La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

La Haya respalda tesis de Chile, pero reduce su zona económica ERCA DE LAS 14 Económica Exclusiva de Chile, horas, el Presi- que se extiende hasta las 200 midente Sebastián llas. En esa zona el país goza de dePifiera tomó el te- rechos sobre recursos en el agua, léfono para lla- el suelo y el subsuelo marino, pero mar a la manda- -a diferencia del mar territorialtaria electa, Mi- debe reconocer la libre navegachelle Bachelet. ción y el uso del espacio aéreo. Pifiera estaba reunido desde la "La corte ha confirmado en lo mañana en La Moneda, junto a sustancial los argumentos de la varios de sus ministros, entre ellos posición chilena", dijo el Presiel canciller Alfredo Moreno, para dente, quien, sin embargo, agrepresenciar la lectura del fallo de la gó que discrepaba de la decisión Corte Internacional de Justicia que rebajaba la zona económica. frente a la demanda marítima de Aún así, el Jefe Estado reiteró que Perú en contra de Chile. acatará el fallo, cuya implemenBachelet, en tanto, estaba en la tación será gradual. sede de su ex comando, en calle "La corte ha establecido que no Tegualda, junto a quienes serán hemos perdido soberanía terriparte de su comité político, ade- torial", dijo minutos después Bamás de los futuros titulares de chelet, quien cerca de las 16 horas RR.EE. y de Defensa. se trasladó a La Moneda para reLa idea de la conversación era unirse con Pifiera. coordinar una reacción común. Pese ala postura de lasautoriTras el contacto, Riñera y Ba- dades, la decisión del tribunal gechelet dieron declaraciones en neró manifestaciones en Mica y tono similar: valorar la definición Santiago. Y mientras en Lima del límite en base a un paralelo hubo festejos, en Tacna se dieron que cruza el Hito 1, pero del mis- posiciones encontradas (ver pág. mo modo lamentar que la corte 12). "La Haya ha reconocido nueshaya fijado una línea equidistan- tros derechos soberanos", dijo el te a partir de las 80 millas. Esto no Presidente de Perú, 011anta afectaba al mar territorial que se Humala. mide hasta las 12 millas, pero cortaba "un codo" (de 22 mil km2 Escenarios aproximadamente) de la Zona Habían pasado seis años desde

C

que Perú presentó su demanda. En esa acción, Lima desconocía los tratados de 1952 y1954 y otros documentos que, ajuicio de Chile, definían los límites. Ante el tribunal Perú pedía fijar una línea diagonal hacia el sur, en base a un principio de equidistancia. Al mismo tiempo, solicitaba fijar un nuevo punto para medir el límite marítimo, ubicado 260 metros al sudoeste del Hito 1. Adicionalmente, pedía a la corte ejercer "derechos soberanos" en un triángulo de territorio marítimo ubicado más allá de las 200 millas de las costas chilenas, considerado "alta mar". El hecho amenazaba con dejar prácticamente cercenado el mar territorial (12 millas) frente a las costas de Arica y afectar seriamente las labores de pesca artesanal e industrial de la zona. Sin embargo, al afectar sólo la zona a partir de las 80 millas (donde ya no se concentran los recursos naturales) el gobierno chileno destacó que el dictamen no impactará al sector pesquero. (ver págs. 14 y 15) El equipo jurídico de Chile en La Haya -encabezado por el agente Alberto van Klavereny los coagentes María Teresa Infante y Juan Martabit- se había fijado como prioridad defender el Hito 1 como

base para definir el limite siguienEn el primer tema -por 15 votos do un paralelo. contra uno- los jueces ratificaron Enla reunión que sostuvo el vier- la validez del Hitol como inicio del nes pasado Pifiera con ex cancille- límite marítimo. En segundo térres, el escenario que se preveía mino -también por 15 a favor y era adverso. El retraso para dar a uno en contra- respaldaron que el conocer el fallo, previsto inicial- límite se constituyó siguiendo el mente para mediados de 2013, paralelo, al considerar que el Traadelantaba que los 16 jueces de la tado de 1954 mencionaba un corte estaban divididos y, por lo acuerdo tácito para fijar la frontetanto, no sería un veredicto "100% ra entre ambos países. Hasta ahí limpio". En ese sentido, había un las votaciones eran favorables para temor fundado de que Chile per- Chile. dería, al menos, una porción de su Pero en el tercer punto -por 10 zona marítima. votos contra seis- se estableció Frente a ese riesgo, la Cancille- que la frontera marítima sólo dería trabajó tres escenarios posi- bía medirse Vasta las 80 millas bles y preparó tres respuestas: uno marinas, según el contexto histófavorable para Chile, otro que be- rico y comercial en el que se firneficiaba a Perú y un tercer esce- mó el acuerdo de 1954. En el cuarto tema -también por 10 votos nario intermedio. A juicio de fuentes diplomáti- contra seis-, los jueces decidieron cas, el fallo se ajustaba más al ter- que el límite continuara en direccer caso, en el que había aspectos ción sudoeste, siguiendo la línea positivos para la defensa chilena y equidistante. En el quinto punto, en tanto, otros en favor de Perú. Por eso, no fue extraño que Van por 15 votos a uno, la corte deterKlaveren -minutos después de co- minó no pronunciarse sobre el nocer el veredicto- diera una pri- triángulo "de alta mar" pedido mera reacción con un análisis téc- por Perú, porque las decisiones nico avanzado. A diferencia, el anteriores implícitamente ya inagente peruano Alan Wagner sell- cluían esa zona. El acceso peruamito a valorar el trabajo de la cor- no a este triángulo (de unos 28 mil te. Como se esperaba, el fallo de la km2) llevó a Humala a señalar corte era complejo y estaba divi- que Perú había ganado unos 50 mil km2 de mar.• do en cinco puntos.

Los argumentos frente a frente Chile

Perú No existencia de tratados ni límites

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La demanda peruana se basaba en que no había una delimitación marítima entre ambos países y que sólo existían declaraciones pesqueras. La corte reconoció la existencia de un "acuerdo tácito" de ambas partes y que la frontera había sido establecida a través de un paralelo.

Equidistancia sobre la línea de base

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Si bien en su argumentación la corte no acoge la defensa chilena respecto de que el Tratado de 1952 establece los límites marítimos, el fallo reconoce que es el acuerdo de 1954 entre ambos países el que consagra un "acuerdo tácito" sobre delimitación. De hecho, la corte toma nota de que la "zóna fronteriza marítima sigue en vigor".

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Mantiene el paralelo

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Reconoce entro 1

11 no reconocer la delimitación, Lima pedía a la corte fijar un nuevo limite marítimo que se basaba en una línea equidistante de las costas de ambos países. No obstante, los jueces de La Haya estuvieron por mantener la existencia de un paralelo, validando la posición chilena.

Punto 266

Existencia de un "acuerdo tácito" de delimitación

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La resolución hace suyo el principal argumento de la defensa chilena: que existía un acuerdo alcanzado entre ambos países en el sentido de que la frontera marítima entre Chile y Perú habla sido establecida a través de un paralelo.

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Como Perú no reconocía la existencia del paralelo, solicitaba que se trazara una línea divisoria equidistante, considerando como punto de partida uno llamado Concordia (punto 266), a 260 kilómetros al suroeste del Hito 1. Sin embargo, fue este último el que finalmente-fue reconocido por la corte como el punto de partida de la delimitación marítima.

Por 15 votos contra uno los jueces reconocieron que el paralelo pasa por el Hito 1, validando así la posición chilena que terminó imponiéndose a los argumentos peruanos respecto del punto Concordia 266.

Triángulo exterior

Extensión del paralelo

En caso de que las peticiones anteriores fueran denegadas, Perú solicitó a los jueces que le concedieran derecho soberano sobre un triángulo fuera de las 200 millas y que Chile considera como altamar. Al fijar un "nuevo límite" a partir de las 80 millas del paralelo, los jueces terminan entregando a Lima dichos territorios, pero sin soberanía.

Chile defendía la extensión del paralelo hasta las 200 millas, consideradas Zona Económica Exclusiva. No obstante, la sentencia lija la extensión de dicha frontera en 80 millas y establece una nueva delimitación con una línea equidistante que termina reconociendo las 200 millas peruanas.

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La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 CAMBIO EN 1.0S LIMITES MARMMOS Tras seis años de Juicio, la Corte Internacional de La Haya resolvió entregar a Perú parte de la Zona Económica Exclusiva de la que hacia uso Chile. Limite actual

Triángulo , Hito1 terrestre 1'21' . 0. 03" 5 —I

Areas que Perú solicitaba • Tanaca Mico ' OroCa larnnná

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Dos votos le faltaron a Chile para obtener un triunfo completo

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►► En fallo dividido:), por 10 votos contra seis, los jueces de la

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La deliberación de los jueces

Chile

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T000jailla Paralelo El límite que hasta ayer ambos países reconodan en la práctica es un paralelo que parte en el Hito ly que se extiende por 200 millas náuticas hacia el oeste. Chite en la corte defendió que dicha delimitación fue establecida entas declaraciones de Santiago de 1952 y 1954. Sin embargo, Perú afirma que esos textos son acuerdos pesqueros y que en ningún caso definen el Omite marítimo.

Tocopilla Línea equidistante Perú denominó la zona demarcada por la línea negra como "área de controversia". Para resolverlo, Lima pidió a la corte trazar una línea equidistante desde el Punto de la Concordia, con lo que, además de obtener casi 40 mil km2, modificaba la frontera terrestre. Pena

también pidió a La Haya que le entregara una zona marítima más allá de Las 200 millas.

El fallo

Atico,

.

Voto de jueces latinoamericanos fue contrario a la posición de Chile

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Dominio Maritinio peruanb

Marroquí Bennouna fue clave para justificar tesis del paralelo quebrado Al término de la primera ronda de alegatos, en diciembre de 2012, el juez marroquí Mohamed Bennouna lanzó una pregunta que sorprendió a Chile y Pení. El magistrado inquirió si en 1952, de acuerdo con el derecho internacional de la época, estaban posibilitados de proc)amar y delimitar una zona marítima hasta las 200 millas. La respuesta de Perú, por intermedio del abogado Tullio Treves, fue que no. Treves planteó ala corte la intertemporalidad de la ley, un concepto que Bennouna profundizó para sostener que Perú y Chile fijaron en los años 50 un límite, pero éste no llegaba hasta las 200 millas. Tesis que terminó prhnando en la corte.

Perú

b olla Carnaná

Corte Internacional de La Haya establecieron que la proyección del límite a través del paralelo que pasa por el Hito 1 sólo llegaría hasta la milla 80 y que, a partir de ahí, por el principio de equidistancia, seguiría en diagonal hacia el suroeste. Si Chile hubiera logrado dos votos más a favor de mantener el paralelo en todasu extensión, el empate que se hubieraproducido sólo podría haber sido dirimido por el presidente de lacorte, el esloveno Peter Tontita, quien votó a favor dela postura chilena en todos los puntos de la demanda.

Dintel Punta FlonbóiiS

►► Dos son los jueces latinoamericanos que integran actualmente la Corte de La Haya: el mexicano y vicepresidente del tribunal, Bernardo Sepúlveda-Amor, y el brasileño Antonio Caneado. El trabajo de ambos era seguido con atención por los equipos jurídicos de Peru y Chile, al estimar que tendrían una mayor sensibilidad sobre esta demanda por su carácter regional. Sepúlveda-Amor y Caneado, sin embargo, votaron a favor de una solución mixta, por lo que concurrieron con sus votos para respaldar la tesis de que el paralelo sólo llegaba hasta la milla 80 y a favor de la diagonal.

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Chile

Linea equidistante

Juez ad hoc del Perú, Gilbert Guillaume, votó a favor de Chile Oceano Pncifico

►► Poco después de presentar la demanda, en enero de 2008, Perú procedió a designar como juez ad hoc en la causa al jurista francés Gilbert Guillaume. En esa época, los agentes peruanos resaltaban el prestigio y la influencia que Guillaume, en su calidad de ex presidente de la Corte Intemacional de Justicia tendría sobre el resto de los magistrados, Lo sorprendente es que Guillaume respaldó finalmente la posición de Chile respecto de que el limite marítimo ya había sido establecido entre Perú y Chile a través del paralelo que pasa por el Hito 1, los dos elementos centrales de la defensa chilena.

Tocopilla Zona Económica Exclusiva de Chile

Mejillones

Antofagasta

El papel de Francisco Orrego como juez ad hoc designado por Chile Resolución mixta En el texto que ayer leyó el presidente de la corte, Peter Tomka, el tribunal afirma que en sus sentencias busca generalmente llegara soluciones equitativas. Así, el dictamen si bien no entregó a Perú todo lo que pedía, estableció una fórmula Intermedia. Mantuvo el Hito 1 como el inicio del límite marítimo y la proyección delparalelo hacia el oeste. Sin embargo, dicho trazo tiene una extensión de sólo 80 millas náuticas y no las 200 que actualmente marcaba el límite.

FUENTE, Corte Internacional de La Haya / Elaboración propia

Desde un punto A, ubicado en las 80 millas náuticas, se trazó una recta equidistante hasta un punto B que deben establecer en detalle ambos paises. Por otro lado, las 200 millas de mar peruano terminan en un punto C, que está más al sur de donde termina la linea perpendicular, punto que también deberán resolver Chile y Perú.

LA TERCERA

►► A diferencia del juez ad hoc del Perú, el jurista chileno ' respaldó todos y cada uno de los planFrancisco Orrego Vicuña teamientos hechos por Chile ante la corte. Incluso, el abogado chileno, experto en derecho internacional, fue el único magistrado que se opuso a la decisión de la corte de entregarle a Perú, en calidad de Zona Económica Exclusiva, la porción de mar denominada triángulo exterior. La corte decidió que no era necesario pronunciarse sobre esta petición subsidiaria del Perú, por cuanto ya había quedado incorporada a su dominio debido al trazado de la diagonal.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

Jueces desestimaron pruebas al validar existencia del límite ► El fallo señala que el acuerdo de 1954 reconoce la existencia tácita de un límite marítimo vinculante.

►Magistrados no tomaron en cuenta argumentos peruanos como el memorando Bákula.

Cristina Cif tientes

central de la demanda: la exis- mitan sostener que éstas estatencia de un limite preesta- blecieron los límites laterales El reglamento de la Corte de blecido por las partes. De esa entre los estados. Para los jueces, La Haya es estricto respecto del forma, los jueces reconstru- sin embargo, el hecho de que secreto de las deliberaciones. yeron cronológicamente el los dos países realizaran esas Incluso, las actas de los debates sentidoquetuvieronlosacueldos proclamaciones "deja implícita de los jueces son destruidas al entre Chile y Perú, la misma la necesidad" de que Perú y término del litigio. Sin embargo, línea argumenta] esgrimida Chile establecieran en el futuro en la sentencia leída ayer por el por la defensa chilena. los limites laterales de la jurispresidente del tribunal, da dicción que se estaba buscando cuenta de los argumentos y O Proclamaciones del 47 preservar. pruebas que tuvieron en con- En su fallo, los jueces parten sideración los magistrados en con el estudio de las procla- O Declaración de 1952 su dictamen. maciones unilaterales que Luego, los jueces consideraron En el fallo, los jueces hacen hicieron Chile y Perú en 1947 el contenido del acuerdo de un análisis de las declaraciones en favor de una zona marítima 1952, suscrito por Chile, Perú y acuerdos suscritos por Perú hasta las 220 millas, afirmando y Ecuador, para ratificarla proy Chile para responder el tema que no hay elementos que per- clamaciontle la soberanía y

jurisdicción sobre el mar hasta una distancia de 200 millas. Para la corte, este acuerdo sólo constituye un reclamo marítimo y no hace referencia alguna a los límites laterales entre los países Incluso, respecto del artículo IV de la Declaración de Santiago, los jueces son tajantes al sostener que "este párrafo especifica que la proclamada zona marítima de 200 millas se aplica también en el modelas islas", pero que no inendonalos límites laterales de las zonas marítimas que no derivan de islas y "las cuales no se pueden limitar".

O Acuerdo de 1954 Pero si hasta ese momento las cosas no pintaban bien para Chile, todo cambia cuando los jueces entran a debatir sobre el acuerdo de Zona Marítima Fronteriza suscrito por Chile, Perú y Ecuador en 1954, y las respectivas actas de trabajo de las delegaciones que redactaron ese tratado, el que la corte deja en claro que aún está vigente. Según el fallo que leyó Tomka, los jueces desestimaron el argumento esgnrtnidoporPerúdeeiue este tratado sólo hacía referencia únicamente ala situación fronteriza con Ecuador y que no tenía validez con Chile. Con esto anulaban uno de los argumentos centrales de Lima y, de paso, restaba todo valora los esfuerzos diplomáticos que desplegó Perú durante el juicio para evitar que Ecuador compareciera en la corte. El fallo señala que el artículo uno del acuerdo de 1954 es "claro", porque reconoce la existencia de un acuerdo tácito sobre la existencia de un límite marítimo. "Las partes expresan conocimiento de suexistencia, lo que puede sólo reflejar que un acuerdo ya había sido alcanzado", señalan. Acorde con la linea argumental

de la defensa chilena, los jueces de La Haya establecieron que éstos acuerdos eran complementarios y que se debe tomar en consideración la sumae éstosparaentender elverdadero sentido que le daban las partes. Sin embargo, aun cuando reconocieron que de estos documentos se desprende la existencia de un límite, para la corte éste era ambiguo. O Alegatos descartados Fueron varios los argumentos que descartó la corte en sus delleraciones. Entre las pruebas que esgrimió Perú y que fueron desediadas por los jueces figuran la demomenlapresentación de los acuerdos del 52y e154 en la secretaría de las Naciones Unidas, lo que ajuicio del tribunal no le resta valor como tratados. Más aún, la corte desestimó como prueba el memorando Bákula de 1986, y que, según Perú, constituye la primera petición formal de Lima a Chile para una reneg °elación del límite marítimo. Para los jueces, en cambio, el memorando Bákula no pone en duda la existencia de un límite. La corte dice que los términos usados en el memorando reconocen que hay un límite marítimo, sin especificar su extensión.*

o Francisco Orrego. Chile. 71 años.

Dalveer Bhandari. India. 66 años.

Giorgio Gaja Italia. 74 años.

Xue Hangln China. 58 años.

Antonio Cangado Brasil. 66 años.

Mohamed Ronny Abraham Bennouna Francia. 62 años. Marruecos. 71 años.

EL HITO 1 ES a PUNTO DE INICIO DE LA FRONTERA QUE DELIMITA LAS RESPECTIVAS ZONAS MARÍTIMAS DE PERÚ Y CHILE EL SEGMENTO INICIAL DE LA FRONTERA MARÍTIMA SIGUE EN DIRECCIÓN OESTE EL PARALELO DE LATITUD QUE PASA POR EL HITO! EL SEGMENTO INICIAL 5E EXTIENDE HASTA UN PUNTO "A" SITUADO A 80 MILLAS MARINAS DEL HITO 1 A PARTIR DEL PUNTO "A" SE TRAZA UNA LINEA EQUIDISTANTE TOMANDO EN CUENTA LAS 200 MILLAS DE CADA PAIS NO PROCEDE QUE LA CORTE SE PRONUNCIE SOBRE EL TRIANGULO EXTERNO PUES YA DEFINIOEL LIMITE EN 80 MILLAS NAUTICAS

Bernardo Sepúlveda-Amor Mexico. 72 años.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 Declaración de 1947 "Dejó implícita la necesidad de establecer en el futuro los límites laterales de la jurisdicción que se buscaba establecer".

Declaración de 1952 "Esta provisión establece sólo un reclamo marítimo y no se refiere a la necesidad de distinguir los límites laterales de las zonas marítimas de cada Estado".

Acuerdo de 1954 El artículo 1 es "claro", porque reconoce en un acuerdo internacional vinculante que un límite marítimo ya existe".

Memorando de Bákula "La corte no consideró el memorando de Bákula como una petición para una renegociación de un existente límite marítimo. En cambio, llama para una delimitación formal y definitiva de los espacios marinos".

o Peter Tomka Eslovaquia. 57 años.

Definiciones de la corte sobre los acuerdos

►► La corte establece que las proclamaciones de 1947 de ambos países -donde Chile y Perú establecían derechos marítimos por 200 millas- no representan "una frontera marítima internacional". Además, el tribunal hizo hincapié en que los tratados establecidos a mediados del siglo XX se basan en un "lenguaje condicional". "A la luz de las declaraciones de1947y sunáturaleza condicional, excluye la interpretación de las partes", leyó Tomka.

►► Tomka acotó que la Declaración ►► Los argumentos entregados por de Santiago de 1952 expresa la in- Chile ala corte, en que se establece tención de establecer a futuro una que la Declaración de Santiago de delimitación marítima, pero que 1954 representaba ellimite marítino corresponde en sí un acuerdo mo entre ambos países, hicieron que la corre se convenciera de que exislimítrofe. "Contrariamente a lo alegado por tía un acuerdo tácito. Chile, la corte establece que el "La corte tiene ante sí un conveacuerdo de 1952 no constituye lími- nio que deja claro que la frontera te", dijo Peter Tomka respecto de la marítima siguiendo un paralelo silla postura chilena que establecía que existido entre las partes. El convedicha declaración representaba una nio de 1954 lo dice clarísimamente", delimitación marítima. leyó Tomka.

¿Por qué hasta la milla 80? Para justificar la decisión de validar el límite marítimo por el paralelo del Hito 1 sólo hasta la milla 80, los jueces hicieron una extensa argumentación sobre la práctica pesquera ejercida por ambos países y las capturas de embarcaciones a ambos lados de la frontera durante los últimos 60 años, las que llegan sólo hasta la milla 80.

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Hisashi Owada 1 Japón. 81 años.

Kenneth Keith Nueva Zelanda. 76 años.

Leonid Skotnikov Abdukawi Ahmed Yusuf Rusia. 63 años. : Somalia. 65 años.

Joan Donoghue Estados Unidos. 59 años.

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Gilbert Guillaume Julia Sebutinde Uganda. 59 años. Francia. 83 años.

