INFORMACJA dot. przeprowadzonych działań administracji rządowej na rzecz poprawy bezpieczeństwa podczas wypoczynku w okresie letnim pn. „Bezpieczne Wakacje” w 2012 roku z wybranymi danymi statystycznymi dot. stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym, bezpieczeństwa na obszarach wodnych i górskich Przeprowadzane w okresie letniego wypoczynku działania profilaktyczno – prewencyjne, od kilku lat cyklicznie koordynowane przez MSW (wcześniej MSWiA), podejmowane były na szczeblu wojewódzkim przez: •

urzędy wojewódzkie,

•

komendy wojewódzkie / Stołeczną Policji,

•

Państwową Straż Pożarną,

•

Straż Graniczną,

•

terenowe organy administracji rządowej

oraz organizacje pozarządowe.

W związku z faktem, iż założeniem towarzyszącym planowaniu działań pn. „Bezpieczne Wakacje” było ich zintegrowanie z rządowym programem ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”, którego realizację koordynuje MSW, zakładającym szczególną aktywność rządowej administracji publicznej m.in. w takich obszarach, jak bezpieczeństwo: •

w miejscu zamieszkania i miejscach publicznych,

•

w szkole,

•

w ruchu drogowym,

we właściwych komórkach organizacyjnych urzędów wojewódzkich opracowano propozycje działań przewidzianych do realizacji w ramach akcji „Bezpieczne wakacje” w roku 2012, często w ramach utworzonych wojewódzkich zespołów koordynujących - wspierających realizację programu „Razem bezpieczniej” na terenie województwa lub podobnych zespołów o charakterze koordynacyjno- doradczym. Podejmowane działania profilaktyczno – prewencyjne, na szczeblu wojewódzkim polegały głównie na: • kontroli stanu technicznego autobusów, autokarów oraz pojazdów przewożących dzieci i młodzież, • kontroli trzeźwości, stanu psychofizycznego, uprawnień, kwalifikacji itp. zawodowych kierowców wykonujących przewozy wakacyjne, • monitoringu odpowiedniego oznakowania akwenów oraz kontrola kąpielisk, placów i miejsc do zabawy znajdujących się w ich pobliżu, a także monitoring tzw. „dzikich kąpielisk”, • kontroli zabezpieczeń przeciwpożarowych w bazach wypoczynkowych, w szczególności w miejscach pobytu dzieci i młodzieży, • organizowaniu pogadanek, spotkań, prelekcji na temat bezpieczeństwa zarówno przed wakacjami i w trakcie wakacji,

1

• przeprowadzeniu kontroli placówek, miejsc wypoczynku dzieci i młodzieży, placów zabaw, boisk, miejsc masowej rozrywki, obiektów użyteczności publicznej itp., w tym patrole oraz kontrole dworców, przystanków PKP, PKS oraz pociągów, • kontrolowaniu miejsc sprzedaży alkoholu pod kątem ujawniania i eliminowania zjawiska sprzedaży alkoholu i wyrobów tytoniowych osobom niepełnoletnim, • kontrolowaniu miejsc zagrożonych zjawiskiem prostytucji lub seksualnego wykorzystywania osób małoletnich (parki, dworce PKS i PKP, tereny przydrożne), • organizacji sezonowych posterunków Policji. Koordynacja tych działań w ocenie Wojewodów stworzyła warunki do kompleksowego, skoordynowanego przeciwdziałania powstawaniu sytuacji kryzysowych, nieszczęśliwych wypadków, jak również zagrożeniom kryminogennym. Osiągniecie takiego stanu było rezultatem położenia szczególnie dużego nacisku na wzmocnienie współpracy służb, inspekcji i straży, poprzez m.in. wspólne działania Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Inspekcji Transportu Drogowego, Inspekcji Nadzoru Budowlanego, Inspekcji Handlowej, Straży Miejskich/Gminnych, a także kuratoriów oświaty i Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Sanepid).

