ENTRENAMIENTO DE RESCATE DE MINA

 

MÓDULO DE ENTRENAMIENTO # 1 METAL / NO METAL

 

 

  SE AGRADECE EL APOYO PARA LA  ADAPTACIÓN Y MODIFICACIÓN DE  ESTE DOCUMENTO A:  MARCO ANTONIO LARA TARANGO       

 

ORGANIZACIÓN DE SUPERFICIE

 

     

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OBJETIVOS DEL CURSO OBJETIVOS PRINCIPAL: Los miembros de la cuadrilla podrán identificar los componentes de un rescate de mina efectivo y la organización en superficie de recuperación y el papel que la cuadrilla juega en ésta estructura.

 

 

OBJETIVOS DE APOYO Los miembros de la cuadrilla:

Llegarán a familiarizarse con el plan de notificación de emergencia en la mina. Entenderán la importancia de establecer una cadena de comando e identificarán el lugar de la cuadrilla en esta cadena. Identificarán las instalaciones varias y arreglos normalmente recomendados para llevar a cabo una operación de rescate y recuperación. Identificarán el personal y tareas normalmente comprendidas en la organización de superficie.

  GUÍAS DEL CURSO 1.- INTRODUCCIÓN. 2.- PLAN DE NOTIFICACIÓN. 3.- ESTABLECIENDO UNA CADENA DE MANDO. 4.- HACIENDO LOS ARREGLOS EN SUPERFICIE. a) INSTALACIONES Y ARREGLOS SUGERIDOS. 1.- Centro de mando. 2.- Área de espera para cuadrillas. 3.- Área para aparatos. 4.- Seguridad. 5.- Centro de información. 6.- Área de espera para familias y amigos. 7.- Sala de conferencia. 8.- Comidas y dormitorios 9.- Laboratorio. 10.- Instalaciones médicas. 11.- Morgue temporal.

 

 

b) PERSONAL SUGERIDO Y SUS RESPONSABILIDADES. 1.- Gerente de la mina. 2.- Superintendente de la mina. 3.- Capitán de la mina. 4.- Jefe del eléctrico. 5.- Jefe de mecánico. 6.- Encargado del almacén. 7.- Superintendente de seguridad. 8.- Jefe de ingeniería. 9.- Empleados de provisiones. 10.- Encargado de lámparas. 11.- Supervisor de mina. 12.- Otro personal de la compañía.

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NOTAS DEL INSTRUCTOR Este módulo está dirigido a proporcionar información de antecedentes a la cuadrilla sobre cómo organizar un rescate y recuperación de la mina, de tal forma que los miembros de la cuadrilla sabrán que tipos de procedimientos son normalmente realizados en la superficie durante dicha operación.  

LECTURA SUGERIDA

 

 

INTRODUCCIÓN Una operación de rescate y recuperación de mina no consiste simplemente en que una cuadrilla entre a la mina y rescatar sobrevivientes o apagar un incendio. Consiste de mucho más, una completa red de trabajo de gente, servicios para dirigir y apoyar la operación entera, especialmente las cuadrillas de rescate.

 

 

 

   

   

