INFORME DEL MERCADO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
2008
ZONA DE CONVERGENCIA
ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
PRESENTACION Fuentes y metodología
3
INTRODUCCIÓN Características generales de las personas con discapacidad
4
I.-CARACTERÍSTICAS ESPECIFICAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 1.- Personas con discapacidad que demandan empleo a 31 de diciembre de 2007 2.- Contratación realizada a las personas con discapacidad durante el año 2007
8
3
6
8 10
II.-CARACTERÍSTICAS PERSONALES 1.- Personas con discapacidad que demandan empleo 2.- Contratos realizados a personas con discapacidad
12
III.-CARACTERÍSTICAS LABORALES 1.- Características específicas de las personas con discapacidad demandantes 2.- Características específicas de los contratos realizados a personas con discapacidad 3.- Movilidad de los trabajadores y trabajadoras 4.- Ámbito ocupacional
14
IV.- FORMACIÓN PARA EL EMPLEO E INSERCIÓN PROFESIONAL
25
V.- INFORMACIÓN POR MUNICIPIOS
26
VI.- CONCLUSIONES
29
ANEXOS
30
Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
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13 13
15 16 19 20
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
PRESENTACIÓN En distintas disposiciones de la Ley 43/2006 de 29 de diciembre, se establecen diferentes medidas a desarrollar en relación con las personas con discapacidad. En este marco se ha elaborado este informe de la evolución reciente del mercado de trabajo de las personas con discapacidad, que aporta algunas referencias que pueden ser de utilidad en este sentido. El marco geográfico de este informe es el de la provincia de Almería. A efectos de que se puedan establecer comparaciones con otras provincias, presentación y realización son homogéneas, aunque el informe de cada una de ellas pueda contener algunas oportunas variaciones que permiten clarificar particularidades. Las páginas que siguen parten de una exposición de planteamientos generales que afectan a las personas con discapacidad, subrayando los aspectos que más interesan en el campo de la inserción laboral. Desde ahí se pasa a la descripción de las características y evolución de su demanda de empleo, de la contratación, su distribución territorial y otras características personales. En cuanto a características laborales, se analiza la medida del paro, la experiencia laboral de los demandantes, sectores y actividades de mayor contratación, su estabilidad, la evolución de sus diferentes modalidades, la movilidad interprovincial de los trabajadores y trabajadoras y un pequeño estudio de las ocupaciones que les afectan. Posteriormente, se presentan datos sobre formación para el empleo y otra información sobre las demandas y contratación a nivel municipal. Finalmente, se resumen y aportan las conclusiones a las que se ha llegado a lo largo del informe. En las últimas páginas se han incorporado otros aspectos que se consideran de interés para una información más eficiente de las personas con discapacidad en cuanto al mercado de trabajo.
Metodología y fuentes A partir de una labor de síntesis bibliografíca y de diversas fuentes, se ha pasado a un análisis empírico de los datos de demanda de empleo y de contratación registrada en los servicios públicos de empleo, además de los de Formación para el Empleo, haciendo uso de diversos procedimientos gráficos, estadísticos, de comparación y otros. Los datos de demanda de empleo, contratación y Formación Ocupacional que representan el grueso de la información presentada y analizada proceden del Datawarehouse, Sistema de Análisis de la Información del Servicio Público de Empleo Estatal. Para la caracterización general del colectivo se ha partido de diversas operaciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadística, junto a sus análisis correspondientes. Una pequeña selección de bibliografía especializada, en formato electrónico, ha permitido enmarcar el conjunto del informe en una perspectiva que pretende poder ser de interés a los diferentes actores sociales que desarrollan su actividad en relación a las personas con discapacidad y su inserción laboral.
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
INTRODUCCIÓN La integración y atención de los discapacitados es uno de los objetivos de nuestra sociedad. Conseguir un alto nivel de empleo, es un reto, tanto en nuestro entorno inmediato como en el resto del territorio nacional. La incorporación al mundo laboral de los discapacitados es cada vez mayor. Con este estudio, se pretende dar una visión pormenorizada del colectivo en nuestra provincia.
¾ Marco de referencia La Organización Mundial de la Salud en la Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías de 1980 definía la discapacidad a partir de una triple división: deficiencias a nivel orgánico, discapacidades a nivel de la persona, minusvalías como desventajas sociales. Posteriormente, en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, Discapacidad y Salud (ICF) de 2001 se concibe ésta como “cualquier alteración en la condición de salud de un individuo que puede generar dolor, sufrimiento o interferencia con las actividades diarias”; insistiéndose en los factores contextuales que en ella inciden. Se considera ahora como una compleja relación entre condición de salud y factores personales con factores externos: como consecuencia de alteraciones de salud, las discapacidades tendrían efectos a nivel corporal (deficiencias), a nivel individual (limitaciones) y a nivel social (restricciones sociales) (Colectivo Ioé, 2003: 10, 12). Diversos cambios demográficos, sociales y culturales han venido repercutiendo en la visión que se tiene hoy por hoy de este hecho social: baste citar como ejemplo el incremento de la esperanza de vida, o una mayor preocupación no tanto en la cantidad de ésta sino en su calidad; o en su parte negativa, el aumento de la siniestralidad en el tráfico (INE, 2005: 11-13). Así, desde enfoques biomédicos y asistencialistas se ha ido evolucionando hacia “el diagnóstico de los elementos que concurren en cada caso y de los apoyos que necesitan dichas personas para conseguir la mejor inserción posible”. Simultáneamente a la extensión del asociacionismo de las personas afectadas y su entorno, se han ido desarrollando centros de salud y equipos multiprofesionales. Se parte ahora de planteamientos sobre “el origen social de las discapacidades, acentuándose la necesidad de inclusión y normalización escolar y laboral con los apoyos necesarios, definiéndose éstas por su contexto, teniendo en cuenta las limitaciones pero también las capacidades”. (Colectivo Ioé, 2003: 9). En el Estado español, una nueva etapa se inaguró con la Ley de Integración Social de los Minusválidos (LISMI) de 1982. Con posterioridad, se ha venido subrayando aspectos como la rehabilitación y la normalidad, con una visión de las deficiencias no como anormalidad sino como diferencia, acentuando políticas activas, corrección de barreras, la eliminación de prejuicios y otros factores (Colectivo Ioé, 2003: 14-15). “Reducir los niveles de desempleo de personas con discapacidad, la mejora de las condiciones laborales y la eliminación de barreras físicas y psicológicas” fueron los objetivos del Año europeo de las personas con discapacidad (2003) (INE, 2003: 1). Esto se tradujo en un nuevo impulso legislativo que se ha visto acompañado de la regulación de organismos como el Consejo Estatal de las Personas con Discapacidad o, más recientemente, la creación del Observatorio Estatal de la Discapacidad (2007). Paralelamente y a nivel estadístico, se han ido promoviendo diversas operaciones: la Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999 (EDDS); el Módulo de Personas con discapacidad y su relación con el empleo de la Encuesta de Población Activa (2º trimestre 2002, EPA2002 en adelante); actualmente, el Instituto Nacional de Estadística se encuentra realizando la Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia. Un breve repaso a las dos primeras nos permitirá relacionar conceptos y realidades sociales.
Deficiencias y discapacidades Def iciencias ment ales 11,0 9 % Ot ras d ef iciencias 11,2 5%
Def iciencias d el leng uaje, hab la y vo z 1,11% Def iciencias f í sicas 4 0 ,57%
Def iciencias senso riales 3 5,9 7%
EDDS 1999
(elaboración propia de la agrupación de deficiencias y % en ambos gráficos)
A p rend er, ap licar co no cimient o s y d esarro llar t areas 5,50 %
Relacio narse co n o t ras p erso nas 5,4 7%
Co municarse 4 ,8 6 %
Cuid ar d e sí mismo 7,51%
Realizar las t areas d el ho g ar 15,15%
Oí r 9 ,2 9 % V er 9 ,6 9 %
Desp lazarse f uera d el ho g ar 2 0 ,16 %
Ut ilizar b razo s y mano s 10 ,54 %
Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
Desp lazarse 11,8 3 %
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007 En el gráfico anterior, después de las deficiencias manifestadas, se presentan las proporciones detectadas en 1999 a partir de 36 discapacidades agrupadas: la media por persona era de 6. De lo cual se puede deducir que cada persona podía ejercitar las 30 restantes actividades: “las discapacidades representan limitaciones parciales y que no tienen por que impedir una inserción social y laboral normalizada” (INE, 2005: 20). En cuanto a las deficiencias y sus principales causas, eran en 20021 las enfermedades comunes -42,6%-, las enfermedades congénitas o por complicaciones en el parto -11,9%- y las enfermedades laborales -11,0%- (no conociéndose su origen en el 22,3% de los casos) (INE, 2003: 4). Otro aspecto a tener en cuenta es la concurrencia de determinados factores en la probabilidad de verse afectado por una discapacidad: “Las personas con escasos estudios o analfabetas, con bajos ingresos, con unas condiciones de salud malas y con actividades sedentarias, multiplican la probabilidad de ser personas con discapacidad. Y estos atributos se prodigan más entre las personas de edad” (INE, 2005: 99). En cuanto al tratamiento, se pueden distinguir (Colectivo Ioé, 2003: 47) la rehabilitación medico-funcional, la rehabilitación ocupacional, las prestaciones y la ayuda familiar.