BEZPIECZEŃSTWO W LICZBACH – STATYSTYKI / opracowano na podstawie danych KGP oraz Departamentu Ratownictwa i Ochrony Ludności MSW /

Bezpieczeństwo w ruchu drogowym W czasie tegorocznych wakacji doszło do 6549 wypadków drogowych, w wyniku których zginęły 597 osoby, a 8388 zostało rannych. Policjanci jak co roku prowadzili działania mające zapewnić bezpieczeństwo na drogach. Najczęstszymi przyczynami zdarzeń drogowych jest przekraczanie dozwolonej prędkości, nieprawidłowe wyprzedzanie, niestosowanie się do czerwonego sygnału świetlnego oraz kierowanie pojazdem po spożyciu alkoholu. Tegoroczne wakacje były bezpieczniejsze w porównaniu do ubiegłorocznych. W poprzednim – 2011 r. – wypadków drogowych było 7257, zginęło 777 osób, rannych zostało 9224. Warto dodać, że w 2011 roku wakacje były o 6 dni dłuższe od tegorocznych.

WAKACJE’ 2012 r. WYPADKI

RANNI

ZABICI

Lipiec

3524

4547

303

Sierpień

3025

3841

294

RAZEM

6549

8388

597

2

WAKACJE’ 2011 r. WYPADKI

RANNI

ZABICI

Lipiec

3493

4548

362

Sierpień

3764

4676

415

RAZEM

7257

9224

777

Bezpieczeństwo na obszarach wodnych i górskich Sezon letni corocznie charakteryzuje się dużym natężeniem ruchu turystycznego nad morzem, na jeziorach, rzekach, zalewach, stawach oraz innych zbiornikach wodnych oraz w górach. W okresie letnim największe zagrożenie na obszarach wodnych związane jest z możliwością utonięcia przy okazji kąpieli w niedozwolonym miejscu, a także w związku z wypadnięciem z łódki lub innej jednostki pływającej lub jej wywróceniem się. Najczęściej wypadki powodowane są brawurą, brakiem wyobraźni, przecenianiem swoich umiejętności pływackich przez osoby zażywające kąpieli wodnych, a także brakiem właściwego nadzoru osób dorosłych nad dziećmi Natomiast w górach niebezpieczeństwo związane jest z pobłądzeniem w czasie załamania pogody, zalegającymi płatami śniegu w wysokich partiach gór, porażeniem piorunem, nagłą zmianą warunków atmosferycznych, spadającymi kamieniami, złym stanem zdrowia oraz złamaniami i kontuzjami stawów w wyniku potknięcia, upadku lub poślizgnięcia. Działania ratownicze: W sezonie letnim 2012 roku ratownicy WOPR przeprowadzili 2171 akcji, w czasie których uratowano 2479 osób. Odnotowano 13 przypadków utonięć. Działania profilaktyczne: Zorganizowano i przeprowadzono sześć szkoleń ratowników wodnych: dwa kursy w Rajgrodzie i po jednym w Ustce, Chańczy, Tucholi, Kołobrzegu, w których uczestniczyło łącznie 259 osób. Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Działania ratownicze: Zapewniono utrzymanie gotowości ratowniczej poprzez pełnienie całodobowych dyżurów ratowniczych w 8 stacjach Mazurskiego OPR. W sezonie letnim 2012 roku ratownicy interweniowali 440 razy, udzielili pomocy 614 poszkodowanym, przeprowadzili 42 patrole oraz uczestniczyli w 10 poszukiwaniach osób. Odnotowano 1 przypadek śmiertelny. Działania profilaktyczne: Organizacja prowadziła działania profilaktyczne, w ramach których przeprowadziła 24 pogadanki, prelekcje i pokazy o zasadach udzielania pierwszej pomocy i bezpiecznym zachowaniu się na wodzie. W spotkaniach tych uczestniczyło 806 osób. Efekt tak dużej liczby osób biorących w tego typu zajęciach wynika z większej świadomości ich opiekunów oraz nauczycieli, którzy organizując zajęcia przyczyniają się wymiernie do poprawy bezpieczeństwa osób wypoczywających latem na szlaku Wielkich Jezior Mazurskich, a także nad wodami śródlądowymi w całym kraju.

