WWW.JAWOR.PL
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA JAWORA NA LATA 2007 -2013
Aktualizacja styczeń 2012
2
SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI .............................................................................................................................................. 2 SPIS TABLIC .............................................................................................................................................. 3 1.
Wstęp .............................................................................................................................................. 4
2.
Cele Lokalnego Programu Rewitalizacji ........................................................................................... 9
3.
Charakterystyka uwarunkowań społeczno – gospodarczych ........................................................ 11
4.
3.1.
Lokalizacja.............................................................................................................................. 11
3.2.
Rys historyczny ...................................................................................................................... 14
3.3.
Zagospodarowanie przestrzenne .......................................................................................... 16
3.4.
Społeczeństwo ....................................................................................................................... 22
3.5.
Gospodarka ........................................................................................................................... 23
Diagnoza obszaru objętego wsparciem......................................................................................... 25 4.1.
Obszar interwencji – główne założenia strategiczne/ charakterystyka obszaru................... 25
4.1.1 Wskaźniki odnotowane na obszarze objętym rewitalizacją. ................................................ 35 4.2.
Analiza SWOT ........................................................................................................................ 38
4.3.
Mapa lokalizująca obszar interwencji ................................................................................... 42
4.3.1. 5.
Opis i lokalizacja przedsięwzięć ..................................................................................... 43
Lista przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w ramach Priorytetu „Miasta” RPO WD .......... 56 5.1.
Podstawowa lista przedsięwzięć ........................................................................................... 56
6.
System wdrażania .......................................................................................................................... 62
7.
Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko ........................................................................ 66
8.
System monitoringu i promocji ..................................................................................................... 67
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 2
3
SPIS TABLIC Tablica: Metodyka przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji ................................................... 5 Tablica: Efekty realizacji Lokalnego Planu Rewitalizacji .......................................................................... 7 Tablica: Problemy zidentyfikowane we wstępnej fazie przygotowania Lokalnego Planu Rewitalizacji . 8 Tablica: Cele Lokalnego Planu Rewitalizacji ............................................................................................ 9 Tablica: Lokalizacja Miasta Jawor na mapie województwa dolnośląskiego.......................................... 11 Tablica: Połączenia komunikacyjne Miasta Jawora ............................................................................... 13 Tablica: Zagospodarowanie przestrzenne ............................................................................................. 16 Tablica: Struktura własności gruntów .................................................................................................. 16 Tablica: Fotografie obiektów zabytkowych ........................................................................................... 19 Tablica: Wykaz obiektów wpisanych do rejestru zabytków .................................................................. 21 Tablica: Liczba ludności w Mieście Jawor .............................................................................................. 22 Tablica: Ruch naturalny wg płci ............................................................................................................. 23 Tablica: Wskaźniki modułu gminnego ................................................................................................... 23 Tablica: Liczba osób długotrwale bezrobotnych z miasta Jawor........................................................... 35 Tablica: Liczba przestępstw w latach 2005 – 2007 w obszarze rewitalizacji......................................... 36 Tablica: Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej w latach 2005 – 2007 .................. 37
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 3
4
1. Wstęp Rewitalizacja jest szansą na zastosowanie kompleksowych i nowoczesnych rozwiązań w zakresie rozwoju obszarów miejskich, które w wyniku przemian gospodarczych, procesów historycznych, a także wielu innych czynników zostały zniszczone, a ich znaczenie dla rozwoju miasta zostało zdegradowane.
Rewitalizacja jest procesem złożonym z działań inwestycyjnych oraz szeregu działań wspomagających, mających na celu właściwe wykorzystanie powstałej i odnowionej infrastruktury.
Proces rewitalizacji obejmuje trzy podstawowe aspekty: •
aspekt urbanistyczno – przestrzenny,
•
aspekt społeczno – kulturowy,
•
aspekt ekonomiczno – gospodarczy.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 4
5
Wszelkie działania wynikające z programów rewitalizacji powinny prowadzić do osiągnięcia celów inwestycyjnych, gospodarczych oraz społecznych. Wdrożenie Lokalnych Programów Rewitalizacji wymaga zastosowania działań wspomagających, mających na celu jak najszybsze i możliwie najefektywniejsze realizowanie przyjętych działań inwestycyjnych. Podstawowymi instrumentami wspomagającymi są: •
•
• •
działania w obszarze przygotowania koncepcji projektowych i technicznych dla zadań ujętych w LPR, organizowanie pomocy technicznej i konsultacji dla podmiotów realizujących poszczególne działania inwestycyjne, szkolenia i programy informacyjne, skuteczne zarządzanie realizacją działań inwestycyjnych
Tablica: Metodyka przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 5
6
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 6
7
Przeprowadzone konsultacje i analizy społeczno - gospodarcze pozwoliły na określenie zakładanych efektów, związanych z realizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Jawora. Zakładane efekty zostały określone wokół trzech podstawowych płaszczyzn: •
gospodarczo-ekonomicznej,
•
społecznej, edukacyjnej
•
infrastrukturalnej (inwestycyjno – budowlanej).
Tablica: Efekty realizacji Lokalnego Planu Rewitalizacji
Efekty gospodarczoekonomiczne
Efekty społeczne
Efekty inwestycyjne
•
Stworzenie nowych miejsc pracy, szczególnie w obszarach gospodarki związanych z turystyką i obsługą ruchu turystycznego
• Aktywizacja osób pozostających bez pracy oraz absolwentów, również w kierunku rozwoju prywatnych form działalności gospodarczej
•
Powstanie i/lub modernizacja infrastruktury drogowej technicznej oraz rekreacyjnowypoczynkowej na obszarach atrakcyjnych pod względem turystycznym
•
Stworzenie warunków do dynamicznego rozwoju działalności gospodarczej w obszarze turystyki
•
Zwiększenie atrakcyjności edukacyjnej, turystycznej terenu
•
•
• Umocnienie więzi społecznych poprzez wspólne realizowanie działań zwiększających atrakcyjność regionu
Rozwój przedsiębiorczości na lokalnym rynku produktów i usług
Powstanie nowych podmiotów gospodarczych zajmujących się obsługą ruchu turystycznego
•
Podniesienie atrakcyjności terenów inwestycyjnych na obszarze gminy
•
Stworzenie centrum edukacji ekologicznej
• Poprawa bezpieczeństwa publicznego • Minimalizacja negatywnych skutków bezrobocia i wykluczenia społecznego • Stworzenie warunków akceptacji działań promocyjnych miasta (organizacja imprez masowych w obszarze Rynku oraz terenów rekreacyjnych)
Rewitalizacja obszarów miasta zagrożonych degradacją społeczną i ze złym stanem infrastruktury technicznej obniżającym poziom życia mieszkańców jest działaniem niezbędnym, mającym na celu zarówno podniesienie jego atrakcyjności inwestycyjnej, jak i turystycznej. Niewątpliwe walory historyczne i urbanistyczne czynią Jawor miastem szczególnym, wymagającym niezwłocznych działań inwestycyjnych i promocyjnych.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 7
8
W obszarach objętych rewitalizacją stwierdzono następujące problemy gospodarczo- ekonomiczne, społeczne i przestrzenne. Tablica: Problemy zidentyfikowane we wstępnej fazie przygotowania Lokalnego Planu Rewitalizacji
Problemy gospodarczoekonomiczne •
Duża liczba rozproszonych małych przedsiębiorstw, często nierentownych
•
Poziom wykształcenia mieszkańców nieodpowiadający potrzebom rynku pracy, niedostateczny zasób wykwalifikowanych kadr w branżach rozwijających się np. nowoczesnych technologii, usługach specjalistycznych
•
•
•
Brak znaczących instytucji otoczenia biznesu, w tym z zakresu wspierania rozwoju przedsiębiorczości Słaba promocja lokalnych przedsiębiorstw oraz instrumentów finansowych wspierających rozwój przedsiębiorstw
Problemy społeczne
• Zjawisko marginalizacji i patologii społecznych
Problemy inwestycyjne
•
Zły stan zabytków kulturowych i atrakcji turystycznych (pogłębiająca się degradacja dziedzictwa kulturowego)
•
Niskie i ograniczone nakłady na inwestycje i modernizację obiektów kulturalnych, edukacyjnych oraz rekreacyjnowypoczynkowych
•
Niezadowalający stan infrastruktury technicznej i drogowej, brak miejsc parkingowych o odpowiednim standardzie
•
Niedostateczne zabezpieczenie obiektów dziedzictwa kulturowego
•
Niewystarczająca, słaba ekspozycja, oznakowanie i promocja obiektów kultury i turystyki
•
Degradacja środowiska, w tym terenów zielonych
• Wyższy poziom przestępczości • Starzenie się społeczeństwa- rosnąca liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym , natomiast malejąca w wieku przedprodukcyjnym • Migracje osób wykształconych do większych ośrodków (np. Wrocławia) lub za granicę • Zbyt mała liczba osób korzystających z oferty kulturalnej, turystycznej i sportowej • Znikoma liczba podmiotów oferujących usługi dla turystów
Brak kadry o kwalifikacjach i umiejętnościach niezbędnych w obsłudze ruchu turystycznego
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 8
9
2. Cele Lokalnego Programu Rewitalizacji Tablica: Cele Lokalnego Planu Rewitalizacji
Realizację celów Lokalnego Programu Rewitalizacji dokumentować będzie osiągnięcie do 2013 roku następujących rezultatów : REZULTATY REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI Powstanie 4 nowych miejsc pracy w sektorze usług turystycznych
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 9
10
Zwiększenie zainteresowania turystów ofertą turystyczną miasta dzięki czemu 10000 turystów skorzysta z nowych i zmodernizowanych produktów turystycznych Rozszerzenie oferty turystycznej miasta poprzez stworzenie 1 nowego produktu turystycznego dzięki adaptacji na cele turystyczne i społeczno kulturalne obiektów zabytkowych. :Poprawa dla 10 000 turystów odwiedzających corocznie miasto dostępności komunikacyjnej do obiektów atrakcyjnych turystycznie Poprawa dla 4500 mieszkańców obszaru wsparcia oraz 60 działających tam przedsiębiorców dostępności komunikacyjnej do lokali użytkowych i obiektów użyteczności publicznej w części miasta objętej procesem rewitalizacji Zwiększenie uczestnictwa w kulturze mieszkańców obszaru wsparcia i rozszerzenie oferty kulturalnej miasta dostępnej dla 1200 odwiedzających rocznie zmodernizowane obiekty zajmowane przez instytucje kultury Wzrost atrakcyjności turystycznej Jawora dzięki zagospodarowaniu otoczenia największej atrakcji turystycznej miasta – Kościoła Pokoju dla 10 000 tysiący osób, które będą rocznie odwiedzać Kościół Pokoju w Jaworze korzystając z odnowionej infrastruktury otaczającego go Parku Pokoju Poprawa warunków życia 82 mieszkańców obszaru wsparcia dzięki modernizacji zabudowy mieszkaniowej Zahamowanie procesu narastania problemów społecznych w obszarze wsparcia poprzez zatrzymanie degradacji przestrzeni publicznej, z której korzysta 4500 mieszkańców obszaru wsparcia Zapewnienie kadr posiadających kwalifikacje zawodowe na potrzeby sektora usług turystycznych poprzez zwiększenie aktywności zawodowej mieszkańców obszaru wsparcia dzięki uczestnictwu 100 mieszkańców w szkoleniach ogólnych i specjalistycznych oraz w warsztatach Stworzenie 450 mieszkańcom obszaru wsparcia możliwości przezwyciężenia indywidualnych barier i trudności w powrocie na rynek pracy poprzez wsparcie ich mobilności zawodowej i zdolności do podjęcia zatrudnienia
Wyżej opisane rezultaty lokalnego programu rewitalizacji będą możliwe do osiągnięcia dzięki realizacji następujących produktów : PRODUKTY ZREALIZOWANE W RAMACH LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI 1 elektroniczny system monitoringu miasta 1 nowobudowane centrum wystawiennicze 7 810,00 m21 zmodernizowanej gminnej infrastruktury drogowej na obszarze wsparcia 1 zmodernizowany obiekt zajmowany przez instytucję kultury spełniającą kluczową funkcję społeczną na rzecz mieszkańców obszaru wsparcia 267 595,00 m2 2 odnowionej infrastruktury przestrzeni publicznej na obszarze wsparcia 1 obiekt zabytkowy poddany konserwacji i renowacji udostępniony dla ruchu turystycznego Termomodernizacja 2 wielorodzinnych budynków mieszkaniowych na obszarze wsparcia
1 2
Suma powierzchni z projektów drogowych Suma projektu Park Pokoju oraz Park Miejski
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 10
11
Docieplenie , wymiana stolarki oraz adaptacja poddasza na cele dydaktyczne centrum edukacji ekologicznej Zrealizowane 10 szkoleń i warsztatów z zakresu obsługi ruchu turystycznego Zrealizowany 1 program rozwoju aktywności lokalnej obejmujący 4 imprezy o charakterze kulturalnym, sportowym , ekologicznym i turystycznym służące integracji mieszkańców na obszarze objętym procesem rewitalizacji.
Przy szacowaniu docelowych wartości wskaźników rezultatu i produktu Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Jawora uwzględniono projekty inwestycyjne umieszczone na liście podstawowej przedsięwzięć oraz projekty społeczne.
3. Charakterystyka uwarunkowań społeczno – gospodarczych 3.1. Lokalizacja Miasto Jawor położone jest w centralnej części województwa dolnośląskiego, w Powiecie Jaworskim, nad rzeką Nysą Szaloną, na Nizinie Śląsko – Łużyckiej, w południowej części Wysoczyzny Chojnowej zwaną Jaworską. Powierzchnia miasta obejmuje 18,8 km2 (1880 ha). Długość granic administracyjnych miasta wynosi 23 km. Rozciągłość z południa na północ to 7 km, natomiast ze wschodu na zachód - 6 km. Tablica: Lokalizacja Miasta Jawor na mapie województwa dolnośląskiego
Miasto
Jawor
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 11
12
Miasto Jawor położone jest w Powiecie Jaworskim, w skład którego wchodzą również: miasto i gmina Bolków, oraz gminy wiejskie: Męcinka, Mściwojów, Paszowice i Wądroże Wielkie.
Źródło: Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Jaworskiego na lata 2004 - 2006
Jawor położony jest przy Drodze Krajowej nr 3, łączącej Szczecin – Jakuszyce. W odległości ok. 10 km od miasta znajdują się 3 zjazdy na autostradę A4: w kierunku: Wrocławia oraz Olszyny i Jędrzychowic. Przez teren miasta, oprócz Droga Krajowa nr 3 przebiegają również drogi wojewódzkie: •
droga wojewódzka nr 363: Jawor-Złotoryja,
•
droga wojewódzka nr 363: Jawor-Wrocław,
•
droga wojewódzka nr 374: Jawor-Wałbrzych.
W granicach administracyjnych Jawora planuje się lokalizację drogi ekspresowej S3, łączącej Szczecin z południową granicą Polski.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 12
13
Miasto posiada połączenia kolejowe z dwoma węzłami kolejowymi Jaworzyną Śląską i Legnicą, jednak ze względu na zmniejszenie ilości połączeń przez PKP komunikacja kolejowa ma znaczenie marginalne. Jednak komunikację lokalną i ponadlokalną zaspakaja autobusowa komunikacja zbiorowa, oferowana przez przewoźników publicznych i prywatnych. Odległość do międzynarodowych portów lotniczych i lotnisk lokalnych wynosi: 70km – Wrocław, 251km – Pyrzowice, 328km – Balice. Tablica: Połączenia komunikacyjne Miasta Jawora
Jawor
Najbliższe przejścia graniczne: •
z Niemcami: Olszyna (130 km), Zgorzelec/Jędrzychowice (100 km),
•
z Czechami: Jakuszyce (75 km), Lubawka (47 km),
•
ze Słowacją: Chyżne (410 km).
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 13
14
3.2. Rys historyczny Pierwsza wzmianka o Jaworze pochodzi z 1242 roku, w historycznym dokumencie wymieniony jest proboszcz Walenty z Jawora, który był świadkiem przekazania darowizny przez księcia Bolesława Rogatkę klasztorowi cysterek z Trzebini. Prawa miejskie Jawor otrzymał prawdopodobnie między 1242 i 1275 rokiem (dokładna data nie jest możliwa do ustalenia ze względu na brak dokumentu lokacyjnego). Lokacja nadała kształt układowi urbanistycznemu miasta, który z niewielkimi zmianami przetrwał do czasów obecnych. Już w XIII wieku miasto otoczono kamiennymi murami obronnymi. Z 1300 roku pochodzi pierwsza wzmianka o jaworskim burmistrzu oraz pierwszy wizerunek herbu miejskiego zachowany na pieczęci. Na początku XIV wieku miasto stało się jednym z najsilniejszych ośrodków tkactwa na Dolnym Śląsku, przede wszystkim dzięki nadaniu prawa mili (1326 rok) oraz prawa składu i wolnego handlu solą w okręgu miejskim (1329 rok). Do 1392 roku Jawor wchodził w skład samodzielnego księstwa piastowskiego. Później stał się domeną królów czeskich, miastem królewskim i stolicą prowincji. Początek XV wieku zapisał się niechlubnie wypędzeniem miejscowej gminy żydowskiej (1420 rok). W 1508 roku miasto otrzymało prawo wolnego wyboru rady miejskiej, co ostatecznie zakończyło przeszło 300 - letni proces formowania się lokalnego samorządu. W XVI wieku nastąpiło ożywienie gospodarcze. Miasto słynęło z produkcji i handlu lnem. Powstały liczne zakłady rzemieślnicze. W wyniku reformacji nowe wyznanie stało się wkrótce dominującym w regionie jaworskim. Podczas wojny trzydziestoletniej (1618 – 1648), która również miała podłoże religijne, miasto uległo zniszczeniu. Po wojnach śląskich w XVIII wieku Jawor znalazł się w monarchii pruskiej, a w 1776 roku uległ całkowitemu zniszczeniu na skutek pożaru. W XIX wieku Jawor przeżył kolejny rozkwit gospodarczy. Nastąpił również szybki przyrost liczby ludności. Miasto pełniło funkcję znaczącego ośrodka handlu zbożem, funkcjonowały w nim również zakłady przetwórstwa rolnego, produkcji maszyn rolniczych i warsztaty rzemieślnicze. Powstały nowe dzielnice - miasto przekroczyło znacznie granice średniowiecznej starówki. Na początku XX wieku uruchomiono pierwszą linię kolejową, telefoniczną oraz rozpoczęto elektryfikację i budowę kanalizacji. W 1945 roku Jawor po raz kolejny zmienił przynależność państwową - 28 kwietnia przybyła pierwsza grupa polskiej administracji rządowej. Zdewastowane przez Armię Radziecką miasto zostało stosunkowo szybko odbudowane i rozbudowane. W latach 60-tych i 70-tych powstały nowe dzielnice mieszkalne. Miasto swój obecny kształt zawdzięcza zarówno narodowi polskiemu, jak również niemieckiemu.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 14
15
Fot. Urząd Miejski w Jaworze
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 15
16
3.3. Zagospodarowanie przestrzenne Tablica: Zagospodarowanie przestrzenne J. m. UśYTKI ROLNE Powierzchnia uŜytków rolnych powierzchnia uŜytków rolnych ogółem ha grunty orne ogółem ha sady ogółem ha łąki ogółem ha pastwiska ogółem ha LASY Lasy i grunty leśne ogółem ha POZOSTAŁE GRUNTY I NIEUśYTKI Pozostałe grunty i nieuŜytki ogółem ha
2003
2004
2005
2006
2007
1 269
1 258
1 279
1279
1279
1 231
1 222
1 227
1227
1227
4
4
4
4
4
25
23
39
39
39
9
9
9
9
9
2
1
2
2
2
609
621
599
599
599
W Jaworze 68% gruntów stanowią użytki rolne (z czego: 93% - grunty rolne). Lasy i grunty leśne – niecałe 1%, natomiast pozostałe grunty i nieużytki stanowią prawie 32% całkowitej powierzchni gruntów. W latach 2003 – 2007 nie zaobserwowano dynamicznej zmiany w strukturze gruntów. W mieście ponad 43% gruntów jest własnością państwową, z czego 25,5% to zasób własności rolnej Skarbu Państwa. Grunty komunalne stanowią prawie: 18%, grunty osób fizycznych: 27,71%, a spółdzielni 9,2% ogółu własności gruntów. Grunty kościołów i związków wyznaniowych oraz pozostałe grunty osób prawnych w sumie nie przekraczają 1% ogółu gruntów miasta.
Tablica: Struktura własności gruntów Forma własności
Powierzchnia w ha 823 483 1 107
w%
Grunty Skarbu Państwa przekazane w wieczyste uŜytkowanie Pozostałe grunty Skarbu Państwa Grunty komunalne, w tym: Grunty komunalne w zarządzie lub posiadaniu jednostek organizacyjnych gminy
180
9,57
52 356 259
2,77 18,93 13,77
Grunty przekazane w wieczyste uŜytkowanie
93
4,94
Państwowa, w tym: Zasób własności rolnej Skarbu Państwa Państwowe Gospodarstwa Leśne Grunty w trwałym zarządzie państwowych jednostek organizacyjnych
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
43,77 25,69 0,05 5,69
2007-2013
Strona 16
17
Forma własności Pozostałe grunty gminne Grunty osób fizycznych, w tym: Gospodarstwa rolne Pozostałe Grunty spółdzielni Grunty kościołów i związków wyznaniowych Pozostałe grunty osób prawnych SUMA
Powierzchnia w ha 4 521 449 72 173 3 7 1883
w% 0,2 27,71 23,88 3,82 9,2 0,15 0,37 100%
Jawor to miasto z zachowanym średniowiecznym układem urbanistycznym. Do najważniejszych zabytków architektury miasta należą: Jaworski Rynek - zwarty zespół architektoniczny z zachowanym średniowiecznym układem urbanistycznym Układ przestrzenny rynku oparty jest na regularnym planie. Zasadniczym elementem średniowiecznego Jawora był duży prostokątny plac o wymiarach 140 x 70 m usytuowany na skrzyżowaniu głównych dróg. W obrębie murów obronnych zamykających owalną przestrzeń miasta wytyczona została regularna sieć komunikacyjna głównych ulic, obecnie: ulicy Staromiejskiej, Staszica, Grunwaldzkiej, Legnickiej i Chrobrego. Obecny rynek oddaje wygląd średniowiecznego układu urbanistycznego i jest jednym z niewielu rynków na Dolnym Śląsku z zachowaną charakterystyczną zabudową podcieniową (według danych źródłowych „podcienia” służyły do ekspozycji towarów handlowych). Zabudowa rynku pochodzi z XVI – XX wieku. Zabytkowe kamieniczki usytuowane są wzdłuż pierzei rynku oraz przy uliczkach o szachownicowym układzie. Ratusz – usytuowany na rynku, pierwsza wzmianka o ratuszu pochodzi z 1373 roku. W 1394 roku została wzniesiona wieża ratuszowa, która pełniła różne funkcje (jako wieża strażnicza, wartownicza, zegarowa, skarbiec i więzienie). W XVI - XIX wieku wielokrotnie przebudowywany obecnie pozostający w stylu neorenesansowym. Na szczególną uwagę zasługuje sala rajców, ozdobiona pozornym sklepieniem, boazeriami i największymi na Dolnym Śląsku witrażami o tematyce alegorycznej umieszczonymi w obiekcie świeckim. Ewangelicki kościół pw. św. Ducha - zwany Kościołem Pokoju - unikatowy w skali światowej obiekt sakralny zbudowany w II połowie XVII wieku zgodnie z postanowieniami pokoju westfalskiego kończącego wojnę 30-letnią. W dniu 13 grudnia 2001 roku Rada UNESCO w Helsinkach podjęła decyzję o wpisaniu Kościołów Pokoju w Jaworze i Świdnicy na Listę Światowego Dziedzictwa Kulturowego. Kościoły Pokoju znalazły się na liście UNESCO wśród dziesięciu niepowtarzalnych obiektów polskich o wyjątkowym znaczeniu i wartościach artystycznych. Budowla imponuje również swoją wielkością: długość: 43,5 m, szerokość: 26,85 m oraz wysokość: 16 m. Kościół pw. św. Marcina- Pochodząca z XIV wieku najstarsza świątynia w mieście wzniesiona w stylu gotyckim. Pod koniec XVII wieku dokonano modernizacji wystroju kościoła w stylu barokowym. Jest unikalnym na Śląsku trzynawowym kościołem halowym.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 17
18
Jednym z najistotniejszych walorów budowli jest jej wystrój rzeźbiarski (dekoracje portali, wsporniki i zworniki sklepienne). Kaplica św. Wojciecha – obecnie budowla w stylu barokowym, wzniesiona na planie ośmioboku, jednak pierwsza wzmianka o niej pochodzi z 1364 roku. Do połowy XIV wieku pełniła funkcję synagogi, a później również kaplicy szpitalnej i kaplicy chrzcielnej. Obecnie nieczynna. Kaplica św. Barbary – w stylu barokowym. Pierwsza wzmianka z 1311 roku. Ze względu na ruchy reformatorskie w XVI wieku została zmieniona na magazyn, później kilkakrotnie odbudowywana ze względu na pożary. Po przeprowadzeniu remontu w 1987 roku pełni rolę kaplicy pogrzebowej. Zespół poklasztorny franciszkanów – obserwantów (bernardynów) - wybudowany w latach 1486 1510 kompleks klasztorny w oparciu o wzory architektury sasko - łużyckiej jest dziś wyjątkowym dziełem późnogotyckiej architektury. Kościół w okresie reformacji w latach 1565 - 1638 należał do protestantów i pełnił funkcję szkoły. Następnie do 1810 roku ponownie zajmowali go bernardyni. Po kasacie tego zakonu przez władze pruskie, aż do 1945 roku mieściły się tam między innymi : lazaret, więzienie i mieszkania prywatne. Obecnie zespół jest siedzibą Muzeum Regionalnego w Jaworze, natomiast w kościele mieści się "Galeria Śląskiej Sztuki Sakralnej". Zamek Piastowski - Usytuowany jest w południowo-zachodniej części miasta. Został wybudowany w XIII wieku na planie wieloboku wokół wewnętrznego dziedzińca. Wielokrotne przebudowy sprawiły, że obecnie zamek jest budowlą bezstylową. Charakter renesansowy zamku zachowało jego zachodnie skrzydło, natomiast skrzydło północno – wschodnie - styl barokowy. Baszta Strzegomska- Najprawdopodobniej wybudowano ją w drugiej połowie XIII wieku lub w pierwszych latach XIV. Postęp w rozwoju artylerii sprawił, że pod koniec XV wieku wieża praktycznie utraciła swoje znaczenie militarne. W następnych wiekach pełniła różnorakie funkcje (np. siedziby posterunku obserwacyjnego służb miejskich, miejskiego więzienia, prywatnego mieszkania a nawet prochowni). Masywna sylwetka wieży mierzy 24 metry wysokości. Średniowieczne fortyfikacje obronne – Miasto otoczono murami obronnymi pod koniec XIII wieku, które tworzyły pierścień o średnicy 400 m. Do miasta prowadziły cztery bramy: Bolkowska, Legnicka, Złotoryjska i Strzegomska. W XIX wieku, w wyniku otwarcia miasta na przedmieścia, sukcesywnie rozbierano mury obronne oraz bramy miejskie. Jednak do dziś zachowały się liczne fragmenty fortyfikacji obronnych. W najlepszym stanie przetrwała do czasów współczesnych Basteja Anioła przy kościele św. Marcina, która wraz z otoczeniem zachowała swój XVI wieczny charakter. Zachowane fragmenty murów obronnych i bastei w niezmienionej topografii terenu ilustrują pierwotny charakter fortyfikacji Jawora, który należał do jednego z najlepiej obwarowanych miast śląskich.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 18
19
Tablica: Fotografie obiektów zabytkowych
obiekt fotografia Kamieniczki na rynku
Ratusz
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 19
20
Kościół Pokoju
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 20
21
Tablica: Wykaz obiektów wpisanych do rejestru zabytków
Lp.
