Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Herzlich Willkommen
Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Geschäfte 1. Voranschlag 2016 2. Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen
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Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Geschäft 1: Voranschlag Politisches Gemeindegut 2016 Antrag Gemeinderat:
Beat Deubelbeiss
Antrag RPK:
Vertreter RPK
Erläuterungen:
GR Walter Reutimann
Diskussion / Fragen: Abstimmung:
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Budget 2016 Finanzvorstand Walter Reutimann
Danke der Gemeindeverwaltung, der RPK, dem Gemeindeamt und allen Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern
(Stand der Präsentation: 9. Dezember 2015; alle Angaben in Fr.)
Budget 2016: Zusammenfassung
Aufwand Ertrag
Fr. 16’428’800.— Fr. 16’428’800.—
Steuerfuss Gemeinde
129% (Vorjahr: 124%)
Rechnung 2014 16'763'661.24
16'735'700.00
Voranschlag 2015
Voranschlag 2016 16'000'000.00
16'428'800.00
16'500'000.00
17'000'000.00
GV 2015: Ausblick 2016: ISOLA Individueller Sonderlastenausgleich: besonderes Instrument des neuen Finanzausgleichs. Wirkung: verordneter Steuerfussanstieg wird gedämpft, indem überdurchschnittliche Kosten zusätzlich vergütet werden. Ziel: Beanspruchung des ISOLA, da Voraussetzungen für Gemeinde Hirzel gegeben sind.
Budget 2016: Finanzausgleich im Überblick
129%
Budget 2016: Entscheid ISOLA (129%) versus Übergangsausgleich (134%)
Analyse massgebliche Anwendungsbereiche: Schule, Strassen und Feuerwehr
Budget 2016: Ziel und Berechtigung ISOLA Ziel (§ 23 FAG) Ausgleich besonderer, nicht beinflussbarer Lasten, die weder vom demografischen Sonderlastenausgleich noch vom geografisch-topografischen Sonderlastenausgleich erfasst sind. Berechtigung (§ 24 FAG) Anspruchsberechtigt sind politische Gemeinden, die im Ausgleichsjahr einen Gesamtsteuerfuss festsetzen müssen, der überdem Ausgleichssteuerfuss liegt. Der Ausgleichssteuerfuss entspricht dem 1,3-Fachen des Kantonsmittels der Gesamtsteuerfüsse des zweiten dem Ausgleichsjahrvorangehenden Kalenderjahres.(=129%)
Budget 2016: ISOLA-Verfahren
Budget 2016: Funktionsweise ISOLA z.B. Konto 011 (Legislative) Nettoaufwand
Fr. 64’700
Nettoaufwand je Einwohner Massgebendes Kantonsmittel Überdurchschnittliche Last je E.
Fr. 30.36 Fr. 19.48 Fr. 10.88
Beantragte Sonderlast
Fr. 23’185
Nicht anrechenbare Aufwendungen Fr. 3’000 Anrechenbarer Sonderaufwand Fr. 61’700 Anwendung korrigierter Nettoaufwand Sonderlast Fr. 20’181
Budget 2016: ISOLA-Verfügung Kanton vom 30. 10. 2016. Ergebnis = Fr. 1‘089‘200.--
Budget 2016: Analyse Gemeinderat Kürzungen willkürlich vorgenommen: technische Streichungen, falsche Annahmen , usw. Beispiele: Nichtberücksichtigung der Fusion bei Entschädigungen, Streichen von Sport und Kulturbeiträgen, einschliesslich Jungbürgerfeier , Jubilare, Personalanlässe, Polizei-Zusammenarbeit mit Horgen
Entscheid GR: Einsprache gegen Verfügung und VA 2016 nochmals überarbeitet.
Budget 2016: Zurück zum VA 2016: Korrektur Fehler auf S. 5 Weisung: Eigenkapital bleibt bei unverändert Fr. 10’111’715. Wir entschuldigen uns.