¾ Inserción social y laboral Está inserción suele producirse más que por la vía laboral, por la de las pensiones: en 1999, ésta última (43%) se entrecruzaba con el trabajo domestico (27%) y el trabajo remunerado (24%) –empleo protegido en 1/5 parte y del cual se critica su “efecto segregador”- (Colectivo Ioé, 2003: 58-59, 86). En ello influye obviamente un mercado de trabajo segmentado: en condiciones poco favorables, el sector secundario se convierte en destino habitual (Colectivo Ioé, 2003: 107) (este último aspecto se contrastará en diversos puntos de este informe, en cuanto a ocupaciones). Cabe señalar el esfuerzo legislativo que en los últimos años se ha desarrollado para paliar esta situación. Así, el Plan Nacional de Reformas de España 2005 en su sexto Eje, punto 6, viene definido por una serie de “Medidas para favorecer la integración laboral de las personas con discapacidad”, desplegándose a partir de normas como la Ley 43/2006 para la mejora del crecimiento y del empleo u otras –regulándose enclaves laborales, unidades de apoyo, empleo selectivo, cuota de reserva, empleo con apoyo, etc. (v. Anexo)-. Se indican a continuación las principales vías de inserción laboral y medios para activar su funcionamiento.
Empleo protegido Los Centros Ocupacionales que, sin establecer una relación laboral, tienen como finalidad “asegurar los servicios de terapia ocupacional y ajuste personal” (Colectivo Ioé, 2003: 86).
Los Centros Especiales de Empleo (CEE) (entre otra normativa específica básica: RD 1368/1985, RD 2273/1985, Orden de 16/10/1998, RD 427/1999), cuyo objetivo es el de proporcionar la realización de un trabajo productivo y renumerado, como paso a la integración en el mercado de trabajo ordinario.
Mercado de trabajo ordinario Las medidas de fomento del empleo en éste ámbito2 son: incentivos a la contratación (bonificaciones -v. Anexo- y subvenciones), contratación específica indefinida y temporal, de formación, en prácticas, de interinidad, empleo selectivo (readmisión de los trabajadores con discapacidad) y promoción del autoempleo.
La cuota de reserva del 2% (regulada en su actual forma desde la LISMI, recientemente en el RD 364/2005), de la cual se había dicho que “la efectiva aplicación de esta medida sólo garantizaría alrededor de 80.000 empleos en toda España [...] tan sólo 11.500 trabajadores con discapacidad reconocen haber accedido al empleo por esa vía, lo que se debe a que la reserva de plazas es sistemáticamente incumplida tanto por las empresas privadas como por la administración” (Colectivo Ioé, 2003: 88-89)3. Los enclaves laborales (RD 290/2004) son contratos entre una empresa y un CEE para facilitar el acceso de las personas con discapacidad a labores del mercado ordinario de trabajo (Rius Bonjoch, 2005: 54-55).
Empleo con apoyo (RD 870/2007) es un conjunto de acciones de orientación y acompañamiento individualizado (formativas, prospección del mercado de trabajo, colocación y seguimiento posterior en el puesto de trabajo)... entre trabajadores con discapacidad y preparadores laborales (Rius Bonjoch, 2005: 81).
1 El modulo de la EPA2002 (que se ajusta a la Encuesta Comunitaria de Fuerza de Trabajo de la UE) entendía por “discapacidad toda limitación en el desarrollo de las tareas diarias”, aunque se reconocía que el concepto usado en la encuesta era más próximo al de deficiencia de la ICF, referente “a la pérdida, anomalía o disfunción de los órganos y estructuras del cuerpo.” (INE, 2003: 1). 2
Ver SPEE – INEM (2007, a, b y c). Se puede consultar las bonificaciones establecidas a partir de la mencionada Ley 43/2006, las vías de inserción laboral y normativa laboral citada.. 3 En este mismo sentido se expresan otros autores. En Rius Bonjoch (2005: 61-64) se citan algunas de estas opiniones.
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
Características generales de las personas con discapacidad Si bien otros colectivos cuentan con fuentes estadísticas que permiten la completa desagregación provincial y autonómica actualizada, en este informe únicamente las citadas operaciones de 1999 y 20024 son las que a nivel estatal pueden ofrecerse para introducir los datos provinciales del mercado de trabajo.
¾ Población En 1999, 3.528.222 personas (9% de la población total) estaban afectadas por algún tipo de discapacidad. De ellas un 58,3% eran mujeres. La mayor proporción de mujeres aumentaba con la edad: representaban un 64,6% de los mayores de 64 años (v. pirámide adjunta).
85-mas
En 2002, la población en edad laboral (16-64 años) afectada se elevaba a 2.364.000 personas (8,6%); de ellas, 45,81% eran mujeres*. En cuanto a las tasas por cada 100 habitantes: el 9,4% de los hombres y el 8% de las mujeres estaban afectados por alguna discapacidad; la de los hombres era superior a la de las mujeres en todos los grupos de edad; a mayor edad, mayor tasa de discapacidad. En cuanto a la duración, el 41,4% llevaba afectado por la discapacidad 10 ó más años (llegando al 55,1% los de 16-24 años); el 19,2%, de 5 a 10 años.
80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 16-19 10-15 6-9
Hombres
0-5 200.000
100.000
% del total Tasa por 100 h. Tasa Hombres Tasa Mujeres
0
100.000
16-25 6,2 2,9 3,4 2,4
200.000
Mujeres 300.000
25-44 31,7 5,7 6,2 5,2
400.000
45-64 62,2 16,1 17,4 14,8
En 1999, en zonas rurales (municipios de menos de 10.000 h.) la tasa era 11,1%, en zonas urbanas (10.000-500.000 h.) de 8,1%, en las macrourbanas (más de 500.000 h.) era de 8,4%. La diferencia entre ámbito rural y urbano puede deberse al mayor envejecimento en el primero, menor nivel de renta e instrucción y menor facilidad de acceso a servicios sociosanitarios (INE, 2005: 57); la mayor proporción en las grandes ciudades puede deberse principalmente a efectos de envejecimiento de la población, y “de una mayor propensión a padecer trastornos y disfunciones [...] como consecuencia de unas condiciones de vida (contaminación, estrés, etc.) menos saludables” (Colectivo Ioé, 2003: 35). En relación a la distribución territorial, teniendo en cuenta siempre las diferencias entre las dos fuentes estadísticas, se puede percibir a grandes rasgos dos zonas: una con menores tasas entre el norte y el este, otra con mayor prevalencia de las personas con discapacidad entre el sur y el oeste. Esto se atribuye a diversos factores: envejecimiento de la población, nivel de renta (Colectivo Ioé, 2003: 31), además de la carencia de “factores de dotación, infraestructuras de servicios, etc.” (INE, 2005: 57). Así en 1999, 23 provincias y 8 comunidades estaban por debajo de la media estatal, con casos anómalos en esa distribución por zonas como Catalunya. En 2002* y para la población de 16-64 años, las comunidades del Eje del Ebro, las del litoral cantábrico (menos Galicia) y Madrid, estarían por debajo de la media. EDDS 1999
EPA 2002
4 Datos de la EDDS (INE, 2005) para 1999. Datos de EPA2002 en INE (2003) para el siguiente año, excepto los puntos señalados con asterisco (*) que, procediendo de esa misma encuesta, han sido reelaborados con metodología EPA-2005, extraídos de INE (2008).
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Condiciones socioeconómicas En cuanto al nivel de instrucción cabe señalar que algunas deficiencias que afectan a la capacidad de aprendizaje (mentales, sensoriales, del lenguaje) “implican una dificultad añadida” (INE, 2003: 7). Además, otros factores como el handicap que supone la propia discapacidad para la integración escolar (INE, 2003: 8-9), se traducen en “una considerable falta de estudios y de alfabetización” (INE, 2005: 349). Así, en 2002 el número de personas con discapacidad sin estudios seguía siendo importante con respecto al de las personas sin discapacidad (14% respecto al 2% del total de población en 1999); en estudios primarios duplicaban a las personas sin discapacidad; si se tienen en cuenta la segunda etapa de estudios secundarios más los estudios superiores, el primer colectivo se hallaba por debajo de la mitad del porcentaje del segundo. Además, cabe señalar que la edad también incidía negativamente en este aspecto.
Personas (%) Sin estudios Primaria Secundaria 1ª. et. Secundaria 2ª. et. Superiores Secundarios 2ª. + Superiores
con disc. 7,5 51,3 22,1 10,4 8,7
sin disc. 0,6 25,2 29,3 21,2 23,7
19,2
44,9
En 1999, se observaba que la proporción de trastornos se correspondía con cada tramo de ingresos: el número de personas discapacitadas se triplicaba en los estratos sociales más pobres respecto a los más ricos. Condiciones de vida menos saludables, mayor riesgo de enfermedades y accidentes, menores posibilidades de inserción y rehabilitación al disponer de recursos económicos más reducidos, bajos niveles de renta en las personas mayores... originarían esta tendencia (Colectivo Ioé, 2003: 30-31).
¾ Actividad, empleo y paro En 2002, las tasas de actividad, empleo y paro se evidencian claramente negativas en el colectivo de personas con discapacidad. Se destaca como las diferencias entre sexos son menos importantes en este último: “la discapacidad atenúa las diferencias de género en materia de desempleo” (INE, 2003: 11). Por otro lado, la tasa de paro de los hombres discapacitados era Restricciones en el trabajo: inferior a la de las causa y % personas mujeres sin discapa- con discapacidad afectadas cidad: “una mujer sin Por Tipo de trabajo Total Hombres Mujeres 16-24 25-44 45-64 discapacidad tiene 11,6 12,2 10.7 18,1 15,8 7,4 Total 75,3 más dificultades para Hombres 73,9 encontrar empleo por el hecho de ser mujer que un hombre por tener Mujeres 65,8 discapacidad” (INE, 2003: 11). Mas, esto se ha poner en relación con la 16-24 60,6 diferente tasa de actividad de cada grupo. Personas con discapacidad Total Hombres Mujeres Tasa de actividad 33,7 39,3 27,1 de empleo 28,5 34,3 21,7 de paro 15,3 12,8 19,7 Personas sin discapacidad Total Hombres Mujeres Tasa de actividad 70,0 84,4 55,8 de empleo 62,4 78,1 48,7 de paro 11,0 7,5 16,2 Medidas de fomento del Empleo. % personas con discapacidad beneficiadas
Estar enfermos o incapacitados era la causa de no buscar empleo en los 2/3 de los casos, además del 16,7% de la jornada parcial que realizaban los que tenían un empleo de ese tipo. El pequeño porcentaje de los que se beneficiaban en 2002 de medidas para el fomento del empleo era superior en hombres y jóvenes. En cuanto a restricciones en el trabajo, se veían más afectados los hombres, las personas de más de 45 años y los inactivos. Solo un 5% de los ocupados recibía asistencia. En ocupaciones, si bien en los hombres no se observaba diferencias importantes entre colectivos, las mujeres con discapacidad se ocupaban en trabajos menos cualificados. Las diferencias entre sexos en los grupos ocupacionales superiores era menor en discapacitados (INE, 2003: 13, 19).
25-44
71,1
45-64
79,0
Ocupados
54,6
Parados
69,6
Inactivos 84,7 Por cantidad Por de trabajo desplazamiento 66,2 42,9 necesitarían asistencia 19,6 en el trabajo p. con empleo que la 5,4 reciben
Por otro lado y en cuanto a diferencias, se ha de tener en cuenta que, mientras que la EDDS de 1999 se refería a personas que llevaban afectadas por una discapacidad desde hacía más de un año, la población a que hacía referencia la EPA2002 eran personas con discapacidad -incluyéndose aquí también personas con problemas de salud- desde hacía más de 6 meses. V. INE (2003: 2).
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
I.- CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Los demandantes de empleo que declaran algún tipo de discapacidad en la demanda representan el 2,21% del total de los demandantes de empleo de la provincia. Por otro lado, los contratos celebrados con discapacitados en Almería, representan el 0,79% de la contratación, por debajo de la tasa nacional (0,88%). Almería es la provincia andaluza con un menor número de demandantes discapacitados, representando sólo un 5,34% de los demandantes totales de la comunidad autónoma. Igualmente ocurre en cuánto al volumen de contratación, es la provincia andaluza que registra menor número de contratos del colectivo, constituyendo el 7,78% del total de Andalucía. Restricciones en el trabajo: Más del 50% de los demandantes de empleo de este colectivo se concentran en la capital; un causa y % personas 2,75% de los demandantes son extranjeros y los que presentan una discapacidad física son el 51,40% del con discapacidad afectadas total de los demandantes discapacitados. La tasa de los contratos de extranjeros discapacitados es el del 4,63%. De estos contratos, el 31,53% se celebran con marroquíes, seguidos de argentinos con el Por cantidad Por 11,71%. de trabajo desplazamiento discapacidad En los últimos cinco años, el número de demandantes de empleo 66,2 con algún tipo de 42,9 en esta provincia ha aumentado más del 60% mientras que el número de contratos lo ha hecho en un 49,88%.
1.- Personas con discapacidad que demandan empleo a 31 de diciembre de 2007 Total demandantes de empleo: 47.718
Tipos de discapacidad
Demandantes de empleo
Variación interanual
Sin disc. declarada
119
45,12%
Físicas
542
3,24%
Personas con discapacidad 2,21%
Psíquicas
185
44,53%
Sensoriales
203
46,04%
Del lenguaje
5
-16,67%
¾ Evolución de los demandantes Evolución anual (2003-2007)
Evolución mensual durante 2007
1.054
1.100 1.050
1.054
1.000
651
950
969
900 850 800
2003
2004
2005
2006
2007
Ene Feb Mar Abri May Jun
Jul Ago Sep Oct Nov Dic
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Localización geográfica Posicionamiento de las tasas provinciales de demandantes de empleo
1,30
Tasa Mínima Tasa Máxima
6,57 2,21
Tasa de Almería
2,76
Tasa Estatal 0
1
2
3
4
5
6
7
Municipios con mayor tasa de demandantes de empleo con discapacidad Porcentaje Nº de Tasa de Localidades (1) sobre total demandantes demandantes provincial Almería 537 50,95% 3,55% Berja 24 2,28% 2,30% Pechina 15 1,42% 4,90% Olula del Río 11 1,04% 2,39% Fiñana 10 0,95% 2,77% Gador 8 0,76% 3,38% Alhama de Almería 7 0,66% 2,61% Cantoria 7 0,66% 2,59% Benahadux 6 0,57% 2,40% Alboloduy 4 0,38% 3,88% Antas 4 0,38% 2,34% Gergal 4 0,38% 4,00% Rioja 4 0,38% 3,51% Bedar 3 0,28% 8,33% Santa Fe De Mondujar 2 0,19% 5,56% Total ALMERÍA 1.054 100% 2,21% (1) Se han seleccionado aquellas localidades que superan la tasa provincial de demandas del colectivo
¾ Personas con discapacidad demandantes extranjeras Porcentaje de personas con discapacidad extranjeras: 2,75% Personas con discapacidad extranjeras
Demandantes
no extranjeros 1,025
Personas con discapacidad extranjeras 29
Tipos de discapacidad
Demandantes de empleo
Sin disc. declarada
1
Físicas
21
Psíquicas
0
Sensoriales
7
Del lenguaje
0
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007 Nacionalidades destacables Personas con discapacidad demandantes extranjeras 12 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 29
País de Nacionalidad Marruecos Rumania Argentina Colombia Italia Portugal Bélgica Ecuador Ghana Guinea Ecuatorial Lituania Perú Total
Porcentaje sobre el total provincial 41,38% 10,34% 6,90% 6,90% 6,90% 6,90% 3,45% 3,45% 3,45% 3,45% 3,45% 3,45% 100%
Var. interanual 300 % -25 % -33,3 % 200 % 0% -100 % 0% 100 % 100 % 100 % 100 % 0% 2,75%
2.- Contratación realizada a las personas con discapacidad durante el año 2007 302.203
164.468
2.398
Nº de contratos
Contratación general
1.284
Personas con discapacidad
* Tipos de discapacidad
Contratos
Sin disc. declarada
Variación interanual
115
74,24%
Físicas
628
-11,05%
Psíquicas
213
57,78%
Sensoriales
217
-2,25%
Del lenguaje
5
0%
* Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que estos no siempre van asociados a una demanda
Personas contratadas
¾ Evolución de los contratos Evolución anual (2003-2007)
Evolución mensual durante 2007
3.000
300
2.398
2.500 2.000 1.500
269
250 200
1.600
150
1.000
100
500
50
0
166
0 2003
2004
2005
2006
2007
Ene Feb Mar Abri May Jun
Jul
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Ago Sep Oct Nov Dic
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Localización geográfica de los contratos Posicionamiento de las tasas provinciales de contratos
0,59
Tasa Mínima Tasa Máxima
4,30 0,79
Tasa de Almería
0,88
Tasa Estatal 0
1
2
3
4
5
Municipios con mayor tasa de contratos a personas con discapacidad Nº de contratos
Localidades (1)
Almería Vicar Albox Viator Vélez Rubio Alhama de Almería Laujar De Andarax Pechina Turre Rioja Fiñana Santa Fe de Mondujar Terque Alcudia de Monteagud Alcontar
1.214 136 104 43 15 13 9 8 6 5 4 4 4 3 2 2.398
Total ALMERIA
Porcentaje sobre total provincial 50,63% 5,67% 4,34% 1,79% 0,63% 0,54% 0,38% 0,33% 0,25% 0,21% 0,17% 0,17% 0,17% 0,13% 0,08% 100%
Tasa de contratos
1,39% 1,23% 3,18% 1,02% 0,91% 1,14% 1,28% 0,89% 0,85% 1,84% 0,83% 4,04% 2,20% 4,41% 1,68% 0,79%
(1) Se han seleccionado aquellas localidades que superan la tasa provincial de contratos del colectivo
¾ Contratos a personas con discapacidad extranjeras Porcentaje de contratos a personas con discapacidad extranjeras: 4,63%
Contratos a personas con discapacidad extranjeras; 111 Contratos a personas con discapacidad no extranjeras; 2.287
Personas con discapacidad extranjeras Tipos de discapacidad (*)
Contratos
Sin disc. declarada
14
Físicas
28
Psíquicas
5
Sensoriales
3
Del lenguaje
0
* Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que estos no siempre van asociados a una demanda
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- 11 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007 Nacionalidades destacables País de Nacionalidad
Marruecos Argentina Nigeria Rumania Mauritania Colombia Ucrania Ecuador Reino Unido Guinea Bissau Perú Ghana Rusia, Federación de Argelia Malí Senegal Uruguay Total
Contratos a personas con discapacidad extranjeras 35 13 11 11 8 6 5 4 4 3 3 2 2 1 1 1 1 111
Porcentaje sobre el total provincial 31,53% 11,71% 9,91% 9,91% 7,21% 5,41% 4,50% 3,60% 3,60% 2,70% 2,70% 1,80% 1,80% 0,90% 0,90% 0,90% 0,90% 100%
Var. interanual
84,21% 85,71% 1000,00% -8,33% 166,67% 100,00% 150,00% 0,00% 400,00% 300,00% -25,00% -60,00% 0,00% 100,00% 100,00% -80,00% -66,67% 18,09%
II.-CARACTERÍSTICAS PERSONALES Del total de los demandantes de empleo con discapacidad declarada en la demanda, el 52,75% son hombres y el 47,25% mujeres. Porcentajes similares son los que muestran los contratos a discapacitados hombres y mujeres, el 53,79% y el 46,21%, respectivamente. La proporción entre ambos sexos no es tan acusada como lo que ocurre en Andalucía y en España, donde la diferencia entre el sexo masculino y el femenino está por encima de lo veinte puntos porcentuales; siendo la contratación con hombres mucho mayor. Los demandantes con nivel de estudios igual o superior a la ESO representan el 78,27% del total y los que poseen estudios universitarios apenas suponen un 3,42% del total del colectivo; los demandantes discapacitados sin estudios representan un 14,61%. El 76,31% de los contratos que se registran con discapacitados tienen un nivel académico básico. Por sexo, el femenino supera al masculino en las titulaciones universitarias. Las mujeres discapacitadas universitarias representan el 72,12% del total de universitarios frente al 27,88% de varones. El intervalo de edad que mayor número de contratos presenta es el de 35 a 44 años (31,44%), seguido muy de cerca del grupo de edad entre 25 y 34 años (30,28%). El porcentaje de contratos celebrados con personas discapacitadas mayores de 55 años no es muy elevado, en torno al 9%; aunque por encima a lo que se recoge en nuestra comunidad autónoma y en el estado, el 5,87% y el 6,61% respectivamente.