Obiekt
Rejestr zabytków
363 z dn. 25.11.56 1076 z dn. 27.02.64 1387 z dn. 7.09.65 837 z dn. 29.12.60
9 10 11 12 13 14
Miasto – ośrodek historyczny Mury miejskie Kaplica św. Wojciecha, ob. kościół pomocniczy, ul. Czarneckiego Kościół pofranciszkański NMP, ob. Muzeum Regionalne, ul. Klasztorna 2 Klasztor pofranciszkański, ob. Muzeum Regionalne, ul. Klasztorna 2 Kościół św. Marcina, pl. Kościelny Cmentarz przy kościele św. Marcina Kościół ewangelicki (Pokoju) p.w. Świętego Ducha, ul. Limanowskiego 40 Kaplica św. Barbary, ul. Lipowa 2 Kościół beginek, ob. zbór zielonoświątkowców, ul. Żeromskiego 11 Cmentarz parafialny, ul. Kuziennicza Cmentarz żydowski Budynek dworca PKP D. siedziba loży wolnomularskiej z ogrodem, ul. Armii Krajowej 7
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Dom mieszkalny, ul. św. Barbary 8 Kamienica, ul. Bolesława Chrobrego 4 Dom mieszkalny, ul. Bolesława Chrobrego 7 Dom mieszkalny, ul. Bolesława Chrobrego 41 Dom mieszkalny, ul. Chopina 3 Dom mieszkalny, ul. Chopina 12 Dom mieszkalny, ul. Czarneckiego 10 Dom mieszkalny, ul. Kościelna 10 Dom mieszkalny, ul. Legnicka 3 Dom mieszkalny, ul. Legnicka 12 Domy mieszkalne, ul. Lipowa 4, 5 Plebania, d. szkoła parafialna, ul. św. Marcina 1 Ratusz, Rynek Wieża ratusza, Rynek Dom mieszkalny, Rynek 3 Teatr Miejski, Rynek 5
31 32
Dom mieszkalny, Rynek 7 Domy podcieniowe, Rynek (11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 33, 34, 35, 36, 37) Dom mieszkalny, ul. Staszica 1 Dom mieszkalny, ul. Staszica 4 Zamek Piastowski, ul. Zamkowa 2 Zespół budynków przemysłowo-administracyjnych cukrowni (48 budynków)
Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8
33 34 35 36
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
407 z dn. 24.11.56 79 z dn. 29.03.49 834/L z dn. 16.02.90 990 z dn. 4.09.63 1386 z dn. 6.09.65 1955 z dn. 14.03.69 835/L z dn. 16.02.90 836/L z dn. 16.02.90 526/L z dn. 12.08.77 533/1-2/A/05 z dn. 31.05.05 2068 z dn. 6.06.72 641 z dn. 10.02.60 2071 z dn. 6.06.72 1388 z dn. 8.09.65 2069 z dn. 6.06.72 2070 z dn. 6.06.72 1389 z dn. 8.09.65 2072 z dn. 6.06.72 1390 z dn. 8.09.65 1391 z dn. 8.09.65 2073 z dn. 6.06.72 584/L z dn. 14.04.81 493/L z dn. 16.04.77 995 z dn. 8.10.63 1077 z dn. 27.02.64 1020/L z dn. 13.04.94 1392 z dn. 8.09.65 328 z dn. 6.11.56 2074 z dn. 6.06.72 1078 z dn. 27.02.64 351 z dn. 22.11.56 824/L z dn. 28.12.88
2007-2013
Strona 21
22
3.4. Społeczeństwo Pod względem liczby ludności uwarunkowania w mieście nie odbiegają od tendencji ogólnopolskich (małe i średnie miasta). Z roku na rok w mieście ubywa mieszkańców, a spadek jest coraz bardziej wyraźny. Przyczyn tendencji spadkowych należy w tym przypadku upatrywać w następujących czynnikach: •
bliskość dużych ośrodków miejskich i akademickich,
•
duże inwestycje gospodarcze realizowane w najbliższym otoczeniu miasta,
•
malejący przyrost naturalny,
•
wysoki wskaźnik emigracji zarobkowej.
Tablica: Liczba ludności w Mieście Jawor J. m. 2003 STAN LUDNOŚCI I RUCH NATURALNY ogółem osoba 24 761 męŜczyźni osoba 11 940 kobiety osoba 12 821
2004 24 678 11 900 12 778
2005 24 589 11 832 12 757
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2006 24 392 11 747 12 645
2007-2013
2007 24 246 11 630 12 616
Strona 22
23
Tablica: Ruch naturalny wg płci J. m. 2003 Ruch naturalny wg płci Urodzenia Ŝywe ogółem osoba 179 męŜczyźni osoba 91 kobiety osoba 88 ogółem męŜczyźni kobiety
osoba osoba osoba
ogółem męŜczyźni kobiety
osoba osoba osoba
ogółem męŜczyźni kobiety
osoba osoba osoba
2004
186 92 94 Zgony ogółem 225 195 124 111 101 84 Zgony niemowląt 3 2 2 1 1 1 Przyrost naturalny -46 -9 -33 -19 -13 10
2005
2006
2007
223 125 98
213 109 104
222 117 105
216 127 89
223 122 101
241 152 89
1 1 0
0 0 0
0 0 0
7 -2 9
-10 -13 3
-19 -35 16
Tablica: Wskaźniki modułu gminnego J. m. 2003 2004 2005 MałŜeństwa ogółem para 125 133 164 Wskaźnik obciąŜenia demograficznego ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym osoba 52,4 49,9 48,4 ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym osoba 59,1 64,0 67,5 ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym osoba 19,5 19,5 19,5 Udział ludności wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem w wieku przedprodukcyjnym % 21,6 20,3 19,5 w wieku produkcyjnym % 65,6 66,7 67,4 w wieku poprodukcyjnym % 12,8 13,0 13,1 Ludność wskaźniki modułu gminnego ludność na 1 km2 osoba 1 304 1 302 1 299 kobiety na 100 męŜczyzn osoba 107 107 108 małŜeństwa na 1000 ludności para 5,0 5,4 6,7 urodzenia Ŝywe na 1000 ludności osoba 7,2 7,5 9,0 zgony na 1000 ludności osoba 9,1 7,9 8,8 przyrost naturalny na 1000 ludności osoba -1,9 -0,4 0,3
2006
2007
156
190
47,4
46,8
71,1
76,2
19,7
20,2
18,8 67,8 13,4
18,1 68,1 13,8
1 291 108 6,4 8,7 9,1 -0,4
1 283 108 7,8 9,1 9,9 -0,8
3.5.Gospodarka Niezwykle istotnym punktem wsparcia dla miasta jest zauważalny rozwój gospodarczy. Liczba podmiotów gospodarczych w ostatnim roku wzrosła, pomimo, iż liczba ludności zmalała. Tendencje te zauważalne są również na lokalnym rynku pracy, gdzie liczba pracujących zdecydowanie rośnie, a liczba bezrobotnych znacząco spada.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 23
24
Liczba pracujących w ostatnich latach zdecydowanie się zwiększyła. W odniesieniu do roku 2004 nastąpił niezwykle dynamiczny wzrost w tym obszarze.
W ostatnich latach zdecydowanie maleje liczba osób bezrobotnych. RóŜnica pomiędzy rokiem 2003, a 2007 wynosi w tym zakresie monad 1300 osób, co stanowi około 5% mieszkańców miasta.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 24
25
4 Diagnoza obszaru objętego wsparciem 4.1.
Obszar interwencji – główne założenia strategiczne/ charakterystyka obszaru
czynnik
Zakres odniesienia
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 25
26
czynnik
Zakres odniesienia
Lokalny Program Rewitalizacji zostanie przyjęty uchwałą organu stanowiącego miasta. Lokalny Program Rewitalizacji jest dokumentem aktualizowanym w momencie wystąpienia istotnych czynników, wpływających na jego treść w tym przede wszystkim: •
zakres i wartość przyjętych działań,
•
sposób realizacji i finansowania poszczególnych działań,
•
sposób zarządzania i wdrażania;
Forma prawna
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 26
27
czynnik
Zakres odniesienia
Tworząc Lokalny Program Rewitalizacji przyjęto działania inwestycyjne i społeczne oraz gospodarcze objęte wsparciem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego.
Obszar
wsparcia
wyznaczono
zgodnie
z
„Wytycznymi dotyczącymi przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji jako podstawy udzielania wsparcia z Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013. .
Obszar wsparcia
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 27
28
czynnik
Zakres odniesienia
Zgodnie z zasadami przedstawionymi w art. 47 Rozporządzenia (WE) 1828/20063 dokonano analizy społecznej, ekonomicznej i demograficznej oraz zgodnie z zaleceniem przeprowadzono szczegółową analizę typu SWOT. Zgodnie z wytycznymi analizy zostały przeprowadzone przy wykorzystaniu wiarogodnych danych liczbowych (GUS).
Diagnoza obszarów objętych wsparciem UE oraz działaniami realizowanymi przez beneficjenta bez współudziału środków zewnętrznych
3
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. UE L 371/1 z dnia 27.12.2006)
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 28
29
czynnik
Zakres odniesienia
•
Wdrożenie
działań
o
charakterze
wielowymiarowym,
pozwalających na rzeczywiste odczucie efektów rewitalizacji zarówno przez mieszkańców miasta, jak i licznych turystów. •
Nawiązanie do idei Slow Cities (międzynarodowa sieć miast, mających na celu takie wdrożenie nowoczesnych technologii i rozwiązań urbanistycznych, a by stały się one jak najbardziej przyjazne turystom oraz mieszkańcom) poprzez: o
zwiększenie ruchu pieszego w obrębie ścisłego centrum
miasta
oraz
obszarów
atrakcyjnych
turystycznie,
Cele LPR
o
poszanowanie lokalnych zwyczajów,
o
promocję lokalnych produktów,
o
inwestycje
w
obszarze
poprawy
środowiska
naturalnego,
tworzenia
terenów
zielonych,
promowania
produkcji
żywności
metodami
naturalnymi i przyjaznymi dla środowiska naturalnego. •
Zwielokrotnienie ruchu turystycznego oraz dynamizacja rozwoju przedsiębiorstw specjalizujących się w obsłudze ruchu turystycznego.
•
Poprawa
bazy
kulturalnej,
edukacyjnej,
turystycznej,
hotelarskiej, gastronomicznej. •
Poprawa bezpieczeństwa publicznego
•
Poprawa
bezpieczeństwa ruchu drogowego w obszarze
wsparcia Dokonano podziału zadań inwestycyjnych w zależności od ich rodzaju Lista przedsięwzięć
oraz planowanej formy finansowania.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 29
30
czynnik
Zakres odniesienia
Przy doborze zadań dokonano wstępnej analizy ruchu turystycznego oraz Skoncentrowane podejście
wybrano takie obszary (poza obszarami o charakterze
turystyczno-rekreacyjnym), aby intensywność pomocy na jednego mieszkańca wynosiła nie mniej niż 1100 PLN.
Dokonano analizy terenów powojskowych i poprzemysłowych pod względem
ewentualnego
włączenia
do
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji. W wyniku analizy stwierdzono, iż tereny o charakterze poprzemysłowym spełniające kryteria wsparcia znajdują się w posiadaniu osób prywatnych, które na chwilę tworzenia LPR nie są Tereny powojskowe i poprzemysłowe
zainteresowanie
uzyskaniem
odpowiedniego
wsparcia.
