FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ING. JORGE BAILÓN ABAD ALCALDE DEL CANTÓN LOJA INDICE DE CONTENIDOS FICHA AMBIENTAL PRELIM...
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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

ING. JORGE BAILÓN ABAD ALCALDE DEL CANTÓN LOJA

INDICE DE CONTENIDOS

FICHA AMBIENTAL PRELIMINAR I.

PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

3

II. ACTIVIDAD ECONÓMICA

3

III. DATOS GENERALES

3

IV. MARCO LEGAL REFERENCIAL

5

V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

7

VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

9

VII. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN

10

VIII. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

22

IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

23

X. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

42

XI. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

44

XII. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

45

XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA

50

XIV. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

50

XV. ANEXO

51

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

51

CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN

53

MATERIAL FOTOGRÁFICO

54

2

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 2. ACTIVIDAD ECONÓMICA Proyecto “Construcción y operación del Sendero MAE-RA-2014-71828 Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla” 3. DATOS GENERALES Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S Este (X) Norte (Y) Altitud 703200

9573300

703200

9573400

703250

9573400

703250

9573300

Estado del proyecto, obra o actividad

Construcción: X

Operación: X

2 198 msnm 2 200 msnm 2 200 msnm 2 198 msnm Cierre:  Abandono: 

Dirección del proyecto, obra o actividad: Parroquia Jimbilla Cantón: Loja Ciudad: Loja Provincia: Loja Parroquia: Zona no delimitada: Periferia. Jimbilla Urbana:  Rural: X Datos del promotor: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja Domicilio del promotor: Bolívar y José Antonio Eguiguren (esq.) Correo electrónico: [email protected] Teléfono: 593-7-2570407 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA Infraestructura: se utilizará madera para Área del proyecto: 980.25 m2 ser rústica la pasarela MAPA DEL SITIO

3

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR 1.Infraestructura de 3.madera 2.4.Observaciones: DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA. Arena, grava, cemento, agua, madera rolliza de eucalipto, vigas de yumbingue, monteras de yumbigue, canecillo de yumbingue, torneados de seike

REQUERIMIENTO DEL PERSONAL Personal técnico: Un ingeniero civil en la fase de construcción y un guía turístico en la fase de operación Obreros: Un maestro de obra y tres ayudantes ESPACIO FÍSICO PROYECTO

PARA

LA

CONSTRUCCIÓN/IMPLEMENTACIÓN

DEL

Espacio físico (m2): 980.25 m2 Tipo de terreno: Telefonía: Celular

Consumo de agua: entubada Consumo de energía eléctrica: Tienen Acceso vehicular: existen vías de segundo orden Facilidades de transporte: Turnos de transporte rural Observaciones: ACUERDO DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS Alquiler: Compra: Comunitarias: Zonas restringidas: Observaciones: Datos generales (coordenadas) de la zona de implantación del proyecto Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17 S para la creación de un polígono de implantación Este (X) 703200 Norte (Y) 9573300 Altitud (msnm) 2198 Este (X) 703200 Norte (Y) 9573400 Altitud (msnm) 2200 Este (X) 703250 Norte (Y) 9573400 Altitud (msnm) 2200 Este (X) 703250 Norte (Y) 9573300 Altitud (msnm) 2198

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4. MARCO LEGAL REFERENCIAL

Constitución Política de la República del Ecuador

Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

Ley de Gestión Ambiental

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA) Ley Orgánica de La Salud

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralizaci ón

5

MARCO LEGAL Art. 14. De la Constitución de la República del Ecuador reconoce, el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Art. 66. Numeral 27 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y armonía con la naturaleza. Art. 71. Inciso tercero de la Constitución de la República el Ecuador, establece que el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 83 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. La gestión ambiental es responsabilidad de todos y la coordinación está a cargo del Ministerio del Ambiente, para asegurar una coherencia nacional, entre las entidades del sector público y del sector privado, sin perjuicio de que cada una deberá atender el área específica que le corresponde, dentro del marco de la política ambiental. Esta unificación persigue identificar las políticas y estrategias específicas y guías necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable. Art. 19. Establece, que las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. La Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental fue promulgada en el Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de septiembre de 2004. Esta ley establece las medidas de prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo, considerando para el efecto las fuentes potenciales de contaminación para cada caso. La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud, consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioética. Art. 136. Señala que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.

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Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo Instructivo al Reglamento de Aplicación de Los Mecanismos de Participación Social Establecidos en La Ley de Gestión Ambiental.

Este reglamento incluido en el Libro VI del TULAS, establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA. En cuanto al procedimiento para la aplicación de sanciones administrativas se remite al Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud. Este reglamento vigente desde el año 1986, mediante Decreto Ejecutivo 2393; establece los lineamientos para el adecuado ambiente laboral, tomando en cuenta las condiciones generales de los centros de trabajo, las instalaciones, protecciones, uso y mantenimiento de aparatos, máquinas y herramientas, manipulación y transporte de equipos y los medios de protección colectiva para asegurar el desarrollo de las actividades con seguridad. El Acuerdo 066, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socioambientales esperados y la pertinencia e las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.

Ordenanza 009 – GPL – 2010 Ordenanza sustitutiva que regula la evaluación de impactos ambientales en la provincia de Loja

6

Art.1.- Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto establecer los requisitos, procedimientos generales y específicos para normar el proceso de licenciamiento ambiental a cargo de la Dirección de Gestión Ambiental, a partir de la delegación de competencias desde el ministerio del Ambiente al gobierno Provincial de Loja, para actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que de acuerdo a lo que estipula la Ley puedan causar impactos al entorno, alterando o destruyendo elementos del mismo.

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5.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ANTECEDENTES Y DATOS GENERALES

La Parroquia pertenece a la Subcuenca del Río Zamora y Subcuenca del Río Santiago. Se encuentra ubicada aproximadamente a 26 Km del Cantón Loja, sus límites son: al Norte con la parroquia de San Lucas; al Sur con el Cantón Loja; al Este con la parroquia Imbana; y, al Oeste con la parroquia Santiago. Este lugar tiene un clima frío, al igual que el de Saraguro, su producción se basa en el maíz, trigo arveja, papa, fréjol, hortalizas tales como: lechuga, col, coliflor, remolacha, acelga, zanahoria entre otros, también se produce en gran cantidad la granadilla. Atractivos Turísticos Esta meseta rodeada de cerros y lomas lo cual proporciona un escenario magnifico, además se destaca la mayor cuenca hidrográfica que está centrada en el río Zamora, la cual recibe todas las aguas de los ríos de la Parroquia en su camino para romper la cordillera central y pasar la Amazonía. Un atractivo de esta zona lo constituye el Bosque Tambo Blanco que se encuentra ubicado entre las provincias de Loja y Zamora con una extensión de 13.704 has. Este bosque florísticamente muy diverso cuenta con árboles hasta 40 cm de diámetro, también se encuentran algunos animales cono guanchaca, este bosque está siendo utilizado para prácticas agrícolas así como también para investigaciones científicas de especies vegetales y animales. Actividades Productivas Los principales productos agrícolas que se cultivan en la zona son: hortalizas como lechugas, col, zambo, tomate riñón, coliflor, brócoli, frutales como: manzanas, capulíes, duraznos, babaco, tomate de árbol, peras, reina claudia, pepino dulce, naranja, la mandarina, níspero, limón dulce y otras frutas; y cultivos de ciclo corto como el maíz, la arveja, fréjol, habas, cebada, trigo, patatas, guineo común, yuca, camote, zanahoria blanca, la papa china, la caña de azúcar, el plátano. También se produce la col, el nabo, la lechuga, la cebolla blanca y toda clase de hierbas aromáticas. La principal producción ganadera en la zona es: Bovino, ovino, porcino y aves de corral, criollas y cubanas, la cría de cuyes y conejos. Como característica anexa existe abundante producción de pasto.

7

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2.

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Viendo la necesidad de un lugar turístico, que sea atractivo para los residentes del lugar y turistas que acuden al mismo, se ha creído conveniente se realice un diseño de una pasarela, ubicada en la laguna Shucos en la Parroquia de Jimbilla la misma que será utilizada con fines turísticos. VALOR SOCIAL La Pasarela se establece como un sitio de encuentro de la población de la Parroquia Jimbilla, así como también un lugar turístico, para los visitantes que acuden a este sector productivo y lleno de paisajes agradables, donde se puede realizar caminatas de esparcimiento y distracción. 3.

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

El proyecto de CONSTRUCCIÓN, SENDERO, MIRADOR TURÍSTICO PARROQUIA JIMBILLA FASE 1, se elabora bajo a las siguientes características: El problema mayor encontrado es la falta de un lugar turístico, donde se realice caminatas o visitas a este lugar de manera agradable. Por ello el proyecto contempla la creación de una Pasarela cubierta de madera, para que sirva de paso en un área de desnivel. Se plantea la utilización de estructura de madera, ya que esta Pasarela se necesita que sea de tipo rustica para el fin para la que va ser creada, así como tener lo menos posible impacto visual al tener que usar otro tipo de materiales. Sobre esta estructura se colocará una plancha tipo teja prepintada, de esta manera conservaremos la calidad del lugar.

