ECK EUREKA tel. 81 748 94 34 [email protected]

fax 81 464 34 24 www.eckeureka.pl

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

DLACZEGO WARTO WZIĄĆ UDZIAŁ W SZKOLENIU?

Celem szkolenia jest przedstawienie procedur udzielania pomocy do 30 czerwca 2014 r. oraz od 1 lipca 2014 r. W związku ze zmianami przepisów dotyczących pomocy publicznej oraz zmianami przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, pomoc de minimis staje się dominującą formą udzielania pomocy przez powiatowe urzędy pracy. W tym kontekście szkolenie to, poprzez prezentację zmodernizowanych procedur udzielania pomocy de minimis, ma na celu właściwe przygotowanie pracowników publicznych służb zatrudnienia do prawidłowego wdrażania nowych form wsparcia

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

Adresaci usługi szkoleniowej Szkolenie dedykowane jest pracownikom powiatowych urzędów pracy, zatrudnionych na stanowiskach związanych z wdrażaniem pomocy de minimis w ramach poszczególnych form wsparcia świadczonych na rzecz osób bezrobotnych. Cele i efekty kształcenia Celem kształcenia jest zapoznanie uczestników szkolenia z zakresem wprowadzonych zmian przepisów pomocy publicznej oraz ich wpływie na procedury udzielania wsparcia przez powiatowe urzędy pracy. W tym celu przedstawione zostaną obowiązujące regulacje prawne krajowe oraz unijne określające umowne warunki przyznania pomocy i prawidłowego jej rozliczenia. Omówieniu podlegać będą również szczegółowe zasady postępowania przy udzielaniu pomocy de minimis, a także jej monitorowania i kontrolowania. Uczestnicy szkolenia pozyskają wiedzę na temat stosowanych procedur zwrotu pomocy przyznanej bezprawnie i wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, a w szczególności: • zapoznanie uczestników szkolenia z zakresem wprowadzonych zmian przepisów pomocy publicznej oraz ich wpływie na procedury udzielania wsparcia przez powiatowe urzędy pracy, • przegląd obowiązujących regulacji prawnych krajowych oraz unijnych określających umowne warunki przyznania pomocy i prawidłowego jej rozliczenia, • przedstawienie szczegółowych zasad postępowania przy udzielaniu pomocy de minimis, a także jej monitorowania i kontrolowania, • pozyskanie dodatkowych informacji na temat prawidłowych zasad wyliczania wartości przyznawanej pomocy, • pozyskanie wiedzy na temat stosowanych procedur zwrotu pomocy przyznanej bezprawnie i wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, • zapoznanie uczestników szkolenia z tematyką udzielania ulg w spłacie należności omówienie obowiązków i uprawnień podmiotów udzielających ulgi w spłacie oraz wyjaśnienie kwestii warunków, jakie należy spełnić w celu rozpatrzenia wniosku o udzielenie ulgi, a także dokumentów niezbędnych do jego rozpatrzenia w kontekście przepisów pomocy publicznej. Po przeprowadzonych zajęciach uczestnik szkolenia będzie posiadał następujące: wiadomości: • znajomość aktualnie obowiązujących przepisów regulujących możliwość przyznania pomocy, rozliczania oraz żądania jej zwrotu, • zapoznanie się z procedurą postępowania przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie pomocy de mini mis,

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

• poznanie mechanizmów ustalania przesłanek występowania pomocy publicznej, w tym pomocy de mini mis, umiejętności: • weryfikowanie statusu beneficjenta pomocy publicznej oraz uprawnień do otrzymania pomocy de mini mis, • formułowanie warunków umownych dotyczących przyznania pomocy publicznej oraz zwrotu pomocy, • opracowanie ścieżki oceny poprawności wniosku o udzielenie pomocy de minimis, ze szczególnym uwzględnieniem wniosku o udzielenie ulgi w spłacie należności, • praktyczne umiejętności weryfikacji dokumentacji przedkładanej przez beneficjentów pomocy ubiegających się o jej udzielenie, • umiejętność praktycznego zastosowania przepisów i interpretacji regulacji prawnych • umiejętność rozwiązywania problemów praktycznych dot. regulacji będącej przedmiotem szkolenia, • wyliczanie wartości pomocy de minima, • prawidłowe formułowanie przesłanek pozytywnych i negatywnych do uzyskania ulgi w spłacie należności. Program szkolenia (plan nauczania)

Lp.

1.

Nazwa zajęć (zagadnienia ogólne)

Procedura udzielania pomocy de minimis do 30 czerwca 2014 i od 1 lipca 2014 r.

Wymiar godzin

4

Treści nauczania (zagadnienia szczegółowe) 1. Omówienie zakresu nowych rozporządzeń Komisji Europejskiej dotyczących udzielania pomocy de minimis: − rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis; − rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym. 2. Analiza różnic pomiędzy nowymi a dotychczas obowiązującymi przepisami. 3. Omówienie zmian przepisów krajowych dotyczących formularzy informacji o

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

4.

5.

1.

