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Las comunidades rurales y sus transformaciones económicas: algunas consideraciones teórico empíricas 1 Francisco Antonio Romero Leyva 2 Luz Bertila Valdez Roman 3

Resumen El constante desarrollo en la aldea global del mundo, provoca persistentes cambios en las sociedades rurales donde el mundo campesino sufre transformaciones en algunos espacios más rápido que otros, donde influyen las características geográficas, culturales, sociales y económicas de las regiones con distintas características y potencialidades, modificando los sistemas de vida comunitaria tradicionalistas que inmersos en un fuerte cambio, buscan acondicionarse a las exigencias de las políticas macroeconómicas exigidas por un modelo económico neoliberal, el presente ensayo tiene la finalidad de mostrar al mundo rural desde una representación enfocada a lo que hoy se conoce como “nuevas ruralidades”. El artículo aporta las discusiones teóricas vertidas por académicos e investigadores del tema con algunos datos empíricos de una región, de el Municipio de El Fuerte, Sinaloa, que en la ultima década ha tenido significativos avances donde sobresalen las vías de comunicación, la educación, desarrollo comercial, acceso a servicios de comunicación como el Internet entre otros muchos que han influido en el desarrollo territorial de la región, muy a pesar de que el municipio es totalmente rural, solo con algunas excepciones de comunidades con características semiurbanas como el caso de la cabecera municipal. Palabras clave: recursos naturales del territorio, identidad territorial. 1

Recibido 10-11-08. Aprobado 11-12-08

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Profesor de la Licenciatura en Sociología Rural de la Universidad Autónoma Indígena de México (UAIM)

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Profesora de la Licenciatura en Contaduría de la Universidad Autónoma Indígena de México (UAIM)



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Summary The constant development in the global village of the world, brings about persistent changes in the rural societies where the world farmer undergoes transformations in some spaces faster than others, where they influence geographic, cultural, social and economic the characteristics of the regions with different characteristics and potentialities, modifying the traditionalistic systems of communitarian life that immersed in a fort change, they look for to prepare itself to the exigencies of the macroeconomic policies demanded by a neoliberal economic model, the present test has the purpose of showing the rural world from a focused representation to which today knows like “new ruralidades”. The article contributes the academic and investigating theoretical discussions spilled by of the subject with some empirical data of a region, of the Municipality of the Fort, Sinaloa, that in completes decade has had significant advances where they excel the communication channels, the education, commercial development, access to services of communication like the Internet among others many that they have influenced in the territorial development of the region, very although the municipality is totally rural, only with some exceptions of communities with semiurban characteristics as the case of the municipal head. Key words: natural resources of the territory, territorial identity. 1. Referencias conceptuales: Las comunidades rurales inmersas en los fenómenos globalizadores han sufrido cambios estructurales hacia el interior, modificando los sistemas de vida de la población en lo social, cultural, educación y en lo económico. Según Trejos, Pomareda y Villasuso, (2004), “son cambios importantes en el contexto político, económico e institucional de los países latinoamericanos que han afectado a la agricultura de diversas maneras, particularmente en la articulación entre los actores públicos y privados. Estas transformaciones exigen nuevas visiones, nuevas formas de hacer las cosas y nuevos vínculos entre las autoridades gubernamentales y los dirigentes gremiales”. Los cambios sufridos han provocado que necesariamente se haga una reconceptualización de lo rural y del surgimiento de otras visiones que buscan actualizar los conceptos tradicionalistas, de esta manera hoy encontramos enfoques que abordan lo