3

Mazurska Służba Ratownicza Działania ratownicze: Dyżury ratownicze pełnione były stale. Ratownicy MSR przeprowadzili 42 akcje ratownicze w tym 20 poszukiwań i sprowadzeń, wykonali 123 rejsów patrolowych, udzielili pomocy 46 osobom, których zdrowie lub życie było zagrożone. Szczególnie w miesiącu lipcu i sierpniu prowadzono zintensyfikowane działania mające na celu zabezpieczenie terenów wodnych, ze względu na bardzo częste zmiany warunków atmosferycznych, które miały wpływ na bezpieczeństwo osób przebywających w tym czasie na wodzie. Działania profilaktyczne W ramach podniesienia bezpieczeństwa wśród młodzieży przeprowadzono szkolenie na stopień młodszego ratownika w którym uczestniczyło 9 osób oraz 1 kurs na stopień ratownika wodnego, w którym uczestniczyło 5 osób.

Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Działania ratownicze: Zapewniono gotowość ratowniczą gwarantując świadczenia ratownicze 24 godziny na dobę na terenie działania Grup Regionalnych GOPR przy wykorzystaniu ratowników, sprzętu oraz stacji i punktów ratunkowych. Przeprowadzono 586 doraźnych działań ratowniczych (148 interwencje, 315 akcji oraz 123 wyprawy ratunkowe) ratując 616 osób. Odnotowano 17 przypadków śmiertelnych. Działania profilaktyczne: Organizacja prowadziła działalność informacyjną, m.in. przedsezonowo w mediach nt. zasad zachowania bezpieczeństwa podczas uprawiania aktywnego wypoczynku, przygotowywała stałą informację w Internecie o warunkach meteorologicznych, a także porady dla turystów. Przeprowadzono 3 szkolenia centralne, w których przeszkolono 40 ratowników GOPR.

Tatrzańskie Ochotnicze Pogotowie Ratownicze Działania ratownicze: W okresie od czerwca do września 2012 roku ratownicy TOPR odnotowali 233 interwencje ratownicze, podczas których w 62 przypadkach wykorzystywano śmigłowiec Sokół. W sezonie letnim ratownicy TOPR nieśli pomoc 255 osobom, których zdrowie lub życie było zagrożone. Odnotowano 6 przypadków śmiertelnych, z czego 5 podczas uprawiania turystyki pieszej, oraz jeden w związku z uprawianiem wspinaczki wysokogórskiej.

Działania Policji na obszarach wodnych Zadania w zakresie ochrony bezpieczeństwa na terenach wodnych i przywodnych: Policja na podstawie art. 1 ust 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji, zobowiązana jest do ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego w tym zapewnienia spokoju na wodach przeznaczonych do powszechnego korzystania. Szczegóły działań realizowanych przez policjantów na wodach określone zostały w § 6 Zarządzenia nr 1386 Komendanta Głównego Policji z dnia 17 listopada 2009 roku w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę za wodach i terenach przywodnych. Do najważniejszych należą: •

zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń,

•

zapobieganie

zachowaniom

mogącym

mieć

stanowić

zagrożenie

dla

bezpieczeństwa

osób

i mienia lub naruszającym porządek publiczny na wodach i terenach przywodnych, •

zapobieganie wypadkom utonięć i ratowanie ludzi,

4

•

wykrywanie przestępstw i wykroczeń, oraz ściganie i zatrzymywanie sprawców, w tym w szczególności naruszających przepisy w zakresie:


ochrony przyrody, środowiska naturalnego i ekologii,
bezpieczeństwa w żegludze,
bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne. Do zabezpieczania obszarów wodnych w sezonie letnim 2012 roku powołano 82 sezonowe komórki, w których pracowało 334 funkcjonariuszy. Ponadto funkcjonariusze głównie komórek patrolowych lub oddziałów prewencji Policji, pełnią służbę w patrolach „rajdujących” (patrole przemieszczające się w rejonach zbiorników wodnych, wyposażone w pojazdy terenowe z przyczepami wyposażonymi w jednostki pływające).

