definida en algunos casos por los puntos extremos de las áreas actualmente ocupadas por la población y/o los perímetros de los proyectos de lotización generados por el Municipio o Consejo Provincial. En los casos en los que no se disponga de esta información se toma como referencia la ubicación de las infraestructuras importantes (Centro Comunal, Centro Educativo, etc.) y se define una zona de influencia de acuerdo a las distancias medidas en campo.

Las zonas descritas anteriormente así como la información temática sirven de insumo para realizar el proceso de sobre-posición espacial, del cual se genera el mapa preliminar de zonificación. En la figura 1, se muestra un esquema de los procesos realizados.

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PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO Figura 1: Proceso de análisis espacial para la Zonificación

Información Temática

Información base

Cursos de Agua

Curvas nivel, Cotas Generación del TIN

Análisis de proximidad (Buffer de 30 m)

Datos de levantamiento

DTM o MDT Análisis espacial Derive slope

Capa de Zona de protección de cursos de agua

Capa de Pendientes Reclasificación

Lindero del predio Área de asentamiento humano de acuerdo a los puntos extremos o buffer

Cobertura Vegetal

Uso recomendado

Bosque primario Bosque intervenido Asociaciones de Cultivos y Pasto) Zonas de pasto

Áreas de protección Áreas de uso sustentable Áreas de restauración

Sobre-posición de referencia Capa de zonas preliminar

Pendiente Código 0-12º --------------1 12-25º ------------2 25-50º ------------3 50-70º ------------4 >70º ---------------5

Análisis con equipo técnico (redefinición de unidades más finas de acuerdo a la cobertura vegetal y topografía)

Capa Reclasificado Selección por atributo código 4 y 5

Capa de zonas: Manejo Forestal Otros Usos

Capa de Zona de protección de Pendientes Unión Capa Protección Permanente Unión Capa de Zonificación preliminar

3

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6.1.2

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 9 – Generación de información para el SIG RTC

Validación de la Zonificación

Una vez generado el mapa de zonificación en gabinete con los procesos anteriores, se realiza un taller de validación con los involucrados en el proceso (ej. miembros de la Comunidad) con la finalidad de que ellos estén de acuerdo con las zonas obtenidas. En el caso de tener alguna observación o se redefinan las unidades (de acuerdo a criterios válidos emitidos por las personas involucradas), la información será editada y posteriormente se genera el nuevo mapa de acuerdo a los criterios técnicos y de la Comunidad. 6.1.3

Integración de la Zonificación en GDB

La información geográfica (geometría y tipos de zonas) obtenida del proceso de zonificación será almacenada en la capa temática correspondiente a Zonificación disponible en la Geodatabase de acuerdo al modelo de datos establecido. ESRI Classes::Object +OBJECTID : esriFieldTypeOID

ESRI Classes::Feature +Shape : esriFieldTypeGeometry

Zonas {GeometryType = EsriGeometryPolygon} -FechaOrigen : esriFieldTypeDate -FechaCambio : esriFieldTypeDate

OtrosUsos -Tipo : dOtrosUsosTipo

ManejoBosque -Tipo : dManejoBosqueTipo

ProteccionPermanente

3

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7 VERIFICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Con la verificación se comprueba que la información digital generada por el equipo RTC y/o por las empresas contratistas cumple con los estándares y estructura definidos en los Manuales de Referencia Catastral. La verificación se realiza con la ayuda de una lista de chequeo (Manual de Referencia Catastral Nº 12).

7.1

Verificación Formal



Protocolos de campo (croquis) y fichas catastrales (código catastral etc.), llenados de acuerdo a los parámetros definidos (ver protocolos respectivos Manual de Referencia Catastral Nº 12)



Firmas del personal técnico autorizado en los croquis y protocolos (lista de firmas del personal)



Certificados de calibración de los instrumentos utilizados y las autorizaciones respectivas.

7.2 7.2.1

Verificación Cualitativa Información digital



Uso del sistema de referencia geodésico de acuerdo a lo definido en el Manual de Referencia Catastral Nº 2.



Estructura de Carpetas y datos en GDB de acuerdo a los respectivos Manuales.



Cada carpeta y capa (GDB) debe contener únicamente los elementos que corresponden.



Datos digitales concuerden con los datos análogos: mapas impresos, protocolos de campo, fichas catastrales, etc.



Todos los campos contenidos en el modelo de datos deben estar correctamente llenos según el mismo.



Verificar que las edificaciones construidas en la GDB concuerden con los puntos de campo que la definen y que sean construidas con rectángulos.

7.2.2

Información análoga



Verificar que las carpetas y archivos incluya los contenidos definidos en el informe técnico descrito en el MRC No 1.



Comprobar que las diferencias de coordenadas (doble medición) estén dentro de los niveles de tolerancia establecidos en el Manual de Referencia Catastral Nº 2.



Los protocolos de campo deben tener un croquis que contengan elementos de referencia para una fácil ubicación ejemplo: vías, ríos, centros educativos, etc.

7.2.3

Verificación de muestreo en campo

A través de un recorrido de campo se verificará que los objetos existentes en terreno, de acuerdo al modelo de datos, se encuentre en la GDB.

4

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Las observaciones generadas en el proceso de verificación cualitativa, se recopilará en una matriz (Manual de Referencia Catastral Nº 10) que será dada a conocer para la rectificación respectiva por parte de la empresa.

7.3

Informe de Validez

Una vez realizado el proceso de verificación, se elaborará un informe en el que se mencione que se la información entregada cumple con los estándares y estructura establecido en los manuales de Referencia Catastral (tolerancias, mediciones, protocolos, etc.) firmado por el responsable de ejecutar este proceso.

5

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1: Anexo 2:

6

Referencias Migración de información a una Geodatabase

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ANEXO 1.1: Literatura [1] ESRI, Manual de usuario para ArcGIS [2] Ministerio del Ambiente, 2001, Normas para el Manejo Forestal Sustentable para Aprovechamiento de Madera en Bosque Húmedo, Registro Oficial.

A1

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ANEXO 2: Migración de información a una Geodatabase Una vez creado el modelo lógico a través del Geodatabase, se procederá a migrar la información existente en formato Shape y/o feature class, de acuerdo al siguiente procedimiento en Arc Catalog: ▪

Seleccionar el feature class al cual se va a migrar la información



Clic derecho y escoger del menú desplegado Load Data.



Se despliega el asistente para realizar la tarea de exportación clic siguiente

L1

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En Input Data, ubicar el archivo *.shp o feature class que constituye el archivo fuente de datos y seleccionar Add (Añadir), en la lista de datos fuente a ser cargados (List of source data to load), se visualiza el archivo con su correspondiente dirección. En caso de que sean varios los archivos, se repetirá el proceso y el cuadro de la lista de datos, aparecerán todos los archivos a procesarse.



La siguiente pantalla indica el Geodatabase y el Feature class al cual se va a exportar la información. Clic en Siguiente.



Escoger para cada campo definido en el modelo de datos su correspondiente en el shp y/o feature class en el que se encuentra la base de datos. Con este proceso, automáticamente los atributos serán añadidos al feature class

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L1

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La siguiente pantalla nos permite escoger entre cargar todos los datos existentes en el archivo *.shp y/o feature class o solamente las características seleccionadas a través de un Query, activando la opción Load only the features that satisfy a query y se active Query Builder.

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La siguiente pantalla muestra un sumario de proceso, es decir, nos indica la dirección del archivo fuente, el geodatabase y feature class en el cual se van a almacenar los datos y en caso de haber realizado un Query, los elementos que se incluirán.

PARA ASOCIAR LA BASE DE DATOS GENERADA EN EL LEVANTAMIENTO CON GPS SE DEBERÁ CONSIDERAR LO SIGUIENTE: ▪

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En el Shape, crear un campo código tipo entero corto (Short Integer) y llenar de acuerdo al código creado en el modelo de datos ejm: Planta =10, Estaca=9, para que al migrar la información, se cargue la base de datos correspondiente sin necesidad de teclear o escoger de la lista.

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GLOSARIO Clave Catastral

Código asignado a los predios dentro del sistema catastral. Esta conformado por dos dígitos correspondientes al código del cantón, seguido por dos dígitos para el código parroquial, dos para la zona, dos para el sector y dos para el polígono.

Datos alfanuméricos

Datos de tipo texto o numéricos que constituyen las características de los objetos

Ficha Catastral

Formato en el que se almacena la información descriptiva de un predio (propietario, colindantes, área, etc.) necesaria para el catastro.

