EXPOSICION DE MOTIVOS La ENEE cuenta ya con un sistema de medición automática AMR y con medidores inteligentes para instalar en los clientes de ENEE (Grandes consumidores comerciales, industriales y residenciales) que producen el 80% de los ingresos de ENEE. El AMR ha producido ya resultados en la recuperación de las perdidas millonarias de la empresa dejando como resultado a la fecha: 1) Aumento de la facturación global de la ENEE por la reducción del hurto de la energía, 2) Reducción de las pérdidas No Técnicas del 22% a un 12% (10% de Reducción) en la ciudad de San Pedro Sula, 3) Conciencia de ahorro de energía ya que ahora el consumidor paga realmente lo que consume. Este sistema es una herramienta muy útil para la ENEE en su tarea de control de la demanda Máxima del sistema Nacional ya que ahora se podrá implementar la tarifa Horaria, lo cual nos permitirá controlar la demanda de potencia en las horas Pico entre 10 y 1 de la tarde y entre 6 y 9 de la noche. Con esto se podrá logrará el compás de espera necesario para que la ENEE pueda contratar plantas de generación con tecnologías eficientes de generación de energía y la implementación de los proyectos hidroeléctricos, geotérmicos, eólicos y en general proyectos de energía con recursos renovables. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMR El sistema AMR permite la lectura automática de los medidores desde el centro de medición de la ENEE, donde están los equipos de servidores y control, sin necesidad de ir al “campo”. El sistema comprobará automáticamente si lo entregado en los transformadores de distribución es igual a lo recibido por los abonados, si esto no es así entonces se detecta un hurto de energía inmediatamente. Los medidores inteligentes del AMR tienen sensores de voltaje de tal manera que si el medidor esta internamente desconectado por la ENEE y el usuario “puentea” la conexión ilegalmente significa que esta robando energía y este envía una señal de alarma al centro de medición AMR inmediatamente. Los medidores inteligentes permiten tener perfiles de carga de los usuarios permitiendo claramente identificar el patrón de consumo de cada usuario, pudiendo la ENEE brindar servicios de asesoría y recomendaciones a los consumidores para evitarle cargos por bajo factor de potencia, demanda, etc. Además que sirve para identificar patrones anormales de consumo asociados con el hurto de energía. Los medidores AMR permiten la desconexión y conexión de forma remota sin necesidad de ir al campo y haciéndolo desde el centro de control AMR de la ENEE de forma automática, evitando riesgos a los empleados de ENEE cuando hacen operativos de corte tales como reclamos de los particulares y además que se ahorran los costos de desconexión física en cables, transporte, riesgo de accidentes, etc. Los medidores AMR permiten hacer la programación de los medidores en forma remota y de forma automática de tal manera que le da una alta dinámica a la ENEE sin costos de envío de su personal a reprogramar medidores en el campo. El sistema AMR permite la modalidad de PREPAGO para los usuarios problemáticos de ENEE permitiendo a ENEE ahorrar la carga financiera de los clientes morosos o conflictivos permitiendo un flujo de caja incluso de pago anticipado. El sistema cuenta con medidores inteligentes AMR de alta precisión y prestaciones para verificar las entregas de energía de los generadores privados térmicos y para medir en todas las Subestaciones de ENEE, incluyendo sus circuitos de distribución, de tal manera que la ENEE pueda cuantificar sus pérdidas en líneas de transmisión y transformación permitiéndole de esta forma planear y hacer inversiones en las líneas y subestaciones que más crecen en el país, permiten tener estadísticas de falla, perfiles de carga, automatización de equipos desde el Centro Nacional de Despacho de la ENEE, Etc. Los medidores AMR de puntos frontera cuentan con módulos de entradas y salidas digitales de tal manera que puedan ser llamados desde el Centro de Control y medición de ENEE para hacer automatismos como abrir y cerrar interruptores, hacer enlaces de emergencia, etc. Este mismo sistema o software de control se esta implementando para el personal de Despacho