Figura 1. Mapa de Ubicación del Sendero Mirador Turístico

8

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Figura 2. Diseño de la pasarela 4.

5.

OBJETIVOS 

Lograr que la comunidad y turistas que llegan al sector de la Laguna de Shucos en la Parroquia Jimbilla tengan un lugar donde se puedan recrear y un lugar de observación al sector.



Realizar una pasarela en la Laguna Shucos - Jimbilla.

BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS

Los beneficiarios directos son tanto la comunidad del sector de Jimbilla, como los turistas que acuden a este sector. 6.

EJECUTOR

El diseño arquitectónico, estructural y presupuesto es realizado por el Gobierno Autónomo Descentralizado de Loja. El ente ejecutor es el GAD Parroquial a través de Contratación Pública.

7.

PRESUPUESTO

El presupuesto estimado para la ejecución de la obra $ 10 000.00 (diez mil dólares/100) incluido IVA. 8.

TIEMPO DE EJECUCIÓN

El tiempo programado para la ejecución de la obra es de 60 días. 9

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6.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO INTERACCIÓN EN EL PROCESO Materiales, insumos, equipos

Apoyo topográfico

Fase del proceso

Impactos potenciales

Obras preliminares

Excavación manual con Movimiento de tierras

Contaminación

herramienta manual

pérdida de la flora y fauna alteración

de

de

agua,

hábitats,

alteración del paisaje. Cemento gris, pétreos, Hormigones

Pérdida de la flora y fauna

agua

alteración

hormigonera,

encofrado y herramienta

de

hábitats,

alteración del paisaje.

menor Madera

rolliza

eucalipto,

vigas

de Trabajos con madera

Ruido,

contaminación por

de

escombros.

yumbingue, monteras de yumbingue, canecillos de yumbingue, viguetas y torneados de seike Cubierta

galvalume Cubierta

galvalume Emisión de ruido.

prepintado, canal de tol prepintada galvanizado,

cumbreros

metálicos galvalume

10

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7.

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN

a.

Área de implantación física

El Área de implementación del alcance de las actividades en las etapas de construcción y operación del sendero mirador turístico para la parroquia Jimbilla.

Figura 3. Sector para construcción y operación del sendero mirador turístico de la parroquia Jimbilla  Superficie del área de implantación: 980.25 m2  Altitud: 2 200 msnm  Clima: Las características climatológicas, responden a una diversidad de factores que modifican su condición natural. Estos factores son: latitud geográfica, altitud del suelo, dirección de las cadenas montañosas, vegetación, acercamiento y alejamiento del océano, corrientes marinas y los vientos. El cantón Loja se caracteriza por tener un clima Temperado- ecuatorial subhúmedo. Con una temperatura media del aire de 16 °C. La oscilación anual de la temperatura lojana es de 1,5 °C, generalmente cálido durante el día y más frío y húmedo a menudo por la noche. Junio y julio, trae una llovizna oriental con los vientos alisios, y se conoce como la "temporada de viento." Los meses de menor temperatura fluctúan entre junio y septiembre, siendo julio el mes más frío. De septiembre a diciembre se presentan las temperaturas medias más altas, sin embargo en esos mismos meses se han registrado las temperaturas extremas más bajas. Particularmente en el mes de noviembre se registra el 30% de las temperaturas más bajas del año.

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La parroquia Jimbilla se caracteriza por presentar un clima temperado húmedo, combinado entre el clima del cantón Loja y la influencia de los componentes climáticos de la Amazonia por lo que se lo considera como un clima Ecuatorial Mesotérmico semi Húmedo con una altura de 1950 msnm, cuya temperatura fluctúa entre 12º y 14º C.  Geología, geomorfología, suelos Geología La geología de la parroquia Jimbilla está representada por parte de la serie Zamora, una formación paleozoica casi totalmente cubierta por volcanismo terciario y formaciones de granito g- granodiorita gd. 1 (Dirección General de Geología y Minas, 1974 y 1975; PRONAREG-ORSTOM, 1976; Paladines, 1989; INERHI).

MAPA GEOLOGICO JIMBILLA

RIO ZAMORA

chon ta MONTECRISTI

AN T

Serie Zamora

SA

N

N

HU

AC

os

olin

q sivill oro

IS ID RO

m los q-

sevilla oro

ON IO

JIMBILLA

Q LOS NOGALES

SA

q-los moli nos

AP AM BA

los molinos

Granito g. Granodiorita gd.

Elaboración: Equipo Consultor Fuente: DATOS BASE IGM

Figura 4. Mapa geológico de la parroquia de Jimbilla

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Geomorfología Las márgenes de los ríos están cubiertas por depósitos sueltos y heterogéneos, provenientes del acarreo de las cuencas y micro-cuencas del río Zamora que atraviesa la parroquia. También se encuentran formaciones de conglomerados gruesos principalmente de arcillas y areniscas, sobre todo en la parte media y al margen del río Zamora.  Ocupación actual del área de implantación En el sector donde se va a realizar la construcción y operación del Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla, se observó que en el terreno existe la cascada Shucos y matorral. El área que está siendo usadas con fines de pastoreo de ganado vacuno y cultivos abarcando un área aproximada de 2275 ha, que representa el 22.3% de superficie de la parroquia, implica la presencia de pastos, zonas de bosque usadas para pastoreo y pequeños cultivos para consumo interno y venta en pequeña proporción. Las áreas de vegetación natural presentan un área aproximada de 4708.75 has que representan el 46.2% de superficie de la parroquia, que abarca áreas de bosque natural, arbustales, matorrales y zonas de páramos. Se evidencia la presencia de áreas de uso combinado, bosque intervenido/cultivo anual/matorral, que presentan un área aproximada de 1470.36 ha, que representan el 31.5% de la superficie de la parroquia.  Pendiente y tipo de suelo El suelo de la Parroquia Jimbilla, de acuerdo a sus características físicas, especialmente pendiente, profundidad y riesgo de erosión, nos presentan las siguientes categorías y superficies de uso potencial de suelo: El 38.50% de suelo con aptitud para zona de protección permanente, con un área aproximada de 3912.83 ha, localizado en las zonas de pendientes fuertes y laderas, zona de páramo y bosque nativo, donde se produce la condensación del agua (parte receptora de agua de las microcuencas de la parroquia). El 27.02% del suelo con aptitud entre protección y producción forestal, con un área aproximada de 2746.60 ha, son sitios no aptos para actividades agropecuarias, con pendientes menos fuertes en laderas. El 13.33% del suelo con aptitud de producción agrosilvícola, con un área aproximada de 1354.75 ha; debido a la irregularidad del terreno, este no es apto para actividades 13

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agrícolas puras, tiene que combinarse con obras o técnicas que ayuden a proteger al suelo como la agroforestería. El 12.21% del suelo con aptitud para producción forestal, con un área de 1240.9 ha, de terrenos que no son aptos para la agricultura ni ganadería y tienen vocación de producción forestal. El 5.02% del suelo con aptitud para recuperación, con un área de 510.19 ha, de suelos que sufren altos procesos de degradación y necesitan entrar en un estado de recuperación. El 3.92% del suelo con aptitud para implementar una actividad pecuaria combinada, es decir, no pura sino mediante sistemas silvopastoriles, que combinen actividades u obras de conservación de suelos y de cobertura vegetal.

Figura 5. Mapa de pendientes de suelo de la parroquia Jimbilla  Hidrología, aire, ruido Hidrología En la zona se han determinado 15 microcuencas hidrográficas, de las cuales 2 son las más significativas por su área de drenaje y el caudal de aporte para el río Zamora estas son: Quebrada San Isidro que forman parte del área de drenaje los barrios: San Isidro y Huacapamba; Quebrada Shucos que forma parte del área de drenaje los barrios Jesús María Bajo y La libertad.

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Tabla 1. Quebradas existentes en la parroquia de Jimbilla AREA Ha 442.69 253.5 571.54 45.66 151.18 1168.43 1711.25 759.64 81.64 488.05 598.28 547.85 550.38 1731.65 1070.29 10172.03

m2 4426910.3 2535016.06 5715399.76 456627.77 1511836.66 11684345.6 17112514 7596374.07 816394.75 4880530.64 5982800.59 5478532.25 5503813.81 17316516.3 10702878.3

LONGIT m Km 8408.76 8.41 2211.2 2.21 3820.39 3.82 1398.29 1.4 1635.61 1.64 4246.78 4.25 8055.04 8.06 6544.36 6.54 5620.79 5.62 4553.07 4.55 3190.7 3.19 3946.49 3.95 4481.89 4.48 9041.64 9.04 5909.47 5.91

% 4.35 2.49 5.62 0.45 1.49 11.49 16.82 7.47 0.80 4.80 5.88 5.39 5.41 17.02 10.52 100

MICROCUENCAS HIDROGRAFICAS

A ER RR

HO .C Q

UE NQ BU EL

km

RIO

km

3Ha. A=759.6

A=45.66 Ha. 8 1.1m AS 15 4 k M A=L=1.6 AL SP LA

L= 8.0 8 Q.

Q

TAS S JUN RIO LA

m 7 2 k =5 3.8 A RA E L= RR HO Q. C km 0 L=1.4 Q. GUABOHa.

25Ha.

A=1711.

IA AR AD S M RT SU IBE E L J A L

a. 3H 1.5

AR RA PA TA

1 2.2 L=

km SH UC OS

L= 6.5 4k SA NT m AB AR BA RA

L EL

LO M A

Q.

a. 0H

Q. G

.5 53 =2ON AIM

ES A

I

.M

1

a. 9H 2.6 44 A A= AP H IZ LL

L= 8. 4

RIO LAS MERCEDES

JIMBILLA

Q.

SAN VICENTE

N SA

RIO ZAMORA T1RZ L=4.25 km

Ha. A=81.64

AN JU

L= 4.6 2

LA

43Ha. A=1168.

CH

km

ON TA 5Ha. A=488.0

MONTECRISTI

T2R ZL =4.5

DE LT AM BO

Q. EL

4.4 L=

NO BA LI

38Ha. ABO A= 550. GU L .E

AN TO NI O

N SA

AP AM BA AC

.29 Ha. A= 1070

m 1k O 5.9 NI L= TO AN N A S Q.

N

Ha.

IS ID RO

.65 A= 1731

SA N

5Ha. A=547.8

Q.

L=3. 95 km NUMA

Q. MAMA

SA

SEVILLA DE ORO

IS ID RO

L= 9.0 4

km

Q

Q.

LOS MOLINOS 8Ha. A=598.2

L=3.19 km Q. LOS MO LINOS

BL AN CO

5 km

m 8k

HU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

QUEBRADA/RIO Q. LAS MERCEDES Q. EL LIMON Q. LA CHORRERA Q. EL GUABO Q. MESALOMA T1 R. ZAMORA Q. SHUCOS Q. SANT. BARBARA Q. EL TAMBO T2 R. ZAMORA Q. LOS MOLINOS Q. MAMANUMA Q. EL GUABO GUACAP. Q. SAN ISIDRO Q. SAN ANTONIO

Figura 6. Mapa hidrográfico de la parroquia Jimbilla 15

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Aire En la parroquia Jimbilla no existe un sistema de monitoreo de la calidad del aire, sin embargo las fuentes principales de emisiones a la atmósfera actuales son las fuentes móviles, vehículos de transporte. Para su análisis se considera las condiciones presentes dentro del área de estudio y son: 

Inexistencia de fuentes de contaminación atmosférica naturales: procesos biogénicos (descomposición de materia orgánica) y geoquímicos (vulcanismo). Inexistencia de fuentes de contaminación de tipo industrial (extracción y transformación de materias primas). Baja frecuencia de vehículos y automotores (fuentes móviles), tanto para vehículos livianos y pesados, lo que supone una baja incidencia debido a ruido y gases.

 

Por lo expuesto se considera que el aire ambiente se encuentra en buenas condiciones y los aportes de este tipo de contaminación serán de baja incidencia. Ruido La parroquia aún no se ve invadida por niveles de ruido alto, debido a que no existen generadores del mismo como: transporte pesado, maquinaria pesada, motocicletas, equipos electrónicos de talleres mecánicos, carpinterías, etc. Se tiene como principales fuentes generadoras de ruido, los vehículos livianos, buses y la construcción mínima de casas. b. Área de implantación biótica  Cobertura vegetal Jimbilla está dentro de los ecosistemas que posee la zona 7 del Ecuador, cuenta con bosques secos en los barrios Illizhapa, La libertad, Jesús María, Sevilla de Oro, Las Palmas, Los Molinos, San Juan - Santa Bárbara, San Vicente y la Cabecera Parroquial, y una mezcla de bosques entre cálidos secos y húmedos en los barrios de Huacapamba, San Isidro, San Antonio y la Chonta. Y ecosistemas seminaturales, como los policultivos tradicionales de maíz, legumbres y leguminosas. Esta zona posee un porcentaje importante de cobertura natural, que permite abastecer de agua a la ciudad de Loja mediante la Captación de Shucos, pero es importante señalar que la reforestación debe hacerse presente de inmediato, ya que a la fecha se está captando el 100% del caudal privando al ecosistema de un caudal ecológico que afecta la supervivencia de especies de la zona. También existen algunos afluentes que aportan su caudal a los ríos Las Juntas y Zamora. 16

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Figura 7. Flora en la parroquia Jimbilla En la parroquia de Jimbilla existen el bosque primario, que cubre el 54% de la superficie, es diverso, multiestratificado, con lianas, huicundos, orquídeas, musgos, líquenes y árboles de hasta 40 cm de DAP y de 16 a 18 m de altura. Se destacan especies tales como pumamaqui (Oreopanax sp.), canelo (Nectandra sp.), palma de ramos (Ceroxylon sp.) y el romerillo (Podocarpus oleifolius y Prumnopitys montana). El bosque secundario, que ocupa el 32% de la superficie, es poco diverso, multiestratificado, con especies de poca altura, diámetro medio y de uso comercial limitado o desconocido. Tal como en el bosque primario, este también presenta especies epífitas, lianas, bromelias, líquenes y musgos. Se destacan especies de características de bosque secundario de esta formación, tales como el camotillo (Jungla paniculata), la sacha yuca (C/eomesp.) y regeneración natural de aliso (Ainus acuminata).

Figura 8. Flora en la parroquia Jimbilla Entre las principales especies identificadas, tenemos:

17

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Cuadro 1. Flora del bosque secundario de Jimbilla FAMILIA

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

BOSQUE HÚMEDO MONTANO BAJO

Asteraceae

Jungia paniculata

Camotillo

Asteraceae

Gynoxys nitida

Tunash

Betulaceae

Alnus acuminate

Aliso

Capparaceae

Cleome sp.

Sacha yuca

Flacourtiaceae

Abatia parviflora

Tusilla

Melastomataceae

Brachyotum azuayense

Quillo

Melastomataceae

Miconia sp.

Azuceno

Dennstaedtiaceae

Pteridium arachnoideum

Llashipa

Rosaceae

Hesperomeles obtusifolia

Quique

Rosaceae

Rubus sp.

Zarzamora

Solanaceae

Solanum sp.

Tambor

Urticaceae

Phenax hirtus

Sacha chine

 Fauna El número de especies registradas no es alto. Sin embargo, algunas especies interesantes que se encuentran son la Pava Barbada (Penelope barbara), Torcaza (Columba fasdata), Paloma (Columba sp.) y dos especies de Pericos no identificadas de la familia Psittacidae. A continuación, se presenta una lista de estas especies. Cuadro 2. Aves del bosque Jimbilla FAMILIA

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

Columbidae Columbidae Accipitridae Cracidae Psittacidae Turdidae

Columba fasciata Columba sp. Buteo sp Penelope barbata No identificada No identificada Turdus fuscater

Torcaza, paloma collareja Paloma Gavilán Pava barbada Loro Perico Mirlo grande

Elaboración: Equipo Consultor Entre los mamíferos representativos están el armadillo (Dasypus novemcinctus), danta (Tapirus pinchaque), venado (Odocoileus virginianus), el chontillo (Mazama rufina), sacha cuy (Agouti taczanowskii) y conejo (Sylvilagus brasiliensis). 18

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Cuadro 3. Principales mamíferos del bosque Jimbilla FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO Eretriizoidae Coendou bicolor Didelphidae Didelphis marsupialis Canidae Pseudalopex culpaeus Felidae Felis concolor Cervidae Mazama Rufina Cervidae Odocoileus virginianus Sciuridae Sciurus granatensis Agoutidae Agouti taczanowskii Leporidae Sylvilagus brasiliensis Tapyridae Tapirus pinchaque Ursidae Tremarctos ornatus Elaboración: Equipo Consultor

NOMBRE COMÚN Puerco espín Guanchaca – raposa Lobo León Chonto Venado Ardilla Sacha cuy Conejo Danta Oso de anteojos

 Medio perceptual El paisaje del sitio donde se ejecutará el proyecto de “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla”, es una zona con atractivos naturales, en el sitio se encuentra una cascada de la quebrada Shucos, cuenta con zonas paisajísticas, montañas y una vista panorámica que puede ser una zona turística para la parroquia Jimbilla.

Figura 9. Paisaje de área destinada para el “Sendero mirador turístico de la parroquia Jimbilla”

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Figura 10. Cascada de la quebrada Shucos c.

Área de implantación social

 Demografía Según el último Censo de la Población y Vivienda (2010), la población del cantón Loja es de 214 855 habitantes, en la parroquia de Jimbilla existen 1 114 habitantes que se presentan en el cuadro 4. Cuadro 4. Población de las parroquias del cantón Loja. NOMBRE DE PARROQUIA LOJA CHANTACO CHUQUIRIBAMBA EL CISNE GUALEL JIMBILLA MALACATOS (VALLADOLID) SAN LUCAS SAN PEDRO DE VILCABAMBA SANTIAGO TAQUIL (MIGUEL RIOFRIO) VILCABAMBA (VICTORIA) YANGANA (ARSENIO CASTILLO) QUINARA 20

POBLACIÓN 180,617 1,177 2,466 1,628 2,060 1,114 7,114 4,673 1,289 1,373 3,663 4,778 1,519 1,384

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 Descripción de los principales servicios Salud La Parroquia Jimbilla, no posee un nivel de salud bueno, debido a diferentes factores como lo es la ausencia de servicios de saneamiento ambiental, un débil sistema de letrinización que abarca una pequeña parte de la parroquia, sistemas de agua no tratados, ausencia de recolección de basura que unidos a los malos hábitos de alimentación e higiene colaboran para la presencia de enfermedades gastrointestinales y gripes específicamente. Morbilidad Dentro de las enfermedades más comunes que se presentan en la parroquia en el año 2010 tenemos. Cuadro 5. Morbilidad MORBILIDAD

MASCULINO

FEMENINO

TOTAL

FRECUENCIA

%

FRECUENCIA

%

DESNUTRICIÓN

23

14.38

26

16.25

49

HIPERTENSIÓN ARTERIAL

13

8.13

27

16.88

40

SOBREPESO

3

1.88

13

8.13

16

OBESIDAD

0

0

16

10

16

DIABETES

2

1.25

8

5

10

ALCOHOLISMO

9

5.63

1

0.63

10

DISCAPACIDAD FISICA

8

5

2

1.25

10

RETRASO PSICOMOTRIZ

1

0.63

0

1

SINDROME DE TURNER

1

0.63

0

1

0.63

1

HIPOTIROIDISMO

1

EPOC

1

0.63

0

1

DEPRESIÓN

1

0.63

0

1

0.63

1

EPILEPSIA BRONQUITIS

1 1

0.63

1

TETRALOGIA DE FALLOT

1

0.63

1

SINDROME DE DOWN

1

0.63

1

96

60

160

TOTAL

64

40

Elaboración: Consultor Fuente: Información que reposa en el sub-centro, basada en la actualización de las Agendas Familiares 2010

21

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Alimentación de la población Dentro de los cultivos de importancia económica, se tiene una variedad de verduras como brócoli, col, zanahoria, nabo, acelga, espinaca, coliflor, granos, además plátano, yuca, guineo, diversas frutas etc. Productos que son llevados al mercado de Loja y generan ingresos económicos en las familias, pero lamentablemente, las áreas de producción son pequeñas y así mismo las cantidades de productos, debido a la dificultad para transportar, dentro de los barrios que poseen cultivos de importancia económica media tenemos: La Chonta, Illizhapa, Jesús María, La Libertad y Las Palmas, los demás barrios poseen cultivos para seguridad alimentaria. Educación En la parroquia Jimbilla existe una sola escuela que cuenta con la educación desde primero de educación básica y un colegio presencial, establecimientos que se encuentra en la cabecera parroquial. Los demás barrios cuentan con escuelas uni-docentes. Debido a las distancias y al difícil traslado de los estudiantes de los barrios a la parroquia, los padres de familia optan por matricular a sus hijos en colegios a distancia en la ciudad de Loja. Cuadro 6. Escuelas de la parroquia Jimbilla ESCUELAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA

SECTOR

NIÑAS

NIÑOS

N° DE PROFESO RES

Escuela Gonzalo Pizarro

Cabecera Parroquial

48

42

8

Escuela Galo Plazo Escuela Gustavo Adolfo Becker Escuela Azuay Nº 12 Escuela Cardenal Pablo Muñoz Vega Escuela Ibarra Víctor Amable Zhunaula Escuela Leonardo Galán Pérez Escuela Clotilde Guillen de Resano Escuela Emiliano Mora

La Chonta Huacapamba Montecristi Las Palmas Jesús María Bajo La Libertad Illizhanpa Sevilla de Oro Los Molinos

6 4 4 5 9 11 8 29 32

8 5 6 5 7 8 8 25 27

2 1 1 1 2 2 1 3 4

Colegio Libertador Bolívar

Cabecera Parroquial

26

34

9

Educación Superior La mayoría de jóvenes estudian en la Universidad Nacional de Loja, que se encuentra ubicada en la ciudadela La Argelia.

22

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Vivienda Cuadro 7. Datos censales sobre tenencia de vivienda en la parroquia Jimbilla Tenencia o propiedad de la vivienda

Casos

%

Acumulado %

197 7 28 57 6 5 300

65.67 % 2.33 % 9.33 % 19.00 % 2.00 % 1.67 % 100.00 %

65.67 % 68.00 % 77.33 % 96.33 % 98.33 % 100.00 % 100.00 %

Propia y totalmente pagada Propia y la está pagando Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) Prestada o cedida (no pagada) Por servicios Arrendada Total

Fuente: INEC (2010) Elaborado: Equipo Consultor.

Tipo de vivienda Cuadro 8. Datos censales del tipo de vivienda de la parroquia Jimbilla Tipo de la vivienda Casa/Villa Departamento en casa o edificio Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza Otra vivienda particular Total

Casos

%

Acumulado %

393 4 1 113 18 25 10 1 565

69.56 % 0.71 % 0.18 % 20.00 % 3.19 % 4.42 % 1.77 % 0.18 % 100.00 %

69.56 % 70.27 % 70.44 % 90.44 % 93.63 % 98.05 % 99.82 % 100.00 % 100.00 %

Fuente: INEC (2010) Elaborado: Equipo Consultor.

 Actividades socio-económicas La población Económicamente Activa de la parroquia Jimbilla es de 625, que equivale al 56.8% de la población total de la parroquia. (Dato obtenido, según auto-diagnóstico comunitario), de acuerdo al censo 2010 podemos apreciar que el 33.63% de habitantes son estudiantes y el 24.50% realizan quehaceres del hogar, estos representan los valores más altos de acuerdo al tipo de actividad que se realiza, como se indica en la siguiente cuadro 9.

23

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Cuadro 9. Datos censales sobre la actividad de las personas en la parroquia Jimbilla. Tipo de actividad

Casos

%

Acumulado %

207 3 8 9 118 7 5 339 247 44 21 1,008

20.54 % 0.30 % 0.79 % 0.89 % 11.71 % 0.69 % 0.50 % 33.63 % 24.50 % 4.37 % 2.08 % 100.00 %

20.54 % 20.83 % 21.63 % 22.52 % 34.23 % 34.92 % 35.42 % 69.05 % 93.55 % 97.92 % 100.00 % 100.00 %

Trabajó al menos una hora No trabajó pero SI tiene trabajo Al menos una hora en servicios o fabricación de productos Al menos una hora en negocio familiar Al menos una hora realizó labores agrícolas Es Cesante Buscó trabajo por primera vez y está disponible para trabajar Es estudiante Realiza quehaceres del hogar Le impide su discapacidad Otra actividad Total

Fuente: INEC (2010) Elaborado: Equipo Consultor.

 Aspectos culturales Las tradiciones de los Jimbillenses, son básicamente fiestas religiosas, donde los priostes sin escatimar esfuerzos organizan la eucarística y conjuntamente con un programa artístico – cultural, al mismo que acude un gran número de personas, especialmente personas que han sido del lugar y residen en otra ciudad, es un momento de reencuentro de compartir familiar y de amigos. Las fiestas que se celebran en cada barrio se encuentran en la tabla siguiente: Cuadro 10. Fiestas en la parroquia Jimbilla N°

BARRIO

FESTEJO

1

ILLINZHAPA

Santa Trinidad

2

JESUS MARIA BAJO

La Dolorosa del Colegio. Sagrado Corazón de Jesús. Santa Cruz.

20 de abril 19 de abril 18 de abril

San Vicente

5 de abril.

Santa Cruz Santa Cruz Virgen del corazón de Jesús.

Mayo Mayo 19 de abril Diciembre Mayo Diciembre 24 de Junio. 01 de Mayo 24 de Julio 5 de abril Junio

4

JESUS MARIA ALTO “LA LIBERTAD” LA CHONTA

5

LAS PALMAS

6

LOS MOLINOS

7

MONTECRISTI

8

SANTA BÁRBARA

9

SAN ISIDRO

10

SAN VICENTE SEVILLA DE ORO

3

11

Santa Cruz Navidad San Juan Santa Cruz Virgen del Carmen San Vicente Señor de la Buena muerta.