Reglas Topológicas

Se establecen para controlar las relaciones espaciales permitidas entre elementos de una misma capa o de varias, y se puede elegir entre reglas diferentes dependiendo de las relaciones espaciales que se quiera comprobar

SIC AME

Sistema de Información Catastral generado por la Asociación de Municipalidades del Ecuador.

Topología

Conjunto de reglas y relaciones entre los elementos de una misma o distintas capas de información, que junto con un amplio número de herramientas y tareas de edición, permiten modelar de manera más veraz las entidades presentes en el mundo real, así como el mantenimiento de la integridad de la información.

Verificación

Proceso de comprobación de los datos levantados en campo por contratistas o personal técnico del RTC y del control de la información generada a base de los datos de campo. Los diferentes etapas de la verificación son descritos en el Manual de Referencia Catastral

Zonificación

Se entiende a la clasificación de una superficie total en zonas homogéneas de acuerdo a varios criterios (recursos disponibles, práctica e intensidad de los aprovechamientos, usos del suelo, etc.). La zonificación es una herramienta importante para la generación de un plan de ordenamiento territorial.

Formato Shape

Formato de datos generado por el software ArcView (ArcGis), que almacena datos gráficos, datos numéricos y la relación espacial existente entre ellos

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MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

10

2.0

Octubre 08

Composición de los Planos Catastrales

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 10 - Composición de Planos Catastrales RBS

INDICE 1

INTRODUCCIÓN

3

1.1

Diagrama de Proceso – Preparación de planos

2

ESCALAS

2.1

Escalas de Mapas

5

2.2

Cuadrícula

5

3

SIMBOLOGÍA

3.1

General

6

3.2

Factores de Escala

6

3.3

Prioridades de Impresión

6

3.4

Simbología Objetos Tipo Punto

7

3.5

Simbología Objetos Tipo Área

9

3.6

Simbología Tipo Línea

11

3.7

Simbología Tipo Texto

12

4

LEYENDAS

13

4.1

Mapa Base

13

4.2

Mapa Zonificación

13

4.3

Plano Predial: Propiedad

14

4.4

Plano Predial: Cobertura de Suelo

15

4 5

6

LISTADO DE ANEXOS

A

Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 10.2007 20.10.2008

Signatura

Descripción Versión inicial Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_10_Planos_Catastrales_RBS.doc

i

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1 INTRODUCCIÓN El presente Manual de Referencia Catastral tiene como objeto estandarizar los planos catastrales y temáticos de predios creados a partir de la Geodatabase implementada para el SIG RTC. En particular el Manual trata la definición de escalas, simbología y fuentes a usar en la composición de los mapas finales, además de proveer las plantillas para las diferentes leyendas de los planos catastrales y temáticos de los predios.

3

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1.1 Diagrama de Proceso – Preparación de planos Referencia MRC

Nº 2, Nº 11, Nº 12

Diagrama del proceso

Información cartográfica integrada a la GDB ▪ Verificación de informes técnicos ▪ Verificación de estándares de calidad de levantamiento ▪ Verificación de informes de exposición pública

Plantilla de acuerdo a competencia: MA/INDA

Nº 10, capítulo 2.1 Nº 10, capítulo 2.2 Nº 10, capítulo 3.4 Nº 10, capítulo 3.5 Nº 10, capítulo 3.6 Nº 10, capítulo 3.7 Nº 10, capítulo 4

Características de planos ▪ Escala ▪ Cuadrícula ▪ Simbología o Puntos o Área o Línea o Texto ▪ Leyenda

Ok?

No



Conformación de expedientes y entrega al MA o al INDA

4

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2 ESCALAS 2.1 Escalas de Mapas Las siguientes escalas serán usadas para los planos catastrales en la RBS: 1:2’000, 1:5’000, 1:10’000, 1:25’000, 1:50’000

2.2 Cuadrícula El sistema de cuadrícula se define por escala, considerando los siguientes intervalos: Escala

Intervalo de la cuadrícula [m]

1:2’000

200

1:5’000

500

1:10’000

1000

1:25’000

2000

1:50’000

5000

La cuadrícula se creará a través del asistente de ArcGIS y será definida usando ticks (puntos de referencia, se elegirá el símbolo que se encuentra dibujado por defecto en la librería symbol selector en tamaño 8.0. Las etiquetas se colocarán en los 4 bordes de la cuadrícula con fuente arial, tamaño 10, y color negro, con orientación al eje (etiquetas en vertical para eje vertical). Se usará números enteros:

Fig. Ejemplo de cuadrícula para planos catastrales

5

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3 SIMBOLOGÍA 3.1 General Los símbolos a usarse en los mapas consisten en los siguientes elementos: ▪ ▪ ▪ ▪

Puntos Líneas Áreas o superficies Texto (Tipo de fuente)

Para el caso de la generación de mapas para el RTC, los símbolos serán creados con el software ArcGIS, el mismo que permite crear una librería de símbolos (lyr) para su fácil aplicación. Estas librerías se almacenarán en la siguiente dirección: Z:\RTC_DOCUMENTACION\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL

3.2 Factores de Escala Para calcular el tamaño de un símbolo en diferentes escalas se aplica los siguientes factores: Escala

Factor de ampliación

1:2’000

1.10

1:5’000

1.05

1:10’000

1.00

1:25’000

0.80

1:50’000

0.70

3.3 Prioridades de Impresión De acuerdo a los elementos (puntos, líneas y áreas), definidos en el modelo de datos, las prioridades de impresión serán (ver también 3.4): 1. Puntos 2. Líneas 3. Áreas o superficies

6

900 – 999 800 – 899 700 – 799

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3.4 Simbología Objetos Tipo Punto 3.4.1 Símbolo

3.4.2 Símbolo

7

Punto de Control Geodésico Descripción

Tamaño (1:1.000)

Prioridad

Base IGM horizontal

7

901

Base IGM vertical

11

902

Base RBS

10

903

Tubo

10

904

Grabado

9

905

Perno

8

906

Estaca

8

907

Vértice Lindero Descripción

Tamaño (1:1000)

Prioridad

Mojón Parque

7.5

925

Letrero Parque

7.5

926

Mojón RBS

8

927

Pirámide

11

928

Mojón Zanja

14

929

Tubo

9

930

Grabado

10

931

Perno

13

932

Estaca

11

933

Planta

11

934

Ninguno

8

935

31.10.2008

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3.4.3 Símbolo

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Tipo Objeto Punto Descripción

Tamaño (1:1000)

Captación Agua

3.4.4 Símbolo

8

Prioridad

9

951

Pozo

7.5

952

Caja de servicios

7.5

953

Poste

8

954

Torre

15

955

Antena

9

956

Monumento Cultural

8

957

Hidrante

10

958

Otros Símbolos Punto Descripción

Tamaño (1:1000)

Prioridad

Cota

8

975

Punto Auxiliar / Construcción

10

976

Cruz de Cuadricula (Raster)

Ver 2.2

977

Flecha de Norte

ESRI North 26

978

31.10.2008

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3.5 Simbología Objetos Tipo Área 3.5.1

Edificación

Símbolo

Descripción

Tamaño (1:1000)

Prioridad

Edificación tipo

Grosor de la 0.10

740

3.5.2

Propiedad

Símbolo

Descripción

Tamaño (1:1000)

Prioridad

Lindero

Grosor de la línea 2

730

Subdivisión

Grosor de la línea 1

731

3.5.3

No pavimentado tipo

Símbolo

Descripción

Trama y Valor RGB

Prioridad

Monocultivo

Trama: Croplan Background: 255/255/190 Foreground: 255/170/0

760

Pasto

Trama: Grassland Background: 255/255/255 Foreground: 109/187/67

761

Páramo

Trama: Vineyard Background: 255/255/255 Foreground: 109/187/67

762

Huerta Chacra

Trama: Vineyard Background: 255/255/255 Foreground: 109/187/67

763

Jardín

Trama: Historic site Background: 255/255/255 Foreground: 104/52/13

764

Bosque Primario

153/184/0

765

Bosque Intervenido

Trama: Wetlands Line: 109/187/67 Background: 211/255/190

766

Matorral

Trama: Swamp Background: 255/255/255

767

9

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Foreground: 56/168/0 Rocoso

Trama: 605 Breccia Open Background: 255/255/255 Foreground: 137/68/68

768

Arenal

Trama: 10% Ordered Stipple Background: 255/255/255 Foreground: 115/0/0

769

Sendero

Trama: Hollow Outline: 0.4 104/104/104

770

3.5.4

Pavimentado

Símbolo

Descripción

Trama y Valor RGB

Prioridad

Pavimentado tipo

Trama: Hollow Outline: 0.4 52/52/52

771

3.5.5

Lámina de Agua

Símbolo

Descripción

Valor RGB

Prioridad

Río, Lago, Laguna

0/92/230

780

Piscina

0/169/230

781

Trama y Valor RGB

Prioridad

3.5.6

Zonificación

Símbolo

Descripción Manejo Bosque Nativo

10

Trama: Orchard or Nursery

790

Protección permanente

Outline: 0.2; 255/0/0 Background:56/168/0

791

Otros usos

255/255/163

792

31.10.2008

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3.5.7

Objeto Área Tipo

Símbolo

Descripción Puente

Vado

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Tamaño (1:1000) Trama: 624 Carbonaceous Shale Outline: 0.4; Angle: 90 0/0/0 Trama: 624 Carbonaceous Shale Outline: 0.4 0/0/0 Trama: 661 Fint Clay Outline: 0.4 0/0/0

