La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

►► Así se veía el patio de comidas del Mall de La Serena, tras el Movimiento telúrico.

Terremoto de 8,4 grados en Illapel deja cinco muertos y genera tsunami en zona central ► El fuerte sismo provocó el deceso de dos mujeres en la IV Región y tres hombres por infarto. Hubo cortes de caminos y viviendas de adobe afectadas.

►Gobierno llamó a la evacuación del borde costero desde Arica a Aysén, movilizando a un millón de personas. Presidenta Bachelet viaja hoy a la zona afectada.

J. Herrera, C. Reyes, M. J. Jama y M. Bustin

que sin precisar a qué comunas se dirigiría, y que había "muchas viviendas de adobes" afectadas. ' "Estamos levantando la información para ver si es que ameritaría una declaración de un estado constitucional de excepción, hasta ahora la información es que no seria necesario", sostuvo la mandataria, aunque agregó que "se va a declarar zona de catástrofe, porque esta nos permite con un Decreto Supremo agilizar la ayuda a las familias afectadas".

Caos en las calles costeras del centro ynorte del país, personas bajando de los edificios de manera rauda y en medio de gritos, y cientos de capitalinos corriendo para salir del Mall Costanera Center, fueron algunas imágenes de pánico que generó el terremoto de 8.4 grados de magnitud en la Escala Richter, que anoche azotó a cinco regiones del país. El evento, ocurrido a las 19.54 horas, tuvo como epicentro un área ubicada a 42 kilómetros al oeste de la comuna de Canela Baja. Cerca de la medianoche, la Presidenta Michelle Bachelet anunció la muerte de

tres personas: dos mujeres en la Región de Coquimbo, una de 25 anos víctimas del derrumbe de un restaurante y una de 20 anos en Montepatria, y un hombre de Maipti, víctima de un infarto. "Lamentablemente contamos hasta ahdra con la certeza que hemos identificado la existencia de tres fallecidos", dijo la Presidenta. Minutas después, el subsecretario del interior, Malunud Aleuy, comunicó que en total había cinco vícti mas fatales y calificó a este terremoto como el sexto más grande en la historia de Chile y el más fuerte en el mundo durante este ano. Bachelet anunció que hoy viajará a la Región de Coquimbo, aun-

tela producida a las 20 18 horas, de 7,6', con epieentro a 38 kilómetros de Canela Baja. El Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Amada emitió la alerta por un posible tsunaml alas 20.02 minutos. En Coquimbo y Tongoy, hubo ingreso de agua al radio urbano, por lo que los residentes debieron irse a 'albergues. En Cancón, el mar llegó hasta avenida. Borgoño, donde hay las poblaciones cercanas yen Viña del Mar subió el cauce del Estero Marga-Marga (ver nota de página 4). El ministro del Interior, Jorge BurImpactó y evacuaciones Hasta las 23.40 horas se habían gos, explicó que se ordenó la evapercibido 15 réplicas superiores a cuación de toda la costa dél país, los 4' Richter, siendo la más fuer- "desde Arica hasta Puerto Aysén".

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

Sismo se produjo a 72

gilos del ül o gran terremoto er Canela

LAS CARACTERISTICAS

toa TERREMOTO

El gran terremoto 4..ie se genen5 en Canela, Región de Coquimbo, fue de subducción, y se caracterizó por su extensa duración, más de tres minutos. ■ Percepción Las ondas se propagan en todo sentido y con diferente comportamiento, poresplic-„..,------'- . percepción del sIsino va a dependeeCiei ' •• Una person uqs.. aftegent -en el norte lugar en que uno eSte mcibienúdta o da p r aittlrasieqte el Movimiento de manera dife lijen\ que S' 'e, \ encuentre en elsor,

7x,..

Distancia

Expertos explican que se ti> En 1943 se registró el trató de un terremoto de último gran movimiento subducción típico de la tectónico sobre 8,2 zona. grados.

C.- Espinata / C. Yáñez , 1 Una frecuencia de ondas baja

explicarla la duración del terreinoto que afectó ayer a la zona de Canela• Baja; en la le, . gión de Coquinto, dice 51 geó logp Gabriel donialez, eiperto en paleosismologíalis ,,aietórdea: de xonaa. de LmP .su ttueélijd dé la ü. Católica 11éi'.1iorte:Pn aloma que se 'adelantó a los típicos cien años gire tarda en estar una brecha sísmica madura, agrega Sergio •11111rtibn tos, director delCentro Sl1:9lífológico Nacional (CSN),. J.:.Setrató'cle mi terremoto de Stibdtieción, típico de la zona en que se encuentran las platásd1Nazca., y Sudamericaná "file lin perlódo nuly largó, de baja frecuencia, no es lo que se siente en sismos de subducción, aunque sí es un típico de Subducción", explica. BarrientOs indica que todos los.terremotos de este tipo ProdUcen el mismo tipo de onda. Cómo se siente, depende de:dónde este ubicado el observador. "Se producen las ondas P, que tienen un cierto sentido de movimiento, las ondas S, que tienen otro naoviinierito y también una onda Simerlicial.:Algunas ondas lle gan antes rine otras y el tem blor se va sintiendo de manera distinta", indica. 'Hasta: ahora no hemos notado nada • distinto", agrega. M desplazamiento dela placante entre ly 8 Metros, toque se actunula tras cerca de cien años sin movimiento, pero en cate caso, pasaron 72. "Se anticipa a lo qué habitualmente pasa", confirma el sismólOgo. Respecto a la seguidilla de sismos que sucedieron el mes

En este caso,Irat))v11 \i .1rn \ ntcl‘ largó y lento d sis o Votenció una pe cepkión\ diferente.

En el caso de terremotos mas destructivos la distancia desde'el epicentro ala zona de la ruptura es más cercana. Es lo que ocurrió en el terremoto de 2010 en Maule o de 1985 en Sari Antonlaque esa distancia entre el epicentro y la falla fue menor, por lo tanto, el IMpacto se advirtió con más intensidad.

ormA'tutee ut .'-

pasado en la misma región, Banientos aclara que nO están relacionados, debido que se

produjeron más al norte. Sobre los cambios en la magnitud del terremoto (la preliminar del

. ;6i

CSN fue 6,8 y fue

corregidabastáterminar en8.4), González explica que esto se debe a que las primeras estimaciones se realizan de forma automática, pero luego deben ser corregidas ponlos sisrnologos de forma manual, "Se analizan primero las ondas más cercanas, a medida que pasa el tiempo van llegando las mas lejanas. 8.4 es la que va a pecinanece?, explica I3artientosi -Jainte Campos, director del departamento de Geofisica de la Facultad de Ciencias Físicas yMatemáticasdelall. de Chile, señala que entre tres y cinco minutos de ocurrido el eventoyatentanlos detalles de la magnitud. "En el centro:sismológico de la U. de Chile ya sabíamos todo. Eso quiere decir que el desarrollo tecnológico que implementamos enlos últimos cuatro años han sido espectaculares y el Shoa puede recibir información técni ca de primer nivel", destaca.. González sostiene que disminuir el tiempo en que se tiene la magnitud exacta nd depende de tener mas instrumentos, sino de la configuracióncle la red, pues hoy todo los sismógrafoS están instalados entierra, no en el mar, lo que dificUlta la loca, lización.

Factor suelo También influye el tipo de suelo. Una zona como la de Iquique y Ática presenta una mayor composición de suelos de rocas o sedimentos competentes. Eso hace que uandó

llega la onda sísMica se siente como un movimiento, pero esa onda desaparece rápido. Lo contrario ocurre en lugares con suelos más finos, tomó ta zona central, en que esa onda se expande y se siente riga fuerte.

La placa se desplazó entre 7y8 metros

Placas Tectónicas L4 sUperficie terrestre está dividida eh siete -grandes placas estables de roca rígida y varias mas chicas, que se extienden sobre el globo como caparazones curvos sobre una esfera.

PARA ENTENDER I El último gran tetremoto que se :registró en la zona de

Cómo se genera el sismo

Canela Baja, en la

Región deCoquirnbo, fue en1943.

5m-inexpertos, ei próximo evento de magnitudse debería

tiaber'generadó en100

El movimiento fue provocado por el deslizamiento de la /laca de ' bajo la Sudamericana

,Nazca

La placa de.Nazca avanza 6,5 émat año); se,desIlia bajo la placa • Sudattencána.

hace La placa de Nazca VIO s é 137 años, 701 lo que el desplazatniento acumulado es de 9 rn

arios.

Sin embargo, el . movimiento se "adelantó"y se produjo á tos72 años, acortando la brecha sísmica.

Terremotos enea Cuarta Región

REACCIONES

"Ita.sta el momento es un temblor normal, de

Shoa puede recibir "Fue un periodo muy hiftrmiación técnica de larga, una frecuencia bajá, no es usual en piimer nivel" sismos de subducción"

Sergio Barrientos

Gabriel González

Sismología U. de Chile.

Universidad

subditiecióii"'

Cató:le:1de;Norte

Jaime Campos aéuflsleaU. de Chile

INFOGRAFIA:Ilegiar Flemmg/Fflda oliva • LA TERCERA

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

Cobertura especial Terremoto en. Chile

Olas de hasta cinco metros afectaron a las costas de la Cuarta. Reffión ►Miles de personas evacuaron las zonas cercanas al mar en 14 regiones del país. Hubo problemas viales e inundación de calles. ►En Tongoy, las olas ingresaron 500 metros y dejó aislada una parte de la península ubicada a una hora de Coquimbo D. Muñoz y corresponsales • El sonido de las sirenas dieron la alerta en las zonas costeras de catorce regiones del país, tras el terremotade magnitud 8.4 registrado frente a Illapel. Miles de personas caminaron hada los sectores altos, entre Arica y Aysén, ante la alarma de tsunami decretada por la OficinaNacionalde Emergencias (Onemi).Las primeras olas se registraron en Pichidangui antes de las 21.00. En Coquimbo, el oleaje bordeó los cinco metros segúninformó la Onemi.Enelbalneario de Tongoy, ubicado en una península al sur de esa ciudad, el mar ingresó cerca de 500 metros, según el relato de los habitantes, quienes debieron escapar al cerro ubicado en el borde costero. Gabriel Zambra contó que "el mar ingresó más de cinco cuadras, llegó a lapostayal cuartel de bomberos. Arrancamos al cerro que quedó rodeado de agua". El tenienteprimero de laSéplima Compañía de Bomberos de Tongoy, Cristian Véliz, señaló que "hubo un tsunami, varias olas entraron. El cuartel está ubicado a 500 metros de laplaya, por el norte laplaya Socos y por el sur la playa grande, por ambas se salió el mar". Esto provocó qué las personas que viven en el cerro de lapetunsuky quienes se refugiaronenese lugar quedaran aisladasysinenergl eléctrica. Según Véliz "todo el sector céntrico sedemunbó,haydesMicción en viviendas, personas desaparecidas en la caleta de Puerto Aldea, un vehículo se cayó linar". También se registraron personas atrapadas en algunas casas dedos pisos, yheridas quefueron atendidos en zonas de seguridad. Ade-

más, enLaSerenael oleaje llegó hasta la Avenida del Mar. En la Región de Valparaíso, más de tres mil perlonas que transitaban por el borde costero evacuaron hacia las partes Inas altas, según la °neva En el puedo, las alarmas de tsunami sonaron por más de una hora. En el "camino chitura", vía que une los cerros del puerto por taparte alta, se regislió alta congestiónvehicular. Felipe Colipi, quien se en contraba en cerro. Cordillera, fue llevado en su automóvil hasta ceno Alegre en busca de sus padres. "Se vela harto pánico enla gente, automovilistas que viraban en sectores prohibidos, había mucha congestión vehicular", relató. Én Viña delMar, el maringresó al estero Marga Marga. La empresaMetro de Valparaíso cleterminó suspenderátiservicio, mientras que las fondas y ramadas de Valparaíso y Viña del Mar fueron desalojadas preventivamente. Lo mismo ocurrió en la zona norte. Las sirenas instaladas hace unos meses sirvieron para dar la alerta en el borde costero de Anca sin saber de la ocurrencia del sismo. Más de nueve .mil personas evacuaron hacia zonas de seguridad, según informaron desde el Comité de Operaciones de Emergencia (COE). En lquique.cerea de 80 mil personas evacuaron el borde costero, después dé que se lecretólaalerta de tsunami, lo que fue advertido através de alarmas instaladas. Según Carabineros hubo colapso de la ruta 16, que conecta Ic uique con Alto Hospicio, lo que obli gó a habilitarlas cuatro pistas en un sólo sentido para facilitare] traslado de aUtoinoviEstas.*

1•47 En Con Con, las olas generaron daños en la ciudad. FOTO AGENCLAUNO LÁLLEGADADELTSUPIAMI LOCALIDAD

MIURA OE OLAS M75.

1 1Coquimbo

4.50

2 ;Pichidangul 3 [Quintero 1.78. 5 iSan Antonio —1.207 6 IluartFemánde _1.05 7 1Chañaral 0.70 8 „Caldera 0.65 9 1Huasco . 0;64 10!San Félix 0.61 11 ;constitución 0.56 12 ,' Antofagasta 0.20 Fuente:O:len

►► En Valpat.who las personas evacuaron hacia los cerros, donde hubo

atochamientos. REACCIONES

"El mar ingresó más de cinco cuadras, llegó a la posta y el cuartel de bomberos. Nos arrancamos al cerro". Gabriel Zambra Habitante de Tongoy

"Se veía harto pánico en la gente, autosque viraban en sectores prohibidos". Felipe Coltpt Habitante Valparaíso

"Todo el sector Céntrico se derrumbó, hay personas desaparecidas". ¿Miau Véllz, teniente de Bomberos de Tongoy

►4►La gente que estaba en la fiesta de La Pampina, en Coquhnbo, tuvo que ser" evacuadatras el terremoto. FOTO: AGÉNCIAUNO

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

"llamamos a que las 30 mil "Según el protocolo personas que están en la establecido la gente que vive fiesta de la Pampilla no en el borde costero tiene bajen de ese lugar". claro los lugares donde ir". cdstim ~dilos

Jorge Burgos

Alcalde de Coquimbo.

Ministro del Interior

INTENSIDAD DEL TERRiMOTO A NIVEL NACIONAL

El movimiento telúrico afectó a dnco regiones del país, causando daños estructurales, dos muertos y lesionados en diferenteS lugares.

Era escala M orcalb

• Caldera Copiapó O

►► En el Mall Costanera Center, en la comuna de Providencia, se produjo una evacuación de cientos de personas que visitaban tiendas, el patio de comida y el cine. rorro, AGI N( IALIN0

Tensión en Santiago en hora punta

Constitución O Linores0 Cauquenes O

Concepción O

IV

,Los Ángeles 0—

IV

Talión

►► Vecinos de la Avenida Vicuña Mackenna salieron de sus edificios FUENTE Ononi

En total, hubo un millón de personas movilizadas en esta operación. Además informó que en sectores de la Región de Coquimbo hubo danos en viviendas de adobe, especificamente en la zona de Andacollo y Horcón, como también interrupción del suministro eléctrico en otros pueblos. Las zonas más afectadas fueron sorprendidas por el terremoto en medio de la celebración de Fiestas Patrias. De hecho, la municipalidad de Coqiiimbo llamó a que las 30 mil personas que estaban pernoctando en la Pampina se mantuvieran en el lugar sin descender. Finalmente, la celebración fue suspendida por las autoridades.

unKIRA tras el prolongado sismo y las sucesivas réplicas. FOTOgOSE LUIS MUÑOZ

Fabián Olivares, superintendente de Bomberos de "nepe], sostuvo que haypersonas "que hansufildo testones. Estamos cólapsados, mientras" que el alcalde de Canela Baja, Bernardo Leyton, afirmó que "hay caminos intransitables y en lasealeta hay Mucho temor, por lo que evacuaron todos". Carabineros ordenó el cierre preventivo de la Ruta 5 Norte en el kilómetro 156, lo que provocó gran congestión por la cantidad de automóviles que ayer saltan de la Región Metropolitana debido a las Fiestas Patrias. El Ministerio de. Educación suspendió las clases de todos los cole- ►► En Valparaíso, los habitantes subieron a los cerros tras el gios municipales del país.• movimiento telúrico.FOTO: AGENCRUNO

►► Elterremoto que remeció a la zona centro-norte del país ocurrió en plena hora punta de los servicios de transportes de Santiago, cuando miles de personas regresaban a sus hogares. "Viajaba entre Santa Ana y Plaza de Armas. Se sintió un movimiento fuerte y el Metro se detuvo. La gente estaba en pánico. Después se retomó elviaje, pero a menor velocidad", contó Pedro Muñoz, que viajaba en la Unes 5 a la hora del sismo. A besar del movimiento, la red no sufrió mayores inconvenientes, y no hubo evacuaciones, sólo se redujo la velocidad delostrenes. Desde el Costanera Center, debido asus 300 metros de altura, la alarma fue activada de manera inmediata por el sismo, por lo que el edificio fue evacuado en su totalidad, lo que generó aglomeración de personas en lascallesalefiadas al edificio. En calles de comunas como Conchalt Vitacura, Pudahuel, además, se produjo alta congestión vehicular por el apagado de semáforos.

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

Presidenta monitoreó primeras dos horas de la emergencia desde su casa ►Mandataria iba a su ►Tras liderar una cita con residencia cuando ocurrió sus ministros políticos el sismo. Desde ahí se en La Moneda, anunció contactó con Burgos. que hoy viajará al norte. María Elena Akarez ' A las 19:54, cuando se produjo elterremoto, gran parte de los funcionariosy algunas autoridades de La Moneda había " abandonado Palacio, incluyendo la Presidenta Michelle Bachelet. En ese momento, la Mandataria se encontraba rumbo a su residencia, en calle Onofre Jarpa, en La Reina. Al llegar, aseguraron desde Presidencia, la Mandataria se mantuvo en contacto con el ministro del Interior, Jorge Burgos, quien una vez concluido el movimiento telúrico se trasladó -junto al subsecretario de la cartera, Mahmud Aleuy- hasta las oficinas de la Onemi. En un comienzo existió confusión en Pálacio sobre el paradero de la Presidenta. De hecho, el vocero Marcelo Díaz dijo no saber dónde se encontraba la gobernante. Pasadas las 21.30 se informó que la Mandataria había decidido regresar a la casa de Gobierno. Así, alas 21.44 Ba-

REPORTE

"Estamos levantando información para saber si amerita el estado de excepción constitucional". Mkhellellachefet Presidenta de ta República

chelet ingresó por el subterráneo de Palacio y se instaló en su oficina piso sin entregar declaraciones. Ahí se encontraba su jefa de gabinete, Ana Lya Uriarte, con quien continuó elmonitoreo de la emergencia. Y una vez que Burgos regresó de la Onemi, Bachelet se reunió con todo su comité político para hacer un balance de la tragedia. Tras esa cita, a las 23:401a Mandataria realizó un punto de prensa juntos a su comité político de ministros, donde junto con calificar el terremoto de ayer como un "duro golpe de la naturale-

za", anunció que hoy, a priMera hora, se trasladará a la Cuarta Región. Bachelet también informó que aún no e decide si se decretará un estado de excepción constitucional (alguno de los cuales permitiría alas Fuerzas Annadaatomar el:contro de las zonas afectadas), per que por lo pronto se de retará zona de catástrofe en algunas regiones. "Basta ahora la informa clon es que no sería necesario hin estado de excepción), pero seguimos evaluando", dijo la Mandataria. E 27 de febrero de 2010,1a Mandataria reciénvolVía de unavisitaArgentina cuando se produjo el terremoto. Aquella vez optó por trasladarse directamente a la Onemi T:71,ha deciSiOn fue cuestionada posteriormente debido a que fue allí donde descartó la existencia de un maremoto. Ayer, el resto de los integrantes de su gabinete, particularinente los ministros de carteras sectoriales, tam-

►► La Presidenta lazo un balance del terremoto junto a sus ministros políticos. bién llegaron a la Onemi, donde participaron de una serie de reuniones de coordinación lideradas por Burgos. Fue el caso de las ministras de Vivienda, Paulina Saball; de Minería, Aurora Williams; y los ministros de Transportes, Andrés Gómez Lobos; Obras Públicas, Alberto Undurraga; de Defensa, José Antonio Gómez, y de Energía, Máximo Pacheco. Al momento del sismo, en

Palacio se encontraban los ministros Dfaz y de la Segpres, Nicolás Eyzaguirre, quienes junto a funcionarios de La Moneda fueron evacuados por Carabineros. Así, Díaz, junto al director de la Secoin, Germán Becker, y ungrupo de asesores y periodistas se reunieron en la pileta ubicada al medió del patio de Los Naranjos. Pocos minutos después; llegó el canciller Heraldo Muñoz, quien estaba

en su oficina en el piso 15 del ministerio, ubicado a una cuadra de Palacio. Quien también llegó hasta el patio de Los Naranjos fue el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, quien también estaba en su oficina. Tras unos minutos, subió junto al vocero de gobierno hasta la Secretaría General de Gobierno, donde continuaron el seguimiento a la emergencia. Luego se reunieron con la Presidenta. •

Sismo provocó cortes de energía eléctrica en zona central del país

►► En Coquimbo hubo apagones producto del terremoto.nim;AossciAuso

Agurto S. Jaiba Cortes del suministro eléctrico en diversas comunas de la zona central se registraron ayer tras el terretimto'de 8,4 grados Richter. terremoto que afectó a la, zona central del país, provocó la interrupción de suministro a 31 mil clientes", informó ayer Chilectra, distribuidora de energía eléctrica qué tiene 700 mil clientes en 33 comunas de la Región Metropolitana. Los cortes de suministro en el caso de Chilectra afectaron parcialmente a sectores de Renca, Quillcura, Lampa, Batuco, Indepen-

delicia, Las. Condes y Pudahuel. Chilquinta, en tanto, compañía que abastece a unos 700 mil clientes de la V región, de las provincias de Valparaíso, Marga Marga, Quillota, San Felipe, Los Andes. y San Antonio, reportó cortes de 10 mil clientes. La compañía explicó ayer que esperaba restablecer los servicios antes de la medianoche. Conafe, la distribuidora eléctrica de CGE que opera en la Ny V regiones con alrededor de 300 mil clientes, reportó que -hasta el cierre de esta edición- aún diagnosticaba los daños produ-

cidos por el sismo. En todo caso, la compañía indicó que sufrió cortes de suministro en las zonas cordilleranas y costeras de ambas regiones. "Nuestros equipos de emergencia están recorriendo la zona para evaluar la magnitud de los daños y reponer el servicio en las zonas que sea factible", dijo Conafe, aclarando que las principales zonas afectadas fueron.Valparaíso y Coquimbo. En tanto, las empresas sanitarias Aguas del Valle y Esval, informaron problemas puntuales de distribución en la Ny V regiones.•

CODELCO

Personal de la División Ventanas de Codelco tuvo que serevacuado ayer, según informó la empresa en un comunicado."LaoperaciOnfue detenida dado el fuerte sismoy todo el personalfue evacuado (...) laevaaración concluyó alas 2025horasyno se p egisb aran danos a las personas", lo toelelca

Laes-latalagregó que efiesto de las divisionesdesanollatonsus operaciones de forma habitual, aunque personal de la empresa enMellonesyPuertoBartplo, fueron evacuados,segúnfue

Instruido poda autoridad.

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

La Presidenta Bachelet entregó ayer, a las 23:40 horas, su primera versión sobre los danos del terremoto, acompañada de los ministros del comité poirtico.

Hoy se trasladará al norte y estudia declarar Estado de Excepción en Coquimbo:

Presidenta Bachelet decreta Zona de Catástrofe en provincia de Choapa "Estarnos monitoreando la situación del litoral por distintas vías a través de las Fuerzas Armádas", dijo.

Mandataria llegó a La Moneda dos horas después del terremoto.

19:54. Para ello se comunicó político para evaluar la situatas vías a través'e las Fuerzas Monitoreo con los intendentes a travélde ción y recopilar antecedentes. Armadas, hay aviones, hay desde La Reina A las 23:40 horas, vestida helicópteros que están volanvideoconferencia, donde hizo Antes, sin embargo, se reunió Bachelet llegó a las 21:45 a un seguimiento de lo que ocu- con los ministros Marcelo de negro y ]riego de un exten- do para conocer la dimensión La Moneda, casi dos horas rría con los hospitales y cárce- Díaz (Segegob)y Rodrigo Valso encuentro con el comité de del daño", expresó. dés (Hacienda), además de su "Las medidas fueron toma- cispués del sismo. En su resi- les de las zonas afectadas. ministros políticos, la Presi"Yo estoy enmi lugar de tra- jefa de gabinete, Ana Lya denta Michelle Bachelet reali- das de manera muy rápida", dencia de La Reina recibió prezó ayer su primera declara- continúa señalando la Jefa de vilamente una serie de infor- bajo", advirtió el jefe de gabi- Uriarte. Se trataba de una prición pública respecto del te- Estado, quien sostuvo que una mes del ministro del Interior, nete, quien asumió personal- mera aproximación'para rremoto que afectó a la zona de las medidas extraordinarias Jorge Burgos, quien, inmedia- mente las vocerías, marcando cuantificar los daños. El manejo de la crisis había que se están evaluando es de- tainente después del terremo- un contraste con el anterior ticentro del país. Dos horas después del sis- clarar Estado de Excepción en to, llamó a la Jefa.cle Estado, hilar de Interior, Rodrigo Pe- contrastado en varios aspecpero no pudo lograrlo 'por ftailillo, que las delegaba en el tos con el del 27-F, cuando la mo, ocurrido a las 19:54, la la Región de Coquimbo. La Mandataria anunció que problemas de señal. El contac- subsecretario Aleuy. Los in- Mandataria tomó el control Mandataria comenzó efectuando un detallado balance hoy se trasladará a la zona tó se debió realizar a través de formes de la Onemi, por su del conflicto en la Onemi y esde sus daños y nombró a las afeetada, mientras en La Mo- lalmesa central de La Moneda. parte, iban llegando con nor- peró más de un día para anunciar Estado de Excepción en 'Burgos asumió el control de malidad a la población. tres personas que hasta ese neda se indicó que se evaluaba Burgos fue anoche el último las zonas más afectadas, lo momento habían fallecido. inaugurar la fonda oficial de lel situación desde la Onemi, Explicó también una serie de Fiestas Patrias, pero no bailar hasta donde llegó junto alsub- en llegar a La Moneda, a las que implicaba que las Fuerzas medidas que se estaban adop- el esquinazo, debido al difícil s é cretario Mahmud Aleuy 22:15 horas, luego que la Pre- Armadas estuvieran al mando tando para enfrentar la situa- momento por el que atraviesa pocos minutos luego de las sidenta convocara al comité del control del orden público. ción y anunció Zona de Catás- parte de la población. "Tenemos que mirar cómo trofe en la provincia de Choapa con el fin de apresurar la sigue, la información que teentrega de recursos. Se trata nernos es que si bien hubo un de las provincias de Choapa, tsunami, ¿cómo le llaman mique incluye las comunas de nistro? ¿Ola de trenes? Hubo Illapel, Salamanca, Canela, trenes de olas, que han ido en mientras Burgos partía a reunirse con la PresiHabían pasado menos de 15 minutos desde disminución; sin embargo, Los Vilos y Monte Patria. que comenzó el terremoto, cuando el:ministro del denta, quien realizó un balance desde La Moneda "Estamos en el proceso de nosotros queremos hacer un minutos antes de la medianoche. Interior, Jorge Burgos, viajaba en dirección a la seguir monitoreando las re- seginmiento para ver cómo Onemi. Rápidamente llegaron también los minisFue ella y recién a esa hora la que confirmó el giones afectadas a través de esto se comporta. Sabemos tros sectoriales que componen el Comité Operaprimer número de fallecidos (3). En la Onemi los Coes, los intendentes, al- que puede haber réplicas tivo de Emergencia (COE), y a las 2030 horas, primaba la cautela respecto de la entrega de caldes, policías, todas las fuer- fuertes; por lo tanto, toda la luego que ya el SHOA y la Onemi habían activado información, aunque su sitio web actualizaba zas, el estado exacto de cada recomendación que hemos esconstantemente datos sobre el sismo. las alertas de evacuación del bordé costero, localidad, el nivel de daño; es- tado entregando es que las A diferencia de lo ocurrido en 2010, y de Burgos y el director de la Onemi, Ricardo Toro, te es un análisis que se está . personas evacuadas se manmanera similar a lo que pasó en el terremoto del entregaban su primer balance. completando en este momen- tengan .en las zonas altas, y, año pasado, la Onemi y el SHOA enviaron los Aunque con imprecisiones menores, ambos to; se va a informar en un rato por tanto, tenemos que seguir hicieron un resumen de la información parcial con mensajes de textos a celulares alertando la más en la Onemi. Estamos evaluando minuto a minuto evacuación del borde costero menos de diez que se contaba, lo que se repitió a las 21 horas. también monitoreando la si- cuál es el estado de la situaLuego en la Onemi siguió trabajando con el 00E, minutos después de ocurrido el terremoto. tuación del litoral por distin- ción", aseveró MARIA JOSÉ AHUMADA

Ágil activación de Comité de Emergencia, donde 1 primó la cautela en la entrega de información

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

Illapel, Salamanca, Monte Patria y Canela fueron golpeadas el terremoto:

Severos daños en zonas interiores de la IV Región y pánico en fiesta de La Pampilla El violento sismo y sus réplicas provocaron desplome de casas y de muros de adobe, cornisas, y cortes de caminos secundarios. JUAN FRANCISCO CASTELLÓN

Salanaanca, Canela y Monte Patria sufrieron el rigor del terremoto ' por estar muy próximas a la zona del epicentro. Casas en el suelo, muros de adobe *destruidos, caminos interiores cortados por grandes rocas y escenas de pánico entre la población fue- el saldo que dejó el intenso movimiento telúrico y sus réplicas en las localidades interiores de la IV Región. Más al norte, en las ciudades de La Serena y Coquimbo también se registraron dramáticas escenas al momento de evacuar edificios, centros comerciales y supermercados. A esa hora, se inauguraba la tradicional fiesta de la Pampina y miles de Personas de aprontaban a iniciar la celebración por las Fiestas Patrias cuando se desató la tragedia. Por altoparlantes se debió llamar a la calma, ya que varias personas sufrieron desmayos por la angustia del momento. "El panorama que tenemos en nuestra ciudad es muy triste. Es bastante impresionante lo.que estamos viviendo, por el alto grado de destrucción. Hay casas en el suelo y gente herida", dijo el alcalde de lllapel, Denis Cortés.. En Monte Patria, el alcalde Juan Carlos Castillo también manifestó su desazón por la violencia del sismo y los efectos en su comuna. "Estamos sin luz, tenemos varias viviendas en el

Varias personas se desmayáron en La Pampilla al comenzar el fuerte sismo.

COLAPSO.— El-techo del Mall Plaza La Serena se desplernó en el sector del Patio de Comidas. La evacuación del centro comercial fue ordenada,

suelo y otras parcialmente dañadas, caminos interiores cortadod. Hay loca- ' lidades aisladas y. recién hOy, cuando aclare, tendremos un pahtaina a más exacto de la situación. Por ora podemos decir que el panorama 1s bastante desolador"; comentó En La Serena, se desplomó el cielo del Mall Plaza específicamente en el sector del Patio de Comidasi Hubo una evacuación ordenada, peseal susto de la gente que salla de las tiendas y de las salas de cine, ubicadas aun tostado delcentro comercial.

curso inaugural de la centenaria fiesta de La Pampilla, y se dirigía a cortar la cinta tricolor cuando comenzó a rugir la tierra.. Todo esto en la carpa en donde se desarrollaba la ceremonia. El pánico se apoderó de los presentes y muchos comenzaron a. correr y gritar por la intenSidad-del sismo. • • Ante esta situación, Galleguilloá tomó el micrófono para pedir calma y que la • gente partiera a una zona de seguridad. El intendente Claudio Ibáñez también estabápresente en la ceremonia y en ese momento evitó hacer declaraciones a la espera de tener vn reporte oficial de los daños. Rápidamente se dirigió a La Sere: na, donde se constituyó el Comité de Operaciones de Emergencia (COE). Momentáneamente la festividad es-

Temor en la costa El alcalde de Coquimbo, Cristián Galleguillos, había terminado su dis-

tá suspendida y su realización se evaluará hoy.

Balance Pasadas las 22:00 horas, el intendente Ibáñez entregó la'primera evaluación. "Al interior de, las provincias de Elqui, Limarí y Choapa se registran desmoronamientos en tierra y cortes de caminos. Tenemos casas destruidas y daños diversos en edificaciones. Pese a ello, todos los hospitales están funcionando, salvo el de Los Vilos, que fue evacuado". Según precisó, se repuso el-servicio eléctrico en gran parte de la región y se trabaja en laá zonas en donde se mantiene cortada la luz, como en Salamanca y Monte Patria.

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

Aunque no figura en la lista del Minsal, el Hospital Juan Noé de Ari ca también evacuó. INFRA PII5VENTITVA: Mujeres de la cárcel de Antofagasta durante la evacuación del penal.

Gendarmería trasladó a 623 reclusos Comenzó a sonar la alarma del penal, en momentos en que los muros del establecimiento todavía se remecían en Antofagasta, cuando las gendarmes abrieron las celdas para evacuar a 105 reclusas. Lo mismo ocurrió en los otros recintos que estaban en zona de riesgo de maremoto. En total, anoche Gendarmería evacuó a 623 reos, quienes fueron llevados bajo una estricta custodia a los sectores más altos de las ciudades. En Arauco, Región del Biobío, los presos fueron ubicados en el cerro Colo Colo.

22 hospitales evacuados entre Idea y Los Ríos La red asistencial no sufrió daños estructurales y se reforzaron los turnos. Fueron 22 los hospitales entre las regiones de Arica y Los Ríos los que fueron evacuados luego del terremoto de ayer. Si bien el Ministerio de Salud informó que ninguno tuvo problemas estructurales, estos debieron evacuarse debido a la alerta de tsunami para las costas del país, pues los recintos se encuentran en zonas inundables. Entre los hospitales afectados están Huasco, Chañaral, Los Vilos, Dr. Gustavo Fricke, Pichilemu y Curepto. Los pacientes que estahan internados en algunos casos fueron trasladados a colegios, jardines infantiles o a cuarteles de bomberos en zonas seguras. Salud informó que el Hospital de Coquimbo suifrió caídas de estucos y roturas de vidrios, pero pudo seguir funcionando.

carabineros de Fuerzas Especiales quedaron acuartelados en la madrugada, a la espera de que el alto mando de la institución les diera la orden para viajar al norte del país. Son especialistas en controlar multitudes.

Pulso — jueves 17 de septiembre, 2015

El próximo martes en la sede del Congreso en Santiago se seguirá revisando la iniciativa. Fara MENCIONO / ARCHIVO

Comisión de probidad revisará pian) de inscripOin de precandidaturas presidenciales La instancia presidida por el DC Ignacio Waliter, sesionará en extenso el martes para ver el proyecto de Fortalecimiento de la Democracia. Existen conversaciones para fijar la inscripción de candidaturas un año antes de las elecciones. NATAUAOLIVARES

—El próximo martes la comisión de Probidad y Transparencia, encabezada por el senador DCIgnacio Walker, revisará en una maratónica jornada —de 9:00.a 20:00 horas, en la sede del Congreso en Santiago— el proyecto de Fortalecimiento de la Democracia, al cual La Moneda durante la jornada de ayer le renovó su suma urgencia.. La discusión incluirá también las enmiendas que apuntan a modificar el plazo de inscripción de las precandidaturas presidencialesy el consiguiente período de campaña. Este punto ya ha sido obje-

* ¿Qué ha pasado? El próximo martes la comisión de probidad y transparencia del Senado revisará, en la sede del Congreso en Santiago, las indicaciones al proyecto de Fortalecimiento de la Democracia. as ¿Qué se ha visto? Ya se han aprobado normativas para regular el contexto en que un potencial candidato regulariza su situación ante el Serv11, y también como se dará su financiamiento. • ¿Qué resta por ver? Uno de los puntos a discutir es cuándo se podrá inscribir una candidatura y el margen para hacer campaña. No existe aún consenso entre los senadores respecto a este margen y es un punto a despejar.

to de discusión entre los senadores miembros de la comisión, y si bienal Ejecutivo ingresó una indicación para aumentar este plazo a más del doble, y así dar más margen para potenciales campañas—pasando de 90a200 días antes de la elección--, aún queda pendiente zanjar una fecha definitiva respecto a los plazos de inscripción de precandidaturas. Existiría disposición a aumentar aún más esta cifra y pasar de los 200 días a365,10 que fue bien recogido en sesiones pásadas por el propio senador Walker, el PPDFelipe Harboe e incluso el senador RN José García Ruminot, quien reemplazó en las ultimas dos sesiones de la comisión a su par departido, Alberto Espina. No obstante, en la sesión del pasado Ilde septiembre no hubo consenso sobre este puntó y se resolvió discutirlo nuevamente enla extensa sesión del martes próximo que está abocada sólo a este proyecto. Lo.que si ya logró acuerdo interno es que el proceso de inscripción de los potenciales candidatos deberá acompañarse —según ya se aprobó en la comisión— de una declaración de patrimonio e intereses por parte del interesado, quien además deberá informar al Servel de la apertura de una cuenta bancaria donde se depositarán los aportes. En ese sentido, también se aprobó laidea que el servicio genere un mecanismo para ' que las personas puedan concretarlos aportes por medio de transferencia electró-

PUNTOS APROBADOS • El aspirante a La Moneda deberá ingresar una declaración de patrimonio e intereses al oficializar sus intenciones ante el Servel. • El candidato deberá informar al Servel la apertura de una cuenta bancaria donde se depositarán los aportes. • Los candidatos podrán rechazar aportes dentro de los cinco días hábiles a realizada la transferencia o deposito. • Tope de aportes:100 UF por persona. DIASCLAVE

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Días antes de la elección como plazo para inscribir una candidatura es un punto a discutir el martes.