Cuando su cuadrilla llega a la mina para empezar el trabajo de rescate, la operación de rescate y recuperación ya habrá empezado probablemente en superficie. Algunos jefes y personal de la mina habrán sido llamados al lugar de la mina para asumir responsabilidades en la cadena de mando. También, algunas instalaciones en superficies habrán sido puestas para manejar el gran número de gente y servicios requeridos para la operación. Está sesión de entrenamiento sobre organización en superficie está diseñada para familiarizarles como es organizada y dirigida una operación de rescate y recuperación, para que ustedes entiendan mejor el papel que la cuadrilla desempeña en relación a la organización en general. Las primeras horas después que sucede una emergencia en una mina son con frecuencia las más críticas para salvar a los sobrevivientes y/o la propiedad de la mina, así que es de particular importancia que la organización de superficie sea bien planeada y bien manejada. OBJETIVO 1: Los miembros de la cuadrilla llegarán a familiarizarse con el plan de notificación de una emergencia de la mina. PLAN DE NOTIFICACIÓN Cada mina debería tener un plan de notificación de emergencia para informar al personal necesario cuando hay un incidente en la mina. Este plan enlista a los supervisores, administradores y oficiales de gobierno quienes tienes que ser notificados de la emergencia. Uno de los requerimientos de la ley impuestos a la minas es tener y colocar un plan de notificación de rescate para comunicar a todos los miembros de la cuadrilla de rescate que serán necesitados para asistir en la operación de rescate y recuperación. Este plan de notificación de rescate de mina puede ser parte del plan de notificación de emergencia de mina. Los ejemplos de los supervisores y administradores quienes serían incluidos en dicho plan son: NOTA: Puede ser necesario alterar esta lista de alguna forma si la mina usa diferentes títulos para el personal de supervisión o de confianza. 1.- GERENTE DE MINA. 2.- SUPERINTENDENTE DE MINA. 3.- CAPITÁN DE LA MINA. 4.- SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD. 5.- SUPERVISOR DE MINA. 6.- JEFE DE VENTILACIÓN. 7.- INSPECTORES DE DISTRITO (ESTATAL Y FEDERAL). 8.- JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE MINAS. 9.- OFICINA DE DISTRITO DE MSHA. 10.- OFICINA DE DISTRITO DEL SINDICATO DE LA MINA (SI LA HAY).

 

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El plan de notificación de la mina debería incluir cualquier otra gente o servicios que serán necesitados en el lugar de la mina tal como oficiales de policía, despachadores de provisiones, operadores de teléfonos, personal médico, ambulancias y otros vehículos de emergencia.

 

ESTABLECIENDO UNA CADENA DE MANDO OBJETIVO 2: Los miembros de la cuadrilla identificarán las instalaciones y arreglos normalmente recomendados para llevar a cabo una operación de rescate y recuperación.

 

NOTA: Si la cuadrilla tiene tarjetas de identificación de cuadrilla de rescate de mina, usted pudiera desear mencionar que las identificaciones pueden ser usadas cuando lleguen al lugar de la mina. COPIA DEL PLAN DE EMERGENCIAS INSTALACIONES SUGERIDAS Y ARREGLOS CENTRO DE MANDO Localizado en el eje de la operación de rescate de la mina, donde está la gente encargada de reunirse para planear y dirigir la operación de rescate y recuperación. El centro de mando tendrá equipo de comunicaciones dentro del mismo, conectado a los teléfonos subterráneos y a otros teléfonos en superficie, junto con mapas para seguir el progreso de las cuadrillas y para marcar los hallazgos y tratar estrategias.

 

 

 

 

 

 

 

ÁREA DE ESPERA PARA LAS CUADRILLAS Cuando las cuadrillas lleguen a la mina, deberían ser revisadas y asignadas a un área de equipo. Un gran número de gente estarán haciendo muchos trabajos diferentes durante una operación de rescate y recuperación, por eso, es importante establecer una cadena de mando clara para que los arreglos en superficie puedan ser manejados tranquilamente y para que el mismo trabajo de rescate y recuperación pueda ser bien combinado. Localizado al principio de la cadena de mando está el gerente de la mina o el superintendente. El gerente y el superintendente usualmente delega la responsabilidad de varios trabajos a otra gente, ésta gente debe saber exactamente cuáles son sus responsabilidades o tareas, con quién reportarse, y quien se reporta con ellos. Más tarde en la lección discutiremos una forma de dividir estas tareas y responsabilidades. Los oficiales estatales y federales llegarán a la mina para aconsejar y observar. Los oficiales federales pueden hacerse cargo de una operación si lo estiman necesario, pero normalmente su papel es de consultores y de aconsejar al personal de la compañía de cómo el trabajo de rescate y recuperación pudiera ser mejor realizado. La cuadrilla de rescate es un eslabón en la cadena de mando, está bajo la supervisión directa del capitán de la cuadrilla, y el capitán de la cuadrilla trata con el jefe de seguridad o el encargado de la cuadrilla de rescate. HACIENDO LOS ARREGLOS EN SUPERFICIE Los arreglos en superficie cubren una gama amplia de actividades y requieren los esfuerzos coordinados de mucha gente, los arreglos incluyen tareas tales como el establecimiento de un centro de mando donde son hechas todas las decisiones, proporcionando un centro de información adecuada de donde toda la información pública es proveída, obteniendo y distribuyendo las provisiones y equipo necesario. Una “agenda de rotación” debería ser diseñada por el jefe de seguridad [o por quien esté a cargo de la cuadrilla], para el despliegue de todas las cuadrillas llamadas al lugar de la mina. Esta agenda de rotación asignará cuadrillas para trabajar en ciertos intervalos y designarán cuándo debe servir como cuadrilla de respaldo en la base de aire fresco o como cuadrilla en reserva de superficie.

