ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA

Guatemala, 22 de Junio 2011

BASES DE LA ESTRATEGIA

PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL ESFUERZO REGIONAL

ƒ El Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica, define el modelo centroamericano de seguridad. seguridad ƒ Se sustenta en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones, en el irrestricto respeto de todos los derechos humanos, en el Estado de Derecho. ƒ Promueve entre otros, la seguridad de las personas y sus bienes, la erradicación de la violencia, la corrupción, l impunidad, la i id d ell terrorismo, t i l narcoactividad la ti id d y ell tráfico t áfi de armas. Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana

VULNERABILIDAD GEOGRÁFICA

TRÁFICO DE ARMAS

MARAS O PANDILLAS

LAVADO DE ACTIVOS

TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS

Homicidios, extorsiones, robos, hurtos, contrabando, secuestros, corrupción (…)

EXTORSIONES

NARCOTRÁFICO

DINÁMICA DEL CRIMEN Y LA VIOLENCIA EN CENTROAMÉRICA Á É Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana

COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA

Combate al Delito

(A)

Fortalecimient o Institucional

(D) ( )

COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA REGIONAL

Rehabilitación , Reinserción y Seguridad S id d Penitenciaria

(C)

Prevención

(B)

ESQUEMA DE DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA .

22 Perfiles de Proyectos Regionales

14 Prioridades Regionales g

Plan de Acción

Estrategia g de Seguridad g (LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS )

ANTECEDENTES Acuerdo de Actualización de la Estrategia de S Seguridad id d Revisión, actualización y priorización de la E t t i de Estrategia d Seguridad S id d Aprobación Estrategia de Seguridad de Centroamérica 2011

• Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno San Salvador, 20 de julio 2010. • Reunión Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores, Seguridad Pública, Gobernación, Defensa, Fiscales Generales y Jefes de Policía. Antigua, 3 de Septiembre 2010. • Reunión Extraordinaria de la Comisión de Seguridad de Centroamérica. Guatemala, 8 de Abril 2011 2011.

Aprobación del Plan de Acción y prioridades

• Reunión Extraordinaria de la Comisión de S Seguridad id d de d Centroamérica. C t éi Guatemala, G t l 2 de d Mayo 2011.

Mandato de Elaboración de perfiles de proyectos

• Reunión Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores, Seguridad Pública, Gobernación, Defensa, Fiscales Generales y Jefes de Policía el 10 de mayo en El Salvador y la Reunión Intersectorial con Ministros de Hacienda el 25 de mayo en Guatemala.

ACTIVIDADES RECIENTES Se sugiere concentrar el numero de proyectos

• Reunión Grupo de Amigos de Apoyo a la Estrategia de Seguridad Seguridad, Madrid Madrid, 16 de mayo: 4 Componentes y 14 prioridades Regionales que correspondían a 87 proyectos. p y

Concentrar proyectos y elaborar perfiles

• Reunión de la Subcomisiones de la Comisión de Seguridad, Guatemala, 23 y 24 de mayo de 2011, pasando de 87 proyectos a 26 26.

Actividades recientes

• Revisión y validación de prioridades y elaboración de 22 perfiles de proyectos en San Salvador del 2 al 5 de junio • 41 A Asamblea bl G Generall d de OEA aprueba b resolución de apoyo a la Conferencia Internacional.

PORTAFOLIO DE PERFILES DE PROYECTOS COMPONENTE DE LA ESTRATEGIA

PRIORIDADES

PERFILES DE PROYECTOS

Combate al delito

3

9

prevención de la violencia

6

6

rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria

3

3

fortalecimiento i tit i institucional l

2

4

14

22

TOTAL Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana

Componente A: Combate al delito PRIORIDADES FORTALECIMIENTO DE LAS  CAPACIDADES PARA LA  INTERCEPTACIÓN E INTERCEPTACIÓN E  INNOVACIÓN  TECNOLÓGICA  INTERDICCIÓN CONTRA EL  TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN  EQUIPAMIENTO  NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE  SEGURIDAD FRONTERIZA COMUNICACIONES Y SISTEMAS  ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS,  DE INFORMACIÓN EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA  Á Í DE PERSONAS Y OTROS DELITOS.

3 PROYECTOS

1

5

PROYECTO

PROYECTOS

Componente: Combate al delito PRIORIDAD (1) FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL  DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS, EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA DE  PERSONAS Y OTROS DELITOS.