Dane policyjne dotyczące przypadków utonięć: Z danych policyjnych wynika, że w okresie od czerwca do końca sierpnia 2012 roku w całym kraju utonęły 292 osoby. Największą liczbę utonięć odnotowano w województwie lubelskim (32), zachodniopomorskim (24), śląskim (23). Najmniejszą w lubuskim (7), i opolskim (8). Najwięcej utonięć zanotowano w miejscach niestrzeżonych, „dzikich” kąpieliskach. Było to 85 na 292 przypadki. Najwięcej utonięć bo 235, dotyczy mężczyzn, a na drugim miejscu są dzieci – 32. Najwięcej utonięć ma miejsce w weekendy. W tym roku rekordową liczbę tragicznych zdarzeń bo aż 40, zanotowano w weekend 7-8 lipca, a miały na to wpływ bardzo wysokie temperatury powietrza w tym czasie. Aż w 244 na 290 przypadków nie udało się stwierdzić przyczyny utonięcia. Ze względu na fakt, że większość zdarzeń ma miejsce na niestrzeżonym terenie, zwłoki wyławiane są w późniejszym terminie co nie pozwala na ustalenie przyczyny zgonu. W porównaniu do zeszłego roku, w sezonie letnim ‘2011 zanotowano 210 utonięć. W tym roku liczba zwiększyła się o 82 osoby. W Katowicach, Lublinie i Poznaniu odnotowano największy przyrost przypadków utonięć. Jedynie w Krakowie nastąpił spadek liczby utonięć w porównaniu z zeszłym rokiem.

DZIAŁANIA OGÓLNOPOLSKIE MSW

W okresie wakacji w 2012 roku MSW podejmowało we współpracy z partnerami (służbami, podmiotami prywatnymi, organizacjami pozarządowymi) działania profilaktyczne o charakterze ogólnopolskim. Były to m.in. następujące realizacje:  kampania „Rowerem bezpiecznie do celu” W ramach realizacji rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań pn. „Razem bezpieczniej”, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych oraz Komenda Główna Policji, w bieżącym roku kontynuowało ogólnopolską policyjną kampanię profilaktyczną pn. „Rowerem bezpiecznie do celu”. Inauguracja tej akcji odbyła się 3 czerwca 2012 roku. Wiodącym założeniem kampanii "Rowerem bezpiecznie do celu" jest promowanie bezpieczeństwa w ruchu drogowym rowerzystów, a w szczególności dzieci i młodzieży. Biorąc pod uwagę nasilenie

