GOBIERNO ELECTRONICO EN REPUBLICA DOMINICANA
Secretaría de Estado de Administración Pública (SEAP)
Ing. Reyson Lizardo Galvá Director de Tecnología de la Información de SEAP
ENCUENTRO SOBRE GOBIERNO ELECTRÓNICO/MÓVIL EN AMERICA LATINA y el CARIBE San José, Costa Rica 17-20 de Noviembre de 2009
Estrategia Nacional para Gobierno Electrónico Basada en los siguientes objetivos : n Promover desarrollo del e- Gobierno en sector públic o n Promover uso de servicios de e- Gobierno en la sociedad dominicana n Capacitación empleados públicos en uso de las TICs n Desarrollo integral del e- Gobierno con eficacia, eficiencia y transparencia n Evitar el doble empleo de recursos en e-Gobierno n Difundir las mejores prácticas n Racionalizar las inversiones y gastos del sector público en TICs.
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Marco Legal y Regulatorio LEY 153-98
Ley General de Telecomunicaciones
LEY 200-04
Ley General de Libre Acceso a la Información Pública Ley sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales Ley contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología
LEY 126-02 LEY 53-07 LEY 41-08
Ley que crea la Secretaría de Estado de Administración Pública
DECRETO 1090-04
Crea de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) como dependencia del Poder Ejecutivo. Crea la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC).
DECRETO 212-05 Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico
Aprobada por la IX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado.
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INFRAESTRUCTURA e INTEROPERATIVIDAD DE LAS TICs Podemos resaltar : n Mercado de telecomunicaciones manejado por el Sector Privado regulado por el Estado n Tecnologías de acceso : cobre, fibra óptica, servicios inalámbricos fijos y móviles, ADSL, comunicación satelital, ISDN, Wi-Max, etc. n 20 Gbits/s vía cables submarinos n Principales ciudades interconectadas por fibra óptica n Nap del Caribe
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INFRAESTRUCTURA e INTEROPERATIVIDAD DE LAS TICs (2)
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INFRAESTRUCTURA e INTEROPERATIVIDAD DE LAS TICs (3)
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INFRAESTRUCTURA e INTEROPERATIVIDAD DE LAS TICs (4) Indicadores según WEF Global Technology Report 2008-2009 INDICADOR Networked Readiness Index (NRI)
VALOR 3.76
POSICIÓN 75
Government Readiness Government Usage
4.31
47
4.38
37
Government Prioritization of ICT
n/a
29
COMENTARIO Superado en AL solo por Chile, Costa Rica, Brasil, Colombia, Uruguay, Panamá y México Solo superado en AL por Chile Solo superado en AL por Chile, Brasil y México Primer lugar en AL
Indicadores según World Bank ICT at a Glance 2007 INDICADOR VALOR COMENTARIO Price basket for mobile service (US$/month)
US$8.60
Price basket for Internet service (US$/month)
US$16.7
El costo promedio del servicio de telefonía móvil en Rep.Dom. está por debajo de la media latinoamericana que ronda los US$10.40 El costo promedio del servicio de Internet en Rep.Dom. está por debajo de la media latinoamericana que ronda los US$25.70
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ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y CONTEXTO PARA EL DESARROLLO ELECTRÓNICO MOVIL OPTIC PROYECTO
OBJETIVO
Centro de Contacto Brinda información y tramitación de servicios Gubernamental (*GOB) de las diferentes instituciones del Gobierno
Línea 311 de Quejas, Denuncias y Reclamaciones
Canal de interacción y contacto entre ciudadanos y entidades públicas. Donde los primeros pueden hacer denuncias o reclamaciones y éstas son canalizadas a la entidad competente
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ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y CONTEXTO PARA EL DESARROLLO ELECTRÓNICO MOVIL (2) INDOTEL PROYECTO
Centros de Capacitación de Informática y Salas Digitales
Cobertura Inalámbrica de zonas rurales
OBJETIVO Ubicados en prácticamente todos los municipios del país, servir de centros de formación técnica orientados a infoalfabetizar a sus habitantes Cubrir aquellas zonas del país que no resultan rentables a los proveedores de telecomunicaciones, tanto para telefonía fija, móvil o Internet
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ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y CONTEXTO PARA EL DESARROLLO ELECTRÓNICO MOVIL (3) SEAP PROYECTO
OBJETIVO Plataforma web desde donde los ciudadanos pueden encontrar informaciones inherentes a las instituciones públicas y los servicios que Directorio Virtual brindan Sistema de Gestión de RRHH administrado por la SEAP en proceso de implementación en todas las dependencias del Poder Ejecutivo, que Sistema de Administración de crea un expediente único por cada Servidores Públicos (SASP) empleado
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ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y CONTEXTO PARA EL DESARROLLO ELECTRÓNICO MOVIL (4) Aunque Rep. Dominicana cuenta con una alta teledensidad móvil (más del 84%), en su mayor parte sobre plataforma GSM y 3G, la oferta de servicios públicos vía dispositivos electrónicos móviles todavía es un nicho por desarrollar. Es responsabilidad de las entidades públicas asociadas al tema del desarrollo del Gobierno Electrónico el habilitar servicios que aprovechen esta tecnología y el crear la cultura en la población para que sean beneficiados.