PERFILES DE PROYECTOS 1. Desarrollo de procedimientos estandarizados y equipamiento para la auditoría, fiscalización e incautación de sustancias controladas en Centroamérica. 2. Desarrollo de instrumentos y equipamiento para mejorar el control de armas de fuego legalmente inscritas e incautadas en Centroamérica 3. Fortalecimiento del marco regulatorio para mejorar las capacidades de interdicción e interceptación del narcotráfico internacional y la distribución de los bienes incautados en Centroamérica. é ( (Proyecto ORABI))

Componente:Combate al delito PRIORIDAD (2) TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD FRONTERIZA

PERFIL DE PROYECTO

4. Reforzar los mecanismos de coordinación interinstitucional y regional g de seguridad fronteriza, a fin de garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, para contrarrestar las actividades del crimen organizado transnacional.

Componente: Combate al delito PRIORIDAD (3) INNOVACIÓN  TECNOLÓGICA EQUIPAMIENTO COMUNICACIONES Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN  Ó Ó Ó PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES

PERFILES DE PROYECTOS 5. Fortalecimiento 5 F t l i i t de d las l capacidades id d d investigación de i ti ió criminal i i l en la l región ió centroamericana (equipamiento, protocolos de investigación y capacitación) 6. Repotenciación p y adquisición q de equipos, q p , sistemas y recursos en materia de detección e interceptación aérea, marítima y terrestre. 7. Repotenciación y adquisición de medios de transporte terrestres, aeronaves y navíos. navíos 8. Repotenciación y adquisición de equipos, sistemas y recursos en materia de comunicaciones e información. 9. Implementación de un mecanismo de coordinación e intercambio de información en tiempo real, a través del desarrollo de plataformas tecnológicas (equipos, capacitación) para el combate al delito en Centroamérica.

Componente B: Prevención de la Violencia PRIORIDADES

VIOLENCIA DE GÉNERO, JUVENIL Y ARMADA.

3 PROYECTOS

REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS.

1 PROYECTOS

SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE PANDILLAS O MARAS MARAS.

PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANSFRONTERIZA FRONTERIZA.

1

1

PROYECTOS

PROYECTOS

Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (1) VIOLENCIA DE GÉNERO, É JUVENIL Y ARMADA.

PERFILES DE PROYECTOS

10 Prevención de la Violencia contra las Mujeres en la Región SICA 10.Prevención 11. Prevención social de la violencia y delincuencia que afecta la juventud 12. Proyecto de Prevención de la Violencia Armada

Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (2) REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS.

PERFIL DE PROYECTO

13. Prevención 13 P ió d dell consumo iindebido d bid d de d drogas, ttratamiento, t i t rehabilitación h bilit ió y reinserción.

Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (3) SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE MARAS O PANDILLAS .

PERFIL DE PROYECTO

14. Educación y Capacitación para el trabajo juvenil

Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (4) PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANSFRONTERIZA. FRONTERIZA

PERFIL DE PROYECTO

15. Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos Locales

Componente C: Rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria PRIORIDADES PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA.

CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN

1

1

1

PROYECTOS

PROYECTOS

PROYECTOS

CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA

Componente: rehabilitación, reinserción y seguridad g p penitenciaria PRIORIDAD (1) CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA

PERFIL DE PROYECTO 16. Mejoramiento de la Infraestructura PRIORIDAD ((2)) PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA / CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN

PERFIL DE PROYECTO 17. Modernización de los Sistemas Penitenciarios de la Región. (Mejoramiento de la Gestión Penitenciaria y procesos formativos.)

Componente: rehabilitación, reinserción y seguridad g p penitenciaria PRIORIDAD (3) CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN

PERFIL DE PROYECTO 18. Reinserción social y laboral de personas privadas de libertad en Centroamérica.

Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana

Componente Co po e te D: Fortalecimiento o ta ec e to institucional st tuc o a PRIORIDADES

SEGURIDAD, AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES

1 PROYECTOS

MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

3 PROYECTOS

Componente: Fortalecimiento institucional PRIORIDAD (1) SEGURIDAD AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES SEGURIDAD,

PERFIL DE PROYECTO

19. Fortalecimiento de las Unidades Nacionales de Ayuda Humanitaria y de Rescate en situaciones de desastres e implementación de la Unidad Humanitaria de rescate a nivel Regional. g

Componente: Fortalecimiento institucional PRIORIDAD (2) MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LOS CUERPOS DE POLICÍA E INSTITUCIONES VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y LA JUSTICIA.

PERFIL DE PROYECTO 20. Profesionalización y Tecnificación de  las policías e instancias vinculadas a la seguridad y la  justicia en el nivel nacional y regional.  21. Modernización con visión regional de las instituciones nacionales encargadas de la seguridad. 22. Fortalecimiento del Programa de protección de víctimas 22 víctimas, testigos y demás sujetos que intervienen en el proceso penal.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN INFORMACIÓN ADICIONAL

www.sica.int/csc

Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana