Transporte urbano

CONTENIDO • • • • • •

El transporte como sistema Externalidades en el transporte Políticas de transporte urbano Sistemas de transporte público El proyecto Transmetro Conclusiones

EL TRANSPORTE COMO SISTEMA • UNA CIUDAD PUEDE CONSIDERARSE COMO UN ARREGLO LOCALIZADO DE ACTIVIDADES O PATRONES DE USO DE SUELO

Uso Suelo

Valor del Suelo

Viajes

Necesidad Transporte

Facilidad Transporte Accesibilidad

EL TRANSPORTE COMO SISTEMA • Las interacciones entre las actividades dan lugar a la distribución espacial y temporal de los flujos

• Son elementos básicos del Sistema de Transporte – Infraestructura: • Vías • Terminales

– Equipos – Sistema de administración y gestión

EXTERNALIDADES EN EL TRANSPORTE • El transporte es un mercado caracterizado por la presencia de fuertes externalidades – Congestión – Ruido – Contaminación atmosférica • Sox • CO2 • CO • Nox, • HC • Material Particulado

EXTERNALIDADES EN EL TRANSPORTE

– Accidentalidad – Contaminación visual

En el contexto urbano, el transporte es el principal causante de contaminación del aire y de ruido

Ante la presencia de externalidades, en ausencia de intervención el mercado no logra el óptimo social • ¿Qué hacer entonces? • El análisis económico sugiere la existencia de un nivel óptimo de externalidades • Se trata entonces de encontrar dicho óptimo y establecer instrumentos de gestión que nos permitan alcanzarlo

Demanda

Costo Costo incluyendo externalidades Costo sin externalidades

Flujo (Q)

LA DICOTOMIA TRANSPORTE PÚBLICO – TRANSPORTE PRIVADO • Los sistemas de transporte público han tenido un proceso de degradación • Son innegables las ventajas del auto, pero la movilidad basada en el transporte privado es INSOSTENIBLE. • ¿Cuáles son las razones por las cuales el transporte público retrocede ante el transporte privado?

Círculo Vicioso del Transporte Público Aumento Población

Aumento Nivel de Vida

Precio de Terrenos

Aumento Tasa Motorización SMOG

Descentralización Carriles Solo Bus Ineficiencia Tpte.Colectivo

Disminuye Clientela

Déficit en Empresa de Tpte.Colectivo Menos recorridos Menor frecuencia Degradación del servicio

Congestión

Subsidio

Aumento de Tarifa

Restricción a Autos

POLITICAS DE TRANSPORTE URBANO OBJETIVOS DE LAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE ™

™

™

Eficiencia económica. Ahorros en tiempos de viaje y costos de operación Protección ambiental. Disminución de externalidades ambientales: polución, intrusión visual, nivel de ruido, vibración Seguridad. Disminución de accidentalidad

POLITICAS DE TRANSPORTE URBANO ™ ™ ™ ™

Accesibilidad. Facilidad para acceder al sistema Sostenibilidad. Consumo y polución global. Desarrollo económico. Apoyar los procesos productivos. Equidad. Beneficios y costos para todos

PERO ALGUNAS VECES LOS OBJETIVOS PUEDEN CONTRAPONERSE; POR EJEMPLO, DISMINUIR CONTAMINACIÓN Y LOGRAR CRECIMIENTO ECONÓMICO

POLITICAS DE TRANSPORTE URBANO La solución aparentemente más obvia de solucionar los problemas de transporte aumentando la capacidad vial (construcción de autopistas, por ejemplo), es poco considerada hoy en día, especialmente en los países más desarrollados.

LA EVIDENCIA MUESTRA QUE UN INCREMENTO EN LA CAPACIDAD OCASIONA UN INCREMENTO EN LA DEMANDA.

ADEMAS, EL ESPACIO URBANO ES ESCASO Y LAS INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA PARA AUTOS REQUIEREN GRANDES AREAS

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y GESTIÓN DE TRANSITO ™ Vías y carriles reversibles ™ Control automático de tránsito ™ Señales inteligentes ™ Información de tránsito en tiempo real ™ El sueño…la autopista automatizada Los países industrializados, en gran medida por razones ambientales, están realizando grandes inversiones en los sistemas inteligentes de tránsito (ITS), como un mecanismo para mejorar la eficiencia de la circulación.