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ÁREA DE BANCO PARA LOS APARATOS Un área que tenga bancos de trabajo y agua disponible, debería ser separada como un cuarto de aparatos donde estos puedan ser limpiados, probados y preparados para su uso por un encargado o por los mismos miembros de la cuadrilla, si es conveniente, la estación de rescate de mina puede ser usada como un área de bancos para los aparatos.

 

 

 

   

 

 

 

SEGURIDAD Tener una buena vigilancia en la mina es importante para mantener abiertos los caminos y para asegurarse de que los curiosos en espera no obstruyan el esfuerzo de rescate de la mina y de que no sean lastimados mientras están en propiedad de la mina. Todos los caminos y senderos que conduzcan a la mina deberían ser custodiados por personal asignado por la compañía o por oficiales de la policía, el tráfico entrante en los caminos conducentes a la propiedad de la mina deberían también ser regulados por personal autorizado para mantener fuera de los caminos los vehículos innecesarios de tal forma que permanezcan abiertos al personal necesario, provisiones, vehículos de emergencia, y así sucesivamente. CENTRO DE INFORMACIÓN Deberá ser establecido en superficie para autorizar y dar toda la información que es liberada para el público, el centro debería, de preferencia, ser dirigido por el licenciado de la empresa, un supervisor de mina, 2 personas de la cuadrilla [principalmente capitán y map-man] y un oficial estatal o federal autorizado para proporcionar información nueva liberada y contestar cualquier pregunta que pueda surgir de la prensa y cualquier familia y amigos de mineros atrapados o de otra forma afectados. [NADIE MÁS QUE ELLOS PUEDEN DAR LA INFORMACIÓN QUE SALGA AUTORIZADA]. Copias de todos los comunicados deberían ser dadas a los reporteros de noticias para ayudar a prevenir cualquier confusión o hechos mal interpretados. También una copia de cada comunicado con la hora y fecha en que fue liberado debería ser mantenida en archivo para referencias futuras. ÁREA DE ESPERA PARA FAMILIAS Y AMIGOS Un cuarto especial será normalmente separado como sala de espera para las familias y amigos de cualquier minero atrapado o, de otra forma afectada. Las familias y amigos en espera deberían ser mantenidos al tanto del progreso de la operación de rescate y recuperación con reportes cada hora o periódicamente proporcionados por el centro de información. OBJETIVO 3: Los miembros de la cuadrilla identificarán el personal variable y tareas normalmente comprendidas en la organización en superficie. INSTALACIONES MÉDICAS Algunos arreglos para servicios médicos e instalaciones deberían ser hechos. Esto podría ir desde ambulancias en espera, EMTs, [Técnicos Médicos de emergencias], y un cuarto de primeros auxilios hasta un hospital temporal, dependiendo de la situación. MORGUE TEMPORAL En las situaciones donde los cuerpos están siendo recuperados de la mina, una morgue temporal será necesaria. PERSONAL SUGERIDO Y SUS TAREAS Como ya se mencionó, un gran número de gente estará haciendo muchos tipos de trabajo durante una operación de rescate y recuperación, estos van desde asegurarse de que todas las provisiones necesarias sean ordenadas y de la forma de planear la operación actual de rescate y recuperación. La lista siguiente de personal y sus tareas sugiere la gente que puede estar envuelta en la organización en superficie durante una emergencia de mina y describe como pueden ser desglosadas estas tareas.

