PDVSA MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL VOLUMEN 1

PDVSA N°

HO–H–10

0

NOV.98

REV.

FECHA

TITULO

SALUD OCUPACIONAL PARA CONTRATISTAS

APROBADA

APROB. Edgar Vásquez



PDVSA, 1983

7 DESCRIPCION FECHA NOV.98

L.T.

PAG. REV. APROB. Salvador Arrieta

C.R.

O.A.

APROB. APROB. FECHA NOV.98

ESPECIALISTAS

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PDVSA

SALUD OCUPACIONAL PARA CONTRATISTAS

PDVSA HO–H–10 REVISION

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Indice manual

Indice norma

Indice 1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2

2 CAMPO DE APLICACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2

3 DOCUMENTOS A CONSULTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2

3.1 3.2 3.3

Leyes y Decretos Venezolanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Normas Venezolanas COVENIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PDVSA – Petróleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 2 2

4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

Equipo de Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Evaluación de Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Salud del Trabajador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Riesgo Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Enfermedad Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Unidad de Medicina Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Unidad de Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Examen Médico Pre–Empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Examen Médico de Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Examen Médico de Egreso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 3 3 3 3 3 3 4 4 4

5 DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5

5.1

Aspectos Generales del Programa de Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . .

5

6 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6

6.1 6.2 6.3 6.4

Empresas Contratistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipo de Salud Ocupacional de PDVSA (Higiene Industrial y Medicina Ocupacional) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Unidades de Medicina Ocupacional/Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . Organizaciones Contratantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6 7 7 7

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OBJETIVO Establecer los requisitos de salud ocupacional que deben cumplir las empresas contratistas y subcontratistas que presten servicios de forma directa o indirecta a PDVSA.

2

CAMPO DE APLICACION Estas normas son aplicables a todas las empresas contratistas que laboran en las empresas, divisiones, distritos, negocios y unidades operacionales de PDVSA, así como a las empresas de convenios operacionales. Así mismo, se recomienda su aplicación en las empresas mixtas y aquellas asociaciones donde PDVSA tenga alguna participación en el territorio nacional.

3

DOCUMENTOS A CONSULTAR 3.1

Leyes y Decretos Venezolanos – Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. – Ley Orgánica del Trabajo.

3.2

Normas Venezolanas COVENIN 2274

3.3

PDVSA – Petróleos de Venezuela HO–H–01 HO–H–02 HO–H–05 HO–H–06 HO–H–08

4

Servicios de Salud Ocupacional en Centros de Trabajos. Requisitos.

Guías Funcionales en Salud Ocupacional Guías de Seguridad para Trabajos con Radiación Ionizantes Manejo y Control de Productos Químicos Guía de Higiene y Seguridad para Trabajos en Espacios Confinados. Lineamientos para la Aplicación de Programas de Conservación Auditiva

DEFINICIONES 4.1

Equipo de Salud Ocupacional Es el grupo de trabajo integrado por los especialistas en las diferentes disciplinas, que se desempeñan en el área de la Salud Ocupacional. Los miembros de este equipo (higienista ocupacional, médico ocupacional, especialista de seguridad industrial, psicólogo, enfermero, trabajador social, ergónomo, etc.), funcionan

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trabajando en grupo o individualmente e integran el trabajo de modo que éste refleje la totalidad del objeto en estudio.

4.2

Evaluación de Salud Ocupacional Es un proceso mediante el cual se determina en el ambiente de trabajo el nivel o intensidad de los factores de riesgo, a través de la utilización de procedimientos y equipos de medición específicos y con base a criterios y normas existentes, y simultáneamente se determina el estado de salud del trabajador a través de exámenes clínicos, paraclínicos, de bioestadística, epidemiológicos y estudios de las condiciones a que está sometido el trabajador en su puesto de trabajo.

4.3

Salud del Trabajador Estado de bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedad.

4.4

Riesgo Ocupacional Es la probabilidad que la exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales o no ergonómicos, causen daño a la salud o integridad del trabajador expuesto.