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO RESTRICCIONES A AUTOMÓVILES PRIVADOS ™ Prohibición para acceder a zonas céntricas ™ Restricción de circulación según placas (pico y placa en Bogotá, restricción según patente en Ciudad de México), o según tecnología (Santiago de Chile) EL OBJETO ES HACER EL AUTOMÓVIL MENOS ATRACTIVO Y “OBLIGAR” AL USUARIO A ESCOGER OTRAS ALTERNATIVAS.

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO MEDIDAS DE MANDO Y CONTROL ™ Control de emisiones ™ Normas sobre límites de emisión y ruido (EPA, EURO) ™ Revisión ambiental de vehículos Estas medidas han favorecido desarrollos tecnológicos para disminuir las emisiones de los vehículos

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO MECANISMOS DE MERCADO ™ Impuestos indirectos a emisiones, normalmente en los combustibles ™ Cargos por congestión (Casos de Londres, Oslo, Singapur) Se busca que los usuarios internalicen los costos sociales que originan, de manera que se logre el óptimo social. Los recursos se orientan a mejorar modos ambientalmente sostenibles (transporte público, modos no motorizados)

Congestion Charging en Londres

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO FAVORECER MODOS NO MOTORIZADOS ™ Bicicleta (Ámsterdam, Copenhague, Londres, Bogotá) ™ Caminata

Curiosamente, los modos no motorizados son vistos por muchos como el transporte del futuro por su sostenibilidad. Las políticas apuntan a desarrollar infraestructura especializada

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO FAVORECER EL TRANSPORTE MASIVO ™ Subsidios…cada vez menos populares. ™ Carriles para vehículos con alta ocupación ™ Sistemas sobre rieles……..…alta movilidad, ambientalmente favorables pero…. ™ Sistemas basados en vías o calzadas exclusivas para buses (Curitiba, Bogotá, Santiago, ., Barranquilla) Son evidentes las razones por las cuales favorecer el transporte masivo: sostenibilidad, eficiencia, equidad, economía.

LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO

Comparación Bus- Auto

Movilidad

BUS

AUTO

16000

2400

0.0135

0.065

25-30%

40-60%

(pasajeros/hora/carril)

Consumo combustible (litros/pasajero-kilómetro)

Requerimiento espacio (% de área urbana)

El pasado

Más sobre el pasado

Otras alternativas

Sistema de buses eléctricos, el trolebús

Sistema sobre rieles con derecho de vía no exclusivo, el tranvía.

Sistemas sobre rieles con derecho de vía exclusivo, el metro

Sistemas de buses en calzadas exclusivas, (Bus Rapid Transit)

SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO, TECNOLOGÍAS Según Derecho de Vía •Flujo Mixto •Flujo separado longitudinalmente con intersecciones a nivel. •Derecho de vía exclusivo

Modos genéricos de transporte público. Transporte de superficie en tránsito mezclado (buses, trolebuses y tranvías). Transporte semirápido (buses en carriles exclusivos, metros ligeros sobre la vía) Transporte rápido. Metros pesados en vías exclusivas

Áreas requeridas para transportar 15.000 personas por hora por diferentes medios Capacidad de la Línea de Reserva

Requerimientos Área Terminal

Autos particualres sobre calle (Personal/vehiculo: 1,3; maxima freq.: 700)

Ninguna

Parqueo: 23m2/persona Para 15,000 personas, 34,5 Ha (85 Acres)

Autos particulares sobre autopista (1,3 : 1800)

Ninguna

Igual que el anterior, mas intercambios

Buses regulares (R/W C) (75 : 100)

Ninguna (Funcionamiento a Capacidad de estación y vía)

Cada estación 20x80m en la superficie

Buses semirapidos (artic., R/W B) (100 : 90)

Ninguna (Capacidad de estación pero no la de la vía)

Cada estación de 25x100m

Modos

Tren ligero

(400 : 50)

Tren Pesado (1000 : 25 RGB; 1000 : 40 RRT)

Esquema de R/W

33%

67-167%

Cada estacion de 12x 50m en la superficie a 20x90m Cada estación de 20x100m a 25x210m separadas a desnivel. No hay ocupación de la

SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO, TECNOLOGÍAS SISTEMAS MASIVOS BASADOS EN BUSES

• Incluye buses y trolebuses operando sobre vías públicas. Estaciones separadas 600m en promedio. • La autoridad fija rutas y horarios. • La tarifa puede ser fija o variable según distancia. • Pueden operar en servicio local o expreso. • Ventajas: – Flexible, aunque el trole es menos flexible – Bajo costo. En vía exclusiva del orden de 5-10 millones de dólares por kilómetro – Velocidad entre 15 y 30 km/h, movilizando hasta 35000 pax/hora/sentido

SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO, TECNOLOGÍAS Comparación Bus - Tren

Tren

Bus

Capacidad

*****

****

Velocidad

***** ** **** ***** **

**** ***** **** *** ****

Costos Energía Polución Flexibilidad

EL PROYECTO TRANSMETRO LA EXPERIENCIA COLOMBIANA

• Inspirado en el sistema piloto de Curiba, en Bogotá surgió el proyecto Transmilenio. • El éxito de Transmilenio inspiró otros sistemas: – – – – – –

Cali (MIO) Pereira (MEGABUS) Cartagena (TRANSCARIBE) Bucaramanga (METROLINEA) Medellín (METROPLUS) Barranquilla (TRANSMETRO)

EL PROYECTO TRANSMETRO CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

• Sistema de rutas troncales con buses de alta capacidad • Sistema de rutas alimentadoras con buses de capacidad media • Integración tarifaria • Infraestructura construida por el estado, equipos operados por privados • Sistema de control de operación • Sistema independiente de recolección de tarifa • Cambio en sistema empresarial. Remuneración por bus-km recorrido

EL PROYECTO TRANSMETRO CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

• El proyecto implica una reducción en el parque automodor • Carriles exclusivos hacia el centro de la calzada. • Estaciones troncales separadas en promedio 500 m • Buses con modernas tecnologías para control de emisión • Fases del proyecto: – Fase 1: Calle Murillo y Carrera 46 entre Barranquillita y Calle 74. – Fase 2: Calle 30

PLAN DE OBRAS MURILLO 2

OLAYA HERRERA 1

Valor: $ 11.096.000.000 ESTACION RETORNO Valor: $16.466.000.000 Longitud: 1.8 km Valor: $ 23.580.000.000 MURILLO $ Longitud: 2.65 ESTACIONES km Inicio: Valor: Abril 1.822.000.000,00 2006 Longitud: 3.6 km Inicio: Mayo Valor: 2006 $ 12.000.000.000 Final: Área: Octubre 2006m2 11.500 Inicio: Diciembre 2005 Final: Febrero No. Est: 2007 10 Afectación NO Octubre Inicio: 2006 Final: Octubre 2006 Afectación: EST. OLAYA HERRERA 91 Inicio: Predios mayo 2006 Mayo 2007 Afectación: NO Valor: 3Final: Final: MURILLO Abril 2007 $6.000.000.000, PORTAL SOLEDAD No. Est: 5 Valor: $20.398.000.000 Valor: $ 18.712.000.000 Inicio: Octubre 2006 Longitud: 2.8 km Área: 68,410 m2 Mayo 2007 Inicio: Julio Final: 2006 Inicio: Junio 2006 OLAYA HERRERA 2 Final: Abril 2007 Final: Junio 2007 Valor: $ 13.562.000.000 Afectación: 53 Predios PAR VIAL Longitud: 2.2 km$BARRANQUILLITA Valor:PORTAL 9.822.000.000 MURILLO 1

Inicio: Longitud: Diciembre 2006 Valor: 2.0$km 22.000.000.000 Final: Inicio: 2007 Área:JunioJulio 70.000 2006m2 Afectación: Final: Inicio:NO Marzo Junio2007 2006 Afectación: Final:

95Junio Predios 2007

CONCLUSIONES

• En el contexto urbano, el transporte genera complejas externalidades negativas, destacando las ambientales • Las políticas que apuntan a favorecer el transporte público y los modos no motorizados han sido más exitosas que aquellas orientadas a incrementar la capacidad de la infraestructura • Las medidas de mercado, como los cargos por congestión, se visualizan como alternativas válidas • Los proyectos de transporte masivo en Colombia, incluido Transmetro, mejoran significativamente la eficiencia del transporte público y lo hacen más sostenible