Hochschulreform in Japan
Hochschulreform in Japan Professor Dr. Koichiro Agata Im OAG-Haus am 21.01.04
WASEDA UNIV.
Prof. Dr. Koichiro Agata
Die derzeitige Hochschulreform in Japan laesst sich durch mindesten drei Punkte kennzeichnen: zuerst die Reform der Hochschulgruendung, zum anderen die schwerpunktmaessige Forschungs- und Ausbildungsfoerderung durch MEXT und schliesslich die systematische Evaluation von Forschungs- und Ausbildungsergebnissen an Hochschulen.
1. Hintergruende fuer die Reform 2. Modernisierungsmassnahmen 2.1. Reform der Hochschulgruendung 2.2. Schwerpunktmaessige Foerderung 2.3. Systematische Evaluation 3. Probleme und Perspektiven
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Hintergruende fuer die Reform Anzahl der 18jaehrigen und Hochschulaufnahmen
Abb.1
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
250 200 150 100 50
Aufgenommene
Absolventen
Geburten
20 07
20 05
20 03
20 01
19 99
19 97
19 95
19 93
19 91
19 89
19 87
19 85
19 83
0
19 81
Sie koennen als Strategien zur Anpassung an die Entwicklung der Geburtenrueckgangsgesellschaft und der Globalisierung betrachtet werden. Das Referat versucht, ihre Bestandsaufnahme und eine Grundlage zur Diskussion im Vergleich mit Deutschland darzustellen. WASEDA UNIV. Prof. Dr. Koichiro Agata
Aufnahmequote
Quelle: MEXT WASEDA UNIV.
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1
Abb.2
Anzahl der Universitaeten Abb.3
Anzahl der Colleges
600 400 300 200 100
19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02
0
staatl.
staedtische
19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02
600 500 400 300 200 100 0
500
private
staatl.
Quelle: MEXT
staedtische
private
Quelle: MEXT
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Trend zum Studium im Ausland Abb.4
Quote auslaendischer Studierende
60,000
2.50%
50,000
2.00%
40,000
* Japanische St. im Ausland: schwer zu erfassen 1999: 103,124 / 2.7 Mio = 3.8% http://www.g-career.net/to_com/q2/
1.50%
30,000
1.00%
20,000
0.50%
10,000
0.00%
0 19601965197019751980198519901995199619971998 under grad. WASEDA UNIV.
graduate Quelle: MEXT
college
Quote Prof. Dr. Koichiro Agata
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2.1. Reform der Hochschulgruendung
2.1. Reform der Hochschulgruendung
2.1.1. Deregulierung der Gruendung: von Genehmigung zu Registrierung bei einigen Faellen * 80er Jahre: zweijaehriges Verfahren * bis 2002: einjaehriges Verfahren * ab 2003: teilweise nur Registrierung vor der Gruendung ueber Carricula, Personal, Studenten und Einrichtungen
2.1.2. System professioneller Hochschulen: Public-Policy, Jura, MOT, MBA, Rechnung usw. * Direkte oder indirekte Verbindung mit berufl. Qualification * Professoren mit praktischen Erfahrungen * Praxisorientierte Ausbildung * Bessere Ausbildungsbedingungen: 25:1→15:1 * 3000-4000 mehr Akademiker mit Magistertitel ⇒ Auswirkung auf den Arbeitsmarkt
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Abb.5
2.1. Reform der Hochschulgruendung
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Systemvergleich
Staatl. Univ.
2.1.3. Umwandlung in Rechtskoerperschaften bei staatlichen Univ. * Gruender: bisher MEXT, ab 2004 betrof. RKS * Stelle der Porfessoren: bisher im oeffentlichen Dienst ab 2004 als Angestellte ⇒ Fusionen und Mehr Kooperation mit privaten WASEDA UNIV.
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Univ.-RKS
RechtsG zur Einrichtung G zu RKS staatlicher grundlage staatlicher Schulen Universitaeten
Priv. Univ. G zu privaten Schulen
Rektorat
• Wahl aus auch • Innenwahl • staatl. Ernennung Aussenstehenden • staatl. Ernennung
• eigene Wahl • Registrierung bei MEXT
Finanzen
• Staatsbudget
• Subvention + • eigene Einnahme wie Studiengebuehr
• Subvention + • eigene Einnahme wie Studiengebuehr
Gremium
• Universitaetsrat
• Vorstand
• Vorstand + Universitaetsrat
Studiengebuehr
• einheitlich
• bis 110% des Standardes
• eigene Gebuehr
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3
日本(地方別)
2.2. Schwerpunktmaessige Foerderung * 30 an der Spitze: Centre of Excellence-Progam (COE) im 21. JH jedes Jahr 30 vier-jahrige Top-Projekte in fuenf Gebieten von 2003 bis 2006: fuenf Natur-, vier Geistes- und eine interdisiprinaere Wissenschaften * Zur Differenzierung unter Universitaeten: hoeheres Niveau in eigener Fachspezialitaet
日本(地方別) 400,000,000 COE 日本(地方別) 国立大学 22∼22 15∼22 9∼15 6∼9
Abb.6
(1) (2) (2) (4)
COE-Mittelverteilung 2003 unter staatlichen Univ. Quelle: MEXT
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日本(地方別)
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2.3. Systematische Evaluation 日本(地方別) 470,000,000
2.3.1. Verpflichtung zur Evaluation durch Dritte: alle 5 oder 6 Jahre bei allen Universitaeten
COE 日本(地方別) 国立大学 21∼21 11∼21 8∼11 7∼8 5∼7
Abb.7
(1) (2) (2) (2) (2)
* Vielzahl und –falt der Hochschulen: Erhaltung eines bestimmten Niveaus der Universitaeten * Auf Grund eigener Bewertung
COE-Mittelverteilung 2004 unter staatlichen Univ. Quelle: MEXT
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2.3. Systematische Evaluation 2.3.2. Genehmigung von Evaluationsorganen Evaluation durch genhemigte Organe, zu der Hochschulen einen Antrag stellen sollen. National Institution for Academic Degrees and University Evaluation Japan Association of Private Colleges and Universities richtet ein eigenes Organ ein, das durch MEXT zu genehmigen ist. WASEDA UNIV.
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2.3. Systematische Evaluation 2.3.3. Evaluation nur durch genehmigtes Organ Forschungsevaluation: Bewertung auf Grund eigener Berichte, Bewertung einzelner Professoren und einheitliche Bewertung der Fakultaet Ausbildungsevaluation Bewertung auf Grund eigener Berichte, Besichtigung vor Ort und einheitliche Bewertung der Fakultaet WASEDA UNIV.
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3. Probleme und Perspektiven Mittelfristige Zielsetzung fuer 6 Jahre durch MEXT Mittelfristige Plannung fuer 6 Jahre durch RKS
MF-Bericht MF- Evaluation
Abb.8
Mittelfristiges System und Evaluation bei RKS
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3.1. Ziel der Reform: Mehr Flexibilitaet und Konkurrenz ⇒ natuerliche Auslese 3.2. Niveau der Forschung: weniger Forscher ⇒ hoeheres Niveau od. Stagnation durch Evaluation 3.3. Niveau der Ausbildung: mehr Akademiker mit hoeherer Qualifikation ⇒ Horizontale Mobilitaet WASEDA UNIV.
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