Prof. Fischer-Kowalski    

Institut für soziale Ökologie der Alpen-Adria Universität, Wien UNEP International Resource Panel [email protected]

     

Lassen sich Ressourcennutzung und Umweltwirkungen vom Wirtschaftswachstum abkoppeln? Ergebnisse des jüngsten Assessment durch das International Resource Panel (IRP/UNEP)

Ressourcenverbrauch und Wirtschaftswachstum Während es für einzelne Güter und Leistungen völlig klar ist, dass technologische Innovationen eine massive Reduktion des Ressourceneinsatzes bewirken können (vgl. die Beispiele in Lovins/Weizsäcker „Factor four“ und „Factor five“), ist das auf makroökonomischer Ebene keineswegs so klar. Der IRP-Bericht kommt an Hand der weltweit vorliegenden Forschungsergebnisse zu dem Schluss, dass es in den letzten 100 Jahren in den Industrieländern zu einer gewissen Entkoppelung von Ressourcennutzung und wirtschaftlichem Output gekommen ist. Dennoch gab es einen rasanten Anstieg in der Ressourcennutzung. Ressourcennutzung und negative environmental impacts Die Hoffnung, dass mittels erfolgreicher Umweltmaßnahmen erreicht werden kann, trotz steigenden Ressourceneinsatzes die nachteiligen Umweltfolgen herabzusetzen („double decoupling“), die in Einzelfällen zweifellos berechtigt ist, läßt sich auf makroökonomischer Ebene nicht bestätigen. Für die Zukunft spricht vieles dafür, dass Ressourcennutzung mit proportionalen oder sogar überproportionalen unerwünschten Umweltwirkungen verbunden sein wird, und dass daher Umweltschonung über Ressourcenschonung erreicht werden muss. Zukunftsszenarien: Contraction and Convergence? Auf der Basis vorliegender Langfristtrends rechnete das IRP eigene Szenarios für 2050. Sie beruhen auf den UNO-Bevölkerungsprognosen, auf der langfristigen Beobachtung, dass dicht besiedelte Länder für gleiche Wohlfahrt deutlich weniger Ressourcen benötigen als dünn besiedelte, und auf den unterschiedlichen Pro-Kopf-Ressourcenverbräuchen von Industrieländern gegenüber dem Rest der Welt. Im Trend-Szenario wird angenommen, dass sich der pro-Kopf-Ressourcenverbrauch des Rests der Welt dem Schnitt der Industrieländer bis 2050 angleicht. Diese Tendenz ist im letzten Jahrzehnt deutlich zu beobachten. Dies mündet in eine globale jährliche Ressourcenextraktion vom Dreifachen der Mengen des Jahres 2000 und ist in mehrfacher Hinsicht unplausibel. Zwei weitere Szenarien gehen – mit unterschiedlicher Strenge – davon aus, dass wesentliche Innovationen zu einer massiven Verringerung des industriellen Stoffwechsels führen, und eine globale Angleichung auf diesem niedrigeren Niveau stattfindet. Damit kann bestenfalls ein Gleichbleiben der jährlichen Ressourcenentnahme (und Umweltbelastung) erreicht werden. Abschließende Überlegungen Was bedeutet reduzierte Ressourcennutzung für die Lebensqualität der Menschen? Wie kann sie erreicht werden? Und was sind die Alternativen? http://www.unep.org/resourcepanel/decoupling/files/pdf/decoupling_report_english.pdf

Decoupling natural resource use and environmental impacts from economic growth Marina Fischer-Kowalski Institut für Soziale Ökologie Wien (SEC), Alpen Adria Universität www.aau.at/socec Präsentation für Re-source 2011, St.Gallen 8.11.2011

What is the International Resource Panel? The International Resource Panel provides a science-policy interface to governments and other stakeholders in their endeavour to tackle persistent and emerging challenges to the use of natural resources and environmental sustainability. The objectives are: ¨ 

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To provide independent, coherent and authoritative scientific assessments of policy relevance on the sustainable use of natural resources and in particular their environmental impacts over the full life cycle; To contribute to a better understanding of how to decouple economic growth from environmental degradation.

