Schweizerische Juristen-Zeitung evue Suisse de Jurisprudence Redaktion Dr. Gaudenz G. Zindel, Rechtsanwalt Dr. Hans Schmid, a. Überrichter Prof. Dr. Pascal Pichonnaz Erscheint jeden IVlonat am 1. und 15. ParaTt le 1^' et le 15 de chaque mols

1. September 2012,108. Jahrgang

Gibt es «faire» IVIanagersaläre? Dr. Daniel Daeniker und Ulrich Pestalozzi

401

Entwicklungen im Immaterialgüter- und Lauterkeitsrecht/ Le point sur le droit de la propriete intellectuelle et de la concurrence deloyale Dr. Mathis Berger

Entwicklungen im Strafprozessrecht / Le point sur le droit de la

yinc

procedure penale

4Ud

Prof. Andreas Donatsch und Eliane Hiestand

Anwaltsrubrik/La page de Tavocat Dr. Hans Nater und Dr. Martin Rauber

Entscheidungen/Jurisprudence Aktuelle bundesgerichtliche Rechtsprechung/ Jurisprudence recente du Tribunal federal

416

Literatur/Bibliographie Zeitschriftenschau / Revue des publications periodiques Besprechungen/Comptes rendus

424

Aktualitäten/Actualites

Schulthess

Inhalt

Impressum

1. September 2012,108. Jahrgang, Nr. 16/17

Schweizerische J u r i s t e n - Z e i t u n g / S J Z Revue Suisse de Jurisprudence/RSJ Gegründet v o n Dr. E. Curti und Dr. A. Curti, f o r t g e f ü h r t v o n Dr. J. Holliger, Dr. F. Baer, Prof. Dr. H. Leemann, Prof. Dr. G. F. v o n Cleric, Prof. Dr. H. F. Pfenninger, Prof. Dr. K. Oftinger, Dr. P. L. Usteri, Prof. Dr. H. U. Walder, Prof. Dr. P. Forstmoser, Dr. H. Aeppli

Gibt es «faire» Managersaläre? Rechtliche u n d w i r t s c h a f t s e t h i s c h e B e t r a c h t u n g e n zu einem u m s t r i t t e n e n Thema Dr. iur. Daniel Daeniker, LLM., Rechtsanwalt (Zürich),

Redaktion Dr. G a u d e n z e . Zindei, Rechtsanwalt, L L M . , Dr. Hans Schmid, a. Oberrichter, und Prof. Dr. Pascal Pichonnaz, L L M . Ständige Mitarbeiter: Dr. Hans Nater, Rechtsanwalt, L L M . (Anwaltsbelange); lic. iur. Verena Zindei Beirat Prof. Dr. P. Albrecht (Univ Basel), Prof. Dr. P. Forstmoser (Univ Prof. Dr. A. Rumo-Jungo (Univ Freiburg)

Zürich),

Korrespondenten

und Ulrich Pestalozzi, dipl. Ing., lic. oec. publ., Unternehmensberater (Zürich)

393

Entwicklungen im Immaterialgüter- und Lauterkeitsrecht / Le point sur le droit de la propriete intellectuelle et de la concurrence deloyale Dr. iur. Mathis Berger, Rechtsanwalt, L L M . (Zürich)