90.a 200 días Fue la indicación delGobierno que aumenta el plazo paraca legalización de candidaturas y margen para campañas.

nica o depósito bancario,y que los candidatos puedan rechazar algún aporte hasta cinco días hábiles después de realizado, estableciéndose además un tope para los aportes anónimos de 100 UF por persona. Resta aún resolver el procedimiento con el que se llevará a cabo la notificación de los aportes al partido político o candidato por parte del Servel. La discusión que se dé el próximo martes sobre el plazo de un año y los potenciales acuerdos a los que se llegue respecto alos plazos para las candidaturas, podríasignificar que los senadores Walker (DC) y Harboe (PPD) no insistan en una indicación que habían Ingresado buscando incorporar una regulación específica aplicable a las actividades que pudiese desplegar un potencial candidato a la Presidencia con anterioridad al período de inicio de campañas. "Cualquier persona podrá constituir un comité exploratorio con el único objeto de indagar la viabilidad de, una eventual candidatura al cargo de Presidente de la República o alcalde hasta dos años y un año antes del'inicio del período de campaña, respectivamente", se lee en la indicación ingresadaporWalker y Harboe, que además establece que en dicho período se podrán recibir aportes -de parte de personas naturales hasta por 40 UF,fondos que "sólo podrán destinarse a asesoría comunicacional, elaboración programática y despliegue territorial", descartando propaganda. O

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

Cavak comisión de acreedores rechaza cuenta pública del síndico ►Indicó que hubo gastos y honorarios que no fueron consultados a la instancia. Felipe Díaz y Víctor Rivera Fue en el sexto piso del edificio ubicado en la intersección de las avenidas El Golf y Apoquindo, en las Condes. Ahí, e114 de agosto, el síndico Herman Chadwick presentó su cuenta pública a la comisión de acreedores del convenio judicial preventivo por la quiebra de Patricio Wiesner, donde detalló todas las acciones que realizó para subsanar las deudas que la firma del empresario, las que alcanzaba a $ 5 mil millones, tenía con bancos y empresas. En esa ocasión, Chadwick clio cuenta de las comisiones que pagó por la venta de tres predios'en la comuna de Machalí, en la VI Región, los que fueron_ vendidos por un total de $00 .5 millones. El comprador fue la empresa Caval, cuya socia es Natalia Compagnon yen la que trabajó como gerente de proyectos Sebastián Dávalos, quien es su esposo y el hijo de la Presidenta Michelle Ba-

Herman Chadwick SINDICO DE QUIEBRAS

chelet. Todo ese proceso lo indaga el fiscal regional de O'Higgins, Luis Toledo. Uno de los puntos objetados en la cuenta pública por el abogado de Weisner, Daniel Huerta, fue el pago de más de $ 400 millones que Chadwick realizó al gestor inmobiliario, Juan Díaz . Ayer, la comisión de acreedores dio fmalmente su veredicto: no fue aprobada la cuenta pública de Chadwick. "La comisión por unanimidad manifiesta que no la aprueba por existir partidas de gastos y honorarios no sometidas a su conocimiento y consideración (de los acreedores)", señaló el dictamen firmado por los representantes del Banco Security,, Rabobank Chile, Banco Crédito e Inversiones y Wiesner S.A. Sin embargo, la comisión

no se pronunció sobre si rechazarán los honorarios del síndico, es decir, si solicitarán o no que se realice un nuevo proceso de quiebra. "En cuanto a ratificar o confirmar gastos y honorarios incurridos en el proceso de venta, la comisión manifiesta por unanimidad que no tiene atribuciones ni competencia para pronunciarse para tales efectos, atendido que se trata de un acto ya acaecido y materializado y porque, además, estando pagados la totalidad de los crédito valistas, incluso el hipotecario, sus miembros carecen de legitimidad para pronunciarse como acreedores de este convenio". Además, la comisión argumenta que "este convenio judicial ha terminado en cuanto a su objeto para el cual fue acordado y aprobado". En tanto, el abogado de del síndico, Ciro Colombara, sostuvo que "la cuenta del convenio finalmente será aprobada o rechazada por el Cuarto Juzgado Civil de Santiago. De todas maneras, revisaremos con toda atención los puntos planteados por la comisión de acreedores, y de ser necesario los corregiremos".•

La Tercera - jueves 17 de septiembre, 2015

Borrado de información Señor director: A propósito del borrado de información del notebook del ex director del área sociocultural de la Presidencia, creemos oportuno entregar una mirada estratégica. La continuidad operacional de, las compañías e instituciones gubernamentales no dice relación únicamente con que los. servidores estén dando servicios. El riesgo informático, entendido en este caso como el acceso no autorizado de terceros a información clasificada y de importancia, es un elemento que de no ser gestionado correctamente puede producir pérdidas monetarias, impacto en alas personas y pérdida de credibilidad. .No es inusual que usuarios dentro de una organización pidan la limpieza o forrnateo de un computador con legítimas justificaciones. Sí es inusual que las áreas encargadas de la continuidad operacional y del riesgo informático no hayan tomado resguardos ni realizaran réspaldos de la información de dicho equipo. Si queremós que nuestro' país avance, tanto las orginliaciones privadas como el Estado deben contratar al personal mejor califtcado. Pero, más importante aún, es que los profesionales que ejercemos cargos de confianza seamos conscientes que de nosotros se espera no sólo atender requerimientos, sino también utilizar criterio y aplicar la ética. Alfredo Díaz Puentes Vicepresidente Computación e Informática Colegio de Ingenieros

Pulso - jueves 17 de septiembre, 2015

Pulso Tendencias

Crece la desconfianza Lo relevante es que esta crisis tiene su origen tanto en la conducción del país como en las reformas impulsadas por el actual Gobierno y que.han aumentado la incertidumbre. —por ÁLVARO IRIARTE— OS RESULTADOS de la encuesta CEP recientemente publicada dejan en evidencia uno de los más serios problemas del actual Gobierno: un 42% de los chilenos cree que la situación económica actual del país es mala o muy mala, y un 57% sostiene que el desempeño económico en los próximos 12 meses seguirá igual. Estos resultados constituyen un verdadero llamado de atención, y es necesario tomar medidas para revertir esta situación. ¿Qué es lo que ha sucedido en tan solo un año que ha llevado a casi la mitad de los chilenos a tener esta percepción pesimista? Es la confianza la que se ha deteriorado, cuando no perdido, en la economía chilena. La desconfianza se ha instalado en la actividad empresarial así como también en el consuinidor. El Indicador Mensual de Confianza Empresarial (IMCE) alcanzó este mes un nivel de 39,66 puntos, situando las expectativas empresariales globales en un nivel pesimista al caer por debajo de los 50 puntos. Los sectores comercio, construcción e indultria muestran signos evidentes de decepción; y comparado con los resultados obtenidos hace un año, las ramas de comercio, industria y minería presentan-niveles de confianza inferiores. Por su parte, el Indice de . Percepción Económica de los Consumidores (LPEC), que mide tanto la percepción de la situación económica personal como la percepción de la

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punto que el país no estará en óptimas condiciones para enfrentar eventuales turbulencias internacionales, como una ¿Qué ha pasado? Las últimas endesaceleración de China. En este concuestas e índices han establecido un texto es innegable el efecto de las reforpreocupante nivel de falta de conmas emblemáticas del Gobierno: tribufianza de empresas y consumidores. taria (cuya corrección ya es tema), ahora laboral y después constitucional. ¿Cuál es la causa? Tanto la gestión Los alcances de esta desconfianza son política deficiente del Gobierno cada vez más evidentes en la economía: como las reformas estructurales que bajo crecimiento, un aumento sostenieste ha presentado o anunciado. do en el costo de la vida y la inflación, y una caída de la inversión solo superada por los niveles de la crisis asiática y la ¿Cómo reaccionar? Hay una responsabilidad moral en crear las con- crisis subprirne, acumulando 18 meses diciones para recuperar confianzas y de desplome a junio de 2015, son solo algunos ejemplos que ilustran al respecde esta manera devolver al país a la senda del crecimiento económico. to. En este mismo sentido, la Sofofa proyecta que la demanda de futuros empleos cae 10%, mientras que los economía del país en los consumidopuestos de trabajo en proyectos detenidos se elevan a 135 mil en todo el país. res, marcó solo 33,91puntos, esto es, tres puntos por debajo de su peor regisEs cuestión de tiempo para que esta tro en la última década y lejos de la situación afecte cada vez más a miles barrera de los 50 puntos. Es evidente de familias chilena& Y como siempre, que existe una crisis de confianza y, estas malas decisiones repercutirán en por tanto, surge inmediatamente la los menos favorecidos de nuestro paí& quienes ya están pagando los costos: pregunta en torno al origen y motivos aumento del costo de vida, cesantía y, de esta situación. Lo relevante es qué esta crisis tiene su en definitiva, perjuicios a la movilidad origen tanto en la conducción del país social. Es una responsabilidad moral como en las reformas impulsadas por el recuperar la confianza, para que la ecoGobierno de la Presidenta Bachelet. La nomía permita una vez más mejorar la incertidumbre introducida por la coali- calidad de vida de los chilenos. O ción de izquierda, ya sea a través del discurso político o de medidas concre- El autor es director de formación Instituto Res Publica (@AIrlarteBaron) tas, ha deteriorado la confianza a tal

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

indicaciones pro-pymes dividen a Hacienda y Trabajo ► El ministro Rodrigo Valdés planteó que siempre están abiertos a apoyar '`buenas ideas" que aporten en esta linea.

► En tanto, la ministra Ximena Rincón fue sorprendida con las propuestas y dijo desconocer el contenido de las mismas.

Agurio/ C. Cáceres.

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División generó en el gobierno lapresentación -por parte de un grupo transversal de senadores de la bancada "pm pyme"- de indicaciones 14-'7 al proyecto de reforma laboral. Mientras el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, 'fue parte de la puesta en escena de la presentación de •las propuestas el martes pasado, la ministra del Trabajo, Xintena Rincón, dijo descpnocer el contenido de las mismas. De hecho, a la salida del comité de ministros econ6micos que se realizó ayer en Laivioneda; la titulaidelTraL --lajo fue consultada-por el eventual trato discriminatorio que te le daría a los trabajadores de las micro y pequenas empresas (Mipes) en caso de aprobarse.estas enmiendas en el Senado. "Pregúntenle a los senadores que las presentaron", fue su esCuera respuesta. • Yes rine los cambios propuestos por Eugenio 'fuma (PPD); Andrés Zaldtvar (DC), Ignacio Walker (DO, Larrain (UDI) y Andrés Allamand (RN) , y que contaron con el apoyo de los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés, y de Economia, Luis Felipe Céspedes, sorprendieron a la ministra Rincón, e incluso ala Presidenta Michelle Bachelet: De hecho, prOpuest as como la ampliación del qua, riun de S'a 25 trabajadores ,para constituir unsindicato, la posibilidad de quegrupos negociadores distintos al grupo sindical puedan negociar con los empleadores,

mi. Ayer se reunió el comité ejecutivo. POTO MORES PEREZ

CPC critica mecanismo que fija servicios mínimos ►E1 gremio prepara observaciones a las indicaciones que ingresó el Ejecutivo a la reforma laboral.

o

► Ministros de Hacienda, Roárigo Valdés, y del Trabajo, »nena Rincón. 1 irían en contra de aspectos otras que podrían salir. Es nimizar efectos potenciales considerados el °corazón" importante no pensar que que podrían tener las legisde la iniciativa legal,por lo tenemos la n'Urna palabra laciones sobre la capacidad que no aparecían en' el pa-, en nada en esto, sino que de la economía para adapquete de más 60 enrniendal corno Ejecutivo siempre es- tarse a distintos shocks y presentadas el sábado por el tános dispuestos a dialogar también para tener suficienEjecutivo y que contaban y a escuchar nuevas ideas". tes incentivos para un coconelvistobueno de la ManAsimismo, Valdés destacó rrecto funcionamiento del dataria. ellconjunto de indicaciones mercado del trabajo y creaAyer, tras presentarse jun- presentadas por elgobiemo, ción de empleo". to a la ministra Rincón en la yá que avanza sustancialsesión ordinaria de la Comi- mente en tener un proyecto Calendario sión de Trabajo del Senado, equilibrado, "manteniendo Si bien la sesión de ayer se el jefe de la billetera fiscal los ejes centrales del pro- centró en conocer las indicavolvió a valorar los acuerdos yecto original que presentó ciones del gobierno, los parparalelos construidos por el el; gobierno". En este senti- lamentarios también se enfogrupo transversal de sena- do, destacó que '.'tiene una caron en coordinar un calendores pro-pyme. "Cierta- Mirada tanto del tema mi- dario de trabajo tentativo 1mente siempre estamos croeconómico y la relación para su tramitación. Con abiertos y queremos apoyar empleador- trabajador-sin- todo, la meta es despacharlo buenas ideas que aporten en dicato, como tina mirada para la discusión en la Sala del esta línea en particular y en Macroeconómica para mi- Senado durante octubre.

GabrielAlvaret Durante más de dos horas se reunió ayer el comité ejecutivo de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), con el fin de analizar las indicaciones que presentó el gobierno al proyecto de ley de reforma laboral. Tras la cita, desde la entidad gremial sefialaron que "el proyecto de reforma laboral no es bueno para el país, y las indicaciones del Ejecutivo significan un retroceso y agravan los efectos negativos que él, tendrá". SI bien fueron varios los puntos analizados, uno de los que generó mayor preocupación es cómo quedaron definidos los servicios mínimos en la iniciativa legal. En este sentido, desde la CPC criticaron que "las alternativas que prevé el proyecto de ley, para definirlos son muy restringidas y ponen en riesgo la viabilidad de la empresa y

su competitividad". Fuentes ligadas á gremio sostuvieron que el mecanismo para definirlos no sufrió modificaciones, permaneciendo como un mal instrumento. Si las patea no llegan a acuerdo para definirlos, será la Dirección del Trabajo la encargada de deter7 minarlos. Las fuentes cort mitades cuestionaron rine si bienes un organismo que sabe sobre legislación labora]; "no sabe nada de nei gocios, ni de empresas", por lo que no tiene las competencias para tomar una decisión al respecto sin afectar el buen funcionamiento de la firma. A su juicio, el proyecto tiene muchas normas que atentan contra libertades y derechos fundamentales previstos en-la Constitución Política, como la libertad de asociación, la libertad sindical, la libertad de contratación, el derecho al trabajo y la libertad de empresa. • Las fuentes dijeron que la CPC está preparando las • observaciones que le hará a las indicaciones que presentó el Ejecutivo.*

La Tercera jueves 17 de septiembre, 2015 Reforma laboral Señor director: Como se encuentra estructurada la reforma laboral, cualquier individuo que no pertenezca a un sindicato será privado del derecho a negociar mejoras en sus condiciones por sobre las que consiga dicha unión, ya que un beneficio igualo mayor podría ser considerado práctica antisindical. Los méritos serán irrelevantes. Si consideramos que la sindicalización en Chile es de 18%, el resto de los trabajadores serán sometidos a una muralla impuesta por dicho acuerdo. Una respuesta tal que. Implique solicitudes insatisfechas por culpa de un pacto sindical puede no caer bien a las relaciones entre trabajadores. El mundo se está "desindicalizando" y eso se debe a varios factores, dentro de los cuales no parecen ser los factores principales las prácticas antisindicales. El gobierno está tratando de revertir este proceso mediante un chantaje legal con el cual pretende forzar a los trabajadores a sindicalizarse. La excusa sería que unidos estarían mejor, pero entonces, ¿por qué huyen en todo el mundo de ellos? Este tipo de medidas demuestra que para nuestra autoridad contestar dicha incógnita resultaría irrelevante. Cristián Gabler Abogado

Diario Financiero - jueves 17 de septiembre, 2015

Preocupación empresarial frente a la reforma laboral El Comité Ejecutivo de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) ha insistido en que el proyecto de reforma laboral que está llevando adelante el go-. bierno no es bueno para el país, y ha advertido que las indicaciones recientemente introducidas por el Ejecutivo a la iniciativa significan un retroceso y agravan los efectos negativos que tendrá. En efecto, la CPC y todas sus ramas analizaron las indicaciones al proyecto de reforma laboral, luegode lo cual han concluido que el articulado contiene normas que atentan contra libertades y derechos fundamentales previstos en la Cons111

titución, tales como la libertad de asociación, la libertad sindical, la libertad de contratación, el derecho al trabajo y la libertad de empresa. Asimismo, desde el empresariado se mantiene la visión de que el proyecto consagra el monopolio sindical, extrema la conflictividad y no ayuda a crear confianzas, algo que por cierto también han identificado distintos especialistas y observadores que claman por un espíritu más colaborativo. En este sentido, la CPC ha reiterado que la alternativa de reemplazar a trabajadores durante la huelga es fundamental y se utiliza en las principales economías del mundo.

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

Empresarios endurecen críticas tras tercera reunión consecutiva por indicaciones del Gobierno:

CPC acusa que reforma laboral atenta contra la Constitución y pide legislar con "seriedad" o

Gremios que integran la Confederación de la Producción y del Comercio están citando a reuniones extraordinarias para la próxima semana, donde definirán los pasos a seguir. MARIANA PENAFORTE

, '

La señorial casona de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) de calle Monseñor Sótero Sanz, cala. comuna de Providencia, fue escenado ayer --por tercer día consectitivo--- de una reunión extraordinaria de la cúpula empresarial para analizar las indicaciones ala reforma laboral que presentó el Gobierno el fin de semana.' El lunes, representantes de las seis ramas empresariales que integran la CPC se reunieron para analizar las modificaciones del Ejecutivo; el martes lo hicieron los equipos técnicos y, ayer, la multigremial emitió. la declaraciónpública más dura queha hecho hasta ahora sobre la materia. "Las indicaciones del Ejecutivo significan un retroceso y agravan lbs efectos negativos que tendrá la reforma laboral", dice el documento que emanó del Comité Ejecutivo extraordinario que celebró ayer la CPC, al que no asistieron su presidente, Alberto Salas, y el líder de la So7 fofa, Hermana von Middenbrock, por encontrarse ambos • fuera de Chile. La conclusión de la CPC es que el proyecto tiene normas qpe atentan contra libertades y' deiechos fundamentales previstos en la Constitución, como las libertades de asociación, sindical, de Contrataciln V de empresa,así como el derecho al trabajo. "Consagra el monopolio sindical, extrema la tonflictividad y . no ayuda a crear confianzas", criticó. Sobre la posibilidad de que es-

Alberto Salas, presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC),se encuentra fuera d

Chile; pero monitores la situación y visé la declaración final de la multigremial. . ta controversia finalmente llegue al Tribunal Constitucional, Ricardo Mewes, presidente de la Cámara Nacional de Comercio, una de las ramas de la CPC, dijo que es algo que analizarán con especialistas, pero que, por ahora, solo se abocaron al &Oasis de las indicaciones del Ejecutivo.. El sector privado hizo además un enérgico'lamado a los parlamentarios para que legislen "con la responsabilidad y seriedad que el país se merece".

Durante estos días, la CPC ha recibido apoyo técnico en la elaboración de un documento con ' lospuntos mas sensibles dala reforma. Ayer, se enfocaron en dos: la fórmula que el Gobierno presentó para que se puedan reasignar trabajadored en caso de huelga , y los servicios mínimos de una empresaquepueden seguir operando en un conflicto. La declaración de la multigromialseñala que la alternativa de reemplazar trabajadores duran-

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te la huelga es fundamental y se utiliza en las principales economías del mundo. "En Chile, el Ejecutivo y los partidos de la Nueva Mayoría quieren que nuestro país sea una excepción, alejándonos de las buenas prácticas internacionales de la casi totalidad de los países de la OCDE, con las graves consecuencias económicas que ello traerá consigo. La fórmula ideada para reasignar trabajadores que no están en huelga es absolutamen-

FIL Fdte. de comisión de Trabajo del Senado: tono de empresarios "es de un alarmismo caricaturesco" Una enérgica reacción tuvo el presidente de la comisión de Trabajo del Senado, Juan Pablo Letelier (PS), frente a la declaración pública emitida ayer por el Comité Ejecutivo Extraordinario de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) sobre las indicaciones del Gobierno a la reforma laboral. "Él tono de esa declaración es de un alarmismo caricaturesco", afirmó. Letelier agregó que las materias en que hay visiones más discrepantes entre el tenor del proyecto y el gremio empresarial son la titularidad sindical y el reemplazo en huelga. Sobre este último tema, él senador fue igual de categóricona única posibilidad de que haya reemplazo en huelga en esta ley es que la coalición de. Gobierno (Nueva Mayoría) se quiebre en dos, no hay otra", sostuvo. "La Cámara de Diputados ya aprobó este tema; los diputados no van a cambiar su posición", complementó. Estas declaraciones las hizo

te inoperante y está mal concebida", subrayó la CPC. Respecto 'de los servicios mínimob, critica que quedaron muy restringidos y que ponen ertriesgo la viabilidad de las empresas y su competitividad. Etpróximo martes, en un rmevo Comité Ejecutivo, se espera que Alberto Salas entregue una declaración completa con el análisis de todos los puntos críticos, incluyendo otros, como los pactos de adaptabilidad laboral.

