Inhaltsverzeichnis
Vorwort zur 16. A uflage........................................... Autorenverzeichnis........................................................................ Verzeichnis der Bearbeiter.................................................................................................. Abkürzungsverzeichnis..................................................................................................... Literaturverzeichnis........................................................................................................... Text des Betriebsverfassungsgesetz......................... . ........................................................ Drittelbeteiligungsgesetz..................................................................................................... Für die Mitbestimmung relevante Gesetzesauszüge.................................................. ... .
5 7 14 16 31 51 102 107
E inleitung................................................................................................................... . . . I. Geschichte der Betriebsverfassung........................................................... II. , Das BetrVG im System der Mitbestimmung...................................................... III. Natur, Auslegung und Weiterentwicklung des BetrVG durch Tarifvertrag und Betriebsvereinbarung........................................................... IV. Organisationsgrundsätze der Betriebsverfassung............................... V. Durchsetzung von R e c h te n ............................................................................... VI. Betriebsverfassung und Internationalisierung der Wirtschaft......................... VII. Rechtspolitische D iskussion...............................................................................
143 144 155 161 170 188 201 211
Kommentar zum Betriebsverfassungsgesetz . . .........................................................
214
Erster Teil: Allgemeine V o rsc h rifte n .............................................................................. §1 Errichtung von B etriebsräten............................................................................ §2 Stellung der Gewerkschaften und Vereinigungen der A rbeitgeber................. §3 Abweichende Regelungen......................................... §4 Betriebsteile, Kleinstbetriebe............................................................................... §5 A rb eitn eh m er.................................. §6 Arbeiter und Angestellte......................................... . .................. .................. ...
214 214 291 335 420 458 561
Zweiter T eil: Betriebsrat, Betriebsversam m lung, Gesamt- und K o n z e rn b e trie b sra t..........................................................................................................
562
Erster A bschn itt: Zusam m ensetzung und Wahl des B etriebsrats................« . . . §7 W ahlberechtigung............................................................ . . . . . * ............. §8 W ählb a rk eit.................................................. ................................ .> , . . < . §9 Zahl der Betriebsratsmitglieder ..................................................... §10 Vertretung der Minderheitsgruppen............................................... § 11 Ermäßigte Zahl der Betriebsratsmitglieder . . . * ....................... § 12 Abweichende Verteilung der Betriebsratssitze......................................... §13 Zeitpunkt der Betriebsratswahlen...................................................................... § 14 Wahlvorschriften............................................ § 14a Vereinfachtes Wahlverfahren für Kleinbetriebe ................................................ §15 Zusammensetzung nach Beschäftigungsarten und Geschlechtern . . . . . . § 16 Bestellung des W ahlvorstands............................ §17 Bestellung des Wahlvorstands in Betrieben ohne Betriebsrat................... ... .
562 562 578 586 595 595 596 597 603 613 621 629 639
§ 17a § 18 § 18a § 19 § 20
Bestellung des Wahlvorstands im vereinfachten Wahlverfahren........................ Vorbereitung und Durchführung der W a h l....................................................... Zuordnung der leitenden Angestellten bei W a h le n ........................................... W ahlanfechtung................................................................................................... Wahlschutz und W ahlkosten................................................................................
646 647 654 672 689
Zweiter Abschnitt: A mtszeit des B e trie b s ra ts ............................................................ §21 Amtszeit................................................................................................................... § 21a Ü bergangsm andat................................................................................................ § 21b R estm andat............................................................................................................. § 22 Weiterführung der Geschäfte des Betriebsrats.................................................... § 23 Verletzung gesetzlicher Pflichten................................................................... § 24 Erlöschen der Mitgliedschaft................................................................................ § 25 E rsatzm itglieder...................................................................................................