FECHA Enero

Elaborado: Equipo Consultor. 24

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Dentro de la parroquia, existe un gran número de habitantes que forman parte de los programas sociales, que equivale al 46% de la población de la parroquia. 8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

POSITIVO / NEGATIVO

ETAPA DEL PROYECTO

Generación de material particulado

Negativo

Construcción

Generación de ruido

Negativo

Construcción

Contaminación del agua superficial por materiales de construcción

Negativo

Construcción

Contaminación de la quebrada Shucos por residuos sólidos

Negativo

Operación

Aire

Agua

Suelo

Paisaje

Flora

Fauna

Población

25

Contaminación del suelo Alteración de la estructura del suelo Pérdida de suelo Alteración del paisaje Pérdida de la biodiversidad Alteración de hábitat Pérdida de la biodiversidad Alteración de hábitat Accidentes laborales Generación de fuentes de trabajo

Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo

Construcción

Construcción

Construcción

Negativo Negativo Negativo Negativo Positivo

Construcción Construcción Construcción y operación

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9.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) a. Plan de prevención y mitigación de impactos PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN

Objetivos: • Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la ocurrencia de accidentes. • Evitar accidentes laborales. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse para precautelar la salud y seguridad del personal y de la población directamente influenciada con la obra será el contratista y en el funcionamiento la Jefatura de Turismo. Aspecto Ambiental

Impacto Identificado

Medidas propuestas

Indicadores

El 100 % de las personas que trabajen en la construcción Dotación de y operación equipos de del Sendero seguridad Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla.

Población

Medio de verificación

Plazo (meses)

Facturas compras de equipos Fotografías Actas de recepción

Implementaci ón inmediata se lo hará a partir del 1 mes de trabajo.

Accidentes laborales

Señalética Señalizació colocada en Facturas n preventiva las áreas de Fotografías trabajo

26

PPM-01

Sera durante el tiempo de duración de la obra y las 24 horas del día durante el funcionamien to y mantenimient o del “Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla”.

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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Objetivos:  Prevenir y controlar los efectos de la generación del polvo y material particulado producto de la construcción. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia

Jimbilla Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse para precautelar la salud y seguridad del personal y de la población directamente influenciada con la obra será el contratista y en el funcionamiento la Jefatura de Turismo. Aspecto Impacto Medidas Medio de Indicadores Ambiental Identificado propuestas verificación Verificación u observación directa, archivo Revisar el fotográfico, Prevención y 100 % de la entrevistas a Contaminaci control de la maquinaría moradores de ón del aire contaminació que trabaje los sectores por gases n del aire en la aledaños y construcción contar con comprobantes de pago por chequeo mecánico. El contratista junto a su Los niveles equipo técnico de ruido y y con la vibraciones Autoridad generados en Ambiental, los diferentes deberán Aire frentes de controlar trabajo durante el deberán ser Se tiempo que Generación controlados a controlará dure la obra el de ruido fin de evitar los niveles buen perturbar a de ruido funcionamient las o de las poblaciones maquinarias y humanas y equipos, para faunísticas de evitar las la zona de la fuertes obra. vibraciones y ruidos innecesarios. Se realizará El 100 % de Deterioro de este proceso Reducir la las volquetas la calidad del todos los días. generación de contaran con aire por Los volquetes polvo lona para material deberán ir cubrir el particulado cubierto de material una lona, para 27

PPM-02

Plazo (meses)

Implementación inmediata se lo hará a partir del 1 mes de trabajo.

El contratista junto a su equipo técnico y con la Autoridad Ambiental, deberán controlar durante el tiempo que dure la obra el buen funcionamiento de las maquinarias y equipos, para evitar las fuertes vibraciones y ruidos innecesarios.

Se realizará este proceso todos los días.

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evitar derrames de los materiales.

Contaminaci ón del agua superficial Agua

Contaminaci ón del agua por residuos sólidos Contaminaci ón del suelo Suelo Pérdida de suelo Pérdida de la biodiversida d Flora Alteración de hábitat Pérdida de la biodiversida d Fauna Alteración de hábitat

28

Prevención y control de la contaminació n del agua superficial

Prevención y control de la contaminació n del agua residual Prevención y control de la contaminació n del suelo Prevención y control de la pérdida del suelo Prevención y control de la pérdida de la biodiversidad Prevención y control de la alteración de hábitat Prevención y control de la pérdida de la biodiversidad Prevención y control de la alteración de hábitat

Se taparan los materiales de construcción para evitar que se han arrastrados y contaminar el agua Se realizará el control permanente a la quebrada

Fotografías

Se realizará este proceso todos los días.

Verificación y fotografías

Se realizará este proceso todos los días.

Se retiraran los escombros

Fotografías del retiro de escombros

Se realizará este proceso todos los días.

Se retiraran los escombros

Fotografía del retiro de escombros

Se realizará este proceso todos los días.

Fotografía del retiro de escombros

Se realizará este proceso todos los días.

Fotografía del retiro de escombros

Se realizará este proceso todos los días.

Fotografía del retiro de escombros

Se realizará este proceso todos los días.

Fotografía del retiro de escombros

Se realizará este proceso todos los días.

Se conserva la biodiversida d del lugar Se conserva especies nativas del sector Se conserva especies nativas del sector Se conserva el hábitat de especies de aves

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b. Plan de manejo de Desechos PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS Objetivos: • Identificar, clasificar y disponer los desechos generados de manera adecuada. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel PMD-01 cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. En la fase de operación será responsabilidad de la Jefatura de Turismo. Aspecto Ambiental

Impacto Identificado

Medidas propuestas

Indicadores

Medio de verificación

Agua libre de Prevención y Contaminación contaminación control de la del agua por la etapa de Fotografías contaminación superficial construcción y del agua operación

Agua

Contaminación del agua superficial por aguas residuales

Prevención y control de la contaminación del agua

Prevención y Contaminación control de la del suelo contaminación del suelo

Suelo

29

Agua superficial libre de Fotografías contaminación de residuos sólidos

Implementación de recipientes para la recolección de residuos, según su clase serán

Facturas de adquisición de los recipientes. Verificación in situ del

Plazo (meses) El plazo para la implementación de esta medida será una semana desde iniciado el proyecto y se la implementará una sola vez, con una frecuencia del manejo de los desechos durante todas las fases del proyecto. El plazo para la implementación de esta medida será una semana desde iniciado el proyecto y se la implementará una sola vez, con una frecuencia del manejo de los desechos durante todas las fases del proyecto. El plazo para la implementación de esta medida será una semana desde iniciado el

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Paisaje

30

colocados en recipientes con tapa de acuerdo a su clasificación en: Verde, (desechos orgánicos) y negro (todo material plástico, derivado del papel, telas, vidrios) Implementación de un plan de reciclaje, para promover una concienciación permanente de protección y cuidado ambiental enfocada al uso y aplicación de los principios de las 3Rs Prevención y (Reducir, Alteración del control de la Reutilizar y paisaje alteración del Reciclar) en paisaje búsqueda de un desarrollo sostenible con la implementación de un sistema diferenciado de recolección de papel y afines usados mismos que serán donados a empresas recicladoras.

proceso de recolección de todos los recipientes que se encuentran en el lugar de trabajo.

Fotografías

proyecto y se la implementará una sola vez, con una frecuencia del manejo de los desechos durante todas las fases del proyecto.

El plazo para la implementación de esta medida será una semana desde iniciado el proyecto y se la implementará una sola vez, con una frecuencia del manejo de los desechos durante todas las fases del proyecto.

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PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DEFINICIÓN DE SITIOS Objetivos: • Evitar alterar el paisaje de los sectores aledaños a la obra • Evitar ocupar suelos útiles con inadecuada disposición de escombros Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Aspecto Ambiental

Suelo

Paisaje

31

Impacto Identificado

Medidas propuestas

Contaminación del suelo

Definir sitios óptimos designados por el GAD – Municipal de Loja designados para las escombreras y de esa forma causar el menor impacto posible. El contratista coordinara con la municipalidad de Loja los días y las horas en las que se podrá hacer uso de la escombrera municipal. Constatar de que únicamente se desalojará escombros y no residuos sólidos que puedan causar putrefacciones.

Indicadores

Medio de verificación

Verificación in situ del proceso de El suelo recolección de libre de todos los residuos de recipientes construcción que se encuentran en el lugar de trabajo.

Prevención y Paisaje libre Alteración del control de la de residuos Fotografías paisaje alteración del de paisaje construcción

PMD-02

Plazo (meses)

El plazo para la implementación de esta medida será una semana desde iniciado el proyecto y se la implementará una sola vez, con una frecuencia del manejo de los desechos durante todas las fases del proyecto.

El plazo para la implementación de esta medida será una semana desde iniciado el proyecto y se la implementará una sola vez, con una frecuencia del manejo de los desechos durante todas las fases del proyecto.