Senador Juan. Pablo Letelier (PS). ayer en el Congreso, luego que los ministerios de Haciehda y del . Trabajo presentaran ante la comisión las indicaciones formuladas al proyecto. El parlamentario informó que la comisión estableció un calendario a partir de la última semaná de octubre para discutir las indicaciones. "Mi impresión es que en varios temas avanzaremos con fluidez, y en otros se concentrará el debate", sentenció.

Llamado a las bases Ayer,los dirigentes acordaron además parte de la estrategia ,a seguir en el trámite del proyecto. El próximo paso será a nivel interno: todos los gremios están convocando a reuniones extraordinarias para la próxima semana, donde abordarán este tema con sus empresas socias y consejeros. La Sofofa, por ejemplo, lo hará el próximo lunes.

Diario Financiero — jueves 17 de septiembre, 2015

MINISTRA RINCÓN COMENTÓ QUE PACTO RESPONDE A "MATERIAS PROPIAS DE PARLAMENTARIOS". AYER SE LE PUSO URGENCIA SIMPLE

Laboral: se abre nueva tensión por acuerdo en régimen pyme POR KAREN PEÑA

Tras el ingreso de indicaciones del Ejecutivo al proyecto de reforma laboral, ayer los senadores de la comisión de Trabajo del Senado se reunieron para analizar los ajustes y planificar el cronograma de trabajo de los perfeccionamientos. Por cerca dedos horas, con la presencia de la ministra del Trabajo, Ximena Rincón, y el subsecretario del Trabajo, Francisco Díaz, los parlamentarios acordaron comenzar la discusión del texto legal el miércoles 30 de septiembre y luego contemplar en octubre sesiones adicionales. La idea, según explican, es que éstas se concreten algunos jueves de ese mes para dar más espacio al debate y -así- permitir mayor celeridad al proyecto en su tramitación. Además, hubo consenso en dividir las materias a tratar desde las de mayor facilidad

El 30 de septiembre comenzará la discusión de los perfeccionamientos al texto.

de despacho a las más dificultosas en su tramitación para ordenar de mejor forma la discusión. Así, temáticas como pactos de adaptabilidad, extensión de beneficios y prohibición de reemplazo en huelga serían abordados más adelante en profundidad. Según cálculos del gobierno, el mejor escenario sería que el proyecto pasara a fines de octubre a la Sala del Senado para encaminarse al tercer trámite en la Cámara de Diputados. Ayer, se acordó ponerle urgencia simple al proyecto, con lo que deberá ser discutido en la Cámara Alta en un plazo de hasta 30 días.

Tensión por pyme Tras el acuerdo de protección a las pymes entre el gobierno y los senadores, ayer se dejaron entrever algunos coletazos. La ministra Rincón, al ser consultada por este consenso, sólo se limitó a comentar que "son materias propias de los

parlamentarios", tomando cierta distancia del acuerdo anunciado por su par de Hacienda, Rodrigo Valdés, y de Economía, Luis Felipe Céspedes, junto a senadores de la Nueva Mayoría y de la oposición. A pesar que la Conapyme valoró el aumento desde

ocho a 25 trabajadores en el quórum mínimo exigido para la constitución de sindicatos en las Mipes -empresas con hasta 50 trabajadores-, entre los parlamentarios reinó la tensión frente a este tema. El presidente de la comisión de Trabajo del Senado, Juan Pablo Letelier, seña-

ló que "cualquier posición que se haga con las micro y pequeñas empresas, tiene que garantizar una mirada especial para ellas. Si se toma el camino de los quórum, hay que establecer un procedimiento para aquellas personas que no se pueden sindicalizar, cómo pueden acoplarse a instrumentos de negociación colectiva no reglada. Eso no lo resuelve la indicación que se presentó ayer (martes)" Mientras, el senador Andrés Allamand, puntualizó que "lamentablemente, esta mala arquitectura no se ha corregido hasta ahora, salvo el caso de las pyme donde logramos un acuerdo que de alguna manera neutraliza los efectos negativos del proyecto. De manera que palabras más palabras menos, esta reforma laboral tiene una arquitectura equivocada y esa arquitectura hasta ahora no cambia".

Diario Financiero — jueves 17 de septiembre, 2015

PRESIDENTA RECIBIÓ INFORME DE DIÁLOGOS CONSTITUCIONALES

Gobierno dilata definición sobre fecha de inicio del proceso constituyente La Moneda hizo un llamado a alcanzar un acuerdo político amplio para reformar la Constitución. POR VECTOR HUGO MORENO

El vocero de Gobierno, Marcelo Díaz, había anunciado que ayer podría haberse dado luz verdea la solicitud de los partidos de la Nueva Mayoría de aplazar el anuncio dd inicio del proceso constituyente de septiembre a octubre. Sin embargo, la Presidenta finalmente no tomó una decisión en tomo a esta petición, luego que tras la reunión de comité político que sostuviera junto a Díaz y los ministros de Interior, Jorge Burgos; de Hacienda, Rodrigo Valdés, y Segpres, Nicolás Eyzaguirre, no se resolviera nada al respecto, al estimar que se requiere más tiempo de análisis para establecer la necesidad de dar un nuevo plazo para este esperado anuncio: "No

quiero decir nada en este sentido (nuevos plazos) estamos evaluando", dijo el portavoz de Palacio, al término de la reunión que se prolongó por cerca de dos horas. También aclaró que dicha reunión había sido acordada el lunes, y que no respondió al llamado hecho por los partidos oficialistas para aplazar el inicio del proceso. "Esta reunión se acordó el día lunes,

Revolución Democrática liderada por el diputado Giorgio Jackson, entregará hoy su propuesta constitucional.

porque había la interpretación equivocada de que se había convocado a propósito de la reunión de la mandataria con los partidos", dijo. Los timoneles habían hecho el requerimiento formal a Bachelet no sólo por la apretada agenda que se avecina para la última quincena de este mes (reforma laboral, fallo de La Haya, viaje de Bachelet a la ONU), sino que más bien porque claman por mayor diálogo con el gobierno antes de que se tome una decisión final respecto aluna de las reformas emblemáticas propuestas en el programarle gobierno. En ese sentido, antes del encuentro dél comité político, el vocero hizo un nuevo llamado a todas las fuerzas políticas a sumarse a un gran acuerdo

nacional para llevar adelante esta reforma: "Se requiere un acuerdo político amplio, dado que queremos una Constitución que ,efectivamente nos represente a todos.y por tanto hay que hacer un trabajo de mucho encuentro, diálogo para poder construir ese acuerdo. Si eso requiere tomarse unos días más, unas semanas más se hará. Lo importante es que goce de la más amplia legitimidad y con la mayor participación para que el resultado sea la casa común de todos".

"El estado del arte" En la reunión de ayer, más allá de la indefinición que existe en La Moneda sobre las fechas de anuncios, se hizo entrega por parte del comité político del primer informe sobre el avance de los "diálogos constitucionales" que ha venido sosteniendo el equipo político liderado por Burgos. El vocero explicó antes del encuentro que se iba a dar "cuenta del estado del arte de la ronda de diálogos que hemos sostenido con diferentes

actores políticos en materia dé Constitución". En el gobierno _ la única conclusión que sacan respecto a este proceso, que aún no termina y que tendrá hoy un nuevo capítulo con la visita a La Moneda de Revolución Democrática liderada por el diputado Giorgio Jackson, es que existe un pleno consenso en que es necesaria una nueva Carta Magna. Otro tema que estuvo presente ayer fue el análisis respecto a cómo se llevará a cabo la primera etapa de educación cívica.

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

Documento íntegro que el Partido Comunista entregó al Gobierno:

PC pide fin del Estado subsidiario, incluir autonomías y congreso unicameral en nueva Constitución RIENZI FRANCO.

Dos fueron los documentos que entregó el Partido Comunista al ministro del Interior, Jorge Burgos, sobre su propuesta constitucional. "El Merctuio" tuvo acceso a ambos textos, que hasta ahora se habían mantenido en reserva. La primera de las propuestas se re- , fiere al contenido de una Constitución y la segunda hace mención, en detalle, al mecanismo de una asamblea constituyente para su redacción. En cuanto al contenido, el PC plantea —en once puntos— poner fin al Estado subsidiario, crear estatutos de autonomía junto con mantener el derecho de propiedad. La elaboración de este trabajo se realizó en dos jornadas durante la semana pasada. El día lunes, en un comité central del PC, se inició la redacción del documento, que culminó el jueves, antes de hacer entrega de la propuesta al Ejecutivo. Según explicó el presidente del Partido. Comunista, diputado Guillermo Teillier, esta labor se venía realizando desde hace unos meses. Esto, mientras la Nueva Mayoría está ala espera de participar de un cónclave por la nueva Constitución, el que será convocado por el Gobierno.

Estatutos de autonomía En el punto once, sobre Estado unitario y descentralizado, se plantea "una institucionalidad que reconozca la posibilidad de crear Estatutos de Autonomía. Chile ha sido un Eltado unitario y no federal (...) El Estado unitario, debe ser, sin embargo, reformulado y atenuado, por cuanto esta opción ha significado desaprovechar las ventajas y condiciones propias del país en su conjunto".

Derecho de propiedad En este aspecto, se plantea que "el derecho de propiedad debe mante-

La propuesta se plasmó en dos textos: uno sobre el contenido de una nueva Carta Fundamental y otro con el mecanismo para redactarla.

que "debe ponerse fin a la concepción del Estado 'subsidiario' (...) Lo anterior no obsta a una economía abierta, con libertad de comercio, pero en condiciones igualitarias, no abusivas y que considere los intereses superiores del pueblo. La institucionalidad pública debe propender a optimizar los recursos y fomentar una relación público-privada con beneficio para ambas partes. La regla del equilibrio fiscal es necesaria, pero no es un dogma". Sobre el Banco Central, se afirma que "la autonomía constitucional de la que hoy goza no se justifica, dado que dicho Banco Central, al igual que el resto de la institucionalidad, debe responder al interés del pueblo, y esta consideración morigera su grado • de discriminación".

Congreso unicameral Por otra parte, se propone la disminución a "un Parlamento con una sola Cámara, elegido proporcionalmente en relación al número de habitantes, eliminando toda discriminación para postular a dichos cargos".

Mecanismo El presidente del Partido Comunista, diputado Guillermo Teillier, dijo que la pro-

puesta constitucional se viene preparando desde hace unos meses.

LOS OTROS SIETE PUNTOS La soberanía debe radical en el pueblo; Chile debe ser una República democrática; Disminuir la deligualdad; Desarrollo sustentable y sostenible; Respeto a los derechos fundamentales; Democracia y equidad de género; y Democracia y derechos sociales y colectivos.

nerse, pero sin los exagerados privilegios de hoy. No es posible que se mantenga la doble protección jurídica que ostenta y que lo convierte en el más importante de todos los derechos. La nueva Constitución debe reconocerlo en todas sus formas: indi-

vidual, cooperativa, estatal, mixta, comunitaria".

Economía mixta En materia de crecimiento e instituciones económicas, se manifiesta

En el segundo texto se plasma el mecanismo de la asamblea constituyente (AC) para realizar los cambios a la Constitución. "No es más importante la AC que el proceso que lo contextualiza ni mucho menos que la propia nueva Constitución; es más bien el método que mejor se ajusta a lds requerimientos del nuevo pacto de convivencia que hoy Chile necesita", se lee en el documento. Junto a un itinerario específico, se aboga por una acción comunicacional que incluya "una franja constituyente en televisión y radios, crearse un correo constituyente para publicar cartas, e incluso difundir los días domingo una revista constituyente", esfuerzos que plantea coordine TVN.

Pulso -- jueves 17 de septiembre, 2015

La Moneda mantiene dudas sobre inicio de proceso constituyente na. Pero al final, todo quedo en el mismo punto, luego de que ayer, al término de la cita, fuera el mismo vocero quien asegurara que La Moneda continúavalorando los cursos de acción posibles. "Estamos evaluando to—Tres menciones hizo esta semana el vocero de Gobier- dos los temas y todas las alno, Marcelo Díaz, a la reu- ternativas. Todavía la Prenión que ayer, alas 17:30 ho- sidenta no ha tomado una ras, la Presidenta Michelle decisión", aclaró el secreBachelet tenía en su agenda tario de Estado. Díaz agregó que "hoy día con los ministros políticos de su gabinete, donde iba a trabajamos más bien en inzanjar la posible posterga- formar a la Presidenta resción del proceso constitu- pecto del contenido de las yente, que debía iniciarse reuniones que hemos tenido con distintos partidos, instieste mes. Considerando la importan- tuciones, examinar la fase cia que el Ejecutivo le dio al de educación cívico, constitutema, la expectación creció cional. Tenemos todavía un mientras avanzaba la sema- margen de días para analizar Ayer, tras reunión de Bachelet con su comité político, se aseguró que aún existe plazo para tomar medidas al respecto.

PresidentaabradóteinaconsusministrospoklicosJimotssomá

Marcelo Díaz Vocero de Gobierno

"Estamos evaluando todos los temas y todas las alternativas. Todavía la Presidenta no ha tomado una decisión". otros elementos". La cita fue anunciada el lunes por el vocero, previó al encuentro que Bachelet sostuvo con la Nueva Mayoría, donde varios coincidieron en la necesidad de postergar

el proceso, algo que La Moneda venía pensando. La solicitud de los dirigentes fue posponer para octubre el inicio del proceso constituyente, lo que está en plena evaluación La idea cobró fuerza durante el fin de semana, previendo que la agenda de fines de septiembre se complica. Está un nuevo aniversario patrio, con todas las actividades protocolares que ellos conlleva; el fallo dela objecióríliteliminar en La Haya: y el viaje de Bachelet a la ONU. Otra duda que queda es si el Gobierno accederá al cónclave propuesto por el PC, para debatir directamente con la Presidenta el cambió a la Carta Magna. El comité político, en tanto, recibirá hoya lis 9:00 horas a Revolución Democrática, el movimiento del-diputado Giorgio Jackson. O CA

El Mercurios jueves 17 de septiembre, 2015 Comisión de Salud:

Aborto: dudas tras aprobación de la causal de violación Diputados insistirán én cambios no aceptados por el Ejecutivo. R.O. y N. C.

Por más de II horas se extendió la sesión de la comisión de Salud de la Cámara que despachó el proyecto de ley qué des' penaliza el aborto en tres causales, a las 5:18 horas del miércoles. En la cita se aprobó la tercera, la de violación —cuyo debate fue el más encendido—, pero también superaron el trámite otras disposiciones que no dejaron satisfechos a los parlamentarios y que, ya anunciaron, intentarán modificarlas. Entre ellas se cuenta el deber de denuncia en caso de que se realice un aborto invocando la causal de violación. Si bien se establece en el texto aprobado que el jefe del centro de salud debe notificar al Ministerio Público cuando esto ocurra, se explicita que la confidencialidad prevalecerá sobre esa obligación. Asimismo, la posibilidad de invocar objeción de conciencia para no realizar un aborto generó diferenciás. La Democracia Cristiana planteaba ampliarla, a todo el equipo médico, •pero el Gobierno se impuso dejándola sólo para el médico que haga el aborto. La ministra de Salud, Carmen Castillo, explicó que se debe quedar así porque el médico es el responsable. El proyecto ahora se discutirá en la comisión de Constitución de la Cámara. Javier Macaya (UDI) dijo que allí "el,Ejecutivo va a tener que argumentar por qué creen que la norma no se contrapote -con el derecho a la vida garantizado en la Constitución. Para nosotros sí lo hace".

Pulso — jueves 17 de septiembre, 2015

); PC

emplaza a la DC a valorar gestos y aprobarlo en sala Diputada Itarol Cariola enfatizó que el Gobierno cedió al respaldar con recursos programa de acompañamiento y adecuar proyecto. —A las 5:20 horas de ayer terminó de sesionar la comisión de Salud de la Cámara de Diputados, tras casi ll horas de trabajo, donde finalmente se despachó el proyecto de aborto terapéutico que incluyó la causal'de violación. Con todos los votos de la Nueva Mayoría, incluyendo el de los dos parlamentarios DC que conforman la comi' sión, Víctor Torres y Gabriel Silber, el Gobierno logró aprobar la iniciativa. Sin embargo, el proyecto aún está lejos de ser despachado del Congreso. Aún quedan instancias como la discusión en la comisión de Constitución y Hacienda de la Camára y la votación en sala de la corporación, además de todo el debate en el Senado. Es por lo anterior, y ante las advertencias que le han hecho en la DC sobre posibles nuevas modificaciones al proyecto, que la diputada del Partido Comunista y miembro de la instancia de Salud, Karol Cariola, hizo un emplazamiento alos parlamentarios de la DC a que reconocieran los ''gestos" realizados para que la iniciativa siga adelante. "Espero que la Democracia Cristiana evalúe y por supuesto considere cada uno de los gestos que hemos hecho y los esfuerzos que hemos hecho cada uno

de los parlamentarios para poder recoger y considerar las propuestas que ellos hayan hecho". La parlamentaria expuso que el Gobierno y los diputados oficialistas respaldaron la Indicación de la DC en torno a rebajar la interrupción del embarazo en caso de violación para menores de 14 años a las 14 semanas de gestación y no hasta las 18 semanas como se proponía en la iniciativa originalmente. Asimismo, explicó que el Gobierno entregó respaldo y recursos, aproximadamente 3 mil minones de pesos, para un progiama de acompañamiento hacia las madres. Ade'más, en la comisión de Salud se respaldó el deber dé denuncia por parte del jefe médico, quien debe poner en conocimiento al Ministerio Público la invocacióti de violación, pievia ratificación de la mujer. Junto con ello, se aprobó la objeción de conciencia para realizar abortos por parte del médico. En tanto, desde el Gobierno manifestaron su alegría por la aprobación del proyecto. No obstante, el ministro del Interior, Jorge Burgos, se encargó de recalcar que existe claridad respecto de la posición de la DC al respecto. "En los trámites parlamentarios que faltan irá a haber un debate, me parece legítimo; la Democracia Cristiana hasta donde yo entiendoha otorgado, atendiendo las características del proyecto, libertad de acción a sus parlamentarios", recalcó. O JA

"Quiero hacer el llamado V el emplazamiento a ló parlamentarios de la DC a reflexionar en profundidad". KAROL CARIOLA D

[11.1 PC

Estrategia - jueves 17 de septiembre, 2015

SALVADOR VALDES

El Gobierno Rechazará Aumentar la Tasa de Cotización y la Edad de Jubilación — ¿Cuál es su evaluación general de las propuestas de la Comisión Bravo? —Creo que tiene muchas propuestas que son muy útiles y buenas y que &Leían ser tomadas en serio porque no tienen costo fiscal, y que abordan directamente los problemas ce confianza existentes en el sistema y que tienen efectos inmediatos, porque también hay ideas que tienen resultados a 30 años plazo. Entonces, creo que en ese sentido la comisión hace un aporte valioso. — ¿Cómo ve esta división que se generó en la instancia sobre mantener el sistema actual, o hacer cambios estructurales a través de propuestas globales? —La propuesta A contiene cambios sustantivos al sistema, o sea la posibilidad ce crear AFP privadas sin fines ch lucro que hoy están prohibidas, que propone bajo ciertas comiciones de equidad que haya una AFP Estatal, que propone cambiar la fomaa ce inversión para tener más activos alternativos, son cambios muy ch fondo, ce mucha fuerza y ce gran impacto en el coito y largo plazo. Por otro lado, la propuesta B, no está bien explicada, quedó muy confusa No hay un fundamento sólido para esta estatización masiva ch actividades que propone esta propuesta. Pero lo más grave es que esta idea no es sustentable fiscalmente. La propuesta redice el ahorro, por tanto va a haber menos recursos para invertir, lo que significa que va a haber menor dynanda por trabajo y salario real, por lo que es menos sustentable económicamente. — ¿Qué le parece la propuesta C de volver al reparto y que sólo contó con el apoyo de la académica polaca

El experto previsional y académico de Clapes UC, sólo rescata la propuesta A de las tres ideas globales que sugirió la comisión Bravo. Sobre volver al sistema de reparto, considera que a largo plazo no es sustentable. r1 Salvador Valdés dice que la división al interior de la comisión no es sorprendente porque el Gobierno la "cargó" con integrantes que reflejan la retroexcavadora.