5

w okresie wiosenno-letnim negatywnych zjawisk związanych z pojawieniem się na drogach rowerzystów, Kampania przeprowadzana jest corocznie od 5 lat na terenie całego kraju od czerwca do końca sierpnia. W perspektywie oddziaływanie edukacyjne kampanii przyczynić się ma do podniesienia świadomości rowerzystów na temat zagrożeń, z którymi spotkają się na drogach oraz wyrobienia nawyku poszanowania przepisów prawa o ruchu drogowym. Działania policyjne polegały m.in. na nasileniu kontroli kierujących pojazdami silnikowymi, którzy nie przestrzegają przepisów ruchu drogowego w stosunku do rowerzystów, egzekwowaniu przestrzegania przepisów ruchu drogowego przez osoby kierujące rowerami ze zwróceniem szczególnej uwagi na stan techniczny pojazdów i ich obowiązkowe wyposażenie, nasileniu kontroli drogowych w zakresie posiadania karty rowerowej przez dzieci i młodzież, jak również obowiązku zapewnienia opieki dzieciom poniżej 7 roku życia, które korzystają z drogi publicznej. W celu upowszechnienia idei Kampanii oraz zwrócenia uwagi na problem bezpieczeństwa niechronionych użytkowników dróg publicznych, w szczególności rowerzystów, zorganizowano i przeprowadzono, cieszący się dużym zainteresowaniem w latach ubiegłych, przejazd ulicami Warszawy na rowerach, spod siedziby Centrum Nauki Kopernik do Parku Agrykola, na terenie którego zaplanowany był piknik rodzinny pn. „Warszawa Dzieciom”, w ramach obchodów Międzynarodowego Dnia Dziecka. Natomiast w przejeździe rowerowym udział wzięli zaproszeni goście, mieszkańcy Warszawy, przedstawiciele organizacji pozarządowych promujących bezpieczną jazdę na rowerze. W trakcie trwania imprezy na terenie Parku Agrykola działało mobilne miasteczko ruchu drogowego, w którym dzieci mogły sprawdzić swoje umiejętności z zakresu wiedzy prawa o ruchu drogowym i zdać egzamin na kartę rowerową. Miasteczko obsługiwane było przez policjantów Biura Ruchu Drogowego KGP oraz Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Stołecznej Policji. Odbyły się konkursy, turnieje oraz pokazy sprzętu wykorzystywanego w codziennej służbie przez Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną oraz Żandarmerię Wojskową (MON). Wszystkie służby oraz partnerzy MSW na terenie Parku Agrykola przeprowadzały działania profilaktyczne. Przeprowadzone były także liczne konkursy i minikonkursy z udziałem dzieci, jak i dorosłych z zakresu profilaktyki i bezpieczeństwa ruchu drogowego. Uczestnicy otrzymali nagrody w postaci kasków ochronnych, odblaskowych kamizelek, opasek i innych tego typu akcesoriów. Należy zaznaczyć, że Kampania „Rowerem bezpiecznie do celu” została wpisana na listę przedsięwzięć realizowanych w ramach Dekady Działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego (Decade of Action for Road Safety), zainaugurowanej 11 maja 2011 r. w Sejmie RP. (Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych ogłosiło lata 2011-2020 Dekadą Działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego (Decade of Action for Road Safety). Instytucie partnerskie działań MSW w ramach Kampanii: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, Ministerstwo Sportu i Turystyki, Miasto Stołeczne Warszawa, Instytut Transportu Samochodowego, Państwowa Straż Pożarna, Straż Graniczna, Komenda Główna Policji, Komenda Stołeczna Policji, Żandarmeria Wojskowa (MON), Straż Miejska m.st. Warszawy, Polski Czerwony Krzyż, Stołeczna Estrada, Fundacja "Kierowca Bezpieczny". Partner medialny: Polskie Radio Program 1.

6

 VII Przystanek PaT, organizowany w ramach policyjnego programu profilaktycznego „Profilaktyka a Ty”

Akcja ta (Przystanek PaT) organizowana jest od 2006 roku. Od II edycji Przystanku PaT patronuje jej Minister Spraw

Wewnętrznych

(MSWiA).