Także
istniejące na terenie miasta tereny powojskowe spełniające kryteria wsparcia znajdują się w większości w posiadaniu osób prywatnych i instytucji, które na chwilę tworzenia LPR nie są zainteresowane uzyskaniem wsparcia.
Lokalny Program Rewitalizacji przewiduje interwencje w obszarze modernizacji obiektów mieszkalnych, zlokalizowanych w obszarze interwencji. Zakres interwencji ograniczy się wyłącznie do wykonania Mieszkalnictwo
zadań termomodernizacyjnych.
Dla działań przyjętych w Lokalnym Programie Rewitalizacji wzięto pod uwagę potrzeby, związane z likwidacją barier architektonicznych i dostosowaniem jak największej części obszarów zrewitalizowanych do Potrzeby osób niepełnosprawnych
potrzeb osób niepełnosprawnych. Wszystkie realizowane projekty inwestycyjne zostaną dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 30
31
czynnik
Zakres odniesienia
Dla przyjętego Lokalnego Programu Rewitalizacji zaplanowano szereg inicjatyw społecznych, mających na celu przede wszystkim właściwe wykorzystanie
efektów
inwestycyjnych.
Inicjatywy
zostały
przedstawione w rozdziale „Lista przedsięwzięć”. Wszystkie dostępne Informacje na temat realizowanych w ramach LPR przedsięwzięć Inicjatywy społeczne
społecznych zostaną przez władze miasta udostępniane na potrzeby ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 31
32
czynnik
Udział społeczeństwa w przygotowaniu dokumentu (konsultacje społeczne)
Zakres odniesienia
Władze miasta od chwili podjęcia prac nad przygotowaniem Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta podejmowały działania mające na celu zapewnienie mieszkańcom miasta możliwości udziału w pracach nad tym dokumentem a w szczególności wyboru zadań. Punktem wyjścia była być dokonana w ramach aktualizacji strategii społeczno-gospodarczej miasta ankieta , dzięki której wytypowane zostały zadania inwestycyjne o kluczowym znaczeniu dla rozwoju miasta. Z tej grupy powołany przez Burmistrza Miasta Jawora zespół ds. przygotowania programu rewitalizacji miał wybrać zadania będące elementami procesu rewitalizacji miasta Jawora. Rozesłano ponad 260 ankiet (przedsiębiorcy, szkoły, radni miejscy, instytucje publiczne na terenie miasta; ankiety dla mieszkańców były udostępnione przy Kasie w Urzędzie Miejskim w Jaworze)– wpłynęło 40 wypełnionych ankiet. W wyniku analizy wypełnionych ankiet oraz propozycji zgłoszonych przez Wydziały Urzędu Miejskiego w Jaworze i jednostki organizacyjne gminy powstała lista przedsięwzięć inwestycyjnych licząca kilkadziesiąt pozycji a wartość ujętych na niej inwestycji znacznie przekraczała możliwości budżetu gminy. Po ukazaniu się na przełomie 2006/2007 roku pierwszych wersji regionalnego programu operacyjnego a w szczególności pierwszych informacji o zasadach dofinansowania programów rewitalizacji dokonano ponownego przejrzenia zadań inwestycyjnych ustalonych w trakcie prac nad aktualizacją strategii pod kątem ich kwalifikowalności do dofinansowania unijnego. W ten sposób ustalono, że proces rewitalizacji powinien dotyczyć w szczególności obszarów: Starego Miasta (Rynek z przylegającymi ulicami), Zamku Piastowskiego, Parku Pokoju, Parku Miejskiego oraz Ośrodka Wypoczynkowego Jawornik, na terenie których zostaną zrealizowane projekty służące poprawie sytuacji społeczno-gospodarczej tych rejonów miasta oraz poprawie warunków życia ich mieszkańców, lecz będą to wyłącznie projekty kwalifikujące się do wsparcia ze środków unijnych. Pierwsza wersja Lokalnego Programu Rewitalizacji oparta na tych przesłankach oraz dostępnych w tym okresie wersjach dokumentów programowych została uchwalona przez Radę Miejską w styczniu 2007 r. Jednak już po uchwaleniu dokumentu zmieniły się zasady przygotowania LPR . W związku z tym Burmistrz Miasta Jawora zdecydował się na aktualizację uchwalonego dokumentu, której towarzyszyć miały działania zmierzające do zapoznania społeczności lokalnej z programem rewitalizacji oraz danie mieszkańcom możliwości wyrażenia swojej opinii o tym programie a także zgłaszanie własnych propozycji, aby mogły być uwzględnione w pracach nad aktualizacją dokumentu
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 32
33
czynnik
Udział społeczeństwa w przygotowaniu dokumentu (konsultacje społeczne)
Zakres odniesienia
W tym celu, opublikowano streszczenie LPR w bezpłatnej gazecie lokalnej „Kurier Jaworski” (Nr 21/146 z 28.02.2007 r.).. „Kurier Jaworski” rozszedł się w 6 tys. egzemplarzy . Ponadto Burmistrz Miasta w trakcie spotkań z różnymi grupami mieszkańców (m.in. uczniowie, emeryci i renciści) przedstawiał założenia Lokalnego Programu Rewitalizacji i prosił zebranych o udział w pracach nad aktualizacją dokumentu poprzez zgłaszanie pytań, opinii oraz propozycji. W zebraniach tych wzięło udział ok. 400 osób. Szczególną uwagę zwracano na zadanie inwestycyjne „Budowa pawilonu wystawowego Muzeum Chleba-Galeria Chleba”, które w świetle docierających do władz miejskich informacji budziło największe wątpliwości mieszkańców czego przejawem była seria kilkunastu anonimowych wystąpień na forach internetowych oraz kilku artykułów lokalnej prasie po uchwaleniu przez Radę Miejską LPR w styczniu 2007 r. Celem ułatwienia zapoznania się przez mieszkańców z szczegółami ww. projektu w „Kurierze Jaworskim” nr 23/148 z 30.04.2007 r. zamieszczono szczegółową prezentację projektu budowy Galerii Chleba. Po pełnej prezentacji ww. projektu na łamach prasy oraz w formie publicznej wystawy koło budynku Ratusza a w szczególności znaczenia tego przedsięwzięcia dla pełnej realizacji celów rewitalizacji miasta Jawora w badaniu ankietowym dotyczącym tego projektu prowadzonym w trakcie wyżej wspomnianych spotkań Burmistrza z mieszkańcami Jawora zdecydowana większość ich uczestników była za realizacją projektu (np. na spotkaniu w Zespole Szkół Zawodowych 55 osób było za, 3 osoby były przeciw a 3 wstrzymały się od głosu). Poza wspomnianymi wyżej wątpliwościami części społeczności lokalnej co do projektu Budowy Galerii Chleba, mieszkańcy nie zgłaszali zastrzeżeń, co do zakresu rzeczowego planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych ujętych w Lokalnym Programie Rewitalizacji. W związku z tym po analizie wytycznych przygotowania LPR zatwierdzonych przez Zarząd Województwa w grudniu 2008 r. oraz zasad kwalifikowalności przedsięwzięć inwestycyjnych do dofinansowania w ramach RPO zakończono przygotowania projektu aktualizacji LPR Miasta Jawora na lata 2007-2013 zgodnie z zapisami ww. dokumentów programowych. W dniach 26 stycznia – 16 lutego 2009 r. zorganizowano konsultacje społeczne projektu aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Jawora na lata 2007-2013. Zaproszenie Burmistrza do wzięcia udziału w konsultacjach społecznych zamieszczono na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Jaworze, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim oraz w styczniowym wydaniu bezpłatnego biuletynu informacyjnego samorządów powiatu jaworskiego „Kurier Jaworski” (nakład 8000 egz.). Projekt do-
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 33
34
czynnik
Udział społeczeństwa w przygotowaniu dokumentu (konsultacje społeczne)
Zakres odniesienia
kumentu można było pobrać w wersji elektronicznej z miejskiej strony internetowej a jego wersja papierowa była udostępniona do wglądu w Biurze Rady Miejskiej w godzinach pracy Urzędu Miejskiego. Mieszkańcy mogli składać swoje uwagi, opinie i propozycje za pośrednictwem przygotowanego formularza dostępnego w formie elektronicznej (do pobrania ze strony miejskiej) i papierowej (w Kancelarii Urzędu Miejskiego w Jaworze i Biurze Rady Miejskiej). W konsultacjach społecznych wzięło udział 3 osoby, które przesłały wypełnione formularze konsultacyjne. Uwagi, opinie i propozycje przedłożone przez uczestników konsultacji społecznych zostały rozpatrzone przez Burmistrza Miasta Jawora, który stwierdził konieczność wprowadzenia do projektu poprawek pomyłek liczbowych i językowych zgłoszonych przez uczestników konsultacji. W stosunku do zgłoszonych uwag dotyczących wyboru przedsięwzięć inwestycyjnych i ich podziału na podstawowe i rezerwowe po ponownym przeanalizowaniu projektu dokumentu oraz zapoznaniu się z opiniami osób przygotowujących projekt dokumentu i pracowników merytorycznych odpowiedzialnych za realizację inwestycji Burmistrz Miasta Jawora postanowił nie uwzględnić zgłoszonych uwag co do treści projektu dokumentu ze względu na ich mocno subiektywny charakter i ich znikomą ilość w stosunku do liczby mieszkańców, co nie dało podstaw do uwzględnienia tych propozycji w projekcie dokumentu jako wiarygodnego stanowiska społeczności lokalnej liczącej ponad 24 tys. mieszkańców.
Zgodnie z polityką rozwoju, przyjętą między innymi poprzez zatwierdzenie działań inwestycyjnych wskazanych w LPR – miasto Partnerstwa
podejmie działania zmierzające do współpracy z innymi ośrodkami miejskimi, realizującymi zadania w ramach LPR, a także wdrażającymi pilotażowe rozwiązania w zakresie PPP.
Wprowadzono
system
zarządzania,
dostosowany
do
potrzeb
Beneficjenta oraz zgodny z RPO WD 2007-2013. Zarządzanie LPR
Zastosowano podstawowy system promocji, polegający przede System promocji LPR
wszystkim na informacji o aktualizacjach oraz postępie realizacji LPR.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 34
35
czynnik
Zakres odniesienia
Realizacja zadań inwestycyjnych i społecznych, a także gospodarczych ma na celu umożliwienie jak najszerszego dostępu do ich efektów. Polityka równego dostępu Beneficjent poczynił wszelkie działania, aby wybrać takie zadania inwestycyjne, które w żaden sposób nie ograniczą dostępu do nich.
Obszar objęty LPR jest zamieszkany przez osoby narodowości polskiej. Na obszarze objętym rewitalizacją znajduje się jednak szereg Polityka wobec imigrantów, mniejszości narodowych, etnicznych i uchodźców
obiektów, których oddziaływanie ma charakter międzynarodowy i międzykulturowy (m. in. Kościół Pokoju). Działania miasta będą zmierzały do tego, aby ułatwić poruszanie się po mieście (a w szczególności po obszarze rewitalizowanym) obcokrajowcom.
Efektywność energetyczna szacowana na podstawie audytów energetycznych jest jedną z najważniejszych przesłanek realizacji poszczególnych zadań inwestycyjnych. W odniesieniu do obszaru Efektywność energetyczna
rewitalizacji szczególny nacisk położono na uzasadnienie konieczności wdrożenia
działań
dotyczących
termomodernizacji
budynków
komunalnych (zlokalizowanych w obszarze rynku) oraz obiektów użyteczności publicznej.
4.1.1 Wskaźniki odnotowane na obszarze objętym rewitalizacją.
Tablica: Liczba osób długotrwale bezrobotnych z miasta Jawor
Rok Miasto 2005 1660 2006 1256 2007 806 Źródło danych : Powiatowy Urząd Pracy w Jaworze
Obszar rewitalizacji 386 292 188
Jawor zamieszkiwało na dzień 31.12.2006 r. 24 392 osoby. W wieku produkcyjnym było zgodnie z danymi statystycznymi 67,8 % mieszkańców miasta. Obszar rewitalizacji na dzień 31.12.2006 r. zamieszkiwało 4 995 osób. W wieku produkcyjnym było 3.386 osób (67,8 %). Liczba osób długotrwale bezrobotnych wśród mieszkańców obszaru rewitalizacji wynosiła w tym okresie 292 osób. Oznacza to, że udział osób długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 35
36
zamieszkujących obszar rewitalizacji wynosił 8,62 %, co prawie dwukrotnie przekracza wartość tego wskaźnika dla województwa dolnośląskiego określony w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa.
Tablica: Liczba przestępstw w latach 2005 – 2007 w obszarze rewitalizacji
Ulica Rzeczna Dąbrowskiego Przechodnia 1-go Maja Pl. Wolności Roosevelta Grunwaldzka Szkolna Zamkowa Rynek Legnicka Zielona Marcina Chrobrego Krótka Staszica Żeromskiego Czarnieckiego Klasztorna Staromiejska Strzegomska Piastowska Kościuszki Al. Jana Pawła II Park Miejski Głucha Myśliborska Limanowskiego 1-7, 28-36 Szpitalna Kombatantów 3 OW Jawornik
Liczba przestępstw w 2005 1 22 0 1 1 0 16 3 13 44 38 0 1 25 4 14 4 0 12 15 17 19 9 6 13 4 5 2
11 0 2 Droga nad Jawornikiem 1 Park Pokoju 3 Źródło danych : Komenda Powiatowa Policji.