La propuesta reduce el ahorro, por a haber tarrl.c.1 mem-x.7, reCUFS95 para Invertir, lo que „nfica que crea a haber menor dernanda por trabajo y saiario real, . por lo que es menos sustentable_ 9C• (5 511 C 2, mente. Leokadia Oreziak? — Ella es considerada en Polonia la persona más extremista en cuanto a pensiones y digamos las cosas como son, ella representaba al partido Comunista en la comisión y votó de una manera infundada que no convenció a nadie más. Pero en cuanto a la propuesta, destruye el ahorro nacional, no es fiscalmente sustentable, porque la idea ce subir al doble las pensiones, lo hace en el coito

plazo, y comiéndose el capital. Esa propuesta significa consumir el fondo ch pensiones ch los trabajadores. O sea van a haber menos recursos para dar creitos hipotecarios, va a haber menos fondos para prestarle a los bancos, menos recursos pan invertir en el exterior, etc. Es la típica medida que en el corto plazo es favorable pero al mirarla integralmente no es sustentable. —El aumento de la edad de jubilación y de la tasa de cotización, ¿va en línea con el debate que se dio previo al informe? —Sí, no es muy sorprendente. Esta es una propuesta antigua que ya hizo la comisión Marcel y por razones ideológicas la Presidenta rechazó y ahora va a pasar lo mismo. En cuanto a la tasa ch cotización, dos ce los cuatro puntos que se subirían serían usados para un impuesto al empleo con seguridad social. Este aspecto me parece innecesario y el informe lo confirma porque hay una parte del cósto fiscal que no está justificada.

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

Carrera docente: los "tira y afloja" por el bono de retiro permanente enredan al gobierno ►Diputados de la Comisión de Hacienda despacharon proyecto, el que será discutido el 29 de septiembre en la Sala. Paulina Salazar Valparulo Enabril de este año, el gobierno ingresó el proyecto de carreradocente•Eneseentonces, las autoridades del Mineduc declaraban abiertamente que era una de las iniciativas con mayor trabajo preleglslativo y tenía, además, el apoyo de varios experto e incluso del gremio de profesores. Sin embargo, al poco tiempodediscusión, los profesores echaron por tierra este enunciado del Mineduc y levantaron unparo nacionalquedun5 57 días. A esto se sumó la serte de diferencias entre los mismos parlamentarios de la Nueva Mayoría y de estos con el gobierno. • Una de estas diferencias se volvió arepetir ayer, cuando la Comisión de Hacienda de la Cárnarade Diputados aprobó, tras cinco meses de tramitación, el proyecto que busca mejorar las condiciones laborales de los docentes, desatándose una controversia por el bono de incentivo al retiro en lasegundasesión de Hacienda. En esainstancia, elEjecutivo insistió en eliminar los dos artículos aprobadospor la Cornisión de Educación, los que buscabal implementar un bono permanente para los profeslonales en edad de jubilar. Antes de iniciar la votación, el diputado DC, Pablo Lorenzini, señaló que ''respaldaré la indicación del Ejecutivo siempreyeuandoéstesecomprometa (a responder a la soliCittid de lbs diputados) con un plazo para tener una respuesta definitiva (sobre un bono) paraver en qué se compromete y de qué se trata". Aunque el parlamentario finalmentese abstuvo de la voración, la comisión desechó los artículos gracias al apoyo de laAlianzayparte de laNue-. va Mayoría. La solicitud de los diputaREACCIONES

►Según los parlamentarios de la Nueva Mayoría, las negociaciones con Hacienda aseguraban la prórroga del bono hasta el 2018.

►Sin embargo, elmirtistro de Hacienda, Rodrigo Valdés, descartó cualquier compromiso por este beneficio.

dos busca prorrogar el actual bono de salida hasta diciembredel 2018, a lo que elMinisterio de Hacienda señaló que se estudiará. "Lo que hemos respondido es que se va a estudiar esa proposición. Estarnos formulando laLeydePresupuesto y estamos haciendo nuesti-oproirama financiero y los flujos, tiene que caiier dentro de los límites de gasto máximo que ,son míniinamente defendibles Con lespecto alaresponsabilidadScal (...) dentro de este afioramos a tener el estudio y la propuesta para el bono", !explicó eldirector de Presupuestos, Sergio Granados. Con esta respuesta, v 'os diputados, entre ellos, Yásna Provoste (DC), quien asistió a ambas sesiones, Camila Valle» (PC), Lorenzini y su par Ricardo Rincón (DC) celebraban laincorporación del bono en la tramitación. • , Diferencias I• Sin embargo, en La Moneda no lo entendieron así. Minutos después deracuerclor, el vocero de gobierno, Marcelo Díaz, rechazó la idea dé, un bono "en este proyecto".1Las palabras llegaronhastalalcomisión en Valparaíso, donde loparlamentarioshisistiéron en que había un compromiso pese a la negativa a nivel central. "Puede que no haya sido informado (Valdés), peroselogró extender hasta diciembre del 2018 el bono, utilizando parte de la platas de este ano y que hastáhoy no han sido utilizadas y un adicional para los siguientes anos", dijo Lorenzini. OpiniónrespaldadaPorsuPar, Rincón: "No nos parece que sea materia de otra ley, debe discutirse acá. Ahora si Hacienda nos trae la solución de que ingresarán otro proyecto antesdelvenchntentodela ley vigente, ningún problema, pero querernos la solución".

lapresidentadelaComisión de Educación, Camila Vallejo, sefialóque«elEjecutivoacogió la propuesta. De hecho no es algo nuevo, hace rato se viene planteando quesevaaevaluar. Esto es una medida de presión más que nos permite de alguna manera tener mayores garantías y que el ministro Valdés con la presión, no sólo de la Comisión de Educación, si no que la de Hacienda, se va a abrir prontamente auna propuesta de salida para los docentes municipales". Sin embargo, talcompromiso, también, fue descartado por el titular de la cartera de

Hacienda, Rodrigo Valdés: MODIFICACIONES "Recibimos una carta muy conceptuosa de los diputados Bono de incentivo al retiro pidiendo considerar esta siEl proyecto despachado poda Comisión de Edutuaciónyle dijimosquevamos cación de los Diputados contemplaba un bono de a estudiar esto, nada más. . incentivo al retiro permanente para los profesoQuieroserpreciso, nohayninres del sectormunicipaly subvencionado. Esto • gún compromiso de nada". • se Modificó en la Comisión de Hacienda, desLa autoridad agregó que "el pués que los diputados aceptaran ellminaramEjecutivo no está dispuesto a bos artículos tras la petición del gobierno. iniciar negociaciones iniciadas a partir de un acto que es inconstitucional". Las palaEducadoras de pánndos bras de Valdés hacenreferenLa Comisión de Hacienda aprobó el ingreso a la caciaalaaprobaciónde unbonw rrera de las parvulatias contratadas en todos los repermanente en la Comisión cintos,sin importar que cuenten o no con él reconode Educación pese a que era cimiento oficial de partedelMineduc.EI proyecto oriinadmisible por tratarse de reginalcontemplabaestocomorequisitoyelingreso cursos estatales.* gradualdelasprofeslonatesdelunjtintegrayVTF.

"Dentro de este año vamos a tener el estudio y la propuesta para el bono (de incentivo al retiro)".

"Ahora si Hacienda ingresa otro proyecto antes de que venza la ley vigente, ningún problema".

"Les dijimos (a los diputados) que vamos a estudiar esto, nada más. No hay ningún compromiso de nada".

Sento Granado

RIcardo Rincón

Rodrigo Valdés

Director de presupuesto

Diputado PC

Ministro de Hacienda

Ministra Adriana Delpiano en reunión con el Colegio de Profesores. FornAcrwrautuo

Asignación por tramo

El proyecto original consideraba una asignación monetaria en ascenso porcada tramo en que se Lograra posicionarun docente en la carrera (inicial, temprano, avanzado, experto 1 y2). Si bien, se aprobó la escala de tramo,se rechazaron los - bonos asignados a cada nivel.

La Tercera - jueves 17 de septiembre, 2015

Sin tiempo para el debate N CRONOGRAMA con ajustados plazos ha planteado el MinisteHugo rio de Educación, Layados donde julio de 2016 sería la fecha límite Rector U. San para presentar el proSebastián yecto completo de reforma educacional. Se estima que el proyecto de ley correspondiente a educación superior debe a los "amarres" que introduciría la propresentarse en diciembre, no obstante la puesta del gobierno. Así, es evidente que ministra se apuró en decir que ningún tendrá pocas posibilidades de profundizar plazo es completamente inamovible. en su trabajo. Respecto a la gratuidad en 2016 y siLo sensato, más allá del cronograma, es guientes, ha ido quedando en evidencia que un proyecto de la trascendencia y complejidad que tiene el de reforma a la que la distribución de recursos planteada educación superior sea muy analizado por el Mineduc es discriminatoria, arbipreviamente, lo que hasta el momento no traria e injusta. Además, va a producir una serie de efectos colaterales sobre las ha ocurrido; hoy sólo tenemos una propuesta en borrador hecha por el Ministe- instituciones del sistema, que rigklizará el rio. Es razonable dudar que eso se pueda debate parlamentario del proyecto de ley. hacer en algunas semanas. De aquí a diSe han planteado formas de financiamiento, como impuestos a los mayores ciembre no hay más de 10 012 semanas ingresos, que fueron el hábiles, que serán el plazo foco de la reforma tribupara presentar el proyec- Los plazos no, han sido to al Congreso. Ese tiempo bien consitierados; lograr taria. Parece haber un cierto voluntarismo en no parece suficiente para términos de que mayoestablecer un análisis se- un buen proyecto de res impuestos sobre lo rio, dada la envergadura reforma a la educación ya acordado no produdel proyecto. superior no pareCe • cen impactos en la ecoMi impresión es que los posible de aquí a nomía, que pueden conplazos establecidos no trarrestar los objetivos diciembre. han sido correctamente de mayor recaudación. considerados; lograr un Es posible plantear que estudiantes de buen proyecto, con la relevancia que cobra la formación de profesionales y el de- los sectores más vulnerables no paguen, con becas para la gratuidad al nivel de los sarrollo de investigación, que es lo que fundamentalmente hacen las universida- aranceles. Eso no genera problemas legislativos ni sobre las instituciones. Después des, no parece posible. El proyecto es extremadamente trascen- de todo, el costo adicional para el fisco sodente porque afecta el futuro del país. Se- bre lo que ya destina el Presupuesto Público a becas y créditos, incluyendo a toría esperable conocer las respuestas a los das las instituciones acreditadas de eduprincipales puntos que las instituciones de educación superior hemos hecho y, so- cación superior, es menor a US$ 500 millones, que es la cifra indicada luego del bre esa base, que exista análisis. Existió mucha expectativa sobre la crea- anuncio presidencial del 21 de mayo. Eso ción del Consejo Consultivo, pero desde el sería lo equitativo y eficaz. Financiar con más recursos a las universidades estataprimer encuentro se estableció que sólo les, las que hacen más investigación o a tendría seis reuniones y no intervendría, en la gratuidad para el próximo alto, pese las regionales es otro tema.

El Mercurio jueves 17 de septiembre, 2015

Borradores del proyecto de Desmunicipalización

obiemo: municipios po • án tener oficinas e ucativas, pero no administrar colegios Podrán seguir aportando, pero no como sostenedores. Oposición critica que municipalidades que lo hacen bién dejen sis escuelas. M. TORO y A. VON RAER

El proyecto de desmunicipalización ingresará a fin de este mes al Congreso, luego de varias postergaciones en su fecha de envío. Postergaciones que, sin embargo, han servido para que el Mineduc haga modificaciones a la propuesta, que sin presentarse oficialmente ya ha recibido críticas de la oposición, que rechaza que los municipios deban entregar la administración de sus colegios a nuevos Servicios Locales de Educación, dependientes del Gobierno Central. Un de las modificaciones es que el proyecto explicitará la posibilidad de que los municipios creen "oficinas educacionales, para labores de servicio a la comunidad, información, coordinación .de programas, etc." . Así lo advierten borradores del proyecto a los que accedió "El Mercurio" y que especifican que estas oficinas no tendrán labor de sostenedores de los colegios. Es decir, si bien podrán hacer tareas relacionadas con la educación —como talleres y actividades culturales, no tendrán directa injerencia en la administración. La otra instancia de participación de los municipios sería como integrantes de los nuevos Consejos Locales, instancias conformadas también por representantes de apoderados, estudiantes, universidades y gobiernos regionales, y que asesorarán al director del Servicio Local. "AquIlo que el Gobierno está tratando de hacer es decir que todavía la comuna va a tener algún rol en la educación,, pero cuando uno revisa la fórmula, finalmente quien va a tomar las decisiones va a ser el ministerio en Santiago", critica la senadora Ena von Baer (UDI). En corttraste, la diputada Camila Vallejo (PC) defiende la idea, ya que asegura que es importante que los municipios sigan en el sistema porque "tienen una mirada territorial que aportar y en muchos casos, en las comunas que son más alejadas, el vínculo con el municipio tiene que estar". Pero enfatiza

Las integrantes de la comisión de Educación MaríaJosé Hoffmann (UDI) y Camila Vallejo (PC) llegaron ayer a la votación.

Ejecutivo se abre a estudiar extensión de bono de retiro En un conflicto que sigue escalando las diferencias entre los diputados de la Nueva Mayoría y el Gobierno, ayer la comisión de

Hacienda de la Cámara despachó el proyecto de Carrera Docente, eliminando los artículos que creaban un bono de retiro permanente para los profesores. Una eliminación, solicitada por el Ejecutivo, que no fue gratis, porque apoyaron la solicitud luego de que el director de la Dipres, Sergio Granados, les asegurara que este año respondeiían a una propuesta de parlamentarios oficialistas de extender el actúal bono de retiro (de hasta $21 millones) hasta 2018. Los diputados Pablo Lorenzini y Ricardo Rincón (DC) dijeron que "el Ejecutivo formalmente ha acogido la carta en su planteamiento", y que esperan una propuesta durante los próximos meses. Sin embargo, tras la votación, el titular de Hacienda, Rodrigo Valdés, enfatizó que el Ejecutivo solo se comprometió a estudiar un bono hasta 2018,1pero que no está clara su respuesta, y que lo que sí es definitivo es que esto no se presentará dentro del proyecto de Camela Docente. "El Ejecutivo no está dispuesto a iniciar negociaciones a partir de un acto inconstitucional", advirtió.

que esto debe ser "independiente de que sea elresp,00sable último, cine debe ser el atado". Para trabajar los proyectos que siguen en tramitación de toda la reforma educacional, la noche del martes, en el restaurante Portofino de Valparaíso, se realizó la habitual ceno &coordinación legislativa del ministro Nicolás Eyzaguirre (Seg-. pres), con representantes de las, bancadas de la NuevalViaYoría, a la ellal se sumó la ministra Adriana Delpiatto (Educación), los presidentes de las comisioiiim nes de Educación, Jaime Quin-

tarta (PPD) y Camila Vallejo tapa (PC), además de Rodrigo Valdéa(Hadenda). En la cena, Delpiano reconoció que los plazos del cronograma legislativo que presentó su cartera son acotados —su expectativa es tener todos los proyectos aprobados en julio—, y por ello llamó a los parlamentarios a ~carie con el Ejecutivo. Y aunque se esperaba abordar toda la agenda, no se alcanzó a conversar sobre gratuidad en educación,superior, pues las horas de conversación fueron centradas en desmtmicipalización.

El Mercurio - jueves 17 de septiembre, 2015

Carrera docente: Se posterga la calidad Señor Director: Con desilusión vernos cómo la discusión del proyecto de carrera docente ha perdido su foco. Un debate que debió centrarse en lo que el sistema educacional necesita se ha visto capturado por un sector minoritario del gremio docente, que por la fuerza impuso sus términos y transformó su agenda en imposiciones que las autoridades del Ejecutivo y del Poder Legislativo fueron incapaces de resistir y ponderar. No cabe duda que los profesores son claves para mejorar la calidad de la educación y que, para cumplir con ese objetivo, se requiere mejorar sus condiciones laboralesj pero lo anterior no obsta a que las políticas que se propongan en tal sentido deban tener como principal foco la efectividad de la enseñanza y su impacto en los aprendizajes, aspectos que en definitiva ya no están en la discusión. Una muestra de cómo cambió el eje en este proyecto es el bono permanente por retiro que los diputados aprobaron en la Comisión, insistiendo en presionar por medidas cuyo impacto en calidad es discutible y perdiendo todo rigor respecto de lo que son sus atribuciones constitucionales, ya que lo anterior implica arrogarse facultadesqUe la carta fundamental reserva al Poder Ejecutivo. Por supuesto que es posible tener un debate acotado solo á las condiciones laborales, pero en ese caso se debe ser sincero con la ciudadanía y señalarle que la discusión que tiene por foco los aprendizajeS de los niños se dejará para otra oportunidad. RAÚL FIGUEROA SALAS ,1 Director ejecutivo Acción Educar

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

PARA ENTENDER La Universidad Arcis fue Investigada poret Ministerio de Educación, que . formuló dos cargos contra el planteL Estos apuntan a que hubo incumplimientos financieros, académicos, administrativos y Laborales. Poresto se nombró un administrador provisional que comenzó sugestión a fines de julio.

