Kirchensteueraufkommen in Deutschland Insgesamt, Katholische Kirche, Evangelische Kirche 1968 - 2007

10.000.000

Netto-Aufkommen

T€

Prognose 2007

9.000.000

2000

1992

2005

1997 8.000.000

Evangelische Kirche Katholische Kirche

1989

7.000.000

6.000.000

5.000.000

1975 4.000.000

3.000.000

2.000.000

1.000.000

0 1 3 1968

5

7

9 1975

11

13 15 1980

17 19 1985

Quelle: Statistische Jahrbücher, nach Angaben der Kirchen, 2007 Prognose idw

21

23 25 1990

27 29 1995

31

33 35 2000

37 39 2005

Aufbereitung, Grafik, Copyright: fowid / CF

Als Annexsteuer zur Lohn- und Einkommensteuer ist die Kirchensteuer vorrangig von der Entwicklung des Lohn- und Einkommensteueraufkommens abhängig. Das Kirchensteueraufkommen für die evangelische und die katholische Kirche steigt - mit zwei Ausnahmejahren - bis 1992 beständig. (⇒ Kirchensteuer als Annexsteuer, ⇒ Kirchensteueraufkommen EKD 1953 - 2004) 1975 sinkt das Aufkommen um 515 Mio. Euro (oder 14 %) durch eine Steuerreform (Kinderfreibeträge/Kindergeld) und 1990 durch steuerliche Sonderabschreibungen. Nach 1992 stagniert und sinkt das Kirchensteueraufkommen. 1998 bis 2000 steigert sich das Aufkommen zwar über die absoluten Zahlen von 1992, 2001 bis 2005 sinkt es, um mit dem Wirtschaftsaufschwung 2006 wieder anzusteigen und ebenfalls 2007 (Prognose). Eine Unterscheidung des evangelischen und katholischen Kirchensteueraufkommens verdeutlicht die Unterschiede.

© fowid / Erstellungsdatum / Fassung vom 17.07.2007

1

Kirchensteueraufkommen in Deutschland Katholische Kirche, Evangelische Kirche 1968 - 2007

5.000.000 Prognose 2007

Netto-Aufkommen 2000 4.500.000

1992

1997

Evangelische Kirche Katholische Kirche 4.000.000

Gleitende Trends, 3 Perioden 3.500.000

3.000.000

2.500.000

1975 2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0 1 1968

3

5

7 9 1975

11

13 1980

15

17 19 1985

Quelle: Statistische Jahrbücher, nach Angaben der Kirchen; 2007 IDW

21

23 1990

25

27 29 1995

31

33 2000

35

37

39

2005 Aufbereitung, Grafik, Copyright: fowid / CF

Bewegte sich das Kirchensteueraufkommen aller Landeskirchen der EKD bis 1988 stets oberhalb des Aufkommens aller katholischen (Erz-)Bistümer, so hat sich das seit 1989 ins Gegenteil gewandelt. In dieser Entwicklung zeigen sich innerkirchliche Veränderungen: In der ersten Phase (bis 1988) gleicht sich allmählich die Mitgliederzahl der katholischen Bistümer - durch eine höhere Zahl der „katholischen“ Geburten/Taufen - an. In der zweiten Phase (seit 1989) kommt der dadurch entstandenen jüngere Altersaufbau der Katholiken als ein Mehr an erwerbstätigen Kirchensteuerzahlern zum Tragen. In der dritten Phase (seit 1998) wird dieser Unterschied immer ausgeprägter und führt 2005 zu einem Ergebnis, dass um rund 330 Mio. Euro höher ist als das evangelische Kirchensteueraufkommen. Dieser Unterschied weitet sich 2006 auf rund 500 Mio. Euro weiter aus. Ebenso können die Bistümer die Prognose für 2006 realiter übertreffen, während die Landeskirchen hinter dem vorausgesagten Aufkommen der Prognose zurückbleiben. © fowid / Erstellungsdatum / Fassung vom 17.07.2007

2

Kirchensteueraufkommen in Deutschland Katholische Kirche, Evangelische Kirche 1968 - 2007