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c. PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PCC-01 Objetivos: • Capacitar al personal técnico y operativo involucrado. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Aspecto Impacto Medidas Medio de Indicadores Plazo (meses) Ambiental Identificado propuestas verificación Contaminación del El contratista aire por gases implementará un programa de Generación de inducción para ruido Aire todos sus Deterioro de la empleados. Este calidad del aire por programa de material inducción debe particulado cumplido Contaminación del ser obligatoriamente agua superficial por materiales de el primer día de ingreso del construcción Agua Contaminación del personal nuevo A las dos al proyecto. agua superficial semanas de Contratos El programa de por aguas iniciado el con técnicos inducción tiene residuales proyecto, el ambientales Contaminación del como objetivo 100 % de los encargados informar al suelo trabajadores se de la personal de las Esta medida Suelo Alteración de la encuentran capacitación. durará toda la estructura del suelo principales capacitados en Registro de normas, fase de Pérdida de suelo los temas asistencia a estándares y construcción y Alteración del expuestos en la charlas Paisaje procedimientos operación paisaje presente impartidas. que se Pérdida de la medida. Memorias de mantienen en los biodiversidad Población los talleres y Flora aspectos Alteración de cercana al Archivo ambientales, de hábitat lugar Fotográfico. las relaciones Pérdida de la capacitados comunitarias, de biodiversidad Fauna salud y Alteración de seguridad hábitat industrial y física. Todos los empleados del contratista Accidentes Población deben asistir a la laborales charla de inducción, como requisito para iniciar el trabajo 32

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en el campo, se llevará un registro de la inducción. Talleres de socialización del proyecto dirigidos a moradores del área de influencia directa como indirecta en las inmediaciones del proyecto, para informar a los involucrados acerca de las acciones del proyecto, medidas a adoptar en la fase constructiva y beneficios del mismo durante la fase funcional.

33

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d. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Objetivos:  Dar a conocer a la población sobre el proyecto de “Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla” y los trabajos que se realizaran durante toda la fase de ejecución. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse será el GAD – Municipal de Loja. Aspecto Impacto Medidas Medio de Indicadores Ambiental Identificado propuestas verificación El propósito de Desconocimie esta medida es Facturas de nto por parte cuñas mantener de la radiales informada a la comunidad comunidad de los trabajos realizados durante la construcción del sendero que tipos de cuidados debe mantener, y si existiere algún reclamo donde debe acudir y La mayor los horarios de parte de la trabajo para población cualquier conoce del información que proyecto Población requieran. “Sendero Mirador Accidentes Facturas de cuñas con la Así mismo se Turístico para radiales informará de los la parroquia comunidad beneficios que Jimbilla” recibirán la comunidad con esta obra, la institución financiadora y el tiempo de duración de la misma, extendiendo las debidas disculpas por las molestias ocasionadas durante este proceso. 34

PRC-01

Plazo (meses) Este programa se lo manejará durante el tiempo que dure la construcción

Este programa se lo manejará durante el tiempo que dure la construcción

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e.

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS O SINIESTROS NATURALES PDC-01 Objetivos:  Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente asegurando una respuesta inmediata y eficaz, producto de una planificación y capacitación previa. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: El responsable de los programas será el contratista y la Jefatura de Turismo. Aspecto Impacto Medidas Indicadores Medio de Plazo Ambiental Identificado propuestas verificación (meses) • Verificación u Evitar, observación controlar y El 100 % de directa. Accidentes A partir del atender los • Archivo laborales en primer mes emergencias trabajadores Fotográfico, técnicos y de ejecución por explosión deben ser facturas de trabajadores de la obra. e incendios. capacitados compras. • Registro de asistencia al taller Población Ubicación de • Verificación extintor en u sectores Se deberá de observación estratégicos. contar con directa. El Extintor un extintor A partir del • Archivo será de 20 Lbs en las primer mes Incendios Fotográfico, y de 12 Kg de instalaciones de ejecución facturas de tipo ABC de de la de la obra. compras. polvo químico construcción • Registro de seco con y operación. asistencia al vigencia de taller recarga Agua Evitar, El 100 % de A partir del Contaminación controlar y los Verificación u Suelo primer mes del aire, agua y atender trabajadores observación Aire de ejecución suelo problemas de deben ser directa. de la obra. contaminación capacitados

35

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f.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Objetivos:  Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA Aspecto Impacto Medio de Medidas propuestas Indicadores Ambiental Identificado verificación Implementación de un examen general de los trabajadores de tipo ocupacional, incluido exámenes de laboratorio para analizar el estado de salud en el que se encuentran, medidas que estarán orientadas a garantizar la salud de El 100 % de los trabajadores los Análisis de Accidentes durante las trabajadores laboratorios, laborales en Población actividades de y técnicos se resultados y técnicos y construcción y realizan un certificación trabajadores operación del examen médica proyecto, de tal general manera que su labor sea más segura y eficiente, reduciendo los accidentes, dotándolos de equipos de protección personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.

36

PSS-01

Plazo (meses)

Previo al inicio de los trabajos, el equipo de protección personal deberá ser entregado en la primera semana de labores.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS PSS-02 Objetivos:  Atención inmediata ante cualquier accidente que se pueda presentar durante la fase de construcción del sendero mirador turístico de la parroquia de Jimbilla Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Aspecto Ambiental

Población

Impacto Identificado

Medidas propuestas

Indicadores

Se tendrá un botiquín de emergencia que estará a disposición de los trabajadores durante la jornada laboral, el que deberá estar provisto de todos los insumos necesarios, que Accidentes permitan realizar Se contará laborales en procedimientos con un técnicos y sencillos que botiquín. trabajadores ayuden a realizar los primeros auxilios en caso de accidentes.

Medio de verificación

Plazo (meses)

Fotografías de la ubicación e instalación del botiquín en el lugar de trabajo.

La adquisición de estos insumos se los realizará antes de empezar con las obras constructivas.

Además deberá ser colocado bajo llave de seguridad para evitar el hurto de la medicina y en un lugar visible y aireado.

37

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD: SEÑALIZACIÓN Objetivos:  Proteger a la comunidad y a los trabajadores del proyecto de eventuales accidentes o daños a la propiedad durante la construcción y operación del “Sendero Mirador Turístico para la parroquia de Jimbilla”. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla

PSS-02

Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Aspecto Ambiental

Población

Población

38

Impacto Identificado

Accidentes laborales en técnicos y trabajadores

Accidentes laborales en técnicos y trabajadores

Medidas propuestas Implementar la señalización ambiental de tipo informativo y preventivo en la protección del medio ambiente, referente al cuidado y protección de la fauna, a la prohibición de la tala indiscriminada de bosques, a la no contaminación del aire y de aguas, etc. El contratista suministrará y colocará señales adecuadas para advertir al público de operaciones de riesgo. Dichas señales deberán ubicarse en sitios apropiados y visibles al público y/o mantener guardias para evitar que entren personas ajenas al proyecto. Se implementará señalización de acuerdo a las normas INEN 439: Preventivas, informativas, de prohibición, advertencia, uso obligatorio.

Indicadores

Medio de verificación

Plazo (meses)

Fotos de la colocación de la señalización Se colocará Observaciones el 100 % de directas la señalética Contrato de señalización Facturas de compra

La señalización debe ser implementada en el primer mes de iniciadas las labores.

Fotos de la colocación de la señalización Se colocará Observaciones el 100 % de directas la señalética Contrato de señalización Facturas de compra

La señalización debe ser implementada en el primer mes de iniciadas las labores.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

g.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN Objetivos: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo PMB-01 Ambiental. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Aspecto Impacto Medidas Medio de Plazo Indicadores Ambiental Identificado propuestas verificación (meses) Contaminación del aire por gases Generación de ruido Aire Deterioro de la calidad del aire por material particulado Contaminación del agua superficial por materiales de construcción Agua Verificar el Contaminación cumplimiento del agua Cumplimient del PMA, superficial por o del 100% Registros de residuos sólidos elaborando de las control. herramientas recomendaci Informes de Contaminación como hoja de Durante los ones seguimiento. del suelo control que le nueve meses dispuestas en Registro Alteración de la permitan dar Suelo el Plan de fotográfico. estructura del seguimiento y Manejo suelo verificación de Ambiental Pérdida de suelo las medidas Alteración del propuestas Paisaje paisaje Pérdida de la biodiversidad Flora Alteración de hábitat Pérdida de la biodiversidad Fauna Alteración de hábitat Accidentes laborales Población Generación de fuentes de trabajo

39

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

h. PLAN DE REHABILITACIÓN PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN Objetivos: Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del proyecto. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Aspecto Impacto Medidas Medio de Indicadores Ambiental Identificado propuestas verificación Se realizará el Se retira el retiro de todo 100 % de los Alteración del Paisaje el material y materiales y Fotografías paisaje escombros de escombros de construcción. construcción Se realizará la siembra de especies nativas para Se colocará Pérdida de la recuperar Fotografías Flora un 100 % de biodiversidad espacios las especies alterados por la construcción del sendero Se realizará la siembra de especies nativas para Se colocará Pérdida de la recuperar Fauna un 100 % de Fotografías biodiversidad espacios las especies alterados por la construcción del sendero

40

PRC-01

Plazo (meses)

Una semana

Un mes después que se terminen los trabajos de construcción.