» Sede principal de la Universidad Arcis,

ubicada en calle Libertad. FOTO: RICHARD ULLOA

U. Arcis: sueldo de interventor duplica al de la ex rectora El Mineduc estableció una remuneración de $ 6,5 millones para el administrador provisional. DcmtekiMuñozS. Las deudas de la Universidad Arcis bordean los $ 4 mil millones, según consta en el informe del Consejo Nacional de Educación (Cned), emitido en julio. Y precisamente por esto, el tema económico tiene alta sensibilidad en ese plantel, donde se deben sueldos de trabajadores, incluso, desde hace más de un ano. De hecho, el déficit que provocó el 'incumplimiento de compromisos financieros constituye uno de los cargos que formuló el Ministerio de

Educación (Mineduc) en contra de la institucióny que derivaron en que actualmente esté intervenida mediante la figura de un administrador provisional. Cargo que ocupa el ingeniero comercial, Patricio Velasco. El sueldo fijado por el Mineduc para Velasco, que llega a $ 6.500.000 ha causado molestia entre estudiantes, funcionarios, académicos y ex trabajadores de la universidad, porque debe ser cubierto por la institución. Ese monto es muy superior al de laex rectora, Elisa Neumann,

► En tanto, inmobiliaria compraría la sede de calle Libertad en más de $ 6.500 millones. quien recibía $ 3.000.000 'inensuales. I El estudiante de Antropología, Manuel Erazo, afirmó que ' ',"lo que siempre hemos dicho :es que el administrador es un gerente más, es vergonzoso que tenga ese sueldo y nos :preocupa. Es un puesto político y creemos que no quiere investigar a fondo lo que su'cedió en la universidad". En tanto, el ex director de la 'earreradeArtesVisualesyFotografia, fiodrigo Casanova, a quien la U. Arcis le debe los sueldos de un aftoylas cotizaciones previsionales, dijo que

'nos interesa que se cuinplan los compromisos adquiridos por la misma universidad y esto es como una burla para nosotros". Según Casanova, el plantel no ha respetado el acuerdo al que negaron en el juzgado civil, donde asegura se comprometieron a pagar lo adeudado en cuatro cuotas y no se ha pagado ninguna. Por esto, contó que solicitarán una reunión con el administrador provisional para exigirle que se concreten los pagos. La forma en que se establece el monto de las remunera-

ciones del interventor está definido en el reglamento de la Ley 20.800 que crea el administrador provisionalyadministrador de cierre de instituciones de educación superior. En este se indica que será financiado por el plantel y que será fijado por la División de Educación Superior del Mineduc. Las remuneraciones del interventor "no podrán exceder en más de un cincuenta por ciento la remuneración promedio de las máximas autoridades unipersonales de instituciones de educación similares"; dice en el reglamento. Y que para estos efectos "deberán considerarse dos o más instituciones de educación superior, de similares características respecto de la institución objeto de la medida, teniendo en cuenta aspectos como el Liman() de su matrícula u otros, de acuerdo ala información que conste en dicha División o. que ésta haya recabado". Él promedio del sueldo de un rector de una universidad es-

tatal llega a los $ 5 millones.

Plazo extra Según indicaron fuentes de la universidad, hay molestia en el plantel porque el administrador provisional solicitó más plazo al Mineduc para elaborar su informe y el plan de trabajo para resolver las dificultades de la institución. Según el reglamento de la Ley 20.800, Patricio Velasco tenía 30 días para entregar-la planificación, lo que debía concretarse el 31de agosto. Sjn embargo, pidió al ministerio 15 días hábiles extra lo que fue autorizado. Así, de acuerdo a lo informado pcir el Mineduc, la próxima semana deberían recibir el plan de administración. La molestia apunta a que esta prórroga demoraría la venta de la sede principal, ubicada en Libertad, que ya está comprometidaauna inmobiliariaque pagarfa más de $ 6.500 millones. Estos fondos, dicen fuentes de la U. Arcis, se requieren parapagar los sueldos atrasados de los trabajadores.*

Pulso — jueves 17 de septiembre, 2015

Gobierno rechaza bono en carrera docente,

Diputados de la Nueva Mayoría sostuvieron que el Ejecutivo se comprometió a la extensión del bono a 2018 con el fin de eliminar la indicación que lo establecía como permanente. ÚRSULA SCHOLER

- ''No hay dos opiniones

del Gobierno en esta mate. ria, el ministro Valdés ha expresado claramente la opinión" del Ejecutivo, advirtió ayer el vocero de Gobierno, Marcelo Díaz (PS), al ser consultado por el bono de incentivo al retiro permanente en la carrera docente. Es que la tramitación del proyecto de ley en la Cámara ha despertado una serie de controversias entre los diputados oficialistas y el Gobierno, e incluso generó matices públicos entre el ministro de Hacienda y su par de Educación, Adriana Delpiano, sobre la necesidad de la medida exigida por el Colegio de Profesores. Ayer, finalmente, la comisión de Hacienda de la Cámara despachó la iniciativa ala sala sin el bono de incentivo al retiro permanente, después que el Ejecutivo presentó una indicación que lo eliminaba, la que fue apro-

bada por la comisión, salvo por las abstenciones de los diputados DC, Ricardo Rincón y Pablo Lorenzini. El martes pasado los diputados de la Nueva Mayoría integrantes de la instancia habían reconocido la inadmisibilidad de la indicación de sus pares de Educación, ya que se trata del destino de recursos fiscales, lo que es atribución exclusiva del Ejecutivo. Sobre esta base, los parlamentarios oficialistas propusieron formalmente a Valdés la extensión hasta 2018 del bono de incentivo al retiro que está vigente hasta este afio. Ante esto, la Dipres declaró ayer en la sesión legislativa que estudiarán la medida. Con esta intervención, más la misma posición que entregó el ministro de Hacienda el martes, los diputados de la comisión aproba-

"Esperamos que de aquí a antes de la discusión presupuestaria exista el compromiso, (de entregar el bono) hasta el 2018".

ron la eliminación del bono de retiro permanente. "Es lamentable que el Gobierno llegara con una indicación para derogar lo que consideramos un avance justo y legítimo paralos profesores", sostuvo la diputada DC de la comisión de Edunación, Yasna Provoste. Enitanto, el jefe de la bancada de diputados DC, Ricardo Rincón, advirtió que Valdés tendrá "más de diez Mal' para pronunciarse sobrela propuesta, ya que el pro ecto será votado en la sal la última semana de seir embre, después del reces4 legislativo. Rincón afirmó que "no es bueno que nos estén mandando recados en términos de vetos y tribunales constitucionales", refiriéndose a las advertencias que hizo Valdés el día anterior, cuando sostuvo que de ser necesario el Gobierno llega-

Diputado DO

ría al TC para eliminar la in• dicación. Por su parte, el diputado Pablo LOrenzini sostuvo que "esperamos que de aquí a antes de la discusión presupuestaria exista el compromiso, (de entregar el borró) hasta el 2018 al menos", y la diputada Camila Valido (PC) afirmó que "la voluntad que hemos recibido es que hay disposición a acoger la propuesta". Pero la controversia no terminó ahí. Tras la votación, el jefe de las finanzas públicas destacó que "no hay ningún compromiso" de extensión del bono hasta 2018, sino que el Gobierno lo evaluará. "El Ejecutivo no está dispuesto a iniciar negociaciones a partir de un acto inconstitucional", sentenció Valdés, refiriéndose a la indicación

Vallejo contra impuesto a graduados Después de que la Confech rechazó que el Mineduc esté revaluando el Impuesto a los titulados para financiar la re- forma a la educación superior, la presidenta de la comisión de Educación de la Cámara de Diputados, Camila Vallejo (PC), apuntó a subir el impuesto a la renta en el próximo ajuste legal que tendrá la

ReforMa Tributaria. Vallejo afirmó que "no está mal que haya un impuesto progresivo (a los graduados), lo complejo es que sea simplemente en la lógica de quienes ingresan al sistema" de la educación superior. La parlamentaria apuntó a que "quienes tienen más altas rentas puedan aportar más, y no sólo los titulados". US

parlamentaria inicial que tuvieron que eliminar. En. tanto, la ministra Adriana Delpiano evitó referirse al tema. Pese a todo, el ministro Marcelo Díaz, dijo que los dos ministros están "traba-

jando estrechamente" y que "no habrá bono de retiro permanente en el marco de este proyectode ley", sino que evaluarán "el bono de retiro que hoy tenemos vigente, pero eso es otra discusión". 0

91111'7A-

"El Ejecutivo no está dispuesto a iniciar negociaciones a partir de un acto . inconstitucional". RODRIGO VALDÉS MinpLr, , d. 11a .1,tila

PABLO LORENZINI

Ayer, Valdés hizo punto de prensa poda carrera docente y Delpiano evitó pronunciarse.

"Es una medida de presión más que nos permite tener mayores garantías de que Hacienda se va a abrir prontamente a una propuesta de salida". CAMILA VALLEJO Diputada PC, pdta comisión de Educación •

La Tercera jueves 17 de septiembre, 2015

La carrera para ser el próximo fiscal nacional entra en la recta final tras cierre de inscripciones ► La Corte Suprema revisará los nombres en

• un plazo de ocho a diez días, y luego llamará a los candidatos a una exposición para que den a conocer sus propuestas en labores investigativas. Víctor Rivera y Sebastián Labra' La lista se cerraba a las 00.00 de hoy y después de esa hora no se aceptan más postulación para ser el nueyo fiscal nacional por los próximos ocho años. Hasta el cierre de esta edición, eran diez los candidatos que oficializaron su candidatura para suceder al jefe del Ministerio Público, Sabas

Chahuán, en una de las elecciones más complejas del último tiempo, la que estará marcada por tres temas: corrupción, seguridad pública y violencia en La Araucanía. Los abogados que compiten por el cargo son: Jorge Abbott, director ejecutivo de la Fiscalía Nacional; Juan Enrique Vargas, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Porta-

►Diez fueron los abogados que postulan al cargo que ostentará, hasta el 1 de diciembre, Sabas Chahuán. Dentro de los nombres que más destacan están Jorge Abboty Juan Enrique Vargas.

les; Luis Toledo, fiscal regional de O'Higgins; José Morales, fiscal de Alta Complejidad de la Fiscalía Centro Norte; Raúl Guzmán, fiscal regional Sur; Rafael Mera persecutor regional de Los Rios; José Luis Pérez Calaf ex juez y ex fiscal de O'Higgins; Juan Carlos Manriquez, abogado partírular; Hilda Cerda, abogada; e Iván Pavlov, abogado dela Ser ' de Educación.

A partir de hoy la. Corte Suprema tiene de ocho a diez días para revisar los antecedentes que hicieron llegar los candidatos, según lo estipulado en el autoacordado del máximo tribunal emitido el 21 de agosto de 2007. Posteriormente, los supremos llamarán a una audiencia pública para que los postulantes expongan sus programas como fiscal nacionaly den cuenta de su

carrera y estudios. De acuerdo a lo que han acordado los magistrados, será ese mismo día que el Pleno dará a conocer la quina seleccionada, laque será ordenada seglit lavotación. De este listado, la Presidenta Michelle Bachelet deberá elegir a uno de los candidatos, el que tendrá que ser ratificado por el Senado por dos tercios de sus integrantes electos.

OA ►► El frontis de la Fiscalía Nacional, ubicada en General Mackenna, entre las calles Teatinos y Amunátegul. FOTO: R1CUanuo

Candidatos Según fuentes consultadas en tribunales, el gobiOmo y el Ministerio Público, quienes llegan mejor posicionados a esta elección son Jorge Abbott y Juan Enrique Vargas. Ambos son de veredas distintas. Por una parte Abbott ea definido como el candidato interno más fuerte dentro de la FiscalíaNacional; y por otra, Vargas proviene del mundo académico, generando gran empatía en el gobierno, especialmente en el Ministerio de'Justicia, pues fue un activo colaborador en la creación de la Reforma Procesal Penal, en 2007. Abbotteselhombredeconfianza de Sabas Chahuán. El director ejecutivo del Ministerio Público ingresó a ese cargo en 2014, pero desde antes que comenzó a estrechar laws con Chauhán. Esta cercanía comenzó cuando Abbott era fiscal regional de Valparaíso, en 2009. Tal fue la confianza que depositaba Chalmán en Abbott, que era guíen lo subrogabacuando el fiscal nacional se ausentaba. Su trayectoria en el Ministerio Público es amplia. (ver recuadros), además, es elprimer persecutor que indagó a congresistas en ejercicio en

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015

una causa penal, entre ellos, la diputada Claudia Nogueira (UDI) por uso irregular de asignaciones parlamentarias. Finalmente, la parlamentaria llegó a una suspensión condicional y fue sobreseída del caso.

El abogado externo La candidatura deJuanEnrique Vargas se oficializó el lunes. Ese día, el académico concretó su intención de estar a la cabeza de la Fiscalía Nacional, en una carrera que no le es ajena. Vargas se postuló al cargo en 2007, alcanzando la mayoría de los votos (diez) en la Corte Suprema, sin embargo, la Presidenta Michelle Bachelet eligió someter a votación en el Senado a Sabas Chahuán. Para esta elección Vargas no se presentaría. Asilo aseguraron fuentes ligadas a su entorno, quienes sostuvieron que quien iba a presentar su candidatura al cargo desde el mundo académico era el abogado Cristián Riego, sin embargo, éste finalMente decidió no presentarse, lo que motivó al decano de Derecho de la UDP a enviar su curriculum al máximo tribunal. Ello, pues según tras-

PARA ENTENDER La C. Suprema tiene entre ocho y diez días para citar a audiencia a los candidatos, Luego de su exposición, se elegirá a una quina Será la Presidenta de la República quien elegirá a uno de los abogados dellistado, para someter su nombre a votación en elSenado. Superadas estas

etapas, el próximo fiscal nacional debería asumirsu cargo en diciembre de este ano.

cendió, el decano de Derecho habría considerado' que de todos los candidatos, ninguno era cercano ala redacción " de la Reforma Procesal Penal y que la mayoría era del Ministerio Público. Fuentes ligadas al proceso de selección, aseguraron que Vargas es el uno de los más cercanos al gobierno por su vínculo con la ex ministra de Justicia, Soledad Alvear, y también con la actual titular de la carterajaviera Blanco. Sin embargo, desde el círculo de. Vargas aseguraron que "ha conversado con Mucha gente", pero que no existe una motivación del Ejecutivo para su candidatura, sino que vienen de sus propias intenciones de ser Fiscal Nacional. Otra dedos condimentos que tiene esta elección, es que dentro de los candidatos está el fiscal del caso Caval, Luis Toledo. El persecutor jefe de la Sexta Región causaría resquemores al interior del gobierno, pues es él quien lidera una investigación en el caso Caval, donde los involucrados son su hijo, Sebastián Dávalos, y la nuera de la Preside4a de la República, Natalia Compagnon (ver nota secundaria). •

LOS PRINCIPALES CANDIDATOS A FISCAL NACIONAL

Jorge Abbott Directorejecutivo de la Fiscalía Nacional Es el candidato que cuenta con el respaldo delactualfiscalnacional,Sabas Chahuán. En 2002 ingresó al Ministerio Público, donde cumplió funciones comojefe regional de Valparaíso hasta 2010. En ese cargo llegó a un acuerdo tonta diputada UDI Claudia Nogueira, para que ésta pagara más de$30 millones alEisco,a cambio de suspender condicionalmente leas° en el cual era investigada porfraude en el uso irregularde asignaciones parlamentarias. Luego fue sobreseída. Entre 2011y 2014 ejerció como abogado, hasta que fue nombrado en su actual cargo.

Juan Enrique Vargas Abogado de la Universidad de Chile y magíster en Gestión y Políticas Públicas de la misma casa de estudios. Desde2008 se desempeña como decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales. Formó parte del equipo responsable de la gestación de la Reforma ProcesalPenaly está vinculado a su proceso de diseño,tramitadón e implementadón. En 2007 compitió por ei cargo defiscatnacionaly, pese a obtener10 votos de la Corte Suprema, nofue nombrado pOr la Presidenta MichelleBachetet Esta vez, según fuentes de La • Moneda, es el candidato que cuenta con el respaldo delgobiemo.

Luis Toledo Fiscal regionalde O'Higgins. Investiga el caso Caval, donde fue interrogado en calidad de imputado Sebastián Dávalos, hijo de la Presidenta Michelle Bachelet Ingresó ativiinisterio Púbiicoel2000 como fiscal adjunto en Temaco, donde se especializó en delitos económicos y luego en ilícitos sexuales. El2003fue designado como jefe de Rengo,y en 2008, asumió la jefatura regional. El2007 condenó at sacerdotelorge Galaz, directordel Hogar Pequeño Cottolengo, por delitos sexuales contra menores. Su fiscalía esta entre tas que tiene las mejores cifras de gestión. .

José Moralel Desde 2011 esjefe de fiscalía de Alta Complejidad de la zona Centro Norte. Hace 15 años es fiscal especializado en delitos sexuales, lavado de dinero, económicos, decorrupciónyde drogas. Entre otros casos,logró condenasen la operación"Manco Capac",donde pidió cooperación intemacionatpara detenerá una banda que robaba vehículos para enviarlos a Bolivia. En el caso La Polar, condenó al ex gerente general Nicolás Ramírez.Actualmente,está Indagando casos coi-no las presuntas Irregularidades en elINE.También estuvo en Cascadas, en que fue reemplazado poreliscal regional Andrés Montes.

Burgos descarta que Bachelet se inhabilite si es que fiscal del caso Caval queda en la quina ►El ministro del Interior fue tajante al ' señalar que "de ninguna manera. Es absurdo pensar eso". V. Rivera Luego que el viernes 11 de septiembre el fiscal Luis Toledo, quien está cargo del caso Caval, formalizara su postulación a fiscal nacional, el abogado querellante, Mario Zumelzu, solicitó que se inhabilitara para seguir en la investigación que lleva en contra de la firma de las que es socia su nuera Natalia Compagnon. El argumento fue que Toledo lidera una investigación donde el hijo de la Presidenta Michelle Bachelet, Sebastián Dávalos, declaró como imputado en la causa porque se desempeñó como gerente de proyectos de la firma:que es indagada. Para algunos sectores no sólo Toledo se debiese inhabilitar, sino que también podría hacerlo la Presidenta Bachelet si es que el persecutor queda dentro de la quina elaborada por el máximo tribunal. En caso de que ese escena-

Sin 'embargo, consultado rio ocurra, la Mandataria deberá elegir si el persecu- el seéretario de Estado sobre posibilidad que la jefa tor que lidera la investiga ción penal, en contra de su de Estado desistiera de tohijo y su nuera.será o no la mar esa decisión, fue desmáxima autoridad del Mi- cartada. "Del ninguna manera. Es nisterio Público. Ante la eventualidad que absurdo pensar eso", sefiala Presidenta se inhabilite, ló Burgos. En ianto, desde la Cámala decisión de enviar un nombre a votación al Sena- ra Alta del Parlamento la do recaería en el Ministro postura es similar. Según consignó La Tercedel Interior, Jorge Burgos. ra el sábado la de septiembre, tres senadores descartaron la posibilidad de que I3achelet se inhabilitara de la decisión de remitir uno de los nombres de la quina al Senado en caso de que Toledo integre la quina. El senador PPD Felipe Harboe manifestó en esa ocasión que "no creo (quese deba inhabilitar), aunque no tengo opinión formada al respecto. Los gobernantes, cualquiera sea sticolor político, deben interponer en interés general al particular. No me cabe duda que no será la excepción". En tanto, el parlamentario UDI Juan Antonio Coloma manifestó que "en general,

Creo que las personas tienen que cumplir con sus deberes".•

Raúl Guzmán Abogado dela Universidad de Chile. Entre 1997 yjunlo de 2005fue asesor externo eh Derecho dé Seguros y Derecho Penal. Fiiejefe de la unidad de Corte - 'dela Fiscalía Sur. Enle los Principales casos que investiga se encuentra el atentado explosivo registrado el8 de septiembre de 2014 en eiSubeentrro de Las Condes; donde hubo É heridosy dos detenidos como presuntos autores. También condenó a dna; años de cárcelalsodologo Hans Nierneyer por el bombazo ocurrido el30 de noviernbrede 2011enMacul, aunque ef tribunal desestimó que se tratara de un delito terrorista como to imputó la fiscalía.