Budget 2016: Zusammenfassung
6'000'000
4'000'000 2'000'000
-2'000'000 -4'000'000 -6'000'000 -8'000'000 -10'000'000 -12'000'000 VA 2016
VA 2015
RG 2014
Budget 2016: Ertrag nach Arten 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000
0
VA 2016
VA 20162
RG 2014
Budget 2015: Steuerertrag
8'000'000
7'224'000
7'000'000 6'000'000 5'000'000
4'000'000 3'000'000 2'000'000 400'000
40'000 Quellensteuern
Nach- und Strafsteuern
Grundstückgewinnsteuern
221'000
Ordentliche Steuern früherer Jahre
10'000
Ordentliche Steuern Rechnungsjahr
1'000'000
900.4000.00
900.4002.00
900.4004.00
900.4009.00
900.4030.00
VA 2016
VA2015
RG 2014
Budget 2016: Ertrag Finanzausgleich 8'000'000.00
7'865'400.00
7'800'000.00 7'600'000.00 7'258'204.65
7'400'000.00 7'200'000.00
6'975'000.00
7'000'000.00 6'800'000.00 6'600'000.00 6'400'000.00
VA 2016
VA 2015
RG 2014
Budget 2016: Einzelne Erträge
3000000
2614000 2283300
2500000 2003900 2000000 1461200
1553887
1500000 1089200 1000000 500000
292900
364500
411944
0 VA 2016
Ressourcenausgleich
VA 2015
Demografischer SLA
RG 2014
Übergangsausgleich
ISOLA
Budget 2016: Aufwand nach Arten
5'000'000.00 4'500'000.00 4'000'000.00 3'500'000.00 3'000'000.00 2'500'000.00 2'000'000.00 1'500'000.00 1'000'000.00 500'000.00 0.00
VA 2016
VA 2015
RG 2014
Budget 2016: Aufwand Bildung
1'600'000.00 1'400'000.00 1'200'000.00
1'000'000.00 800'000.00 600'000.00 400'000.00 200'000.00 0.00 Kindergarten
Primarschule
VA 2016
Oberstufe
VA 2015
Volksschule allgemeines
RG 2014
Schulverwaltung
Sonderschulung
Budget 2016: Aufwand Bildung
Sonderschulung 25%
Kindergarten 7%
Primarschule 33% Schulverwaltung 10%
Oberstufe 22% Volksschule allgemeines 3%
Budget 2016: Aufwand Gesundheit 653'500
700'000 600'000 500'000 400'000
425'449.75 360'700
300'000
235'000 197'900
200'000
142'479.60
100'000
VA 2016
VA 2015
Pflegefinanz. Alters- und Pflegeheime Pflegefinanz. amb. Krankenpfl. (Spitex)
RG 2014 Ambulante Krankenpflege
Budget 2016: Soziale Wohlfahrt 600'000
500'000
400'000
300'000
200'000
100'000
Zusatzleistungen zur AHV/IV
Jugendschutz
Kinderkrippen
VA 2016
VA 2015
Gesetzliche Wirtschaftliche Hilfe RG 2014
Soziale Wohlfahrt übriges
Budget 2016: Investitionen Verwaltungs- und Finanzvermögen
Bruttoinvestitionen
Fr.
5’048’000.—
Einnahmen
Fr.
100’000.—
Nettoinvestitionen VV
Fr.
4’948’000.—
Bruttoinvestition FV
Fr.
0.—
Nettoinvestitionen VV + FV
Fr.
4’948’000.—
Budget 2016: Investitionen im Einzelnen
Sanierung Schützenmatt Sanierung Kugelfang Sanierung Gemeindestrassen Sanierung Schliereggstrasse Sanierung Wasser (Chasern) Sanierung Wasser Schliereggstrasse Abwasser Schliereggstrasse Abwasser Netz Horgen Abwasser Pumpleitung HiHo Sanierung ARA Fabrikrain Gewässerunterhalt
Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr.
3’000’000.— 150’000.— 100’000.— 330’000.— 150’000.— 250’000.— 500’000.— 95’000.— 250’000.— 80’000— 143’000.—
Budget 2016: Entwicklung Verwaltungsvermögen
Danke für Ihr Vertrauen & Ihre Unterstützung & eine frohe Weihnachtszeit
Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Geschäft 2: Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel-Horgen Antrag Gemeinderat:
Beat Deubelbeiss
Antrag RPK:
Vertreter RPK
Erläuterungen:
GR Hannes Leuthold
Diskussion / Fragen: Abstimmung:
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen Ausgangslage Kläranlage Hirzel: • • • • •
Tiefe Auslastung Sehr gute Reinigunsleistung Hohe Gebühren Ende in Sicht Stark verändertes Umfeld www.hirzel.ch
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen Varianten: Von Ausbau bis
Zimmerbergtunnel
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen Vorprojekt für Bestvariante • Direkter Anschluss nach Horgen • Kurze Leitung • Wenig Höhendifferenz • Risiken im Griff • Optionen Regenbecken www.hirzel.ch
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen Beantragter Projektierungskredit Fr. 120`000.— Bei einem Ja folgt Baukreditantrag im Frühjahr 2016 (Urnenabstimmung)
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen Auswirkungen mittelfristig: • Finanziell positiv • Personell müssen neue Lösungen gefunden werden • Ökologisch optimiert
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Projektierungskredit Kanalprojekt Hirzel – Horgen Auswirkungen bei einem Nein: • Gebühren bleiben hoch • Erneuerung ARA ab 2025, was zu einer weiteren Gebührenerhöhung führen wird
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Informationen des Gemeinderates Projekt Horgen-Hirzel 2018 Information Asyl
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GP Markus Braun GR Claudia Loretz
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Projekt «Struktur Hirzel 2018» 18.05.2014 89% der Hirzler sagen Ja zur Aufnahme von Gesprächen 21.05.2014 GR Hirzel überreicht Antrag zur Aufnahme von Gesprächen an GR Horgen 02.06.2014 GR Horgen beschliesst Eintreten auf Gespräche. 29.08.2014 Beginn der Arbeiten 30.08.2015 Horgen ordnet Grundsatzabstimmung an 22.11.2015
63% der Horgner sagen Ja zur Weiterführung der Gespräche.