EL HITO1ES EL PUNTO DE INICIO DE LA FRONTERA QUE DELIMITA LAS RESPECTIVAS ZONAS MARITIMAS DE PERU Y CHILE EL SEGMENTO INICIAL DE LA FRONTERAMAHLTIMA SIGUE EN DIRECCIÓN OESTE EL PARALELO DE LATITUD QUE PASA POR EL HITO 1 EL SEGMENTO INICIAL SE EXTIENDE HASTA UN PUNTO "A" SITUADO A 80 MILLAS MARINAS DEL HITO 1 A PARTIR DEL PUNTO "A" SE TRAZA UNA LINEA EQUIDISTANTE TOMANDO EN CUENTA LAS 200 MILLAS DE CADA PAIS X NO PROCEDE QUE LA CORTE SE PRONUNCIE SOBRE EL TRIANGULO EXTERNO PUES YA DEFINIO EL LIMITE EN 80 MILLAS NAUTICAS

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 5°

1 7 4'

Mapa-bosquejo No. 4: Curso del límite marítimo La preparación de este Mapa-bosquejo tiene propósitos ilustrativos solamente.

PERU

Proyección de Mercator (18, 20' S) WGS 84

BOLIVIA Tarea

•

200 millas náuticas desde las costas de Perú

CHILE 200 millas náuticas desde las costas de Chile A: punto final del límite marítimo acordado punto final del límite marítimo acordado a lo largo de la línea equidistante C: punta final del límite marítimo (intersección de los límites de 200 millas náuticas de las Partes)

5'

7

E mapa da cuenta de los nuevos límites establecidos en el fallo de La Haya: el paralelo desde el Hito 1 hasta la milla 80, y luego la línea equidistante hasta las 200 millas.

Abogados detallan principales efectos prácticos de la sentencia:

Comisión binacional y nueva cartografía, las primeras medidas que deberán implementar Coinciden en que llegar a acuerdo con Perú en la nueva cartografía, a través de una comisión binacional de expertos, es el primer paso y más urgente para implementar el fallo 9

de la Corte.

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 TAMARA AVETIKIAN y MATIAS BAKIT

Desde Lima y La Haya M edificaciones en las legislaciones internas de ambos países, la creación de una comisión especial y establecer una nueva cartografía común, son parte de las primeras consecuencias que abogados y juristas anticipan para la implementación de la sentencia dada a conocer ayer en la Corte Internacional de La Haya. Los analistas chilenos coinciden con el Presidente Sebastián Piñera, quien luego de conocer el fallo afirmó que su puesta en práctica "deberá ser gradual y requerirá de acuerdos entre las partes". De hecho fue uno de los puntos que trató durante la reunión de más de una hora que sostuvo con la Presidenta electa, Michelle Bachelet, en La Moneda. Antes en su comando, ella misma había asegurado que su futuro gobierno trabajará en una implementación concertada entre ambos países, "velando por los legítimos intereses de Chile". Bachelet destacó especialmente uno de los puntos que menciona la sentencia y que significaría modificaciones en la legislación interna de Perú. "Esperamos que la República del Perú aplique este fallo, conforme a las normas del derecho del mar, que se adopten las medidas, acciones legales y reglamentarias para perfeccionar o adaptar las normas internas a las prescripciones de la sentencia", dijo.

Toledo pide "compensar situación de Tacna" Mientras en el país vecino, desde el Presidente °llanta Humala y su canciller, Eda Rivas, al agente peruano, Allan Wagner, insistieron en la rápida implementación de la sentencia. "Tiene que hacerse a la brevedad posible. No podemos pensar que un fallo que se ha demorado 6 años, termine en una agonía...", dijo la ministra. A lo que Wagner agregó: "Los fallos no requieren de otro tipo de instancias que condicionen su ejecución. Deben cumplirse de buena fe para que surtan efectos". También habló en esta línea el ex Presidente Alejandro Toledo, durante cuyo mandato Perú comenzó a preparar la demanda marítima que su sucesor Alan García presentaría posteriormente en La Haya. La aplicación del fallo debe ser "inmediata",

dijo el ex Mandatario, a la vez que pidió tomar medidas para "compensar la situación de Tacna y otros pueblos del sur cuya situación, en la práctica, no ha cambiado".

Probable revisión de las cuotas de pesca industrial En el equipo de la defensa chilena ya se ha hablado, preliminarmente, de los desafíos que vienen para la implementación del fallo. En este sentido, hay acuerdo en quedo primero y más urgente es llegar a un acuerdo común con Perú para materializar la nueva cartografía y especificar las coordenadas de la línea equidistante entre los puntos A, B y C, establecidos por la Corte, señaló la abogada Ximena Fuentes. ' "Esto no se podrá implementar de un día para otro", señaló el diputado Jorge Tarud (PPD), "ellos tendrán que cambiar la legislación, porque no reconocían el Hito 1, y nosotros también". El ex director jurídico de la Cancillería y asesor del equipo chileno, Claudio Troncoso, destacó que para acordar la nueva delimitación marítima es necesario formar "una comisión binacional" que realice todas las mediciones necesarias. "Es un trabajo técnico bien riguroso, desde el punto de vista geográfico y cartográfico", especifica el abogado y añade que para ello debe tomarse todo el tiempo necesario, ya que la Corte no fijó un plazo específico para el cumplimiento. Coincide el abogado asesor chileno, Claudio Grossman, quien destaca "la buena fe" con que debe realizarse este proceso, sabiendo que implementar delimitaciones de este tipo toma tiempo y que, a veces, "el diablo está en los detalles". "Desde el punto de vista jurídico hay muchos ejemplos en el derecho internacional en el' desarrollo de comisiones mixtas que se han creado, pedidas o no pedidas por la corte", agrega. Otros abogados del equipo destacan que en este trabajo es importante la medición del punto de partida de la frontera marítima. Lo que debiera hacerse, simplemente siguiendo la referencia del Hito I, dado que la Corte le dio la razón a Chile en ese punto y solo especificó que el punto de partida debe estar en la bajamar. Asimismo anticipa que Chile también tendrá, probablemente, que revisar las cuotas de pesca industrial en la zona, dados los cambios que habrá en el mapa. Lo admitió el futuro can-

Mientras el Presidente Sebastián Pifiera afirmó que la puesta en práctica "deberá ser gradual y requerirá de acuerdos entre las partes", el Presidente peruano y su canciller señalaron que debe hacerse a la "brevedad posible".

ciller de Bachelet, Heraldo Muñoz, al señalar que el nuevo límite afecta al consorcio pesquero industrial Corpesca en la llamada "pesca de altura", básicamente tiburones y albacoras. "El hecho que se le haya adjudicado esta zona afecta a algunos pesqueros, no a la pesca artesanal", explicó. Por su parte, el ex subsecretario Gabriel Gaspar, llamó a que Chile adopte "una política de ocupación plena de nuestro territorio. Hay que ver la soberanía internacional en temas de integración, no sólo comercialmente hablando. No se puede reducir todo a un tema de pesca, hay un subsuelo y en unos años más eso puede ser importante".

Efectos de la Convemar en principales leyes de Perú

Mirando hacia el vecino país, en el equipo legal chileno se considera que una de las tareas más importantes que debería acometer Perú son los cambios a su ley de líneas de base, y la solicitud de que el límite marítimo parta desde el punto 266. "Desapareció el punto 266 en el que Perú insistía que partía la frontera terrestre, ahora Perú tiene que modificar su ley de líneas de base, su cartografía que opera sobre esa ley y someterla nuevamente al Congreso peruano", explica Claudio Troncoso. Implicancias legales tiene el hecho que la nueva área marítima que la Corte le atribuyó a Perú tenga la condición de "zona económica exclusiva", otorgándole libertad completa de navegación y sobrevuelo de acuerdo a lo establecido en la Convención del Mar (Convemar) de 1982. Para ir a la corte, Perú no ratificó dicha convención pero en su demanda esgrime algunos de sus artículos como "costumbres internacionales" y ahora deberá —como lo señala el fallo— respetar la naturaleza de la zona marítima exclusiva en virtud de esa misma costumbre, y cambiar dicho concepto por el de "dominio marítimo" que actualmente emplea y que impide el libre tránsito en la zona. A futuro, de acuerdo al fallo, Chile podrá traspasar por mar y aire la zona marítima peruana y llegar a alta mar sin requerir autorización. Es un tema importante, sobre todo para los pesqueros industriales, ya que en esa área no hay evidencia de recurso natural alguno por lo que el interés de Chile estaría centrado en llegar a la pesca de alta mar. Para ello, la libre circulación debe ser garantizada. Otros cambios que debería realizar Lima provienen del sector donde se encuentra el triángulo exterior, que se proyecta de acuerdo ala nueva delimitación. En la actualiad, hay allí varias boyas de medición sísmica del gobierno de Estados Unidos y deberían acordar con el país del norte, cómo se tratarán en adelante. ■

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 CITAS

"Su implementación será gradual y requerirá de acuerdos entre las partes". Sebastián Piden' Presidente de la Repúblim.

"Hacer cumplir la sentencia impone derechos y obligaciones. Trabajaremos juntos en materias cartográficas". Alfredo Moreno Canciller.

"Trabajaré para que la sentencia sea gradual y concertada entre Chile y Perú". Afiche& Bache'« ► El canciller Alfredo Moreno realizó una vocería tras reunirse con el Presidente Piñera. FOTO ACENCIAUNO

La Moneda apuesta por una comisión binacional con Perú para implementación del fallo ► La idea es que el grupo lo integren técnicos y políticos, luego de dar una revisión en detalle y consolidar la posición chilena.

► Gobierno acordó con legisladores evitar emplazamientos y moderar las intervenciones referidas a la sentencia de la corte.

Hernán López

tervenciones del presidente de la corte, Peter Tomka, en referencia a que el tribunal esperaba que la aplicación de la sentencia fuese coordinada entre los dos países. Lo anterior va en línea con la iniciativa para crear una comisión binacional -que tenga un carácter técnico y político-, idea que se comenzó a evaluar meses antes del

Cuarenta minutos después de terminada la lectura del fallo en La Haya y del anuncio de nueva frontera marítima entre Chile y Perú, los parlamentarios de las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara y el Senado, junto a la mayoría de los jefes de partidos, llegaron a La Moneda

para reunirse con el Presidente Sebastián hilera. En la reunión -que se extendió por cerca de dos horas-, los dirigentes, además de analizar algunos de los puntos del dictamen del tribunal, debatieron sobre la posición chilena para la Implementación del fallo. Varios legisladores repararon en una de las últimas in-

fallo entre los equipos de Chile y Perú, y que en las últimas semanas se volvió a activar.

Moderar intervenciones En la cita en La Moneda, según quienes participaron en el encuentro, se acordó que primero debía estudiarse a fondo el fallo, en especial, para precisar los alcances de la modificación del límite de

Moreno dice que sentencia no tiene relación jurídica con demanda de Bolivia I. Pinochet `Esto no tiene, jurídicamente, ninguna relación con el litigio que ha planteado Bolivia" , sefialó ayer el canciller Alfredo Moreno, tras realizar una vocería en La Moneda, minutos después de sostener un encuentro con el Presidente Sebastián Piñera y la Pre-

sidenta electa, Miehelle Bachelet. La frase de Moreno busca-ba frenar las primeras interpretaciones provenientes desde La Paz, donde algunos aspectos del fallo dado a conocer ayer fueron evaluados de manera positiva con miras a las pretensiones de dicho país de lograr una salida al mar.

En ese sentido, el vicepresidente de Bolivia, Alvaro García. Linera, sostuvo que el fallo" ienta precedentes muy importantes" para su país, pensando en la demanda marítima que se presentó contra Chile en abril de 2013. De todas formas, García Linera señaló que el gabinete y su equipo jurídico

estudiarán de mejor forma el veredicto entre Chile y Perú para entregar una posición más concreta. Por ello, se informó desde La Paz que hoy hablará el Presidente Evo Morales, quien se encuentra participando de la cumbre Celac, en La Habana, Cuba. Morales comentó el domingo que esperaba mejo-

REUNION

hrs. duró aproximadamente

la cita entre Piñera y los parlamentarios en La Moneda. TRABAJOCARTOGRAPICO Intepretadón del falto de La Haya

Si bien la Idea que reúne el consenso entre los dirigentes políticos es la creación de una comisión binacional con Perú, Chile estableció que el paso antedor a esa instancia es el análisis en detalle de los términos del fallo. Para ello se desplegaran varias iniciativas, entre ellas, un trabajo cartográfico para interpretar el nuevo limite marítimo.

Presidenta electa.

200 millas en la zona económica chilena. "Dados la naturaleza y el contenido de ese fallo, su implementación deberá ser gradual y requerirá de acuerdos entre las partes", explicó Pillera, en alusión a la interpretación. Lo anterior involucra, entre otras cosas, realizar un detallado trabajo de cartografía en la zona en disputa para adoptar una interpretación concluyente. Además, Chile debe esperar a que Perú realice una serie de modificaciones en su legislación interna para adecuarla a los principios del derecho internacional del mar, tal como lo manifestó la corte en su sentencia. En Chile se prevé que este tema puede reabrir en Perú un intenso y largo debate sobre la Interpretación que se le da al concepto de dominio marítimo en la Constitución peruana, pues no concuerda con la actual convención del mar. Perú tendrá que modificar, además, la ley de bases del dominio marítimo de 2005, en la que figura el punto 266 para medir sus 200 millas y

fue desestimado por la corte. Ahora, Perú tendrá que cambiar la ley para ajustarla al Hito 1, lo que debe ser aprobado en el Congreso. Además, tendrá que retirar de las Naciones Unidas la cartografía del territorio marítimo que presentó el año 2006. La elaboración de los mapas tendrá que hacerse de manera conjunta con Chile, lo que puede tardar meses. Sobre el proceso de Implementación, el gobierno y los dirigentes políticos acordaron evitar hacer emplazamientos a Perú que puedan ser interpretados como un intento de poner condiciones a la ejecución del fallo. La idea es tratar de no generar un ambiente que enrarezca la disposición entre ambos países de cumplir en conjunto el dictamen, "Hacer cumplirla sentencia impone derechos y obligaciones a ambos países. Y, por lo tanto, trabajaremos juntos en las materias cartográficas, como también en asegurar que todos los derechos que corresponden a Chile queden adecuadamente cautelados", dijo el canciller Alfredo Moreno.•

►► Evo Morales hablará hoy desde Cuba para referirse ala demanda contra Chile. FOTO EFE

rar la relación con Chile, pero sin descuidar la solución que puedan encontrar al problema histórico de demanda marítima. `Somos dos países amigos y vecinos. Somos dos paísel hermanos y, superando los problemas históricos, tenemos que trabajar de manera conjunta", afirmó Morales. 0

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

Cómo se agruparon los jueces durante la votación de la demanda Mientras que una mayoría respaldó la validez del Hito N°1 y del uso del paralelo como límite, por otro lado se reconoció la extensión del paralelo solo hasta las 80 millas náuticas. Los países de tres jueces que respaldaron a Chile en los puntos clave (Peter Tomka, Eslovaquia; Xue Hanqin, China; y Dalveer Bhandari, de India) representan una población conjunta de 2.593 mil millones de personas, equivalentes al 36,8% de la población mundial. A favor de la postan de (')lile Presidente

O Validez del Hito N° 1: 15 jueces le

Vicepresidente 1

favor dela postura de Perú

dan la razón a Chile Peter Tomka Eslovaquia

Bernafiki S enülveda México

Hisashi Owada Japón

15 jueces sostuvieron —incluidos el Presidente y el vicepresidente de la Corte, Peter Tomka y Bernardo Sepúlveda-Amor, respectivamente— que "el punto de partida del único límite marítimo que delimita las zonas marítimas respectivas entre la República de Perú y la República de Chile es la intersección del paralelo de latitud que pasa por el Hito N° 1 con la línea de baja mar. Sólo un juez, el italiano Giorgio Gaja, votó en contra.

Keith Egipto

Nueva Zelandia

En este apartado, la Corte le dio la razón a Chile en un tema de gran

1.0 Mohamed Denomina

Leonid Shotnikov

Antonio A. Caneado Trindade

Marruecos

Rusia

Brasil

Abdulnawi Ahmed Yustrf Somalia

China

Juez Ad Hoy

Juez Ad Hoc

iinportancia,.ya que el Hito N° 1 es el punto de partida del paralelo y era el único aspecto del caso que podía incidir en el límite terrestre. Perú discutía en su alegato que el límite marítimo deba medirse dpsde el Hito N°1 y fijaba un nuevo punto de inicio 200 metros al suroeste, el "Punto de Concordia" o 266 (definido como la intersección con la línea de la más baja marea, del arco de diez kilómetros con centro en el primer puente sobre el Río Lluta). Si se aceptaba la tesis peruana sobre el llamado punto 266 quedaría una incertidumbre respecto del triángulo de tierra que se forma entre el paralelo del Hito N° 1 y el punto 266.

4 J nao E Donoghne

Amix Julia Sebutinde

D alveer Bhandari

Francisco Orrego

Gilbert Guillaume

Estados Unidos

Uganda

India

Chile

Francia

Presidente

Vicepresidente

Bernardo Sepúlveda-Amor

Eslovaquia

México

•

Uso del paralelo como límite

;

Peter Tomka

15 jueces, cuyos países de origen alcanzan una población conjunta de 3.744 millones de personas, equivalentes al 53,1%de la población mundial.

kendeth Keith Japón

Mohained Be:ti-marina

Leonid Skotnikov

Antonio Á. Caneado Trindade

Marruecos

Rusia

Brasil

Egipto

Nueva Zelandia

°malla

China

Juez Ad Hoc

Juez Ad Hoc

La Corte afirma, por 15 votos a favor —entre los que se cuenta el del propio juez ad hoc de Perú, el francés Gilbert Guillaume— que "el segmento inicial del único límite marítimo sigue el paralelo de latitud que pasa por el Hito N° 1 hacia el oeste". El único voto disidente al respecto

fue el de la ugandesa Julia Sebutinde. De este modo, el dictamen de la Corte reconoce que existe un límite marítimo entre Chile y Perú, nonio lo ha sostenido la defensa de Chile, la que planteó que las Declaraciones de Santiago (1952) y de Lima (1954) eran, primero. Tratados, y segundo, Tratados de Limites. Perú sostenía ante el tribunal que esos eran acuerdos pesqueros y que el límite marítimo debía ser trazado mediante una línea equidistante, y que esa línea debía partir desde el "Punto Concordia".

1

JOan E.

Dalveer Bhandari

Giorgio

Francisco °M'ego

Gilbert Gidliaume

Estados Unido

India

Italia

Chile

Francia

15 jueces, cuyos pafses de origen alcanzan una población conjunta de 3.769 millones de personas, equivalentes al 53,5% de la población mundial.

A 1 juez, cuyo país de origen tiene una población 61 millones de personas. equivalentes el 0,9% de la población mundial.

- • Julia Sebutinde

A 1 juez, cuyo país de origen tiene una población 36 millones de personas, equivalentes al 0,5% de la población mundial.

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

O Uso del paralelo

Vicepresidente

por las 200 millas Eslovaquia

China Juez Ad Hoc

Italia

Chile

Chile defendía que se reconociera que la extensión del paralelo llegaba hasta las 200 millas náuticas. Sin embargo, diez jueces se mostraron a favor de que el segmento inicial del límite marítimo se extienda hasta un punto (denominado punto A) situado á una distancia de 80 millas náuticas desde el Inicio de ese límite. Esta vez, cinco jueces se manifestaron en contra de la resolución gire afecta a Chile (Peter Tomka, de Eslovaquia; Xue Hangin, de China; Dalveer Bhandari, de India; Giorgio Gaja, de Italia; y el Juez ad hoc de Chile, Francisco Orrego Vicuña): La ugandesa `Julia Sebutinde se mostró en contra, porque desde un principio se manifestó en desacuerdo con fijar el Milite en el paralelo y no porque apoyara la tesis de las 200 millas chilena (*). La Corte señaló que el contenido de los acuerdos de limites entre ambos países carecía de la suficiente claridad y precisión y, que en consecuencia, no se podía concluir que la Uganda voluntad de las partes fuera fijar el IfniKe marítimo a través del paralelo hasta almilla 200. Y siguiendo esta interpretación, determinó que el límite marítimo es el paralelo que pasa por el Hito N° 1 hasta una distancia de 80 millas y que, a continuación de ese punto, la frontera marítima deberá fijarse mediante una línea equidistante de las lineas de bases de ambos países.

5 jueces, cuyos paises de origen alcanzan una población conjunta de 2.671 millones de personas, equivalentes al 37,9%de la población mundial.

13handari India 'tiente Banco Mundial

Mohartied

Antonio A.

Bennouna Marruecos

Canoado Trindade Rusia

Brasil Juez Ad Hoc 1 .7^, I

•

Abdulqawl Alimed Ytistif Somalia

• aw Joan E. Donoghtie Estados Unidos

Cabed Guillanine Francia

Vicepresidente

Esta vez 10 jueces se manifestaron a favor de que, a partir de las 80 millas, el límite marítimo continuara hacia el suroeste a lo largo de la linea equidistante desde las costa de Perú y Chile, medida desde el Punto A hasta su intersección (en el Punto B) con el límite de 200 millas náuticas medidas desde la línea demarcadora desde la cual se mide el mar territorial de Chile. Respecto de este punto, cinco jueces, los mismos que se manifestaron en contra de que el paralelo se extendiera hasta las 80 millas, rechazaron esa postura que afecta a Chile, Estos son Tomka, Xue Hangin; Bhandari, Gaja y Julia Orrego Vicufla;El voto en contra de Sebutinde (.) se explica Sehtitintle* más bien por su rechazo previo a fijar el limite en el paralelo Ligando y considerar que la equidistancia debía comenzar a aplicarse al comienzo del punto de delimitación marítima.

Dalveer

Nueva Zelandia

11 jueces, cuyos países de ›. origen alcanzan una población conjunta de 1.134 millones de personas, equivalentes al 16,1%de la población mundial.

O Trazado de la línea equidistante

,E1 5 jueces, cuyos paises de origen alcanzan una población conjunta de 2.671 millones de personas, equivalentes al 37,9%de la población mundial.

frixi Kenneth Keith

'Irsa Bernardo Sepúlveda-Amor México

11 Meces, cuyos países de origen alcanzan una población conjunta de 1.134 millones de 111, personas, equivalentes al 16,1% de la población mundial.