Liczba przestępstw w 2006 3 21 1 4 3 0 13 1 12 38 12 3 0 19 0 8 3 0 8 7 4 8 6 2 6 5 9 1
Liczba przestępstw w 2007 3 8 1 1 7 0 12 1 9 22 11 1 0 12 1 19 2 0 2 4 3 6 7 4 4 3 11 0
9 0 1 0 2
11 0 0 0 2
Obszar rewitalizacji zamieszkiwało na dzień 31 grudnia 2006 r. 4 995 osób. Z powyższego zestawienia wynika, że w 2006 r. popełniono tam 209 przestępstw. Oznacza to, że w obszarze popełniono w tym okresie 41,88 przestępstw na 1000 mieszkańców. Ten wskaźnik, choć tylko niewiele większy niż wartość wskaźnika wysokiego poziomu przestępczości i wykroczeń określonego
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 36
37
dla województwa dolnośląskiego określona w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa, stanowi zagrożenie dla rozwoju obszaru wsparcia. Wynika to z faktu, że dla obszaru wsparcia o dużych walorach turystycznych największą szansę na rozwój stwarza zwiększenie ruchu turystycznego, co jest niemożliwe bez zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa. Tablica: Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej w latach 2005 – 2007
Ulica OW Jawornik Droga nad Jawornikiem
Rzeczna Dąbrowskiego Przechodnia Park Pokoju 1-go Maja Pl. Wolności Roosevelta Grunwaldzka Szkolna Zamkowa Rynek Legnicka Zielona Marcina Chrobrego Krótka Staszica Żeromskiego Czarnieckiego Klasztorna Staromiejska Strzegomska Piastowska Kościuszki Al.Jana Pawła II Park Miejski Głucha Myśliborska Limanowskiego 1-7, 28-36 Szpitalna 1,5,9, 12 Kombatantów 3
RAZEM
2005 35 2 12 36 8 35 12 2 51 13 3 44 2 26 7 4 5 15 24 11 6 2 6 1 29
2006 29 2 12 23 8 25 8 10 49 17 1 30 2 22 13 5 17 22 10 3 1 8 29
2007 19 1 9 22 4 14 15 7 41 16 1 32 4 24 13 3 13 23 13 2 1 7 27
6 -
1 -
3 -
397
347
314
Źródło danych : Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jaworze Obszar wsparcia zgodnie z danymi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wykazuje wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia społecznego, ponieważ wskaźnik osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tys. ludności wynosi w tych rejonach miasta 69,00 osób, co w znaczący sposób przekracza poziom tego wskaźnika dla województwa dolnośląskiego określonego w
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 37
38
Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa. Przedstawione powyżej analizy danych statystyczne pozwalają na określenie obszaru wsparcia na który składa się część centralna – Rynek, Park Pokoju (zlokalizowany wokół Kościoła Pokoju, zabytku wpisanego na listę UNESCO), Zamek Piastowski, Kościół pw. Św Marcina, Park Miejski . W ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji przewiduje się także włączenie obszaru Ośrodka Wczasowego Jawornik, jako oddziałującego na obszar całego miasta. Szczegółowy zasięg obszaru wsparcia określa Mapa lokalizująca obszar interwencji zamieszczona w pk. 4.3 niniejszego dokumentu.
4.2.
Analiza SWOT
Na podstawie analizy wskaźnikowej, analizy SWOT oraz konsultacji społecznych został wyznaczony obszar wsparcia objęty Lokalnym Programem Rewitalizacji. Aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji została przeprowadzona w sposób pozwalający na wyodrębnienie jednolitego obszaru wsparcia. Działanie takie pozwoli na lepszą koncentrację zadań inwestycyjnych oraz projektów społeczno – gospodarczych.
PRZESTRZEŃ SILNE STRONY •
Dogodna
lokalizacja
SŁABE STRONY szlakach •
na
Zły stan zabytków kulturowych i atrakcji
komunikacyjnych (dobry dostęp do ważnych
turystycznych.
ośrodków rozwoju gospodarczego, granicy •
Nieefektywne
państwa i połączenie z portami lotniczymi).
zlokalizowanych na obszarach objętych ochroną
•
Walory krajoznawcze i krajobrazowe.
konserwatorską
•
Bogactwo kulturowe - duża liczba zabytków o
lokalizacji.
wysokich walorach historycznych i kulturowych. •
Niezadowalający stan infrastruktury drogowej
Unikatowy w skali światowej zabytek wpisany
oraz wzmożony ruch na drogach przejazdowych.
na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO – •
Brak miejsc parkingowych o odpowiednim
Kościół Pokoju w Jaworze
standardzie.
Brak uciążliwego dla środowiska przemysłu, •
Konieczność
małe zanieczyszczenie środowiska.
infrastruktury technicznej.
•
• •
Rozbudowana
podstawowa
infrastruktura •
wykorzystanie
pomimo
poprawy
ich
budynków
atrakcyjnej
oraz
rozwoju
Stagnacja w budownictwie komunalnym.
techniczna: siec wodociągowa, kanalizacyjna, •
Ograniczenia planowania przestrzennego ze
energetyczna i gazociągowa oraz system
względu na konieczność ochrony dóbr kultury.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 38
39
PRZESTRZEŃ SILNE STRONY
SŁABE STRONY
oczyszczania ścieków.
SZANSE ROZWOJU •
Rewitalizacja
ZAGROśENIA ROZWOJU układu •
zabytkowego
urbanistycznego w celu stworzenia nowej
niszczenie i dewastacja obszarów rekreacyjnych i
kulturalnej i turystycznej i edukacyjnej oferty
wypoczynkowych. •
programowej. •
Rewitalizacja
terenów
rekreacyjno
–
Budowa
i
modernizacja
i
dekapitalizacja
infrastruktury
Niewystarczający stan infrastruktury w stosunku do potrzeb rozwijającej się gospodarki.
układu •
komunikacyjnego.
Degradacja technicznej.
•
wypoczynkowych. •
Pogłębiająca się degradacja zabytków oraz
Brak dochodów gminy na odpowiednim poziomie
•
Rozwój usług transportowych.
•
Rozwój budownictwa mieszkaniowego.
•
Rozwój sieci teleinformatycznej.
w tym: powietrza, wód, zwiększenie hałasu oraz
•
Pozyskiwanie funduszy na rozwój z różnych
wzrastająca liczba odpadów.
niezbędnych do realizacji zadań inwestycyjnych. •
•
źródeł, np. dotacji UE. •
Rozwój współpracy międzynarodowej.
•
Bliskość autostrady A4.
Wzrost zanieczyszczenia środowiska naturalnego,
Opóźnienie oraz stagnacja w rozwoju dróg oraz innych systemów komunikacyjnych.
SFERA SPOŁECZNA SILNE STRONY •
Historycznie ukształtowana sieć osadnicza - • warunki do rozwoju turystyki.
SŁABE STRONY Starzenie się społeczeństwa - rosnąca liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym,
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 39
40
• • •
Bogata oferta kulturalna , turystyczna i edukacyjna. Dobra jakość usług komunalnych. • Dobry system opieki społecznej. • • • • • •
SZANSE ROZWOJU • • • • • • •
Zmiany w państwowej polityce socjalnej i polityce zatrudnienia. Wzrost dochodów gospodarstw domowych. Wzrost liczby osób korzystających z oferty kulturalnej, edukacyjnej i turystycznej. Zwiększenie udziału mieszkańców w „społeczeństwie obywatelskim”. Reorientacja zawodowa mieszkańców i przystosowanie kwalifikacji do potrzeb rynku pracy. Wzrost aktywności społecznej i gospodarczej mieszkańców. Możliwość pozyskania środków z funduszy UE na podnoszenie kwalifikacji i aktywne formy walki z bezrobociem.
• • • • •
natomiast malejąca w wieku przedprodukcyjnym. Migracje osób wykształconych do większych ośrodków (np. Wrocławia) lub za granicę. Niedostosowanie kwalifikacji osób bezrobotnych do potrzeb rynku pracy. Niewystarczający zasób wykwalifikowanej kadry w branżach rozwijających się np. nowoczesnych technologii, usługach turystycznych . Mała liczba osób korzystających o oferty kulturalnej, turystycznej i sportowej. Słabo rozwinięta infrastruktura służby zdrowia oraz oferta usług medycznych. Słabo rozwinięta i/lub wymagająca modernizacji, już istniejąca baza rekreacyjno – turystyczna (tym baza noclegowa). Niewystarczające nakłady ma inwestycje i modernizacje obiektów kulturalnych, edukacyjnych, sportowych, rekreacyjnych. ZAGROśENIA ROZWOJU Wzrost patologii, marginalizacji społecznej i przestępczości. Ujemny przyrost naturalny i pogłębiające się starzenie społeczeństwa. Utrzymujące się długotrwałe bezrobocie. Negatywne zachowania instytucji, pracodawców i społeczeństwa w zakresie podnoszenia kwalifikacji. Niedostateczna jakość systemu edukacji, przede wszystkim zawodowej.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 40
41
SFERA GOSPODARCZA SILNE STRONY • • • •
Oferta terenów niezabudowanych i nieruchomości poprzemysłowych przeznaczona dla potencjalnych inwestorów. Zróżnicowana struktura branżowa lokalnych firm. Atrakcyjnie turystycznie krajobraz. Bliskość Specjalnej Strefy Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości w Kamiennej Górze oraz Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Legnicy.
SŁABE STRONY • • • • • • • •
SZANSE ROZWOJU • • • • • •
• • •
Promocja lokalnej przedsiębiorczości. Rozwój instytucji otoczenia biznesu wspierających rozwój firm. Wykorzystanie potencjału kulturalnego do rozwoju turystyki – stworzenie zintegrowanej oferty programowej. Polepszenie wydajności w produkcji i usługach. Dywersyfikacja branż gospodarki oraz wprowadzenie nowych technologii i rozwój firm innowacyjnych. Wykorzystanie warunków dla rozwoju turystyki wraz z rozwojem infrastruktury noclegowo – gastronomicznej oraz infrastruktury turystyki (aktywnych form wypoczynku) w celu stworzenia warunków do wydłużenia czasu pobytu turystów poprzez opracowanie oferty turystycznej. Pozyskanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych (w tym funduszy UE) na rozwój przedsiębiorczości. Rozwój partnerstwa publiczno – prywatnego. Wzrost zainteresowania inwestorów zewnętrznych.
• • • • • •
Brak możliwości zidentyfikowania głównych gałęzi przemysłu. Brak znaczących instytucji otoczenia biznesu, w tym z zakresu wspierania rozwoju przedsiębiorczości. Słaba promocja lokalnych przedsiębiorstw oraz instrumentów finansowych na rozwój przedsiębiorstw. Mała liczba spółek prawa handlowego, duża liczba małych rozdrobnionych firm (mikroprzedsiębiorstw). Niski udział branż z zakresu nowoczesnych technologii. Mała liczba przedsiębiorstw z branży: usługi finansowe, turystyka i hotelarstwo. Niezadowalający poziom zainteresowania inwestorów zewnętrznych. Wysoka stopa bezrobocia. ZAGROśENIA ROZWOJU Niekorzystne zmiany makroekonomiczne. Niekorzystne zmiany w prawodawstwie dla rozwoju przedsiębiorczości, w tym nadmierny fiskalizm. Pogarszający się stan majątku produkcyjnego firm. Niska rentowność przedsiębiorstw i związany z tym brak funduszy na inwestycje. Brak lub wolny rozwój bazy hotelowo gastronomicznej oraz poprawy jakości usług turystycznych. Utrudnienia w powstawaniu partnerstw publiczno – prywatnych w spowodowane istniejącym stanem prawnym.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 41
42
4.3.Mapa lokalizująca obszar interwencji
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 42
43
4.3.1. Opis i lokalizacja przedsięwzięć Rynek i otoczenie rynku
Poprawa infrastruktury drogowej Rynku w Jaworze Realizacja projektu przyczyni się do: • • • • •
•
kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu zabytkowego układu urbanistycznego, zachowania tożsamości lokalnej i regionalnej oraz tradycji i dziedzictwa kulturowego, aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego. poprawy uwarunkowań komunikacyjnych
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 43
44
Renowacja obiektu Muzeum Regionalnego Realizacja projektu przyczyni się do: • wzrostu znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego poprzez zachowanie dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, • promocji osiągnięć kulturalnych miasta i regionu, • zwiększenia aktywności uczestnictwa mieszkańców i turystów w kulturze, • zachowania tożsamości lokalnej i regionalnej oraz tradycji i dziedzictwa kulturowego, • aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, • aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, .
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 44
45
Zagospodarowanie terenu „Międzymurza” w Jaworze
tzw.
Realizacja projektu przyczyni się do: •
• • • • •
wzrostu znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego poprzez zachowanie dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu zabytkowego układu urbanistycznego, rozwoju funkcji rekreacyjno – wypoczynkowych terenu, aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego.