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- 12 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
1.- Personas con discapacidad que demandan empleo ¾
Según sexo y grupos de edad
132 99
119 108
40
159
129
113
74 De 16 a 24 años
De 25 a 34 años
De 35 a 44 años Hombres
¾
De 45 a 54 años
81 Mayor de 54 años
Mujeres
Según nivel académico Sin estudios
154 31
Estudios primarios ESO sin titulación
337
ESO con titulación
303 71
Bachillerato y equivalentes Grado medio FP
65
Grado superior FP
57
Universitarios primer ciclo
19
Universitarios segundo ciclo
17
2.- Contratos realizados a personas con discapacidad Según sexo y grupos de edad
326
335 255
78
400
419 260
116 De 16 a 24 años
114 95
De 25 a 34 años
De 35 a 44 años Hombres
De 45 a 54 años
Mayor de 54 años
Mujeres
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- 13 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007 ¾
Según nivel académico Sin estudios Estudios primarios
269 31
ESO sin titulación
781
ESO con titulación
749
Bachillerato y equivalentes
162
Grado medio FP
184
Grado superior FP Universitarios primer ciclo Universitarios segundo ciclo
118 67 37
III.-CARACTERÍSTICAS LABORALES El porcentaje de las personas con discapacidad demandantes de empleo que estén paradas es del 65,46%. Más del 80% de los demandantes discapacitados han trabajado anteriormente. Atendiendo al tiempo que permanecen inscritos en las Oficinas de Empleo antes de incorporarse al mercado laboral, se puede afirmar que los demandantes discapacitados tardan más tiempo que el resto de los desempleados en encontrar un puesto de trabajo; el 37% de ellos permanecen en desempleo un plazo superior a 12 meses, por lo que este colectivo tiene mayor dificultad de incorporación al empleo que el resto de los desempleados. Casi el 43% de los demandantes discapacitados son trabajadores no cualificados, siendo la ocupación de Personal de limpieza de oficinas y Conserjes las ocupaciones que más solicitan. La contratación ha aumentado con respecto al año anterior, recogiendo un saldo positivo de un 6,67%. Si bien, por sectores económicos, la Agricultura y la Construcción han disminuido el volumen de sus contratos, presentando variaciones de un -18,71% y un -24,26% respectivamente; estos datos coinciden con lo que ocurre en el mercado provincial donde también se ha experimentado un receso en ambos sectores económicos. El 84,20% de los contratos se concentra en los Servicios, muy por encima de la contratación provincial que en este sector supone el 55,65% de los contratos. Las actividades económicas que mayor tasa de discapacitados presentan son Actividades anexas a los transportes, Actividades diversas de servicios personales y Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales. La tasa de estabilidad en el empleo ha ido aumentado año tras año, así en el 2007 los contratos celebrados con carácter indefinido han recogido una variación con respecto al año anterior de un 19,46% y de un 94,30% con respecto al quinquenio, 2003-2007. Esta tasa de estabilidad, aún siendo baja, es muy superior a la que presenta el mercado provincial (7,38% provincial frente al 12,80% del colectivo). Por tipos de discapacidad, la contratación indefinida es más elevada con los discapacitados físicos.
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
1.- Características específicas de las personas con discapacidad demandantes ¾ Personas con discapacidad paradas No Paradas 364 34,54%
Tipos de discapacidad
Paradas
Sin disc. declarada
71
48
Físicas
197
Sensoriales
345 137 445 135
Del lenguaje
2
3
Psíquicas
Paradas 690 65,46%
¾
No paradas
48 68
Experiencia laboral Con empleo anterior 850 80,65%
Sin empleo anterior 204 19,35%
¾ Antigüedad de la demanda de empleo Tramos de antigüedad Menor o igual 1 mes
Sin disc. declarada
Físicas
Psíquicas
Sensoriales
16
71
18
23
De 1 a 3 meses
31
102
27
51
De 4 a 6 meses
21
82
27
29
Del lenguaje 1
De 7 a 12 meses
22
76
33
32
2
De 13 a 24 meses
20
70
33
29
2
Más de 24 meses
9
141
47
39
212 159
128
Menor o igual 1 mes
De 1 a 3 meses
De 4 a 6 meses
165
154
236
De 7 a 12 meses De 13 a 24 meses Más de 24 meses
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- 15 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
Comparación porcentual del colectivo y el total provincial por tramos de antigüedad en la demanda
Personas con discapacidad demandantes Total provincial
Menor o igual a 1 mes
De 1 a 3 meses
De 4 a 6 meses
De 7 a 12 meses
De 13 a 24 meses
Más de 24 meses
16,30 %
27,07 %
19,27 %
16,12 %
9,89 %
11,35 %
12,14 %
20,11 %
15,09 %
15,65 %
14,61 %
22,39 %
2.- Características específicas de los contratos realizados a personas con discapacidad ¾ Contratación según sectores económicos Agricultura 4,71%
Construcción 7,42% Industria 3,67%
Servicios 84,20%
¾ Actividades económicas en las que la contratación de Personas con discapacidad es más relevante Actividades Económicas (1)
Actividades anexas a los transportes. actividades de agencias de viaje Actividades diversas de servicios personales Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Producción y distribución de energía eléctrica, gas, vapor y agua caliente Industria química Reciclaje Investigación y desarrollo Industria del papel Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria Industria de la construcción de maquinaria y equipo mecánico Industria confección y de la peletería Actividades informáticas Actividades asociativas Fabricación de productos de caucho y materias plásticas Industria de productos alimenticios y bebidas Otras actividades empresariales Actividades de saneamiento publico Hogares que emplean personal domestico (1)
Contratos a personas con discapacidad 235 124 674 4 6 1 5 2 138 8 1 4 15 3 29 356 18 2
Tasa de contratos
8,07% 5,93% 4,64% 3,96% 2,67% 2,22% 2,16% 1,60% 1,58% 1,54% 1,49% 1,48% 1,14% 1,12% 1,12% 1,11% 1,10% 0,86%
Se han seleccionado las actividades económicas que superan la tasa provincial de contratación del colectivo (0,79%)
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- 16 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Contratación según tipología Estabilidad en la contratación Contratos Indefinidos 2.555 9,17%
Contratos Temporales 25.312 90,83%
Contratación
Variación interanual
Variación quinquenal
Indefinida
19,46%
94,30%
Temporal
5,02%
45,01%
Modalidades de contratación Tipo de contrato
Contratos
Porcentaje
658
27,44%
Variación interanual -4,91%
619
25,81%
-5,21%
592 158 74 73 51 45 44 35 29 17 1 1 1 2.398
24,69% 6,59% 3,09% 3,04% 2,13% 1,88% 1,83% 1,46% 1,21% 0,71% 0,04% 0,04% 0,04% 100%
39,95% 0,00%
Obra o Servicio Eventual Circunstancias de la Producción Interinidad Temporal Minusválido Indefinido Minusválidos F.C.I. Indefinido Ordinario (Bonif/No Bonif) Conversión FCI Conversión Ordinaria Formación Indefinido Fomento Contratación (FCI) Indefinido Minusválidos Ordinarios Adscripción Colaboración Social Relevo Practicas Otros Total
15,79
-19,05 -83,33 6,67%
¾ Duración de los contratos temporales 950
487 305 141
190 18
Menor o igual 1 mes
De 1 a 3 meses
De 4 a 6 meses
De 7 a 12 meses
Más de 12 meses
Duración indeterminada
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- 17 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
Duración de los contratos temporales por tipología (*) Contratos temporales
Sin disc. declarada
Físicas
Psíquicas
Sensoriales
Menor o igual 1 mes
23
127
47
51
De 1 a 3 meses
22
84
25
31
De 4 a 6 meses
5
24
12
9
De 7 a 12 meses
10
58
11
16
5
3
266
88
Mas de 12 meses Duración indeterminada
39
Del lenguaje
1
78
3
* Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que estos no siempre van asociados a una demanda
¾ Rotación de los contratos en el colectivo
Contratos Personas contratadas
De 1 contrato 787
De 2 contratos 524
De 3 contratos 324
De 4 contratos 196
De 5 a 10 contratos 440
De 11 a 15 contratos 59
Más de 15 contratos 68
787
262
108
49
69
5
4
Nº contratos to ntra tratos atos n os r 1 co c e os trat D 2 o 3 cont os trat con De os 4 trat c on De 0 trat De con 1 5 a con 1 5 a 5 1 e 1 1 D de De Más
Nº personas
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
3.- Movilidad de los trabajadores y trabajadoras En relación a la movilidad laboral, Almería es una provincia que recoge un saldo positivo, hay mayor número de contratos a personas con discapacidad que proceden de otras provincias que los capacitados almerienses que se marchan buscando empleo fuera; si bien la diferencia es prácticamente minima. Este flujo interprovincial, se da sobre todo con las provincias limítrofes, así los que encuentran trabajo en Almería proceden principalmente de Granada, Murcia y Jaén, representando el 65% de estos contratos. Y los almerienses se trasladan a buscar trabajo a Granada, Málaga y Sevilla. Aunque las cifras de las que hablamos son muy pequeñas, en relación al total de contratos celebrados con este colectivo en la provincia.