Caverna

Prioridad 720

721

720

3.5.8

División Política

Símbolo

Descripción

Tamaño (1:1000)

Prioridad

Límite Provincial

0.1; 0/0/0

701

Límite Cantonal

0.8; 104104/104

702

Límite Parroquial

0.20; 130/130/130

703

3.6 Simbología Tipo Línea 3.6.1

Objetos Individuales Línea

Símbolo

11

Descripción

Grosor [mm] (1:1000)

Prioridad

Rió No Verificado

0.5

800

Agua entubada

0.5

801

Línea eléctrica

1.0

802

Oleoducto

1.0

803

Puente cable

4.0

804

Tarabita

4.0

805

31.10.2008

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3.7 Simbología Tipo Texto Símbolo Texto

Descripción

Fuente y Tamaño pts (1:1000)

317891

Clave catastral

Arial?, 12 puntos, negrita

123414

Numero vértice

9 puntos, arial

Wamaní

Nombre Comunidad

10 puntos, Arial

ARCHIDONA

Nombre Cantón

9 puntos, Arial, negrita

Cotundo

Nombre Parroquia

9 puntos, Arial, cursiva

Centro Educativo

Tipo Edificación (uso)

9 puntos, Times New Roman

Huataraco

Nombre río

9 puntos, Arial

Vía Loreto - Coca

Nombre camino / carretera

9 puntos, Arial

12

31.10.2008

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4 LEYENDAS A continuación se mostrará las leyendas para los diferentes tipos de mapas y planos que se crean para distintos usuarios (municipios, terceros) y requerimientos (adjudicación por MAE o INDA, planes de manejo integral, etc.)

4.1 Mapa Base

Fuente: Título: Descripción:

Arial 6 pts, negrita, mayúsculas 6 pts

4.2 Mapa Zonificación

Fuente: Título: Descripción:

13

Arial 6 pts, negrita, mayúsculas 6 pts

31.10.2008

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4.3 Plano Predial: Propiedad

Fuente: Título: Descripción:

14

Arial 6 pts, negrita, mayúsculas 6 pts

31.10.2008

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4.4 Plano Predial: Cobertura de Suelo

Fuente: Título: Descripción:

Arial 6 pts, negrita, mayúsculas 6 pts

Las plantillas de los mapas a generarse se encuentran almacenadas en el servidor como archivos MXD de ArcGIS en Z:\RTC_DOCUMENTACION\PROYECTOS_SIG\MXD

15

31.10.2008

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LISTADO DE ANEXOS Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Ejemplo Mapa Base

Anexo 2:

Ejemplo Mapa Zonificación

Anexo

31.10.2008

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ANEXO 1: Literatura [1] PRAT, Modelo Mapa Predial?, 2006, PRAT.

A1

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ANEXO 2: Ejemplo Mapa Base

A2

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ANEXO 3: Ejemplo Mapa Zonificación

A3

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GLOSARIO Mapa Base

Mapa que contiene información referente a. drenajes, vías, límites, infraestructura, etc, que permiten tener una visión general de los elementos existentes en un área determinada.

Mapa Zonificación

Mapa que contiene zonas destinadas a un manejo específico de los recursos existentes en un área resultado del Plan de Manejo Integral. Las zonas definidas son: Zonas de protección permanente, Zonas de manejo de bosque nativo, Zonas de otros usos que incluye asentamientos humanos y zonas para producción agropecuaria.

Mapa Cobertura del Suelo

Mapa que identifica zonas de cobertura de suelo (bosque natural, pasto, cultivos, etc.) así como superficies artificiales (carreteras, edificaciones, etc.) es decir todo lo que se puede reconocer desde un sobrevuelo.

Mapa Catastral

Mapa que incluye información referente a la tenencia de la tierra de una determinada área de territorio. Esto incluye tanto los derechos privados (propiedad, servidumbre, usufructo, etc.) así como los derechos públicos (limites de división política, áreas protegidas, etc.).

Leyenda

Resumen explicativo de los símbolos convencionales de un mapa o diagrama destinado a facilitar su lectura que se presenta en los cuadros laterales del plano o mapa junto con otras especificaciones importantes como podrían ser el norte o la escala.

Glosario 1

31/10/2008

MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión

Fecha

11

2.0

Octubre 08

Exposición Pública

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 11 – Exposición Pública

INDICE 1

INTRODUCCIÓN

1.1

Antecedentes

3

1.2

Objetivos

3

2

METODOLOGIA

2.1

Proceso de EP y resolución de reclamos

4

2.2

Convocatoria

5

2.3

Lugar de la EP

5

2.4

Duración y horario

5

2.5

Documentos a exhibir en la exposición

6

2.6

Personal requerido

6

2.7

Proceso de la EP

6

3

RESOLUCIÓN DE RECLAMOS

3.1

Reclamos generales

8

3.2

Reclamos de información alfanumérica

8

3.3

Reclamos de información gráfica (lindero)

8

3.4

Conflictos

9

4

SUPERVISIÓN DEL PROCESO

10

5

SEGUIMIENTO DESPUES DE LA EP

11

5.1

Revisión posterior a la EP

11

5.2

Integración de la Información en SIG Predial y elaboración de los Informes de Linderación

11

5.3

Integración Información BD AME

11

5.4

Informe de Exposición Pública

11

LISTADO DE ANEXOS

i

3

4

8

3

31.10.2008

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 11 – Exposición Pública

Versiones del Documento: Versión 0.1 2.0

Fecha 01.04.2008 20.10.2008

Signatura Lj, ja

Descripción Borrador Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_11_Exposición_Pública.doc

ii

31.10.2008

PROYECTO PROTECCIÓN GRAN SUMACO

Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 11 – Exposición Pública

1 INTRODUCCIÓN 1.1 Antecedentes El Proyecto Protección Gran Sumaco (PPGS) se inició en el 1995 en el marco de la cooperación técnica y financiera entre Ecuador y Alemania, con el objetivo de contribuir a la conservación de la Reserva de la Biosfera Sumaco (RBS). Dentro de las medidas principales del PPGS está incluido el proceso de regularización de la tenencia de la tierra (RTC) en la RBS, lo que incluye el establecimiento catastral en dicha región. Como parte del barrido catastral en el proceso de levantamiento de información predial en los sectores definidos, se aplica el instrumento de la Exposición Pública (EP) de los resultados. En esta Exposición Pública se pone a disposición de los propietarios, poseedores y en general al público interesado de un determinado sector, los resultados del levantamiento catastral, a fin de que se pueda verificar y aprobar la veracidad de la información o en su defecto, corregirla o completar con la documentación necesaria que respalde dicha información, antes de ingresar todos los datos gráficos y textuales definitivamente al sistema de catastro.