Projekt

skierowany

jest

do

młodzieży

szkół

ponadpodstawowych

i studentów, ma on na celu promowanie mody na życie bez uzależnień poprzez profilaktykę rówieśniczą. Głównym pomysłodawcą i organizatorem akcji jest Policja, która wraz ze środowiskami młodzieżowymi tworzy front walki przeciwko zjawiskom patologii społecznej, sięgając po narzędzia z obszaru kultury tj. teatr, film, plastykę, taniec, literaturę i muzykę. Tegoroczna edycja (‘2012) Przystanku PaT odbyła się w dniach 10 - 15 lipca w Lublińcu. VII Przystanek PaT trwał 5 dni, podczas których odbyły się bezpłatne warsztaty artystyczne prowadzone przez zawodowych instruktorów. Młodzież brała udział w zajęciach teatralnych, tanecznych, literackich, plastycznych, recytatorskich, dziennikarskich, iluzjonistycznych, charakteryzatorskich i technicznych. W programie przewidziane były również warsztaty profilaktyczne, rozmowy filozoficzne, koncerty oraz spektakle w wykonaniu grup teatralnych z całej Polski. Ostatniego dnia, podczas finału Akcji uczestnicy zaprezentowali efekty swojej pracy warsztatowej. Program „PaT” obejmuje cztery obszary: działanie, edukację, informację oraz akcję. Od 2007 roku wpisany jest do rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”, a także Banku Dobrych Praktyk tego Programu. W swoich celach przewiduje m.in. komunikowanie oraz inicjowanie działań, skierowanych przeciwko zjawiskom patologii społecznej, opartych na innowacyjnych metodach, z zaangażowaniem młodzieżowego wolontariatu i aktywną współpracą z samorządami, zmniejszanie zjawiska uzależnień wśród młodzieży szkolnej, poprzez kształtowanie aktywnych społecznie i umacnianie asertywnych postaw, inspirowanie rodziców do pogłębiania wiedzy z zakresu profilaktyki uzależnień oraz nakłanianie ich do częstej rozmowy na ten temat z własnymi dziećmi, tworzenie ogólnopolskiej społeczności, promującej wśród młodzieży modę na życie bez nałogów. Główną ideą programu „PaT” są działania angażujące młodzież w dramę lub teatr, tematycznie skierowane przeciwko patologii społecznej. Należy zanaczyć, że Program PaT w 2009 roku otrzymał certyfikat Europejskiego Roku Kreatywności i Innowacji, w grudniu 2010 roku włączony został do Europejskiej Kampanii na rzecz działań antynarkotykowych, a w roku 2011 otrzymał tytuł oraz statuetkę LIDERA rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”. Na uwagę zasługuje także to, że program jest w zainteresowaniu coraz większej grupy instytucji pozapolicyjnych, w tym samorządowych, ale przede wszystkim dzieci i młodzieży, którzy poprzez sztukę chcą zapobiegać zjawiskom patologii społecznej. Ponadto pośrednim dowodem rosnącego zainteresowania tą formą działań profilaktycznych jest systematycznie wzrastająca frekwencja uczestników ogólnopolskiej akcji „Przystanek Pat”, stanowiącej integralną część omawianego programu – podczas warsztatów profilaktycznych prezentowane są autorskie realizacje teatralne dotyczące zjawisk patologii społecznej. Należy zaznaczyć, że tegoroczny VII Przystanek PaT był finansowany w kwocie 150.000. zł z programu „Razem bezpieczniej” (rezerwy celowej zabezpieczonej w budżecie państwa na realizację rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”).

7



konkurs MSW i Programu 1 Polskiego Radia w ramach kampanii dot. "nieprawidłowości w oznakowaniu dróg"