MOVILIDAD INTERPROVINCIAL DE LOS TRABAJADORES DISCAPACITADOS Nº de contratos a personas con discapacidad, que entran 116
Nº de contratos a personas con discapacidad, que salen 111
Saldo 5
Principales flujos provinciales PROCEDENCIA Contratos a personas con discapacidad que entran Provincias Granada Murcia Jaén Málaga Córdoba Cádiz Madrid Sevilla Castellón/Castelló Sta. Cruz De Tenerife Valencia Alicante/Alacant Badajoz Balears (Illes) Barcelona Ciudad Real Cuenca Huelva Lleida Rioja La
Nº de contratos 29 27 19 6 5 4 4 4 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
% total 25,00% 23,28% 16,38% 5,17% 4,31% 3,45% 3,45% 3,45% 2,59% 2,59% 2,59% 0,86% 0,86% 0,86% 0,86% 0,86% 0,86% 0,86% 0,86% 0,86%
DESTINO Contratos a personas con discapacidad que salen Provincias Granada Málaga Sevilla Murcia Madrid Barcelona Alicante/Alacant Córdoba Balears (Illes) Jaén Lleida Palmas Las Tarragona Valencia Vizcaya Álava Cádiz Coruña A Huesca Navarra Pontevedra Salamanca Sta. Cruz De Tenerife
Nº de contratos 24 21 15 11 8 4 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1
Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
% total 21,62% 18,92% 13,51% 9,91% 7,21% 3,60% 2,70% 2,70% 1,80% 1,80% 1,80% 1,80% 1,80% 1,80% 1,80% 0,90% 0,90% 0,90% 0,90% 0,90% 0,90% 0,90% 0,90%
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
4.- Ámbito ocupacional El número de demandantes se ha visto incrementado en un 19,77% con respecto al año anterior, aumentando en todos los grandes grupos ocupacionales, menos en el gran grupo 2. Destaca el aumento de más de un 33% en el número de demandantes del grupo 5. En relación a la contratación la variación interanual ha sido de un 6,67%, ha disminuido en las grandes grupos, 2, 3,7 y 8; sin embargo el aumento ha alcanzado el 40% en el gran grupo 5. Como nota más característica de los demandantes discapacitados es que más del 42% están dentro del grupo Trabajadores no cualificados. Igualmente ocurre con la contratación, representando casi el 50% de los contratos del colectivo, los contratos celebrados dentro del grupo de Trabajadores no cualificados. Sólo el 9,59% de la contratación corresponde a técnicos y directivos. Las ocupaciones más demandadas por los discapacitados son Personal de limpieza de oficinas, Conserjes y Ordenanzas. Las ocupaciones con mayor número de contratos a personas con discapacidad son Personal de limpieza de oficinas, Peones agrícolas, Vigilantes, guardianes y asimilados. Las ocupaciones que presentan un mayor porcentaje de demandantes discapacitados son las de Conserje, Ordenanza y Barrendero. Sin embargo, las apetencias no coinciden con las ocupaciones en las que son más contratadas estas personas, así nos encontramos con las ocupaciones de Vendedor ambulante (el 33,02% de los contratos formalizados en esta ocupación los cubren personas con algún tipo de discapacidad) o Croupieres (18% de los contratos). Las ocupaciones con mayor rotación en las contrataciones entre los discapacitados, son las relacionadas con el cuidado y atención a personas (Auxiliares de enfermería hospitalaria, Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados) con índices de rotación de 2,96 y 2,47 respectivamente, y las que presentan un menor índice son las de Ordenanzas y Auxiliares administrativos. Las ocupaciones con mayor contratación temporal son las de Personal de limpieza de oficinas, Vigilantes, guardines y asimilados y Peones agrícolas, en ellas la variación interanual arroja saldos negativos, excepto en la ocupación de Personal de limpieza que la variación con respecto al año anterior arroja un saldo positivo de un 63,55%. Por otro lado, la ocupación de Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados, aunque el volumen de contratación no es muy considerable, presenta un incremento en la variación interanual del 428,57%. La contratación indefinida ha aumentado en el periodo 2006-2007 en un 116,67% en la ocupación de Vigilantes, guardianes y asimilados.
¾ Demandas y Contratos según Gran Grupo Ocupacional Código
Gran Grupo Ocupacional
Demandas
Contratos 6
1
Dirección de las empresas y de las Administraciones Públicas
3
2
Técnicos y profesionales científicos e intelectuales
33
67
3
Técnicos y profesionales de apoyo
46
157
4
167
198
191
466
48
41
84
138
8
Empleados de tipo administrativo Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores
30
148
9
Trabajadores no cualificados
452
1.177
5 6 7
Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
- 20 -
Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Ocupaciones con mayor número de personas con discapacidad Ocupaciones con mayor número de personas con discapacidad demandantes Ocupaciones
Sin disc. declarada
Personal de limpieza de oficinas, hoteles Conserjes de edificios Ordenanzas Taquígrafos y mecanógrafos Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados Peones del transporte y descargadores Vigilantes, guardianes y asimilados Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines Peones de industrias manufactureras Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados Asistentes domiciliarios Empleados de información y recepcionistas en oficinas Peones agrícolas Empleados para el cuidado de niños Peones de la construcción de edificios Telefonistas Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas Cocineros y otros preparadores de comidas Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas Ayudas de cámara y asimilados Auxiliares de enfermería hospitalaria Barrenderos y asimilados Albañiles y mamposteros Cajeros, taquilleros (excepto bancos,correos) Camareros, bármanes y asimilados
Físicas
Psíquicas
Del lenguaje
Sensoriales
Total
33 28 22 20
130 150 120 86
60 42 41 30
56 37 26 41
1
24 12 14
91 56 70
31 36 17
29 26 16
1
5 13
56 51
38 19
15 25
114 108
13 8
38 39
23 23
21 19
95 89
11 4 14 10 2
38 37 29 28 47
12 18 15 13 9
14 15 12 14 7
75 74 70 65 65
6 4
30 21
8 12
7 12
7 2 4 3 3 5 4
30 22 17 21 21 18 14
8 13 5 7 10 4 12
3 5 12 7 3 7 4
1
1 1
280 257 209 178 176 130 117
52 50 48 42 38 38 37 34 34
Ocupaciones con mayor número de contratos a personas con discapacidad(*) Ocupaciones Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y similares Peones agrícolas Vigilantes, guardianes y asimilados Peones de industrias manufactureras Auxiliares de enfermería hospitalaria Peones de la construcción de edificios Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados Otros diversos trabajadores de servicios personales Peones del transporte y descargadores Taquígrafos y mecanógrafos Camareros, bármanes y asimilados Ordenanzas Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados Albañiles y mamposteros Animadores comunitarios Conductores de camiones Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas Cocineros y otros preparadores de comidas Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines Conserjes de edificios Vendedores ambulantes Educadores sociales Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas Enfermeros
Sin disc. declarada
Físicas
Psíquicas
Del lenguaje
Sensoriales
Total
15
109
68
52
4
10 6 5 1 4
32 31 31 31 32
10 17 12 1 4
18 12 12 16 8
3
25
5
8
41
6
20
5
6
37
2 2 2 1
16 22 16 15
12 1 3 5
7 6 2 2
37 31 23 23
6
10
6
3 4 4
14 9 17
4 5
1 3
22 21 21
14
2
2
18
2
7
4
5
18
1
8
4
5
18
4 2 2
9 9 6
2 4
3 5 1
18 16 13
3
6
2
1
12
2
8
2
12
1
6
4
11
1
248 70 67 60 49 48
22
* Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que estos no siempre van asociados a una demanda
Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Ocupaciones en las que la presencia de personas con discapacidad es más relevante Las 25 ocupaciones que solicitan mayor proporción de personas con discapacidad (1) Ocupaciones
Demandantes
Conserjes de edificios
257
Ordenanzas
209
Barrenderos y asimilados
38
Vigilantes, guardianes y asimilados Telefonistas
117 65
Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados
95
Ayudas de cámara y asimilados
42
Lavanderos, planchadores, y asimilados Asistentes domiciliarios
33 89
Grabadores de datos
22
Empleados de información y recepcionistas en oficinas
75
Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines
114
Las 25 ocupaciones en las que es más relevante la contratación a personas con discapacidad (2)
Tasa
Ocupaciones
20,11% Vendedores ambulantes Croupieres y otros empleados de salas 17,46% de juego y apuestas Otros diversos trabajadores de servicios 13,29% personales 12,57% Educadores sociales 10,40% Conserjes de edificios Ordenanzas 9,79% Otros empleados en el cuidado de 8,05% personas y asimilados 7,80% Vigilantes, guardianes y asimilados 7,77% Conductores de autobuses y tranvías Personal de limpieza de oficinas, 7,28% hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares Asistentes domiciliarios 7,20% Conductores de motocicletas y 6,70% ciclomotores Auxiliares de enfermería hospitalaria
Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas
48
4,06%
Auxiliares de enfermería hospitalaria Empleados para el cuidado de niños
38 70 130
4,01% Barrenderos y asimilados 3,69% Animadores comunitarios Representantes de comercio y técnicos 3,63% de ventas
Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados
31
Taxistas y conductores de automóviles 3,49% y furgonetas
Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas
52
3,30%
Peones del transporte y descargadores
Taquígrafos y mecanógrafos
Taquígrafos y mecanógrafos
178
Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares
280
3,24% Empleados para el cuidado de niños Cocineros y otros preparadores de 3,16% comidas
Carpinteros (excepto carpinteros de estructuras metálicas)
28
Recepcionistas en establecimientos 2,78% distintos de oficinas
Animadores comunitarios
28
Representantes de comercio y técnicos de ventas
30
2,69% Auxiliares administrativos sin tareas de ó ú Carpinteros (excepto carpinteros de 2,65% estructuras metálicas)
Peluqueros, especialistas en tratamiento de belleza y trabajadores asimilados
19
Cajeros, taquilleros (excepto bancos y 2,59% correos)
Cocineros y otros preparadores de comidas
50
2,47%
Enfermeros
Contratos
Tasa
35
33,02%
31
18,13%
77
16,18%
49 30
6,60% 6,30%
29
6,02%
74
4,90%
127 16
4,57% 3,34%
563
3,10%
22
3,03%
15
2,59%
77
2,03%
11 36
1,74% 1,34%
25
1,24%
25
1,11%
63
1,11%
10
1,02%
51
0,99%
20
0,96%
13
0,96%
15
0,95%
13
0,85%
31
0,82%
(1) 25 ocupaciones con mayor número de personas con discapacidad demandantes y cuyas tasas superan la tasa provincial de demandas (2,21%) (2) 25 ocupaciones con mayor número de contratos a personas con discapacidad y cuyas tasas superan la tasa provincial de contratos (0,79%)
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Rotación de los contratos en las ocupaciones más relevantes Ocupaciones donde la contratación es más relevante Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares Vigilantes, guardianes y asimilados Auxiliares de enfermería hospitalaria Otros diversos trabajadores de servicios personales Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados Taquígrafos y mecanógrafos Cocineros y otros preparadores de comidas Educadores sociales Animadores comunitarios Vendedores ambulantes Enfermeros Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas Conserjes de edificios Ordenanzas Representantes de comercio y técnicos de ventas Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas Asistentes domiciliarios Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas Conductores de autobuses y tranvías Carpinteros (excepto carpinteros de estructuras metálicas) Conductores de motocicletas y ciclomotores Auxiliares administrativos sin tareas de atención al público no clasificados anteriormente Cajeros, taquilleros (excepto bancos y correos) Barrenderos y asimilados Empleados para el cuidado de niños
Contratos
Personas con discapacidad contratadas
563
273
127 77 77 74 63 51 49 36 35 31 31 30 29 25 25 22 20 16 15 15
88 26 59 30 54 38 31 31 31 23 27 24 28 23 20 21 15 10 13 10
13
12
13 11 10
11 4 8
Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
Índice de rotación 2,06 1,44 2,96 1,31 2,47 1,17 1,34 1,58 1,16 1,13 1,35 1,15 1,25 1,04 1,09 1,25 1,05 1,33 1,60 1,15 1,50 1,08 1,18 2,75 1,25
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Temporalidad en la contratación por ocupaciones Las 25 ocupaciones con mayor contratación temporal Var. Contratos Ocupaciones InterTemporales anual Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares Vigilantes, guardianes y asimilados Peones agrícolas Peones de industrias manufactureras Auxiliares de enfermería hospitalaria Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados Peones de la construcción de edificios Conductores de camiones Peones del transporte y descargadores Camareros, bármanes y asimilados Educadores sociales
525
63,55%
101
-23,48%
93
-1,06%
88
-30,16%
77
250,00%
74
428,57%
73
-20,65%
56
19,15%
56
-23,29%
53
-26,39%
49
88,46%
47
-25,40%
44
-16,98%
43
-6,52%
41
192,86%
41
-31,67%
36
0,00%
30
-6,25%
Taquígrafos y mecanógrafos Cocineros y otros preparadores de comidas Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados Otros diversos trabajadores de servicios personales Albañiles y mamposteros Animadores comunitarios Enfermeros Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines Ordenanzas
30 30
15,38%
27
22,73%
25
-50,00%
23
-4,17%
22
-8,33%
21
-22,22%
Vendedores ambulantes Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas Asistentes domiciliarios Conserjes de edificios
Las 25 ocupaciones con mayor contratación indefinida Var. Contratos Ocupaciones InterIndefinidos anual Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares Otros diversos trabajadores de servicios personales Vigilantes, guardianes y asimilados Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados Taquígrafos y mecanógrafos Peones de industrias manufactureras Representantes de comercio y técnicos de ventas Vendedores ambulantes Conserjes de edificios Cocineros y otros preparadores de comidas Peones del transporte y descargadores Auxiliares administrativos con tareas de atención al público no clasificados anteriormente Albañiles y mamposteros Conductores de motocicletas y ciclomotores Peones de la construcción de edificios Auxiliares administrativos sin tareas de atención al público no clasificados anteriormente Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines Carpinteros (excepto carpinteros de estructuras metálicas) Secretarios administrativos y asimilados Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas Camareros, bármanes y asimilados Limpiabotas y otros trabajadores de oficios callejeros Peones agrícolas Psicólogos Diplomados y profesionales de nivel medio en contabilidad
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38
80,95%
36
200,00%
26
116,67%
19
26,67%
16
45,45%
16
14,29%
11
-15,38%
10
11,11%
9
28,57%
7
250,00%
6
0,00%
5
-28,57%
5
0,00%
5 5
150,00%
4
33,33%
4
33,33%
4
100,00%
3
200,00%
3 3
-66,67%
3
200,00%
3 2 2
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
IV- FORMACIÓN PARA EL EMPLEO E INSERCIÓN PROFESIONAL La formación para el empleo tiene como finalidad mejorar las posibilidades de inserción en el mundo laboral de los demandantes de empleo. Casi el 14% del colectivo de discapacitados ha realizado, al menos, un curso de formación en el año 2.007. Si este dato lo comparamos con el total de los alumnos formados a nivel provincial, que no llega al 8%, se comprueba el interés de este colectivo por la formación. Los datos sobre la inserción profesional, en cambio, ponen de manifiesto la dificultad de integración en el mercado laboral de este colectivo, ya que los alumnos formados discapacitados presentan una inserción del 52,70% y, en cambio, el total de los alumnos formados presentan una inserción del 68,50%.
¾ Alumnos formados según resultados del curso (año 2007)
Resultados del curso Abandona por colocación Abandona por otras causas Termina con evaluación negativa Termina con evaluación positiva Total
Alumnos con discapacidad
Total alumnos
1
185
22
426
2
97
122
3060
147
3768
Total provincial de alumnos formados con evaluación positiva: 3.060 Resto alumnos 88,24% Alumnos con discapacidad 11,36%
¾ Inserción profesional de la formación para el empleo 3.908
2.677
148
Alumnos formados
Total provincial
78
Personas con discapacidad
Alumnos contratados
Alumnos formados (1)
Alumnos contratados (2)
% inserción
3.908
2.677
68,50%
148
78
52,70%
Personas con discapacidad (1) (2)
Alumnos que han terminado el curso en el año 2006 con evaluación positiva Alumnos que han tenido un contrato con posterioridad al curso- desde su finalización hasta diciembre de 2007
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Especialidades de Formación para el empleo de mayor inserción Especialidad Formativa (*) Aplicaciones informáticas de gestión Celador sanitario Inglés: atención al publico Inglés: gestión comercial Atención especializada para enfermos de alzheimer Formador ocupacional Ayudante de cocina Empleado de oficina Diseño y modificación de planos en 2d y 3d Administrativo de personal Administrativo contable Ingles financiero Francés: atención al publico Alemán: atención al publico Secretario/a Alemán: gestión comercial Técnico auxiliar en diseño grafico Auxiliar de comercio exterior Solador-alicatador Marmolista de taller Diseñador web y multimedia Peluquero Maquillador/a Auxiliar de enfermería en hospitalización
Alumnos formados 13 9 8 4 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Alumnos contratados 8 7 5 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
% inserción 61,54% 77,78% 62,50% 75,00% 75,00% 75,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
(*) Cursos que han superado el 52,70% de inserción.
