CONFERENCIA:
I.T.S.D.C – Marco Conceptual BASES EPISTEMICAS Arq. Anibal A. Mallqui Shicshe Coordinador de Operaciones
CONCEPTUALIZACION: Procedimiento administrativo mediante el cual un establecimiento es evaluado con el objetivo de certificar las condiciones de seguridad en Defensa Civil
CERTIFICAR A OBJETO EN DEFENSA CIVIL
DEFINICION: Es el conjunto de procedimientos y acciones que realizan los Inspectores Técnicos de Seguridad autorizados por el INDECI, a fin de evaluar las condiciones de seguridad en materia de Defensa Civil que presentan las instalaciones de todo tipo en los que resida, trabaje o concurra publico, a efecto de reducir los riesgos ante desastres que pudieran presentarse. D.S. No. 013-2000-PCM
DEFINICION: Es una acción de prevención a solicitud de parte que comprende el conjunto de procedimientos y acciones que realizan los Inspectores técnicos de Seguridad acreditados por el INDECI, conducentes a verificar y evaluar el cumplimiento de las normas de seguridad de Defensa Civil vigentes en los objetos de inspección, a fin de prevenir y/o reducir el riesgo debido a un peligro de origen natural o inducido por el hombre, en salvaguarda de la vida humana. En las ITSDC se verifica las condiciones de seguridad físicas y espaciales que ofrecen los objetos de inspección D.S. No. 066-2007-PCM
CONTEXTUALIZACION:
No aplica
No quiere
No sabe Accidentes e incidentes
CONCEPTUALIZACION EPISTEMICA «Epísteme» proviene de “epi” que quiere decir “sobre” y “steme” que viene del sanscrito que significa “tenerse en pie”, “fijarse sobre”, por lo que asumimos que etimológicamente es: el soporte de la ciencia y el conocimiento. (De las ITSDC)
LA MATRIZ EPISTÉMICA: La matriz epistémica se constituye en la base de nuestra existencia y vivencia. Es fuente que origina y rige nuestro modo general de conocer, correspondiendo a una lógica histórico cultural en un contexto geográfico específico. Es el modo propio y peculiar, que tiene un grupo humano, de asignar significados a las cosas y los hechos, es decir, es la capacidad y forma de simbolizar la realidad…………
ELEMENTOS DEL EPISTEME - ITSDC • Dato
- Teoría
- Objeto de inspec.
• Función
- Modo de ver las cosas
- Garantizar la seg.
• Significado - Validación
- Espacio seguro
• Sistema
- Obj - Esp. Seg - Soc
- Nuevo modo de ver
• Lugar dentro- Ubicación de una estructura
- 3° Lugar
EPISTEME DE LA ARQUITECTURA
SALVAGUARDA DE LA SEGURIDAD Y VIDA HMANA
OBJETO DE INSPECCION
OBSERVANCIA DE CONDICIONES
ESPACIO SEGURO
EPISTEME DE LAS I.T.S.D.C.
OBJETO ESPACIO SOCIEDAD
TERCER LUGAR
Marco Normativo No.
NORMA
CONTENIDO
DETALLE
1
Ley 29664
SINAGERD
2
D.S. No. 048-2011-PCM
Reglamento de la Ley SINAGERD
3
D.S. No. 066-2007-PCM
Aprueban Reglamento ITSDC
4
R.J. No. 251-2008-INDECI
Aprueban Manual de Ejecución de ITSDC
22 Anexos
5
R.J. No. 006-2008-INDECI
Ubicación de campos en el formato ITSDC de Detalle
Incorporan Guías para el llenado Certificados de Detalle
6
R.J. No. 106-2008-INDECI
Informe ITSDC en Establecimientos de Salud
Guía para elaboración de Informe de Detalle
7
Ley No. 28551
Establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia
Marco Normativo No.