W okresie od 28 maja do 1 czerwca 2012 r. MSW z udziałem Biura Ruchu Drogowego KGP oraz Programu Pierwszego Polskiego Radia, wystartowała kampania społeczna zachęcająca m.in. kierowców do ujawniania występujących nieprawidłowości w oznakowaniu dróg. Założenia powyższego przedsięwzięcia przewidywały, iż kampania ta będzie prowadzona także podczas wakacji z udziałem terenowej administracji rządowej (urzędy wojewódzkie) oraz służb - Policja, PSP, SG, które podjęły stosowne działania w ramach realizacji zadań o charakterze profilaktyczno-prewencyjnym pn. „Bezpieczne Wakacje ‘2012” (czerwiec – sierpień). Działania te zostały wzmocnione poprzez wojewódzkie / stołeczny wydziały ruchu drogowego, które w wyniku wystąpienia Dyrektora Biura Ruchu Drogowego KGP zostały dodatkowo ukierunkowane w tym zakresie. Natomiast na antenie Programu Pierwszego Polskiego Radia, prowadzony był konkurs tematyczny pn. „Absurd drogowy”, którego organizatorem było Polskie Radio S.A. Konkurs polegał na wysyłaniu przez uczestnika mms-a pod tytułem „Absurd drogowy” ze zdjęciem znaku/ów drogowych (pionowych) świadczących o występującej nieprawidłowości. Trzyosobowa komisja konkursowa w porozumieniu z Biurem Ruchu Drogowego Komendy Głównej Policji, spośród nadesłanych zdjęć wybierała każdego dnia dwa najciekawsze, które zostały nagrodzone. Wybrane prace zostały zamieszczone na stronach Polskiego Radia S.A. oraz programu „Razem bezpieczniej”. Organizator przyznał każdego dnia dwie nagrody w postaci cyfrowych aparatów fotograficznych oraz odtwarzaczy MP-4. Fundatorem nagród w Konkursie radiowym było Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w ramach środków zabezpieczonych na realizację rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej” w 2012 roku.

Należy jednocześnie zaznaczyć, że w związku z wystąpieniem MSW do Wojewodów z dnia 31 maja 2012 roku, dotyczącym podjęcia przez: urzędy wojewódzkie, komendy wojewódzkie / Stołeczną Policji, PSP, SG oraz organy administracji rządowej i pozarządowej działań i inicjatyw o charakterze profilaktyczno-prewencyjnym w okresie letniego wypoczynku, w lipcu i sierpniu br. Wydział Profilaktyki DN zebrał i umieścił na stronie internetowej programu „Razem bezpieczniej” informacje nt. podjętych inicjatyw lokalnych, których linki – odnośniki przesyłające zostały zebrane w postaci miesięcznych (lipiec/sierpień) zestawień.

OCENA PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ / wybrane wskazania wojewódzkie /

1. Działalność wojewódzkich służb, inspekcji i straży przyczyniła się do poprawy bezpieczeństwa wypoczynku dzieci, nastąpiła poprawa przestrzegania przepisów transportowych, zatroszczono się o zapewnienie podopiecznym odpowiednich rozrywek i zagospodarowanie wolnego czasu. Podejmowane działania były adekwatne do zgłaszanego zapotrzebowania i występującego zagrożenia, a prowadzone działania profilaktyczne przyczyniły się do rozwoju świadomości wychowawców, poczucia odpowiedzialności dzieci i młodzieży za własne zachowania