Hisashi Owada

Kenneth Egipto

Mohaitied Remolina Ma

Ces

Antonio A.

Cantado Trindade Rusia

Brasil Ji000 Arl iec

a

*' Hubo una quinta votación realizada por la Corte, en la que 15 jueces votaron a favor y el juez ad hoc de Chile, Francisco Orrego, votó en contra, en la que se decide que, 'por las razones que se entregan en el párrafo 189, el tribunal no necesita fallar sobre la segunda presentación final de la República de Perú". Este punto se refería al triángulo exterior que reclamaba Perú, afirmando que, dada la configuración de la costa, la zona marítima chilena de 200 Millas era sobrepasada en su límite exterior por las 200 millas de Perú, conformando un triángulo. Al respecto ese pais reclamaba derechos soberanos exclusivos sobre un área de más de 28 mil km cuadrados.

Nueva Zelandia

Abdtájálari Ahmed Ytisuf

Joan E. bonoghue

Guillaume

Somalia

Estados Unidos

Francia

Gilhert

EL MERCURIO

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 DISTRIBUCION DE PESCA POR ESPECIES

La pesca en la zona

Capturas pesqueras 2012 por espede

aclamo

Milla 80 a milla 200

Millo10 a milla 80

Millo 10 10

XV Región, en toneladas. Extracción industrial

!II II E IIIIIIII 11 I MIME MI E 1111111111111111 1

ga za MEI•II

Pesca artesanal Bacaladillo o Mote Vldnola, Palometa,

Toneladas

Dorado

101.000

148

IN 5.000020.000 pj 60.000a720.000

•

Jurel 8

otros

cl

FUENTE: Cálculos privados

LATERCERA

Gobierno estima que sólo el 0,1% de la pesca se verá afectado con el veredicto ► Así lo manifestó ayer el ministro del Interior, Andrés Chadwick, al referirse a la captura pesquera "dentro de las 80 millas".

► Pero el sector privado advierte sobre la amenaza de especies migratorias, como el jurel o la caballa, que no podrán ser capturadas en la costa.

lómetros cuadrados de su Zona Económica Exclusiva. Para Perú, esto significó que "Casi el 100% de la captura los 16 jueces de La Haya acopesquera se encuentra com- gieron más de170% de su depletamente resguardada manda, según palabras del dentro de las 80 millas". Ese Presidente °llanta Humala. fue el mensaje que el minisChadwick reconoció que tro del Interior, Andrés sólo el 0,1% de los recursos Chadwink, envió ayer desde pesqueros de la zona se ve Atice, luego de escuchar el afectado, lo que corresponfallo de La Haya, donde el tri- de a pesca en altura, bunal reconoció el Hito 1 explicó. como limite marítimo entre El futuro canciller del goChile y Perú, pero lo estable- bierno de Michelle Bacheció desde la milla 80 del pa- let, Heraldo Muñoz, indicó ralelo que divide las aguas que "la pérdida es dolorosa entre ambos países. en la Zona Económica ExcluLa pérdida de derechos sivade pesca". Agrega que lo para Chile, explicó el Presi- más perjudicado es la pesca dente Sebastián Pidiera, afec- en altura, que no es artesata entre 20 mil y 22.500 ki- nal y que afecta a especies

como el tiburón y la albaco- rina y aceite de pescado. ra. "El hecho es que el dicta- Pero un 58% del total se capmen de La Haya afecta a al- tura en las primeras 10 migunos pesqueros, no a la pes- llas. Mientras que el 42% resca artesanal, y eso hay que tante, en cambio, se genera lamentarlo de manera muy hasta las 40 millas mar adenprofunda", dijo en entrevis- tro (ver infografía). ta con Cooperativa. El gerente general de CorEn la zona, los industriales pesca, Arturo Natho, señaló afectados son Corpesca, del en un comunicado que la grupo Angelini, y Caman- firma lamenta la pérdida de chaca. superficie marítimay explica que los permisos de pesPesca industrial ca de la compañía también En el territorio que estaba comprenden dicha superfien disputa, que abarcaba cie. °Sin embargo, en los úluna zona de 38.554 kilóme- timos años, la casi totalidad tros cuadrados, un 94% de de las capturas se han prolos recursos pesqueros del ducido en la Zona Económilugar corresponden a an- ca Exclusiva de pesca que choveta, empleada princi- conserva el país, situación palmente para producir ha- que eventualmente se pue-

C. Pizarro/K. Ferrando/C.

Pérez-Cueto

de modificar en el futuro, dado que se trata de especies migratorias", señaló la firma. En el sector pesquero indican que la resolución del tribunal afecta el 3% del negocio de la empresa de Angelini. Impacto mucho menor al estimado inicialmente, cifra que llegaba a 30%. Las aprensiones del grupo se dieron a conocer desde 2012, cuando el propio Roberto Angelini habló del tema en Arica, al inaugurar la planta Golden Omega. En la oportunidad, sostuvo que la petición de Perú ante la corte internacional afectaría el 80% de las capturas de pesca de Mica. En Camanchaca también le restan importancia a la zona afectada. La empresa posee el 20% de la cuota de pesca de la XV Región. El gerente general Ricardo García señaló que "la pesca que está más allá de la milla 80 es inmaterial. No es relevante". En un comunicado, la firma agregó que "puede estimarse, sobre la base de la información histórica de desembarques pesqueros, que no habría un efecto material en la capacidad de captura de los recursos hidrobiológicos que Camanchaca posee". Ambas empresas indicaron que el análisis del fallo y

las medidas de implementarlo corresponden al Estado de Chile, las que serán cumplidas rigurosamente por las Nivadas. Pese a estas afirmaciones, en el sector pesquero lamentan que el veredicto no haya acogido completamente la postura chilena. "El mar es parte de la identidad y cultura de Chile, fuente de riquezas naturales, desarrollo y prosperidad para todos los chilenos, cuyo trabajo y esfuerzo histórico se ven limitados por la decisión de la Corte de La Haya", dijo Sonapesca, gremio que reúne a los pesqueros, a través de una declaración pública. Pesca futura El gremio se reunió temprano para escuchar el fallo de La Haya y luego tuvo un almuerzo donde se conversó sobre los impactos de la decisión del tribunal. Uno de ellos tiene que ver con los recursos futuros. Esto, porque los recursos pelágicos, como el jurel, la sardina y la caballa, entre otros, son migratorios, es decir, pueden volver a las aguas chilenas. "Esto es una amenaza contra las especies migratorias que vengan", dice un ejecutivo de la industria pesquera. Agrega que podría haber un

EEACCJONES

"Los derechos de pesca "La pesca que está más "El fallo abre la allá de la milla 80 es oportunidad para casi la totalidad de las en su mayoría fueron inmaterial. No es avanzar en una nueva capturas se han debidamente etapa de cooperación". relevante". producido en la ZFF que resguardados". conserva el país". Juan Eduardo Errazarls

"En los últimos años,

Rodrigo Sarguls

Arturo Natho Gerente general

de Corpesca.

Presidente Sonapesca,

Ricardo Gorda Gerente general Camanchaca.

Presidente Consejo Empresarial Chileno-Peruano.

"Esto permite seguir trabajando en conjunto en pos del desarrollo de nuestros pueblos". Andrés SontaCniz Presidente CPC.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

Félix de Vicente Ministro de Economía:

"No hay pérdida real de recursos de los pescadores artesanales"

►q► Según el Ministerio de Economía, en la zona afectada por el fallo se pescaron cerca de 260 toneladas el año pasado. FOTO: CAMITA LASSALLE problema si estos recursos del desarrollo, puede tener vuelven y son capturados una implicancia económica antes por los peruanos, lo mayor. Pero hay que mirar el que impediría la llegada a vaso medio lleno, y zanjar cualquier disputa de manelas costas chilenas. "Nadie puede estar con- ra definitiva es un gran tento de perder caladero paso", señaló. (zona de pesca). Esto nos quita libertad de acción para Nueva ventana comercial la pesca que pueda haber en Para el sector económico el futuro", señala un alto eje- chileno, el fallo de La Haya cutivo del sector. abre una nueva oportuniEl líder de los empresarios, dad de relación con Perú. Andrés Santa Cruz, también Así lo señalan en el Consejo recogió este impacto. El pre- Empresarial Chileno-Peruasidente de la CPC señaló que no. El documento, firmado hay un costo por perder par- por Juan Eduardo Errázute de mar económico. "Sin riz, como presidente, y Juan ninguna duda tiene un cos- Carlos Yarur, como vicepreto que hoy puede ser me- sidente, indica que el fallo nor, pero a futuro, depen- representa un hito histórico. diendo de lo que se descubra, "Nos abre la oportunidad

para avanzar en una nueva etapa de cooperación entre

ambos países, en la que hay enormes oportunidades de crecimiento, en el marco de la Alianza del Pacífico". Misma visión tiene el presidente de Sofofa, Hermann von Mühlenbrock, quien señaló que el fallo "marca un punto final alas diferencias limítrofes entre ambos países, no quedando nada pendiente por revisar" (ver

reacciones). Según las cifras de Direcon, las inversiones chilenas en Perú alcanzan actualmente los US$ 13 mil millones. En tanto, las peruanas en Chile llegan a US$ 8 mil millones.*

Carla Alonso Bertaggia

nido haclendo un trabajo muy intenso en la región.

El ministro de Economía, Félix de Vicente, explicó que sólo un 0,1%de la pesca artesanal de la Región de Arica y Parinacota, y un 0,05% de la pesca total de esa zona se verán afectadas por el fallo de la Corte Internacional de La Haya. ¿Cómo se calcula esta pérdida?

¿Se van a perder esos empleos?

En términos de valor es dificil saberlo. Los cuadrantes afectados por esta nueva bisectriz son el 140 y 141. La totalidad de la pesca que hay ahí es de 260 toneladas, de cua-

¿Abordarán algún tipo de compensaciones en la reunión? Queremos ver cómo reconstruir la pesca artesanal. Dado que no hay pérdida real de los recursos de

choveta se pesca en más de un 60% antes de la milla 20. ¿Qué relevancia tienen las espe-

En 2010 se pescó un 10% de lo que se había pescado históricamente. El 2010 puede volver y nadie es capaz

cies afectadas en la región?

de planificar una caída como esa. Eso puede suceder en cualquier

'FI cielito ahora es fortalecer la relación entre ambos países en los di5 tintes foros internacionales',

Hermann von Mühlenbrock

Ricardo Mewes

Peter T. HUI

Presidente Sofofa.

Presidente CNC.

Presidente CCS.

los pescadores artesanales donde

han operado en los últimos cinco anos, no hay por qué pensar en recursos de apoyo directo. El 0,1% es ¿Eso afecta, sobre todo, a los arte- marginal al lado de lo que pudo haber sido. sanales? A los artesanales de altura. Pero la ¿Hay un impacto por especies migran mayoría de los artesanales gratorias que vienen de aguas propesca anchoveta, que es el 96% del fundas y ya no podrán ser capturecurso en la región. Y de eso, la an- radas en la costa?

El total de toneladas que se pescó en 2013 en la región son 203 mil, enton-

ces es menos del 0,05% de la pesca de la región en términos de volumen. Porque el valor de estas especies es mayor que la anchoveta. Pero ¿Cuántas familias son?

"Es esencial que sigamos por la senda de colaboración comercial y de generación de confianzas mutuas".

dos con la pesca, de tal forma que la gente pueda seguir en el mundo de la pesca. Porque es muy difícil que ellos se desarrollen en otros sectores económicos. Creernos que no se van a perder empleos; sí algunas oportunidades de pesca del sector que estamos hablando.

tro especies: palometa -cerca de un 60% del total-, tiburón, albacora y bacalao. En términos territoriales, está afectando cerca de un 40% de la captura de estas especies en el norte. Eso equivale a 110 toneladas, aunque creemos que puede ser menos. La mayor pérdida sigue siendo de palometa.

en términos efectivos de trabajo, es muy poca la gente afectada.

"Sigiltica mantener dominio marítimo sobre ese territorio, que concentra 90% de pesca artesanal e intlustriar.

No. Estamos con varios proyectos

que esperamos ir reconstruyendo, como uno de desarrollo de acuicultura de algas y otros relaciona-

En teoría, hay entre 10 y 20 barcos que realizan este tipo de trabajo, y cada uno de éstos puede llevar entre cuatro a siete tripulantes. Pueden ser entre 40 y 50 personas, de un total de 500 pescadores artesanales. o sea, un s% de los pescadores artesanales de Arica. Ahora, nos vamos a reunir mañana para ver cómo podemos seguir enfrentando el tema, porque el gobierno ha ve-

pesquería. Si tomamos la historia de los últimos 10 años, la pesquería que se pierde representa menos de un 0,05%.

¿El impacto, desde el punto de vista económico, es menor entonces? Uno no puede evaluar impacto sobre suposiciones que no son la realidad en los últimos 20 años. ¿Cree que los industriales tienen que estar contentos con el fallo?

Ni los industriales ni ningún chileno está contento con el fallo. Nos hubiera gustado que el limite maritimoylos derechos económicos se hubieran mantenido en el paralelo 21 y hasta las 200 millas. Ahora. si eso no fue, evaluemos el impacto de lo que fue.•

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 EREAcc1ioNEs1

BALANCE

"La Haya confirmó, en lo sustancial, los argumentos de la posición chilena". Sebastián Piñera Presidente de la República.

Ecorroma "Esta decisión, que no compartimos, impacta una parte de la Zona Económica Exclusiva, donde Chile goza de derechos económicos". lifichelle Bache'« Presidenta electa.

Piñera dice que Chile mantiene soberanía pero lamenta pérdida de territorio marítimo ► Mandatario analizó el fallo con su ►Ambos decidieron viajar a Cuba a la cumbre Celac, donde se gestiona un sucesora. Se hizo énfasis en la necesidad de entregar la iniciativa a encuentro con el Presidente peruano, Lima respecto de su implementación. 011anta Humala. Lorena Ferrato

SODERANIA "Queda descartada una pérdida de soberanía". Alfredo Moreno Canciller.

IlMRLEbiENTACIoN

"Hay mucho trabajo por hacer y la presidenta nos ha dicho a todos los ministros que tenemos que empezar a trabajar, como ya lo estamos haciendo". Heraldo Muñoz Futuro canciller.

LIMITES MAMEMOS

"El fallo ratificó la existencia de un acuerdo de límites marítimos y, desde ese punto de vista, es un buen fallo para Chile" Jorge Plzarro Presidente del Senado.

RECONOCIMIENTO

"Debemos felicitar a todo el equipo que ha defendido al Estado de Chile No es ni este gobierno ni el anterior; es nuestro país, y creo que la defensa ha sido excelente". Mimando Efod:0ns Presidente de la Cámara de Diputados.

Tomando notas en su tradicional block Colón, el Presidente Sebastián Piñera siguió ayer con atención, en el comedor de su despacho en La Moneda, la lectura del fallo por parte del presidente de la Corte de La Haya, Peter Tomica. Además de una pantalla gigante, en la sala dos monitores mostraban noticieros de Chile y Perú. Concluidas las casi dos horas de intervención, el Mandatario se contactó con el agente de Chile en La Haya, Alberto van Klaveren. La conversación fue clave para comenzar a delinear los ejes de la primera declaración que realizaría Piñera cerca de las15.00, en una cuidadosa puesta en escena en el Patio de los Naranjos, donde se instaló una tarima y una bandera chilena. La alocución se produjo casi en forma simultánea con la de su par de Perú, 011anta Humala. Aunque el discurso fue redactado por el Mandatario, Pifiera socializó su intervención con el grupo que lo había acompañado durante fa lectura del dictamen: el canciller Alfredo Moreno; la ministra Cecilia Pérez (Segegob); el subsecretario de RR.EE., Alfonso Silva; el director jurídico dela Cancillería, Hernán Salinas, y los asesores Andrés lana y Rodrigo Yáñez. En el comedor estuvo también la primera dama, Cecilia Morel. Según algunos de los presentes, la resolución del tribunal fue tomada con satisfacciómannque con mesura, debido al reconocimiento de la postura chilena en torno a los tratados limítrofes. Las mismas fuentes comentan que elgobiemo estaba preparado para un fallo de alcances negativos. Así, se definió que Pifiera destacara puntos a fa-

vor de Santiago, pero rechazando la nueva definición limítrofe trazada por la corte. Antes de su intervención, el Presidente se comunicó con su par peruano -quien le transmitió que viajaría a la cumbre de la Celac en Cubay con la Mandataria electa, Michelle Bachelet, con quien resolvió reunirse más tarde en Palacio. El contacto entre el Presidente y su sucesora fue gestionado por la ministra Pérez y el futuro ministro vocero, Alvaro Elizalde. En sus primeras palabras, el Mandatario valoró la confirmación por parte de la corte internacional de la frontera marítima que Comienza en el Hito 1, tal como lo defendía la posición chilena en el caso. No obstante, reconoció la complejidad para el país de la decisión de los jueces de modificar la extensión de

dicho límite. "Chile discrepa, sin duda, profundamente de esta decisión de la corte" de definir la frontera marítima paralela desde el Hito 1 hasta 80 millas de mar y una línea equidistante hasta las 200 millas chilenas, señaló. Piñera destacó también que se dará cumplimiento al fallo conforme al Pacto de Bogotá y apuntó a que la implementación "será gradual y requerirá acuerdo enfielas partes". Según altas fuentes de Palacio -y como ratificó públicamente el futuro canciller, Heraldo Muñoz-, parte de los análisis de Piñera y Bachelet sobre la aplicación de la sentencia apuntan a esperar la iniciativa peruana respecto de las modificaciones legales requeridas. En una cadena nacional transmitida en la noche, el Mandatario destacó que La

Celac en Cuba: Bachelet apunta a la región me. Tras un día intenso, que comenzó para Michelle Bachelet en un primer encuentro con su comité político para seguir la lectura del fallo de La Haya, y terminó en LaMoneda con la decisión de viajar a la cumbre Celac con el Presidente Sebastián Pulcra, la mandataria electase vio obligada a modificar su agenda. El plan inicial de la futura presidenta era anunciar su elenco de subsecretarios e intendentes antes del día jueves, en que realizará un primer consejo de gabinete ampliado. Decisión que quedó totalmente en suspenso. No obstante, el primer viaje de Bachelet en la antesala de asumir su segundo mandato en La Moneda servirá para anticipar un cambio de rumbo en

la política exterior chilena. Asilo anunció anoche el próximo canciller, Heraldo Muñoz, en una entrevista en Canal 13. "Michelle Bachelet me ha instruido que, a partir del 1.1. de marzo, vamos atener una actividad respecto de retomar los vínculos con países de América Latinay elCaribe, especialmente América del Sur", dijo el ex embajador, quien reveló que desde su designación ha recibido llamados telefónicos de sus pares en la región. "Esta es unaoportunidad de ir ala Celac para empezar a tomar esos hilos y desarrollar una relación con los países de América Latina que sea profunda, que sea provechosa", indicó.

Haya "cautela en integridad las 12 millas que constituyen el mar territorialy soberano", y que Chile "conserva la casi totalidad de sus derechos de pesda". Lo anterior, dicen en Palacio, busca dar una señal aloe pesqueros de Anca, ante lo que se considera puede ser uno de los principales focos de conflicto. Durante la mañana -y previo a su primer discurso-, Pifiera se había reunido en Palacio con los presidentes del Senado y de la Cámara así como con los jefes de partidos políticos y representantes de las comisiones de RR.EE., a quienes consultó su opinión sobre la conveniencia de viajara La Habana con Bachelet. Según los presentes, hubo unanimidad en la necesidad de que ambos se trasladen a Cuba, con el fin de neutralizar la imagen de 'triunfo" que Humala buscará proyectar en la cumbre Celac. El tema fue analizado pasa. das las 16 horas en La Moneda: Bachelet se trasladó hasta Palacio junto a su designado canciller para sostener un encuentro con Piñera y Moreno, donde se afinaron los detalles del viaje que luego fue confirmado públicamente, así como la eventualidad de que se concrete una cita con Humala. En Petu, la canciller Eda Rivas informó que Piñera habría avisado a Lima de su presenciay la de Bachelet en Celac, transmitiendo el interés de materializar el encuentro el día de mañana, pues ambos viajan hoy en la noche a La Habana. Conscientes de dicho escenario, ayer se informó en La Moneda que desde el entorno de la presidenta electa se solicitaron cupos adicionales en el avión presidencial, pues se incorporaría un grupo de asesores de la ex directora de ONU Mujeres.*

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

► El Presidente Pifiera siguió la lectura del dictamen en La Moneda, junto al canciller Alfredo Moreno y varios ministros. FOTO: PRESIDENCIA

" Triángulo terrestre abre nuevo foco de tensión entre Lima y Santiago ► Mandatarios de Perú y Chile discreparon sobre dominio de la zona tras fallo.

►► Tras conocerse el fallo, Pifiera se reunió con su sucesora en La Moneda.

La primera reacción chilena en La Haya mi- Sólo minutos después de conocerelfalbdelaCorwinternacional de LaHaya, elagente de Chile, Alberto van Klaveren, leyó una dedaracióncon nueve puntos, 2n donde lamentó la reducción del paralelo limítrofe. gEnelprimerpuntomenciona que se dio sentencia al caso litulado"ControversiaMatítima", iniciado por el Perú en2008. O Dice que el fallo es "vinculante y ambos países se han comprometido a cumplirlo", y

corresponde analizarlo. *Dicequesedefeneliólasoberaníaconcontimdentespniebas quedemostratnndrespetocontinuo y mutuo del límite marítimo. OLacortereafirm.óla 'vigencia del paralelo limítrofe que pasa por el Hito 1 como la frontera marítima de Arica". O El paralelo que pasa por el Hito 1 "salvaguarda derechos esertdalesyconfumalaposición de nuestro país". SElagentekunentólareducción

de la extensión del paralelo por carecer de "fundamento". ()Además, destacó que "Chile tiene las libertades de navegación y sobrevuelo sobre la Zona Económica Exclusiva 0 Valoró "la calidad y compromiso de todos los que participaron ateste proceso". O Agregó que "Chile cooperó en el proceso de buena fe". Al finalizar, explicó que debía viajar a Chile para entregar el fallo alas autoridades del país.

L. Ferrara y N. Hernández "La confirmación por parte de La Haya de que la frontera marítima comienza en el paralelo del Hito 1 ratifica el dominio sobre el triángulo terrestre respectivo", dijo ayer el Presidente Pifieraen La Moneda tras conocer el dictamen, provocando una inmediata reacción de las más altas autoridades peruanas. Según fuentes de La Moneda, en el dialogo telefónico que sostuvo Pifiera con su par peruano, 011anta Humala, antes de su Intervención, el Mandatario puso en aviso a su homólogo sobre la postura de Chile en relación al límite terrestre tras el fallo de La Haya. La situación del triángulo terrestre es uno de los temas sensibles para Perú, porque se trata sobre el tratado de 1929, que fijó la frontera terrestre. El fallo de la corte, sir em bargo, fija el Hito I como punto de inicio de la frontera marítima, pero no se pronuncia sobre la controversia del triángulo terrestre, por lo que tanto en Chile como en Lima advierten que será un flanco de tensión. Así, ayer, Humala señaló que el veredicto "no perjudica ni afecta la intangibili-

dad de la frontera terrestre", mientras que la canciller Eda Rivas -defendiendo la tesis peruana- dijo que Perú tendría menos de 300 metros de "costa seca" en que "una parte del litoral será peruano, pero el mar chileno". Por su parte, el agente de Lima ante La Haya, Alan Wagner, planteó que "el tema del 'triángulo terrestre' es algo que tiene que ver con el Tratado de 1929 y, desde el punto de vista peruano, no hay nada pendiente". Con todo, tras las reacciones en Lima, Pifiera reafirmó por cadena nacional que "si bien ambos países discrepaban respecto a dónde comenzaba la frontera marítima (Hito 1 según Chile punto 266, según Perú), ambos AGENDA WIACHELET

• Primer viaje fuera de Chile Mañana iniciará su primer

viaje Internacional como presidenta electa. Acompañará a Piñera a la cumbre Celac. • Designación de subsecretarios

Tras la confirmación delviaje a Cuba, el nombramiento de subsecretarios se podría adelantar para hoy.

'Seminario con gabinete Para este jueves xviernes está programado el primer encuentro de Bachelet con su futuro gabinete.

países siempre coincidieron en que la frontera marítima comienza en el último punto de la frontera terrestre", dijo el Mandatario. En una entrevista televisiva, el futuro canciller de Michelle Bachelet, Heraldo Muñoz, quien estuvo en la reunión entre Pifiera y la mandataria electa, ratificó la postura chilena respecto de un tema que podría afectar a la administración Bachelet, que se hará cargo de la implementación de la sentencia. "Los jueces ratificaron que el paralelo pasa por el Hito 1. Entonces, ¿qué vamos a hacer? Bueno, eso claramente lo que hace es asignar para Chile, como siempre ha sido la postura de Chile, que ese triángulo que se forma entre la diferencia del Hito 1 y el denominado Punto Concordia pertenece a Chile y yo creo que eso queda muy claramente establecido. Lo ha dicho el propio Presidente", señaló el próximo ministro de Relaciones Exteriores. Si se abre una controversia sobre el punto, según el tratado de 1929, ésta debe ser resuelta por el Presidente de Estados Unidos. Durante la etapa preparatoria de la demanda, ambos países sondearon la posición de Estados Unidos. En ese minuto la Casa Blanca transmitió a las partes que no veía con buenos ojos involucrarse en un proceso que afecta a dos países aliados e importantes.•

Pulso-Martes 28 de enero, 2014

Parlamentarios presentara'. para retiro de Chile del Pacto de Bogotá La amenaza de una demanda marítima de Bolivia ante La Haya, ha alarmado a parlamentarios de la zona extrema nortina, que solicitan el retiro del convenio firmado en 1948. NA TORO M.

Miguel Ahumada, dijo que le ha-

AKca.—La frustración por haber bían planteado al ministro del Inperdido una parte del territorio marítimo, reconocido por el ministro del Interior Andrés Chadwick, tarribién se traspasa a las autoridades y los pescadores, que ahora ven una posibilidad de que Bolivia haga oficial su demanda marítima ante La Haya. Ante esto, los dirigentes pesqueros solicitaron al ministro Chadwick retirarse del pacto de Bogotá (1948) que establece imponer una obligación general a los signatarios para resolver sus conflictos a través de medios pacíficos. También se les obliga a agotarlos mecanismos regionales de solución de los asuntos antes de acudir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

terior retirarse del pacto "acá el que puede presentar otra demanda es Bolivia. Con este pacto estamos dando garantías a cualquiera que reclama". Una visión que comparte Sergio ••■ 01 Guerrero, quien dijo que ahora existe El temor a una arremetida boliviana, llevó a parlamentarios a pedir al gobierno que Chile estudioso suscripción al el temor que por Iqui- Pacto de Bogotá. que se tenga que ceder territorio para Bo- chas décadas. La verdad que El senador defendió esta opción, sada, frente a posibles amenazas cuando los países no cierran estos argumentando que era y es evi- de demandas limítrofes: "A mi livia. Solicitud que anterior- capítulos, y cuando se ha cons- dente que los problemas limítro- juicio debe ser analizada (la posimente fue solicitada por el truido un caso, es evidente que fes entre naciones ya no se están bilidad de retirarse del pacto). Cuántas veces hemos dicho punsenador por la zona Jairde Orpis, Chile debió haberse retirado hace resolviendo por la vía regional. Esto, a pesar que en las últimas to final en la relación Perú y Chiquien aseguró que en la sesión 15 y 20 años atrás, cuando se emextraordinaria del Senado, que se pieza a construir este caso (dife- declaraciones del secretario Gene- le respecto a los límites. Pensábarealizará hoy para analizar el fa- rendo con Perú), que parte sobre ral de la OEA, José Miguel Insul- mos que el '54 estábamos listo, sin llo de La Haya, presentarán una una base distinta, y por lo tanto za apuntan a lo contrario, a vali- embargo, esto cambio". Consultado por esta posibilidad, moción para el retiro del pacto frente aun hecho evidente que era dar el pacto como un mecanismo a todo evento que se iba a presen- para resolver las diferencias limí- Chadwick señaló escuetamente de Bogotá. que esa es una determinación que "Chile hace mucho tiempo debió tar la demanda, yo hubiese prefe- trofes. Para el senador Fulvio Rossi, es de exclusiva del Presidente de haberse retirado del pacto de Bo- rido que Chile se hubiese retirado esta convención debiera ser revi- la República.* gotá, no ahora, sino que hace mu- del pacto", dijo Orpis.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

Decisión de La Haya: un fallo con claros y oscuros para los intereses de Chile Aunque es positivo que la Corte Internacional de Justicia haya acogido los aspectos centrales de la argumentación chilena, resulta desilusionante que, sin embargo, haya recurrido a una interpretación muy cuestionable para ceder a Perú una amplia superficie de aguas de la Zona Económica Exclusiva chilena. Un dictamen que da por un lado y quita por el otro.- La lectura del fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) que se llevó a cabo ayer en La Haya tiene un sabor mixto para Chile. Por un lado, arroja la satisfacción de que el tribunal acogió por casi la unanimidad de sus miembros los fundamentos principales de la argumentación chilena; sin embargo, al mismo tiempo establece la pérdida de una vasta superficie de aguas de la Zona Económica Exclusiva, por medio de un criterio muy discutible desde el punto de vista jurídico, que deberá ser mejor explicado por el tribunal en el fallo completo y cuya aplicación sólo parece entendible si se aprecia el ánimo de la CIJ de actuar de manera "equitativa". Como corresponde a un Estado que es signatario de acuerdos internacionales por medio de los cuales se somete a la jurisdicción de la CU y se obliga a cumplir sus resoluciones, y como un país que ha definido el respeto al derecho internacional como uno de los pilares de su política exterior, Chile ha señalado que acatará el fallo. Pese a que el dictamen supone una pérdida de zona marítima merced al uso de una interpretación con la que Chile "discrepa profundamente" -como afirmó ayer el Presidente Sebastián Pffiera-, el hecho de que este reconocimiento se haya planteado de manera pronta y clara ha servido para evitar suspicacias y la generación de climas potencialmente peligrosos. La calma con que en general fue recibido el fallo por la sociedad nacional da cuenta de la acertada prudencia con que actuaron las autoridades chilenas. Tal como señalaron el Presidente Pifiera y la mandataria electa, Michelle Bachelet, la implementación del fallo debe hacerse cautelando plenamente los intereses de Chile, a la vez que demandando a Perú los cambios que procedan en su legislación interna (por ejemplo, el desahucio de parte de sus líneas de base y una reforma constitucional) y la adhesión a tratados internacionales, como la Convención sobre el Derecho del Mar. Todo ello obliga a analizar el fallo en detalle y a que ambos países acuerden el pro-

cedimiento que seguirán para darle aplicación práctica. La frontera marítima definida a lo largo del paralelo.- La tesis chilena fue que la frontera marítima entre Chile y Perú había quedado delimitada por tratados formales a lo largo de la línea del paralelo. La corte señaló de manera contundente que los términos del Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima de 1954 son claros al reconocer, en un acuerdo internacional que obliga a las partes, la existencia de una frontera marítima que corre por el paralelo. De hecho, el artículo primero de ese documento señala de manera explícita que el límite marítimo entre Chile y Perú está constituido por un paralelo. Al ratificar este punto por mayoría abrumadora -15 votos a uno-, la corte desestimó la pretensión peruana de que no existía una delimitación fronteriza marítima acordada formalmente entre ambos países y que los acuerdos suscritos en torno a este tema eran documentos que solamente regulaban materias pesqueras. El tribunal también señaló que la práctica desde hace más de medio siglo en la zona daba cuenta del respeto al uso del paralelo, lo que también avaló la tesis chilena. La definición de este aspecto echó por tierra la aspiración peruana de modificar la línea fronteriza marítima por medio de la fijación de una nueva demarcación a través de una diagonal equidistante, lo cual hubiera tenido efectos no sólo sobre la Zona Económica Exclusiva chilena, sino también sobre el Mar Territorial, que se extiende por 12 millas desde la costa y sobre el cual se ejerce completa soberanía. Así, la desestimación de esta postura privó a Perú de una de sus pretensiones principales. El paralelo que cruza el Hito N° 1 como punto de inicio para la frontera marítima.- En conjunto con lo anterior, la corte defthió -también por 15 votos a uno- que el punto de inicio de la frontera marítima "es la intersección del paralelo de latitud que pasa a través del Hito Fronterizo N2 1 con la línea de baja marea", avalando de esa

manera la tesis chilena en esta materia y denegando la ambición peruana de "correr" dicho punto unos 180 metros hacia el sur, con lo cual el país vecino habría ganado -además del Mar Territorial y la Zona Económica Exclusiva correspondientes- una pequeña superficie terrestre de alto valor simbólico y que había sido motivo de fricciones, como cuando en 2001 la Marina chilena instaló allí una caseta de vigilancia. Aunque los jueces de La Haya rechazaron pronunciarse respecto de la pretensión territorial terrestre peruana, queda claro que, al inclinarse a favor de la posición chilena respecto del Hito N°I., han desfondado cualquier demanda en este aspecto que pueda continuar albergando Lima. Ello, porque la aspiración peruana sobre ese pequeño territorio de 37 mil metros cuadrados se topa ahora formalmente con un fallo que señala que no tiene costa soberana, al ir la frontera marítima a lo largo del paralelo que atraviesa el Hito h15 1, como ratificó ayer la CIJ. Más allá de este aspecto, la decisión en torno a que la frontera marítima se establece por la línea paralela que intersecia al Hito N21 es de extrema relevancia, pues garantiza que Chile no perderá soberanía sobre el Mar Territorial. Cuestionable interpretación al delimitar la frontera marítima,- Aunque habrá que esperar la divulgación del texto íntegro del fallo para conocer con mayor certeza los fundamentos a los que recurrió para ello, constituyó una sorpresa la manera en que la corte decidió innovar respecto de la forma que adoptará la frontera marítima. Ninguna de las dos partes en litigio habla argumentado de una manera que hiciera presagiar que el tribunal concluiría que "el límite marítimo acordado entre las partes se extendió a una distancia de 80 millas náuticas a lo largo del paralelo desde el punto inicial" y que, a partir de ella, se aplicaría la línea equidistante hasta las 200 millas. Son muy discutibles los argumentos esgrimidos por la corte para arribar

a esta solución, que afecta los intereses de Chile al privarle de unos 20 mil kilómetros cuadrados de superficie marítima correspondiente a su Zona Económica Exclusiva. Resulta difícil entender que, habiendo definido que la frontera marítima corre por la línea del paralelo, la corte establezca sin una justificación jurídica clara que dicha delimitación sólo es válida por 80 millas, sobre la base de que existiría "alguna incertidumbre en lo referente a la extensión precisa del límite marítimo acordado" y de que en 1954 no hubo voluntad de aplicar el límite por el paralelo a las 200 millas. Más extraño parece este argumento, si se considera que el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima de 1954 señala de manera explícita que "todo lo es-, tablecido en el presente convenio se entenderá ser parte integrante, complementaria y que no deroga las resoluciones y acuerdos adoptados en la Conferencia sobre Explotación y Conservación de las Riquezas Marítimas del Pacífico Sur, celebrada en Santiago de Chile en agosto de 1952". En la Declaración de Santiago de 1952, Chile, Perú y Ecuador afirman sus derechos sobre 200 millas marinas desde sus respectivas costas. La más plausible explicación para la decisión de aplicar la línea equidistante a partir de la milla 80 es que el tribunal quiso operar con un criterio "equitativo", dividiendo la diferencia entre las partes. De esta manera, Chile mantuvo el acceso a Arka, el respaldo a la tesis del paralelo, el tema del Hito N9 1 y la parte significativa de la pesca en la zona, mientras que Perú obtuvo parte de la Zona Económica Exclusiva chilena desde la milla 80. Así, pese a acoger los fundamentos claves de la posición chilena, la corte parece haberse alejado de las consideraciones propiamente jurídicas en la delimitación final de la frontera marítima, decidiendo, en cambio, de manera "salomónica". Ello resulta desilusionante, pues una actuación de este estilo abre paso a arbitrariedades que se alejan de las certezas que debe entregar el derecho internacional.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

El desafio geopolítico post Haya Juan Emilio Cheyre Director Centro de Estudios Internacionales UC E HACE difícil encontrar un fundamento que explique la creación de un nuevo límite marítimo por la Corte Internacional de Justicia, después de haber reconocido, como Chile planteaba, que existía una frontera marítima, constituida por el paralelo, y que se iniciaba en el Hito 1. El efecto para Chile no es menor. Nuestro país pierde más de 20.000 kilómetros cuadrados de su Zona Económica Exclusiva, lo que el Presidente Pillera describió como "lamentable pérdida" y la Presidenta electa, Michelle Bachelet, tipificó como "pérdida dolorosa". En el Perú, el Presidente Humala se mostró "complacido" pues, a su juicio, la corte habría establecido un límite "que reconoce un espacio que, en forma preliminar, se puede calcular en alrededor de 50.000 kilómetros cuadrados de derechos soberanos del Perú, es decir, un 70% de la demanda peruana". Hemos sido testigos de un largo diferendo, cuyo desenlace ambos países reconocen. Las partes manifestaron previamente que el fallo debía ser cumplido, voluntad que han ratificado conocido el fallo. Se abre así un importante espacio orientado a lograr acuerdos para su implementación. En esta nueva fase, el principal objetivo debería ser concordar el detalle que lleve a asegurar a ambas partes coincidencia plena de que no surgirán nuevas reclamaciones, de ninguna especie. Resulta necesario, entre otros aspectos, que el Perú asuma que el Hito 1 es el punto de la frontera con Chile en lo marítimo, como lo estableció la corte, pero también en lo terrestre. Al mismo tenor, se requiere una definición clara del reconocimiento por el Perú de que no aplicará su unilateral concepto de dominio marítimo y de que la zona que se le otorga debería regirse por la normativa propia de las Zonas Económicas Exclusivas. Serán importantes e implicarán trabajo la

S

elaboración de cartografia y una revisión de los tratados, acuerdos y normas que podrían requerir adecuaciones para el cumplimiento cabal del fallo. Es fundamental para ambos países asegurar que cada una de las posibles causas de conflictos latentes sea debidamente resuelta en acuerdos vinculantes, que brinden seguridad y confianza a ambas partes. Sin embargo, pienso que el fallo y la implementación del mismo se inscriben en una visión que va más allá de esos procesos. Me refiero al desafío que tenemos ambos países de transitar desde la existencia de unidad geográfica del Sur del Perú y del Norte de Chile hacia la concreción de una convergencia geopolítica que considere variables territoriales, políticas, culturales, económicas, financieras, de seguridad y otras. En efecto, Chile y el Perú mantienen una óptima relación, especialmente en términos de intercambio comercial. Sin embargo, una verdadera integración es más amplia que ésos contenidos y logros. La En esta nueva fase, el principal objetivo debería ser concordar el detalle que lleve a asegurar a ambas partes coincidencia plena de que no surgirán nuevas reclamaciones. Entre otros aspectos, Perú debe reconocer el Hito 1 como punto de la frontera maritimay terrestre. complementariedad entre ambos países llama a ser ambiciosos en la definición de un nuevo tipo de vínculo, más rico y diversificado que el existente. Es factible por primera vez transitar desde la hostilidad y desconfianza ancladas en el pasado hacia una relación plena orientada al común objetivo del desarrollo de nuestros pueblos. Allí deberían inscribirse la agenda de futuro y un posible tratado que dibuje la nueva relación. Abordarla hoy resulta posible al haber ganado Chile la certeza de que sus límites ya no serán cuestionados y de que en el horizonte se despejan las reivindicaciones pendientes. A su vez, el Perú, a no dudar, ha visto satisfecho su orgullo nacional con la incorporación de importante espacios marítimos a su territorio.

Tareas para la política exterior de Chile creciente intercambio comercial y económico, migración de ciudadanas de ambos países -especialmenDirector del Instituto de Estudios te del Perú-, libre circulación de Internacionales U. de Chile personas e intercambio en zonas Paz Milet fronterizas y cooperación en insEspecialista en Relaciones tancias regionales. Internacionales 1E1 Segundo, trabajando responsablemente entre las dos partes la L RECIENTE fallo de la reacción ciudadana frente a los Corte internacional de Jus- efectos del fallo de la corte. Es imticia sobre el limite maríti- portante evitar la sobrerreacción y mo entre Chile y Perú adactuar con extrema prudencia y mite dos perspectivas complerespeto, especialmente en zonas de mentarias. A nivel internacional, y mayor interacción, como las áreas conforme a los efectos globalizalimítrofes. dores de la inserción externa de Tercero, trabajar en el establecinuestro país, la decisión del tribu- miento de una agenda de futuro, nal reafirma la necesidad de gene- que debiera considerar, entre otros rar una nueva política exterior de aspectos, la generación conjunta de Estado. textos escolares y capacitación doEsta debe considerar los valores cente, desafío indispensable para soberanos y tradicionales de su po- superar las diferencias enraizadas a lítica internacional, como aquellos nivel cultural; Creación de entidanuevos atributos y compromisos des binacionales destinadas a proque distinguen a la democracia mover el intercambio de estudianchilena en su proyección en el con- tes y profesores; facilitación del cotexto latinoamericano y mundial. mercio y acceso conjunto a En otras palabras, un país firmemercados mayores. mente arraigado en su soberanía e Del mismo modo, se debería moidentidad nacional, y que es llamado a asumir, en forma creciente, chile requiere generar una nueva responsabilidades propias de un política exterior de Estado. Ello Estado del siglo XXI, que aporta exige una tarea multidimensional, sustantivamente al multilateralisdebiéndose ampliar y profundbar mo y gobemanza regional e internacional. Esto es relevante para la coordinación a Mvel de gobierno Chile, en momentos en que reasuy de políticas públicas de alcance me una nueva participación en el internacional. Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. dernizar la legislación migratoria Lo anterior exige una tarea multidimensional, debiéndose ampliar en ambos países, en beneficio de las y profundizar la coordinación a ni- nuevas generaciones; promover alianzas público-privadas conjunvel de gobierno y de políticas públicas de alcance internacional. De tas para el desarrollo de energías ahí, entonces, la necesidad urgente renovables no convencionales, e implementar iniciativas bilaterales de potenciar la proyección internacional de Chile con un avance en en el área de seguridad y defensa, frente a desaflos internacionales, a la modernización institucional y desarrollo de tareas intersectoria- saber, medidas de confianza mutua, operaciones de paz y desastres les afines. En tanto, .a nivel bilateral es nece- naturales. Sin duda, ninguna de estas prosario -más allá del resultado mispuestas tendrá éxito sin la activa mo del fallo- trabajar con ahínco participación ciudadana, que está en la superación de la agenda hisllamada a generar una nueva ditórica yen la construcción de una plomacia y una genuina relación nueva relación Chile-Perú. Lo anterior se puede desarrollar, prime- entre ambas naciones. La construcción de la agenda del futuro ro, entendiendo que, más allá del fallo de la corte, seguiremos siendo dependerá, entonces, de la voluntad y compromiso de los gobiernos países vecinos, con una amplia y fecunda agenda, la que incluye una y de los distintos actores sociales de Chile y Perú. significativa inversión bilateral,

José Morandé

4 F

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

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,4speramos que, a partir de este fallo, se genere una agenda de futuro que contemple, al menos, un sólido compromiso entre ambos palles por un manejo conjunto y sustentable de los recursos compartidos". Sociedad Nacional de Peses

66

La decisión de la Corte significa la pérdida para Chile de derechos económicos exclusivos, que abarcan entre 20.000 y 22.500 km,, lo que es una lamentable noticia para el país". Ricardo Carda GERENTE GENERAL DE CAMANCHACA

Corpesca, su directorio, ejecutivos y todo el personal de la compañía reafirman su compromiso de largo plazo con la actividad pesquera de Chile y con su desarrollo sustentable o innovador". Arturo Natho GERENTE GENERAL DE CORPESCA

Í

¡Siempre ha existido la mejor relación con todos nuestros pares peruanos. Estamos seguros de que vamos a seguir teniéndola, y esto nos permitirá trabajar en conjunto". I-CVIU d1 íd11U, el sector pesquero estimaba que unos cinco ~tiestos petral/AJO peligraban ante un posible dictamen muy desfavorable para Chile.