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rural como nuevas ruralidades, mundo rural, territorio entre otros. Romero, Sámano, López y Valdez (2008) hacen énfasis en “el papel importante de las economías locales… se tiene que dejar de lado la visión antigua de relacionar al mundo rural con las actividades agropecuarias y considerar el desarrollo de las comunidades rurales que van mas allá, el aprovechamiento de las potencialidades turísticas artesanales y de relaciones campo ciudad son de un constante intercambio comercial que rebasa las visiones viejas”. El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura IICA (2006:9), señala que estos cambios son “un conjunto de interacciones que tienen lugar entre la agricultura y las otras actividades económicas del medio rural, son cada vez más relevantes. Pero no sólo la interacción económica reviste importancia; igualmente son significativas las relaciones sociales y el hecho de que todos los actores comparten un territorio cuyo patrimonio común son los recursos naturales. Factores como educación, salud, infraestructura y transporte, inciden de manera significativa en el bienestar de las poblaciones rurales…y actividades no agrícolas, como el turismo, el comercio, los servicios ambientales o las industrias rurales, pueden generar ingresos superiores al que genera la producción primaria… el medio rural abarca territorios conformados, en su mayoría, por áreas dispersas, algunas de ellas unidas a concentraciones urbanas por una base de recursos naturales y productivos de gran diversidad. Eso configura una amplia gama de actividades productivas”. Por otra parte es necesario señalar que los procesos globalizadores (mercado, avances tecnológicos, medios de comunicación, tratados comerciales etc.) han provocado que la relación dicotómica campo-ciudad se transforme y retome otros aspectos que si no invalidan a las anteriores (características de la población, actividad económica) al menos proponen nuevas formas de abordar esa relación: De Grammont (1994) señala que la existencia de cambios importantes en el campo que marcan una nueva etapa en la relación con la ciudad y la sociedad en general, tanto en el nivel económico como en el social, cultural y políticos, la visión antigua de ruralidad que sostenía que el campo tenía que ver solo con las actividades agrícolas, hoy cambiaron, hoy las actividades económicas en las comunidades rurales son tan diversas que en algunas ocasiones es difícil determinar hasta donde llega lo rural: Echeverri y Ribero (2002:13) señalan aspectos como la competitividad social, y sostienen que ésta replantea los términos de intercambio y de negociación, en el nivel global, del comercio rural y las ventajas comparativas y competitivas de los territorios rurales: es evidente e importante que estas ventajas no se pueden generalizar, al igual que los cambios sociales, es sabido que éstos se generan mas rápido en unas comunidades que en otras, y se determinan por las condiciones geográficas, potencialidades económicas entre otras.



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La nueva ruralidad abarca el territorio con base en el uso y tenencia de la tierra, sus actividades y sus asentamientos. Los recursos naturales del territorio y las actividades al interior de él, al conjugarse, le dan una identidad al campesino. En donde las instituciones y relaciones sociales y comerciales se entrelazan con lo urbano. Es decir, esta realidad conocida como nueva ruralidad. Que también responde a la globalización económica neoliberal. El mundo rural, hoy en día es muy complejo e incluye a diferentes grupos sociales que no se vinculan directamente con la actividad agrícola (sector de servicios, agroindustriales o industriales, manufactura a domicilio, migración permanente, etcétera). No solo la diversificación social, que siempre existió, se acentúa, sino que el campo se ha transformado de tal suerte que se combinan los procesos de pobreza social con una mayor integración entre ciudad y campo. (Ramírez y Arias: 2008) 1.1. Algunas reconsideraciones importantes: Vale la pena que antes de abordar a mayor profundidad los cambios en las comunidades rurales, describir algunos aspectos importantes que hablan de la importancia del medio rural en México. El sector rural es tan o igual de importante que el urbano, de ahí que las relaciones económicas entre ambos hoy se tenga que abordar de manera distinta a la tradicional, es importante mencionar que los actores sociales del campo ya no están concentrados exclusivamente en actividades agropecuarias, y menos pensar que las comunidades rurales son zonas de recreo o aquellas donde podemos encontrar algunos artículos específicos del sector rural (quesos y panelas, frutas de temporada etc.). Es importante mencionar algunos datos, como los citados en el estudio reciente de Héctor Robles Berlanga (2007), que hablan de la importancia del sector rural en México: se señala que poco más de 29.9 millones de personas viven en localidades con menos de 5 mil habitantes lo que representa el 29% de la población total del país, siete millones 84 mil personas ocupadas en actividades primarias, secundarias y terciarias, esto obliga a que se tenga que ver al sector rural desde una perspectiva distinta. En este dato se aprecia que uno de los indicadores de la antigua visión de lo rural, partiendo de los indicadores del INEGI, que establece que son comunidades rurales aquellas que tengan una población no mayor a los 2.500 habitantes, este indicador quedo rebasado ya que el crecimiento poblacional en las comunidades es superior, muchas comunidades ya rebasaron ese numero en especifico, a los que se