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SALA DE PRENSA Un área completamente separada del área de espera familiar deberá ser apartada como sala de prensa, donde los representantes de los medios puedan reunirse para recibir los comunicados de prensa proporcionados desde el centro de información, los reporteros deberían ser restringidos ambular en los alrededores de la propiedad de la mina, dado que podrían recibir información basada en la especulación, o incomodar más a las familias en espera, tratando de filmarlos o entrevistarlos.

 

 

 

COMEDORES Y DORMITORIOS Deberían de hacerse los arreglos para comedores y dormitorios para todo el personal en la mina, normalmente, la comida es traída y se reservan habitaciones en un hotel cercano. Si no hay hoteles cercanos, deberían hacerse arreglos para dormitorios en la mina. LABORATORIO Será necesario muestrear el aire de la mina durante la operación de rescate y recuperación, un laboratorio con equipo adecuado para análisis del aire debería ser acomodado en la mina para muestrear dicho aire. Si esto no es posible, las muestras de aire tienen que ser enviadas a un laboratorio afuera para el análisis. Algunas veces, equipo móvil de análisis de aire, tal como el de una camioneta van de rescate de mina, puede ser traída al lugar de la mina para análisis rápidos del aire. NOTA: La siguiente lista de gente y tareas es una forma sugerida de dividir las responsabilidades entre la gente para los arreglos en superficie. Si la cuadrilla usa un sistema diferente, entonces substituya el material propio de la mina en este punto de la lección; o si la cuadrilla usa títulos diferentes para los trabajos, adapte entonces el siguiente material para adecuarse a esos títulos de cada puesto.

  Debería  hacerse  una  designación  pre‐acordada  de  quien  estará  a  cargo  de  la  operación  en  caso  de  que  el gerente   o superintendente de la mina esté de vacaciones, o de otra forma no esté disponible.    GERENTE: Si la mina tiene un gerente, normalmente él lleva toda la responsabilidad para la operación de rescate y recuperación, en estos casos, el superintendente de la mina trabaja directamente bajo el gerente. En estas situaciones donde la mina no tiene gerente, el superintendente está a cargo de la operación. Cualquiera de los dos deberían establecer el centro de mando y supervisar todos los aspectos de la operación de rescate y recuperación, ellos delegarán la responsabilidad para varios aspectos de la operación según sea necesario o de acuerdo al plan preparado.

 

 

Se sugiere que el gerente o superintendente forme un comité de consejo compuesto por representantes de la compañía y federales [si lo hay], representantes estatales y sindicales para servir y aconsejar durante cada turno en el centro de mando, este comité, junto con el gerente o superintendente podrían servir como comité de juntas de breviario informativo, información de las cuadrillas que van saliendo de la mina. NOTA: Después de que un incendio o explosiones, el aire saliente de un escape principal [o escapes] podrían contener humos, monóxido de carbono u otros gases peligrosos: de ahí que, cualquiera estacionado en estos escapes deberían tomar las precauciones debidas para prevenir la asfixia o explosión.

 

 

El gerente o superintendente deberían también designar tanto un oficial para servir como coordinador de la base de aire fresco para cada turno, como un comité de consejo para servir y aconsejar al coordinador durante cada turno en el centro de mando. También, está persona debería designar a alguien para dirigir el centro de información y proporcionar los nuevos comunicados.

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El gerente o superintendente de la mina deberían asegurarse de delegar personal para: Notificar a las familias de cualquier minero atrapado, lo cuál debería ser hecho en persona si es posible. Notificar a las familias de cualquier minero u otro personal que haya sido autorizado para quedarse en el lugar de la mina como personal de operaciones de emergencia. Monitorear el circuito de teléfono subterráneo continuamente, sin importar si parece o no, ser operacional. Obtener muestras de gas de los escapes principales.