701 701 712 732 740 743 824 833
Dritter Abschnitt: G eschäftsführung des B etriebsrats............................................... § 26 V orsitzen d er......................................................................................................... §27 Betriebsausschuss...............................................................................'.................. § 28 Übertragung von Aufgaben auf Ausschüsse....................................................... § 28a Übertragung von Aufgaben auf Arbeitsgruppen................................................. § 29 Einberufung der Sitzungen................................................................................... § 30 Betriebsratssitzungen............................................................................................. §31 Teilnahme der Gewerkschaften................................- ......................................... §32 Teilnahme der Schwerbehindertenvertretung.................................................... § 33 Beschlüsse des Betriebsrats................................................................................... § 34 Sitzungsniederschrift............................................................................................. § 35 Aussetzung von Beschlüssen............................................. § 36 G eschäftsordnung................................................................................................ §37 Ehrenamtliche Tätigkeit, Arbeitsversäumnis....................................................... § 38 Freistellungen......................................................................................................... § 39 Sprechstunden...................................................................................................... § 40 Kosten und Sachaufwand des Betriebsrats.......................................................... §41 Umlageverbot...................................................................................
846 846 857 871 878 894 907 913 918 921 933 940 943 946 1018 1040 1046 1101
Vierter Abschnitt: B etriebsversam m lung..................................................................... §42 Zusammensetzung, Teilversammlung, Abteilungsversamm lung.................... § 43 Regelmäßige Betriebs- und Abteilungsversammlungen.................................... § 44 Zeitpunkt und Verdienstausfall............................................................................. § 45 Themen der Betriebs- und Abteilungsversammlungen.................................... §46 Beauftragte der Verbände. ................................... . ' ............................................
1103 1103 1117 1127 1134 1140
Fünfter Abschnitt: G e sa m tb e trie b sra t........................................................................ § 47 Voraussetzungen der Errichtung, Mitgliederzahl, Stimmengewicht................. §48 Ausschluss von Gesamtbetriebsratsmitgliedern................................................ § 49 Erlöschen der Mitgliedschaft................................................................................ § 50 Zuständigkeit...................................................... §51 Geschäftsführung.......................................... § 52 Teilnahme der Gesamtschwerbehindertenvertretung....................................... § 53 Betriebsräteversam m lung...................................................................................
1143 1143 1172 1175 1178 1239 1254 1256
Sechster Abschnitt: K o n z e rn b e trie b sra t..................................................................... Vor § 54 Einführung zum Konzernbetriebsrat.................................................................. §54 Errichtung des K onzernbetriebsrats................................................................... §55 Zusammensetzung des Konzernbetriebsrats, Stimm engewicht....................... §56 Ausschluss von Konzernbetriebsratsmitgliedern................................................
1262 1262 1307 1342 1346
§ 57 §58 § 59 § 59a
Erlöschen der Mitgliedschaft............................................................................... Zuständigkeit........................................................................................................ G eschäftsführung............................................................................................... Teilnahme der Konzernschwerbehindertenvertretung....................................
1347 1349 1371 1378
Dritter Teil: Jugend- und A u sz u b ild e n d e n v e rtre tu n g ...............................................
1381
Erster Abschnitt: Betriebliche Jugend- und A u szu b ild en d en v ertretu n g ................ §60 Errichtung und Aufgabe..................................................... . ........................... §61 Wahlberechtigung und Wählbarkeit................................................................... § 62 Zahl der Jugend- und Auszubildendenvertreter, Zusammensetzung der Jugend- und Auszubildendenvertretung..................................................... §63 Wahlvorschriften.................................................................................................. § 64 Zeitpunkt der Wahlen und Amtszeit................................................................... § 65 G eschäftsführung............................................................................................... § 66 Aussetzung von Beschlüssen des Betriebsrats................................................... § 67 Teilnahme an Betriebsratssitzungen................................................................... §68 Teilnahme an gemeinsamen B esprechungen......................................... § 69 Sprechstunden...................................................................................................... §70 Allgemeine A u fg a b e n ...................- ................................................................... § 71 Jugend- und Auszubildendenversammlung......................................................