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suman los servicios, las vías de comunicación, la vivienda, la convivencia cultural, en lo educativo hay avances significativos hay acceso hasta el bachillerato, así como las actividades económicas. Las transformaciones económicas en las comunidades rurales se abordan desde muy diversas visiones y corrientes del desarrollo rural, en México se aplica a través de la ley de desarrollo rural sustentable con una visión sectorizada, hay otras en las que se preferencia a los territorios, la visión del enfoque territorial local o rural, todas con la justificación de motivar el desarrollo económico de las comunidades rurales, es necesario entonces revisar de manera breve estas posiciones. 1.2. Medio rural, nuevas ruralidades “Es evidente que las comunidades rurales están en un constante proceso de cambio que repercute en su estructura como consecuencia del proceso globalizador en el cual se encuentran inmersos, el modelo económico ejercido por el Estado, a las nuevas formas de mercado que la globalización exige y como parte fundamental a la facilidad que hoy se tiene en el sentido del fácil acceso a la modalidades y cambios culturales, que hoy la población rural adquiere a través de los medios de comunicación y al galopante avance de las tecnologías, principalmente en la televisión, telefonía celular y vías de comunicación, que permiten el fácil acceso a una nueva forma de vida comunitaria, lo que ahora se ha dado en llamar nueva ruralidad” (Sámano y Romero, 2007:169), lo que obliga a que hoy se observe desde una nueva visión acorde a las modificaciones que se generan en este proceso de cambio en las estructuras comunitarias, pero sin perder su esencia de ser depositarias de las costumbres y tradiciones de México. “El reconocimiento de que el mundo rural no sólo es lo que se relaciona con lo agropecuario, significa que en éste se dan una serie de actividades económicas que generan el desarrollo financiero de las comunidades” (Romero, Sámano, López y Valdez, 2008:228), no dependientes exclusivamente de las actividades agrícolas o agropecuarias, algunos autores le llaman pluriactividad, Sumpsi y Mora (2004) la definen como La diversificación de los ingresos de la familia rural,… y surge como resultado de la ocupación de sus miembros en actividades agrícolas y en una amplia gama de actividades no agrícolas, efectuadas en los propios espacios rurales o en los centros urbanos a los que acceden los integrantes de la unidad familiar.



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Los cambios en las actividades de los actores rurales tienen varias vertientes, Salas (2007) señala que se manifiestan importantes cambios en los últimos años, no solo en la estructura social y cultural, sino también en lo que respecta a las políticas que en materia agrícola se han impulsado;…dichos cambios van desde las modificaciones al Artículo 27 constitucional, pasando por la nueva Ley Agraria, hasta la creación y reestructuración de instituciones para regular la propiedad de la tierra. Por otro lado Barrales (2007:8) en alusión a estos cambios en el interior de las comunidades rurales profundiza más en este aspecto cuando nos dice que: El mundo rural, no es ajeno al avance de la globalización, hoy está haciendo invádido por transnacionales que están ocupando espacios que antes eran difíciles de imaginar, hoy este sector presenta cambios que se expresan en términos de una especialidad distinta, donde se relevan las prácticas territoriales; así como en relaciones técnico-económicas producto de la apertura comercial; en diferentes formas de autoridad y de poder expresan en variadas estructuras e instituciones, y en la presencia cada vez más activa de una gran diversidad de actores rurales. Es importante señalar, que los ajustes en política económica, los tratados comerciales, la apertura de mercados, permitan ver al mundo rural como un algo integrado y no con la antigua visión que encajonaba la concepción de lo rural con una actividad específica, parafraseando a Llambí (1996:17.) esto, tiene que ver con procesos de transformación, como son los cambios en los patrones productivos y en las técnicas de producción inducidas por las políticas de ajuste en la agricultura; las repercusiones en el ambiente, en la calidad de vida, así como en las transformaciones socioeconómicas, es decir, tanto de las condiciones de producción y reproducción de los habitantes rurales. La globalización aceleró estos cambios a tal punto que el concepto de la vieja ruralidad se ve amenazada por la modernidad y la posindustrialización. El concepto de la Nueva Ruralidad aparece junto con el de Multifuncionalidad de la Agricultura y del Medio Rural en los países europeos. Algunos autores los han tomado para el caso latinoamericano para hablar de la revaloración de lo rural (Romero y Sámano, 2007). Es innegable el papel que el fenómeno de la globalización juega en estas transformaciones económicas del mundo rural, los actores se han adaptado a las modalidades que ésta implica.