4.5

Enfermedad Profesional Es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar; y el que pueda ser originado por la acción de agentes físicos, químicos o biológicos, condiciones no ergonómicas o meteorológicas, factores psicológicos y emocionales, que se manifiesten por lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, temporales o permanentes.

4.6

Unidad de Medicina Ocupacional Institución pública o privada, legalmente constituida en una localidad, en la cual se presten servicios médicos asistenciales de índole preventivo, curativo y ocupacional a los trabajadores.

4.7

Unidad de Salud Ocupacional Institución pública o privada, legalmente constituida en una localidad, integrada por un equipo de Salud Ocupacional (Higienistas Industriales y Médicos Ocupacionales) para prestar servicios de Salud Ocupacional tales como: asesorías en Salud Ocupacional, identificación, evaluación y control de los riesgos presentes en el medio ambiente de trabajo y del estado de salud del trabajador.

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4.8

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Examen Médico Pre–Empleo Es el examen médico practicado a toda persona que vaya a ingresar a trabajar en cualquier área de PDVSA, donde se incluyen los exámenes médicos, sicológicos y complementarios exigidos por la organización de salud de acuerdo al área de trabajo y la exposición laboral.

4.9

Examen Médico de Riesgo Es el examen médico practicado al trabajador que labora o laborará en un ambiente de trabajo con riesgos específicos (físicos, químicos, biológicos, psicosocial y condiciones no ergonómicas contraproducentes), exigido por la Gerencia de Salud de PDVSA.

4.10

Examen Médico de Egreso Es el examen médico exigido por la Gerencia de Salud, que se le practica al trabajador que ha finalizado su contrato de trabajo.

5

DISPOSICIONES GENERALES La contratista deberá conocer, informar a su personal y exigir el cumplimiento de los requisitos aquí señalados. Las empresas contratistas que prestan servicios a PDVSA son responsables por la salud de sus trabajadores. Los trabajos ejecutados por contrato serán realizados bajo los mismos principios y regulaciones de Salud Ocupacional practicados por PDVSA. Los contratistas deben contar con un Programa de Salud Ocupacional dirigido a preservar la salud de sus trabajadores. PDVSA tiene la potestad de inspeccionar instalaciones y sitios de trabajo, donde las empresas contratistas que le presten sus servicios lleven a cabo sus actividades, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos aquí señalados. Los servicios de Medicina Ocupacional prestados a las empresas contratistas, sólo deben ser realizados por las Unidades de Medicina Ocupacional/Salud Ocupacional avaladas por la Coordinación de Salud Ocupacional de PDVSA de cada área. La contratista deberá sujetarse a las Unidades de Medicina Ocupacional/Salud Ocupacional designadas para realizar exámenes médicos de Pre–Empleo, de Riesgo y de Egreso. Las Unidades de Salud Ocupacional que ofrecen sus servicios a las Contratistas deberán cumplir con lo establecido en la Norma COVENIN 2274.

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La vigencia del Examen Médico Pre–Empleo del trabajador de contratista será de un (1) año. Ningún trabajador de Contratista podrá laborar en cualquier Organización de PDVSA, sin haberse practicado Examen Médico Pre–Empleo o cuando éste haya perdido la vigencia, y sin haber sido notificado de los riesgos a los cuales estará expuesto. No se practicará Examen Médico Pre–Empleo a los trabajadores de Contratista que posean el examen vigente, sólo se le practicará el Examen Físico, laboratorio y de ser necesario Examen de Riesgo.

5.1

Aspectos Generales del Programa de Salud Ocupacional El programa de Salud Ocupacional elaborado y ejecutado por las empresas contratistas deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:

5.1.1

Declaración de Política La contratista establecerá por escrito su compromiso con la salud de sus trabajadores, el cual será divulgado entre los mismos.

5.1.2

Selección y Empleo de Personal Establecer los requisitos mínimos de Salud Ocupacional para los diferentes puestos de trabajo, de acuerdo a los riesgos evaluados en el ambiente de trabajo

5.1.3

Adiestramiento Establecer el adiestramiento requerido en materia de Salud Ocupacional a cada trabajador de acuerdo a los riesgos ocupacionales a los cuales está expuesto en las actividades que realiza, a través de un programa de adiestramiento.