1381 1381 1389
Zweiter Abschnitt: G esam t-Jugend- und A u sz u b ild e n d e n v e rtre tu n g ................ . § 72 Voraussetzungen der Errichtung, Mitgliederzahl, Stim m engew icht.............. §73 Geschäftsführung und Geltung sonstiger Vorschriften . . . . . . . . . . . .
1428 1428 1431
Dritter Abschnitt: Konzern-Jugend- und A u sz u b ild e n d e n v e rtre tu n g ................... § 73a . Voraussetzung der Errichtung, Mitgliederzahl, Stimmengewicht................... § 73b Geschäftsführung und Geltung sonstiger V orschriften....................................
1436 1436 1443
Vierter Teil: Mitwirkung und M itbestim m ung der A rb eitn eh m er...................... ... .
1448
Erster Abschnitt: A llgem eines.......................................................................................... § 74 Grundsätze für die Z usam m enarbeit................................................................ § 75 Grundsätze für die Behandlung der Betriebsangehörigen................................. § 76 Einigungsstelle........................................................................................... § 76a Kosten der Einigungsstelle............................................................ $77 Durchführung gemeinsamer Beschlüsse, Betriebsvereinbarungen . . . . . . § 78 Schutzbestim m ungen..................................................................... -.................. § 78a Schutz Auszubildender in besonderen Fällen . ............................... § 79 Geheimhaltungspflicht...................................................................... § 80 Allgemeine A u fg a b e n .........................................-..............................................
1448 1448 1472 1510 1545 1554 1616 1635 1648 1667
Zweiter Abschnitt: Mitwirkungs- und Beschw erderecht des A rbeitnehm ers . . . §81 Unterrichtungs- und Erörterungspflicht des A rbeitgebers.............................. § 82 Anhörungs- und Erörterungsrecht des A rbeitnehmers.................................... § 83 Einsicht in die P ersonalakten....................... § 84 Beschwerderecht................................... § 85 Behandlung von Beschwerden durch den Betriebsrat....................................... §86 Ergänzende Vereinbarungen................................................................................ § 86a Vorschlagsrecht der Arbeitnehmer......................................................................
1733 1733 1740 1747 1759 1771 1780 1781
1391 1393 1398 1400 1407 1409 1414 1415 1417 1423
Dritter Abschnitt: Soziale A n g e le g e n h e ite n ............................................................... § 87 Mitbestimmungsrechte...................................................................... § 88 Freiwillige Betriebsvereinbarungen....................................................................... § 89 Arbeits- und betrieblicher Umweltschutz . . . ................ ...............................
1784 1784 1944 1949
Vierter Abschnitt: G estaltung von Arbeitsplatz, A rbeitsablauf und Arbeits u m g e b u n g .......................................................................................................................... § 90 Unterrichtungs- und Beratungsrechte................................' . . ... .................. § 91 M itbestim m ungsrecht.........................................................................>.............
1975 1975 1985
Fünfter Abschnitt: Personelle A ngelegenheiten................................................................ 1991 Erster U nterabschnitt: A llgemeine personelle A n g e le g e n h e ite n ......................... § 92 Personalplanung............................................. § 92a Beschäftigungssicherung..................................................................... 4 ............. §93 Ausschreibung von Arbeitsplätzen...................................................................... § 94 Personalfragebogen, Beurteilungsgrundsätze ................................................... §95 Auswahlrichtlinien.............................................................................
1991 1991 2007 2014 2027 2046
Zweiter U nterabschnitt: Berufsbildung........................................................................ §96 Förderung der Berufsbildung.................................................. , ........................ § 97 Einrichtungen und Maßnahmen der Berufsbildung.......................................... § 98 Durchführung betrieblicher B ildungsm aßnahm en.........................................