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Es importante señalar que no sólo la interacción económica reviste importancia; igualmente primordiales son las relaciones sociales y el hecho de que todos los actores comparten un territorio cuyo patrimonio común son los recursos naturales. Factores como educación, salud, infraestructura y transporte, inciden de manera significativa en el bienestar de las poblaciones rurales…y actividades no agrícolas, como el turismo, el comercio, los servicios ambientales o las industrias rurales (IICA, 2006:13). Estudios recientes indican que durante las dos últimas décadas, la ruralidad latinoamericana ha mostrado cambios reveladores, sobre todo con respecto a las dos características que tradicionalmente la han identificado: La tendencia a equiparar lo rural con lo agrícola y la acostumbrada dicotomía urbano-rural. Actualmente es evidente que lo rural no puede concebirse como sinónimo de lo agrícola pese a que la agricultura sigue manteniendo su importancia estratégica dado el auge que han alcanzado las actividades económicas rurales no agrícolas y la creciente integración que manifiestan los espacios geográfico-económicos rurales y urbanos. (Sepúlveda, Rodríguez, Echeverri, y Portilla, 2003). Entonces debemos concluir que los estados nacionales deben asumir su función en base a estas consideraciones y ejecutar su política pública de acuerdo a las nuevas formas que hoy presenta el mundo rural, reconocer que la actividad económica de las comunidades rurales va más allá de lo agrícola, hoy se observa una multifuncionalidad de los actores rurales. 1.3. Algunos cambios en el interior de las comunidades rurales: El proceso globalizador y el avance de las comunicaciones ha venido a cambiar radicalmente la fisonomía que al medio rural se le había asignado históricamente, y es que el estigma de que lo rural es solo la actividad agropecuaria ya quedo atrás. Las comunidades rurales están avanzando en la medida en que sus potencialidades económicas lo permiten (Sámano y Romero, 2007), la globalización ha alcanzado hasta los lugares más apartados del México moderno, por apartada que se observen las zonas rurales no han sido ajenas a estos cambios que el desarrollo de las sociedades exige. Es evidente y hasta lógico que en realidad no todas las regiones tienen las mismas oportunidades de acceso a la modernidad, sobretodo a los servicios que ésta ofrece, sin embargo sí se pueden observar cambios significativos, en el siguiente apartado exponemos un ejemplo como aportación empírica de la nueva ruralidad.



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2. Nueva ruralidad en el municipio de El Fuerte, Sinaloa: México es un país de contrastes, en muchos y muy diversos aspectos, y en ese sentido se dá la aplicación de la política pública, es evidente y lo mencionamos anteriormente, el desarrollo económico está influido por las características geográficas de las regiones, no es lo mismo hablar de una localidad de Oaxaca, de Chiapas de Guerrero, que una de Sinaloa o Sonora, las diferencias son muy marcadas y éstas están determinadas por sus potencialidades en recursos naturales y el acceso a los mercados. El Municipio de El Fuerte, Sinaloa, se localiza en el corazón agrícola del Valle del Fuerte, con un grado de marginación medio según el INEGI, con características que inminentemente rurales y algunas comunidades con características semiurbanas con excepción de la cabecera municipal que tiene categoría de ciudad, tiene una población aproximada de 92,585 habitantes de los cuales 11,994 son indígenas (INEGI, 2007). Corresponde a Francisco de Ibarra en 1563 fundar la Villa de San Juan Bautista de Carapoa, emplazada en el Valle Carapoa o Cinaro aproximadamente a 30 kilómetros de la ciudad (actual) del El Fuerte, sobre la margen izquierda del río Zuaque (Fuerte) de efímera existencia, atacada e incendiada por los belicosos Tehuecos. La construcción de un fuerte para proveer de protección a los soldados colonizadores, se da en 1610 bajo la dirección de Diego Martínez de Hurdaide, quién bautiza éste asentamiento fortificado con el nombre de: Fuerte del Marqués de Montesclaros, y del cual resulta la villa del Fuerte de Montesclaros a mediados del siglo XVII, con el nombre de El Fuerte, la ciudad dio origen al distrito y posteriormente al municipio de El Fuerte. (Enciclopedia de los Municipios de México Sinaloa, el Fuerte). La población está distribuida en 373 localidades, y 7 sindicaturas administrativas: Chinobampo, Tehueco, San Blas, Jahuara II, Charay, Mochicahui y Tetaroba. El municipio es irrigado por tres importantes presas que se localizan en la zona serrana, dos en sus límites geográficos: Miguel Hidalgo y Costilla y la Josefa Ortiz de Domínguez, así como la Luis Donaldo Colosio, también llamada Huites, ubicada en el municipio de Choix. Esta infraestructura hidráulica ha permitido el avance de los sectores más importantes de la economía regional, la agricultura y la ganadería. Su extensión territorial es de 3,843.02 kilómetros cuadrados, que representa el 6.56% del total de la entidad y el 0.19 por ciento del país, y ocupa el 7° lugar por su extensión, entre los municipios del estado de Sinaloa.