Andrés Santa Cros PRESIDENTE DE LA CPC

Extracción de anchoveta se realiza antes de las 80 millas del nuevo límite marítimo con Perú:

Principal actividad pesquera de Ida, no se verá afectada por fallo 1

Según cifras del Gobierno, los 22 mil km2 de mar en la zona económica exclusiva que pertenecían a Chile antes de la resolución de

La Haya representan solo el 0,1% de la pesca de esta región. Palometa, tiburón, albacora y bacalao se capturan en esa área.

MARCO GUTIÉRREZ V.

a principal actividad pesquera de Arica, la extracción de anchoveta —que representa más del 96% de este rubro—, no se verá afectada con el fallo que dictó ayer la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Ello, porque la pesca de esta especie se concentra hasta las 40 millas marítimas, donde operan embarcaciones artesanales e industriales. Si bien la anchoveta se desplaza en una amplia zona por el frente de la costa ariqueña, que involucra un fragmento limítrofe con Pení, la defensa chilena logró la mantención del límite desde el Hito Uno a través de un paralelo que se extiende por 80 millas. Con ello, se resguarda el 99,9% de la pesca de Arica, según se desprende de cifras del Gobierno. De todos modos, en la industria pesquera lamentaron la pérdida de cerca de 22 mil kilómetros cuadrados de océano —alta mar— que correspondían a una zona económica exclusiva chilena. El ministro de Economía, Félix de Vicente, destacó que "menos del 0,1% de la pesca total de la región se verá afectada con este fallo". Precisó que la zona que se perdió se caracteriza por tener pesca en "altura", de palometa, tiburón, albacora y bacalao. Añadió que el año pasado esas especies tuvieron desembarques por 260 toneladas, de un total de 203 mil de toda la región.

Li

0§ La relevancia de la pesca en el dictamen

gún cifras del Gobierno, el año pasado se desembarcaron poco más de 200 La Corte de La Haya se refirió en varios párrafos de su fallo a las los recursos frente a sus costas. mil toneladas en toda la XV Región encifras y la relevancia de la actividad pesquera para ambos países. La Corte señaló cifras de pesca de Chile y Perú en la década de tre diferentes especies. "La Corte, confespecto a la zona de la frontera marítima, señala los 50 y sostuvo que a inicios de esa época las capturas se enconLas principales Pesqueras industriaque Perú en sus declaraciones que no son impugnadas por Chile, traban a una distancia de 60 millas marinas de la costa. les en Arica son Corpesca —ligada al destaca que las zonas cercanas a las costas de Perú y Chile son El tribunal indicó, al evaluar la frontera que las partes reconogrupo Angelini— y Camanchaca ricas en recursos marítimos y resalta que el área en disputa está cen ya en 1954, "la importancia que la pesca ha adquirido para —vinculada a Jorge Fernández—. La ubicada en el ecosistema marítimo, en la corriente de Humboldt. las poblaciones de ambas partes. Sin embargo, la Corte no ve primera compañía señaló que posee Esa corriente, en función de lo que dice Perú, tiene una gran 'habi- gran significancia en la posibilidad de extender los recursos haspermisos de pesca en la superficie que tancia' de vida marina, con aproximadamente un 18%a 20%de las ta las 200 millas náuticas, ni tampoco el grado de pesca efectuaquedó en poder peruano (22 mil kint), capturas pesqueras del mundo que provienen de este ecosistema", do en los últimos años". pero reconoció que en los últimos años indicó parte del fallo traducido. La Sociedad Nacional de Pesca advirtió en su comunicado de casi la totalidad de las capturas se han La resolución mencionó también que Perú, Chile y Ecuador pro- ayer que la Corte "asignó un rol fundamental a la actividad pesqueproducido en la ZEE (Zona Económica clamaron en 1952 una zona náutica de 200 millas para proteger ra para reconocer soberanía", ■Exclusiva) que conservó Chile. Esa situación "eventualmente se puede modificar en el futuro dado que se trata de De Vicente admitió que hace ufos algas. La semana pasada, previo al faespecies migratorias", sostuvo el gerendías "estábamos preocupados sobre llo, autoridades de Gobierno se reuniete general de Corpesca, Arturo Natho. todo por el ambiente triunfalista que ron con pescadores artesanales para El gerente general de Camanchaca, había en Perú", pero resaltó que "la anPescadores artesanales e analizar eventuales planes de mitigaRicardo García, explicó que la firma choveta, principal recurso de la región ción si es que el fallo de La Haya afectaposee el 20% de las licencias transables industriales extraían, en y del sector artesanal, no se verá afectaba severamente a este sector, cuestión de pesca en la zona norte del país (redo con el fallo". menor medida, recursos que finalmente no ocurrió. giones XV, I y II), las que están contenidas en su división Pesca Norte, la que de los 22 mil km' que La representa un 15% de sus ingresos toSubsuelo y plan de impulso Industriales descartan Haya cedió a Perú. tales. Pese a ello, estimó que el fallo no efectos El ministro de Economía confirmó le generaría mi efecto material en la caque hasta la milla 80 todos los dereFélix de Vicente añadió que esta seAntes del fallo, en el sector pesquero pacidad de captura. chos económicos desde el límite defimana espera reunirse con dirigentes temían que los límites que podría fijar La Sociedad Nacional de Pesca lanido por La. Haya son de Chile. Por pesqueros de Arica para analizar plaLa Haya mermaran el stock de cerca de mentó la pérdida de territorio marítines de potenciamiento de esta activiejemplo, si en algún momento en el 600 mil a 800 mil toneladas de anchomo nacional. Espera que a partir del fasubsuelo marino de ese tramo se endad. En particular, mencionó un proveta que existirían en Arica, valorizallo se genere una agenda de futuro pacuentra petróleo, la explotación le coyecto en conjunto con la Universidad das en unos US$ 350 millones anuales ra el manejo conjunto y sustentable de rresponde a nuestro país. Arturo Prat para fomentar el cultivo de por la industria. De todos modos, selos recursos. ■

Recursos

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 Solo el gasto de nuestro país en la nación andina es superior a los US$ 13 mil millones:

Inversión entre Chile y Perú supera los US$ 20 mil millones y hay 350 firmas locales en ese país Empresarios estiman que este año el intercambio comercial entre ambas naciones llegará a los US$ 5 mil millones. MARÍA JOSÉ TAPIA

M

ás de US$ 20.000 millones suman las inversiones cruzadas entre Chile y Perú. Según cifras de la Direcon, a junio de 2013, el desembolso de nuestro país en suelo vecino bordeaba los US$13.600 millones, cifra superior a los cerca de US$ 8.000 millones de capitales peruanos que se estima se han invertido en Chile. "La inversión chilena en Perú tiene muchos años acumulándose, mientras que la inversión peruana acá partió muy débil y recién en el último tiempo ha ido repuntando", explicó el gerente general de la Cámara ChilenoPeruana de Comercio, Raúl García. E115,8% de lo que ha invertido Chile en el exterior se ha ejecutado en Peni. De hecho, hoy existen más de 350

Por sector Entre 1990 y junio de 2013

2.079

Inversión directa de Chile en Perú

1.748

Montos en millones de dólares.

409 87

I 149

lo

896 547 91 103 145 Mi El 7 1. 3

120 II Agropecuario Minería Industria

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

0,7%

0,8% 13,1%

hm!. DIrecon

empresas locales en ese mercado, desarrollando en torno a 650 proyectos. Si bien el retad ha sido uno de los sectores más reconocidos a la hora de expandir sus operaciones a Perú, es el rubro de transporte el que ha liderado la arremetida de empresas chilenas en ese país. Del total desembolsado, US$ 3.525 millones o un 25,9% del gasto corresponde a ese tipo de compañías.

IL NIERGU0.1(

A su vez, todas las grandes multitiendas chilenas se han expandido a la nación andina, sumando un aporte por US$ 2.767 millones, mientras el sector energía acumula US$ 3.119 millones. El resto lo completa básicamente el segmento industrial. "Las oportunidades de inversión en Perú han ido variando. Si antes era el retal!, ahora se está abriendo el sector agrícola", dice García. Al revés,

precisa que si inicialmente el atractivo que veían los empresarios peruanos en Chile era básicamente en el sector de servidos con restaurantes y hoteles, los rubros han ido variando. "Ya están llegando inversiones orientadas a la minería, la industria, como, por ejemplo, Melón y también algunas constructoras", señala García. "Ahora se está viendo una diversificación", añade.

Inversión en alza

Desde el Consejo Empresarial ChilenoPeruano, valoraron el alto monto en inversiones realizadas entre ambos países. Aún más, tras conocerse el fallo, la entidad estimó que solo para este año el intercambio comercial entre arribas naciones llegaría a los US$ 5 mil millones. "Esto da cuenta del interés que existe por seguir profundizando los lazos comercial", puntualizaron. ■

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

Reconocimiento del paralelo y del Hito 1 e incoherente aplicación de la equidistancia a partir de las 80 millas

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na larga expectativa, a la que Chile nunca nómica Exclusiva peruana, como lo garantiza el Deredebió ser sometido, ha concluido ayer con cho Internacional. el fallo vinculante de la Corte de La Haya. El Aparte de la grave inconsecuencia de la Corté en ortribunal internacional ha establecido, readen a combinar el reconocimiento de tratados para funfirmando como límite marítimo entre Chile y Perú el dar el paralelo con la aplicación de la equidistancia para paralelo de longitud que atraviesa el Hito N° 1, hasta limitarlo, y desconocer la correcta interpretación confor80 millas marinas contadas desde la costa de la prome al derecho de los tratados, la complejidad de la senvincia de Aria al mar. A tencia deja abiertos espacios partir de las 80 millas, y para la precisa demarcación aplicando el derecho del de la línea divisoria entre las El reconocimiento del paralelo que atraviesa, el mar, ha trazado una nueva zonas económicas exclusilínea de frontera con diHito N°1 confirma la posición de nuestro vas. Tales dificultades prorección suroeste, equidisvocarán retrasos y podrían país, en cuanto a que la frontera con Perú tante entre las zonas ecocausar controversias en la nómicas exclusivas de amejecución del fallo. estaba delimitada por tratados bos países, hasta su interFrente a las serenas y sección con la proyección equilibradas declaraciones internacionales. de las 200 millas que codel Presidente Piñera y de rresponden a Chile. la Presidenta electa BacheEl reconocimiento del paralelo que atraviesa el Hilet, llaman poderosamente la atención las expresiones to N° 1 confirma la posición de Chile en cuanto a que la del Presidente Humala, que, no obstante el reconocifrontera con Perú estaba delimitada por tratados intermiento por la Corte del Hito 1 como inicio del límite manacionales. Asimismo, reconoce la histórica proyec- rítimo, señala que ello "no prejuzga ni afecta la intangición de las costas de Arica y de más al sur, y resguarda bilidad de la frontera terrestre establecida en el Tratado derechos esenciales soberanos del mar territorial y de 1,929 y los trabajos de la Comisión Mixta de Límites económicos, especialmente, relativos a la pesca relede 1929, que fijan su inicio en el Punto Concordia". vante, que en casi su totalidad se efectúa en las Este complejo discernimiento judicial de una de_ primeras 40 millas. manda construida artificiosamente se alzó por vaA la vez, por mayoría de votos de los magistrarios arios como un contraEste complejo discerwiimien'to judicial de una dos, la Corte modifica el lísentido profundo a las podemanda construida artificiosamente se alzó mite de 200 millas que desitivas relaciones que riva de los acuerdos vigenChile y Perú lograron lepor varios años como un contrasentido tes, fijando uno nuevo, a vantar por primera vez en partir de las 80 millas, cosu larga historia común, profundo a las positivas relaciones que Chile y mo resultado de reducir la en cuanto ellas hoy involucran lazos profundos de anterior extensión del paPerú lograron levantar por primera vez en su ralelo. Esta decisión, incointercambio económico y herente con el reconocide importantes capitales larga historia común El país debe extraer miento del límite aplicable recíprocos, abundante mia las primeras 80 millas, cagración y estrechamiento numerosas lecciones de lo ocurrido,. y tiempo rece del debido sustento lede vínculos culturales y habrá para reflexionar sobre todas ellas. gal y permite a Perú expanpolíticos de tanta potendir su Zona Económica Excialidad como la Alianza clusiva a expensas de Chile y de la Alta Mar que pertedel Pacífico, que incluso supone un esquema de desanece a la comunidad internacional. Elocuente a este rrollo común con México y Colombia. La demanda perespecto es el voto de minoría de los jueces Tomka ruana colocó esta promisoria realidad en severo ries(presidente de la Corte), Xue (China), Gaja.(Italia), Bago, y solo la comprensión de los gobiernos pudo colocar la controversia levantada por Perú en cuerdas sehadari (India) y del juez ad hoc Francisco Orrego, que paradas sin sofocar el inmenso progreso alcanzado en revalorizan la Declaración de Santiago de 1952, afirla relación bilateral. mando que "mientras la mayoría busca afanosamente Chile debe extraer numerosas lecciones de lo ocuargumentar a favor de la idea de que el acuerdo entre rrido, y tiempo habrá para Chile y Perú comprende reflexionar sobre todas una distancia de 80 millas a ellas. Es evidente que en la partir de la costa continenAparte de la grave inconsecuencia de la Corte; actualidad este tipo de tal, la Declaración de Sanla complejidad ae la sentencia deja abiertos controversias internaciotiago indica claramente nales no significan únicaque el punto de término de espacios para la precisa demarcación de la mente un contencioso jula frontera hacia el mar se rídico' diplomático; adeextiende a 200 millas marilínea divisoria entre las zonas económicas más revisten un carácter nas". El voto de mayoría desconoce la historia y la más amplio que se ventila exclusivas, lo que provocará retrasos y podría e influye por canales corealidad y no considera el municacionales, y aun por Tratado de 1952 y los antecausar controversias en la ejecución del fallo. presiones inaparentes cucedentes contenidos en las yo relativo ascendiente se llega a percibir en tribunaproclamaciones de 1947, ni los acuerdos contenidos en les que deberían fallar exclusivamente en derecho. Es las minutas de la comisión jurídica que preparó la Deinesquivable el reforzamiento de la asesoría jurídica claración de 1952, referentes a la extensión del límite permáriénte del Ministerio de RR.EE., y, desde luego, en 200 millas y que debieron interpretarse en conjunto en la línea en que se ha procedido últimamente, se necon la Declaración de Zona Especial Fronteriza Maríticesita una política exterior vecinal y latinoamericana ma de 1954. sólidamente basada en nuestro interés, más que en la Conforme al Derecho del Mar y principios que lo ilusión permanente de afinidades ideológicas muy fundamentan, Chile tiene derecho a ejercer las libertadistantes de materializarse en apoyos. des de navegación y de sobrevuelo sobre la Zona Eco-

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

111 IN A Errada interpretación limita la extensión de nuestra frontera marítima ir I

ue larga la espera y muchas las expectativas creadas para un proceso cuya sentencia duró más de un año en ser conocida. Se dijo que I caso era complejo, y efectivamente lo fue, orno pudo apreciarse a través de los seis años de litigio y, particularmente, a través de los legatos orales transmitidos en directo y en spañol. Pero una cosa es la complejidad del caso y otra la solidez de la posición nacional urgida de la convicción de que los hechos actos jurídicos surgidos desde la Declaración Presidendial de 1947 hasta nuestros días muestran én forma clara y contundente que entre Chile y Perú se pactó una delimitación marítima, se confirmó posteriormente y se aplicó durante más de cincuenta años. Destruir la existencia del límite marítimo significaría cambiar la historia, dijimos durante los alegatos en diciembre. Con sorpresa hemos visto que si bien se reconoció la existencia de dicho límite, y agregaría que con ello la historia, limitó su extensión a la

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milla 80 trazando desde allí una línea hasta alcanzar el para declarar la existencia del limite, y no para su vértice en que confluyen la ZEE de Chile con la futura extensión. Agrega también que se trata no solamente ZEE del Perú Para lograrlo, la Corte negó el de un límite pesquero, corno alegó Perú, sino de una carácter delimitatorio de la Declaración sobre frontera para todo propósito, no obstante lo cual recuZona Marítima entre Chile, Ecuador y Perú de rre a la actividad pesquera y otras que tenían lugar en 18 de agosto de 1952, y no consideró los anteesa época más allá de las doce millas de mar territorial cedentes contenidos en los Actos Unilaterales para determinar su extensión. de 1947 ni los acuerdos contenidos en las MinuLa errada interpretación de las Proclamaciones, tas de la Comisión jurídica que preparó la DeUnilaterales de Chile y Perú de 1947 y de la Declaración claración de 1952, todos los cuales contienen . de Santiago de 1952 que realiza el fallo a este respecto referencia a la extensión del límite. Por el no está en la mayor o menor extensión que la Corte contrario, valoró como Tratado Tácito asignó el paralelo, sino en ignorar, entre otros anteceel Convenio de 1954 sobre Zona dentes, el articulo IV de la Declaración de Santiago, que Especial Fronteriza Marítima que, no puede entenderse sino en función de que los tres aludiendo expresamente al países habían delimitado sus respectivas Zonas Maríti"paralelo que constituye el mas. ¿Cómo entender el artículo IV dele Declaración de límite marítimo entre las Santiago que dice 'si una isla o grupo de islas pertenePartes", no hace referencia cientes a uno de los países declarantes estuviere a expresa a su extensión. menos de doscientas millas marinas de la zona marítima Realza este importante general que corresponde a otro de ellos, la zona marítiacuerdo y actos posteriores, ma de esta isla o grupo de islas quedará limitada por el afirmando la existencia del límite paralelo del punto en que llega al mar la frontera teque, agrega, debe entenderse en el rrestre de los Estados respetivos", si no ha sido delimicontexto de las Proclamaciones de tada la zona marítima general del otro Estado? En 1947 y la Declaración de Santiago de materia de tratados, el derecho Internacional nos ense1952. Es decir, se apoya en las Actas ña que la interpretación debe producir efectos, y la de 1947 y en la'Declaración de 1952 disposición en comento, si no se conoce la zona maríti-

ma de los Estados, es incomprensible. Pero no reconocer las 200 millas de extensión del límite marítimo es negar parte de la historia recorrida y, más aún, del valor que durante tantos años Chile, Perú y Ecuador entregaron a los diversos actos que suscribieron. Por otra parte, el hecho de restar importancia a la abrumadora prueba presentada por Chile debido, en parte importante, al hecho de ser posterior a la entrevista en que el embajador Juan Miguel Bákula propuso renegociar nuestra frontera, constituye un argumento que no compartimos. La gestión de Balada se produjo 34 años después de la Declaración de 1952, y hasta fines del siglo pasado nadie más se refirió al tema. Fue una gestión aislada, señaló una alta autoridad peruana no hace mucho tiempo, restándole también importancia a dicha gestión. En definitiva, la aceptación por la Corte de los planteamientos de Chile respecto al Hito 1 y a la existencia del paralelo como límite prueban una estrategia jurídica correcta y un planteamiento sólido. Pero también dejan el sabor amargo que, por una errada interpretación, parte de nuestra Zona Económica Exclusiva pase a manos de Perú. Es cierto que los recursos han sido salvaguardados, como, asimismo, AHca, su puerto, su gente y sus actividades, pero, al fin y al cabo, tenemos 20.000 kilómetros cuadrados menos de territorio marítimo. ■

LUIS WINTER ICUALT, EMBAJADOR Y ASESOR JURIDICO PARA EL JUICIO EN LA HAYA, Y Ex DIRECTOR DE POLÍTICA EXTERIOR. FRONTERAS Y LIMITES

"La aceptación por la Corte de los planteamientos de Chile respecto al Hito 1 y a la existencia del paralelo como límite prueban una estrategia jurídica correcta y un planteamiento sólido".