401

Bundesgericht: lic. Markus Felber (Korr. NZZ), AIpnach/Lausanne Kantone: Aargau: Lic. Markus Härdi, Rechtsanwalt, Aarau; Appenzell Ausserrhoden und Innerrhoden: Lic. Pietro Donati, Rechtsanwalt, S t Gallen; Basel-Land: Dr. Roland Gass, Advokat, Liestal; Basel-Stadt: Frau Dr. Denise Mangold Frei, A d j u n k t i n , Basel; Bern: Dr. Nicolas v o n Werdt, Fürsprecher, Bern; Freiburg: Patrik Gruber, Rechtsanwalt, Freiburg; Geneve: M^ Christian Lenz, Geneve; Glarus: Dr. Thomas Hefti, Rechtsanwalt, Glarus; Graubünden: Lic. Remo Cavegn, Rechtsanwalt, Chur; Jura: Daniel Logos, Juge cantonal, Porrentruy; L u zern: Lic. Bernhard Stadelmann, Rechtsanwalt, Horw; Neuchätel: M^ Blaise Pequignot, avocat, Neuchätel; Nidwaiden: Lic. Bernhard Stadelmann, Rechtsanwalt, Horw; Obwalden: Dr. Andreas Jenny, Obergerichtspräsident, Sarnen; S t Gallen: Lic. Pietro Donati, Rechtsanwalt, S t Gallen; Schaffhausen: P r o t Dr. Arnold M a r t i , Obergerichtsvizepräsident/Titularprofessor an der Universität Zürich, Schaffhausen; Schwyz: Dr. Urs R. Beeler, Rechtsanwalt Schwyz; Solothurn: P r o t Dr. Paul Eitel, Fürsprecher, S o l o t h u r n ; Thurgau: Lic. Riquet Heller, Rechtsanwalt A r b o n ; Ticino: A w Marisa Baur-Martinelli, vice-cancelliere, Tribunale di appello, Lugano; Uri: Lic. Eros Tomasini, Rechtsanwalt A l t d o r f ; W a l lis: Lic. Fabian Troger, A n w a l t Brig; Vaud: Yasmina Bendani, Juge cantonal, Lausanne; Zug: Frau lic. Andrea Hödel, Rechtsanwältin, Z u g ; Zürich: Redaktion; Fürstentum Liechtenstein: Dr. Georges Baur, Rechtsanwalt Schaan Erscheint j e d e n M o n a t am 1. und 15. Alle Urheber- und Verlagsrechte sind vorbehalten. - Ein allfälliger Nachdruck ist nur m i t Zustimmung des Autors und der Redaktion und nur m i t ungekürzter Quellenangabe g e s t a t t e t Abonnementspreise Jahresabonnement Schweiz: SJZ CHF 189.00, f ü r Mitglieder SAV CHF 168.00, f ü r Studierende schweizerischer Hochschulen CHF 110.00 Jahresabonnement Schweiz: SJZ + EuZ CHF 275.00, f ü r Mitglieder SAV CHF 252.00, f ü r Studierende schweizerischer Hochschulen CHF 169.00 Jahresabonnement Schweiz: SJZ + ius.full CHF 279.00, f ü r Mitglieder SAV CHF 258.00, f ü r Studierende schweizerischer Hochschulen CHF 159.00 Jahresabonnement Ausland: (inkl. Porto) SJZ € 167.00, SJZ + EuZ € 228.00, SJZ + i u s . f u l l € 231.00. Einzelheft SJZ CHF 1 3 . 0 0 / € 12.00. / ISSN 0 0 3 6 - 7 6 1 3

Entwicklungen im Strafprozessrecht / Le point sur le droit de la procedure penale Prof. Dr. Andreas Donatsch (Unterengstringen) und lic. i u t Eliane Hiestand (Turbenthäl)

405

Anwaltsrubrik / La page de l'avocat Z u s t e l l u n g v o n Gerichtseingaben d u r c h das Gericht oder Anwälte? Dr. iur. Hans Nater, Rechtsanwalt, L L M . (Zürich), und Dr. iur. M a r t i n Rauber, Rechtsanwalt (Zürich)

408

Entscheidungen/Jurisprudence Aktuelle bundesgerichtliche Rechtsprechung/ Jurisprudence recente du T r i b u n a l federal (Felber)

410

Literatur/Bibliographie Z e i t s c h r i f t e n s c h a u / Revue des p u b l i c a t i o n s periodiques Lehrstuhl Prof. Rolf Sethe (stud. iur. Fabio A n d r e o t t i )

416

B e s p r e c h u n g e n / C o m p t e s rendus

Strebe!,

Thier, Hierarchie und A u t o n o m i e (Reber)

421

Me/er, Restschuldbefreiung (Reiser)

422

Grenzen medialer Öffentlichkeitsarbeit der Staatsanwaltschaft (Hauri)

423

Anzeigenverkauf u n d - b e r a t u n g Publicitas Publimag AG, Mürtschenstrasse 39, Postfach, 8010 Zürich, Telefon 044 250 31 3 1 , Fax 044 250 31 32, [email protected], www.publimag.ch Redaktion und Verlag Schulthess Juristische Medien AG, Zwingliplatz 2, 8022 Zürich, Tel. 0 4 4 200 29 19, Fax 044 200 29 08, E-Mail: [email protected] Internet: http://www.schulthess.com A r t i k e l / B e i t r ä g e : Dr. Gaudenz G. Zindei, Bahnhofstrasse 13, 8001 Zürich E-Mail: gaudenz.g.zindel@nktch

Aktualitäten/Actualites Gesetzgebung

424

Veranstaltungskalender / Calendrier des manifestations

424

Treue

424

Vorschau

424

Daeniker/Pestalozzi, Gibt es «faire» Managersaläre?