Steering Committee – a broad partnership

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Government and IGOs: Canada, China, Chile, Denmark, EC, Egypt, Finland, France, Germany, Hungary, Indonesia, India, Italy, Japan, Kazakhstan, Mexico, Netherlands, Norway, Russia, South Africa, Switzerland, Tanzania and USA, OECD. Observers: UK Civil Society Organisations: ICSU, IUCN, and WBCSD

International Resource Panel Structure

Scientific Panel Internationally recognized experts on sustainable resource management Scientific assessments and advice, networks

Assessments launched

UNEP Secretariat Direction, procedures (peer review, production of assessment), outreach

Steering Committee Governments and civil Society Organizations Strategic guidance, political support, regional synergies

International network of experts

Aufbau der Präsentation 5

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Was heißt decoupling? Langfristige Trends in der Ressourcennutzung Driver von Ressourcennutzung: Bevölkerung, Einkommen und „Entwicklung“ Lassen sich Umweltwirkungen von Ressourcennutzung entkoppeln? („double decoupling“) Szenarios künftiger Ressourcennutzung

International Panel on the Sustainable Use of Natural Resources Assessing the Environmental Impacts of Production and Consumption: Priority Products and Materials

Resource use decoupling and impact decoupling

Scope of the Report: Four categories of primary raw materials Fossil fuels

Metal Ores and industrial minerals

Construction minerals

Biomass

Long-term trends of annual global material resource extraction, and GDP

GDP grew faster than global material extraction in these four categories

Long-term global trends in per capita resource use: metabolic rates

Trends in OECD countries’ resource use: stabilization

USA South France Africa

Interrelation between resource use & income

China Ghana

Brazil

Double decoupling? 12

International Panel on the Sustainable Use of Natural Resources Assessing the Environmental Impacts of Production and Consumption: Priority Products and Materials

The life cycle of resources Decoupling affects different parts of the life cycle in different ways

Decoupling of cereal production from land area – but at the expense of more fertilizer use

Minerals and ores mined increasingly in developing countries: environmental governance?

Extraction of ores: global decline of ore grades

Severity of environmental impacts with increasing wealth - mixed outcomes

Szenarios künftiger Ressourcennutzung 18

International Panel on the Sustainable Use of Natural Resources Assessing the Environmental Impacts of Production and Consumption: Priority Products and Materials

Future dynamics of resource use? Three scenarios 1. 

2. 

3. 

Business as usual: Freeze (industrial countries) and catching up (rest of the world) Moderate contraction and convergence: Reduction by Factor 2 (industrial countries) and catching up (rest of the world) Tough contraction and convergence: Freeze global resource consumption at the 2000 level, and converge (industrial and developing countries

Average metabolic rates by development status and population density  

Projections of resource use to the year 2050

Projections of resource use to the year 2050

A hundred years of decline of resource prices  

Resource prices on the rise, recently 

Decoupling and prices

The country case studies 1. 

Germany

2. 

China

3. 

South Africa

4. 

Japan

Lessons learned from the 4 case studies ¨ 

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Governments are responding to concerns about increasing resource scarcity that is affecting economic growth. None have full-fledged policies for achieving comprehensive resource and impact decoupling, but all are taking significant steps toward more sustainable use of resources and reduced environmental impacts. The language of resource efficiency, resource productivity, dematerialization, and material flows has entered mainstream policy development, in different ways in each country. Diversity in approaches to decoupling is to be expected, but the general logic of the approach is appealing.

Human development vs. Carbon emissions HDI R2 = 0,75 – 0,85 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975

Source: Steinberger & Roberts 2009 Fischer-Kowalski | ISA plenary | 7-2010 |

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carbon emissions