de ENEE de tal manera que ellos puedan hacer telecomandos hacia la subestaciones desatendidas que no tienen actual control, permitiéndoles de esta manera tener ahorros considerables en viáticos para programar algún restablecimiento en caso de fallas y mejorar el servicio a los clientes reduciendo los tiempos de respuesta. Ahora contamos con equipo de medición (bancos de medición) con alta precisión de 0.15% ya que actualmente se mide de forma imprecisa a los altos consumidores industriales con precisiones de 0.6% perdiendo la ENEE mucho dinero por la imprecisión de los equipos de medición. El sistema AMR cuenta con equipos de interrupción en alta tensión para los clientes industriales especiales de tal manera que se pueda seccionalizar los mismos en forma remota en caso de mora, mantenimiento, falla en subestaciones y restablecimiento ordenado de los circuitos. La ENEE ahora cuenta con equipos de prueba especiales para verificar los medidores monofásicos electromecánicos de tal manera que todas las cuadrillas de ENEE puedan verificar en el campo si los medidores están registrando la energía en forma precisa y correcta y en caso que no sea así inmediatamente se hace el cambio del medidor o bien se recurre a sancionar al cliente por haber alterado el medidor si ese fuere el caso ya que con esto se podrán tener las pruebas inmediatas para poder implementar las sanciones que se quieren establecer vía la nueva Ley por hurto de energía, para la cual se necesitarán tener las pruebas contundentes. El proyecto cuneta con equipo de pruebas y verificación de medición en alta tensión (13.8 y 34.5 kV) de tal manera que se pueda hacer auditorías a los consumidores más importantes de ENEE que tienen sus acometidas en Alta tensión. Estos equipos tienen alta precisión permitiendo a los clientes estar conformes por su facturación y a la ENEE en caso de dudas por síntomas de Hurto o mal funcionamiento de los equipos de medición. El AMR también implica la implementación de equipo antifraude para sellar los medidores interna y externamente, aros de seguridad con llaves especiales de ENEE, etc. Ahora también la ENEE cuenta con equipo antifraude para las zonas marginales o de alta concentración de población en donde se tienen muchas conexiones ilegales de los usuarios, los cuales consisten en cajas de acometidas que permiten hacer las acometidas de forma ordenada pudiendo controlar fácilmente cuando un usuario se ha conectado ilegalmente a un circuito de distribución. El banco mundial en su reciente informe “Estudio de Actualización y Revisión del Sector Eléctrico” de fecha 22 de marzo del 2010 indica que la inversión hecha por la ENEE en el 2007 hizo que las pérdidas bajarán de 25.4% a 20% reduciendo más de 5% en un año. La inversión hecha en ese entonces fue de aproximadamente 500 millones de lempiras pero la reducción anual fue de más de 750 millones de lempiras anuales en vista que cada punto de reducción de pérdidas significa más de 150 millones de lempiras. Los resultados han sido muy buenos pero se ha dejado de invertir en el sistema y las pérdidas no han seguido reduciéndose y por el contrario se han iniciado a incrementar, requiriendo urgentemente que se invierta cantidades fuertes en la reducción de pérdidas ya que es el área con mayor rendimiento para la ENEE. Por ejemplo la inversión hecha en el 2007 resultó en rentabilidades de más de 150%, no existe proyectos más rentable para ENEE que el invertir en la reducción de las pérdidas.        

  Reducción de pérdidas de electricidad 

Figura 1

Por lo anteriormente expuesto, y haciendo uso de la iniciativa de ley de que estoy investido, tengo a bien someter al ilustrado conocimiento y consideración de los Señores Diputados la presente exposición de motivos y adjunto el respectivo proyecto de decreto a efecto que sea sometido al trámite parlamentario de rigor y una vez agotado, se apruebe. Salvando desde luego el mas elevado criterio de esta Representación del Pueblo Tegucigalpa, M.D.C., 4 de octubre del 2010

(f)…………………………………………………………………………………..                  DIPUTADO POR EL DEPARTAMENTO DE ………………..                                                  DECRETO No______  EL CONGRESO NACIONAL  CONSIDERANDO: Que las pérdidas eléctricas atentan contra la explotación racional de los  recursos naturales con que cuenta el país, siendo la explotación racional declarada por la  constitución como de utilidad y necesidad pública.  CONSIDERANDO: Que las pérdidas eléctricas deterioran las finanzas del Estado de  Honduras y específicamente las de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, lo cual es 

incongruente con la política del Estado que busca el uso eficiente de los recursos  financieros que administra.  CONSIDERANDO: Que cualquier ineficiencia que resulte de altos niveles de pérdidas  afecta el correcto desempeño y los planes de desarrollo de la Empresa Nacional de  Energía Eléctrica, lo que retrasa el logro de las metas de desarrollo objeto del Estado de  Honduras.  CONSIDERANDO: Que se ha demostrado a través de los planes de reducción de   Pérdidas  efectuados  con  anterioridad  por  la  Empresa  Nacional  de  Energía  Eléctrica  que  tales  acciones  proveen  resultados  importantes  en  el  corto  plazo,  pero  que  la  sostenibilidad  de  los  mismos  sólo  puede  garantizarse  con  nuevas  inversiones  adecuadamente orientadas.  CONSIDERANDO:  Que  la  reducción  de  las  pérdidas  significa  un  ahorro  para  la  Empresa  Nacional de Energía Eléctrica de aproximadamente ciento cincuenta millones de lempiras  anuales, lo que en comparación con el nivel de inversión asociado es altamente redituable  para dicha empresa.  POR TANTO  DECRETA:  Artículo  1.  Instruir  a  la  Empresa  Nacional  de  Energía  Eléctrica  para  que  asigne  recursos  económicos y logísticos para la reducción de las pérdidas técnicas y no técnicas y que en  un plazo no mayor de un año se fije la meta  de reducir en al menos tres por ciento (3%)  tales pérdidas.  Artículo  2.  Autorizar  a  la  Empresa  Nacional  de  Energía  Eléctrica  para  hacer  las  modificaciones  presupuestarias  necesarias  dentro  del  presupuesto  autorizado  y  vigente  para  ampliar  el  contrato  No.  57‐2006  “CONTRATO  DE  SUMINISTRO  DE  EQUIPO  PARA  EL  CONTROL Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS TÉCNICAS Y NO TÉCNICAS”.  Artículo 3. Autorizar a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica a ampliar el contrato No.  57‐2006 “CONTRATO DE SUMINISTRO DE EQUIPO PARA EL CONTROL Y REDUCCIÓN DE  PÉRDIDAS TÉCNICAS Y NO TÉCNICAS” hasta por un cien por ciento (100%) del valor del  contrato, todo de conformidad con el Artículo 123 de la Ley de Contratación del Estado.  Artículo 4. El presente Decreto estará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en  el Diario Oficial “La Gaceta”.  Dado en la ciudad de Tegucigalpa, M.D.C., en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional a  los 4 días del mes de Noviembre del año dos mil diez.        JUAN ORLANDO HERNANDEZ ALVARADO  Presidente