Termomodernizacja budynków komunalnych w Jaworze
Realizacja projektu przyczyni się do: • • • • • •
poprawa warunków mieszkaniowych w obszarze wsparcia, oszczędności termomodernizacyjne, które zasilą budżety domowe rodzin ubogich poprawy wizerunku miasta, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego. poprawy stanu środowiska naturalnego w zakresie ochrony powietrza.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 45
46
Renowacja wraz z iluminacją fortyfikacji miejskich, Bastei Anioła oraz Kościoła pw. Św. Marcina w Jaworze Realizacja projektu przyczyni się do: •
• • • •
wzrostu znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego poprzez zachowanie dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu zabytkowego układu urbanistycznego, aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 46
47
• • •
Wymiana nawierzchni ul. Legnickiej wraz z wymianą sieci wodno-kanalizacyjnej i przyłączami. Wymiana nawierzchni ul. Staromiejskiej wraz z wymianą sieci wodnokanalizacyjnej i przyłączami. Wymiana nawierzchni ul. Chrobrego wraz z wymianą sieci wodnokanalizacyjnej i przyłączami.
Realizacja projektu przyczyni się do: • • • • •
kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu zabytkowego układu urbanistycznego, zwiększenia dostępności do atrakcji turystycznych oraz obiektów dziedzictwa kulturowego, aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego,
•
poprawa bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego
•
poprawa stanu środowiska naturalnego
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 47
48
Otoczenie Zamku
Wymiana nawierzchni ul. Zamkowej wraz z wymianą sieci wodno kanalizacyjnej i przyłączami Realizacja projektu przyczyni się do: • • • • • •
•
kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu zabytkowego układu urbanistycznego, zwiększenia dostępności do atrakcji turystycznych oraz obiektów dziedzictwa kulturowego, aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego. poprawa bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego, poprawa stanu środowiska naturalnego
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 48
49
Udostępnienie wieży widokowej Zamku Piastowskiego w Jaworze Realizacja projektu przyczyni się do: • wzrostu znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego poprzez zachowanie dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, • kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu zabytkowego układu urbanistycznego, • aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, • aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, • poprawy bezpieczeństwa publicznego.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 49
50
Parki
Termomodernizacja, przebudowa z rozbudową budynku przy ul. Parkowej 5 w Jaworze na potrzeby Europejskiego Centrum Młodzieży Euroregionu Nysa Realizacja projektu przyczyni się do: •
• • • • • • • •
wzrostu znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego poprzez zachowanie dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, promocji osiągnięć kulturalnych miasta, zachowania tożsamości lokalnej i regionalnej oraz tradycji i dziedzictwa kulturowego, zwiększenia aktywności uczestnictwa mieszkańców i turystów w życiu społecznym, w tym w kulturze (przede wszystkim młodzieży), zmniejszenia zjawiska marginalizacji i patologii społecznych, zwłaszcza wśród młodzieży zmniejszenia przestępczości, poprawy wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, zwłaszcza wśród młodzieży, zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego
.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 50
51
Rewaloryzacja Parku Miejskiego w Jaworze (w tym: modernizacja alejek, montaż ławek, altanek (pergoli), małej architektury, modernizacja oświetlenia, zagospodarowanie stawu) Realizacja projektu przyczyni się do: • • • • • • • •
zwiększenia atrakcyjności i estetyki terenów zielonych, rozwoju funkcji rekreacyjno – wypoczynkowych terenu, poprawa wizualizacji miasta pobudzenia i promocji aktywnych form wypoczynku, aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, poprawy bezpieczeństwa publicznego. Poprawa stanu środowiska naturalnego
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 51
52
Zagospodarowanie Parku Pokoju w Jaworze (w tym: budowa parkingu wraz z ogrodzeniem, budowa odwodnienia, modernizacja alejek parkowych, itp.) Realizacja projektu przyczyni się do: • kształtowania i zachowania historycznego krajobrazu, • zwiększenia dostępności do atrakcji turystycznych oraz obiektów dziedzictwa kulturowego, • poprawa zagospodarowania otoczenia obiektu wpisanego na listę UNESCOKościoła Pokoju w Jaworze, • zwiększenia atrakcyjności i estetyki terenów zielonych oraz przestrzeni publicznej • aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, • aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, • poprawy bezpieczeństwa publicznego.
Jawornik
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 52
53
Zagospodarowanie Ośrodka Wypoczynkowego „Jawornik” (stworzenie i modernizacja infrastruktury aktywnego wypoczynku oraz rozwój warunków do uprawiania sportów ekstremalnych) Realizacja projektu przyczyni się do: • rozwoju funkcji rekreacyjno – wypoczynkowych terenu, • zwiększenie atrakcyjności i estetyki terenów zielonych, • pobudzenia i promocji aktywnych form wypoczynku, • rozwój oferty turystyki aktywnej na terenie miasta Jawora • aktywizacji podmiotów gospodarczych m.in. związanych z obsługą ruchu turystycznego, • aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, • poprawy bezpieczeństwa publicznego.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 53
54
System monitoringu dla całego obszaru
Monitoring miasta Realizacja projektu przyczyni się do: • podniesienia bezpieczeństwa w mieście, • utrwalenia efektów procesów rewitalizacyjnych.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 54
55
Zespół Szkół Ogólnokształcących im Marszałka Józefa Piłsudskiego w Jaworze "Docieplenie, wymiana stolarki oraz adaptacja poddasza na cele dydaktyczne centrum edukacji ekologicznej w obiekcie przy Pl. Bankowym Nr 1 w Jaworze" Realizacja projektu przyczyni się do: • oszczędności termomodernizacyjnych, które zasilą budżet szkoły, • poprawy wizerunku miasta, • poprawy warunków nauczania dla uczni i nauczycieli, • poprawy stanu środowiska naturalnego w zakresie ochrony powietrza, • podejmowania inicjatyw w zakresie zachowania potencjału środowiskowego regionu oraz kształtowania świadomości ekologicznej społeczeństwa Dolnego Śląska poprzez aktywną edukację ekologiczną i ochronę zasobów środowiska naturalnego, • upowszechniania idei ekorozwoju we wszystkich sferach życia i promocji strategii zrównoważonego rozwoju, • zwiększenia efektywności edukacji ekologicznej poprzez promowanie nowych form nauczania dzieci i młodzieży, • szybszego osiągnięcia celów rozwojowych spójności społecznej i gospodarczej regionu oraz rozwiązywania problemów ekologicznych poprzez stworzenie miejsc integrujących, • aktywizacji na rynku pracy i zmniejszenia bezrobocia, • poprawy bezpieczeństwa publicznego • dostępność obiektu dla osób niepełnosprawnych
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 55
5.
Lista przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w ramach Priorytetu „Miasta” RPO WD4 5.1.Podstawowa lista przedsięwzięć
Lp.
Nazwa projektu
wartość wnioskowanego
wartość wnioskowanego
dofinansowania w PLN
dofinansowania w EUR
całkowita wartość projektu w PLN
Cel projektu i jego zwięzła charakterystyka
Gmina Jawor
Poprawa infrastruktury drogowej Rynku w Jaworze
4 989 372,51
1 166 007,56
2
Gmina Jawor
Termomodernizacja, przebudowa z rozbudową budynku przy ul. Parkowej 5 w Jaworze na potrzeby Europejskiego Centrum MłodzieŜy Euroregionu Nysa
2 707 414,54
742 536,53
3
Gmina Jawor
Zagospodarowanie Parku Pokoju
506 048,24
354 183,17
1
4
Wnioskodawca projektu
1 EUR = 4,1579 PLN
- średni kurs EBC z dn.30.08.2011r.
Poprawa wizerunku historycznego krajobrazu Ratusza w Jaworze oraz bezpieczeństwa publicznego i drogowego. Poprawa warunków komunikacyjnych. Ogólnie stan techniczny dróg zagraŜa bezpieczeństwu komunikacji kołowej 303 726,90 i pieszej. Poprawa komunikacji w Rynku słuŜyć będzie lepszemu dostępowi do Pawilonu „Muzeum Chleba” (realizacja planowanej inwestycji w ramach LPR) oraz innych waŜnych obiektów dziedzictwa kulturowego (m.in. Ratusz, Muzeum Regionalne, Zamek Piastowski, Baszta Strzegomska, Kościół pw Św. Marcina, Kościół Pokoju). Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez wsparcie instytucji kultury przyczyniające się do poszerzenia oferty turystycznej i kulturalnej miasta. W związku z tym powstanie Europejskiego Centrum MłodzieŜy Euroregionu Nysa pełni bardzo waŜną funkcję dla mieszkańców obszaru wsparcia jako miejsce 193 419,26 umoŜliwiające im aktywny udział w kulturze. Jednocześnie oferta kulturalna Europejskiego Centrum MłodzieŜy Euroregionu Nysa wzbogaca ofertę turystyczną miasta dzięki czemu powstały warunki do tworzenia nowych miejsc pracy w sektorze usług turystycznych, co stanowi szansę na poprawę warunków Ŝycia mieszkańców obszaru wsparcia. Celem projektu jest odnowa zdegradowanego terenu wokół unikatowego zabytku jakim jest Kościół Pokoju oraz poprawa infrastruktury przestrzennej Parku dla mieszkańców zamieszkujących obszary objęte rewitalizacją Z roku na rok przybywa coraz więcej turystów krajowych i zagranicznych, 92 259,23 melomanów - miłośników muzyki powaŜnej. Dlatego teŜ gruntowna odnowa architektury parkowej jest bardzo waŜna dla mieszkańców miasta, poniewaŜ podnosi atrakcyjność turystyczną otoczenia obiektu UNESCO, co korzystnie wpływa na rozwój sektora turystyki będącej szansą na poprawę Ŝycia mieszkańców obszaru wsparcia.
57
4
Gmina Jawor
Wymiana nawierzchni ul. Staromiejskiej wraz z wymianą sieci wodno-kanalizacyjnej i przyłączami
5
Gmina Jawor
Wymiana nawierzchni ul. Chrobrego wraz z wymianą sieci wodno-kanalizacyjnej i przyłączami
6
Gmina Jawor
Wymiana nawierzchni ul. Legnickiej wraz z wymianą sieci wodno-kanalizacyjnej i przyłączami
7
Gmina Jawor
Udostępnienie wieŜy widokowej Zamku Piastowskiego w Jaworze
1 551 466,34
2 133 674,48
1 556 787,77
500 000,00
631 998,62
760 248,96
577 017,74
350 000,00
Nowa infrastruktura ulicy Staromiejskiej wpłynie na poprawę dostępności komunikacyjnej do obiektów o duŜej atrakcyjności turystycznej tj. Ratusz, Baszta Strzegomska z murami obronnymi, Muzeum Regionalne w Jaworze, Kościoła pw. Św. Marcina oraz Kościoła Pokoju. Realizacja zadania ma pozytywny wpływ na poprawę jakości połączeń wewnętrznych z siecią dróg powiatowych i krajowych. Ulica Staromiejska 164 625,84 znajduje się w centrum miasta Jawor. Stanowi strategiczną drogę dojazdową do Rynku oraz najwaŜniejszych zabytków miasta. Stan techniczny drogi był zły. Ze względu na jej połoŜenie i znaczenie dla dalszego rozwoju obszaru wsparcia przebudowa zniszczonej nawierzchni ulicy Staromiejskiej była konieczna i bardzo waŜna dla polepszenia infrastruktury drogowej pozostałej części miasta. Wymiana nawierzchni ul. Chrobrego wpłynie na poprawę dostępności komunikacyjnej do obiektów o duŜej atrakcyjności turystycznej tj. Kościoła Pokoju Ratusza, Muzeum Regionalnego. Realizacja projektu przyczyniła się 198 033,07 do aktywizacji podmiotów gospodarczych min związanych z obsługą ruchu turystycznego. Nowa nawierzchnia ma pozytywny wpływ na bezpieczeństwo publiczne. Poprawę dostępności komunikacyjnej do obiektów atrakcyjnych turystycznie oraz lokali uŜytkowych i obiektów uŜyteczności publicznej na obszarze wsparcia. Wymiana nawierzchni ul. Legnickiej wpłynęła na poprawę dostępności komunikacyjnej do obiektów o duŜej atrakcyjności turystycznej tj. Kościoła pw. Św. Marcina, Ratusza, Muzeum Regionalnego, Baszty Strzegomskiej z murami obronnymi. Realizacja projektu przyczyniła się do aktywizacji podmiotów gospodarczych min związanych z obsługą ruchu turystycznego . Nowa nawierzchnia ma pozytywny wpływ na bezpieczeństwo publiczne. Ogólnie stan techniczny ulicy zagraŜa bezpieczeństwu komunikacji kołowej i 150 304,78 pieszej. Poprawa komunikacji ulicy Legnickiej słuŜy lepszemu dostępowi do Pawilonu „Muzeum Chleba” , zabytkowego Rynku , Kościoła pw Św. Marcina, Baszty Strzegomskiej z murami obronnymi oraz do obiektów uŜyteczności publicznej takich jak Urząd Miejski w Jaworze, Jaworski Ośrodek Kultury, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Projekt spowodował zwiększenie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz przyśpieszył stworzenie przyjaznego dla ludzi i środowiska systemu dróg w obszarze wsparcia.