 

 

 

 

 

CAPITÁN DE LA MINA: Será posiblemente designado para toda la comunicación necesaria dentro y fuera del centro de mando. Las responsabilidades de un capitán de la mina son: Notificar a todas las personas sobre el plan de notificación e informarles de la emergencia. Atender el teléfono en el centro de mando. Asignar gente para tareas de mensajero. JEFE DEL ELÉCTRICO: Las tareas de un jefe eléctrico son: Cuando sea autorizado por la persona encargada, jalar y bloquear inmediatamente todos los interruptores eléctricos que controlan la electricidad de la mina. Proporcionar los materiales para las comunicaciones telefónicas adicionales según se requiera. Hacer arreglos para obtener los electricistas que se necesiten. JEFE DEL MECÁNICO MINA: Las tareas de un jefe mecánico mina son: Revisar las puertas de explosión (abanico de escape) o paredes débiles (ventilador) para ver si hay daño, asegurarse de que las puertas de explosión estén cerradas ó paredes débiles reparadas. Revisar el ventilador y, si es necesario, instruir al eléctrico o maquinista para que repare el ventilador. Monitorear la operación del ventilador y la atmósfera dentro y alrededor del lugar del ventilador si el ventilador es de escape. Con un ventilador de escape, deberían tomarse las precauciones apropiadas para evitar la asfixia o una explosión en la cabina del ventilador. Alterar la ventilación solo cuando le sea ordenado por el centro de mando. JEFE DE VIGILANCIA: Las tareas de un jefe de vigilancia son: Arreglar que los guardias y/o la policía estatal o local: (1) Acordonen y custodien todas las entradas de la mina; (2) Custodien todos los caminos y senderos conducentes de la mina. Designar una persona como recepcionista para monitorear la gente que entra y sale de la mina. El recepcionista debería: (1) Atender su estación asignada dentro del área acordonada; (2) No permitir a nadie bajar al subterráneo excepto a las personas autorizadas por los oficiales encargados; (3) Examinar a cada persona (que entre a la mina) para que no lleven cerillos ni materiales para fumar sin excepción; (4) Revisar toda persona por nombre y número y registrar la hora cuando entren y salgan de la mina; Poner un área para comer y asegurarse de que hay comida y líquidos suficientes para las cuadrillas de rescate y demás personal; Acomodar las instalaciones médicas (cuarto de primeros auxilios, centro de tratamiento, hospital de emergencia), sanitarios, y un anfiteatro temporal, si es necesario, y hacer los arreglos para los dormitorios.

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Visual: Refiérase otra vez al “Visual 2” para ver una agenda de rotación mientras lo discute enseguida. Use este visual en forma de transparencia, bosquejo en pizarra, o folleto. Nota: En algunos estados, se requiere que se tenga una cuadrilla en superficie para cada dos cuadrillas en el subterráneo. DIRECTOR DE SEGURIDAD: El director de seguridad es normalmente responsable de las cuadrillas de rescate. Las tareas que un director de seguridad normalmente tendrá son:

 

(1) Integrar las cuadrillas de rescate y las cuadrillas de primeros auxilios; (2) Proporcionar las instalaciones y el equipo para muestreo, limpieza y recarga de los aparatos de respiración; (3) Asignar personal para proporcionar, registrar y regresar el equipo de rescate de mina. (4) Consultar con el gerente o superintendente de la mina acerca de los planes de la operación de rescate y recuperación; (5) Establecer una agenda de rotación para las cuadrillas de rescate.