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AVANCES IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRONICO EN R. D. INDICADORES INDICADOR Instituciones Gubernamentales con presencia Web Llamadas atendidas por *462 (Centro de Contacto) Servicios ofrecidos por *462
VALOR COMENTARIO 71% Del 29% restante, 4% estaba en construcción de su portal web. + 17 Durante 3 años de operaciones millones 891 Junto a otras líneas, totaliza 906 servicios
Llamadas atendidas por *311 (Quejas y Denuncias) Teledensidad total
81,710
Desde Julio 2009
94.1%
Penetración del Internet
25,6%
Implementación de la Portabilidad Numérica Web Measure Index
SI
Representa un incremento del 100% en relación al año 2005 (49%) Representa el 100% de incremento en relación al 2005 (11.9%) Solamente 8 naciones lo han hecho en el continente. Rep. Dom. tiene el índice más alto en el Caribe Superada en Latinoamérica por Brasil y Uruguay Solo superada en Latinoamérica por Brasil Estos servidores tienen habilitada la notificación de pago y consulta de volante de pago vía SMS o correo electrónico
0.5
Proporción de usuarios de Internet que 12% contactan el Gobierno Proporción de usuarios de Internet que 9.8% compra bienes y servicios por esa vía # de empleados públicos registrados en 80,000 una Base de Datos centralizada
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AVANCES IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRONICO EN R. D. (2) INICIATIVAS INSTITUCION Dirección General de Aduanas (DGA) www.dga.gov.do Dirección General de Impuestos Internos (DGII) www.dgii.gov.do Secretaría de Educación (SEE) www.see.gob.do Junta Central Electoral (JCE) www.jce.do Centro de Exportación e Inversión (CEI-RD) www.sivucex.gov.do Oficina Presidencial de Tecnologías de la Inf. y Com. (OPTIC) www.optic.gob.do Secretaría de Estado de Administración Pública (SEAP)
Consultoría Jur ídica del Poder Ejec. www.consultoria.gov.do
SERVICIOS E-GOV Ofrece informaciones y transacciones en línea de trámites aduanales Ofrece trámites, consultas y pagos en línea a los contribuyentes. Consulta de las Pruebas Nacionales Consulta del Padrón Electoral Sistema Integrado de Ventanilla Única de Comercio Exterior (SIVUCEX) Línea *311 para Denuncias y Quejas Línea *GOB para información gubernamental Directorio Virtual del Estado Dominicano SASP y estadísticas en línea del Capital Humano del Estado Envío de notificación de pago y volante de pago vía SMS e Email Consulta en línea de leyes, decretos y resoluciones -
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RETOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRONICO EN R. D. EJE
Infraestructura, acceso e inclusión social
Educación y capacitación
Servicios digitales
DESCRIPCIÓN Completar la agenda de conectividad que garantice el acceso masivo a las tecnologías de información y comunicación a toda la población dominicana. Recordemos que más del 70% de la población todavía está excluida del acceso a Internet. -Incrementar la inversión pública en educación -Elevar el promedio de años de escolaridad y horas lectivas -Integrar los grupos marginados Las PyMES representan el 20% del PIB, y sin embargo, solamente el 20% de ellas utilizan las TICs. Esto, sumado a la baja inversión en I&D, representan uno de los mayores retos para el avance del Gobierno Electrónico en Rep. Dom.
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¡ Muchas Gracias !
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