8

i postawy wobec ewentualnych zagrożeń. Współrealizatorzy działań wskazali na potrzebę dalszego (przyszłorocznego) kontynuowania akcji „Bezpieczne wakacje” (woj. lubelskie). 2. Podobnie jak w latach ubiegłych, w 2012 r. w prowadzonych działaniach duży nacisk położono na współpracę pomiędzy służbami, strażami i inspekcjami a samorządem terytorialnym, podmiotami pozarządowymi oraz instytucjami bezpośrednio organizującymi wypoczynek dzieci i młodzieży. Na uwagę zasługuje fakt rozwijającej się z roku na rok współpracy służb i inspekcji na szczeblu samorządu terytorialnego (woj. mazowieckie). 3. Ścisła współpraca przyniosła wymierne efekty. Przedstawione działania realizowane według kompetencji, z dużym zaangażowaniem, przyczyniły się do bezpiecznego i beztroskiego wypoczynku dzieci i młodzieży. Zauważalny jest również wzrost świadomości i odpowiedzialności organizatorów letniego wypoczynku, którzy coraz lepiej przygotowują miejsca wypoczynku dzieciom pod względem bezpieczeństwa, warunków higieniczno – sanitarnych oraz rekreacyjno – sportowych (woj. podlaskie). 4. Współpraca, zaangażowanie i inicjatywy instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo przyniosły pozytywne efekty, zadbano tak o najmłodszych biorących udział w zorganizowanym wypoczynku jak również o tych, którzy z różnych przyczyn z takich form spędzenia wakacji, nie korzystali. Rodzice i opiekunowie nie pozostali sami w trosce o bezpieczeństwo dzieci i młodzieży podczas letniego wypoczynku, który to okres sprzyja różnym okolicznościom i zagrożeniom doprowadzających m.in. do negatywnych zdarzeń, niejednokrotnie narażających zdrowie i życie najmłodszych (woj. podkarpackie). 5. Istotnym czynnikiem do zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie letnich wakacji było przygotowanie podmiotów działających na rzecz bezpieczeństwa do planowanych działań i ich późniejsza koordynacja. Współpraca organów administracji rządowej, samorządowej, służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i innych podmiotów, miała znaczący wpływ na zapewnienie bezpiecznego wypoczynku, a dzięki skoordynowaniu działań możliwe było prowadzenie skutecznych, efektywnych przedsięwzięć (woj. śląskie). 6. Wypoczynek letni dzieci i młodzieży był bezpieczny, odnotowano tendencję wzrostową w liczbie dzieci i młodzieży wypoczywającej zarówno w kraju jak i za granicą, a wspólne, szeroko zakrojone działania służb Policji, Sanepidu, Służby Pożarnej, WOPR-u, wizytatorów Kuratorium Oświaty przyczyniły się do poprawy bezpieczeństwa wypoczywających dzieci i młodzieży (woj. świętokrzyskie). 7.

Wspólne działania służb, instytucji, organizacji, fundacji i zrzeszeń działających na rzecz poprawy i zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży odniosły oczekiwany skutek i z pewnością będą kontynuowane. Na uwagę zasługuje fakt, że wszystkie służby obok swych rutynowych działań profilaktycznych prowadziły dystrybucję między innymi materiałów oświatowo – zdrowotnych o różnych treściach, przeprowadziły zajęcia edukacyjne dla dzieci i młodzieży dotyczące zagadnień higieniczno – zdrowotnych oraz zagadnień związanych z organizacją wypoczynku letniego (woj. warmińsko-mazurskie).

8.

Obserwowany był wzrost zaangażowania organizacji pożytku publicznego w działania związane z poprawą bezpieczeństwa podczas wakacji (woj. zachodniopomorskie).

9

WNIOSKI

1. Należy kontynuować działania w zakresie doskonalenia form współdziałania różnych podmiotów w ramach ratownictwa wodnego oraz podejmować działania na rzecz zwiększenia zaangażowania jednostek samorządu terytorialnego na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa wodnego, a szczególnie na wodach śródlądowych (dzikie kąpieliska). 2. Należy kontynuować działania pn. „Bezpieczne Wakacje” w przyszłym roku, z zaznaczeniem konieczności ich rozpoczęcia przed okresem letniego wypoczynku z uwzględnieniem podniesienia poziomu wiedzy z zakresu niezbędnych działań i posiadanych kompetencji m.in. inspekcji i straży, ale także administracji rządowej i samorządowej. 3. Konieczne jest dążenie do wzrostu zaangażowania, dla sprawności działania oraz wymiany informacji i doświadczeń wojewódzkich służb, inspekcji i straży oraz organów administracji samorządowej,

udziału

lokalnych mass-mediów, celem zapewnienia w okresie letniego wypoczynku odpowiedniego nagłośnienienia problematyki związanej z bezpiecznym wypoczynkiem, bezpieczeństwem na drogach i informowaniem o ewentualnych zagrożeniach dla mieszkańców i turystów.

10