2.

3.

2.

Zasady postępowania przy udzielaniu pomocy de minimis a także jej monitorowania i kontrolowania

3 4.

5.

pomocy de minimis, zaświadczeń o pomocy de minimis oraz sprawozdawczości z udzielanej pomocy publicznej. Nowy Komunikat Komisji w sprawie definicji pomocy publicznej − katalog rodzajów działalności nie uznawanych za gospodarcze − rodzaje działalności nie wywierające wpływu na konkurencję i wymianę handlową Unii Europejskiej. Zakaz udzielania pomocy oraz wyjątki od stosowania generalnego zakazu. Przykłady wsparcia będącego i niebędącego pomocą. Poprawność kwalifikowalności wydatków w kontekście ustalenia prawidłowej wielkości pomocy (analiza sposobu wyliczania i dokumentowania) − ustalanie wartości udzielonej pomocy – zasady kumulacji pomocy Podstawowe elementy wniosku o udzielenie pomocy wraz z wymaganymi załącznikami. Zasady zawierania umów (elementy umowy, ustalenie zobowiązań stron umowy, dopuszczalny tryb wypowiadania warunków umowy, podstawa prawna, monitoring umów i postępowanie przy niedotrzymaniu warunków umowy, zmiana beneficjenta pomocy publicznej). Stosowanie Formularzy informacji o pomocy de minimis, z uwzględnieniem nowych przepisów obowiązujących od 1 stycznia 2014 r. Wydawanie i korekta zaświadczeń o udzielonej pomocy de minimis, z uwzględnieniem nowych przepisów obowiązujących od 1 stycznia 2014 r. − dokumenty niezbędne do wydania zaświadczenia, ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki związanej z udzielaniem pomocy spółkom, − zawartość zaświadczenia, − termin wydania zaświadczenia, − dopuszczalny sposób korygowania

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

zaświadczenia. 6. Obowiązki dawców i biorców pomocy publicznej (obowiązki sprawozdawcze, archiwizacyjne, obowiązki w zakresie kontroli, w zakresie przekazywania informacji, obowiązek zwrotu pomocy).

3.

4.

5.

Przegląd aktualnych regulacji prawnych związanych z procesem udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis

Procedury zwrotu pomocy publicznej wykorzystanej niezgodnie z umową

Zasady udzielania ulg stanowiących pomoc publiczną

2

2

3

7. Uregulowania prawne dotyczące pomocy indywidualnej de minimis, programów pomocy publicznej i pomocy de minimis, stosowanych w powiatowych urzędach pracy, na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz innych ustaw -przegląd poszczególnych form wsparcia i aktywizacji zawodowej. 8. Analiza wybranych regulacji udzielania pomocy de minimis , ze szczególnym uwzględnieniem form wprowadzonych wraz z nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. STUDIUM PRZYPADKU. 1. Odpowiedzialność za naruszenie zasad udzielania pomocy publicznej 2. Obowiązek zwrotu i windykacji pomocy (pomoc wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem, pomoc przyznawana bez podstawy prawnej, obowiązek zwrotu na mocy decyzji Komisji Europejskiej , organy właściwe w postępowaniu krajowym) 3. Regulacje prawne dotyczące bezprawnie przyznawanej pomocy oraz pomocy wydatkowanej niezgodnie z przeznaczeniem. Procedura zwrotu zakwestionowanej pomocy publicznej przykładowe zapisy umowy regulujące kwestie zwrotu pomocy. 1. Określenie sytuacji, w których udzielona ulga w spłacie stanowi bądź nie pomoc publiczną 2. Określenie przesłanek udzielania ulg w spłacie należnej pomocy w kontekście delegacji ustawowych do umarzania, odraczania terminu płatności oraz rozkładania na raty przyznanej pomocy

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

publicznej. Relacje przepisów pomocy publicznej do przesłanek materialnych stosowania ulg w spłacie należności 3. Ustalenie rodzaju pomocy przy stosowaniu ulg w spłacie należności 4. Zasady rozpatrywania wniosku (elementy składowe wniosku, w tym uzasadnienie wniosku, wymagane załączniki, zasady rozpatrywania i weryfikacji wniosku pod kątem prawidłowego udokumentowania dopuszczalności udzielenia pomocy publicznej) WARSZTATY z zakresu obliczania wartości EDB w sytuacji odraczanie terminu płatności oraz rozkładania na raty zwrotu przyznanej pomocy publicznej − pojęcie stopy referencyjnej – podstawowa definicja, zastosowanie, zasady obliczania − zasady obliczania ekwiwalentu dotacji brutto (EDB) w przypadku przedsiębiorców sporządzających sprawozdania finansowe oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą − korygowanie wartości udzielonej pomocy w sytuacji naruszenia warunków spłaty należności.