 

   

 

     

 

 

 

La agenda de rotación debería ser diseñada de tal forma que haya un orden claro del uso de cuadrillas y para que siempre haya cuadrillas de apoyo disponibles. Debería haber un tiempo adecuado que permita el descanso de las cuadrillas y para limpiar, probar y preparar los aparatos. Exactamente como es diseñada la agenda depende de cuántas cuadrillas están disponibles para la operación de rescate, cuáles son las condiciones subterráneas, y que tanto tiempo se necesita para dar servicio para los aparatos. Se recomienda con frecuencia que ninguna operación de rescate inicie en menos de tres cuadrillas listas y disponibles en la propiedad. Nota: Herramientas no eléctricas pueden necesitarse en algunas situaciones de rescate de mina. JEFE INGENIERO: Las tareas de un jefe ingeniero son: (1) Proporcionar al centro de comando copias de los mapas mostrando el flujo regular del aire y la ubicación de los controles de ventilación, puertas, bombas, subestaciones, maquinaria, y el sistema eléctrico con la localización de los interruptores de controles. (2) Alertar a las minas adyacentes si es que están conectadas en el subterráneo con la mina afectada; (3) Si es necesario, obtener mapas de las minas adyacentes; (4) Hacer los arreglos para proporcionar equipo de perforación si se necesita; ENCARGADO DE LAS PROVISIONES: El dependiente (o dependientes) de las provisiones es responsable de obtener y distribuir todo el equipo y provisiones usadas para la operación. Las tareas de un encargado de provisiones son: (1) Preparar un inventario del equipo en existencia y provisiones; (2) Establecer contactos con otras minas y proveedores para obtener otras provisiones y equipo que se necesite; (3) Proporcionar lo siguiente para uso inmediato: clavos, cortinas, escotillas, hachas, serruchos, picos, tablones, teléfonos, cables, cualquier equipo para muestreo de gases que se necesite, marros, barras con punta plana, palas, bloques, tensores, baterías, y botiquines de primeros auxilios.

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PLAN DE NOTIFICACIÓN SUGERIDO DE EMERGENCIA EN MINA Sacar a todos los trabajadores del subterráneo inmediatamente Notificar inmediatamente      

 

 

NOMBRE

 

   

DIRECCIÓN

TELÉFONO (En casa)

TELÉFONO (Oficina)

 

 

GERENTE SUPTE. MINA CAPITÁN DE MINA

 

SUPTE. SEGURIDAD

 

VIGILANCIA

 

COMANDANTE DE ATAQUE SUB COMANDANTE ATAQUE GAS-MAN

 

   

MAP – MAN FIRST AID ALTERNANTS AGENCIAS GUBERNAMENTALES

 

 

PERSONAL MÉDICO, DE AMBULANCIAS Y OTROS VEHÍCULOS DE EMERGENCIA

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EJEMPLO DE AGENDA DE ROTACIÓN DE SEIS CUADRILLAS (PERIODO DE 24 HORAS)

 

Cuad   N° 1 tra 2

 

 

 

 

 

 

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NOTA: Esta agenda es un ejemplo de cómo podrían ser rotadas 6 cuadrillas durante un periodo de 24 horas. Si hay un gran número de cuadrillas disponibles, la agenda sería por supuesto, diferente.  

   

CODIGOS: TRA = Trabajo; RES = Respaldo o apoyo; ESP = En espera; RES BAF = Respaldo en la base de aire fresco; CUAD N ° = Cuadrilla número

 

GLOSARIO

CUADRILLA DE RESPALDO: Cuadrilla de rescate estacionada en la base de aire fresco como “respaldo” para la cuadrilla trabajando detrás de la base de aire fresco.

 

           

 

CADENA DE MANDO: Orden de autoridad y división de responsabilidades entre el personal. CENTRO DE MANDO: Oficina principal para la operación de rescate y recuperación. BASE DE AIRE FRESCO: Base de operaciones desde la cual las cuadrillas de rescate y recuperación pueden avanzar dentro de atmósferas irrespirables. PLAN DE NOTIFICACIÓN: Plan para notificar al personal necesario cuando hay una emergencia en la mina. AGENDA DE ROTACIÓN: Agenda que establece un claro orden de uso de cuadrillas durante una operación de rescate y recuperación. CUADRILLA DE ESPERA: Cuadrilla programada para estar en la superficie en reserva y lista cuando las cuadrillas de rescate estén trabajando en el subterráneo. TRATAMIENTO: Sistema para asignar prioridades de tratamiento médica a personas heridas.

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