NORMA
CONTENIDO
DETALLE
8
Ley No. 27157
Regularización de edificaciones y Declaratoria de fabrica
Régimen de Unidades Inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común
9
Ley No. 28976
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento
10
D.S. No. 039-70-VI
Aprueban Títulos V,VI y VII del RNC
11
D.S. No. 063-70-VI
Aprueban Títulos: Preliminar,I,II,III,IV,VIII,IX,X,XI,XII del RNC
12
R.M. No. 962-78-VC-3500
Aprueban Indice de Normas Técnicas de Edificación
Disposic. de carácter técnico para regular el diseño y otros…
13
D.S. No. 015-2004-VIVIENDA
Aprueban el Indice y Estructura del RNE
Art. 7. Deroga (5)
14
D.S. No. 011-2006-VIVIENDA
Aprueban 66 NT del RNE
Deroga Normas del RNC
CONSTRUCCIONES
REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
Análisis Operacional
Glosario • • • • • • • •
Seguridad Peligro Riesgo Vulnerabilidad Contingencia Objeto de Inspección Órgano ejecutante Complejidad
Garantía Exposición a fenómenos Probabilidad de ocurrencia Debilidad Acción de respuesta Infraestructura Fiscalizador Especialidad
Mayor Complejidad ITSDC BASICA (Elementos cuya presencia implica mayor complejidad en objetos de inspección)
• Pistas de baile y/o escenario con equipos de iluminación y sonido en donde se realicen espectáculos en vivo • Sala de operaciones y/o ambientes de hospitalización, sala de cuidados intensivos, equipos médicos en el caso de edificaciones de salud • Maquinas eléctricas y/o electrónicas, en el caso de los gimnasios • La presencia de un numero mayor de 20 computadores • Uso y manipulación de insumos reactivos, corrosivos y tóxicos • Almacenamiento y manipulación de materiales inflamables y tóxicos que pueden poner en riesgo la vida de las personas • Otros que representen un peligro para la vida
Procedimientos • Básico – Ex Ante .- Se inicia con la presentación de la solicitud de LF, acto en el cual de manera conjunta debe presentarse la solicitud de dicha ITSDC. Y para el caso de establecimientos con LF que no cuenten con Certificado de ITSDC vigente, se da inicio con la presentación de la solicitud de inspección, adjuntando los requisitos contenidos en el TUPA (2.1.3 y 2.1.4 del Manual ITSDC) – Ex Post.- Se inicia al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, para el caso de haber sido solicitada al amparo de lo regulado en la Ley Marco de LF – En el caso de establecimientos con LF y que no cuenten con Certificado de ITSDC vigente, se da con la presentación de la Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad y demás requisitos. (2.1.1 y 2.1.2 del Manual ITSDC)
• Antes de evento y/o espectáculo publico • De Detalle • Multidisciplinario
• ITSDC – AVDC - Otros
Contenido Mínimo Memoria Descriptiva 1.- Datos del Objeto de Inspección (uso) 2.- Ubicación y Localización del Objeto de Inspección (zonificación) 3.- Antecedentes del Objeto de Inspección (antigüedad, uso para lo que fue diseñada y construida, ampliaciones o modificaciones) 4.- Descripción de actividades que se desarrollan en el objeto de inspección (tipo de materiales, insumos, productos usados, manipulados y/o almacenados en la actividad y/o procesos industriales) 5.- Certificados y/o protocolos de pruebas (resistencia de pozo (s) tierra, asilamiento entre fases y tierra para instalaciones nuevas y/o remodeladas, mantenimiento de ascensores, montacargas, calderos, escaleras mecánicas y otros 6.- Información de dispositivos de seguridad (tipo y ubicación, de: señalética, sistemas de alarma o detectores, iluminación d emergencia y sistemas de extinción de fuego fijos y/o móviles)
Fortalecimiento de Capacidades
PLANO DE EVACUACION ESCALERAS
BAÑOS
PERSONAL
OFICINA
PASILLO CENTRAL RUTA DE EVACUACION
OFICINA
x
ASCENSOR
OFICINA
CAFETERIA
Cómo sincronizar la evacuación En números romanos se establece el turno de salida de cada oficina y en números arábicos el orden de salida. El fin es reducir el tiempo de salida y sin generen nuevos riesgos.
RUTA DE EVACUACION
pisos)
LEYENDA P
P
EDIFICIO
Punto de encuentr o inicial (para evacuaci ón parcial de algunos
CALLE
Punto de encuen tro para evacua ción total
N
P
Punto de encuentro Ruta de evacuación Extintor de PQS
CALLE
Estructura Organizacional
EVENTO
T1
FASE CRITICA
PREPARACION
ALARMA
DETECCION
NUMERO DE PERSONAS
FIGURA PROCESO EVACUACION
FASE DE REACCION
SALIDA
T2 T3 T4
FASE FLEXIBLE TIEMPO
TIEMPO DE EVACUACION
+ TS= Tiempo de salida N= Numero de personas A= Ancho de las salidas D=Distancia total
K= Constante Exp. 1.3 personas /m-seg V= Velocidad desplaz. O.6 m / seg.
CASUISTICA:
FORUM REGIONAL SOBRE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA A.120
LA ACCESIBILIDAD PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y EL ADULTO MAYOR EN LAS ITSDC / AVIDC
Arq. Anibal A. Mallqui Shicshe DIRECCION REGIONAL INDECI SIERRA CENTRO Arq. Anibal A. Mallqui Shicshe DIRECCION REGIONAL INDECI SIERRA CENTRO
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«A la Memoria de los que hacen de la realidad teoría y no pretender hacer de la teoría una realidad» Walcero
Arq. Aníbal A. Mallqui Shicshe DRI-SC Coordinador de Operaciones
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