600.000

Katholische Kirche Evangelische Kirche

in T€

Absolute Veränderungen

1991

gegenüber dem Vorjahr

500.000 Prognose 2007 400.000

1980

1985

1989

300.000 1999

200.000

100.000

0 1

3

5

7

9

11

13

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

37

39

-100.000

1990

-200.000

1996 -300.000

1975 2004

-400.000 Quelle: Statistische Jahrbücher nach Angaben der Kirchen

Aufbereitung, Grafik, Coypyright: fowid / CF

Kirchensteueraufkommen in Deutschland, Drei 12-Jahres- Perioden in 1.000 DM Zeitraum Katholisch Evangelisch Evangelisch Katholisch 1968 - 1979 33.481.123 39.467.100 + 5.985.977 17.118.626 1980 - 1991 68.212.901 69.680.484 + 1.467.583 34.876.702 1992 - 2004 55.466.890 2005-2006 8.228.688 Quelle: Statistische Jahrbücher, nach Angaben der Kirchen / Eigene Berechnungen

in 1.000 Euro Evangelisch 20.179.207 35.627.067 53.054.045 7.533.323

Evangelisch + 3.060.581 + 750.635 - 2.402.935 - 695.365

Die Darstellung der absoluten Veränderungen gegenüber dem Vorjahr zeigt die bis 1989 (außer 1975) insgesamt durchlaufenden jährlichen Steigerungen. Die drei 12-Jahres-Perioden zeigen den Wechsel von dem höheren evangelischen Kirchensteueraufkommen (1968 - 1979 rund drei Mrd. Euro Mehreinnahme) zum höheren Aufkommen bei der katholischen Kirche (1992 - 2004 rund 2,4 Mrd. Euro Mehreinnahme) im Vergleich zur EKD. Diese Entwicklung zeigt sich ebenso für 2005 und 2006. Die Katholischen Bistümer nehmen rund 700 Mio. Euro mehr ein, als die evangelischen Landeskirchen. Eine Umrechnung auf die prozentualen Veränderungen gegenüber dem Vorjahr zeigt dabei einen bemerkenswerten Gesamttrend. © fowid / Erstellungsdatum / Fassung vom 17.07.2007

3

Kirchensteueraufkommen in Deutschland Katholische Kirche, Evangelische Kirche 1968 - 2007

25,00

In Prozenten

%

gegenüber dem Vorjahr

20,00 1991 15,00

1980 Prognose 2007

10,00 1999 5,00

0,00 1

3

5

7

9

11

13

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

37

39

-5,00 1990

2001 2004

-10,00

Katholische Kirche Evangelische Kirche

-15,00

Polynomische Trendlinien (Ordnung 6) und lineare Trendlinie -20,00

1975

-25,00 Quelle: Statistische Jahrbücher nach Angaben der Kirchen

Berechnung, Grafik, Copyright: fowid / CF

Die Polynomische Trendlinie zeigt in ihrem Kurven-Verlauf den Wirtschaftsaufschwung (und damit Erhöhung des Steueraufkommens) in den 1980er Jahren und dem insgesamt sinkenden Steueraufkommen seit 1989, der durch das (geschätzte bzw. prognostizierte) Ansteigen 2006 / 2007 wieder ins positive verläuft. Der lineare Trend zeigt dagegen unmissverständlich die generell - seit Veröffentlichung dieser Zahlen - geringer werdenden Zuwachsraten.

Anmerkung Da bei dem Kirchensteueraufkommen auch die Mitgliederzahlen der Kirchen eine Rolle spielen, und alle bekannten Prognosen von einem Absinken der Mitgliederzahlen ausgehen, wird das Kirchensteueraufkommen langfristig weiter sinken. Auch in dem betrachten Zeitraum hatte es bereits (1991, 1999) positive „Ausreißer“ gegeben. Zudem wird der Trend, die staatlichen direkten Einkommensteuern auf die indirekten Verbrauchersteuern zu verlagern, diesen Trend noch weiter verstärken.