25.11.2015
Weiterführung der Arbeiten www.hirzel.ch
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Projekt «Struktur Hirzel 2018» Wichtige Schritte vom 20.08.2014 bis heute Erste Entscheide
(Information am 21.05.2015)
Kantonaler Beitrag klar
(Information vom 3.11.2015)
Horgner sagten ja zur Weiterführung der Gespräche obschon es etwas kosten wird.
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Projekt «Struktur Hirzel 2018» Zielsetzungen Laufende Informationen an Stimmbürger Dezember bis Mai Arbeiten in Arbeitsgruppen 00.00.2016 Informationsveranstaltung im Hirzel 21. Mai 2016 „Charmetag Hirzel“ für Horgner 1. Juni 2016 Informationsveranstaltung in Horgen 14. Juli 2016 Vorstellung der Weisung in Horgen
25. September 2016 Abstimmung Zusammenschlussvertrag www.hirzel.ch
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Fragen aus der Gemeinde - Schriftliche Anfragen im Sinne von § 51 GG Keine
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Fragen aus der Gemeinde - Mündliche Anfragen?
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Sprechstunde des Gemeindepräsidenten - An jedem ersten Montag im Monat um 17:30 Uhr im Gemeindehaus - Oder auch zwischendurch nach telefonischer Vereinbarung unter 044 729 80 94 - Oder jederzeit auch per Mail auf
[email protected] www.hirzel.ch
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Neujahrsaatrinkete: 1. Januar 2016, 14.00 Uhr
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Protokollauflage - Ab Dienstag, 15. Dezember 2015 - Gemeindekanzlei
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Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Nächste ordentliche Gemeindeversammlung - Donnerstag, 9. Juni 2016
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
• Teilnahme an WM, EM, OLYMPIA • Medaillen an Schweizermeisterschaften • Rekorde an WM, EM, SM • Ausserordentliche sportliche Leistungen
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Werner Bachmann
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Werner Bachmann 2. Rang an der Schweizermeisterschaft 300m STGW 57 2x30 Individual 2. Rang Final 71. Schweiz. Polizeifernschiessen 300m
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Lucas Bitzer
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Lucas Bitzer Schweizermeister mit der Tennis Junioren Interclubmannschaft vom TC Horgen in der Kategorie U15
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Michaela Feldmann und Nina Horvath
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Michaela Feldmann und Nina Horvath Schweizermeisterinnen mit den A-Juniorinnen des Unihockey-Vereins Greenlight Richterswil
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Nicolas Müller
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Nicolas Müller 1. Rang an der Schweizermeisterschaft im Squash (zum 9. Mal in Folge) Teilnahme an der WM in den USA
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Carina Patt
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Carina Patt 1. Rang an der JuniorenSchweizermeisterschaften im Schwimmen über 100m Freistil, Kategorie 13 Jahre
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Sandra Patt
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Sandra Patt 1. Rang an der Intervall-Duathlon Schweizermeisterschaft in Zofingen AK 35-44 1. Rang am Ironmann 70.3 Switzerland Kategorie F40-44 Qualifikation für die Ironmann 70.3 Weltmeisterschaft in Zell am See AT 1. Rang an der Triathlon Europameisterschaft über die Olympische Distanz in Genf. Kategorie 40-44 2. Rang an der Ironman 70.3 Weltmeisterschaft in Zell am See AT Kategorie 40-44 www.hirzel.ch
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Christine Staub
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Christine Staub 6. Rang in der Kategorie Single Woman am Gigathlon 2015 in Aarau 4. Rang am Ironmann 70.3 Switzerland in der Kategorie F40-44 Qualifikation für die Ironmann 70.3 Weltmeisterschaft in Zell am See AT Teilnahme an der Iroman 70.3 Weltmeisterschaft in Zell am See AT www.hirzel.ch
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Elsbeth Winkler
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Sportlerehrung 2015 Gemeindeversammlung vom 10. Dezember 2015
Elsbeth Winkler 17. Rang Overall der Frauen am Gigathlon 2015 in Aarau älteste Single-Finisherin 5. Rang, Kategorie Frauen 45-55 am ZytturmTriathlon in Zug 8. Rang am Ironman 70.3 Switzerland in Rapperswil in der Kategorie 45-49 2. Rang am Frauenfelder Triathlon, Kategorie 45-54 2. Rang an der Alpenchallenge 2015 in Lenzerheide Kategorie Master Frauen www.hirzel.ch
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