Un mes después que se terminen los trabajos de construcción.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

i. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO Objetivos: - Generar condiciones ambientales y sociales, adecuadas al entorno natural en que se encuentra el proyecto. Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla Responsable: El responsable será el contratista Aspecto Impacto Medidas Medio de Indicadores Ambiental Identificado propuestas verificación Contaminación Ubicar y del aire por disponer gases adecuadamente Generación de los equipos y estructuras que Aire ruido Deterioro de la se encuentren en calidad del aire los sitios de trabajo, que no por material sean necesarios particulado futuras Contaminación para operaciones. del agua los superficial por Todos desechos de materiales de origen construcción e Contaminación doméstico Agua industrial, luego del agua Visitas al su Se retirará superficial por de lugar de los aguas residuales clasificación, hechos. el 100 % de serán tratados y escombros y Pérdida de la Se llevará dispuestos de materiales cantidad de un registro acuerdo a lo agua fotográfico. sobrantes Contaminación previsto en el plan de manejo del suelo Alteración de la de desechos. Suelo Todos los estructura del escombros y suelo materiales Pérdida de suelo Alteración del sobrantes Paisaje deberán ser paisaje retirados de la Pérdida de la vía y llevados biodiversidad Flora hacia el relleno Alteración de sanitario o al hábitat sitio de Pérdida de la escombros. biodiversidad Fauna Alteración de hábitat

41

PCA-01

Plazo (meses)

Este programa se lo manejará durante el tiempo que dure el movimiento de material.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

10. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la ficha y Plan de Manejo, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la elaboración de la presente ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del proceso de estudio y las decisiones que le podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará diferentes puntos de vista al proceso de decisión. La consulta pública será en base al Decreto 1040 y al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo en el que asistirán la población del área de influencia directa de la parroquia de Jimbilla y las autoridades locales y provinciales competentes. En el Acuerdo 066, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008 señala: Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia e las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo.

Proceso de Participación Social para Proyectos Categoría II Art. 31.- En el caso de proyectos que requieren de Licencia Ambiental Categoría II, el Proceso de Participación Social (PPS) consistirá en la organización y realización de una reunión informativa (RI) a la que se convocará a los actores sociales que tienen relación con el proyecto. La convocatoria para la Reunión Informativa se realizará a través de los siguientes medios: i.

ii.

Invitaciones colectivas con carteles informativos y/o perifoneo en sitios públicos cercanos al lugar del proyecto, y en el lugar de la Reunión Informativa, dicha convocatoria deberá realizarse con cinco días de anticipación. Invitaciones Personales entregadas por lo menos con cinco días de anticipación a los actores sociales identificados.

42

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

iii.

Otro tipo de convocatoria mediante la cual se asegure la asistencia de la comunidad a la reunión informativa.

Art. 32.- El proponente deberá incluir en la documentación de la Ficha Ambiental, los respaldos que permitan verificar la aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos. En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta podrá disponer la aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios y/o ampliatorios con la presencia de uno o varios Facilitadores Sociambientales acreditados.

43

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

11. CRONOGRAMA PROYECTO

DE

CONSTRUCCIÓN

Y

CONCEPTO

OPERACIÓN

MES 1

Replanteo y nivelación con equipo topográfico

_____

Excavación sin clasificar a mano

_______

Hormigón ciclópeo 60% Hormigón simple f`c=180kg/cm2 + 40% piedra

_______

DEL

MES 2

Madera rolliza de eucalipto D=50cm, L=10m, preservada y tratada con brea, gasolina y cera

_____

Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea, gasolina y cera en piso

_____

_______

Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea, gasolina y cera en columna

_____

_______

Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea, gasolina y cera en solera

_____

_______

Viga canecillo de madera yumbingue 10x10cm, L=2.40m, preservada y tratada con brea, gasolina y cera

_____

_______

Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea, gasolina y cera, tijeras y tochos de cubierta

_____

_______

Tablón de madera yumbingue 300x20x5cm, presenvada

_____

_______

Listón de madera yumbingue 6x5cm, preservada y tratada con brea, gasolina y cera en correas de cubierta

_____

_______

Pasamano torneado de madera seique, parantes 6x6cm y mangón alto y bajo de 10x5cm, preservada y tratada con brea, gasolina y cera

_____

_______

Cubierta de galvalume tipo teja prepintado e=0.40mm sobre estructura de madera, inc acc de instalación

_____

Canal de tol galv. desarr. 60cm pintado

_____

Cumbrera metálico prepintado e=0.40mm, inc acc de instalación

_____

44

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

12. MEDIDA

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) TIPO DE MEDIDA

OBJETIVO

IMPACTO A CONTROLAR

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

RESPONSABLE DE EJECUCIÓN

TIEMPO EN MESES 1 2 3 4

PRESUPUESTO

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

Dotación de equipos de seguridad

Señalización preventiva

Prevención

Establecer las normas de prevención y control a fin de evitarla ocurrencia de accidentes

Prevención – mitigación

Prohibir el acceso a personas particulares a la obra. Informar a través de vallas y letreros que es una zona de riesgo donde hay zanjas y excavaciones. Prevenir accidentes laborales a los trabajadores, y a los transeúntes que circulan cercanos a la obra.

Accidentes laborales en la obra Riesgos de las personas directamente influenciadas en la construcción y operación del “Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla” Accidentes laborales en la obra Riesgo de las personas directamente influenciadas con la construcción del “Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla”.

500,00

Facturas compras equipos Fotografías Actas de recepción

de

El 100 % de las personas que trabajen en la construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla deben contar con la indumentaria adecuada

Contratista y Jefatura de Turismo

200,00

Facturas Fotografías

Señalética colocada en las áreas de trabajo

Contratista y Jefatura de Turismo

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Prevención y control de la contaminación del aire

Prevención – mitigación

Prevenir y controlar los efectos de la generación del polvo y material particulado producto de las emisiones de maquinaria y equipos

Reducir la generación de polvo y material particulado. Evitar enfermedades respiratorias

Prevención y control de la contaminación por ruido

Prevención – mitigación

Prevenir y controlar los efectos de la generación de ruido de la maquinaria y equipos

Enfermedades auditivas Molestias a los moradores cercanos a la obra por los ruidos y las vibraciones permanentes

Reducir la generación

Prevención –

Reducir la contaminación del aire

Enfermedades

Verificación u observación directa, archivo fotográfico, entrevistas a moradores de los sectores aledaños y contar con comprobantes de pago por chequeo mecánico. El fiscalizador deberá verificar el fiel cumplimiento del uso estricto de orejeras auditivas en todo el personal, con fotografías fechadas que permitan observar que los trabajadores laboran con su equipo de protección. Se deberá realizar los informes de monitoreo de ruido, para verificar su cumplimiento. Registros fotográficos Se

200,00 El 100 % de las volquetas contaran con lona para cubrir el material

Contratista y Jefatura de Turismo

200,00

Se procurar controlar el 100% de los niveles de ruido.

Contratista y Jefatura de Turismo

El 100 % de las volquetas contaran con lona para

Contratista y Jefatura

200,00

de polvo

mitigación

Prevención y control de la contaminación del agua superficial

Prevención – mitigación

Prevención y control de la contaminación del agua residual

Prevención – mitigación

Prevención y control de la contaminación del suelo

Prevención – mitigación

Prevención y control de la pérdida del suelo Pérdida de la biodiversidad Alteración de hábitat Pérdida de la biodiversidad Alteración de hábitat

Prevención – mitigación Prevención – mitigación

Evitar enfermedades respiratorias a los pobladores y trabajadores que se encuentran dentro del sector.

respiratorias. Contaminación del aire por material Particulado

Prevenir la contaminación del agua superficial

Contaminación agua superficial

Controlar agua

la contaminación

del

Prevenir suelo

la

del

contaminación

Prevenir la pérdida del suelo Prevenir la biodiversidad

pérdida

del

la

cubrir el material.

de Turismo

Fotografías

Se taparan los materiales de construcción para evitar que se han arrastrados y contaminar el agua.

Contratista y Jefatura de Turismo

Contaminación del agua superficial por residuos sólidos

Fotografías

Se realizará el control de la contaminación por residuos sólidos

Contratista y Jefatura de Turismo

Contaminación suelo

Fotografías del retiro de escombros.

Se retiraran los escombros.

Contratista y Jefatura de Turismo

Fotografía del retiro de escombros.

Se retiraran los escombros.

Contratista y Jefatura de Turismo

Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva la biodiversidad del lugar.

Contratista y Jefatura de Turismo

Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva especies nativas del sector.