© fowid / Erstellungsdatum / Fassung vom 17.07.2007

4

Kirchensteueraufkommen in Deutschland Katholische Kirche, Evangelische Kirche 1968 - 2007

Netto - Kirchensteueraufkommen in Deutschland, 1968 - 2006 Kirchensteueraufkommen in Euro Jahr

DBK

EKD

Veränderung in Euro

Insgesamt

DBK

in Prozent

EKD

DBK

EKD

1968

685.544

878.246

1.563.790

-

-

-

-

1969

777.697

995.383

1.773.080

92.153

117.137

11,85

11,77

1970

898.679

1.122.183

2.020.862

120.982

126.800

13,46

11,30

1971

1.105.270

1.368.575

2.473.845

206.591

246.392

18,69

18,00

1972

1.316.473

1.602.747

2.919.220

211.203

234.172

16,04

14,61

1973

1.572.883

1.850.314

3.423.197

256.410

247.567

16,30

13,38

1974

1.779.764

2.045.219

3.824.983

206.881

194.905

11,62

9,53

1975

1.492.539

1.767.485

3.260.024

-287.225

-277.734

-19,24

-15,71

1976

1.701.217

1.952.470

3.653.687

208.678

184.985

12,27

9,47

1977

1.892.989

2.143.847

4.036.836

191.772

191.377

10,13

8,93

1978

1.905.172

2.188.738

4.093.910

12.183

44.891

0,64

2,05

1979

1.990.399

2.264.000

4.254.399

85.227

75.262

4,28

3,32

1980

2.293.198

2.474.908

4.768.106

302.799

210.908

13,20

8,52

1981

2.346.617

2.464.017

4.810.634

53.419

-10.891

2,28

-0,44

1982

2.403.371

2.526.651

4.930.022

56.754

62.634

2,36

2,48

1983

2.485.192

2.582.075

5.067.267

81.821

55.424

3,29

2,15

1984

2.537.988

2.636.732

5.174.720

52.796

54.657

2,08

2,07

1985

2.827.572

2.837.261

5.664.833

289.584

200.529

10,24

7,07

1986

2.871.000

2.961.403

5.832.403

43.428

124.142

1,51

4,19

1987

3.120.306

3.183.745

6.304.051

249.306

222.342

7,99

6,98

1988

3.221.154

3.292.947

6.514.101

100.848

109.202

3,13

3,32

1989

3.518.253

3.458.007

6.976.260

297.099

165.060

8,44

4,77

1990

3.360.666

3.331.698

6.692.364

-157.587

-126.309

-4,69

-3,79

1991

3.891.385

3.877.622

7.769.007

530.719

545.924

13,64

14,08

1992

4.329.267

4.288.926

8.618.193

437.882

411.304

10,11

9,59

1993

4.290.117

4.267.370

8.557.487

-39.150

-21.556

-0,91

-0,51

1994

4.207.970

4.190.777

8.398.747

-82.147

-76.593

-1,95

-1,83

1995

4.290.381

4.264.467

8.554.848

82.411

73.690

1,92

1,73

1996

4.159.929

4.041.020

8.200.949

-130.452

-223.447

-3,14

-5,53

1997

4.015.313

3.867.405

7.882.718

-144.616

-173.615

-3,60

-4,49

1998

4.168.824

3.963.766

8.132.590

153.511

96.361

3,68

2,43

1999

4.428.033

4.206.188

8.634.221

259.209

242.422

5,85

5,76

2000

4.535.904

4.224.891

8.760.795

107.871

18.703

2,38

0,44

2001

4.356.691

4.053.691

8.410.382

-179.213

-171.200

-4,11

-4,22

2002

4.301.846

4.043.582

8.345.428

-54.845

-10.109

-1,27

-0,25

2003

4.356.167

3.986.400

8.342.567

54.321

-57.182

1,25

-1,43

2004

4.026.448

3.655.562

7.682.010

-329.719

-330.838

-8,19

-9,05

2005

3.976.822

3.649.815

7.626.637

-49.626

-5.747

-1,25

-0,16

2006

4.251.866

3.883.508

8.135.374

275.044

233.693

6,92

6,40

(2006)

(4.267.000)

(3.916.000)

(8.183.000)

(290.178)

(266.185)

(6,80)

(6,80)

(2007) (4.489.000) (4.119.000) (8.608.000) (222.000) Quelle: Statistische Jahrbücher, nach Angaben der Kirchen / Eigene Berechnungen. (2006) / (2007) Schätzung und Prognose des Instituts der deutschen Wirtschaft (idw)

(203.000)

(4,95)

(4,93)

© fowid / Erstellungsdatum / Fassung vom 17.07.2007

5