1.2 Objetivos El presente documento define la metodología y los procedimientos operativos para la ejecución de las Exposiciones Públicas, tanto para las empresas contratadas como para el personal técnico del RTC en casos de implementación directa por el PPGS. Los objetivos particulares de la EP son: ƒ Socializar de forma general los resultados completos del levantamiento catastral de un determinado sector, ƒ Comprobar la veracidad de la información levantada por parte de los interesados (poseedores, propietarios, otros), ƒ Completar la información donde no se ha logrado obtenerla en su totalidad durante el proceso de levantamiento, ƒ Coadyuvar en el proceso de memorizar la forma y superficie real de un predio de un propietario o poseedor así como otras particularidades cartográficas (colindantes) y catastrales (código catastral), que ayuda a largo plazo en la disminución de conflictos de linderos

3

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2 METODOLOGIA 2.1 Proceso de EP y resolución de reclamos

Levantamiento Catastral − Replanteo si es necesario y solicitado − Entrega del certificado de levantamiento Convocatoria − Convocatoria general por subsector

Preparar Documentos de EP

Inicio de la EP en un sector − Identificación con certificado − Control de la información gráfica y textual

Reclamo requiere ajuste



Investigación y ajustes de reclamos − En gabinete − Relevantamiento de campo − Caso de desacuerdo de lindero: Instancia de mediación RTC

No

Entrega de Plano Predial



Reclamo resuelto

No

Información validada para integración a − SIG Catastral RTC − SIC AME Municipios

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− Otras instancias de mediación − Lindero de predio en SIG como lindero en conflicto − Predio no considerado en el proceso de adjudicación

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2.2 Convocatoria Para la convocatoria es necesaria la realización de un diagnóstico previo de cada subsector bajo las siguientes variables: • • • • • •

Composición social de cada grupo Relaciones intercomunitarias Definición del interlocutor idóneo Análisis geográfico (cercanía entre subsectores) Análisis del nivel de conflictividad durante el proceso de levantamiento Infraestructura disponible

Se convocará mediante comunicación formal a través de los dirigentes o presidentes de los subsectores. Esta convocatoria deberá realizarse individualmente a cada subsector, complementándose con cuñas de radio, papelotes o carteles y eventualmente perifoneo, donde se indican las fechas de inicio, duración y lugar de la Exposición Pública. Dependiendo del número de poseedores / propietarios de un subsector se solicitará su presencia organizando grupos de 20 predios por día para que las personas interesadas puedan ser atendidas de manera más eficiente1.

2.3 Lugar de la EP La EP se realizará en el centro poblado más importante y central dentro del subsector respectivo. Se utilizará el espacio físico más concurrido, de preferencia los centros comunales, canchas cubiertas, escuelas etc. que serán provistos por la comunidad o comité directivo de la organización del subsector con las cuales el PPGS tiene firmado un convenio. El responsable de la EP se encargará de crear las condiciones adecuadas para la presentación de los materiales y comodidad de los asistentes (tableros, mesas, sillas, pizarras).

2.4 Duración y horario La duración de la EP depende del análisis de cada subsector, con un tiempo no mayor a 15 días continuos para todo el sector. El horario de atención es de 8:00 a 16:00 horas aunque se recomienda convocar los interesados en grupos de predios anteriormente definidos (criterios geográficos). Poseedores / propietarios que no se presenten en cada subsector tienen la posibilidad de presentarse en un sitio establecido por el responsable (ejemplo oficinas de RTC Loreto o Tena) dentro del plazo de los 15 días. Para este efecto el responsable de la EP debe establecer un máximo de dos días para una atención general.

1

Para evitar desorden y atender eficientemente conviene entregar tickets numerados a los interesados

5

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2.5 Documentos a exhibir en la exposición Los documentos que se presenten durante la EP serán los siguientes: ƒ

Listado de predios en conflicto no resuelto durante la fase del levantamiento catastral

ƒ

Mapa general de todos los predios del subsector con lista de predios por código catastral provisional/definitivo, nombres y apellidos completos del posesionario/propietario y área del predio (modelo ver Anexo 2)

ƒ

Mapa ampliado de los centros poblados

ƒ

Planos prediales que serán entregados a los titulares de predios que no tengan conflictos o reclamos pendientes (modelo ver Anexo 6)

ƒ

Libro de reclamos (modelo de formato ver Anexo 3).

ƒ

Copia de cada ficha predial catastral

2.6 Personal requerido Dos técnicos por parte de la empresa contratada (o un técnico del equipo RTC en caso de implementación directa) son requeridos para realizar la Exposición Publica en cada subsector. Este personal debería ser conformado de técnicos con las siguientes funciones dentro el equipo de cada proyecto: ƒ

1 Técnico del equipo de campo que realizo el levantamiento catastral predial

ƒ

1 Técnico (sociólogo/jurídico) con experiencias del desarrollo de una exposición pública

El responsable de socialización del componente RTC adicionalmente será el encargado de la supervisión del proceso y puede delegar para este fin a los promotores de las organizaciones de las diferentes zonas (CAL, FCUNAE, OCKIL, FONAKIN)

2.7 Proceso de la EP Al iniciarse la exposición el responsable de la EP abrirá el libro de reclamos anotando en el mismo la fecha y la hora en la que se inicia la exposición. El supervisor del RTC deberá sumillar dicha información con su firma. Se tendrá a disposición de los interesados los mapas generales del subsector con todos los predios incluidos. Con la ayuda de los listados en el mapa, el personal designado localizará el predio o predios de los interesados, quienes deberán identificarse e indicar la relación que tienen con el predio (uso del certificado de levantamiento de campo). Para cada predio del subsector expuesto se dispondrá una hoja en la que figura el nombre del propietario y los códigos del predio o predios que le pertenecen. Con esta información se puede reconocer los predios en el mapa general.

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Si el interesado manifiesta estar de acuerdo con la información y la delimitación de sus predios, éste firmará el listado alfabético y se le entregará el plano individual de cada uno de sus predios. Se entregará un solo plano por predio. Si el predio presenta algún desacuerdo de linderos, se pondrá un sello en el plano individual que diga “predio en conflicto” y se dibujará con esfero de color rojo el lindero en desacuerdo. En todos los casos de que el interesado no está de acuerdo con la información que se le presenta o con la delimitación del predio, deberá presentar y justificar sus observaciones al personal que se encuentre atendiendo mismo que tomará nota de las observaciones en el libro de reclamos y el interesado, si está conforme con el texto, lo firmará o pondrá su huella digital. Si se trata de predios para titulación, se le indicará al interesado sobre el proceso a seguir. Si el poseedor / propietario está de acuerdo, deberá firmar todos los documentos. Si aún faltaría un documento para el trámite de adjudicación se informará al interesado para que lo presente dentro de un plazo no mayor a dos semanas en la oficina del RTC en Loreto o en Tena. Los beneficiarios recibirán en todos los casos una copia firmada por la empresa de las actas de conciliación así como todo documento concerniente a reclamos o inconformidad, siempre firmados por un representante del contratista.

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3 RESOLUCIÓN DE RECLAMOS Todos los reclamos serán analizados entre el personal asignado de la empresa y el técnico delegado del RTC. No se analizarán reclamos que no estén firmados por el interesado. En lo posible, todos los análisis se los realizará paralelamente al desarrollo de la EP para buscar ajustar cada caso en situ. En todos los casos los beneficiarios recibirán una copia de los documentos concernientes a reclamos, actas de conciliación, etc.

3.1 Reclamos generales Para reclamos que involucren información legal o de identificación, se deberá requerir de la documentación correspondiente de respaldo (ej.: títulos de propiedad, escrituras, cédulas, etc.).

3.2 Reclamos de información alfanumérica Los reclamos referentes a la información alfanumérica contenida en la ficha catastral (ortografía de nombres etc.) deben en lo posible, ser ajustados durante el proceso de la EP (edición de las fichas sintetizadas en el SIC AME).

3.3 Reclamos de información gráfica (lindero) A aquellos predios cuyo reclamo se refiera a su delimitación, se los añadirá a la lista de predios en conflicto, junto con el resto de predios que sean afectados. El interesado deberá dibujar la delimitación aproximada que considere correcta en el plano individual y, consecuentemente, no se le entregará este plano para que conste como parte del reclamo y se lo pueda mostrar a los colindantes del predio y presentarles dicho reclamo. Si el reclamo se refiere al área del predio o a las distancias entre vértices se informará en primer lugar sobre la superioridad de la medición realizada comparada con los levantamientos antiguos. Si no se conforma el poseedor / propietario se iniciará una investigación de gabinete, controlando las medidas realizadas y mostrando los resultados de esta investigación al afectado. Igualmente se instruirá, con la ayuda del personal RTC, al poseedor / propietario afectado sobre la posibilidad de realizar una rectificación de su escritura y la asesoría que se le daría por parte del RTC en este caso. Si los reclamos ameritan una nueva visita de campo al predio antes de obtener conclusiones, se programará dicha visita una vez concluida la EP. La visita se realizará con el poseedor / propietario y dos técnicos del RTC. Se solicitará a los interesados que se presenten el último día de la exposición para darles a conocer el cronograma de visitas previsto. Será responsabilidad de los interesados asegurar la presencia de los poseedores / propietarios de los predios colindantes afectados por el reclamo, en caso contrario los predios serán clasificados como predios en conflicto. Este paso no es responsabilidad de la empresa contratada.

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3.4 Conflictos En caso de conflictos donde no se logre encontrar una solución se convoca a los implicados en el litigio para intentar conciliar con las partes afectadas, para lo que se firmará un acta de conciliación (Anexo 5). Los linderos en conflicto serán considerados y atribuidos en el sistema respectivamente. Sino se llega a una solución en el caso de un predio en trámite de adjudicación se suspendería el proceso.

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4 SUPERVISIÓN DEL PROCESO Durante todo el proceso de la EP, una persona por parte del RTC (responsable de socialización, delegado del Municipio, delegado promotor de organizaciones coejecutantes del proceso), debe estar presente para supervisar el desarrollo de la actividad. Se recomienda que sea en forma rotativa. El técnico o promotor que se encuentre en el lugar deberá supervisar y observar que se cumpla el procedimiento establecido en la metodología, principalmente: ƒ

Que cada interesado atendido confirme su identidad con sus documentos oficiales y el certificado de levantamiento firmado.

ƒ

Poner énfasis en que el interesado verifique los linderos prediales y el nombre de los colindantes en el mapa general.

ƒ

Que se entregue el plano individual predial (en caso de no existir ningún reclamo de sus colindantes).

ƒ

Que el interesado firme el plano predial para exposición pública de conformidad (Anexo 4) o que exprese las observaciones del caso, debidamente asentadas en el libro de reclamos.

ƒ

En caso de que falte información o documentación de respaldo que deba ser presentada por el interesado y no lo haga durante esta visita a la exposición pública, se intentará en primer lugar que suscriba el listado de conformidad y luego se le indicará que, previo a entregarle su plano, deberá traer la información faltante (a las oficinas del RTC en Loreto o en Tena dentro de un plazo no mayor a dos semanas desde el cierre de la EP), es decir que, si no presenta la documentación faltante para el proceso de adjudicación, no se le entregará su plano individual del predio.

ƒ

Constatar que en todo caso de reclamo o conciliación se entregue una copia a los involucrados.

ƒ

Supervisar, conjuntamente con la empresa, el chequeo y corrección de los reclamos realizadas por los interesados durante la EP.

ƒ

Realizar el seguimiento y coordinación para que se remitan los listados de conformidad y planos prediales al RTC.

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5 SEGUIMIENTO DESPUES DE LA EP 5.1 Revisión posterior a la EP Una vez que se haya culminado una EP, se realizará la difusión en el subsector, indicando que a partir de tal fecha durante un plazo de dos semanas, los interesados que no hayan revisado la información levantada, podrán acercarse a la oficina del RTC en Loreto o Tena, a fin de que revisen sus linderos y retiren el plano predial.

5.2 Integración de la Información en SIG Predial y elaboración de los Informes de Linderación La información catastral gráfica será incorporada al SIG predial del respectivo cantón una vez que se recibe los listados de conformidad. En el caso de los predios en conflictos donde no se ha llegado a una resolución, el lindero en cuestión sin embargo debe ser incorporado en el sistema, marcándolo (atributo) debidamente. Se deberá elaborar los informes de linderación de cada uno de los predios, de acuerdo a los formatos establecidos por el RTC (ver Anexo 6)

5.3 Integración Información BD AME Toda la información corroborada (de ser necesario en campo) en la EP será sistematizada en la BD SIC de la AME por cada sector. Los datos definitivos, una vez terminado los ajustes resultantes de la EP, serán actualizados en la BD SIC de la AME, para posteriormente ser instalada en el Municipio al que corresponda el sector (esta ultima actividad será realizada por el PPGS)

5.4 Informe de Exposición Pública El proceso de EP culmina con la elaboración de un informe que recopila los resultados alcanzados. Este deberá contener:

11



Informe de levantamiento en digital incorporando los ajustes (en caso de existir)



Listado de actas de conciliación (matriz excel) y adjuntar copias de actas de conciliación



Copia de pautaje de la convocatoria (radial)



Copia de las convocatorias a los diferentes dirigentes de cada subsector (con firma de recibido)



Lista de predios levantados de acuerdo al formato indicado en el Anexo 7 (impreso y Excel).



Listado de predios en conflicto (matriz impresa y excel) de acuerdo al formato indicado en el Anexo 8.



Archivo digital del spot con el que se hizo la convocatoria o perifoneo



Informes de linderación de cada predio de acuerdo al formato del PPGS adjunto (en digital e impreso)

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Modelo del mapa general en formato A0

Anexo 3:

Modelo del libro y actas y observaciones

Anexo 4:

Modelo de plano predial para exposición pública

Anexo 5:

Modelo para Acta de Conciliación

Anexo 6:

Modelo de informes de linderación

Anexo 7:

Matriz de síntesis de levantamiento

Anexo 8:

Matriz de síntesis de conflictos

A3

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ANEXO 1: Referencias [1] Manual de Procedimientos para la Intervención de los GTC durante el Proceso de Exposición Pública de Resultados, PRAT. Ecuador, 2007 [2] Formularios utilizados para las exposiciones públicas por la empresa Inypsa, PRAT. Ecuador, 2007

A1

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Libro de Actas y Observaciones

ANEXO 2: Modelo del mapa general en formato A0

A4

22.12.2008

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Libro de Actas y Observaciones

ANEXO 3: Modelo del libro y actas y observaciones

EXPOSICIÓN PÚBLICA DE RESULTADOS

LIBRO DE ACTAS Y OBSERVACIONES

Cantón: Parroquia: Sector: Subsector: Fecha de Apertura: Fecha de Cierre:

A4

Técnico Empresa / RTC

Supervisor RTC

Nombre y Firma

Nombre y Firma

31.10.2008

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Libro de Actas y Observaciones

Nombre Sub-sector: Código Catastral: Nombre Compareciente Relación Con el Predio: Número de Cedula

Observaciones:

Fecha: Nombre y Firma del Compareciente

Observaciones:

A4

Técnico Empresa / RTC

Supervisor RTC

Nombre y Firma

Nombre y Firma

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Metodología de Exposición Pública

ANEXO 4: Modelo de plano predial para exposición pública

A5

31.10.2008

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ANEXO 5: Modelo para Acta de Conciliación Acta de conciliación de desacuerdo de linderos Lugar: Fecha:

Nombre - Apellido

Firma

Sr. [Posesionario/Propietario 1] Sr. [Posesionario/Propietario 2] Presidente [Comunidad] Representante [Contratista] Representante PPGS Compromiso de conciliación: Quienes aquí comparecemos, declaramos que por nuestra voluntad o participación, en el futuro los linderos correspondientes a los predios de los Sr. [Involucrado 1] y [Involucrado 2] se mantendrán de común acuerdo en la ubicación acordada de forma mutua, y que corresponden al plano que se anexa a esta comunicación. También declaramos que toda la información que consta en esta acta es real y conocemos todos los antecedentes e implicaciones. Descripción de acuerdo alcanzado: (Indicar si se anexa un mapa de la resolución)

_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

A7

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ANEXO 6: Modelo del plano individual de predio e informes de linderación

A7

31.10.2008

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Informe de Linderación

Provincia

Cantón

Parroquia

Nombre Posesionario:

Nombre Predio:

Clave Catastral: Area:

Area:

Sector

Informe de Linderación

Vértice

Coord. UTM WGS 84

Rumbo

Colindante

Norte

Oeste

Sur

Este

Norte

Este

Vértice Distancia desde - hasta (m)

Elaborado por:

Revisado y Aprobado por:

Empresa ……… Ing. …………. LP: ….

Responsable INDA

A3

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Metodología de Exposición Pública

ANEXO 7: Matriz de síntesis de levantamiento

Lista de predios levantados, Sector XXX Apellidos

A3

Nombres

Código catastral provisional

Sector

Subsector

Número de cédula

Superficie

Escritura

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Colindantes

Conflictos

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ANEXO 8: Matriz de síntesis de conflictos

Matriz de conflictos Código de Lindero_ID conflicto

Códigos de predios en conflicto

Nombre de los propietario en conflicto

150352510120001

Irma Barreno

1

Archidona 150352510120002 Luis Real

*

Cantón

Parroquia

Cotundo

Sector

Sub sector

Fecha. registro del conflicto.

Descripción del reclamos.

Fecha Estatus

Acuerdan Situación perder a según Acta: medias la La señora cantidad de Irma Barreno 24 metros, y no esta de reajustar el acuerdo con planos de la distancia acuerdo a un obtenida con nuevo el levantamiento levantamiento del vértice, Pacto Pacto (empresa 30 09/06/2008 09/06/2008 quedando la Sumaco Sumaco m.) por que señora Irma no coincide Barreno con con la 136 m. y el estipulada en señor Luis la escritura real con 174 (160 m.) (Ver m. La croquis en el empresa se libro de actas compromete y reclamos de a ubicar el pacto nuevo sumaco) Vértice.