2064 2064 2074 >2080
Dritter § 99 § 100 § 101 § 102 § 103 § 104 § 105
U nterabschnitt: Personelle E in zelm aß n ah m en ............................................ Mitbestimmung bei personellen E inzelm aßnahm en....................................... Vorläufige personelle M aßnahm en.,. ...................... Zwangsgeld . . ......................... Mitbestimmung bei Kündigungen...................................................................... Außerordentliche Kündigung und Versetzung in besonderen F ä lle n ............. Entfernung betriebsstörender A rb e itn e h m e r................... Leitende A n g estellte............................................................................................
2092 2092 2171 2182 2189 2275 2297 2301
Sechster Abschnitt: W irtschaftliche A n g e le g e n h e ite n ............................................
2304
Erster U nterabschnitt: U nterrichtung in wirtschaftlichen A ngelegenheiten . . . § .106 Wirtschaftsausschuss.................................................................. § 107 Bestellung und Zusammensetzung des Wirtschaftsausschusses....................... § 108 Sitzungen................................... § 109 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten............................... § 109a Unternehmensübernahme ............................... § 110 Unterrichtung der Arbeitnehmer ......................................
2304 2304 2332 2342 2351 2355 2356
Zweiter U nterabschnitt: B etriebsänderungen . ............................................................ §111 B etriebsänderungen............................................ §112 Interessenausgleich über die Betriebsänderung, Sozialplan............................. § 112a Erzwingbarer Sozialplan bei Personalabbau, Neugründungen ...................... § 113 N achteilsausgleich.................................................................. -. *. : ................. Anhang zu §§ 111-113: Betriebsänderungen in der Insolvenz (§§ 121-128 I n s O ) ...............................................................................
2361 2361 2424 2425 2527 2534
Fünfter Teil: Besondere Vorschriften für einzelne B e trie b s a rte n ................... , , .
2574
Erster Abschnitt: Seeschifffahrt.......................................................................................
2574
Zweiter Abschnitt: Luftfahrt.............................................................................................. § 117 Geltung für die Luftfahrt......................................................................................
2574 2574
Dritter Abschnitt: T endenzbetriebe und Religionsgem einschaften......................... § 118 Geltung für Tendenzbetriebe und Religionsgemeinschaften..........................
2584 2584
Sechster Teil: Straf- und B ußgeldvorschriften........................................................... ... § 119 Straftaten gegen Betriebsverfassungsorgane und ihre M itglieder.................... § 120 Verletzung von Geheimnissen............................................................................ § 121 Bußgeldvorschriften............................................................................................
2619 2619 2630 2635
Siebenter Teil: Änderung von G e s e tz e n ........................................................................ §§ 122-124...........................................................................................................................
2643 2643
Achter Teil: Übergangs- und Schlussvorschriften........................................................ § 125 Erstmalige Wahlen nach diesem G esetz............................................................. § 126 Ermächtigung zum Erlass von Wahlordnungen................................................ § 127 V erw eisungen...................................................................................................... § 128 Bestehende abweichende T arifverträge............................................................. § 129 Außerkrafttreten von Vorschriften...................................................................... H 130 Öffentlicher Dienst................................................................................................ § 131 Berlin-Klausel . . § 132 Inkrafttreten.........................................................................................................
2644 2644 2645 2645 2646 2646 2646 2652 2652
Anhang Anhang A: Erste Verordnung zur Durchführung des Betriebsverfassungsgesetzes (Wahlordnung - WO 2001) - K om m entierung......................................... Anhang B: Gesetz über Europäische Betriebsräte (EBRG) - Kommentierung . . . . Anhang C: Richtlinie 2002/ 14/EG des Europäischen Parlaments und des Rates . . . Anhang D: Europäische Aktiengesellschaft und grenzüberschreitende Verschmelzung von Kapitalgesellschaften............................................... *
2653 2761 2856
Stichwortverzeichnis...........................................................................................................
2869
2863