Contratista y Jefatura de Turismo

Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva especies nativas del sector.

Contratista y Jefatura de Turismo

Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva el hábitat de especies de aves.

Contratista y Jefatura de Turismo

del

Pérdida de suelo

de

realizará este proceso todos los días. Los volquetes deberán ir cubierto de una lona, para evitar derrames de los materiales.

Pérdida de biodiversidad

la

Prevención – mitigación

Prevenir la alteración de hábitat

Alteración de hábitat

Prevención – mitigación

Prevenir control de la pérdida de la biodiversidad

Pérdida de la biodiversidad

Prevención – mitigación

Prevenir la pérdida de hábitat Alteración de hábitat

500,00

200,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS Y LÍQUIDOS Prevención y control de la contaminación del agua

Prevención – mitigación

Prevención y control de la contaminación del agua

Prevención – mitigación

Prevención y control de la contaminación del suelo

Prevención y control de la alteración del paisaje

Controlar agua.

la

contaminación

del

Prevenir la contaminación de agua

Contaminación agua superficial

del

Contaminación agua superficial

del

Prevención – mitigación

Prevención – mitigación

46

Prevenir la contaminación del suelo

Contaminación suelo

del

Disminuir la alteración al paisaje

Alteración del paisaje

Fotografías

Agua libre de contaminación por la etapa de construcción y operación.

Fotografías

Agua superficial libre de contaminación

Facturas de adquisición de los recipientes. Verificación in situ del proceso de recolección de todos los recipientes que se encuentran en el lugar de trabajo.

Implementación de recipientes para la recolección de residuos, según su clase serán colocados en recipientes con tapa de acuerdo a su clasificación en: Verde, (desechos orgánicos) y negro (todo material plástico, derivado del papel, telas, vidrios).

Fotografías

Implementación de un plan de reciclaje, para promover una concienciación permanente de protección y cuidado ambiental enfocada al uso y

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Contratista y Jefatura de Turismo

500,00

Contratista y Jefatura de Turismo

500,00

100,00 Contratista y Jefatura de Turismo

Contratista y Jefatura de Turismo

100,00

aplicación de los principios de las 3Rs (Reducir, Reutilizar y Reciclar) en búsqueda de un desarrollo sostenible con la implementación de un sistema diferenciado de recolección de papel y afines usados mismos que serán donados a empresas recicladoras PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DEFINICIÓN DE SITIOS Prevención y control de la contaminación del suelo

Prevención – mitigación

Prevención y control de la alteración del paisaje

Prevención – mitigación

Plan de capacitación

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de contingencia

Prevención – capacitación

Prevención – capacitación

Contingencia

47

Evitar ocupar suelos útiles con inadecuada disposición de escombros

Contaminación de suelos

Evitar alterar el paisaje de los sectores aledaños a la obra

Alteración del paisaje

Capacitar al personal técnico y operativo involucrado.

Dar a conocer a la población de parroquia Jimbillade la construcción del sendero

Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente asegurando una respuesta inmediata y eficaz, producto de una planificación y capacitación previa.

Paisaje libre de residuos de construcción

. Contratista y Jefatura de Turismo

100,00

El suelo libre de residuos de construcción

Contratista y Jefatura de Turismo

100,00

Paisaje libre de residuos de construcción

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Accidentes laborales en técnicos y Contratos con técnicos trabajadores. ambientales encargados A los dos meses de iniciado el proyecto, el 100 % de Contaminación del de la capacitación los trabajadores se encuentran capacitados en los agua, suelo, aire, Registro de asistencia a temas expuestos en la presente medida. fauna, flora y paisaje. charlas impartidas. Población cercana al lugar capacitados Alteraciones de la Memorias de os talleres y armonía de los Archivo Fotográfico. moradores. El propósito de esta medida es mantener informada a la comunidad de los trabajos realizados durante la “Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla” Facturas de cuñas radiales. La mayor parte de la población conoce del proyecto que tipos de cuidados “Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla” debe mantener, y si existiere algún reclamo donde debe acudir y los horarios de trabajo para cualquier información que requieran. PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS O SINIESTROS NATURALES Verificación u observación directa. Accidentes laborales Archivo Fotográfico, en técnicos y El 100 % de los trabajadores deben ser capacitados. facturas de compras. trabajadores Registro de asistencia al taller Incendios

Verificación u observación directa.

Se deberá de contar con un extintor en las instalaciones de la construcción y operación.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

200,00

Contratista

200,00

El responsable de los programas a ejecutarse será el GAD – Municipal de Loja.

200,00 Contratista y Jefatura de Turismo

El responsable de los programas será el contratista y la Jefatura de Turismo

200,00

Contaminación del aire, agua y suelo.

Verificación u observación directa.

El 100 % de los trabajadores deben ser capacitados.

El responsable de los programas será el contratista y la Jefatura de Turismo

200,00

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Medida de Seguridad industrial

Prevención

Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo.

Análisis de laboratorios, resultados y certificación médica

Riesgo de accidentes laborales

Cita médica con una fecha específica y permisos correspondientes para la misma.

500,00 Contratista

PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS Dotación de equipo de primeros auxilios

Prevención

Atención inmediata ante cualquier accidente que se pueda presentar durante la fase de construcción y operación del Sendero Mirador Turístico

Mitigación

Proteger a la comunidad y a los trabajadores del proyecto de eventuales accidentes o daños a la propiedad durante la construcción y operación del Sendero Mirador Turístico

Accidentes laborales en técnicos y trabajadores.

Fotografías fechadas de la ubicación e instalación del botiquín en el lugar de trabajo.

Posibles daños en Salud e Higiene del personal

500,00 Factura de compra del botiquín y medicamentos

Contratista

PROGRAMA DE PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD: SEÑALIZACIÓN Medida de protección a la comunidad: Señalización

Fotos de la colocación de la señalización, Observaciones directas Contrato de señalización Facturas de compra

500,00 Una vez que se ha construido el sendero se debe colar señalética informática, preventiva y reglamentaria.

Plan de monitoreo y seguimiento

Mitigación – prevención

Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN Contaminación del aire, agua, suelo, alteración Registros de control. Cumplimiento del 100% de las recomendaciones del paisaje, perdida de Informes de seguimiento. dispuestas en el Plan de Manejo Ambiental flora y fauna, accidentes Registro fotográfico. laborales PLAN DE REHABILITACIÓN

Programa de mitigación prevención

Mitigación – prevención

Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del proyecto.

Se retira el 100 % de los materiales y escombros de construcción.

Programa de mitigación prevención

Mitigación – prevención

Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del proyecto.

Pérdida de biodiversidad

la

Programa de mitigación prevención

Mitigación – prevención

Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del proyecto.

Pérdida de biodiversidad

la

Prevención (abandono)

Generar condiciones ambientales y sociales, adecuadas al entorno natural en que se encuentra el proyecto.

Alteración del entorno paisajístico urbano, medio físico, medio Antrópico

Alteración del paisaje.

Fotografías

Fotografías

Fotografías

Se colocará un 100 % de las especies.

Se colocará un 100 % de las especies.

Contratista

Unidad de Gestión Ambiental del GADMunicipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA.

300,00

Unidad de Gestión Ambiental del GADMunicipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Unidad de Gestión Ambiental del GADMunicipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA. Unidad de Gestión Ambiental del GADMunicipalidad de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA.

200,00

200,00

200,00

PLAN DE CIERRE Y ABANDONO Estrategia de abandono o cierre y restauración de áreas afectadas.

Visitas al lugar de los hechos. Se llevará un registro fotográfico.

200,00 Se retirará el 100 % de escombros y materiales sobrantes

TOTAL

48

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Contratista

7 600,00

13.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS



Erazo, J.C., 2008, Guía Procedimental de Evaluación de Impactos Ambientales para Sujetos de Control regulados por el Gobierno Provincial de Loja, Loja – Ecuador.



Factores Climáticos. Disponible en: http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea02s/ch31.htm#TopOfPage. Consultado: Agosto/2011



INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda. 2001.



Iñiguez, M., 2009, Guía Básica de Procedimientos para acceder a la Justicia sobre Infracciones Ambientales, Loja (Ec.), 99-104 pp.



Maldonado, N., et al, 2005. Escenario Natural de la cultura de Loja, Loja (Ec.), 96 -105 pp.



Ordenanza Sustitutiva Provincial Nro. 009-GPL-2010.

14.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Ing. Eduardo Rengel Santín JEFE DE GESTIÓN AMBIENTAL

Ing. Raquel Hernández Ocampo TÉCNICA AMBIENTAL

15.

ANEXO

Anexo 1. Certificado de intersección

50

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

51

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Anexo 2. Certificado de categorización

52

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Anexo 3. Material fotográfico

Figura 11. Terreno destinado a la construcción y operación del “Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla”

Figura 12. Terreno destinado a la construcción y operación del “Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla” 53

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”

Figura 13. Cascada de la parroquia Jimbilla”

54

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia de Jimbilla”