Sí, No , En proceso

A3

Estatus

22/12/2008

*

solución

si

Como fue posible la solución Exposición publica realizada en la comunidad de Pacto Sumaco, se explica a los propietarios de los predios que no existe la cantidad de terreno que rezan en las escrituras y por esta razón tienen que ceder las partes para determinar el vértice.

Facilitadores Observaciones del proceso

PPGS

El reclamo fue creado por una mala ubicación del vértice en el levantamiento de la empresa XXX

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC Metodología de Exposición Pública

GLOSARIO Posesionario

Persona establecida en un área por más de 6 años

Propietario

Dueño legal de una propiedad

Convenio

Acuerdo entre el PPGS y beneficiarios que determina obligaciones y derechos

Informe de Linderación

Descripción detallada de un predio con sus respectivos colindantes (coordenadas, rumbos, distancias)

A3

31/10/2008

MANUAL DE REFERENCIA CATASTRAL RBS

No. Nombre Manual

Versión Fecha

12

2.0

Protocolos, Formularios y Plantillas

Octubre 2008

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 12 – Protocolos, Formularios y Plantillas

INDICE 1

INTRODUCCIÓN

1.1

Definiciones

3

1.2

Enlace a Manuales de Referencia Catastral

3

2

PROTOCOLOS DE CAMPO

2.1

Instructivo para el Uso

5

2.2

Protocolo de Socialización

3

2.3

Observación Puntos de Control

4

2.4

Medición con Estación Total

5

2.5

Medición con GPS

6

2.6

Chequeo y Ajuste Interno de la Estación Total

7

3

FORMULARIOS Y LISTAS DE CHEQUEO

3.1

Instructivo para el Uso

8

3.2

Listas de Chequeo: GPS

9

3.3

Listas de Chequeo: Estación Total

10

3.4

Listas de Chequeo: Entrega de Datos al SIG - RTC

11

3.5

Control Geodésico: Comparación de Coordenadas

12

3.6

Entrega de Equipo RTC a Terceros

13

3.7

Bitácoras Equipo RTC

14

3.8

Control de Respaldo Servidor RTC

15

4

PLANTILLAS

16

4.1

Instructivo para el Uso

16

4.2

Diferencias de Coordenadas

17

4.3

Comparación de Áreas

18

4.4

Carta de Mutuo Acuerdo (Comunidades)

19

4.5

Carta de Mutuo Acuerdo (Predios individuales)

20

4.6

Etiquetas para Fólderes RTC

21

4.7

Monografías de Puntos de Control

22

4.8

Certificado de Calibración

23

LISTADO DE ANEXOS

i

3

5

8

A

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Versiones del Documento: Versión 1.0 2.0

Fecha 15.02.2007 20.10.2008

Signatura Lj, xr

Descripción Ajustes versión 1.0 Versión definitiva

Ruta del Documento: Z:\MANUALES\MANUAL_REFERENCIA_CATASTRAL\Manual_12_Protocolos_Formularios_Plantillas.doc

ii

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 12 – Protocolos, Formularios y Plantillas

1 INTRODUCCIÓN Este Manual de Referencia Catastral provee los protocolos, formularios y plantillas que deben ser aplicados en la ejecución del trabajo de levantamiento catastral. Los protocolos y formularios son parte del sistema de gestión de calidad para el establecimiento del catastro en la RBS y son el instrumento para la ejecución del control de calidad de los datos.

1.1 Definiciones El presente Manual de Referencia Catastral se divide entre protocolo de campo, formularios y plantillas. ▪

Los protocolos de campo son documentos oficiales que, en su versión impresa, deben ser llenados y firmados debidamente en campo1. Para el control de calidad se entregará los protocolos firmadas en su versión original.



Los formularios son documentos que se llenan en digital para su impreso posterior o aplicado en el campo como las listas de chequeo.



Las plantillas son modelos de diseños de diferentes de formatos para los protocolos o listas para el control de calidad.

1.2 Enlace a Manuales de Referencia Catastral En la siguiente lista se muestra los protocolos, formularios y plantillas con sus enlaces a los Manuales de Referencia Catastral y por quién deben ser aplicados: Documento

Nº MRC

Aplicación por

Socialización

1

RTC

Observación Puntos de Control

4

RTC, contratistas

Medición con Estación Total

3

RTC, contratistas

Medición con GPS

4

RTC, contratistas

Chequeo y Ajustes de la Estación Total

3, 5

RTC

Lista de Chequeo: GPS

4

opcional

Lista de Chequeo: Estación Total

3

opcional

Lista de Chequeo: Entrega de datos SIG - RTC

1, 3, 4, 8

RTC

Lista de Chequeo: Control de topología

No disponible

RTC

Control Geodésico

1

RTC, contratistas

Entrega de equipo RTC a terceros

5

RTC

Protocolos de Campo

Formularios

1 Todos las firmas de personal de empresas contratistas en los protocolos de campo deben ser autorizados por la coordinación RTC antes de iniciar los trabajos

3

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4

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Documento

Nº MRC

Aplicación por

Bitácoras Equipo RTC

5

RTC, inquilinos de equipo

Control de Respaldo Servidor RTC

7

RTC

Plantillas / Ejemplos Carta de Mutuo acuerdo entre colindantes Diferencias en Coordenadas con doble Medición Reporte de transformación: Affin y Helmert Certificado de calibración de equipo geodésico Monografía Punto de Control RBS Etiquetas para fólderes RTC

1 1, 3, 4 3, 6 3, 5 2, 4 1–9

Colindantes RTC, contratistas RTC, contratistas Modelo ejemplo RTC, contratistas RTC

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Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro RTC MRC 12 – Protocolos, Formularios y Plantillas

2 PROTOCOLOS DE CAMPO 2.1 Instructivo para el Uso Información catastral de los predios es información con carácter legal. En un caso de disputas sobre un lindero, la institución de catastro responsable debe ser capaz de poder comprobar la validez de su información. Por otro lado el técnico de campo normalmente no genera la información en gabinete sino otro técnico especializado en SIG. Por eso es necesario que cada levantamiento catastral y medición esté documentado de manera inequívoca, para poder reconstruir la creación de la información catastral en cualquier momento. Para cumplir con este requerimiento, se recomienda la elaboración de los protocolos de campo (croquis) según reglas estandarizadas. 2.1.1

Reglas Principales

Los croquis en los protocolos de campo deben ser elaborados según las siguientes reglas principales: ▪

El croquis se elabora en el campo. El original es un documento oficial y tiene que ser guardado con los demás documentos que forman parte del informe técnico



El croquis se elabora más o menos a escala



El número tiene la prioridad sobre elementos gráficos. Interrupciones de líneas pueden ser aceptadas para hacer claramente legible los números en el croquis.



Para la elaboración del croquis se usa bolígrafos o esferos con tinta



No se permite borrar con goma en el croquis. Datos incorrectos deben rayarse de manera que queden legibles



Si hay muchos objetos a levantar y no hay suficientemente espacio en solo un protocolo se puede extender el dibujo a otro protocolo (numerar hojas)

2.1.2

Contenidos del Croquis

Los croquis en los protocolos deben contener por lo menos (ver también 2.1.3 y croquis modelo en anexo 2): ▪

Todas las mediciones según Manual de Referencia Catastral



Puntos de control y de referencia con sus símbolos y nombres



Linderos y límites con nombres (ej. lindero Wamaní/Asoc. Sumaco, límite PNSNG)



Signos convencionales para linderos y mojones y su señalización en el campo



Edificaciones con tipo de uso (Manual de Referencia Catastral Nº 1)



Número de los predios en el croquis



Nombres de carreteras (ej. Vía Hollín – Loreto) o caminos y nombre locales



Nombres de cursos de agua (ríos) con dirección del flujo



Dirección de la determinación de puntos por medición polar desde una estación total.



Indicación del Norte aproximado



Puntos de control de los estacionamientos (con número súper- y subrayado)

5

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2.1.3 ▪

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Reglas para el dibujo del Croquis

Las medidas con cinta métrica o MED se escriben con la cantidad de dígitos apropiados (cm, dm, m).



Medidas de distancias para una secuencia de mediciones en una línea de medición se escriben de manera perpendicular al lado de la línea. La medida para el punto final de la línea, se pone en paréntesis para indicar el final de la línea de medición.



Dentro de los polígonos de los predios se anota el número o nombre del predio



Para vértices de linderos que traen una señalización se dibuja en el croquis el signo respectivo



La dirección desde donde se midió el punto con método polar se indica con una flechita hacia el punto de control correspondiente

2.1.4

6.35 4.32



4.30

Medidas de distancias con cinta métrica se escriben perpendiculares a las líneas correspondientes, en el caso de medidas de control se escribe el número a lo largo de la medición (indicando con una línea rayada).