V.- INFORMACIÓN POR MUNICIPIOS
El municipio de Almería concentra el 50% de los demandantes discapacitados de la provincia; el resto de los demandantes se encuentran muy dispersos en los demás municipios de la provincia. Roquetas es la segunda localidad por en número de demandantes, con poco más del 9%. Al igual que en demandas, los contratos de los discapacitados se concentran en Almería capital y en los municipios de Roquetas de Mar y el Ejido, municipios influyentes en el motor económico provincial. La contratación en Almería representa el 51,19% de los contratos y en los municipios de El Ejido y Roquetas el 11,80% y 8,57% respectivamente. Atendiendo a los tipos de discapacidad en todos estos municipios más del 50% de los contratos se celebran con discapacitados físicos
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007 ¾
Personas con discapacidad demandantes de empleo. Tasas municipales de demanda
Localidad Abla Abrucena Adra Alboloduy Albox Alcolea Alhama De Almería Almería Antas Arboleas Bedar Benahadux Benitagla Bentarique Berja Cantoria Carboneras Cuevas Del Almanzora Dalias Fines Fiñana Gádor Gallardos, Los Garrucha Gergal Huercal de Almería Huercal-Overa Lijar Lubrín Lucar Macael María Mojacar Nijar Ohanes Olula del Río Oria Pechina Pulpi Purchena Ragol Rioja Roquetas de Mar Santa Cruz de Marchena Santa Fe de Mondujar Serón Somontín Sorbas Tabernas Taberno Tijola Turre Uleila Del Campo Vélez-Blanco Vélez-Rubio Vera Viator Vicar Zurgena Tres Villas, Las Ejido, El Mojonera, La
Sin disc. Del Total demandas Tasa de Físicas Psíquicas Sensoriales declarada lenguaje de empleo demanda 1 1 2 1,47% 1 1 0,49% 4 12 4 2 1 23 1,40% 1 3 4 3,88% 1 4 1 2 8 1,07% 1 1 0,74% 3 2 2 7 2,61% 45 287 109 94 2 537 3,55% 1 3 4 2,34% 2 2 1,28% 1 1 1 3 8,33% 1 4 1 6 2,40% 1 1 10,00% 1 1 2,70% 13 7 4 24 2,30% 2 1 4 7 2,59% 3 2 5 1,15% 5 5 3 13 1,43% 1 1 0,50% 1 1 0,66% 5 2 2 1 10 2,77% 2 3 2 1 8 3,38% 2 2 1,11% 3 4 7 1,05% 1 2 1 4 4,00% 3 11 3 4 21 2,15% 3 17 2 5 27 2,10% 1 1 1,69% 1 1 0,65% 2 2 2,13% 1 1 2 0,60% 1 1 0,61% 1 1 1 1 4 1,06% 3 16 5 24 1,72% 2 2 2,04% 6 3 1 1 11 2,39% 2 2 0,97% 1 8 3 3 15 4,90% 1 1 2 1 1 6 1,41% 3 3 2,16% 1 1 1,79% 1 3 4 3,51% 13 47 15 22 1 98 1,86% 1 1 3,23% 2 2 5,56% 1 1 1 3 1,84% 1 1 1,79% 1 1 2 0,80% 2 3 2 7 1,55% 1 1 1,05% 1 3 2 6 1,82% 2 1 3 1,29% 1 1 1,15% 1 1 0,68% 6 5 11 2,00% 2 5 1 8 0,86% 3 2 5 1,64% 3 11 4 6 24 1,85% 1 1 0,58% 1 1 2 2,53% 2 36 13 12 63 1,28% 1 4 5 1,13%
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Contratos a personas con discapacidad. Tasas municipales de contratación Localidad Abla Adra Albanchez Albox Alcontar Alcudia de Monteagud Alhabia Alhama de Almería Almería Antas Arboleas Benahadux Benizalón Berja Canjayar Cantoria Carboneras Cuevas del Almanzora Dalias Enix Fines Fiñana Gador Gallardos, Los Garrucha Gergal Huécija Huercal de AlmerÍa Huercal-overa Laujar de Andarax Lucar Macael María Mojacar Níjar Ohanes Olula del Río Pechina Pulpi Purchena Rioja Roquetas De Mar Santa Fe De Mondújar Serón Somontín Sorbas Tabernas Terque Tijola Turre Uleila Del Campo Vélez-Blanco Vélez-Rubio Vera Viator Vicar Zurgena Tres Villas, Las Ejido, El Mojonera, La
Sin disc. Del Físicas Psíquicas Sensoriales declarada lenguaje 1 1 9 2 1 1 7 5 9 2 3 1 9 4 55 311 131 103 3 3 1 1 1 1
1
2
2
1
Total contratos *
1 1
1 6 3
2 3
1 1
1 1
1 2 1
1
1 1 3
3
10 16 4 1 1 1 5 13
3 1 2
5 4 6
1 7
2 54 4 2 2 1 2
3
2 1
1
2 1 3 2
7
3 1
13
27
1
2 3 1
1 2 2 1 2 1 8
8 4 12 31
14
2 73 3
1 3 9
25
2 1 7 12
1
27 1
Tasa de contratos 3 0,79% 28 0,36% 1 0,59% 104 3,18% 2 1,68% 3 4,41% 2 0,86% 13 1,14% 1.214 1,39% 9 0,31% 3 0,41% 11 0,76% 1 1,15% 8 0,28% 1 0,29% 5 0,43% 9 0,53% 20 0,17% 4 0,50% 1 0,64% 1 0,16% 4 0,83% 5 0,44% 2 0,26% 3 0,13% 2 0,54% 1 0,84% 35 0,67% 42 0,65% 9 1,28% 3 0,73% 2 0,14% 1 0,22% 15 0,22% 47 0,36% 1 0,39% 18 0,75% 8 0,89% 30 0,30% 2 0,53% 5 1,84% 205 0,68% 4 4,04% 2 0,41% 2 2,04% 4 0,62% 6 0,47% 4 2,20% 4 0,35% 6 0,85% 2 0,79% 3 0,67% 15 0,91% 14 0,17% 43 1,02% 136 1,23% 1 0,19% 2 0,73% 256 0,49% 11 0,25%
* Los diferentes tipos se refieren a la primera discapacidad declarada en la demanda de empleo, por lo que su suma puede no corresponderse con el total de contratos, ya que estos no siempre van asociados a una demanda
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
VI.- CONCLUSIONES Las personas con discapacidad están cada vez más dispuestas a incorporarse al mercado laboral. Este hecho se constata al comprobar que el número de demandantes de empleo de este colectivo ha aumentado un 19,77% con respecto al año anterior, habiéndose producido también un aumento en la contratación, y que casi un 20% de estos demandantes discapacitados no han trabajado anteriormente. De las características laborales de los demandantes discapacitados hay que destacar: - El 34,54% de los inscritos se consideran no parados, según los criterios establecidos en la Orden Ministerial de 11 de marzo de 1985, por la que excluye como parados los demandantes que se encuentran en mejora de empleo, pluriempleados, jubilados, estudiantes,… - El 19,35% de los demandantes son de primer empleo, es decir, que pretenden acceder al mercado laboral por primera vez. - Los demandantes con nivel de estudios igual o superior a la ESO representan casi el 80% del total. - El tiempo de permanencia se caracteriza por ser más elevado que para el resto de los desempleados; más del 37% permanecen en desempleo un plazo superior a 12 meses. El número de contratos de discapacitados registrados en la provincia de Almería en el año 2007 fue de 2.398. La variación en el último quinquenio, 2.003 – 2.007 ha reflejado un aumento de casi un 50% y con respecto al año inmediatamente anterior de un 6,67%. Dato positivo, si lo comparamos con lo que presenta nuestro mercado provincial, donde ha habido una disminución en el número de contratos de un 6,63%, al igual que lo ocurrido en el recto de colectivos (extranjeros, jóvenes, mujeres). La tasa de estabilidad del colectivo, 12,80%, sigue siendo baja, pero con resultados más satisfactorios que el mercado provincial, donde la estabilidad se sitúa en un 7,38%, por debajo de la tasa nacional (11,92%). En el mercado provincial la contratación a personas con un nivel de formación superior (Titulados universitarios y grado medio y superior de FP) representan el 11,87% del total, mientras que en los discapacitados este nivel formativo representa el 16,93% de los contratos. En estos niveles, las mujeres están por encima de los hombres, al igual que ocurre a nivel provincial. Las contrataciones se concentran en el sector servicios, alcanzando el 84,20% de los contratados, muy por encima de lo que presenta el mercado provincial, que si bien la contratación sigue siendo mayor en este sector, sólo ocupa el 55,65% de los contratos. Si nos fijamos en las ocupaciones en las que la presencia de personas con discapacidad es más relevante, observamos que los deseos de estas personas, y las ocupaciones en las que finalmente obtienen empleo no coinciden. Las apetencias del colectivo, es decir, las ocupaciones más demandadas son las de Conserje, Ordenanza y Barrendero y en las que se contratan más discapacitados son Vendedor ambulante y Croupiere.