84 177,11
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
Efektywne wykorzystanie obiektu dziedzictwa kulturowego przyczyni się do rozszerzenia oferty turystycznej miasta Jawora. Zamek Piastowski jest takŜe zabytkiem o burzliwej i ciekawej historii będącej odbiciem skomplikowanych dziejów Dolnego Śląska, który moŜe zainteresować wielu turystów z kraju i zagranicy, ale wymaga kompleksowej modernizacji . Pierwszym jej etapem modernizacji jest adaptacja wieŜy Zamku na wieŜę widokową a następnie jej udostępnienie turystom. Aktualnie wieŜa zamku nie nadaje się do uŜytkowania ze względu na jej zły stan techniczny. Obiekt wymaga gruntownej restauracji oraz robót budowlanych
2007-2013
Strona 57
58
8
9
10
11
Gmina Jawor
Gmina Jawor
Gmina Jawor
Gmina Jawor
Termomodernizacja budynków komunalnych w Jaworze
Monitoring miasta
1 000 000,00
497 917,50
Rewaloryzacja Parku Miejskiego w Jaworze
Wymiana nawierzchni ul. Zamkowej wraz z wymianą sieci wodno-kanalizacyjnej i przyłączami
1 863 436,79
1 600 000,00
700 000,00
346 942,89
1 252 791,01
1 120 000,00
168 354,22
86 411,68
301 303,79
480 000,00
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez poprawę Ŝycia warunków Ŝycia mieszkańców. Budynki mieszkalne znajdujące się w obszarze wsparcia określonym w LPR w przewaŜającej większości pochodzą sprzed 1945 r. a wiele z nich jest obiektami zabytkowymi. Ich stan techniczny przewaŜnie jest zły i z roku na rok stale się pogarsza na wskutek niedoinwestowania, poniewaŜ zarówno Gmina Jawor jak i osoby, które wykupiły lokale mieszkalne na własność nie są w stanie zapewnić środków finansowych w wysokości pozwalających na pełne usunięcie skutków wieloletnich zaniedbań sięgających jeszcze czasów poprzedniego ustroju . Zły stan techniczny i obniŜona estetyka budynków mieszkalnych bardzo obniŜa standard Ŝycia mieszkańców przyczyniając się do marginalizacji obszaru wsparcia, który mieszkańcy wolą opuścić w miarę poprawiania się ich sytuacji materialnej zamiast podjąć trud włączenia się w proces jego rewitalizacji. Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji8obszaru miasta poprzez wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkańców i odwiedzających go turystów. Zahamowanie negatywnych zjawisk społecznych dotykających mieszkańców obszaru wsparcia a w szczególności wysokiego w porównaniu z innymi rejonami miasta i średnią województwa poziomem przestępczości jest realizacja działań zwiększających poczucie bezpieczeństwa mieszkańców. Gmina Jawor zdecydowała, Ŝe najlepszą metodą by taki stan osiągnąć jest stworzenie na obszarze wsparcia systemu monitoringu który pozwoli skuteczniej działań słuŜbom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo publiczne a mieszkańcom zapewni większe poczucie bezpieczeństwa. Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez poprawę stanu przestrzeni publicznej. Jednym z objawów degradacji społecznej obszaru wsparcia jest zły stan techniczny infrastruktury przestrzeni publicznej takiej jak zieleń miejska i place zabaw, które są bardzo często dewastowane właśnie przez członków społeczności lokalnej, którzy w ten sposób odreagowują swoje problemy wywołane przez negatywne zjawiska społeczne takie jak ubóstwo, bezrobocie, niski poziom wykształcenia itp. Z kolei otaczający te osoby zdewastowana przestrzeń publiczna wzmacnia w nich poczucie wykluczenia i w konsekwencji w wielu z nich budzi się agresja prowadząca do czynów sprzecznych z prawem między innymi niszczenia zieleni miejskiej, ławek, przystanków i innych elementów przestrzeni publicznej. Wymiana nawierzchni ul. Zamkowej wpłynie na poprawę dostępności komunikacyjnej do obiektów o duŜej atrakcyjności turystycznej tj. Zamku Piastowskiego, Ratusza, Kościoła pw Św. Marcina. Realizacja projektu przyczyni się do aktywizacji podmiotów gospodarczych min związanych z obsługą ruchu turystycznego . Nowa nawierzchnia będzie miała pozytywny wpływ na bezpieczeństwo publiczne. Stan techniczny ul. Zamkowej jest zły, co ogranicza dostęp komunikacyjny do Zamku Piastowskiego, lokali
2007-2013
Strona 58
59
uŜytkowych, Targowiska Miejskiego oraz pozostałych obiektów zabytkowych i uŜyteczności publicznej zlokalizowanych w obszarze wsparcia. Przebudowa zniszczonej nawierzchni ulicy Zamkowej usprawni system komunikacyjny w obszarze wsparcia, zwiększy bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz stworzy moŜliwość powstawania w Centrum miasta przyjaznego ludziom i środowisku systemu komunikacyjnego. Realizacja projektu przyczyni się do powstania nowej trasy dla turystów odwiedzających miasto.
12
Gmina Jawor
„Docieplenie, wymiana stolarki okiennej i drzwiowej wraz z wykonaniem instalacji wentylacyjnej i budową windy dla osób niepełnosprawnych w obiekcie przy Pl. Bankowym Nr 1 w Jaworze" projekt realizowany w ramach zadania: " Docieplenie, wymiana stolarki oraz adaptacja poddasza na cele dydaktyczne centrum edukacji ekologicznej w obiekcie przy Pl. Bankowym Nr 1 w Jaworze".
3 340 000,00
1 562 315,00
375 746,17
SUMA
22 242 647,47
9 564 041,48
2 598 362,05
Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez poprawę warunków nauczania jednocześnie przyczyniająca się do poszerzenia oferty edukacyjnej placówki oświatowej. Zły stan techniczny wewnętrzny budynku uŜyteczności publicznej obniŜa poziom warunków nauczania przyczyniając się do marginalizacji obszaru wsparcia.
Lista przedsięwzięć społecznych
Lp.
1
2
Wnioskodawca projektu
Gmina Jawor
Gmina Jawor
Nazwa projektu
Turystyka - moja szansa na sukces
Program rozwoju aktywności lokalnej na obszarze objętym procesem rewitalizacji
Wartość wnioskowanego
Wartość wnioskowanego
dofinansowania w PLN
dofinansowania w EUR
Całkowita wartość projektu w PLN
300 000,00
200 000,00
255 000,00
170 000,00
Cel projektu i jego zwięzła charakterystyka
Rozwój nowoczesnej kadry w obsłudze ruchu turystycznego na terenie miasta Jawora poprzez podniesienie poziomu aktywności zawodowej mieszkańców oraz podniesienie i dostosowanie ich kwalifikacji do potrzeb sektora usług turystycznych. Gmina Jawor planuje realizację cyklu szkoleń (warsztatów) przygotowujących kadry dla sektora turystycznego, aby umoŜliwić uczestnictwo w nich jak największej liczby uczestników ubiegać się będzie o dofinansowanie 61 329,04 w ramach priorytetów komponentu regionalnego PO KL . We wniosku w ramach priorytetu VI adresatami projektu będą osoby bezrobotne i pochodzące z innych grup defaworywanych na rynku pracy. We wniosku w ramach priorytetu VIII osoby pracujące, które z własnej woli postanowią podnieść swoje kwalifikacje zawodowe UmoŜliwienie osobom zagroŜonym wykluczeniem społecznym udziału w aktywnych formach integracji społecznej. Trwa ponadto niepokojący proces „wyuczonej nieporadności Ŝyciowej”, poniewaŜ duŜa część osób 40 886,02 wychowujących się w rodzinach zagroŜonych wykluczeniem społecznym korzystających z róŜnych świadczeń społecznych kopiuje styl Ŝycia członków swojej rodziny nie podejmujących Ŝadnych kroków, aby poprawić swój status
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 59
60
społeczny i warunki Ŝycia. Dlatego konieczne jest dotarcie do wszystkich tych osób a w pierwszej kolejności młodzieŜy z usługami społecznymi, edukacyjnymi i kulturalnymi, które wesprą ich mobilność na rynku pracy i ułatwią ich reintegrację na nim. SUMA
500 000,00
425 000,00
102 215,06
Lista przedsięwzięć rezerwowych Cel projektu i jego zwięzła charakterystyka Lp.
Wnioskodawca projektu
Gmina Jawor 1. Muzeum Regionalne
2.
3.
Nazwa projektu
Renowacja obiektu Muzeum Regionalnego
Całkowita wartość projektu w PLN
270 000,00
Wartość wnioskowanego dofinansowania w PLN
70 700,00
Gmina Jawor
Zagospodarowanie terenu tzw. „Międzymurza” w Jaworze
250 000,00
175 000,00
Gmina Jawor
Renowacja wraz z iluminacją fortyfikacji miejskich Bastei Anioła oraz Kościoła pw. Św. Marcina w Jaworze
500 000,00
161 000,00
Wartość wnioskowanego dofinansowania w EUR Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez efektywne wykorzystanie obiektów dziedzictwa kulturowe Szersze udostępnienie obiektów zabytkowych będzie impulsem do powstawania nowych inicjatyw i przedsięwzięć, które w przypadku 17 003,78 odniesienia sukcesu otworzą drogę do powstawania nowych miejsc pracy. go dla rozwoju potencjału turystycznego Jawora. Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez efektywne wykorzystanie obiektów dziedzictwa kulturowego dla rozwoju potencjału turystycznego Jawora. Szersze udostępnienie obiektów zabytkowych będzie impulsem do powstawania nowych inicjatyw i przedsięwzięć, które w przypadku odniesienia sukcesu otworzą drogę do powstawania nowych miejsc pracy. Teren tzw. „Międzymurza” przylega do siedzib Muzeum Regionalnego w Jaworze oraz 42 088,55 Sądu Rejonowego w Jaworze. Jest to przestrzeń pomiędzy dwoma zachowanymi fragmentami murów miejskich z róŜnych epok, gdzie moŜliwe jest zrelaksowanie się w ciszy i skupieniu, poniewaŜ nie dociera tam hałas nowoczesnego miasta. Po przeprowadzeniu niezbędnych prac konserwatorskich przy zachowanych murach obronnych będzie moŜna teren ten udostępnić dla ruchu turystycznego jako miejsce wystaw, inscenizacji i innych przedsięwzięć kulturalnych. Efektywne wykorzystanie obiektu dziedzictwa kulturowego przyczyniające się do rozszerzenia oferty turystycznej miasta Jawora. Zamek Anioła to pod względem architektonicznym unikatowy zabytek sztuki fortyfikacyjnej pierwszej połowy XVI wieku. Obiekt po przeprowadzeniu prac konserwatorskich i renowacyjnych będzie z przylegającym do niego fragmentem zachowanych fortyfikacji miejskich 38 721,47 oraz Kościołem pw. Św. Marcina stanowił duŜą atrakcję turystyczną dzięki wykonaniu jego iluminacji umoŜliwiającej podziwianie tych zabytków przez całą dobę. Obiekt po zakończeniu projektu będzie stanowił początek i koniec trasy turystycznej łączącej go z Zamkiem Piastowskim, w którym zostanie udostępniona WieŜa Widokowa, Trasa ta będzie połączona z trasą przebiegającą od Kościoła Pokoju do jaworskiego rynku.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 60
61
Cel projektu i jego zwięzła charakterystyka Lp.
4.
Wnioskodawca projektu
Gmina Jawor
Nazwa projektu
Zagospodarowanie Ośrodka Wypoczynkowego „Jawornik”
SUMA
Całkowita wartość projektu w PLN
Wartość wnioskowanego dofinansowania w PLN
1 070 000,00
500 000,00
2 090 000,00
906 700,00
Wartość wnioskowanego dofinansowania w EUR Odnowa wyznaczonego w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji obszaru miasta poprzez zapewnienie jego mieszkańcom moŜliwości aktywnego spędzania wolnego czasu w obiektach rekreacyjnych jako formy profilaktyki przeciw występującym na tym obszarze zjawiskom patologicznym. Ośrodek Wypoczynkowy „Jawornik”. Znajduje się tam kąpielisko, plaŜa, pole namiotowe, korty, obiekt gastronomiczny, budynki dla obsługi technicznej i administracji ośrodka oraz teren, na którym moŜna zlokalizować infrastrukturę niezbędną do aktywnej rekreacji. 120 253,01 Przygotowanie i realizacja projektu zagospodarowania ośrodka w celu przekształcenia obiektu w miejsce atrakcyjne dla turystów uprawiających turystykę aktywną z jednej strony poszerzy ofertę turystyczną miasta, zwiększy ruch turystyczny i co za tym idzie stworzy mieszkańcom obszaru wsparcia moŜliwość znalezienia pracy lub rozpoczęcie działalności gospodarczej przy obsłudze zwiększonego ruchu turystycznego z drugiej strony stworzy samym mieszkańcom obszaru wsparcia moŜliwość aktywnego i zdrowego spędzania wolnego czasu, 218 066,81
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 61
6.