6.32 8.70

(12.40)

12384103 12.40

0.00

Mojón RBS

1002

Simbología para croquis

Para los objetos geográficos más frecuentes en el levantamiento de detalle se generó la siguiente tabla de símbolos (ver también Manual de Referencia Catastral Nº 9): ▪

Puntos de control (IGM)



Puntos de control (RTC)



Mojón RBS



Mojón otro



Poste de luz/teléfono



Lindero predios



Línea de medición y cobertura de suelo



Línea recta



Línea paralela (camino)

El Anexo 2 incluye un ejemplo de un croquis elaborado por el RTC.

6

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2.2 Protocolo de Socialización Nombre comunidad o sector: Parroquia:

Cantón:

Tenencia: Predios individuales ‰:

Predio comunal ‰:

No. de propietarios (con escritura):

No. de socios:

No. de posesionarios (sin escritura):

Tipo de organización:

Área total estimada (ha):

Área total estimada (ha):

Mapa o croquis disponibles Global (sector) ‰

individual (predio) ‰

Global (predio) ‰

Centros poblados ‰

Contactos: Nombre apellido: Función (presidente, dirigente, etc.): Teléfono:

E-mail:

Ubicación, acceso y descripción de la comunidad / sector: Coord. UTM (WGS84/18S):

E:

N:

Altura:

Croquis de acceso, descripción de la infraestructura existente y tipología de edificaciones (fotografías, notas):

Fecha:

3

Nombre y firma responsable:

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2.3 Observación Puntos de Control Nombre Punto:

Cantón:

Sitio:

Tipo GPS:

Código RTC:

Nº Serie:

Altura al inicio:

Altura al final:

Hora inicio observación:

Hora final observación:

Observaciones (calidad del monumento, obstrucciones):

Croquis de detalle (indicar norte):

Fecha:

4

Nombre y firma operador:

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2.4 Medición con Estación Total Nombre comunidad:

Cantón:

Código cantonal:

Coordenadas locales:

Trabajo / Job:

Página:

Equipo: Tipo

Código RTC: Nº Punto

Código

Línea

Rumbo Control Inicio:

Este

Norte

Fin:

Nº Serie: Altura

Rumbo

Ih

Ultimo Nº Punto:

Croquis de detalle (indicar norte):

Observaciones (códigos usados):

Fecha:

5

Nombre y firma operador:

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Dist.

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2.5 Medición con GPS Nombre comunidad:

Cantón:

Código cantonal:

Tipo GPS:

Código RTC:

Nº Serie:

Inicio:

Final:

Nombre de archivos: Numeración de puntos: Cambio altura de antena: Observaciones / Códigos utilizados: Croquis de detalle (indicar norte):

Fecha:

6

Nombre y firma operador:

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2.6 Chequeo y Ajuste Interno de la Estación Total Nivelación: Nivel esférico y nivel tubular coinciden

‰

Nivel digital y nivel tubular coinciden

‰

Ajustes: Índice vertical y colimación c/i

Valor nuevo:

‰

Valor anterior:

‰

Ajuste compensador sk / sz

Valor nuevo:

‰

Valor anterior:

‰

Modo de distancia: DR operación correcta

‰

PR operación correcta

‰

Estado Tornillos y abrazaderas Tornillos tangenciales en orden

‰

Abrazaderas en orden

‰

Tornillos nivelantes en orden

‰

Plomada óptica Ajustada

‰

Apuntes de ajustes (croquis, ángulos, ajuste plomada óptica)

Fecha:

7

Nombre y firma del operador:

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3 FORMULARIOS Y LISTAS DE CHEQUEO 3.1 Instructivo para el Uso Los formularios se usarán para el control de mantenimiento y alquiler de equipo. El formulario del control geodésico es un protocolo para ser llenado en digital con los resultados del procesamiento. Por último el formulario de respaldo de datos es usado para controlar la ejecución de backups de acuerdo a lo establecido en el Manual de Referencia Catastral Nº 7. Las listas de chequeo son una ayuda para los técnicos en el uso de equipo GPS y Estación Total (configuraciones, controles de campo, protocolos etc.). La lista de chequeo de entrega de datos SIG – RTC es un requisito de control de calidad e integridad de los datos en el momento de su entrega por técnicos RTC y Contratistas.

8

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3.2 Listas de Chequeo: GPS

CHEQUEO DE EQUIPO ‰

Tipo GPS:

Configuración

Equipo usado por: ‰

WGS84 / UTM zona 18 S puesto

‰

Mascara de elevación (15°) puesto

‰

PDOP < 6 puesto

‰

Configurado intervalo de registro 5 segundos

‰

Equipo General

‰

Baterías recargadas

‰

Capacidad de la memoria suficiente

‰

Diccionario de datos cargado

‰

Estado físico comprobado (conectores, mira, niveles)

‰

Copias de protocolos de campo preparados

LEVANTAMIENTO DE CAMPO ‰

‰ Comienzo de medición

‰

Nombre de archivo/Job (JJMMDD+#Índice)

‰

Altura de la antena controlada

‰

Chequeos durante observación

‰

Tiempo de observación suficiente

‰

Estado batería OK

‰

Objetos y Atributos correctos

‰

Notas de campo

‰

Croquis de objetos levantados (edificaciones)

‰

Protocolo de observación puntos geodésicos

‰

Altura antes y después de medición estática

‰ ‰

DESCARGA INFORMACIÓN ‰

‰

Descarga de datos

Descargar de acuerdo a estructura

‰

Nombre de archivos correctos

‰

Datos de corrección de la Estación Base descargados

‰ Equipo en orden

‰

Limpieza del equipo

‰

Borrar archivos descargados en el receptor

‰ Post-procesamiento

‰

Post-procesamiento de datos (Pathfinder Office)

‰

Depuración de datos según apuntes de campo (atributos)

‰ Documentación

9

‰

‰

Lista de cálculos y coordenadas

‰

Lista de diferencias en coordenadas con doble medición

‰

Eventualmente re-configurar intervalo de registro de equipo

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3.3 Listas de Chequeo: Estación Total Tipo Estación Total:

Equipo usado por:

CHEQUEO DE EQUIPO ‰

‰ Ajustes/calibración recién realizada ‰ Unidades correctas Configuración

‰ Coordenadas conocidas cargadas ‰ Lista de códigos cargada ‰ ‰ Baterías recargadas ‰ Capacidad de memoria OK

Equipo General

‰ Estado del trípode y base de nivelación OK ‰ Copias de protocolos y formularios preparadas ‰ ‰ ‰ Estación centrada y nivelada sobre punto de control

LEVANTAMIENTO ‰

Instalación Estación Total

‰ Correcciones atmosféricas y geométricas consideradas (ppm) ‰ Altura de la estación controlada ‰ Apuntar rumbo/dirección de control ‰ Nombre de archivo/Job (JJMMDD+#Índice)

Comienzo de medición

‰ Altura del prisma correcto ‰ ‰ Modo MED correcto (prisma, sin prisma)

Chequeos durante medición

‰ Numeración y codificación de puntos ‰ Estado de la batería OK (apagar si no usado) ‰ Protocolo de campo (croquis) llenado

Notas de campo

‰ Toma de medidas de control ‰

DESCARGA INFORMACIÓN ‰

‰ Ruta de datos correcta (servidor) Descarga datos

‰ Nombre de archivos originales correctos ‰ ‰ ‰ Respaldo del archivo original (datos crudos)

Edición datos crudos

‰ Depuración de datos con apuntes de campo (archivo respaldo) ‰ Control de datos y exportación de datos en formato DBF 4 ‰ Lista de diferencias en coordenadas con doble medición

Documentación

‰ Lista de cálculos y coordenadas ‰ ‰ Limpieza del equipo

Equipo en orden

‰ Borrar archivos descargados en el receptor (memoria) ‰

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3.4 Listas de Chequeo: Entrega de Datos al SIG - RTC EMPRESA O TÉCNICO RTC:

CANTÓN: ‰ Firmado del responsable y con fecha ‰ Estado coincide con estado de entrega

Protocolos de equipo geodésico RTC

‰ Bitácoras aplicado

CAMPO ‰

‰ Fecha del Certificado de calibración < 1 año ‰ Protocolos de ajuste en orden ‰ Firma y nombre del personal autorizado y fecha ‰ Contenido del protocolo completo Protocolos de campo

‰ Croquis de acuerdo a normas ‰ ‰ ‰ ‰ Todos los vértices controlados

Diferencias Coordenadas

‰ Diferencias dentro de tolerancias ‰ Números, códigos y atributos correctos

GABINETE ‰

‰ ‰ RMS y residuales máx. de acuerdo a normas Reporte de Georeferenciación

‰ Min. 5 puntos para Affin respectivo min. 3 puntos para Helmert ‰ ‰ Protocolo aplicado correctamente

Control Geodésico

‰ Diferencias dentro de tolerancias ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ Nombre de archivos correctos (fechas de protocolos)

Archivos de datos de campo

‰ Datos crudos de campo ‰ Datos depurados

ENTREGA ‰

‰ ‰ Archivo en formato correcto (DBF o SHP) Archivos de datos definitivos

‰ Archivo de reportes o resultados de post-procesamiento ‰ ‰ Etiquetada correctamente

CD

‰ Estructura de acuerdo definido ‰ ‰ Informe técnico de acuerdo a estructura definida, completo

Documentación técnica

‰ ‰

Controlado (Nombre y firma):……………………………………………

11

Fecha:………………………………..