Szkolenia zamknięte dla urzędów! Powyższy program realizujemy również w formie szkolenia wewnętrznego po uprzednim dostosowaniu go do Państwa potrzeb

Nazwa kształcenia i forma zajęć

Kształcenie będzie miało formę kursu. Zajęcia będą łączyły część teoretyczną z praktyczną, m.in. poprzez zastosowanie zróżnicowanych form takich jak: analiza przypadków, ćwiczenie, case study, prezentacja multimedialna, dyskusja, burza mózgów. Sposób sprawdzenia efektów szkolenia

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

poszkoleniowa ankieta ewaluacyjna Prowadzący zajęcia: Praktyk w zakresie pomocy publicznej z wieloletnim doświadczeniem nabytym w trakcie pracy w urzędach pracy. W trakcie zatrudnienia w urzędzie pracy zajmowała się koordynacją pracy zespołów realizujących projekty aktywizacji zawodowej finansowane ze środków krajowych i Unii Europejskiej oraz wdrażaniem programów z zakresu pośrednictwa pracy, marketingu i promocji usług, organizacji subwencjonowanych miejsc pracy, w tym pomocy publicznej, szkoleń zawodowych, poradnictwa i informacji zawodowej, a także ustalaniem uprawnień osób bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy. Posiada wiedzę dotyczącą praktycznego wdrażania i rozliczania programów pomocy w ramach wyłączeń grupowych oraz pomocy de minimis. Prowadziła szereg szkoleń z zakresu pomocy publicznej dla pracowników urzędów pracy oraz instytucji zajmujących się wdrażaniem PO KL i RPO z zakresu prawidłowości udzielania pomocy publicznej na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, PO KL oraz aktów wykonawczych. Potwierdzenie uczestnictwa w szkoleniu: zaświadczenie zgodne ze wzorem MEN Termin szkolenia: 28-29 maja 2014 Czas trwania i sposób organizacji: 14 godzin lekcyjnych, 2 dni szkoleniowe Plan zajęć 28.05.2014 29.05.2014

Rozpoczęcie zajęć 10:00 08:00

Zakończenie zajęć 17:30 14:00

Miejsce szkolenia: Gdańsk, hotel o standardzie porównywalnym do 3***

Inwestycja w szkolenie: 1.190,00 zł netto za osobę * * Cena netto = cena brutto przy założeniu, że koszt szkolenia jest w co najmniej 70% finansowany ze środków publicznych. W innym przypadku do ceny netto należy doliczyć 23% podatku VAT Inwestycja w szkolenie obejmuje: Przeprowadzenie szkolenia

„Zasady udzielania i kontrolowania pomocy de minimis na przykładzie działalności powiatowych urzędów pracy w kontekście zmiany przepisów o pomocy publicznej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”

Materiały szkoleniowe Zaświadczenie Zakwaterowanie w pokojach dwuosobowych (jedna doba) Wyżywienie całodzienne Serwis kawowy Ubezpieczenie NNW Obsługa organizacyjna szkolenia Na Państwa życzenie usługa szkoleniowa może obejmować również inne, związane ze szkoleniem usługi: dodatkowy nocleg przed szkoleniem, zakwaterowanie w pokoju jednoosobowym i inne. Usługi te stanowią integralną część usługi szkoleniowej, a ich koszty powiększają należność za usługę szkoleniową. Aby skorzystać z opcji dodatkowych prosimy o zaznaczenie Państwa wyboru na formularzu zgłoszenia lub kontakt z osobą wskazaną w ofercie.

Termin zgłoszeń: do 18 maja 2014

Osoby, które zostaną zakwalifikowane do udziału w szkoleniu otrzymają potwierdzenie. Jeżeli macie Państwo szczególne życzenia, co do oznaczenia materiałów szkoleniowych i certyfikatów ukończenia szkolenia (np. realizowanego w ramach projektów EFS) prosimy o zgłoszenie tego faktu osobie do kontaktu. Prosimy również o informację o osobach, które preferują kuchnię wegetariańską. Osoba do kontaktu: Halina Surtel-Mania, tel. 81 748 94 34, w.20; [email protected] ECK Eureka Sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w Lublinie, ul. Wojciechowska 9A, jest zarejestrowana przez Sąd Rejestrowy: Sąd Rejonowy Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku w Rejestrze Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000485770 oraz posiada nadane numery identyfikacyjne NIP 712 32 82 442 oraz REGON 061631312. Wszystkie formy kształcenia realizowane przez ECK EUREKA realizowane są zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 186 z późn. zm.). GRUPA ECK EUREKA realizuje usługi zgodnie z KODEKSEM DOBRYCH PRAKTYK oraz STANDARDEM USŁUGI SZKOLENIOWEJ PIFS. Wysoka jakość naszych usług naszej grupy została potwierdzona przez niezależnych ekspertów. Zostaliśmy uhonorowani tytułem JAKOŚĆ ROKU 2011, JAKOŚC ROKU – USŁUGA ROKU 2012 ORAZ JAKOŚĆ ROKU SREBRO za prowadzoną politykę projakościową. W konkursie Business Excellence otrzymaliśmy tytuł PRZYJAZNY PRACODWCA. Szczegóły znajdą Państwo na naszej stronie internetowej: www.eckeureka.pl.