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.loséLuilPérezCalaf

. Exjuez del crimen de la Región Metrop.olitana y relatorde la cortes de Apela, • clanes y Suprema. En 2003, se desempeñó como fiscal regional de • O'Higgins, Cargo donde le correspondió implementar la Reforma Procesal. Penal en dicha región. Entre las causas que indagó, estuvo la muerte del empresado Luis FranciSco Yuraseck 5/también una Causa Contra ejecutivos dela empresa Tur Bus, donde imputó la resnonsabiliciad penal de la firma. En di ciembre de 2007 renunció sorpresivamente a su cargo de fiScal regional'.. decisión que dio a conocer durante una cuenta publica

luan Carlos Mandquez 'Abogado de la Universidad de Valparaíso,ycon postgrado en Derecho Penal Económico yde la Empresa, en la Universidad Castilla-La Mancha,en España Encabeza la defensa del ex rectorde la Universidad delMar. Héctor Zúñiga, investigado por cohecho y lavado de dinero Como abogado de b Asociación Chilena de Casinos, denunció una serie de recintos clandestinos en Las comunas de Las CondesyVitacura, como en otras regiones del país. En 200S fue miembro delForo Penal para b elaboración del Anteproyecto delislueVo Código Penal chileno,

R.afaelMera Fiscal regional de Los Ribs y primer postulante al cargo de fiscalnacional este año. Fue asesorjurídico de la DliecciónGeneral del Te rritodo Marítimo y de Marina Mercante durante siete añoS. Luegolue designado corno fis calnaval de Magallanes, llevando adelante causas del fue ro naval, y du- rente otrosseis anos fue auditor delluzgado Naval de Talcahuano. En mayo de 2000, fue nombrado fiscallefe en Plirutquen,en la Región de La Araucania. En diciembre de 2002 encabezó la Fiscalía Regional de Los La. gos y luego, enjunio de 2007, asumió comojefe de la recién creada Fiscalía de la Región de los Ríos.

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El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

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DISTINTIVO.— "Automóvil vigilado" dice el lego que ayer Carabineros de 1-li ialpen instaló en los vehículos que serán parte de este plan especial, cuyo período piloto durará un mes.

Carabineros y la PDI se coordinan:

Plan llantiportonazos" incluye trabajo de fuerzas policiales combinadas •

Patrullajes en zonas georreferenciadas de común ocurrencia de delitos, comités policiales en las prefecturas de Santiago integrando a alcaldes y seguimiento de los hechos son los ejes de la propuesta. MARIO GÁLVEZ y JORGE SOTO

nas de La Cisterna, San Miguel,

La Granja, La Pintana, San RaTres etapas tendrá el plan pa- mon, San Joaquín y El Bosque. ra neutralizar los robos violen- La segunda reunión correspontos de vehículos o 'porrona- derá a la Prefectura Andes. zos", entregado ayer al MinisUna tercera estrategia es el terio del Interior. trabajo seguimiento del delito, La primera de dial tiene re- desde que este es perpetrado 'ación con patrullajeS en sedo- hasta cuando se intenta vender res georreferenciados, donde piezas y partes. Para.ello, Carase han detectado aumentos de bineros y la PDI harán controeste tipo dé delitos, tales como les y fiscalizaciones todas las Santiago, San Bernardo, La Flo- desarmadurfas de vehículos rida, Maipú, San Miguel, Esta- del Gran Santiago, con el fm de ción Central y El Bosque. Se detectar piezas robadas. agregan también le comunas El subsecretario Antonio de Lo Barnechea, Las Condes, Frey dijo ayer que la propuesta de Carabineros "apunta a cómo Vitacura y Providencia. Los patrullajes estarán a car- vamos a reflejar el patrullaje go. defuerzás combinadas de preventivo en ciertos sectores y Carabineros y la PDI, unifor- cómo vamos a manejar el terna mados y de civil, los Pritheros. de la información para tener Y no solo apuntará a proteger una persecución penal más exivehícUliís detenidos.° recién tosa, que no se refleje en impuestacionadok sino que también tar, delitos por receptación". • Y. el Ministro del Interior,lor`atirante. loS desplazamientos de estos, cuando se detienen ge Burgos, aclaró que el plan para neutralizar los robos con ante luz roja de semáforo.. Asirriisino, entre septiembre violencia a vehículos no causa,y octubre seanatiOráo deaplie- rá el fin de este tipo de ilícitos. gueS policiales con comités po- "Lo qué hemos pedido con los liciales en todas las prefecturas subsecretarios, tanto de Intede Santiago: Para el martes 22 rior como de Seguridad Públiya fue convocada una reunión ca, es tener tin plan para entinoen la Prefectura Sur de Carabi- rar o atenuar la posibilidad de neros, clemde asistirán los sub- robo de vehículos", dijo. Explicó una fuente policial secretarios Mahmud Aletly (Interior) y Antonio Frey (Pre- que la clave es la orientación de vención del Delito). Serán invi- los recursos, a partir del analtados los alOaldes de las comu- sis criminal de estas acciones.

P9 Implementan

sistema para bajar robos FABIÁN ÁLVAREZ

La sustracción de 166 vehículos en 2014 y de 193 en lo que va del año en Hualpén, Región del Biobío, motivó a Carabineros de esa comuna a idear un plan para revertir ese tipo de delito, Se analizaron los robos y se concluyó que los ladrones eran menores de edad, que los dueños de los automóviles los dejaban estacionados afuera de sus hogares por falta de espacio, y que se percataban del robo al día siguiente, lo que dificultaba el accionar de la policía. Con esos datos se ideó un registro comunitario que desde ayer está en manos de vecinos y Carabineros. Así, ambos sabrán de quién es cada automóvil y si este circula en un 'Wad°. o lugar sospechoso,' la policía fiscalizará a su chofer o los mismos vecinos alertarán a la comisaría o al dueño, "Partiremos con un plan piloto que durará un mes, con 15 vecinos del sector Parque Central, a cuyos autos se les pegó un logo, pero yá tenemos 80 inscritos", contó el mayor Rodrigo Rosales, jefe de la Comisaría de Hualpén.

La Tercera jueves 17 de septiembre, 2015 Radio de la legítima defensa Señor director: Respecto de la propuesta para ampliar la legítima defensa, un lector cuestiona en carta publicada ayer, que esto implicaría levantar la prohibición del porte de armas por parte de la sociedad civil, indicando que esto no sería ni necesario, ni beneficioso. Hay que considerar que la cdadanía debe poseer los medios para defenderse de un criminal -toda vez que las fuerzas policiales no son ni pueden ser omnipresentes para compensar nuestra indefensión-, sumado a que el criminal tiene la ventaja de elegir momento y lugar, por lo que escogerá actuar cuando no haya peligro para a. Permitir el porte civil reduce la cantidad de momentos seguros ' para el actuar de los criminales y, por tanto, desincentiva esa actividad. Parece hipócrita afirmar que se tiene derecho a vida y propiedad cuando no se pueden hacer efectivos en ausencia de fuerzas policiales mediante la legítima defensa. Un derecho que no se puede defender de forma efectiva termina siendo palabra vacía. Cuando la sociedad civil puede portar los medios para defenderse, la violencia, los homicidios y el crimen en general se reducen y, en el peor de los casos, no se ven afectados. Dusan Valide Held

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015 Control de identidad preventivo Señor director: El procedimiento de control de identidad preventivo en trámite legislativo considera que, en caso que una persona no pueda acreditar su identidad y sea conducida a una unidad policial, el trámite de verificación no podrá exceder las cuatro horas. A la luz de la tecnología y los medios de las policías y su interconexión con el Registro Civil, este plazo resulta excesivo y debiera considerarse su acortamiento a dos horas. Si bien es obligación de todo ciudadano portar un documento de identificación, las autoridades debieran considerar a corto plazo un plan de control de identidad en línea, lo que reduciría detenciones preventivas y la comisión de posibles abusos. Jaime Valdebenito Alcker

La Tercera — jueves 17 de septiembre, 2015 ► A las 1.00 horas de ayer, los pasajeros repletaron el aeropuerto de Santiago para intentar embarcar. FOTO HANSSCOTT REACCIONES

"El flujo aumentó bastante por los vuelos reprogramados, pero se fue normalizando". Bernardbio CáTdellOS Jefe de Policía Internacional

"Esperé más de uná hora sólo para hacer el check-In y llegué antes pero parece que todos hicieron lo rabino". MarceloBaltera Pasajero con destino Madrid

"Nuevos paros aumentarían de nivel, de no tener respuesta concreta del Ejecutivo". José Pérez Presidente de funcionarios de la

DGAC

Aeropuerto colápsa al reanudar operaCiones tras paro de la DGAC ► Ansiedad de usuarios por ► Policía internacional llegó a atender a 1.275 vuelos reprogramados, personas por hora, diez ocasionó largas filas en la veces más que lo normal. terminal de Santiago. X Bertin y S. Labrin Santiago Los estacionamientos de autos repletos, filas de.hasta 50 personas para comprar dólares y otras aún más largas-para chequearse en los distintos counters del Aeropuerto de Pudahuel, fueron las postales que marcaron el reúnelo de las operaciones aéreas la madrugada de ayer, tras la paralización de empleados de la Dirección General dé Aeronáutica Civil el martes, situación que

impidió el despegue de 324 ros que tenían vuelos reprovuelos desde Santiago y re- gramados de madrugada ya giones, afectando acerca de habían llegado ala terminal 50 mil personas que no pu- desde las 21.00 horas del dieron volar el día de la mo- martes, para chequearse y vilización. estar antes alas 00.00 en las "Esperé por más de una puertas de embarque, con hora sólo haciendo la fila el objetivo de abordar los para el chek-in. La espera ha primeros aviones que esto,sido larga, más de lo normal: vieran listos para despegar Llegamos media hora antes tras el término del paro. . para evitar problemas, pero Con el paso de los minutos, al parecer, todos hicieron lo. más viajeros se fueron conmismo", comentó Marcelo , centrando en el área de PoBaltera, pasajero de im vue- licia internacional, recinto lo con destino a España. donde el flujo normal ende De hecho, muchos pasaje- 130 a 200 personas por hora,

pero ayer ella madrugada llegó a atender a 950 usuarios en el mismo lapso, con un peak de 1.275 'personas entre las 1.00 y las 2.00 de la mañana. En- total, entre la medianoche y las seis de la mañana se atendió a casi cuatro mil personas que salieron del país, para lo cual se aumentó la dotación, de 20 a 33, los funcionarios en caseta. "El flujo aumentó bastante,pot los vuelos reprogramados, al principio la gente estaba ansiosa por salir, pero a medida que esto fue fluyendo y fueron abordando sus vuelos, todo se normalizó", comentó el Jefe de la Prefectura Policía Internacional Aeropuerto, subprefecto Bernardino Cárdenas. Según el último reporte de las 17.00 de ayer, 6.210 Personas.abandonaron elpaís y otros 5.403 ingresaron des-.. de la medianoche.

hora extra de anticipación, se normalizó con el paso de los minutos. Al mediodía, ya habían despegado 40 aeronaves de las 124 programadas. "Eso es un 20% más que en un día normal, serán 23.500 pasajeros que van a salir hoy, 13.500 dentro de Chile", dijo Nicolás Rodríguez, gerente de aeropuerto de la línea aérea. Respecto a la evidente aglomeración en el hall central de la terminal, la gerente de aeropuerto de Sky Airlines -que programó 71 salidas ayer, de las cuales 11 eran extras- aseguró que "si bien es cierto la congestión en imágenes se veía bastante fuerte, gracias a toda la coordinación interna, salirnos a horarios con algunos atrasos de 20 a 30 minutos".

Negociación Luego de evaluar el impacto del paro, que según las autoridades tuvo 'un 70% de adhesión, el'presidente de Aérolineas Desde Lan reconocieron' la Asociación de Funcionaproblemas por una conges- rios de la DGAC, José Pérez, tión inicial en Policía Inter- dijo que el objetivo es retonacional, pero aseguraron rnarlas conversaciones para queda atención del público, solucionar su demanda: coa los que se les citó con una tizar en el sistema de pensio-

CIFRAS

50

pasajeros en todo Chileno pu-

dieron viajarelmartes porel paro de la DGAC.

124

vuelos de tan y mas 71de Slcy

salieron ayer de Santiago, una cifra mayorde lo habitualsequo las aerolíneas. nes de las Fuerzas Armadas. "Ahora estamos disponibles para trabajar con el gobierno y una hoja de ruta definida, pero no podría pasar más del 21 de septiembre sin que el Ejecutivo nos convoque. Eso no ha pasado aún", dijo ayer Pérez. Respecto a la posibilidad

de nuevos paros, agregó que "estos están ya ihternalizados entre los trabajadores y podrían aumentar si no tenemos respuesta concreta del Ejecutivo sobre nuestras demandas".•

Diario Financiero — jueves 17 de septiembre, 2015

EL. LUNES TRABAJADORES DEFINIRÁN SI CONVOCAN A NUEVAS PARALIZACIONES

Funcionarios DGAC ponen fecha límite para resolver conflicto: fin de año PORKrnlDERIDAMARAZA0.

Fin de año es la fecha tope que establecieron los trabajadores aeroportuarios para recibir una respuesta concreta de parte del Gobierno para resolver el conflicto en materia de pensiones. Así lo dio a conocer ayer el presidente de los funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), joséPérez, quien explicó que durarte la mañana seretmieron con las bases para evaluar el paro de actividades del día martes. En ese encuentro, y tras no recibir ninguna señal de acercamiento por parte del Gobierno, definieron que no van a esperar "un año más,

Hasta ayer en la tarde sólo habían recibido un llamado "informal" desde Defensa. un gobierno más, la gente quiere que resuelvan ahora el problema deseguridadsociar, dijo Pérez. En horas de la tarde fijaron otro encuentro para definir la hoja de ruta para los próximos días, la que depende en gran parte de las acciones que tome el Ejecutivo, y que hasta ayer solo se habían concretado en un llamado que calificaron como "informar, por parte del ministerio de Defensa, en la que "solo nos dijeron que

nos iban a llamar de nuevo, pero no sabemos cuándo ni para qué", explicó el dirigente. Una de las opciones que barajan es retomar las paralizaciones de actividades pero están conscientes del daño y molestia que esta situación provoca en los pasajeros, sobre

todo considerando el periodo de fiestas patrias, por lo que esperaban no repetirlas hasta después del próximo lunes, cuando se volverán a reunir los gremios. ¡Qué es Capredena? Ea pelea que hoy dan gran

parte de los trabajadores de la DGAC es por sumarse a los beneficios de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena). Este servicio fue creado en 1915 y se rige por la Ley de Presupuesto del Sector Público. Además sus actividades y objetivos dependen de la aprobación del Ministerio de Defensa, pero en materia presupuestaria depende del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Actualmente las funciones de Capredena consisten en el pago de pensiones al personal en retiro del Ejército, la Armada y las Fuerzas Aéreas. También administra el fondo de desahucio y el fondo de auxilio social, que entrega

préstamos habitacionales y de apoyo a los imponentes. asede las áreas que comprende este servicio es la administración del Fondo de Medicina Curativa, que financia atenciones médicas de los pensionados y sus cargas familiares. Adicionalmente cuenta con un fondo solidario que es un seguro de apoyo complementario a la bonificación de salud de los asociados. Los gremios que exigen pasar de las AFP a Capredena explican que sus pensiones serían más altas con este cambio, ya que en promedio hoy cotizan por el 60% de sus remuneraciones, cifra que aumentaría a 80% con el cambio de sistema.

El Mercurio 4 jueves 17 de septiembre, 2015

Inquietudes por el paro en aeropuertos

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n toda sociedad democrática hay servicios que no deexpertos que analiza los cambios al sistema previsional chiben ni pueden paralizar sus actividades porque no leno ha sugerido que las Fuerzas Armadas deberían incortienen sustitutos. Si ello se permitiese, sería equivaporarse al sistema privado de pensiones. Adicionalmente, lente a someter a la ciudadanía a una extorsión de la los funcionarios en paro reclaman que se les ha cotizado poi que obviamente esta no puede defenderse. Silos proveedores el 60 por ciento de su remuneración, pero parecen olvidar son múltiples, una paralización puede ser incómoda, pero que su salario neto ha sido mayor que el de personas con su hay alternativas que permiten que las personas puedan satismisma remuneración bruta durante el período en que esto facer las necesidades que estiman inmediatas. Los costos que ha ocurrido. Ese "beneficio" se olvida en la discusión. puede imponer un monopolio fueron experimentados por la Asimismo, este conflicto vuelve a poner en cuestión la población el pasado martes —durante la paralización de los organización y dependencia de la Dirección General de funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil— Aeronáutica Civil. En la polémica en torno al ámbito de en todos los aeropuertos del país. sus atribuciones y de su vinculación con Defensa se suelen La indignación de autoridades y la declaración de los esgrimir las dimensiones dé seguridad y rol estratégico de ministros de Economía y de Trabajo de que se estaba frente sus actividades, pero la paralización vivida —así como los a. una paralización ilegal no millonarios robos sufridos en el aeropuerto de Santiatuvieron ninguna consecuenLa indignación de las autoridades no tuvo go— debilita esa línea argu.cia práctica, y solo evidencianinguna consecuencia práctica y solo mental y justifica una reviron la actitud discursiva de sión serena de cuál es la meun Estado inerme frente al evidenció la actitud discursiva de un Estado jor manera de estructurar esa abuso de un grupo de preinstitución. sión. Incluso no se han consi inerme frente al abuso de un grupo de presión. Aquí no está en juego solo derado descuentos por el día la extorsión a la que es sometino trabajado. El Gobierno no da la ciudadanía por organizaciones sindicales que poseen el tuvo tampoco mucha unidad para enfrentar este conflicto, monopolio en la prestación de un servicio, sino también la imaya que desde el Ministerio de Defensa, la repartición a tragen del país.. Ert general, se considera que mantener operativos vés de la cual la Dirección General de Aeronáutica Civil se los aeropuertos, salvo casos de fuerza mayor, es un compromirelaciona con el Ejecutivo, se mostró más bien comprenso fundamental de todos los países y ciudades con aeropuertos sión, cuestionando el sistema previsional vigente a propósirelevantes. Que estos son asuntos sensibles lo revela el esfuerto de las demandas hechas por los funcionarios. Así, la actizo que se ha hecho en Chile para evitar, por ejemplo, la paralitud de quienes deben actuar en representación de la ciudazación total de los puertos. Se tenía muy claro el costo que ello . • danía afectada, entre ellos los más de 50 mil pasajeros que significaban° tanto para los operadores como para la imagen no pudieron volar, es inquietante. nacional y la confiabilidad de todo el sector exportador. La exigencia que hacen esos funcionarios civiles —de Hay circunstandas en que corresponde actuar con firmeser incorporados al sistema previsional de las. Fuerzas Arza frente a intereses de grupos específicos, sobre todo cuando madas— está fuera de lugar y es contraria a la tendencia chocan de manera tan categórica con el interés público. No es general que sigue el país de acotar de manera paulatina ese casualidad que el martes se recordara cómo el Presidente Rorégimen extraordinariamente oneroso para el Estado y que nald Reagan decidió en 1981 despedir a todos los controladoresponde a la realidad de una carrera profesional muy pirares aéreos por una paralización ilegal de actividades. midal. Precisamente en estos mismos días, la comisión de

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

El proceso se inició en 2013 y tras dos años de análisis se archivó. Pero seguirán rnortitoreando el tema:

Los siete casos denunciados que investigó la FNE en el mercado de la salud privada Tres prestadores no relacionados denunciaron situaciones que afectaban, a su juicio, la competencia por relación entre isapres y prestadores. La Fiscalía Nacional Económica no identificó efectos negativos en estos. KHARLA CAMPAN

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El 31de agosto, el jefe de la división de abusos unilaterales (s) de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), Gastón Palmucci en1 tragó al fiscal económico el informe de archivo de la investigación que iniciaron tras la denuncia confidenCial por eventuales conductas anticompetitivas en el Mercado de la salud privada. En el documento se detalla el monitoreo de siete situaciones específicas denunciadas. Los prestadores no vinculados a las isaprés —que el organismo identificó como 1, 2 y 3— acusaron varias situaciones ante la FNE, que responderían a tres conductas anticompetith vas: la posible negativa de isapres a crear convenios con prestadores no integrados; la derivación de afiliados únicamente a prestadores relacionados; y la comercialización de planes complementarios de salud que beneficiarían a sus propios prestadores de salud, excluyendo a los competidores. ¿Cuáles son los casos particulares que se investigaron? Suscripción de convenios. El prestador 1 denunció la negativa de Banmédica y Vida Tres de suscribir convenios. La FNE dice que "pudo descartar'u calificación como contraria a la libre competencia, por cuanto no se cumpliría la condición de indispensabilidad del bieno servicio denegado".