SJZ 108 (2012) Nr. 16/17

393

Gibt es «faire» IVIanagersaläre? Rechtliche und wirtschaftsethische Betrachtungen zu einem umstrittenen Thema Dr. iur. Daniel Daeniker, LLIVl., Rechtsanwalt (Zürich), und Ulrich Pestalozzi, dipl. Ing., lic. oec. publ., Unternehmensberater (Zürich)^

I.

Einführung

Genehmigung

Im April 2012 verweigerten die A k t i o näre

der

U.S.-amerikanischen

group, Inc. der

Citi-

Konzernleitung

die

des

Entschädigungs-

p l a n s l Davon b e t r o f f e n war in erster Linie der Vorsitzende der Konzernleit u n g (CEO), Vikram Pandit, dem eine Vergütung von USD 15 Mio. zugesprochen worden w a r ^ Im Juni e r l i t t M a r t i n Sorrell, CEO des englischen

^

Daniel Daeniker ist Lehrbeauftragter an der Universität Zürich, Ulrich Pestalozzi hat den

2

Masterkurs angewandte Ethik der Universi-

Glanzresultat in den Verwaltungsrat

tät Zürich absolviert.

wiedergewählt, doch lehnten die A k -

Das U.S.-amerikanische Recht verlangt seit 2011, dass das executive compensation

pro-

gram einer U.S.-Publikumsgesellschaft den Aktionären im Rahmen einer Konsultativabstimmung unterbreitet wird (Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer

Protec-

tion Act, 2010 s, 951). ^

«Citigroup's

Chief

Shareholders»,

New

Rebuffed on York

Pay

Times

by

online,

Seit Geschäftsjahr 2002 ist der

Remunera-

^

tens hätte die Zahlung solcher Löhne der

Wellen

Finanzmarktkrise geworfen

-

weniger

selbst

in

der

Schweiz war man sich aus früheren Jahren

höhere

Bezüge

gewöhnte

amerikanische oder britische A k t i o -

men

näre hätten weniger Mühe m i t hohen

einer

Konsultativabstimmung

zu

Entschädigungspaketen

als

Anleger

plan»,

hierzulande. Zumindest f ü r 2012 war

Financial Times online, 13. Juni 2012.

das Gegenteil der Fall: Vergleichbare

Bereits im 2005 betrug die höchste in der

A b s t i m m u n g e n über Vergütungen in

Schweiz ausbezahlte Vergütung

CHF 32,1

der Schweiz, vorab bei den Grossban-

Mio. (Ethos Studie, Vergütung

der

«WPP investors

reject Sorrell pay

100 grössten

Füh-

in

der

ken UBS^ und Credit Suisse^ v e r m o c h -

Schweiz kotierten Unternehmen, November

ten

2006, 24 und 41).

zwar

regelmässig

eine

grosse

Anzahl Nein-Stimmen auf sich zu ver-

«Eine rote und zwei gelbe Karten für die

einen, die Entschädigungspakete w u r -

UBS-Führung», NZZ online, 3. Mai 2012.

den aber am Ende von den Aktionären

«Denkzettel für

Credit-Suisse-Verwaltungs-

rat», NZZ online, 27. April 2012. ^

Ers-

sellschaft der Generalversammlung im Rah-

rungsinstanzen der

^

Diese A b s t i m m u n g e n sind aus m e h reren Gründen bemerkenswert

Zweitens würde man v e r m u t e n , U.S.-

terführend die in FN 22 zitierten Autoren).