1 1 IV A

Luces y sombras del fallo a declaración unilateral chilena de 1947 es el origen del moderno derecho del mar. El Código Civil de 1855, siguiendo el derecho internacional consuetudinario, estableció un mar territorial de una legua marina (tres millas marinas). Más allá de esa zona, el Estado ribereño no podía reclamar exclusividad alguna. Luego de la Segunda Guerra Mundial, numerosos barcos militares y de transporte de tropas fueron readecuados como balleneros. La costa chilena pasó a ser explotada en gran escala por estas embarcaciones. Una 'mportante riqueza del país estaba amenazada, En 1947, el Presidente González Videla emitió una declaración unilateral que determinaba la soberanía y uso económico exclusivo de una zona perimetral de 200 millas marinas. Esta declaración, que en su momento fue considerada por potencias pesqueras un acto de provocación ajeno al derecho, es el punto de partida del moderno derecho del mar. Se trata del acto más relevante y audaz que Chile, y casi país alguno, haya realizado para el desarrollo del derecho internacional moderno. Por eso, la Corte reconoce en esta declaración chilena la filiación del derecho del mar, que se materializó en la convención internacional aprobada en 1982. Hay acuerdo de delimitación, pero no se sabe su origen. Perú presentó ante la Corte un informe de 1964, preparado por el jefe jurídico de la Cancillería, Raúl Bazán. El Informe expresaba que había un acuerdo de delimitación, pero que no era posible encontrar su origen. El estudio fue presentado como evidencia de que Chile no tenía certeza acerca de cuál era el acuerdo que daba lugar a la delimitación marítima. La Corte analiza explícitamente el informe Bazán para dar por establecido un acuerdo tácito entre Chile y %di. Dice que la declaración chilena de 1947 no estaalece límite lateral de las zonas; que la convención de L952 tampoco contiene un acuerdo general de delimi-

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Lacios; que el acuerdo de 1954 sobre una zona especial reconoce un limite convenido con anterioridad, pero que tiene fines limitados, como es establecer una zona de tolerancia en la pesca cercana al paralelo; finalmente, agrega que los acuerdos de delimitación visual mediante faros en 1968 y 1969 también reconocen un límite en el paralelo, pero no tienen la virtud de establecerlo. Se sabe que el límite ha sido convenido progresivamente por las partes, pero no es posible encontrar el origen. Por eso, la Corte niega valor por sí mismo a cada uno de los documentos en que Chile fundó su Pretensión. Pero concluye que los diversos antecedentes muestran que un límite ha sido convenido. La defensa de Chile siempre confió en que el informe Bazán no produciría el efecto adverso que Perú pretendía. Pero nunca pensó que este podía ser una pieza decisiva en la argumentación de la Corte acerca de la existencia de un límite marítimo tácitamente convenido. Chile gana las definiciones jurídicas críticas, pero la Corte saca un conejo del sombrero para satisfacer en parte la pretensión de Perú. La Corte concluye que las tres principales pretensiones jurídicas de Chile eran correctas: (1) que Perú y Chile acordaron como límite marítimo el paralelo; (2) que ese acuerdo comprende todos los derechos económicos reconocidos por el derecho internacional posterior, y (3) que el punto de referencia es el Hito 1, acordado en la demarcación de 1930 en ejecución del tratado de 1929. Sin embargo, concluye que el límite por el paralelo se extiende solo a las primeras 80 millas marítimas. Las razones de la Corte para dar por acordado un paralelo de 80 mm, y no la totalidad de la línea hasta llegar a las 200 mm, son confusas y caprichosas. Se dice que la pesca relevante en la época se efectuaba en las primeras 100, 80 o 60 millas. Se concluye que el acuerdo de 1954, que asume el paralelo como criterio de delimitación acordado por las partes, tenía por •

objeto la pesca existente en la época, que no se extendía a toda la zona marítima. Es muy difícil justificar esa conclusión, a menos que sea un interés por no dejar mal parado al Perú. Desde las declaraciones de 1947 y en todos los documentos posteriores siempre se habla de una zona marítima de no menos de 200 mm. Además, un acuerdo limitado a solo una porción de la zona no fue alegado por las partes (como previene la jueza norteamericana). En parte alguna de las presentaciones de las partes se hace referencia a una zona efectiva de pesca o a una de práctica limitada a una extensión menor que las 200 min. Por lo demás, un cuarto de siglo después, la Convención de Naciones Unidas sobre derecho del mar confirma que la zona relevante es de 200 min. Los cinco votos disidentes, incluido el del presidente, son muy críticos a ese respecto: si la Corte había concluido que hay un límite acordado y definido por el paralelo, este debiera referirse a la totalidad de las 200 millas. La argumentación del fallo es creativa, en el sentido de que no favorece la/seguridad jurídica y crea una cierta incertidumbre respecto de casos futuros. De la argumentación dé la Corte, se sigue que a Perú se le ha reconocido un área de exclusividad económica que tiene solo valor simbólico. Es interesante el raciocinio que sigue la Corte al fijar la extensión de la zona regida por el paralelo. Se afirma que el acuerdo limítrofe solo podía extenderse a las zonas marítimas en que hubiese pesca relevante. Hace referencia específica al atún y al bonito. También reconoce que actual-

mente la pesca esencial es la anchoveta, que habita en la zona más cercana a la costa. La argumentación es bien significativa. De partida, el fallo no afecta el mar territorial de doce millas. donde Chile seguirá ejerciendo sus derechos soberanos. Descartada esa área, el resto es una zona de explotación económica exclusiva, en que hay libre tránsito y solo se garantizan derechos económicos. Y ocurre que la Corte argumenta para que precisamente la zona económicamente relevante sea asignada a Chile. Más aún en estos días en que la pesca se realiza en una proporción cercana al cien por ciento en la zona que le ha sido asignada. A menos que se descubran riquezas submarinas en la zona asignada a Perú, y que estas sean explotables a más de 5.000 metros de profundidad, el fallo otorga a Perú derechos económicos simbólicos sobre un patrimonio pesquero insignificante. A eso se agrega la clara indicación de que Perú debiese acomodar su legislación al concepto de zona económica exclusiva, renunciando a la idea de un dominio marítimo de 200 millas con características de mar territorial. El efecto de este cambio sería extender la zona de libre tránsito a todo el mar peruano más allá de las 12 mm, haya sido o no parte de la controversia, que también debiese ser tratada como zona de explotación económica y no soberana.

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 Sergio Muñoz

Presidente de la Suprema: "No ha sido

óptimo" Pese a que reconoció que fallo ha afectado los intereses de Chile, valoró que se recoja parte de la posición chilena. CINTHYA CARVAJAL

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1 presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz, aseguró que pese a que la resolución de la Corte Internacional de La Haya recoge los planteamientos chilenos, "no es óptima". El La Presidenta electa Michelle Bachelet y el futuro canciller Heraldo Muñoz se reunieron ayer por más de una hora con el Mandatario Sebastián juez no quiso calificar la resolución coHilera y el ministro Alfredo Moreno. mo una derrota, pero reconoció que "ha afectado los intereses de Chile". A su juicio "viene a resolver un litigio que se ha arrastrado por bastantes años y en definitiva, pone tranquilidad entre los estados. Si bien no (se resolvió) como lo hubiese querido Chile, sí de alguna manera establece con cierta precisión los parámetros principales y también deja en claro que tiene un carácter provisional el límite posterior a las 80 millas después del paralelo y que las partes deben entrar en una etapa de implementación para poder llegar a fijar definitivamente lo que es este límite marítimo", sostuvo. Muñoz agregó que "corresponde Presidenta electa dijo que "trabajaré para que la sentencia sea implementada de manera gradual y que ambos países, con una altura de miras y buena vecindad, puedan hacer concertada entre ambos países, velando por los legítimos intereses de Chile". una implementación correcta de lo que ha sido la decisión de la autoridad judiM. J. AHUMADA y M. VEGA económica exclusiva, donde Chile godo, donde siguió el fallo junto al fuseñalado que lo más probable es que cial internacional. (...) Creo que no ha za derechos económicos. Eso constituro canciller Heraldo Muñoz y el el Presidente Piñera no viajara por la sido lo óptimo, como chileno, lo que se las 15.20 horas de ayer, tuye una pérdida dolorosa. Sin em- recientemente designado comité preocupación respecto de las consehaproducido, pero en cierta medida luego de que el Presidente bargo, la mayor parte de la pesca ocucuencias de este fallo. Pero tanto él copolítico de La Moneda, integrado recoge el planteamiento formulado Sebastián Puliera fijara su rre dentro del área que la Corte ha rapor Rodrigo Peñailillo (Interior), Al- mo la Presidenta electa han considepor el Estado de Chile en el sentido de postura frente al fallo de la tificado que pertenece al país". rado que es una buena idea asistir a esvaro Elizalde (Segegob) y Ximena que sí existía un tratado de 1952 que esCorte Internacional deJusBachelet dijo que analizará en detaRincón (Segpres). También llegaron ta reunión. El Presidente de Perú tamtablecía los límites marítimos". ticia de La Haya, la futura Mandataria lle la decisión de la Corte a fin de coAlberto Arenas (Hacienda) y Jorge bién nos ha señalado que va a viajar a Sobre la idea de algunos parlamenMichelle Bachelet respaldó la defensa nocer sus alcances y examinar sus Burgos (Defensa), además del asesor La Habana en el mismo momento". tarios de salirse del Pacto de Bogotá exjurídica que implementó el gobierno fundamentos. "Trabajaré para que la Jorge Pizarro Cristi. Más tarde alplicó que es una evaluación que debe en el periodo 2010-2014. sentencia sea implementada de mane- morzó con todos ellos y a las 16.00 realizar la autoridad política, pero que Coordinar la "Quiero manifestar el apoyo a la dera gradual y concertada entre ambos horas se trasladó a La Moneda junto la Corte antes de fallar tiende a consiimplementación del fallo fensa jurídica que ha desarrollado el goa Muñoz. países, velando por los legítimos intederar los elementos que el mismo estabierno de Chile en este tiempo", dijo BeMoreno puso énfasis en la coordiEn la reunión con Piñera v el cancireses de Chile", sostuvo la Presidenta tuto contempla y que es una alternativa chelet durante una intervención públielecta. También agregó que "espero ller Alfredo Moreno acordaron viajar nación de Piñera y su sucesora tras la para los estados para llegar "a alguca en la sede de su ex comando. "La juntos —a las 21.30 de hoy— a la Cum- lectura del fallo de la Corte de La Haque a partir de la sentencia de la Corte na solución civilizada de controversia; se marque un antes y cm después, en bre de la Comunidad de Estados LatiCorte ha reconocido la tesis chilena de ya. "Ahora viene el momento de la (al salirse) se estaría privando de una el que seamos capaces de avanzar ha- noamericanos y Caribeños (Celac), implementación, en el cual esta coorque el límite marítimo es el paralelo que de las herramientas que en su momenque se realizará en La Habana. El pasa por el Hito I. La existencia de un cia una nueva etapa en la historia de dinación con el nuevo canciller y ento puede ser beneficiosa". acuerdo sobre el Hito 1 y el paralelo li- nuestros países. Fuimos capaces de Mandatario invitó a su sucesora, tre los dos presidentes es extraordinaAgregó que si llegó "a la convicción mítrofe fueron pilares de nuestra defenriamente importante. En esa implequien aceptó realizar la visita. que más allá de las 80 millas estaba el transformar nuestra relación con Arsa y así lo entendió la Corte", agregó. mentación es fundamental cumplir y Por la tarde, Piñera había abordado límite, la Corte lo hizo de acuerdo a su gentina, así como Perú fue capaz de con los presidentes de los partidos la La Presidenta electa planteó que el hacerlo con Ecuador. Trabajaremos hacer cumplir. La sentencia impone prudencia. Lo lamentable es que no se tribunal "ha establecido que la frontepara que la paz y la cooperación marderechos y obligaciones a ambos paíposibilidad de efectuar el periplo a La considerara íntegramente la posición ra marítima se extenderá hasta las 80 quen la relación de Chile y Perú". ses y, por lo tanto, trabajaremos junHabana —decisión que fue respaldachilena". da- y con su par peruano 011anta Humillas. Ese fallo significa que no hetos tanto en las materias cartográficas Al ser consultado si el fallo era contramos perdido soberanía sobre el mar como también asegurar que todos los dictorio al reconocer el tratado y fijar las mala, quien también irá a Cuba. Agenda en La Habana "Los dos Presidentes (Piñera y Hu80 millas, sostuvo que "esa es la extenterritorial chileno". Luego, en sintoderechos que le corresponden a Chile y reunión con queden cautelados", dijo. mala) y la Presidenta electa van a tesión que se pudo acreditar, y el resto es nía con Piñera, afirmó: "Al establecer Mandatario de Perú Según está agenciado, Piñera y Baner la oportunidad de conversar", de voluntad de las partes. Es un reconouna línea equidistante desde la milla chelet volverían a Santiago el miércoaseguró Moreno, frente a la agenda cimiento a la teoría de Chile, y se ha 80 hasta la 200, esta decisión de la les en la noche, arribando a Chile la que se sostendrá en La Habana. mantenido la aplicación del derecho inCorte, que no compartimos y lamenBachelet había llegado antes de las madrugada del jueves. ■ El canciller planteó que "habíamos ternacional hasta las 200 millas". ■ tamos, impacta una parte de la zona 10:00 horas a la ex sede de su coman-.

Futura Mandataria apoyó al. Presidente tras la lectura del fallo:

Bachelet y Piñera se reunirán con Humala en Cuba

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El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 Hoy se realizarán sesiones en el Senado y la Cámara:

Parlamentarios critican resolución de la Corte Las comisiones de RR.EE. del Congreso

Los diputados Jorge Tarud (PPD) e Iván Moreira (UDI) cuestionaron la sentencia, mientras que una opinión similar manifestaron congresistas peruanos.

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as comisiones de Relaciones Exteriores del Congreso y los parlamentarios en general siguieron durante la jornada de ayer la lectura del fallo de La Haya. Luego de conocer su contenido emitieron sus primeras declaraciones, algunos, incluso antes que el Presidente Sebastián Piltera, no obstante que el acuerdo era realizarlo solo después de que hablara el Mandatario. Para el diputado Iván Morei-

ra (UDI), "cuentas claras conservan la amistad. Perdimos así de duro y tenemos que respetar este fallo. Tuvimos la mejor defensa que pudo tener el país; tenemos que sacar una lección: no podernos seguir entregando jurisdicción a tribunales internacionales. Chile cada vez que va a un arbitraje, un diferendo o un tribunal internacional pierde. Una reacción crítica también tuvo el diputado del PPD Jorge Tarud. "La inmensa mayoría de los chilenos estamos dolidos porque hemos perdido 22 mil kilómetros cuadrados de zona

económica exclusiva y en consecuencia hay una pérdida que es lamentable y dolorosa", argumentó el parlamentario. Mientras que el diputado DC Gabriel Ascencio agregó que "se va a tener que analizar el fallo, porque igual aquí hay una pérdida de una cantidad de kilómetros de mar que lamentamos",

Políticos peruanos disconformes Al igual que el tono expresado por algunos diputados chilenos, políticos peruanos también reac-

El balance de los presidentes de partidos políticos Los presidentes de los partidos políticos se refirieron de manera trasversal sobre el contenido del fallo emitido por la Corte de La Haya. Para el presidente de la DC, senador Ignacio Walker, se debe "actuar con un sentido de Estado. El Presidente de la República y la Presidenta electa han dado una opinión muy clara sobre esta materia que yo comparto y que mi partido, la DC, comparte". En tanto, su par de la UDI, diputado Fallido Melero, señaló que "este es un fallo que le dio la razón a Chile en los puntos esenciales". Mientras que el vicepresidente de RN, senador Francisco Chahuán "lamentó el fallo del tribunal de La Haya respecto del corte de la proyección del hito número 1 en la milla 80".

El parlamentario por Valparaíso concurrió a la reunión en La Moneda en reemplazo del presidente de Renovación Nacional Carlos Larreín. El presidente del PPD, senador Jaime Quintana, agregó, por su parte, que "hemos valorado una línea jurídico-argumental que ha sido constante e inalterable durante las distintas etapas de este proceso". Quien también se refirió al contenido de la sentencia fue el presidente del MAS, senador Alejandro Navarro. "Chile no perdió todo, pero algo perdimos. Si bien no hay derechos y los derechos de pesca están salvaguardados, perdimos. Seria sin error decir que Chile no ha perdido nada", aseguró.

sesionaron ayer. Los diputados lo hicieron de manera pública, en tanto que los senadores en forma privada.

MAPAPEPP PÉREZ

FELIPE CONTRERAS

donaron cuestionando el fallo. Para el congresista Yehude Simón, "Chile ha ganado la carne. Nosotros hemos agarrado un poquito de carne, mucho mondongo y hueso". Mientras que para el congresista nacionalista Daniel Abugattás, quien

en el pasado ha tenido duras palabras contra Chile, reconoce haber cambiado esta actitud "porque tenemos cosas más grandes que hacer juntos". Para Abugattás, la sentencia "no satisface al cien por ciento ni a chilenos ni a peruanos", pe-

ro hay que acatarla, y "lo bueno es que ya no tendremos problemas pendientes entre chilenos

y peruanos". Algo parecido siente el también congresista y ex militar Daniel Mora, quien reconoce que "el fallo no me gusta del todo". ■

La sentencia analizada por los ex cancilleres Mariano Fernández y Juan Gabriel Valdés Los ex cancilleres también siguieron de manera íntegra la lectura del fallo de La Haya. Conocido el contenido de la resolución, el ex ministro de Relaciones Exteriores, Mariano Fernández, señaló: "Tengo I la impresión de que nada cambia a partir de hoy, salvo la pesca transzonal que depende de la corriente Juan Gabriel Valdés, ex ministro RR.EE.

de Humboldt". Y agregó que "el grueso de la pesca, es decir, la anchoveta, las corvinas, los congrios, el robalo, el rodillo, está entre la milla cero y la

milla 12 o 15, y la anchoa y muchas veces los jureles están en la milla 30, 40 o 60, así que desde ese punto de vista creo que el país puede estar tranquilo". Por su parte, el ex canciller Juan Gabriel Valdés comentó que "Chile es respetuoso del derecho internacional; sin embargo, el que nosotros aceptemos el fallo no significa que lo aplaudamos; podemos tener diferencias más allá del compromiso de ir a un tribunal al cual libre- Fernández, ex canciller. mente escogimos".

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 ENRIQUE BARROS, ABOGADO ASESOR DEL EQUIPO JURÍDICO ENCARGADO DE LA DEFENSA DE CHILE ANTE LA HAYA.

"A menos que se descubran riquezas submarinas en la zona asignada a Perú, y que estas sean explotables a más de 5.000 metros de profundidad, el fallo otorga á Perú derechos económicos' simbólicos sobre un patrimonio pesquero insignificante".

Futuro canciller, tras el fallo de la Corte de La Haya

Heraldo Muñoz: "Hubo un reconocimiento importante de la tesis chilena" MACARENA VEGA

A

yer, el futuro canciller, Heraldo Muñoz, acompañó durante casi todo el día a Michelle Bachelet. Se reunieron temprano en la sede de calle Tegualda, vieron juntos la lectura del fallo de la Haya, y luego se dirigieron a La Moneda para reunirse con el Presidente Sebastián Piñera y el ministro de Relaciones Exteriores Alfredo Moreno. Esta noche, ambos partirán a Cuba con . el Mandatario, para asistir a la Celac. "Este es un momento en que debiera primar la unidad nacional y sin duda esta también es una señal de Continuidad respecto de la defensa jurídica de la posición chilena", afirmó Mudos a "El Mercurio" respecto al viaje conjunto. El futuro canciller advirtió que añil es necesario "analizar en detalle la decisión adoptada por la corte, a fin de conocer sus alcances y analizar sus fundamentos", y enfatizó que esto será tarea de la actual administración. "Al futuro gobierno le tocará más bien la parte dela ejecución e implementación del fallo", precisó. Si bien estimó la determinación del tribunal como "un reconocimiento importante de la tesis chilena", afirmó que "no podemos estar conformes con el hecho de que el paralelo se extienda

Próximo ministro señaló que viaje de la Presidenta electa a Cuba "será una primera señal de la intención de Bachelet de tener relaciones muy activas con América Latina y el Caribe". hasta las 80 millas. Ahora bien, Chile no ha perdido soberanía sobre el mar territorial, sin embargo esta línea equidistante que se ha establecido desde la milla 80 hasta las 200 millas es una decisión cie la corte que no compartimos y lamentamos, y que impacta los intereses de Chile en la zona económica exclusiva. Chile goza de derechos económicos en esta zona y evidentemente esto constituye una perdida dolorosa". Independiente de esto, aseguró que la posibilidad de reunirse con la delegación peruana en La Habana "puede ser una buena oportunidad para mirar

el proceso de ejecución (del fallo). Cómo se hará y a través de qué niecanismo". Según explicó, la implementación deberá realizarse de forma gradual y concertada con Perú, por los posibles cambios legales y modificaciones de normas internas que requiera el proceso. Para el futuro canciller, además, el conocimiento del dictamen marcará el inicio de ama nueva etapa con el país vecino. "Uno pudiera esperar que esta sentencia diera vuelta la página, una nueva etapa en la historia de nuestros países (...). Tendremos que ver si esa

dg La viga maestra de la política exterior del próximo gobierno será América Latina".

lig Chile no ha perdido soberanía sobre el mar territorial; sin embargo, esta línea equidistante que se ha establecido desde la milla 80 hasta las 200 millas es una decisión de la corte que no compartimos y lamentamos".

oportunidad es bien aprovechada". Muñoz adelantó que las relaciones con la región serán prioritarias para la administración bacheletista. "La viga maestra dela política exterior del próximo gobierno será América Latina", aseguró, y agregó que, en ese sentido, durente la visita a La Habana aprovechará de tener "algunas reuniones informales" con autoridades de otros países, "Será una oportunidad para encontrarse con jefes de Estado de América Latina y el Caribe, y será una primera señal de la intención de Bachelet de tener relaciones muy activas con esos países". El futuro canciller, sin embargo, ya ha mantenido algunos contactos con cancilleres de países vecinos. El viernes, cuando fue designado ministro por la Presidenta electa, recibió un llamado de su futuro par argentino Héctor Timerman, y ayer lo notificaron de que el ministro brasileño Luiz Alberto Figueiredo estaba tratando de ubicarlo. "Supongo que es porque entre las primeras cosas que tenemos que hacer es retomar los lazos con Brasil así como con Argentina", explicó. (ver CU) a

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 Luego de recibir el dictamen de la Corte Internacional de. justicia:

Van Klaveren valora decisión de la Corte y Wagner resalta, gestión de Perú El agente chileno, apenas recibió el documento con la sentencia, afirmó que viajaba "de inmediato" a Santiago para analizar el documento junto al Presidente Sebastián Infiera y al canciller Alfredo Moreno. P. YÉVENES

inutos después de la lectura del fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, el agente peruano Alan Wagner agradeció el respaldo recibido de diversas autoridades de su país y del Tribunal durante el proceso deja demanda que se inició el 16 de enero de 2008 y que culminó ayer, después de seis años de tramitación. Junto con mencionar al juez ad iwc de Perú, Alain Peliet, Wagner agradeció "el respaldo que en todo momento hemos recibido del Presidente 011anta llumala y de los ex Presidentes Alan García y. Alejandro Toledo, quienes condujeron este proceso como una ejemplar política de Estado durante tres gobiernos democráticos". El agente peruano extendió las felicitaciones "a los cancilleres Eda Rivas, Rafael Roncagiolo y José Antonio García Belaunde". Wagner enfatizó que se sentía orgulloso y honrado de haber presidido, en su calidad de agente, un equipo de tan magnífica calidad y patriótica dedicación.

M

Al término de su mensaje, Wagner envió un saludo "a la heroica Tacna" y afirmó que "la apreciación oficial respecto del fallo será dada a conocer por el señor Presidente de la República y la señora canciller en el curso de las próximas horas".