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Los grupos étnicos localizados en el municipio integrados particularmente por Mayos y una pequeña representación de Tarahumaras, se localizan en Tehueco, Sivirijoa, Jahuara, Charay, Mochicahui, Tetaroba, Capomos y Chinobampo; alrededor de 5 mil personas mayores de 5 años hablan mayo y 200 aproximadamente Tarahumara. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 4,857 personas que hablan alguna lengua indígena. 2.1. Las transformaciones rurales en El Fuerte El Fuerte, es un municipio rural, mas del 90 % de las comunidades que lo conforman son ejidos, en los que se observan algunas de las características que hoy definen a las nuevas ruralidades, hay una mejora en vivienda, servicios, vías de comunicación etc. la cabecera municipal, ciudad colonial recién declarado lugar mágico por autoridades turísticas, tiene características rurales más que urbanas, si acaso algunas comunidades tienen características semiurbanas (algunas calles pavimentadas, servicios públicos completos acceso a vías de comunicación etc.), cuenta con una fuerte presencia de población indígena yoreme mayo, en la mayoría de las comunidades y en menor proporción de raramuris, en la parte serrana del municipio. La dotación de infraestructura vial y de comunicaciones, facilita el acceso a los mercados de productos, a los servicios, y a los centros de distribución comercial más importantes de la región y el Estado. La dotación de infraestructura y servicios facilita la concentración espacial de una población anteriormente dispersa, lo que genera economías de escala para la prestación de mayores servicios a la población. Incluso en zonas rurales anteriormente apartadas, el creciente acceso a las tecnologías de información y comunicación (TICs) de territorios aislados desde otro punto de vista, actualmente hace posible su vinculación a todo tipo de redes globales. En la región de estudio es a partir del año 2000, que se empieza a gestar una transformación de este municipio con la construcción de la autopista de cuatro carriles en una primera etapa Mochis el Fuerte, con proyección de enlazarla con el estado de Chihuahua y de ahí con el estado de Texas EE.UU. Las potencialidades económicas de la región adquirieron relevante importancia con esta infraestructura, ya que la comunicación con la ciudad de los Mochis y con la carretera internacional numero 15 por esta vía es más rápida.



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La concepción de nueva ruralidad en esta región se hace trascendental por una serie de elementos. Algo que sin duda vino a transformar este aspecto es la autopista Mochis el Fuerte que prácticamente atraviesa geográficamente el municipio por la parte central del mismo. Este sólo hecho permitió a las comunidades rurales acceder a mejores servicios y a explotar otras actividades que en otros tiempos eran difíciles (artesanías, puestos comerciales, puestos de comidas entre otras), ya que es un paso obligado de turistas que viajan a la ciudad colonial de El Fuerte y las zonas de recreo en el estado de Chihuahua. Esta vía de comunicación forma parte del corredor turístico “Topolobampo Barranca del Cobre”. En el Fuerte existen 1,323 unidades económicas y 3,675 personas ocupadas. No se contemplan las actividades del gobierno, por cual los datos no incluyen al personal ocupado en la administración pública municipal, y a la actividad en la agricultura. La actividad que más unidades económicas concentra es el comercio al por menor que representa el 53.7% (se refiere al comercio en pequeño, al menos existen dos por comunidad, numero que aumenta en las comunidades mas grandes por eso su importancia) del total de unidades, concentra el 38.7% de la población económicamente activa. La segunda actividad que genera más personal ocupado es la manufactura al concentrar el 21.3%. Al analizar la relación personal ocupado por unidad económica, las tres actividades con mayor índice son pesca y acuacultura animal ocupa 11.7 personas por unidad económica, comercio al por mayor con 8.5 personas y manufactura con 6.2 personas por unidad. Esto indica la importancia de encaminar las políticas de desarrollo económico hacia determinadas actividades que generan mayor empleo. 2.2. Comunicaciones: Al municipio se puede llegar por carretera, ferrocarril o avioneta. Sobresale por su importancia la carretera federal número 23 Los Mochis-El Fuerte-Choix. En vías de comunicación el Fuerte tiene una extensión total de 1 203.10 kilómetros de los cuales sólo 213.30 Km. están pavimentados, 350.80 Km. son de los llamados revestidos o embalastrados (material que se utiliza en caminos vecinales, son mezclas que se extraen de los cerros), y 639.00 Km. son de terraceria. En lo que respecta al ferrocarril, el servicio que presta reviste destacada importancia en la región debido a los atractivos turísticos de la zona. El servicio es proporcionado por la empresa Ferrocarril Chihuahua-Pacífico, con estaciones en el territorio municipal.

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Existe un aeropuerto que cumple funciones comerciales y turísticas, localizado en la Ciudad de El Fuerte, y una aeropista en el poblado de Mahone para el aterrizaje de avionetas tipo cessna y pipper.  Los servicios de telefonía celular, el acceso en las zonas serranas de las telesecundarias, la televisión por cable (sky) en los lugares más apartados donde la señal es deficiente. El acceso a Internet de las comunidades rurales ha abierto la posibilidad de que los estudiantes, profesores y población en general estén al día con los cambios que se dan en el mundo al momento. 2.3. Agricultura: Convertida por mucho tiempo en la actividad principal de la población se fortalece con el rápido acceso a los mercados locales, nacionales e internacionales, su producción se basa principalmente en la producción de maíz, fríjol, sorgo y algunas legumbres como tomate, calabaza y chile, esta actividad emplea aproximadamente al 15 % de la población económicamente activa (datos aproximados) en la plantación, recolección y empaque de la producción que se dedica a esta actividad y ofrece trabajo a jornaleros migrantes de otros municipios o estados de la república. (plan municipal de desarrollo 2008/2010) Los usos del suelo se distribuyen de la siguiente manera: cuenta con un total de 384.302 hectáreas, de las cuales 33.276 son de riego se utilizan para la agricultura, 32. 023 son de temporal, 180. 000 Son aprovechadas en la producción pecuaria, 60 075 son recursos forestales y 78 928 tienen otros usos, hay un total de 10.263 ejidatarios los cuales poseen 253 549 hectáreas del total (INEGI. 2007), la ganadería es de las mas importantes al igual que la agricultura, esta actividad registra un total de: 102,012 bovinos, 3,662 caballar, 2,919 malar y 13,586 ovicaprinos. 2.4. Comercio: Como señalamos antes el comercio en pequeño concentra el 38.7% de la población económicamente activa, a los que se suman el personal que se emplea en los consorcios comerciales como MZ (dos), casa LEY (1), COPPEL (1), súper OXXO (3) casa TOLEDO (1) este sector emplea a 1.858 trabajadores (INEGI: 2007), entre otros más que han cambiado la fisonomía de la región. Los servicios que ofrecen son los que antes la población tenía que acudir hasta la ciudad de Los Mochis, hoy se ofrecen en lugares cercanos a sus hogares.



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2.5. Venta de Servicios: La relación campo-ciudad se fortalece, el municipio es proveedor de mano de obra a la ciudad de los Mochis (albañiles, en comercios, empresas de servicios) aunque es algo que se viene dando de manera permanente, ahora con la infraestructura en vías de comunicación, mejoró relativamente y ahora los trabajadores se trasladan en vehículo de manera diaria de su hogar a sus labores sin tener que hospedarse en la ciudad. De acuerdo a los últimos datos de los censos el sector emplea a 6.714 trabajadores, el de manufacturas es de 1.427 trabajadores Estos son solo aspectos significativos de transformación de las comunidades rurales en la región de estudio, los cambios son evidentes. En lo laboral, la instalación de las maquiladoras y los consorcios comerciales, emplean a un importante número de población, esto soluciona en parte la escasez de empleos, y a la vez permite tener acceso a los servicios médicos a través del IMSS. En vías de comunicación la autopista que cruza al municipio trae consigo un importante desarrollo económico, ya que se convierte en detonante para la instalación de otro tipo de comercio informal en la población. 2.6. Educación: La educación en el municipio contiene los niveles: preescolar, primaria, medio-básico, medio terminal, medio superior y superior, el siguiente cuadro muestra las estadísticas en educación preescolar según datos de la Secretaria de Educación Pública y Cultura del Gobierno del Estado desglosado por total de alumnos y personal docente así como el total de escuelas existentes. Total nivel educación primaria Resumen de alumnos, escuelas, docentes por servicio Según municipio inicio de cursos

Alumnos

Municipio 1ro. El Fuerte

2do.

3ro.

4to.

5to.

6to.

Total

2 221 1 862 2 265 1 994 2 180 2 245 12 767

Total Total Escuelas Docentes 160

572

Fuente: Departamento de Estadística de la Dirección de Planeación Educativa, SEPyC

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Para el caso de la educación indígena ésta se desglosa de la siguiente manera: Educación primaria indígena federalizado Resumen de alumnos, escuelas, docentes por servicio según municipio Inicio de cursos

Alumnos

Municipio

El Fuerte

1ro. 2do. 3ro. 4to. 5to. 6to. Total 150 136 169 148 177

162

942

Total Total Escuelas Docentes 18

58

Fuente: Departamento de Estadística de la Dirección de Planeación Educativa, SEPyC. Total nivel educación preescolar Resumen de alumnos, escuelas, docentes por servicio según municipio Alumnos

Municipio 1ro. El Fuerte

104

2do. 2456

3ro. 1 728

Total 4 288

Total Escuelas

Total Docentes

146

193

Fuente: Departamento de Estadística de la Dirección de Planeación Educativa, SEPyC

Los universos de mayor cobertura corresponden al nivel primaria, y secundaria ya que atienden a 11.342 mil estudiantes en 42 escuelas, 3 mil en bachillerato y en nivel superior (Universidad de Occidente y Escuela Normal Experimental, Universidad Autónoma de Sinaloa y la Universidad Autónoma Indígena de México) es de 2.500. Los más importante se observa en el ámbito de la educación superior donde las Universidades que se ubican en el territorio municipal, están atendiendo a mas del 90 % de la población estudiantil rural egresada del bachillerato, con esto se soluciona un añejo problemas de jóvenes que terminaban sus aspiraciones de continuar estudiando ya que tenían que trasladarse a la ciudad de los Mochis. El restante 10 % son los que desertan o buscan otras oportunidades en otras universidades de la región.



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2.7. Salud En el renglón salud, el municipio reporta alrededor de 25 mil derechohabientes: 17 mil 800 del IMSS y 7 mil 200 del ISSSTE. Por otra parte en El Fuerte se registran en números redondos 7 mil 500 usuarios de los servicios médicos de las instituciones del sector de población abierta (IMSS-Solidaridad y Secretaría de Salud), a quienes se les brinda atención en 25 unidades médicas: 5 del IMSS, 3 del ISSSTE, 12 del IMSS –Solidaridad y 5 de SSA, mismas que ofrecen servicios anuales por el orden de las 124 mil consultas. Además, brindan atención la Cruz Roja y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) en Guasave y Ahome, además de las zonas limítrofes de los estados de Sonora y Chihuahua. Falta contabilizar los consultorios privados que existen. 2.8 vivienda El municipio tiene un índice de hacinamiento de 5.9 habitantes por vivienda, la mayoría de las viviendas son propias. Hay 21.920 viviendas particulares habitadas, que representan el3.4% del total de viviendas en el Estado. Las condiciones en que se encuentran las viviendas en el municipio son las siguientes: 25% tiene piso de tierra, 89,2% cuenta con excusado, 84,2% cuenta con agua entubada a la red pública, 58,1% cuenta con drenaje conectado a la red pública, 37% no cuenta con ningún tipo de drenaje, 93,5% cuenta con energía eléctrica, 54% cuenta con los tres servicios, agua, drenaje y energía eléctrica, 86% cuenta con televisión, 79% tiene refrigerador, 46,6% cuenta con lavadora, y 6,1% tiene computadora, mientras que en el estado es el 16,3%. (Fuente: Plan municipal de desarrollo 2008/2010)