^

6,8 Mio. ab^

tion Report einer englischen Publikumsge-

unterbreiten (Companies Act, s. 241A; wei^

tionäre seine Entschädigung von GBP

vor

17. April 2012. ^

Medienunternehmens WPP, dasselbe Schicksal"^: Zwar wurde er m i t einem

Mit Biicl( auf die alduelie Boni-Dislcussion in Politii( und Geseiiscliaft geiien die Autoren der Frage nacii, inwiefern das Reclit und die Wirtsciiaftsetiiiic Massstäbe bereitsteiien, Boni ais fair und angemessen zu quaiifizieren. Dabei zeigen sie die Entwiciiiung der gesetziichen Regeiungen betreffend Offeniegung und Kompetenz zur Festiegung von Saiären sowie deren Anwendung in der Praxis auf. Auch beziehen sie die anstehende Abstimmung über die Voii(sinitiative gegen die Abzocicerei sowie den indireiiten Gegenvorschiag des Pariaments in ihre Überlegungen ein. Eine kiare Antwort auf die Frage, wie viei zu viei ist, bieten im Ergebnis weder das Recht noch die Wirtschaftsethilc; Leitlinien und Grenzen ergeben sich aus der Seibstbescheidung und einer good corporate citizenship. Zi.

genehmigte Drittens f ä l l t auf, dass die

Weiterführend Ho/7s-(ye// Vogt, Aktionärs-

Debatte über Managerlöhne nach wie

demokratie, Zürich/St. Gallen 2012, 33 Fn.

vor heftig und bisweilen

112.

g e f ü h r t wird.

emotional

Compte tenu des discussions actuelles en poiitique et dans la societe sur la question de l'attribution des bonus, les auteurs cherchent ä savoir dans quelle mesure le droit et l'ethique des affaires fournissent des eiements de reference permettant de determiner quand un bonus est equitable et proportionne. Iis presentent ainsi l'evolution des regles legales regissant la divulgation et la competence pour fixer les salaires et leur mise en oeuvre dans la pratique. La question concerne egalement la votation ä venir sur l'initiative populaire contre les remunerations abusives et le contre-projet indirect du Pariement Nile droit, ni l'ethique economique n'offrent une reponse claire ä la question de savoir quand le montant est excessif; partant, les lignes directrices et les limites decoulent de i'autolimitation et d'un good corporate citizenship. P. P.

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Daeniker/Pestalozzi, Gibt es «faire» Managersaläre?

SJZ 108 (2012) Nr. 16/17

Die Entscheide der Aktionäre von

2.

Offenlegung

Debatte

um

Zuständigkeit

für

Festsetzung von sowie das

die

richtige

Seit

Beginn

des Jahrtausends

ver-

suchte eine ganze Reihe parlamentarischer

ren zu lassen. Dabei stützen wir uns

Governance

Publikationen

ManagerEinzig die Ausrichtung von Gewinnanteilen

Mass f ü r Managersaläre Revue passieteilweise auf frühere

von

salären

Citigroup und WPP bieten Anlass, die

Vorstösse,

die

Corporate

schweizerischer

kumsgesellschaften

zu

Publi-

verbessernde

zum Thema, die allerdings inzwischen

Dazu zählt u.a. die gesetzliche Rege-

von der Rechtsentwicklung

lung der Offenlegung von Entschädi-

überholt

worden sind^°.

gungen f ü r Spitzenkräfte. nuar 2007, verlangt die Offenlegung

Wer entscheidet über IVIanagersaläre bei schweizerischen Publikumsgesellschaften?

A.

Gesetzliche Regelung

/.

Zuständigkeit

für den

Kompen-

sationsentschdd

der Vergütungen sämtlicher M i t g l i e der des Verwaltungsrates, jeweils u n -

GV zu beschliessen (Art. 698 Abs. 2 Ziff. 4 OR). In der Praxis werden indes seit langer Zeit schon keine Tantiemen mehr richtet, da sie erst nach

rung erfolgen (vgl. dazu etwa Viktor Die Entschädigung

des

Meier-l-layoz/Peter

Schweizerisches

Aktienrecht, Bern 1996, § 28 N 129 ff.; ZKIHomburger, N 947 zu Art. 717 OR; Hans Caspar von der Crone/Benedict

Burg, Sa-

lärgovernance und

Führungs-

Markt für

kräfte, in: Festschrift Rolf H. Weber, Bern

Geschäftsleitung muss die Vergütung

2011, 336 f.; kritisch Viktor Aepli, Zur Ent-

des bestbezahlten Mitgliedes einzeln

schädigung

und unter Namensnennung o f f e n g e -

des

Verwaltungsrates,

13 Von der Crone/Burg Bettino

Stutz/Hans

(Fn. 12) 337

obersten Führungsebene e r f o l g t k o l -

tienrecht, SZW 2003

schäftsleitung entscheidet, ergibt sich

lektiv, ohne dass die Bezüge einzeln

Probleme

nicht explizit aus dem Gesetz^^

ausgewiesen werden.