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3.5 Control Geodésico: Comparación de Coordenadas 1. Método: Puntos de Control Red Geodésica IGM1 Nombre punto observado: Tipo de punto:

1.

Protocolo de observación:

Orden (red IGM) 2. 3. Otro: Si No

Con monografía Si No

Diferencias en las Coordenadas UTM después aplicar la corrección diferencial ∆ Este

∆ Norte

∆ Posición

∆ Elevación (ASE)

2. Comparación de Coordenadas: corrección diferencial con diferentes Estaciones Base2 Estación Base usada:

Diferencias en Coordenadas de 5 puntos (VerticeLindero o PuntoAuxiliar, ver Manual Nº 1)3 Nº Punto

∆ Este

∆ Norte

∆ Posición

∆ Elevación Elipsoide

1 2 3 4 5 Error medio

1

Control a aplicar antes de iniciar un levantamiento catastral en un nuevo sector Control con otra estación base a aplicar semanalmente (ej. SOPAC Galápagos o Bogotá) 3 Los puntos deben tener una buena distribución en tiempo y buena ubicación dentro del sector de trabajo, y además deben tener el mismo lapso de observación (ver Manual de Referencia Catastral Nº 4) 2

12

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3.6 Entrega de Equipo RTC a Terceros Equipo:

No. Serie:

Código RTC:

Entrega de equipo a:

Entregado por:

Fecha de entrega:

Fecha de devolución:

Descripción de equipo completo (incluso accesorios, cables, baterías, niveles, miras, etc.) No.

Cant.

Ítem

estado entrega

estado devolución

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Confirmo que el equipo esta completo y entero: Firma responsable RTC:

13

Fecha:

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3.7 Bitácoras Equipo RTC Equipo:

Código interno:

Mes:

Página:

Fecha de uso

Nombre y firma usuario

Firma responsable de Equipo RTC:

14

No. Serie:

Observación / Defecto

Fecha:

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3.8 Control de Respaldo Servidor RTC

RTC_SIG_ALFANUMERICO

Efraín Shiguango, Móvil: 085707075 Aníbal Paspuel, Móvil: 098995166 viernes, semanal, mensual o esporádico4 ej.: Backup_20061027.bkf

RTC_SIG_RASTER

RTC_SIG_VECTOR

RTC_LEVANTAMIENTO

Fecha

RTC_DOCUMENTACION

Responsable: Suplente: Ciclo y día de semana: Nombre de los archivos:

Firma del técnico

Observación

05.01.2007 12.01.2007 19.01.2007 26.01.2007 02.02.2007 09.02.2007 16.02.2007 23.02.2007

4 Ver Guía de Usuario para Administradores del Servidor RTC o Manual de Referencia 7

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4 PLANTILLAS 4.1 Instructivo para el Uso Las plantillas son ejemplos de formatos y pueden ser copiados desde este capítulo para integrar en otros documentos (Word, etc.). Plantillas digitales para la elaboración de informes técnicos o listas en Word y Excel así como para los equipos Trimble y Geodatabases en ArcGIS debe ser usado con las versiones actuales en el Servidor del RTC (uso interno RTC).

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4.2 Diferencias de Coordenadas Nombre comunidad:

Cantón:

Código catastral:

Observaciones: Tipo vértice

Número

Este

Norte

Elevación

∆Posición

∆Elevación

VerticeLindero Auxiliar

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4.3 Comparación de Áreas Nombre o Nº predio

Área técnica1

Área escritura

Diferencia

Tolerancia2

1 Área técnica obtenida en el SIG como resultado del levantamiento o vectorización de mapa 2 Cálculo ver Manual de Referencia Catastral Nº 6 y 8

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4.4 Carta de Mutuo Acuerdo (Comunidades) Comunidad Quienes abajo firmamos, estamos de acuerdo con los límites del predio de la comunidad o posesionario tal como hemos venido respetando y manteniendo los límites que nos corresponden así: Por el Norte limita con la comunidad o el Sr.: Por el Sur limita con la comunidad o el Sr.: Por el Este limita con la comunidad o el Sr.: Por el Oeste limita con la comunidad o el Sr.: De esta manera ratificamos estar conformes y de acuerdo con los límites ancestrales y posesionarios de la comunidad (o predio individual) Nombre PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD (o propietario): Nombre PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD (o propietario): Nombre PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD (o propietario): Nombre PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD (o propietario):

Dado y firmado en.....................................a los..............días del mes de..........................del 200… Nota: Si existen más comunidades o propietarios que limitan con su comunidad se debe incrementar más líneas para firmar

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4.5 Carta de Mutuo Acuerdo (Predios individuales) Nombre del posesionario. Quienes abajo firmamos, estamos de acuerdo con los límites del predio del Sr/Sra…………………. ….……………………..tal como hemos venido respetando y manteniendo los límites que nos corresponden así: Por el Norte limita con el Sr.:

que pertenece al sector

Por el Sur limita con el Sr.:

que pertenece al sector

Por el Este limita con el Sr.:

que pertenece al sector

Por el Oeste limita con el Sr.:

que pertenece al sector

De esta manera ratificamos estar conformes y de acuerdo con los límites expuestos anteriormente. Nombre Propietario, o PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD Nombre Propietario, o PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD Nombre Propietario, o PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD Nombre Propietario, o PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD Dado y firmado en.....................................a los..............días del mes de..........................del 200… Nota: Si existen más comunidades o propietarios que limitan con su predio se debe incrementar más líneas para firmar 20

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4.6 Etiquetas para Fólderes RTC

I Archidona Informes técnicos y documentación

Proyecto Protección Gran Sumaco

RTC

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4.7 Monografías de Puntos de Control Regularización de la Tenencia de Tierras y Catastro

Punto de Control Geodésico RBS

Cantón:

Tena

Nombre Punto:

Base PGS

Ciudad:

Tena

Fecha establecido:

31/04/2006

Características del Punto:

Antena Zephir Trimble sobre tubo de 4.554m

Coordenadas Geográficas (WGS84)

Establecido por:

RTC / Jimmy Loor

Coordenadas planas (UTM Zona 18S / WGS84)

Lat.:

00°58’43,9758”

Este:

186663,247

Long.:

77°48’54,5264”

Norte:

9891672,415

576,978m

Elevación:

556,006m

ASE: Mapa o imagen general

Fotografía 1:

Croquis de detalle

Fotografía 2:

Acceso:

La antena esta ubicada en la ‘Torre’ del Centro Sumaco de la Regional del Ministerio del Ambiente MAE, Av. Antonio Vallejo, Barrio de las Palmas.

Observaciones:

31/01/2007: Control establecimiento y ajuste de coordenadas

Texto de ejemplo en color rojo

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4.8 Certificado de Calibración

Certificado Nombre de la Institución o Distribuidor de Equipo Atestigua que el siguiente Instrumento (MED)

Producto: ………………………

Número de Serie: ……………………..

Ha sido calibrado y ajustado en la Base/Laboratorio: …………………

Los cálculos y el proceso de calibración han sido realizados por…………… usando Software XY y Procedimiento NM de acuerdo a la documentación/protocolos en el anexo

Quito…….………………… (Fecha)

………………………………… (Firma del responsable y sello)

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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1:

Referencias

Anexo 2:

Protocolo de campo (ej. croquis)

Anexos

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ANEXO 1: Referencias

[1] Documentos Gestión de Calidad, 2006. Proyecto Río Plátano, Componente Catastro y Regularización de Tierras, GFA. [2] Handbook on Cadastral Surveying in Kosovo, 2004, Kosovo Cadastral Agency, Kosovo

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ANEXO 2: Ejemplo de Protocolo de Campo (Croquis)

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