Como señalamos anteriormente el municipio de el Fuerte conserva alguna características comunes de las comunidades rurales, se notan en los índices por rubro en algunos servicios con que cuentan las vivienda, pero si es importante mencionar que

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los avances son muy significativos, sobre todo en la adquisición de electrodomésticos que comparado con otras regiones rurales del país es superior. 3. Reflexiones Finales: En décadas recientes la sociedad rural latinoamericana ha sido transformada como consecuencia de la ampliación y profundización de las relaciones de mercado en el campo, y la integración de la agricultura a la economía mundial en el actual período de globalización. En México el medio rural es de contrastes mientras en algunas regiones los cambios económicos han favorecido a algunos sectores, en otros se han acentuado las diferencias sociales, sin embargo es de reconocer que el medio rural está avanzando, el acceso a los mercados, a la educación, la vivienda, vías de comunicación y a las tecnologías de la información, son una realidad, no podemos asegurar que estos cambios hayan solucionado el problema de la pobreza, pero sí están cambiando la condiciones de las comunidades rurales. La intención del trabajo no fue el de analizar el asunto de la ruralidad bajo la antigua visión dicotómica, que no va más allá de diferenciar lo rural de lo urbano bajo características especiales como: total de población, características de la vivienda actividad económica, entre otras. Aquí tratamos de revisar las nuevas concepciones de lo rural, de la forma en que las comunidades se han insertado en los fenómenos globalizadores. Las nuevas ruralidades rompen con las viejas concepciones y proponen una nueva forma de observar el nuevo mundo rural. Podemos concluir diciendo que la esencia de lo rural no se ha modificado, es decir las formas de convivencia social, la práctica de las costumbres, los sistemas de relaciones sociales entre la población, las formas de vestido etc., en efecto debemos mencionar que han cambiado las formas de vivir de la gente (mejores viviendas, mayor planeación urbana etc.), también han mejorado los servicios en educación en vías de comunicación, en accesos a la salud, han cambiado las economías locales, pero las comunidades rurales son y seguirán siendo las depositarias de las costumbres y las tradiciones de la población, se ha adaptado a vivir en constante proceso de cambio y ha fortalecido su identidad. Es innegable que la globalización está dejando cinturones de miseria en las regiones más vulnerables, esto hace necesario proponer adecuaciones en la aplica-



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ción de la política pública, observar propuestas o enfoques como la del desarrollo territorial rural que propone la planeacion local y el aprovechamiento de los recursos naturales con una visión multidimensional que recoja las opiniones de todos los actores rurales, el camino es largo, se busca mejorar la calidad de vida de las clases mas bajas, solucionar el problema de la pobreza es un sueño, en América Latina hay distintas agencias que están trabajando en esta línea en los que destacan Fondo Minka Chorlavi, IICAA, Fundación para el desarrollo rural (FUNDAR), entre otras. El medio rural es contenedor material y simbólico de la naturaleza frente a la vida urbana, dándole a ésta una referencia y un límite lo rural y las sociedades rurales son mucho más que un grupo humano y un entorno físico que importaría sostener, son y seguirán siendo una pieza significativa en ese mecanismo dinámico y complejo, siempre en movimiento. La nueva ruralidad contempla otros conceptos como el de la multifuncionalidad del territorio y el reconocimiento de la pluriactividad como ya mencionamos, así como de la importancia de los ingresos extraprediales (aquellos que no son productos de las actividades agropecuarias y que aterrizan a las comunidades en servicios a través de los gobiernos municipales) en el fortalecimiento de las economías rurales y el mantenimiento de la población rural que son la base de la importancia del mundo rural. Estos procesos hasta hoy observados positivos tienen algunas cuestiones negativas que se haría necesario un mayor espacio, pero podemos resumir que los efectos globalizadores en la cultura sí han impactado, podemos observarlo en la forma de vestir de los jóvenes, la música, el consumo de productos alimenticios chatarra, el inadecuado uso del Internet, entre otros, que son como un resultado natural del proceso en el cual se encuentran inmersos los cambios a nivel global y local. Referencias bibliográficas: Bárrales Domínguez, José Sergio, 2007 En: presentación de El sector rural en el siglo XXI. Un mundo de realidades y posibilidades, de Robles, Berlanga, Héctor, Manuel CDRSSA, México.

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Las comunidades rurales...

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análisis del medio rural latinoamericano

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