Respuesta de Chile Minutos más tarde, el agente de Chile ante La Haya, Alberto van Klaveren, entregó su apreciación de la sentencia. A diferencia de su par peruano, Van Klaveren se refirió al contenido de la sentencia, al que previamente analizó vía telefónica con el Presidente SebastiónPiliera y el canciller Alfredo Moreno. "Este fallo de la Corte es vinculante, y ambos países se han comprometido a cumplirlo. Corresponde ahora analizar en profundidad esta sentencia, a fin de conocer sus alcances y examinar sus fundamentos", dijo el agente chileno, y enfatizó: "La Corte ha reafirmado la vigencia del paralelo limítrofe que pasa por el Hito

1 corndla frontera marítima de Aries para todo efecto. Esto es suelo, subsuelo y coEl agente Alberto ven Klaveren, junto a la coagente lumna de agua". María Teresa Infante y al embajador Juan Martabit. Van Klaveren, quien estuvo acompañado por la coagente Marfa Teresa Infante y por el embajador Juan Martabit, se refirió a la decisión de la Corte de modificar el límite de 200 millas, reduciendo la extensión del paralelo hasta le milla 80. Al respecto, afirmó: "Lamentamos profundamente esta resolución, que, en nuestra opinión, carece de fundamento". Junto con destacar a todas las personas que participaron del proceso en los seis años de duración, el agente chileno dijo que viajaba de inmediato a Chile para entregar el fallo que había recibido de la Corte, en calidad de agente en este caso, a las autoridades del país. De esta forma, y con el documento en la mano, Van Klaveren se retiró de la Corte para regresar a Santiago. Se espera que a primera hora de hoy llegue a Chile y que duEl agente Alan Wagner, junto al ex canciller José Anrante el día pueda reunirse con el Presidente Palera y el canciller Moreno. ■ tonio García Belaunde y al juez ad hoc de Pení, Alain Pellet,

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

Mineduc descarta iniciar investigación contra U. SEK • Información reunida se sumará a caso que investiga fiscalía. Plantel se mostró satisfecho. J. Herrera El Ministerio de Educación descartó iriiciar una investigación contra la Universidad Internacional SEK, proceso que podría haber terminado con la pérdida del reconocimiento oficial del plantel. En el oficio que el Mineduc envió a la institución se informa que "no existe mérito para instruir un procedimiento administrativo", con los antecedentes que se recopilaron. Las primeras pesquisas fueron instruidas por el ex ministro Harald Beyer, luego de que se informara de la formalización del ex rector del plantel, José Enrique Schroeder, por soborno, en

el marco de eventuales irregularidades en los procesos de acreditación bajo el mando de Luis Eugenio Díaz en la CNA. El jefe de la división de Educación Superior, Alberto Vásquez, señaló que no se pudieron determinar nuevos antecedentes para abrir el proceso administrativo. Sin embargo, agregó que "una vez que la justiciá llegue a una resolución" en el 'caso CNA', no se descarta que se pueda iniciar una investigación en contra de la institución. Oscar Acuña, rector de la U. SEK, señaló que la resolución "la recibimos con satisfacción, porque creo que va poniendo claridad y despejando temas". Agregó que "hemos estado sujetos a una serie de cuestionamientos que han concluido favorablemente (...). Ha sido mal mediático que realidad".•

►► Plantel estaba bajo investigación desde marzo.

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

e

Mineduc no investigará formalmente al plantel. Esto decidió tras considerar que no había suficiente mérito ,en las pruebas con que se formalizó a la casa de estudios por el delito de soborno para lograr su acreditación en 2009. El Mineduc explicó que en su oficio final se recomienda que, si el tribunal finalmente declara culpable al plantel, se evalúe abrir una causa formal que puede incluso llevar al cierre de la universidad.

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 El,caso de Tanya Fuenzalida:

Acusa a la universidad de cometer error que le impidió estudiar Quiso retomar sus estudios; pero se encontró con la sorpresa de que ya no tenía la beca y que, además, arrastraba una deuda. Tanya Fuenzalida decidió retomar sus estudios y para ello acudió a su antigua universidad, la UMCE. Sin embargo se encontró con una noticia que no esperaba: ya no tenía los beneficios de arancel, que fueron regulares desde su ingreso en 2009, y —además— figuraba con una deuda por el segundo semestrede 2012. Ante esa situación, la única opción que tuvo para matricularse fue firmar un pagaré por el 2013 y una letra por la mora del 2012. "Como guardaba la letra del segundo semestre, la llevé al Departamento de Finanzas para demostrar la irregularidad y anular el documento suscrito que exigía su liquidación. Uno de los jefes que me atendieron se percató del error y subsanó ese problema. Sin embargo, al consultarle por el pagaré que firmé por el 2013, me respondió que la única manera de que no se cobre es que haga una postergación de los estudios por todo ese año. Lo

DECRETO La normativa que regía la Beca Bicentenario y la suspensión de estudios se encuentran contenidas en el Decreto N°116 del Mineduc, publicado en el Diario Oficial el 24 de septiembre de 2012.

hice, en perjuicio de mis intenciones, ya que, de negarme, debía cancelar, a contar de abril, $1700.000 aproximadamente", contó a Línea Directa. Asimismo, elevó una solicitud al rector, pero nunca obtuvo respuesta, ni "una explicación por los errores cometidos y las falsas informaciones, que terminaron perjudicándorne". Por encargo del rector de la UMCE, el director de Asuntos Estudiantiles, Patricio Venegas, nos precisó que, al momento de postulara las ayudas estudiantiles que otorga el Estadoi"es deber del interesado conocer los requisitos y normas que rigen la

renovación de los beneficios concedidos por el Mineduc, cuya normativa y aplicabilidad es resorte ministerial. Adicionalmente, nuestra institución cuenta con un equipo de asistentes

sociales que atiende permanentemente estas y otras consultas relativas al otorgamiento y renovación de beneficios externos, como son las becas". En carta remitida a la lectora, le explican que en el módulo beneficio sistema U+, cargado en marzo de 2012 por la Dirección de Asuntos Estudiantiles, registra la Beca Bicentenario por $1435.559. "Esta información le fue entregada a la alumna, procediendo a devolver la letra. No obstante lo anterior, dicha información era preliminar y estaba sujeta a confirmación por parte del Mineduc sobre la renovación de la beca", señaló. Además, le indicaron que cuando realizó la postergación de sus estudios ante el Mineduc, lo hizo solo por el primer semestre de 2012, con lo cual perdió la Beca Bicentenario. Y la apelación, también fue rechazada por esa Secretaría de Estado. "De esta forma, la UMCE es ajena a la pérdida del beneficio", aseguró. Finalmente, le explicaron que la normativa dispone que, otorgándose la suspensión de estudios, la institución debe restituir el pago por concepto de beca que recibió para el período al cual se le aplicó la suspensión.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014

Tribunal aceptó reabrir investigación en el caso La Polar ►Segundo Juzgado de Garantía acogió diligencias solicitadas por Moreno y Farah. Natalia Godoy Seis horas se tomó ayer la jueza Claudia PizatTo para escuchar una a una las diligencias solicitadas por dos de las defensas de los ex ejecutivos formalizados en el caso La Polar, Julián Moreno (ex gerente de

►Audiencia se reanudará hoy para revisar las peticiones de otros dos formalizados.

productos financieros) y María Isabel Farah (ex gerenta de administración y finanzas). Si bien la audiencia será realiudada hoy, considerando que quedaron pendientes las peticiones de las defensas de Pablo Alcalde (ex gerente general y a presidente) y Mar-

ta Bahamondes (ex gerenta gestión y desarrollo ), el Segundo Juzgado de Garantía aceptó reabrirla investigación para que el Ministerio Público realice algunas diligencias. E116 de diciembre, la fiscalía cerró la investigación del caso, cumpliendo con

el plazo legal máximo, que es de dos años a contar de la formalización. Solicitudes La defensa de Julián Moreno, en manos de los abogados Miguel Chaves y Alejandro Awad, pidió 17 diligencias. De éstas, la magistrada rechazó nueve y acogió cinco en sutotalidad, mientras que tres fueron aceptadas parcialmente. Tras salir de la audiencia, Chaves valoró que la jueza les concediera acceder a un servidor desde el cual la fiscalía recogió gran parte de la información de la causa. Sobre el tiempo que puede pasar antes de llegar al juicio oral, indicó que "el Ministerio Público, en una diligencia similar, se demoró un año.., y eso ya es un índice". Bárbara Salinas, abogada de accionistas minoritarios, manifestó su molestia por la diligencia solicitada por la de-

fensa de María Isabel Farah y la calificó de 'impresentable". Alex Caroca, abogado de la ex ejecutiva, volvió a pedir que se realicen dos peritajes concargo a la fiscalía, con fondos públicos, lo que fue rechazado. "Alegar hoy día que no tiene dinero ysolicitar peritajes que son absolutamente impertinentes, me parece que es un abuso", planteó. Caroca valoró que se vayan a recibir las declaraciones de 15 testigos que no habían sido interrogados por la fiscalía: "Desde ese punto de vista, estamos conformes con ladecisión del tribunal". José Morales indicó que la cantidad de tiempo con la que contarán para pesquisar las nuevas diligencias recaerá en el tribunal, quien la dará a conocer hoy. "Abi vamos a poder ver cuál será el número de diligencias decretadas y cuánto será el tiempo. Hasta el momento, se trata de diligencias

que deberíandemorar un corto tiempo, pero no podría señalar un plazo", indicó_ Sobre las críticas recibidas por las defensas en relación con no investigar aquellos hechos que podrían poner en jaque la tesis del Ministerio Público, Morales indicó que cuando sea el juicio oral se verá si esas críticas son fundadas o no. Indicó que "hay algunas diligencias que nosotros decretamos en su oportunidad, pero que por razones de tiempo no alcanzaron a llegar los antecedentes y los oficios. Nosotros creemos que para ser consistentes con nuestra posición debemos allanarnos y que esas diligencias se realicen. Creemos, de todas maneras, que 99,9% de los antecedentes que sirven en nuestra acusación son aquellos que fueron presentados en la acusación del 23 de dielembre".•

¿Quiénes pidieron la reapertura? Tras el cierre de una investigación, la normativa penal establece un plazo de 10 días para que los imputados apelenysolicitenlareapertu. ra. En este caso, los abogados de los ex ejecutivos de La Polar Pablo Alcalde, Julián Moreno, María Isabel Farah, Marta Bahamondes y Santiago Grage pidieron más tiempo al tribunal para que la fiscalía pesquise información que consideran clave para enfrentar el juicio oral. Todos coincidieron en la petición de un servidor del enana fiscalía obtuvo gran parte de las pruebas. PERDIDASPOREL FRAUDE

1,000 >0.- Ayer se realizó la audiencia de reapertura de la investigación penal del caso La Polar. FOTO: 113AR SILVA

millones de dólares habría perdido La Potardurante 10 añosa raíz delfraude.

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014

ACUSADO.— .La defensa de Pablo Alcalde, principal acusado contra

quien la fiscalía pidió 14 anos de cárcel, solicitará hoy diligencias.

Accedió a diligencias de defensas

La Polar: Jueza reabre caso, lo que posterga juicio contra ex ejecutivos Se dio acceso a un "servidor gemelo" que tiene los correos de la multitienda. contiene las Copias de todos los correos electrónicos de la emLa jueza Claudia Pizarro, del presa La Polar S.A. 2° Juzgado de Garantía de San-4 En la audiencia, el abogado tiago, finalizaría hoy la audieni Miguel Chaves expresó que cia de reapertura de investiga- era necesario acceder a dichos ción solicitada por las defensas ma ils para realizar un informe de ex ejecutivos en el denomi- pericial que pueda contrastar nado caso La Polar. Ayer lama- con el elaborado por la Unigistrada dio acceso a algunas versidad Católica de Valpadiligencias que fueron requeri- raíso, prueba que presentará das por los abogados del ex ge- la fiscalía. Esta última habría rente de Productos Financieros impedido la entrada a este Julián Moreno y de la ex geren- servidor durante la investigata de Administración María ción, según las defensas, aduIsabel Farah. Para hoy quedó ciendo problemas técnicos. pendiente la petición que reali- Respecto de este punto, el zara, a través de su abogado, el abogado Miguel Chaves exex presidente de la compañía presa que con la revisión del Pablo Alcalde. servidor "vereCon esta resolumos si nosotros PLAZO ción, automáticapodemos enconmente el fiscal José' El tribunal decidirá hoy trar algo más que Morales deberá cuál será el nlievo sea de interés para reabrir la causa , plazo de la reapertura el juicio y para la que cerró el 16 de de esta investigación. defensa". diciembre y en la , Otras diligenqu e se presentó cias a las que ertriacusación, solicitando penas bunal accedió son el interroga'que llegan hasta los 14 años de torio de testigos relevantes pacárcel para los ex ejecutivos de ra la' defensa de Farah. Entre la multitienda. La reapertura ellos está el chofer que la ejecuincidirá directamente en los tiva tenía al momento en que plazos de este proceso judicial, estalló el escándalo de repactapostergando en varios meses el ciones unilaterales de La Polar. juicio oral que se había proyec- En la audiencia, que contitado para fines de este año. nuará hoy, se resolverán las soHoy, adeñaás, se fijaría el plazo licitudes de Pablo Alcalde. La de reapertura: , defensa, de este último pedirá Entre las pesquisas más rele- que la fiscalía solicite informavantes que el Ministerio Públi- ción a corredores de bolsa y enco deberá realizar en esta etapa tidades bancarias sobre los créde reapertura, figura el otorga- ditos otorgados a los imputamiento de acceso a las defensas ' dos, adorrláz de copias de las a un "servidor gemelo" que actas del directorio de La Polar. INGER AMBER Y LESLIE AYALA

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 ►► El año pasado, el edificio fue adquirido por Bienes Nacionales por cerca de $ 4.500 millones.

T'Y Trabajadores del diario intentaron impedir la junta de accionistas y fueron detenidos.

km RAIR, LORCA

FOTO. GENTILEZA ESTEBAN GARAY

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Diario La Nación es vendido como marca a privados por $ 320 millones ► Ayer sesionó la junta de accionistas en la que se adjudicó la venta de la marca del medio a una empresa de asesorías comerciales. X. Bertin y L Herrero Detenidos en la Tercera Comisaría de Santiago terminaron ocho periodistas del portal de noticias La Nacion.cl, luego de ser desalojados por Carabineros desde el segundo piso del edificio ubicado en Serrano 14. La razón: los profesionales quisieron evitar la reunión en que se votaría qué empresa se adjudicaría la propiedad de La Nación, para aplazar el trámite y revertir el traspaso del medio a manos privadas. Haciendo una cadena humana, evitaron la entrada de los socios a la sala donde debía realizarse este proceso. La comisión liquidadora, a cargo de la licitación, llamó a Carabineros, que detuvo a los profesionales. Entre los detenidos estaba la presidenta del sindicato, Nancy Arancibia; la vicepresidenta del Colegio de Periodistas, Javiera Olivares, y el presidente del sindicato de radio ADN, Claudio Silva. "Eran 30 carabineros contra ocho periodistas, hubo mucho forcejeo. Fue una ac-

ción de violencia fuera de lugar", señaló Ricardo Pérez, secretario del sindicato número 3 de La Nación. Finalmente, por votación mayoritaria del Estado (dueño de casi el 70% de las acciones y representado por la Tesorería. General), La Nación fue adjudicada por $ 320 millones a Macarena Duarte, representante de NOvoay Compañía Limitada, una empresa de asesorías financieras. El otro oferente que participó ' en la licitación fue el diario El Mostrador, que ofreció $ 106 millones. La Tercera se comunicó con la empresa, pero no obtuvo una versión sobre el tema. La adquisición contempla una unidad de negocios que incluye la marca nacion.cl, diario La Nación y otras publicaciones, como Fusta, Triunfo, Legales y Negocios, más equipos, parte de la planta de periodistas, el arriendo de las oficinas y los servicios de agencia de fotografía. Según Pérez, los accionistas privados se abstuvieron de votar, lo que se sumó a la renuncia del presi-

► Hoy se reuniría el nuevo dueño Antes de la cita, Carabineros detuvo a ocho periodistas y con personal del medio, quienes dirigentes que pretendían impedir interpondrán un recurso de el traspaso del diario estatal. protección para revertir la venta. dente de la comisión liquidadora, Daniel Platovsky, ex presidente del diario, horas antes de la reunión. "El renunció porque no estaba de acuerdo con la enajenación a personas desconocidas, que no tienen relación con los medios", sostuvo. Platovsky declinó referirse al tema. Pérez agregó que la empresa les informó que el nuevo dueño es Luis Novoa, propietario de Novoa y Compañía, pero que no manejan mayores antecedentes sobre cuáles son sus proyectos, por lo que hoy se hará una reunión entre ambas partes. En el caso de los periodistas, el traspaso se hará con los profesionales finiquitados, proceso que se completaría este viernes, según Víctor Pérez, presidente del sindicato 1, gremio que tiene el 0,004%de las acciones y que estuvo presente en la sesión. "pedí que se suspendierais sesión por 15 días, pero la comisión nos dijo que había que liquidar todo antes dell]. de marzo. El nuevo dueño ahora es libre de ' hacer lo que quiera: cerrar el

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"Platovsky renunció porque no estaba de acuerdo con vender a personas desconocidas". Ricardo Pérez Secretario sindicatoN93.

"Pedí aplazar la sesión, pero la comisión quiere liquidar todo antes del 11 de marzo". Víctor Pérez Presidente sindicato Ng1.

sitio, mantenerlo o reeditar las revistas; no lo sabemos. Es una lástima que pase esto con un medió que es de todos", puntualizó Pérez. El sindicato de periodistas interpondrá un recurso de protección por el proceso de Cierre, que consideran irregular, y otro ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, al considerar la venta un atentado a la libertad de expresión.*

Edificio y archivo histórico E112 de octubre pasado, bía rechazado la venta del inel Ministerio de Bienes Nacio- mueble, señalando la impornales se adjudicó el edificio de tancia que tenía como PatriLa Nación, ubicado en calle monio Nacional, por lo cual Agustinas, frente a la Plaza de también se mostró "tranquila Constitución. la" luego de que el Estado se El inmueble fue construido quedara con la construcción en1930 por orden del funda- de cuatro pisos. dor del diario, Ellodoro YáEn tanto, el 11 de enero, la ñez, y Bienes Nacionales de- Universidad Diego Portales semboisópoco más de $ 4.500 compró el archivo histórico millones por la propiedad. del diario. Tras la adquisición, el minisLa presidenta del sindicato, tro de la cartera, Rodrigo Pé- Nancy Arancibia, señaló en rez, sostuvo que "hemos re- esa oportunidad que "es un cuperado un valioso patri- desmantelamiento a última monio arquitectónico y hora, entre gallos y medianocívico". Agregó que el edificio che, de 'amanera más brutal. sería parte del proyecto de Son menos de dos meses que se pierde la tuición del EstaLegado Bicentenario. El presidente del Colegio de do y no sabemos a quién se Arquitectos, Sebastián Grey, vende. Laventa del archivo se también valoró la medida e da sobre un manto de duda y indicó que "es bueno que el secretismo muy grave". Dicha venta también fue Estado aproveche las condiciones de ese edificio parapo- criticada por el director del tenciar al Barrio Cívico, ayu- Museo Histórico Nacional, da a consolidar este espacio". Diego Matte, quien señaló Antes de esta adquisición. la que, junto a la Dibam, haalcaldesa de la comuna de bían hecho los intentos por Santiago, Carolina Tohá, ha- comprar los archivos.