System wdrażania
Program Rewitalizacji jest zatwierdzony Uchwałą Rady Miejskiej w Jaworze. Za wdrożenie, monitoring i ewaluację Programu jest odpowiedzialny powołany przez Burmistrza Miasta Jawora
Pełnomocnik ds. rewitalizacji miasta. Szczegółowy zakres jego
odpowiedzialności i obowiązków został określony w postanowieniu Burmistrza Miasta Jawora powołującym pełnomocnika. Proces zarządzania projektami jest koordynowany przez Wydział Funduszy Europejskich Urzędu Miejskiego w Jaworze. Komórka ta jest odpowiedzialna również za fazę monitoringu i ewaluację we współpracy z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie realizacji Programu. Zadania jednostek zaangażowanych w realizację Programu i wdrożenie projektów (zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Jaworze): Do zadań Wydziału Funduszy Europejskich należą w szczególności następujące sprawy: 1. inicjowanie i koordynacja działań związanych z pozyskiwaniem funduszy europejskich, 2. współpraca z administracją rządową i samorządową w zakresie pozyskiwania funduszy europejskich, 3. współpraca z instytucjami Unii Europejskiej w zakresie pozyskiwania funduszy europejskich, 4. realizacja zadań z zakresu integracji europejskiej, 5. współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie doradztwa dotyczącego pozyskiwania środków finansowych ze źródeł zewnętrznych, 6. monitorowanie projektów europejskich realizowanych przez jednostki gminne i organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Jawor.
Do zadań Wydziału Księgowości należą w szczególności sprawy w zakresie: 1. planowania budżetu jednostki: tj. przygotowywanie materiałów do opracowania budżetu, zmiany w planach budżetu gminy, sporządzanie sprawozdań zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów, 2. wykonania budżetu, opracowanie harmonogramów do realizacji budżetu, 3. prowadzenia rachunkowości: a) Urzędu Miejskiego i Gminy Jawor:
63
o
majątku trwałego,
o
środków pieniężnych i rachunków bankowych,
o
wydatków wg klasyfikacji,
o
pełna obsługa płatności i rozliczeń rachunków z tytułu zakupów, usług oraz innych wynagrodzeń,
b) funduszy celowych i funduszy pomocowych wg wyodrębnionych kont bankowych, o
prowadzenia innych rejestrów i ewidencji wg potrzeb,
o
prowadzenia ewidencji druków ścisłego zarachowania,
o
prowadzenia rejestru upoważnień w zakresie odbioru faktur i odbioru druków ścisłego zarachowania, rozliczanie wykorzystania druków ścisłego zarachowania,
o
współpracy z Regionalną Izbą Obrachunkową, Urzędem Skarbowym, ZUS, Urzędem Wojewódzkim i Starostwem Powiatowym,
o
prowadzenia ewidencji księgowej mienia komunalnego na podstawie dokumentów składanych przez wydziały odpowiedzialne merytorycznie.
Do zadań Wydziału Rozwoju Miasta należą w szczególności sprawy w zakresie: 1. gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy, a w szczególności: prowadzenia rejestru ewidencji nieruchomości, stanowiących własność gminy, 2. nadzoru merytorycznego nad opracowaniami projektowymi z zakresu planowania przestrzennego miasta: 3. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy, 4. miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 5. indywidualnych zmian w planach miejscowych, 6. opiniowania zamierzeń inwestycyjnych, w oparciu o wyłonionego urbanistę z uprawnieniami; 7. przygotowywania warunków zabudowy w odniesieniu do inwestycji na terenie miasta, dotyczących: •
budownictwa mieszkaniowego,
•
budownictwa, rzemiosła, przemysłu i handlu,
•
budownictwa drogowego i ściekowego,
•
budownictwa użyteczności publicznej, sakralnej i garaży,
•
elementów architektoniczno-urbanistycznych nie będących budowlami (ogrody, parki),
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 63
64
8. wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji o utracie ważności w/w decyzji, 9. wydawania opinii urbanistycznych, wyrysów i wypisów oraz zaświadczeń na podstawie uchwalonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Jawora i Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy, 10. współpracy z innymi jednostkami na rzecz inwestycji ekologicznych, 11. wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,
Do zadań Wydziału Gospodarki Komunalnej należą w szczególności sprawy w zakresie: 1. gospodarki mieszkaniowej i komunalnej, 2. bezpieczeństwa ruchu drogowego i utrzymania dróg, 3. organizacji handlu i usług oraz ewidencji działalności gospodarczej 4. inwestycji, czyli:
koordynacji i nadzoru nad przygotowaniem, realizacją i rozliczeniem zadania inwestycyjnego,
wykonywania zadań z zakresu ustawy Prawo zamówień publicznych (dotyczących wydziału),
poszukiwania i wdrażania nowych technologii w zakresie infrastruktury miejskiej,
poszukiwania nowych źródeł finansowania i linii kredytowych dla realizacji inwestycji miejskich,
realizacji zadań w zakresie uzbrojenia terenów gminnych w niezbędne sieci oraz infrastrukturę (drogi, chodniki, place),
Do zadań Wydziału Promocji Miasta należą w szczególności sprawy: 1. współpracy z organizacjami międzynarodowymi, 2. kontaktów z samorządami i innymi podmiotami zagranicznymi, 3. przygotowywania opracowań i wydawania materiałów promujących miasto, 4. współpracy ze Starostwem Powiatowym i gminami powiatu jaworskiego w zakresie promocji Subregionu Jaworskiego, 5. przygotowywania materiałów na krajowe i zagraniczne imprezy promocyjne (targi itp.), 6. współpracy w zakresie promocji z organizacjami społecznymi i gospodarczymi, działającymi na terenie miasta,
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 64
65
7. działalności informacyjno-wydawniczej, 8.
współpracy z mediami,
Do zadań samodzielnego stanowiska radcy prawnego należą w szczególności sprawy: 1. wykonywania obsługi prawnej.
Do zadań samodzielnego stanowiska ds. zamówień publicznych należą w szczególności sprawy: 1. pomocy w przygotowywaniu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne, 2. udzielania informacji oraz wyjaśnień dotyczących zamówień publicznych, 3. opiniowania wniosków o dokonanie zamówienia publicznego, 4. przedkładania Burmistrzowi do zatwierdzenia kompletnej dokumentacji przetargowej, 5. przygotowywania informacji dla Burmistrza, 6. prowadzenia rejestru zamówień publicznych, do których stosuje się przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, 7. nadzoru nad kompletowaniem i przechowywaniem dokumentacji przetargowej, 8. sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach publicznych, 9. wykonywania dodatkowych czynności wynikających z przekazania dalszych uprawnień oraz zmian wewnątrz-organizacyjnych.
Do zadań samodzielnego stanowiska ds. kontroli zarządczej i szacowania ryzyka należą sprawy:
1. przeprowadzania kontroli instytucjonalnej, zwłaszcza działalności w zakresie gospodarki finansowej, 2. prowadzenie
działalności
wspomagającej
Kierowników
komórek
organizacyjnych
Urzędu/jednostek organizacyjnych Gminy w zakresie planowania zadań, celów, mierników, zarządzania ryzykiem oraz przeprowadzania samooceny systemu kontroli zarządczej.
Ze względu na ograniczone zasoby finansowo – rzeczowe (ograniczony budżet i potencjał instytucjonalno – organizacyjny), projekty będą wpisywane do Programu zgodnie z politykami i
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 65
66
programami lokalnymi, regionalnymi, krajowymi i europejskimi oraz z pilnością zaspokojenia potrzeb lokalnego społeczeństwa. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora będzie wdrażany poprzez realizację projektów i programów w nim zawartych, w oparciu o model zarządzania projektami współfinansowanymi z funduszy Unii Europejskiej. Wdrażanie Programu będzie odbywało się poprzez: 1. przygotowanie i realizację projektów, na które pozyskano dotację z zewnętrznych źródeł dofinansowania, zwłaszcza programów i funduszy Unii Europejskiej, oraz: 2. współpracę z partnerami lokalnymi, zarówno z sektora publicznego (np. instytucje kultury: Muzeum Regionalne, Jaworski Ośrodek Kultury, itp.), jak i prywatnego, np. firmy, organizacje otoczenia biznesu oraz trzeciego sektora - organizacje pozarządowe. 3. Najważniejsze etapy procesu wdrażania Programu Rewitalizacji: 4. przygotowanie dokumentacji technicznej I projektów dla zadań inwestycyjnych, 5. przygotowanie i realizacja projektów z zakresu rewitalizacji obszarów miejskich, 6. przeprowadzenie procedury przetargowej w celu wyłonienia wykonawcy oraz podpisanie kontraktów z wykonawcami inwestycji w ramach projektu, 7. monitoring realizacji projektów, sprawdzenie zgodności technicznej realizacji prac z założeniami dokumentacji technicznej, zapisami kontraktu oraz właściwymi aktami, zarówno polskiego prawa, jak i prawodawstwa europejskiego, 8. prowadzenie rozliczeń finansowych – sporządzanie wniosków o płatność oraz sprawozdań okresowych i końcowych z realizacji projektu, 9. monitoring wskaźników osiągniętych w wyniku realizacji projektów, 10. aktualizacja Programu Rewitalizacji, współpraca i prowadzenie konsultacji społecznych z podmiotami lokalnymi w zakresie planowanych zmian, 11. prowadzenie działań promocyjnych i informacyjnych.
7.
Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko W ramach Lokalnego Programu rewitalizacji nie planuje się działań inwestycyjnych, mogących
wpływać w sposób negatywny na środowisko naturalne. Beneficjent będzie prowadził wszelkie prace projektowe i inwestycyjne zgodnie z obowiązującym na terenie Rzeczpospolitej Polskiej prawem budowlanym oraz ochrony środowiska.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 66
67
Dla przedstawionego opracowania zostanie wykonana „strategiczna ocena oddziaływania na środowisko”.
8.
System monitoringu i promocji Okresowa aktualizacja Programu będzie odbywać się co najmniej raz na rok, na wniosek
Burmistrza, m.in. w celu wpisania nowych projektów, zarówno realizowanych przez gminę, jak i inne podmioty działające na terenie miasta. Nowe ustalenia zawarte w Programie będą wpisywane na podstawie wyników konsultacji społecznych oraz badania opinii publicznej, itp. Pracownicy Urzędu Miejskiego w Jaworze będą współpracować z przedstawicielami społeczności lokalnej (np. właścicielami kamienic, przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi), m.in. w zakresie uzyskania opinii i społecznej akceptacji zapisów w aktualizowanym Programie Rewitalizacji. Współpraca z lokalnymi partnerami będzie odbywała się poprzez: •
organizację bezpośrednich spotkań, konferencji, itp.
•
przygotowanie ankiet i badanie opinii publicznej, wywiad środowiskowy,
Za monitoring będą odpowiedzialni pracownicy Urzędu Miejskiego w Jaworze, a w szczególności Wydział Funduszy Europejskich Urzędu Miejskiego w Jaworze . Monitoring oraz upowszechnienie efektów i wyników, w wyniku realizacji projektów, w oparciu o zgromadzone informacje oraz osiągniętych wskaźników tj.: •
wskaźnika produktu (raz na kwartał lub raz na pół roku – w zależności od wytycznych),
•
wskaźnika rezultatu (raz na rok),
Public Relations - informacja i promocja ma służyć upowszechnieniu założeń i efektów realizacji Programu, jak również realizowanych projektów i osiągniętych wskaźników.
Do głównych celów Public Relations Programu należą: 1. zapewnienie odpowiedniego poziomu wiedzy o realizacji projektów i możliwości pozyskania wsparcia finansowego z funduszy Unii Europejskiej,
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 67
68
2.
stworzenie dobrego klimatu dla absorpcji pomocy strukturalnej przez inne instytucje i podmioty funkcjonujące na terenie miasta (tj. firmy, organizacje pozarządowe, itp.)
3. upowszechnianie wiedzy na temat efektów i postępów realizacji funduszy, 4. zapewnienie możliwości wymiany doświadczeń pomiędzy uczestnikami procesu wdrażania funduszy unijnych w Jaworze i w Polsce.
Informacja i promocja będzie odpowiadać wymogom określonym w rozporządzeniu Komisji Europejskiej i będzie odbywać się poprzez: 1. umieszczenie informacji nt. stanu realizacji założeń Programu i realizacji projektów, itp. na oficjalnej stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Jaworze: www.jawor.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej, 2. umieszczenie tablic informacyjnych w miejscu realizacji projektów inwestycyjnych oraz tablic pamiątkowych po zakończeniu realizacji zadania, 3. organizację spotkań i konferencji dla społeczności lokalnej dot. wdrażania i/lub aktualizacji Programu, 4. współpracę z mediami, w tym zamieszczanie informacji w prasie, radiu, itp. 5. Główne grupy docelowe promocji Programu Rewitalizacji to: 6. mieszkańcy obszaru wsparcia, objętego procesem rewitalizacji 7. pozostali mieszkańcy miasta ; 8. partnerzy społeczno-gospodarczy; 9. organizacje pozarządowe; 10. regionalne i lokalne władze oraz inne właściwe władze publiczne; 11. organizacje zawodowe; 12. media. Za Public Relations będzie również odpowiedzialny Wydział Funduszy Europejskich oraz Wydział Promocji Urzędu Miejskiego w Jaworze. Grupami docelowymi promocji Programu Rewitalizacji Miasta będą: 1. społeczność lokalna, 2. beneficjenci, 3. organizacje pozarządowe, 4. partnerzy społeczno-gospodarczy, media
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 68
69
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Jawora
2007-2013
Strona 69