der

Kontrolle von Interessenkonflikten im Akder

106 ff.; Dieter

organschaftlichen

361; 127 III 332. 14 Vgl. die Botschaft zur Änderung des Obliga-

B.

tionenrechts, BBI 2004 4476; Begleitbericht

Weiterentwicklungen in der

zum Vorentwurf zur Revision des Aktien-

Praxis

desselben; dies ergibt sich - so die h.L.

und Rechnungslegungsrechts

Die

Verwaltungsrates gemäss Art. 716 Abs. 1

schädigungen hatte nicht den Effekt,

Corporate Governance als neues

OR^l Der Verwaltungsrat, der sein eige-

der Debatte Einhalt zu gebieten^^: Die

im schweizerischen Aktienrecht,

nes Salär bestimmt, befindet sich in e i -

Stimmen, die «exzessive» Managersa-

Lehre

und

Offenlegung

von

Managerent-

im Obligatio-

- aus der subsidiären Zuständigkeit des

Interessenkonflikt.

läre als unternehmerische

Fehlent-

nenrecht, 2005, 13 Ziff. 2.2.2; Gion Giger,

rich 2003, 406, 408 ff. 2009, 4. Aufl., § 13 N 426; Daniel

Rechtsprechung tolerieren dies^^ wenn

Variable Vergütungen

auch nicht ohne Kritik^"^.

nichtbe Die Forderung, Managersaläre

Verwaltungsräte, Diss. Zürich

der

Geschäftsleitung

obliegt

müssten einer materiellen

Überprü-

entziehbaren Kompetenz des V e r w a l tungsrates zur Wahl, A b b e r u f u n g und Oberaufsicht über die Geschäftslei-

^° Daniel

Daeniker,

Vergütung

von

tungsrat und Geschäftsleitung scher

Publikumsgesellschaften:

standesaufnahme aus

Verwal-

schweizeriEine

Be-

rechtsvergleichender

Sicht, SJZ 101 (2005) 381 ff.; Daniel

Daeni-

ker/Alexander

OR). Zur Oberaufsicht

Golden Parachutes und ähnliche Vereinba-

wohl

auch die Festlegung der Entschädigung, zumindest

in

den

Grundzü-

2005,

Nikitine, Golden Handshakes,

rungen bei M&A-Transaktionen,

in: Rudolf

im

mensrecht IV, Zürich 2008, 69 f.; a.M. Rolf l4/attcr, Verwaltungsratsausschüsse

und De-

legierbarkeit von Aufgaben, in: Festschrift Peter Forstmoser, Zürich 2003, 196. 16 Vgl. den Überblick in: Botschaft zur Änderung des Obligationenrechts

vom 21. De-

zember 2007, BBI 2008 1589 ff., 1628 f.; ßöc/c//(Fn. 1 5 ) § 1 4 N 226.

Zürich 2007,107 ff.; Daniel

1^ Statt vieler Gerhard

Daeniker/Domi-

Ausschuss des Verwaltungsrates dele-

Generalversammlung

giert werden.

nehmigen?, GesKR 2008 142 ff.

Pro und Contra: Soll die Managersaläre

ge-

des

R. Isler

1^ Vgl. etwa Böckli (Fn. 15) § 13 N 336n f.

nique Biedermann,

und 126;

Unterneh-

Tschäni (Hrsg.), Mergers & Acquisitions IX,

gen^e Einzelheiten können an einen

Leu,

Management-Entschä-

(Hrsg.), Verantwortlichkeit

t u n g (Art. 716a Abs. 1 Ziff. 4 und 5 gehört

Manager

digungen, in: Rolf H. Weber/Peter

falls dem Verwaltungsrat. Dies ergibt sich aus der unübertragbaren und u n -

für

IHans Peter Walter, Verantwortlichkeit Verwaltungsrats für

eben-

Element Diss. Zü-

1^ Peter Böckli, Schweizer Aktienrecht, Zürich

wicklung anprangerten, verstummten

Die Festsetzung der Entschädigung

Zobl,

Vertre-

tungsmacht, ZBJV /9S9 289 ff.; BGE 126 III

Die Festlegung der Entschädigung der

nem

m.w.N.;

Caspar von der Crone,

g ü t u n g der übrigen

Mitglieder

SZW

2002 273.