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
ANEXOS ¾ Organismos públicos, entidades y fuentes de información SPEE - INEM Empleo discapacitados
http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/discapacitados/
MTAS - Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales http://www.mtas.es/sec_as/es/ Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y http://www.mtas.es/inicioas/discapacidad.htm http://www.mtas.es/sgas/ Discapacidad IMSERSO - Instituto de Mayores y Servicios Sociales http://www.seg-social.es/imserso/ Servicio de Información sobre Discapacidad http://sid.usal.es/ Busc@pacidad http://sid.usal.es/buscapacidad.asp Mapa de Servicios de discapacidad http://sid.usal.es:8080/MapaNacional.asp Real Patronato sobre Discapacidad http://www.rpd.es/ CEDD – Centro Español de Documentación sobre http://www.cedd.net/ Discapacidad Guía de Entidades http://www.cedd.net/guia_entidades/guia_ent.jsp Sistema para la Autonomía y Atención a la http://www.saad.mtas.es/ Dependencia CEAPAT-Centro Estatal de Autonomía Personal y http://www.ceapat.org/ Ayudas Técnicas Unión Europea - Comisión Europea Dirección General de Empleo y Asuntos Sociales Integración de las Personas con Discapacidad
http://ec.europa.eu/employment_social/disability/
Naciones Unidas Convención sobre los derechos de las personas con http://www.un.org/spanish/disabilities/convention/ discapacidad Organización Mundial de la Salud Discapacidades International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF) (inglés) Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (castellano) – Servicio de Información sobre Discapacidad
http://www.who.int/topics/disabilities/es/ http://www.who.int/classifications/icf/en/ http://www.who.int/classifications/icf/site/icftemplate.cfm http://sid.usal.es/mostrarficha.asp?ID=3428&fichero=8.4.1
Organización Internacional del Trabajo Discapacidad y Trabajo
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/skills/disability/
Organización Mundial de Personas con Discapacidad
http://v1.dpi.org/lang-sp/
CERMI Comité Español de Representantes de Personas con http://www.cermi.es/ Discapacidad Fundación ONCE DISCAPnet - Solidaridad Digital Fundosa Social Consulting
http://www.fundaciononce.es/ http://solidaridaddigital.discapnet.es/ http://www.fsc.es/fsc/
FEACEM Federación Empresarial Española de Asociaciones de http://www.feacem.es Centros Especiales de Empleo ASODIS http://www.asodis.com/ Acuerdo Social para la Ocupación del Discapacitado MERC@DIS http://www.mercadis.com/ Mercado de empleo para personas con discapacidad disc@pnet Portal de las personas con discapacidad
http://www.discapnet.es/
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾
Normativa básica seleccionada5
• Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos. • Real Decreto 1445/1982, de 25 de junio, por el que se regulan diversas medidas de fomento del empleo. • Orden de 16 de marzo de 1983 por la que se establecen las condiciones que han de reunir las empresas protegidas, los Centros Especiales de Empleo y los Centros Especiales de Iniciación Productiva para obtener su calificación e inscripción en el registro correspondiente de la secretaria general de la unidad administradora del fondo nacional de protección al trabajo y para ratificar la situación registral de las empresas protegidas y Centros Especiales. • Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que en cumplimiento de lo previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de los trabajadores minusválidos. • Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los minusválidos que trabajen en los Centros Especiales de Empleo. • Real Decreto 2273/1985, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de los Centros Especiales de Empleo definidos en el articulo 42 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social del minusválido. • Orden de 22 de marzo de 1994 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las ayudas y subvenciones de los programas de «promoción de empleo autónomo» y de «integración laboral de los minusválidos en Centros Especiales de Empleo y trabajo autónomo», reguladas en la Orden del ministerio de trabajo y seguridad social de 21 de febrero de 1986. • Orden de 16 de octubre de 1998 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento de la integración laboral de los minusválidos en Centros Especiales de Empleo y trabajo autónomo. • Real Decreto 427/1999, de 12 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los minusválidos que trabajen en los Centros Especiales de Empleo. • Orden de 17 de junio de 1999 por la que se crea el Consejo Estatal de las personas con discapacidad • Real Decreto 27/2000, de 14 de enero, por el que se establecen medidas alternativas de carácter excepcional al cumplimiento de la cuota de reserva del 2 por 100 en favor de trabajadores discapacitados en empresas de 50 o más trabajadores. • Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad. • Real Decreto 946/2001, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad. • Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. • Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad. • Ley 36/2003, de 11 de noviembre, de medidas de reforma económica. • Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de protección patrimonial de las personas con discapacidad y de modificación del Código Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Normativa Tributaria con esta finalidad. • Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. • Ley 52/2003, de 10 de diciembre, de disposiciones específicas en materia de Seguridad Social. • Ley 53/2003, de 10 de diciembre, sobre empleo público de discapacitados. • Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. • Real Decreto 170/2004, de 30 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que en cumplimiento de lo previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de los trabajadores minusválidos. • Real Decreto 177/2004, de 30 de enero, por el que se determina la composición, funcionamiento y funciones de la Comisión de protección patrimonial de las personas con discapacidad. • Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad. • Real Decreto 364/2004, de 5 de marzo, de mejora de las pensiones de orfandad en favor de minusválidos. • Real Decreto, de 6 de septiembre, por el que se regula el Consejo Nacional de la Discapacidad • Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad. • Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad. • Ley 8/2005, de 6 de junio, para compatibilizar las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva con el trabajo remunerado. • Real Decreto 1226/2005, de 13 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica y funciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales. • Real Decreto 469/2006, de 21 de abril, por el que se regulan las unidades de apoyo a la actividad profesional en el marco de los servicios de ajuste personal y social de los Centros Especiales de Empleo.
5 Se ha seleccionado normativa específica a partir de 2003, Año Europeo de la Discapacidad, y otra normativa básica anterior. No se ha tenido en cuenta las diferentes disposiciones que se publican anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007 • Ley 6/2006, de 24 de abril, de modificación de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del impuesto sobre el valor añadido (IVA), para la clarificación del concepto de vehículo destinado al transporte de personas con minusvalía contenido en la misma Ley. • Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio, para la mejora del crecimiento y del empleo. • Real Decreto 918/2006, de 28 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos para proyectos de acción social a favor de las personas mayores en situación de dependencia. • Real Decreto 1417/2006, de 1 de diciembre, por el que se establece el sistema arbitral para la resolución de quejas y reclamaciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad por razón de discapacidad. • Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. • Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideración de persona con discapacidad a los efectos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. • Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo. • Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. • Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula el programa de empleo con apoyo como medida de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo. • Ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos españolas y se regulan los medios de apoyo a la comunicación oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas. • Real Decreto 1468/2007, de 2 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1865/2004, de 6 de septiembre, por el que se regula el Consejo Nacional de la Discapacidad • Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social. • Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad. • Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Comunidad Autónoma de Andalucía • Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía. • Ley 5/1998, de 23 de noviembre, relativa al uso en Andalucía de perros guía por personas con disfunciones visuales. • Ley 1/1999, de 31 de marzo, de Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía.
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Medidas para la inserción laboral
Programa de Fomento de Empleo. Ley 43/2006 para la mejora del crecimiento y del empleo. BONIFICACIONES A LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA Personas con discapacidad (art. 2.2). Contratación inicial o transformación de contrato temporal de fomento o formativos celebrados con trabajadores con discapacidad -En general (art. 2.2.1). -En caso de discapacidad severa (art. 2.2.2).
Varones menores de 45 años
Mujeres con discapacidad (art. 2.2.3).
4.500 5.100
5.350 5.950
Personas mayores de 45 años con discapacidad (art. 2.2.3). 5.700 6.300
Duración Toda la vigencia del contrato
BONIFICACIONES EN SUPUESTOS EXCEPCIONALES DE CONTRATACIÓN TEMPORAL Personas con discapacidad contratadas mediante el contrato temporal de fomento del empleo (art. 2.2.4). - En general - En caso de discapacidad severa
Varones menores de 45 años
Varones mayores de 45 años
Mujeres menores de 45 años
Mujeres mayores de 45 años
Duración
3.500 4.100
4.100 4.700
4.100 4.700
4.700 5.300
Toda la vigencia del contrato
Otras situaciones incentivadas CONTRATACIÓN TEMPORAL Contratados en interinidad
Desempleados con discapacidad que sustituyan a trabajadores con discapacidad en I.T. (D.A.9ª Ley 45/2002)
Personas con discapacidad
Contratos formativos celebrados con personas con discapacidad (D.A .2ª del E.T.)
TRABAJADORES AUTÓNOMOS Autónomos con discapacidad (Ley 45/2002)
INCENTIVOS Y DURACIÓN 100% de la cuota empresarial por todas las contingencias, durante toda la vigencia del contrato Prácticas: 50% de la cuota empresarial por contingencias comunes hasta 2 años (tiempo completo y parcial). Formación: 50% de la cuota de formación durante toda la vigencia del contrato INCENTIVOS Y DURACIÓN 50% de la cuota correspondiente a la base mínima de autónomos, durante 5 años
Fuente: SPEE – INEM (2007b) y SPEE – INEM (2007c)
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Mercado de trabajo de las personas con discapacidad. 2007
¾ Fuentes y bibliografía COLECTIVO IOÉ (2003). La inserción laboral de las personas con discapacidades [online]. Barcelona, Fundació La Caixa. Disponible en http://www.nodo50.org/ioe/investigaciones_libros.php?op=libro&id=46. [Consulta: febrero 2008]. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL (2004). Informe 4/2003. La situación de las personas con discapacidad en España [online]. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.ces.es/informes/2003/inf0403.pdf . DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN DE POLÍTICAS SECTORIALES SOBRE DISCAPACIDAD (2007). “El observatorio estatal de la discapacidad inicia su actividad” [online]. Minusval, 166. Octubre/Noviembre, 2007. Disponible en http://sid.usal.es/idocs/F8/8.2.1.2-139/166/166observatorio.pdf. [Consulta: febrero 2008]. [online]. Madrid. GOBIERNO DE ESPAÑA (2005). Programa Nacional de Reformas de España [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.inem.es/inem/inicial/pdf/PNR_2005.pdf. INE (2003). Las personas con discapacidad y su relación con el empleo. Encuesta de Población Activa del segundo trimestre de 2002 [online]. Madrid. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.mtas.es/uafse/equal/descargas/discapacidad_empleo.pdf. INE (2005). Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud, 1999. Informe General. [online]. Madrid. Disponible en http://www.ine.es/prodyser/pubweb/disc_inf05/discapa_inf.htm [Consulta: febrero 2008]. INE (2008). Módulo año 2002. Personas con discapacidad y su relación con el empleo (Metodología EPA-2005) [online]. Madrid. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.ine.es/inebmenu/mnu_salud.htm . RIUS BONJOCH, M. (2005). Recerca sobre les persones amb discapacitat contractades a l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Anàlisi de la incidència de la inserció laboral en diferents dimensiones de la vida dels treballadors amb discapacitat psíquica. [online] Tesis Doctoral. Directora: María Pallisera Díaz. Girona: Universitat de Girona. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.tdx.cbuc.es/.
SPEE – INEM (2007a). Empleo discapacitados [online]. Madrid. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/discapacitados/. SPEE – INEM (2007b). Cuadro 1. Programa de Fomento de Empleo. Ley 43/2006 para la mejora del crecimiento y del empleo [online]. Madrid. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/contratos/pdf/bonificacion.pdf. SPEE – INEM (2007c). Cuadro 2. Otros colectivos y situaciones incentivadas [online]. Madrid. [Consulta: febrero 2008]. Disponible en http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/contratos/pdf/otros_colectivos.pdf. SPEE – INEM (2008). Base de datos Datawarehouse. Datos extraídos en febrero de 2008.
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