5.1.4

Motivación Establecer los criterios para mantener el interés por la Salud Ocupacional mediante un programa de motivación.

5.1.5

Inspecciones de Salud Ocupacional Elaborar y ejecutar un programa de Inspecciones de Salud Ocupacional a los sitios de trabajo para verificar el cumplimiento de los controles emitidos para cada riesgo.

5.1.6

Evaluaciones de Salud Ocupacional Elaborar y ejecutar un programa de evaluaciones de Salud Ocupacional para identificar, evaluar y establecer controles de los riesgos ocupacionales presentes en los diferentes ambientes de trabajo.

5.1.7

Normas y Procedimientos Elaborar un manual de normas y procedimientos sobre los riesgos presentes en las diferentes actividades a ejecutar para informar a los trabajadores.

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5.1.8

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Equipos de Protección Personal Suministrar a los trabajadores la ropa, equipo o dispositivo de protección personal de acuerdo al riesgo ocupacional identificado, adiestrándolos en el uso y mantenimiento de los mismos y asegurándose que los usen correctamente.

5.1.9

Asistencia Médica Establecer un control médico preventivo y curativo de las enfermedades profesionales de acuerdo al riesgo ocupacional.

5.1.10

Investigación y Análisis de Enfermedades Profesionales Establecer un procedimiento para el reporte, investigación de las enfermedades profesionales, llevar un control estadístico de las mismas e informar de todos los casos a la Coordinación de Salud Ocupacional y a Protección Integral del área.

6

RESPONSABILIDADES 6.1

Empresas Contratistas Las Contratistas están en la obligación de informar a la Unidad de Medicina Ocupacional la ocupación y área de trabajo de los candidatos a ingresar en la empresa, a fin de realizar los exámenes médicos de acuerdo al perfil del puesto de trabajo. La contratista debe velar por la realización del Examen de Pre–Empleo, Riesgo, Periódico y Egreso, manteniendo la vigencia de los mismos, la cual dependerá del riesgo de exposición Elaborar y ejecutar el programa de Salud Ocupacional que cumpla con lo establecido en la sección 5.1. Identificar, evaluar y establecer los controles requeridos para cada riesgo ocupacional en las actividades que realizan para PDVSA. Las Contratistas deben notificar por escrito a sus trabajadores sobre los riesgos a los cuales estarán expuestos, y entregar copia de esta notificación a la Organizacón Contratante. Mantener archivos con la información relacionada con los aspectos del Programa de Salud Ocupacional. Realizar un diagnóstico previo a la aplicación del programa de Salud Ocupacional, con una evaluación del cumplimiento del mismo cada 6 meses y presentar los resultados al equipo de Salud Ocupacional del área (Higiene Industrial y Medicina Ocupacional).

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6.2

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Equipo de Salud Ocupacional de PDVSA (Higiene Industrial y Medicina Ocupacional) Evaluar la actuación de las empresas contratistas, Unidades de Salud Ocupacional y/o Medicina Ocupacional en el cumplimiento de lo establecido en este documento. Asesorar a las empresas contratistas y de servicios en la elaboración y ejecución del Programa de Salud Ocupacional. Autorizar a las Unidades de Salud Ocupacional y/o Medicina Ocupacional que prestan servicios a las empresas Contratistas, siempre que éstas cumplan con los requisitos exigidos por PDVSA. La Coordinación de Salud Ocupacional del área es responsable de emitir la Aptitud o No Aptitud de un trabajador, dependiendo del resultado del Examen Médico.

6.3

Unidades de Medicina Ocupacional/Salud Ocupacional Cumplir con lo establecido en este documento. Emitir informes al equipo de Salud Ocupacional del área cuando éste así lo requiera.

6.4

Organizaciones Contratantes La Organización de PDVSA contratante informará al contratista al inicio del proceso de contratación respecto a los requerimientos específicos de Salud Ocupacional de PDVSA y de la Instalación particular donde se efectuarán los trabajos. Realizar evaluación/seguimiento de los controles establecidos por las empresas contratistas o servicios de acuerdo a los riesgos identificados y evaluados en las actividades a ejecutar.