Ge-

obliegt dem

Forstmoser/Arthur

Nobel,

gung von Verwaltungsrat

Verwaltungsratsmitglieder

Aepli,

Verwaltungsrates,

ZSR 2009 I, 8 ff.).

Welches Organ über die Entschädi-

Verwaltungsrat oder einem Ausschuss

ausge-

Gewinnbesteue-

ter Namensnennung. Hinsichtlich der

legt werden. Die Offenlegung der Verund

(Tantie-

men) ist geregelt; sie ist zwingend durch die

12 BGE 86 II 164; Peter

Art. 663b^'^ OR, in Kraft seit 1. Ja-

II.

an Mitglieder des Verwaltungsrates

Schwarz,

«Wo bleibt

der Aufstand der Aktionäre - Ein Plädoyer für die Wiederentdeckung des Privateigentums», NZZ vom 2. März 2002.

Daeniker/Pestalozzi, Gibt es «faire» Managersaläre?

SJZ 108 (2012) Nr. 16/17

395

f u n g oder einer (direkten) Genehmi-

statuiert, ging aber nach wie vor von

zusammengefassten

gung durch die Generalversammlung

der Alleinzuständigkeit

ihren Vergütungsbericht der GV^^

(GV) unterstellt werden, fand auch in

tungsrates aus^e Erst 2007 ging eco-

der Schweiz ihre B e f ü r w o r t e r ^ l

des V e r w a l -

nomiesuisse einen Schritt weiter und

C.

Gesellschaften

Revisionsvorschläge

empfahl den schweizerischen Publi/.

Swiss Code of Best

Practice

kumsgesellschaften, ihre Aktionäre in

7.

Volksinitiative

«gegen die

Abzockerei»

der

die Debatte über das Entschädigungs-

Kompetenz f ü r Salärentscheide finden

system einzubeziehen. Dafür wurden

Die

sich im Swiss Code o f Best Practice f o r

zwei Modelle vorgeschlagen:

«gegen die Abzockerei»^^ wurde am

Corporate Governance (SCBP), einer

-

26. Februar 2008 bei der Bundeskanz-

Ansätze zu

einer

Neuregelung

Empfehlung f ü r schweizerische Publikumsgesellschaften

einer

Experten-

Der SCBP regte an, der Entschädi-

eidgenössische

eingereicht^^

Volksinitiative

gungsbericht solle im Rahmen der

lei

Genehmigung der Jahresrechnung

3. März 2013 vor Volk und Stände.

Sie

kommt

am

oder im Rahmen der Erteilung der

Der Initiative zufolge soll die GV

Entlastung erörtert werden, w o m i t

j ä h r l i c h in verbindlicher Weise über

SCBP nur rudimentäre Vorgaben zur

der

die Vergütungen

Festlegung

von den Aktionären

gruppe von economiesuisse^^. In der Fassung von 2002 hatte der der

Entschädigung

von

GV-Beschluss en

connais-

-

rates,

der

des

Verwaltungs-

Geschäftsleitung

Als Alternative schlug der SCBP vor,

scher

den

stimmende Die A b s t i m m u n g

Entschädigungsbericht

separaten

und

eines allfälligen Beirates schweizeri-

sance de cause gefasst würde.

Verwaltungsrat und Geschäftsleitung

1^ Bereits vor Inkrafttreten der Offenlegungspflicht von Managerentschädigungen etwa Aepli (Fn. 12), 269 ff.; Dominique Biedermann, Aufteilung der Kompetenzen in der Entschädigungspolitik, NZZ vom 18. April 2007, 29, sowie das Ethos Discussion Paper Nr. 1: Aufteilung der Zuständigkeit für die Lohnpolitik, Zürich 2007, 3. 2° Economiesuisse, Swiss Code of Best Practice for Corporate Governance vom 25. März 2002. 21 Immerhin postulierte der SCBP 2002 in Ziff. 16 zu Recht, dass die einzelnen Mitglieder des zum Entscheid zuständigen Gremiums jeweils bei der eigenen Entschädigung in den Ausstand zu treten hätten. 22 Daenil