Estrategia-Martes 28 de enero, 2014 Presupuesto 2014: Un Desafío Complejo Ya se conocen todas las autoridades financieroeconómicas del próximo gobierno y uno de los temas que marcará la pauta, qué duda cabe, es si el presupuesto para este año será suficiente para avanzar en las áreas comprometidas en el Programa Presidencial. Uno de los principales problemas para el nuevo Ministro de Hacienda será el compatibilizar con las disponibilidades que existen (¿las hay?) y los objetivos de la nueva Presidenta. Un análisis detallado por Ministerio nos revela circunstancias, por llamarlas de alguna manera, que nos sorprenden. Veamos, el incremento presupuestario respecto al año 2013 es en la práctica nulo si se le descuenta la inflación proyectada para este año, alcanzando $32 billones, y con transUn 42% del ferencias incluidas suma $35 billones de presupuesto 2014 los cuáles 5,8 billones corresponden a gastos en personal ( casi un 17 % ) , $ 2,35 es intocable y sólo billones a bienes y servicios de consumo ( menos de un 8% 7 % ) y $ 6,34 billones a la seguridad social ( 18 % ), en total $ 14,5 billones , es del total se decir, un 42% del presupuesto 2014 es intocable . En relación a dicha cifra sólo destina a menos de un 8 % se destina a iniciativas iniciativas de de inversión. ¿Se comprende lo que deseo insinuar? inversión. El mayor presupuesto de los $ 32 billones se dirige al Ministerio de Educación, ($ 7,14 billones) lógico...pero...sólo aumenta en $0,23 billones, un 3,25% real con lo cual obviamente no tendremos Reforma Educacional. Los otros Ministerios que reciben los mayores valores presupuestarios son el de Trabajo ($6,45 billones), el cual realmente decrece respecto al año anterior en un 2,40% y Salud ($5,2 billones) el único que recibe un reajuste razonable de un 7,47%. Entonces, si sumamos los tres ministerios señalados tenemos un valor agregado de $18,8billones que representan un 60% del total. Tarea para las próximas autoridades el plantear' un cambio en el Modelo Presupuestario vigente porque el actual quedó desfasado. PABLO LORENZINI BASSO DIPUTADO

Estrategia Martes 28 de enero, 2014 PATRICIO MUÑOZ

$15.000 Millones al Año Destina Fonasa a la Transferencia de Pacientes a la Salude Privada El director de FONASA conversó con ESTRATEGIA sobre los desafíos del organismo público, además de temas de la industria de la salud, presupuesto y atenciones derivadas al sistema privado. — ¿Cuál es el balance que hace con respecto a las atenciones derivadas al sector privado? —En general ha sido un sistema positivo que nos ha permitido derivar pacientes de la red pública a la privada, cuando no hemos dado a basto con la cantidad de pacientes, especialmente en épocas de mucha congestión, como invierno y otras épocas de mucha demanda de servicios. — ¿De la oposición y otros sectores se ha criticado que se está privatizando la salud con este sistema, cuál es su postura? - Se nos habla de privatizar la salud y hoy no existe otra forma de solucionar el problema de la salud en Chile. Una de las grandes compras que hace el Fondo Nacional de Salud es diálisis y si los hospitales no tienen unidades de diálisis, no se puede dejar a las personas sin atención, tiene que

comprarse al privado. Aunque suene terrible, si un hospital tiene 5 camas UTI por ejemplo, y llega el sexto, no podemos dejar que la persona se nos muera. — ¿Qué ocurre con las licitaciones con los privados? — Se nos criticó antes por las licitaciones para la atención derivada a los centros privados, pero en los contratos se dice expresamente, que se paga por cama ocupada y derivada del servicio de salud. En el fondo, se paga por persona atendida. La licitación sirve sólo para llegar a un acuerdo de precio con los privados. $15.000 millones por año se ocupan en transferencia de personas a la red privada. Antes de las licitaciones, los hospitales igual derivaban, pero pagaban a precio de lista, hoy sabemos cuánto nos cuesta cada paciente y al licitar se bajan los precios. — ¿Qué ha ocurrido con Fonasa en términos de ges-

tq Patricio Muñoz,

director de Fonasa.

ker el pago de cotizaciones y prestión? — -Hemos creado nuevos tadores. — ¿Ha crecido el número elementos para atención a la gente. Hoy Fonasa es una alter- de usuarios de Fonasa? — Tenemos una tasa de crecinativa real para la población frente al sistema Isapres. Fona- miento del 6%. 'Hoy 13,5 sa A y B han mejorado su millones de personas pertenecobertura, así nace el programa cen a este sistema, es decir, con dental, de fertilización asistida, el 92% de adulto mayores, de medicamentos de alto costo 84% de mujeres entre 15 a 35, para enfermedades poco fre- y 76% de niños entre O a 4 cuentes. Además hemos años. Estos son los grupos de ampliado la cobertura en distin- mayor riesgo, que concentran tos codificaciones y hemos la mayor inversión. Esperamos codificado nuevas tecnologías. para 2014, llegar a los 14 Respecto al nivel de atención, millones de cotizantes. Nuestra hoy el 87% de la gente sale en red de atención también se ha menos de 10 minutos y eso masificado. Hoy tenemos 108 hace la diferencia en la buena sucursales más los centros de percepción que tienen del siste- Chile Atiende, que nos proporma. Además, estamos fiscali- cionan el 53% de las transaczando más a las empresas por ciones y que nació por Fonasa. • _

Pulso-Martes 28 de enero, 2014

Sil modifica Formulario 50 para fiscalizar mejor Sus usuarios son, entre otros, los contribuyentes que realizan retenciones de impuesto por operaciones efectuadas con no residentes en Chile. —El Servicio de Impuestos Internos (SII) informó ayer que modificó la estructura y contenido del Formulario N° 50 sobre Declaración y Pago Simultáneo Mensual de Impuestos, con el fin de mejorar su labor de fiscalización. Los usuarios de este formulario son los contribuyentes que realizan retenciones de impuesto por operaciones efectuadas con personas sin domicilio ni residencia en Chile,

como también aquellas dedicadas a la comercialización de combustibles o tabacos, los casinos de juego, los hipódromos, entre otros. Su número asciende a unos 16.500 contribuyentes que en 2013 pagaron por este tributo del orden US$9.427 millones, de los cuales más del 90% corresponde a grandes empresas. "En particular, el énfasis está puesto en mejorar el control y minimizar elincumplimiento en lo referido a las operaciones internacionales. Como SII estamos trabajando fuertemente en reducir la evasión", indicó el director del SII, Alejandro Burr. Los cambios regirán a partir de febrero. O

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 SII elevó controles para las operaciones internacionales El Servicio de Impuestos Internos anunció ayer una modificación a la estructura y. contenido del Formu lario N2 50 sobre Declaración y Pago Simultáneo Mensual de Impuestos, dirigido a cerca dé 16.500 contribuyentes que realizan retenciones de impuesto por operaciones efectuadas con personas sin domicilio ni residencia en Chile, y a aquellas dedicadas a la

comercialización de combustibles o tabacos, casinos de juego e hipódromos. Los cambios definen, entre otros, nuevos plazos específicos de declaración y pago de gravámenes según origen y destino de las rentas, por ejemplo, para el caso de enajenaciones o cesiones; y detallan los efectos impositivos de los acuerdos de doble tributación suscritos por Chile.

Pulso-Martes 28 de enero, 2014 c..111,41j¡Ibt,i 4Onteth

Los impuestos .y la flojera El modelo ha fallado, hasta ahora, en que el crecimiento da para que mucho flojo (quien trabaja o estudia poco) se aproveche del sistema. No es justo que se reasigne riqueza para obtener votos. A DLSCUSION que viene tiene que ver con la forma como el nuevo gobierno financiará sus promesas. Educación para todos, gratuita y a todo nivel, es la más visible. La dupla ArenasEyzaguirre se asociará para que los recursos salgan de alguna parte. Siempre me llamó la atención, al observar las marchas de los estudiantes exigiendo gratuidad, que todos llevaban un buen celular, buena ropa, zapatillas caras y unos cortes de pelo de peluquería fina. ¿Tendremos, los que trabajamos duro cada día y que en su momento estudiamos mucho, financiar la farra nocturna de los estudiantes? El tema no es trivial, pues si no tienen recursos para estudiar, supongo que no tendrán para el carrete permanente. El modelo ha fallado en que el crecimiento ha dado para que mucho flojo (quien trabaja o estudia poco) se aproveche del sistema. No es justo que se reasigne riqueza para obtener votos. El Estado debe ayudar a que todos tengan oportunidades, que haya más y mejor trabajo, que mejoren las condiciones laborales, pero no podemos aceptar que se nos expropie a algunos y después se malgaste lo que hemos logrado trabajando. Sigo convencido que financiar la educación de los que pueden pagar es una tontera mayúscula. En el último tiempo se ha "inflado" demasiado a los estudiantes, que por naturaleza están en etapa de transición y en preparación para, "algún día", aportar al país. Los estudiantes no pueden ser los entrenadores del equipo. Ellos están en

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dan en el gusto a todos los miembros de la familia, esa familia seguro estará en problemas. El buen padre ola buena madre buscan la consistencia, la estabilidad de la familia, el suministro equilibrado y no las falsas promesas para tener al hijo más cerca de uno. Tampoco el principio de autoridad debe ser trastocado. Gobernar el país debe ser la misma cosa. En el nuevo gabinete hay diversidad de caras, de experiencias e ideologías. Ojalá impere la prudencia sincera y no el resentimiento. Ya no pueden seguir culpando ala dictadura. Han pasado 40 arios desde que Allende destruyó la economía y 24 afros desde que volvió la cenunizquierda al poder. De este periodo, solo cuatro ANDRÉS MONTERO J. años ha gobernado la centroderecha. Es las divisiones juveniles, recién entrenan- tiempo de ser honestos y de reconocer los do. Creo también que no es bueno para tremendos logros obtenidos en Chile Chile que todos vayan a la universidad. Si gobernados por quienes no piensan como nos vamos al mundo del trabajo, vemos ustedes. Ahora veremos si el nuevo que los dirigentes sindicales han ido gobierno busca perpetuarse en el poder o tomando un rol desproporcionado, al si estará abierto a debatir y a no pasar la punto que en algunos casos llegan a parar aplanadora. Los temas constitucionales los puertos de forma ilegal. Se ha ido ins- serán vitales para asegurar que quienes talando el dirigente Indefinido, inamovi- hoy somos minoría seremos respetados o ble, apitutado e intocable. Su manera de si imperará la ley de la calle, de los gritos, negociar es buscando el diálogo, pero ese de los encapuchados y de los que no diálogo solo prospera si se le da todo. No quieren ni perdón ni olvido. Si no mejorahay que ser muy Inteligente para darse mos productividad, nuestro país no tiene cuenta que giropa está de vuelta y que destino. Más trabajo y más estudio y no los populista•de América Latina están más impuestos, ese es el camino. O cosechando solo problemas. ¿Cuál es la idea? ¿Cumplir el programa de gobierno El autor es ingeniero comercial de la para darle el gusto a la gente? En una Universidad de Chile ([email protected]). casa, si quienes proveen los recursos les

Estrategia-Martes 28 de enero, 2014 ¿IFRS Completa o IFRS para Pyme? Para un grupo significativo de compañías, que aún no han adoptado la normativa contable internacional, no les resultaría fácil responder esta interrogante, toda vez que no tienen claridad de los beneficios y. desventajas de aplicar las normas IFRS completas o las IFRS diseñadas para Pyme. Dado esto, se hace necesario señalar que en términos generales la norma completa, puede ser aplicada por todas las sociedades, independiente de su tamaño. Por otro lado, las empresas que cumplan con la definición de Pyme (señalada en la norma internacional), pueden adoptar esta alternativa, que tiene por objetivo simplificar los requerimientos contables y reducir los costos y esfuerzos necesarios para elaborar los estados financieros bajo IFRS. Por lo tanto, En términos los cambios en IFRS Pyme, se deben pringenerales k cipalmente a razones de costo/beneficio y no a razones conceptuales. norma completa, Efectuada esta aclaración habría que puede ser aplicada recordar que la normativa define a Pyme como entidades que: no tienen obligación por todas las pública de rendir cuentas, y publican sus estados financieros con propósitos de sociedades, información general para usuarios exterindependiente de nos. Por lo tanto, IFRS para Pymes no sólo puede ser utilizada por empresas de tamasu tamaño. ño pequeño o mediano, sino también por grandes compañías que cumplan con la definición indicada. Las desventajas de optar por esta alternativa, pasan principalmente por la imposibilidad de usar estos estados financieros en eventuales futuras aperturas a la bolsa, venta parcial de la compañía a empresas y/o inversionistas que sean regulados y/o efectuar una comparación de su información financiera con otras empresas de la industria, pero que se encuentren aplicando la normativa completa. Por ende, si la empresa está pensando en alguna de estas alternativas de crecimiento para el corto o mediano plazo, es recomendable adoptar desde un inicio IFRS completas. MAURICIO BELLO DIRECTOR DE NEGOCIOS EY (EX ERNST & YOUNG)

El Mercurio-Martes 28 de enero, 2014 Así deben estar identificados los bioequivalentes Todos los medicamentos de este tipo deberán tener un sello característico: No puede contener u ocultar información propia del envase. El log o debe estar, al menos, en cuatro de las seis caras inferiores de la caja; y si no viene así, el logo deberá verse en el envase o en la tira de remedios (blíster). (.1) El precio tiene que estar visible en la caja o el envase de los remedios, Las cajas deberán dificultar que los menores ingieran el remedio, el cual no podrá tener forma de dulce, juguetes u otra que promueva su consumo. Todos los envases deberán tener sellos para verificar si el contenido ha sido modificado.

La Tercera-Martes 28 de enero, 2014 Multan a Esval con $ 490 millones por cortes que afectaron a 15 mil clientes en 2013 La Superintendencia de Servicios ,Sanitarlos (SISS) sancionó a la empresa Esval por los cortes de agua producto de roturas de la gran alimentadora de Valparaíso , ocurridos en julio de 2012, y que afectaron a más de 15 mil clientes. La SISS decretó dos multas, equivalentes a $ 491 millones. La sanción está compuesta por una multa de 100 UTA por no garantizar la calidad y

continuidad del servicio de distribución de agua potable, ala que se suman otras 900 UTA por haber puesto en peligro la salud de la población y afectar a la generalidad de los usuarios. Esval señaló ayer que evaluarán "el detalle de la resolución para definir las acciones a seguir" y dijeron estar conscientes de los inconvenientes que la situación generó a los clientes.

CAMBI021 más que noticias

Y siguen "apernando" a funcionarios del gobierno. Salud se suma a las contrataciones y deja "asegurados" a 15 de 23 directores de servicios 28/01/2014 l Los cientos de cargos "amarrados" que se están dejando en la administración pública, han estado en boga estas últimas semanas. Esto porque se deberían adjudicar aún 30 puestos (entre plantas y jefaturas) antes que termine enero, e incluso algunos tienen fecha tope principios de marzo. Los concursos públicos y renovaciones de contrato para ocupar cargos de planta durante el próximo gobierno, sin correr el riesgo de ser despedidos, es la fórmula que está utilizando la actual administración para así dejarlos "amarrados" pese al cambio de tendencia política que se hará. Desde hace unos meses Cambio21 ha venido denunciando a los diversos organismos e instituciones que están utilizando estos métodos. Sin ir más lejos, en el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) fueron los propios funcionarios quienes informaron que el actual director Ricardo Ariztía, tras despedir a cerca del 30% de los funcionarios, contrató 50% más, pero en su mayoría con simpatías con el actual gobierno. Ahora los casos también están llegando al servicio de Salud. De hecho, como inmoral calificó la Federación Nacional de Trabajadores de la Salud (Fenats) en el Bío Bío, la renovación de cargos directivos en los Servicios de Salud del país, a dos meses del cambio de Gobierno. Son 15 directores de los Servicios de Salud a los que se les ha renovado el cargo entre el 12 de diciembre del 2013 hasta el 18 de enero de este año, y en que se les asegura la titularidad por los próximos 3 años. La renovación de autoridades se realizó en Talcahuano, Arauco, Viña del Mar, Metropolitanos Sur, Oriente, Occidente y Central, Valdivia, Reloncaví, Araucanía Sur, Chiloé, Osorno, Anca e Iquique. Por ello, el presidente de la Fenats Bío Bío, Jorge Figueroa, sentenció que estas maniobras se realizan a semanas de que se entregue el Gobierno, porque así se asegura a las actuales autoridades una millonaria indemnización cuando llegue la Nueva Mayoría a instalar a las personas de su confianza. Maniobras políticas Ante esta situación, Esteban Maturana, presidente de la Confederación Nacional de Funcionarios de Salud Municipalizada (Confusam), declaró que "esta es una costumbre de

todo gobierno saliente, el intentar dejar amarrados a los suyos, todo eso pensando en que volverán después de cuatro años". "Siempre ha habido muchas dudas de estos concursos públicos, los que al final se resuelven entre gallos y medianoche. Esto no es más que parte de la política de negocios, y es por lo que la gente se está aburriendo", mencionó el dirigente. A ello, agregó a Cambio2l que "esto es parte del juego sucio de la política. Aunque viendo que existen 23 cargos de servicios, y dejan 15 con contrato para el próximo gobierno, es una falta de respeto para la nueva administración. Estas cosas no se hacen, por mucho juego sucio que haya". "Estos cargos debieran ser reevaluados, y revisar los concursos públicos que se están haciendo, además que las personas cumplan con los requisitos", puntualizó Maturana. Prácticas anti sindicales Frente al tema, la diputada Cristina Girardi (PPD) declaró que "no es correcto lo que están haciendo, se está despidiendo gente a último minuto", agregando que "me parece absolutamente inmoral, independiente del gobierno que este". "Las administraciones no son para favorecer personas, sino para favorecer al país", añadió la legisladora, puntualizando en conversación con Cambio21 que "es un mala práctica lo que se hace". A ello agregó que "cuando no tienen nada que perder comienzan a realizar este tipo de cosas, porque sinceramente se pierde la ética, No por el hecho de terminar un gobierno que no tendrá continuidad debes dejar la embarrada". Por su parte, la diputada y senadora electa Adriana Muñoz (PPD) declaró que "es impresentable lo que está sucediendo, y no es la primera vez que denunciamos una situación así, porque estos concursos lo único que buscan es dejar a la gente de su confianza, de sus partidos amarrados al próximo gobierno". "Hemos encontrado absoluta rigidez de parte del gobierno de crear un diálogo. Lo único que buscan es dejar a los suyos en el próximo gobierno, dejando amarradas a personas que no tienen nada que ver con lo que será la próxima administración", puntualizó quien representará en el Senado a la Región de Coquimbo.

Diario Financiero-Martes 28 de enero, 2014 MANDATARIA ESPERA REUNIR A SU GABINETE HACIA FINES DE SEMANA

Bachelet retorna agenda para definir a futuros subsecretarios e intendentes Para la designación de las autoridades regionales, el designado ministro del Interior se ha reunido con líderes regionales. FOR ANGELA CHÁVEZ M.

La serie de actividades que sostuvo ayer la presidenta electa Michelle Bachelet, en el marco de la formalización del fallo de La Haya por el diferendo marítimo con Perú, fueron la excepción a las jornadas que ha mantenido en las últimas semanas y que retomaría hoy para definir a sus futuros colaboradores. Así, a la oficialización de los nombres de los 23 ministros que la acompañarán a partir del 11 de marzo próximo y que dio a conocer el pasado viernes, se sumarían en estos días, los futuros subsecretarios e intendentes. La idea es que estos cargos

estén definidos de aquí al jueves, pues para ese día la mandataria tiene previsto encabezar la primera reunión de gabinete con quienes serán sus colaboradores. Cita que por lo demás, podría extenderse hasta el viernes, en un lugar por definir. Algunos criterios En el entorno de la mandataria reconocen que aún cuando buena parte de las listas de candidatos presentadas por los partidos políticos de la Nueva Mayoríapara los distintos ministerios -y que no figuraron en los nombramientos del pasado viernes-, ahora sí pueden ser tomadas en cuenta para la definición

de los subsecretarios e intendentes, también reconocen que para ambos casos los criterios cambian. De hecho, admiten que si bien la opinión de los ministros recién nombrados "puede ser consultada", además de tomar en cuenta el perfil del cargo y la trascendencia de la cartera para el proyecto de las refamas comprometidas, finalmente será la presidenta electa y sus cercanos-Rodrigo Peñailillo y Alberto Arenas- la que tendrá la última palabra. La opinión regional Si bien los criterios que se aplicaron para la definición de los ministros y subsecretarios se replicarían para el caso

de los futuros intendentes, en estos casos hay un ingrediente adicional, como es la seguidilla de reuniones y consultas que ha encabezado el futuro ministro del Interior y más estrecho colaborador

de la mandataria, Rodrigo Peñailillo, con una serie de dirigentes regionales en la búsqueda de los personeros más idóneos para representar a la presidenta en cada una de las regiones.

Uno de esos encuentros fue el que sostuvo la semana pasada Péñaililllo con el ex dirigente social y actual diputado por Aysen, Iván Fuentes, quién confirmó que si bien no propuso nombres,

Diario Financiero-Martes 28 de enero, 2014 EMBAJADOR DE CHILE EN ESPAÑA ANTE NUEVO GOBIERNO

Romero: "Los temores hacia Bachelet son infundados" El diplomático dijo que espera que se mantenga lo realizado por Piñera.

A diferencia de sus últimas

jornadas de trabajo, la presidenta electa se reunió ayer con parte de su futuro gabinete para seguir el fallo de La Haya.

"Liderazgo y sin revanchismo político" es el perfil que deben tener los intendentes según Iván Fuentes.

sí planteó el perfil -que a su juicio- debetener el intendente de su región, en orden a ser una persona "con liderazgo, con capacidad para conformar equipos, convocante y sin revanchismo político". En ese contexto, cuenta Fuentes, que también le hizo ver al futuro jefe de gabinete y quien además será el jefe directo de los intendentes, que en la nominación de estas autoridades, así como de los gobernadores y seremis, junto con que se respeten los llamados "equilibrios políticos",

se;debe respetar el trabajo realizado por los "independientes, que estos también se sientan incorporados porque sabemos que son muchos más que el mundo de la Nueva Mayoría". Desde el entorno de la mandataria destacan que los futuros intendentes no deben tener agenda propia, y en sintonía con lo que ha dicho la jefa de Estado, mostrar "lealtad" con el programa de gobierno de modo que este se pueda ejecutar sin contratiempos.

El embajador de Chile en España, Sergio Romero, en entrevista con diario Expasión, se refirió al nuevo gabinete de la presidenta electa, Michelle Bachelet. - Vuelve usted a Chile en pleno cambio de escenario político. ¿Cómo valora el triunfo de Bachelet? - Creo, en primer lugar, que Chile ha dado una muestra fehaciente de su solidez institucional con un.proceso • electoral impecable. En este contexto es claro el triunfo de Michelle Bachelet, que asumirá el gobierno el 11 de marzo. Le deseamos que pueda consolidar lo mucho que ha avanzado Chile en estos años. También espero que el nuevo Ejecutivo siga profundizando en los avances de Chile en todos los planos y que en el ámbito institucional y en el económico le son reconocidos, sin objeciones, por todos. • ¿Cree que los inversores tienen motivos para alarmarse? La candidata Evelyn Mathei dijo en la campaña que Chile acabaría siendo como Venezuela si ganaba Bachelet... - Los integrantes de la Nueva Mayoría, asociación de partidos que respalda a la presidenta Bachelet, ya tienen experiencia de gobierno, por lo que esos temores deberían ser infundados. A todos nos interesa que el país se aleje de la pobreza, para lo que sin duda hay que mantener lo realizado por el presidente Sebastián Piñera, que puso el pie en el acelerador del crecimiento. También hay que tener en cuenta que, en una campaña, a veces las ideas se polarizan pero las expresiones posteriores de ambas después de las elecciones corresponden a dirigentes serias. - Chile afronta un 2014 con un creci-

El embajador en Espada, Sergio Romero, en los próximos días dejará la representación diplomática de Madrid. miento en desaceleración ¿Está Chile perdiendo ritmo en comparación con las estrellas ascendentes de la región, Colombia y Perú? - Por lo pronto, digamos que nos alegramos que tanto Colombia como Perú crezcan en los términos conocidos, somos miembros de la Alianza del Pacífico y lo que es bueno para ellos también lo es para nosotros. En relación con Chile, es sabido que tenemos la renta per cápita más alta de América Latina, partimos de un suelo más alto, por lo que si nos mantenemos dentro del margen previsto para 2014, esto es entre un 3,5% y un 4,5% estaremos dentro de lo esperado. - ¿Qué impresiones se lleva de su estancia en España? - Las mejores sin duda. Yo estoy convencido desde hace mucho tiempo que España saldrá adelante de esta desgraciada crisis y estoy persuadido que Iberoamérica es una plataforma fundamental para que España consiga ese propósito.