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Planes en beneficio de prestadores integrados. Para la ENE, la eventual derivación de pacientes por medio de la comercialización de planes que favorezcan a los prestadores relacionados, "al menos no derivaría, en términos genetalizados, de los esquemas de incentivos a los ejecutivos de venta en planes complementarios de salud de las isapres investigadas". _

Incentivo a médicos. La denuncia señala que algunas de las isapres investigadas evalúan a los médicos que prestan servicios en los centros médicos ambulatorios de acuerdo con la derivación de pacientes que realicen hacia otros prestadores de sus propias redes. El organismo indicó que "dicha práctica habría tenido lugar solo en términos verbales y en forma esporádica, sin que se cuenten con mayores antecedentes al respecto que acrediten quesea unapráctica llevada acabo en la actualidad". La Fiscalía Nacional Económica investigó siete escenarios en el mercada de la salud privada —en base a relación de isapres y prestadores— denunciados por conductas anticompetitivas Derivación de pacientes. El prestador 1 se vería afectado, en el caso de Consalud, por la derivación de pacientes hacia la Clínica Bicentenario. La fiscalía determinó, que "resulta difícil sostener (que ti compita en la totalidad del mismo mercado que Bicentenario (...) sin perjuicio de que en el margen, esto es, en algunas prestaciones específicas y respecto de algunos pacientes, exista competencia entre ambos prestadores".

También se analizó esta conducta para el caso de Colmena, relacionada en ese momento con la Clínica t/C San Carlos de Apoguindo. La entidad dijo que " se ha podido constatar que si bien existen planes complementarios de salud con coberturas diferenciadas que incluso implican coberturas inferiores a la de libre elecciónpara atenciones en determinadas clínicas, no se observa un perjuicio al prestador (1) en particular, pues se le aplicaría de todos modos el 90% de cobertura

de libre elección". Exclusión de publicidad El prestadorlindicó verse afectado por supuestas prácticas de Masvida, al no ser incluido en la publkidadybuscador de convenios en su sitio de internet. La FNE indicó que "si bien podría aumentar los costos de transacción para los pacientes de dicho prestador, no constituiría una conducta anticonipetitiva en sí misma, al carecer Masvida de poder demercado para excluirlo".

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Menos pacientes de isapres relacionadas a centros médicos. El prestador 2 indicó que registró una disminución considerable a partir de 2008 de los beneficiarios de isapres Consalud, Cruz Blanca, Banmédica y Vida Tres en su facturación, isapres que tienen centros médiCos relacionados. La FNE establece que "existen variaciones en la demanda que enfrenta (2) por prestaciones ambulatorias de beneficiarios de las isapres investigadas con prestadores insr fitucionales de atención abierta relacionados; esto podría responder, en todo-caso, a factores

distintos que los señalados en la denuncia". Agrega que la mayor caída en niveles de ventas del prestador 2 corresponde a Colmena, que no tiene relación con centros ambulatorios, mientras que la mayor alza es de Consalud, relacionada con Megasalud: "Eso daría cuenta de que los cambios experimentados en la demanda de prestaciones ambulatorias responderían a factores distintos que lós señalados en la denuncia". Perjuicios por ingreso de Clínica Bicentenario Elprestador 3 denunció efectos negativos desde que Clínica Bicentenario comenzó a operar, pues Consalud consideró a esa clínica relacionada como prestador para determinadas prestaciones en el marco de a lo menos cinco patologías lfb8 específicas, eliminando al prestador 3 de dichas prestaciones. La FNE indicó que se observó una disminución de las prestaciones realizadas a beneficiarios de Consolad. Pero habrían aumentado en términos agregados las prestaciones realizadas para el mismo período, sin que la modificación de las redes de prestadoresGES, en este caso concreto, implique una conducta anticompetitiva. Puntualiza que es efectivo que la disminución de-prestaciones se debería a que Consalud contaría exclusivamente con prestadores relacionados a ella —Bicentenario y Tabancura— en su red de prestadores para ciertas patologías CES relevantes para este prestador, sin embárgo,"esto no sería suficiente por sí solo para excluir del mercado a dicho prestador",

El Mercurio - jueves 17 de septiembre, 2015

Precisiones del fiscal sobre integración vertical de isapres Señor Director: En relación con el artículo publicado ayer, titulado "Fiscalía Económica descarta que integración entre isapres y clínicas genere prácticas anticompetitivas", aclaramos: La resolución a la que alude dicho artículo cerró una investigación iniciada a partir de tres denuncias que imputaban conductas exclusorias a determinadas isapres. Las denuncias acusaban a estas de favorecer a los prestadores con los que están verticalmente integrados, en desmedro de centros con los que no presentan vínculos de propiedad. Dichas denuncias —circunscritas a prestadores de la Región Metropolitana— fueron analizadas en particular, concluyéndose que ninguna de ellas reunía los requisitos necesarios para ejercer acciones ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia En ningún caso el archivo de tres denuncias concretas podría interpretarse como un pronunciamiento de la ENE respecto del modelo de integración vertical en el ámbito de la salud previsional. Tampoco significa que la FNE descarte que la "integración vertical entre isapres y clínicas genere prácticas anticompetitivas", cómo se señala en la edición del día de:ayer. El modelo de integración vertical presenta diversas eficiencias, porlel ahorro de costos de transacción y dismiñución del riesgo moral. Y presenta también riesgos competitivos: No solo el riesgo de exclusión de competidores no integrados, materia de las denuncias, sino que también, como señala el informe "Mercado dé la Salud Privada en Chile", encargado'a la Universidad Católica de Valparaíso, que la propiedad común de aseguradoras y prestadoras genera una alineación de incentivos entre ambas que distorsiona la función de agencia que el seguro está llamada a cumplir: representar a la colectividad en la negociación y compra de prestaciones de salud. Sopesar esos riesgos y eficiencias, a objeto de establecer la mejor política pública en la materia, es una tarea que requiere de una visión general de la que carecer; las investigaciones particulares efectuadas por la FNE; y. que por lo mismo está en las manos del legislador y del regulador sectorial. -

MARIO YBAR A.

Fiscal Nacional Económico (S)

El Mercurio — jueves 17 de septiembre, 2015

Tras partida de Jorge Pizarro:

Gobierno nombra a nuevo vicepresidente del CIE Comité de Inversiones ExEl ministro de Economía, tranjeras con el desafío de Fomento y Turismo, Luis consolidar la creación de la Felipe Céspedes, informó nueva Agencia de Promoción ayer que Vicente Mira fue de Inversiones de designado como Chile. Nuestro objenuevo vicepresitivo es que esta dente ejecutivo nueva institución sea del Comité de una agencia de clase Inversiones Exmundial, que permitranjeras (CIE ta atraer más y mejor Chile) por la Preinversión extranjera sidenta de la Repara el desarrollo del pública, Michelle país", afirmó Mira. Bachelet, en carácVicente Mira, viceEl personero es de súplente. master en Finanzas presidente del CIE. Mira; quien se de la London Busidesempeñaba ness School, ingeniero comercomo jefe de Atracción de cial de la Universidad CatóliInversiones de la institución ca de Chile. Anterior a su rol desde 2014, estará a cargo de en CIE Chile, fue director CEE Chile en el proceso de para Marathon Asset Manareorganización del organisgement en Londres, entre mo. "Tomo este nuevo rol en el 2010 y 2014

Diario Financiero — jueves 17 de septiembre, 2015

Respaldo transversal a la propuesta del Gobierno:

Senado aprueba por unanimidad el nombramiento de Mario Marcel como nuevo consejero del Banco Central El Senado aprobó por unanimidad —31 votos a favor, ninguno en contra, sin abstenciones ni pareos— la designación del economista Mario Marcel (PS) como nuevo consejero del Banco Central por el lapso que le restaba hasta el 23 de diciembre a Enrique Marshall, quien presentó su renuncia a partir

del 30 de septiembre, antes de cumplir su período. El nombramiento de Marcel por un período de 10 años, hasta 2025, debería ser ratificado en una nueva votación en diciembre. Otros consejeros que obtuvieron similar votación unánime, sin votos en contra ni pareos, han sido el propio Marshall

(31) y Pablo García (27). La candidatura de Marcel, propuesta por la Presidenta Bachelet, recibió el respaldo transversal de los parlamentarios. "Es una persona que concurre con todos los requisitos para asumir el cargo", dijo Andrés Zaldívar (DC), presidente de la comisión de Ha-

Mario Marcel reemplazará a Enri ue Marshall, quien dejará el B. Central poco antes de lo previsto para asumir como vicepdte. de BancoEstado.

cienda del Senado. El senador

Andrés Allamand (RN) destacó que, en general, Chile se ha caracterizado por políticas públicas de buena arquitectura, instituciones públicas fuertes y funcionarios de alta calificación. "El nombramiento de Marcel confirma cada uno de estos elementos", subrayó.

Estrategia jueves 17 de septiembre, 2015

Tokman Defiende Ingreso de Enap a Generación Eléctrica El gerente general de la estatal, defendió la ante la Comisión de Minería y Energía del Senado, esta posibilidad para la petrolera. El gerente general de la Empresa Nacional del Petróleo (Enap), Marcelo Tokman, defendió ante la Comisión de Minería y Energía del Senado, la posibilidad de la petrolera estatal de cambiar de giro comercial e ingresar a la generación eléctrica, proyecto que se discute en la instancia. El ejecutivo argumentó que "llevamos un año y medio & implementación de un programa bien desafiante con altas inversiones, todo para cumplir con el rol estratégico que es contribuir al desarrollo energético del país". Tokman explicó que la estatal pasará de niveles de inversión de US$ 300 millones anuales a US$800 millones anuales por ese concepto. Agregó que "esto requiere un esfuerzo muy grande desde

Marcelo Tokman, gerente

general de Enap. el punto de vista de inversiones. Este año vamos a estar invirtiendo sobre US$ 650 millones y las iniciativas principales que teníamos contempladas para 2015 las hemos estado logrando ejecutar exitosamente", aseguró. "Por ejemplo este año nos preparamos para ejecutar inversiones en diversos proyectos, entre ellos la exploración & tight gas en Magallanes, la renovación de concesiones en Argentina y Ecuador, el inicio de la construcción de una planta geotérmica en el norte y la construcción & otra planta & cogeneración en Aconcagua", detalló el ejecutivo.

El Mercurio w jueves 17 de septiembre, 2015

Bachelet se reunió ayer con equipo económico del gabinete:

Presidenta pide á ministros elaborar medidas para reactivar la economía Empresarios apoyaron la iniciativa, pero advierten contradicción con reforma laboral. El titular de Hacienda, Rodrigo Valdés, dijo que propuestas se presentarán en octubre. ANTONIO COLLADOS.y LUIS MUSQUIZ

La desaceleración que sigue mostrando la economía es tema de preocupación en La Moneda. 'En una reunión que encabezó ayer la Presidenta Michelle Bachelet con el equipo de ministros del área económica, la Mandataria les pidió elaborar una serie de medidas para apoyar la reactivación, las que serían presentadas a mediados de octubre. El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, dijo qué el objetivo es ayudar al sector privado a "reasignar recursos desde sectores que hoy han ido perdiendo rentabilidad hacia sectores que, con los cambios que han sucedido en la economía mundial, son más rentables". Las medias se construirán so- DIAGNÓSTICO.-- Los ministrds del área económica del Gobieno se reunieron ayer con la Presidenta Bachelet para bre cuatro ejes: Capacitación y analizar la coyuntura económica y buscar Medidas de reactivación. calificación laboral; Simplificación de los trámites y de los proVan en el sentido ti Los cuatro ejes son Medidas como las cesos de obtención de permisos; Incorporación de infraestructuimportantes, los vamos a, anunciadas no pueden ser correcto, ya que la base ra y logística, y Financiamiento y fomento de iniciativas de em- evaluadas en forma incl¿de todo desarrollo econó- apoyar, yes parte de lo que prendimiento.

Produetividad vs. reforma laboral Dirigentes empresariales respaldaron la iniciativa del Ejecutivo, aunque afirman que aún deben conocerse los detalles. Asimismo, advierten que hay ' una.contradicción entre este anuncio procrecimiento y el impulso a la reforma laboral, y las recientes indicaciones al proyecto: que, a juicio del sector privado, implican "un retroceso". "El ministro Valdés ha estado planteando desde el inicio el én-

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pendiente de las reformas que impulsa el Gobierno".

mico debe centrarse en la productividad".

Chile requiere para mejorar su desempeño económico".

JORGE MAS

SEGISMUNDO SCHULIN-ZEUTHEN

RICARDO MEWES

Presidente de la CChC

Presidente de la ABIF

Presidente de la CNC

fasis en la prodiactividad y en reordenar prioridades; de modo de ayudar al sector privado a movilizar recursos. Pero lo que no entendamos es que se insista en proyectos como la reforma laboral, que no contribuyen en ese sentido", dijo el presidente de la Asociación de Bancos (ABIF), Segismundo Schulin-Zeuthén.

A su vez, el presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Ricardo Mewes, señaló que dada la situación externa más complicada, se debe buscar generar "confianzas concretas y relevantes" a nivel interno. "Tenemos la esperanza de que eso ocurra, pero las señales no van mu-' cho en esa dirección", enfatizó.

"Las incertidumbres que generan reformas como la laboral, que incorporan tremendas rigideces al mercado del trabajo, desincentivan la, inversión privada, van en contra de aumentar la productividad", sostuvo el presidente de la Cámara Chilena de la Construcci6n (CChC), Jorge Mas.

Pulso — jueves 17 de septiembre, 2015

Gobierno presentará en octubre nuevos proyectos en 4 áreas para ayudar a reacomodo de economía Por otro lado, ayer Economia nombró a Vicente Mira como nuevo Vicepresidente Ejecutivo del Comité de Inversiones Extranjeras. —Monitoreary hacer "un seguimiento de la marcha de la economía", fue una de las instrucciones que entregó " ayer la Presidenta Michelle Bachelet a los ministros del área económica del gabinete. Junto con ello, la jefa de Estado solicitó nuevas medidas para apoyarla economía, las que deberán ser presentadas en octubre.. En esa línea, el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés,

indicó que Bachelet "nos pidió darle una coherencia mayor a este esfuerzo, básicamente bajo la lógica de que Chile necesita reasignar recursos desde sectores que hoy han Ido perdiendo rentabilidad hacia sectores que, con los cambios que han sucedido en la economía mundial, son más rentables". Precisó que el objetivo es "ayudar al sectorpjivado amovifizar recutsos y a los trabajadores a moverse hacia los sectores que van creciendo más". Los cuatro ejes que se buscan reforzar apuntan a capacitación y califiCación laboral; simplificación de trámites y permisos para

proyectos; incorporación de iniciativas en las áreas de logística e infraestructuras; yfinanciamiento del emprendimiento. Valdés también explicó que durante el encuentro, la Jefa de Estado y los ministros revisaron el avance de distintoá proyectos en curso. En este punto se analizó La Presidenta y los ministros del área económica ayer en reunión en La Moneda. PRESIDENCIA que de 19 iniciativas legislapartimos, el ministro (Máxi- una cartera de US$19 mil mitivas priorizadas hace algu- do el Gobierno", aseguró. nos meses en materia de creEn materia de energía, la mo Pacheco) nos Informó llones de proyectos a lo cuacimiento, todas avanzan de autoridad aseguró que este que tentamos 25 centrales en les se les está haciendo seguiacuerdo a sus calendarios y ha sido un ámbito "crucial, el construcción, hoy hay 45. Si miento". Valdés también destacó su curso. "Están en el Parla- cuello de botella" que ha te- uno ve las cifras de invermento varias prontas atenni- nido el país, pero el Gobier- sión; energía es el sector que que en el Sistema de Evaluanár 'su trémite.Tarnbién revi- no ha hecho "todos los es- más invierte. Ytambién tene- ción de Impacto Ambiental samos Avances en agendas fuerzos para ir desatando nu- mos, un grupo de destraba- hay más de US543 mil milloparticulares que ha estableci- dos en este mundo. Cuando miento de inversiones con nes en evaluación.00G -

Diario Financiero — jueves 17 de septiembre, 2015

POR TRASLADO DE EX CONSEJERO DE COREO A CASCADAS Rafael Guilisasti, ex consejero de la torio.

Gobierno evalúa conflicto de interés de Guilisasti y expertos piden normar Ayer, el ministro de Economía dijo que la situación está siendo estudiada. Sector, en tanto, solicita reglas más explícitas. POR GARATA / MARA

Los cuestionamientos respecto del eventual conflicto de interés generado por la renuncia del consejero Rafael Guilisasti a la Codo para incorporarse a las cascadas de SQM llegaron al Ejecutivo. Ayer, el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, se refirió escuetamente a la partida del ex presidente de la CPC, tras participaren el comité de ministros económicos, asegurando que se trata de una situación que se está estudiando. "Es una materia que se está evaluando y que la evaluó la propia Codo", dijo el secretario de Estado, quien también preside el consejo de la corporación. Asimismo, sostuvo que "lo importante" en la disputa

que existe entre la minera no metálica y la Corto por el Salar de Atacama es transmitir a "todos los ciudadanos" que van a presentar "todos los argumentos necesarios para hacer valer los intereses del Estado chileno", dijo.

¿Cómo se ve? La partida de Guilisasti de Corto abre una ventana para reflexionar en tomo a la norma que impide a los funcionarios públicos trabajar en empresas que hayan sido fiscalizadas, al menos por seis meses. ¿Será éste el caso? Los consejeros no tienen la característica del funcionario público, dice el ex superintendente de Valores y Seguros, Alejandro Ferreiro, pues "son personas desde el mundo

privado que incursionan como consejeros y que no tienen capacidad resolutiva". No obstante, existe la posibilidad de que dichos integrantes cuenten con material relevante. Yen esa línea, Ferreiro es enfático, "si Rafael Guilisasti hubiese accedido a información estratégica reservada respecto del modo en que Codo va a definir su estrategia en el litigio

Los consejeros no son entendidos como funcionarios públicos. Éstos vienen del mundo privado y no tienen capacidad resolutiva.

arbitral con SQM, no debiera asumir en esa función". Pero el ex svs confía en el profesionalismo del ejecutivo. "Conociendo a Rafael y teniendo la confianza en su capacidad de evaluar conflictos intereses, estoy seguro que él no tuvo acceso a ninguna información que le pudiera ser útil ahora en su función de contraparte", comenta. Un experto en gobiernos corporativos coincide con que el movimiento de Guilisasti no entra en el ámbito de los organismos públicos. Pero

agrega que "si bien el tema no es ilegal, es muy poco estético porque la Codo tiene conflicto con SQM. Es imprudente". Hugo Caneo, director de estudios en el Centro de Gobienno Corporativo de la U. Chile, advierte que antes de afirmar si existe conflicto de interés, "hay que ver qué información manejaban los consejeros de Codo". Si Guilisasti contó con antecedentes reservados, podría abstenerse de resolver en la materia, como dicta la ley de Sociedades Anónimas. "No

digo que sea aplicable al caso, pero sería análogo", comenta. Y agrega que el periodo de restricción para los funcionarios públicos es algo que se está evaluando en el proyecto de Comisión de Valores. Alfredo Enrione, del ESE Business School de la U. de los Andes, dice que "todavía hay que avanzar mucho en regular las transiciones laborales entre el mundo público y privado. Pero siempre teniendo en cuenta no crear demasiadas barreras que impidan traer a los mejoresalserviciopúblico".