“Implicaciones de la política macroeconómica, los choques externos y los sistemas de protección social en la pobreza, la desigualdad y la vulnerabilidad en América Latina y el Caribe” Quito, Ecuador 23 de mayo de 2008

Contenido de la presentación

Índice 1. Características de la economía mexicana. 2. Crisis económica de 1994. 3. Choques. 4. Acciones y mecanismos que contrarrestaron los efectos de la crisis económica. 5. Retos.

Características de la economía mexicana

Características de la economía mexicana En 1982 México inició un proceso de transición a un modelo económico menos centrado en el mercado interno y más orientado al exterior. Entre otras cosas, este proceso de apertura económico se caracterizó por: • Cambios en la regulación de la actividad económica, incluyendo una mayor vinculación con la economía internacional y la apertura comercial, abarcando la firma del TLCAN. • Una menor intervención directa del Estado en la economía. * PIB y exportaciones e importaciones de maquila, 1990-2004 Exportaciones no petroleras manufactureras de maquila 180,000

PIB total a precios constantes

160,000

7,000,000

140,000

6,000,000

120,000 5,000,000 100,000 4,000,000 80,000 3,000,000 60,000 2,000,000

40,000

1,000,000

20,000 0

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Banco de México.

Miles de dólares

Millones de dólares

8,000,000

Choques

Choques identificados Por su relevancia, se han identificado los siguientes choques para el caso de México.

Choques externos •Precios del petróleo •Remesas •Comportamiento de la economía de EEUU •Desastres naturales

Choques de política •Recaudación fiscal •Reforma energética •Reforma laboral

Crisis económica de 1994

Crisis económica en 1994 Provocada por la salida de capitales, la falta de reservas internacionales y causando la devaluación del peso mexicano, la crisis económica de 1994 ha sido la que mayores impactos sobre las condiciones de vida de los mexicanos ha ocasionado en los últimos años. Tal sólo del 1 al 19 de diciembre de 2004, las reservas internacionales en México se redujeron de 17 a 5 mil millones de dólares. Variación de las reservas internacionales netas 1990 - 2007 3,000,000

Miles de dólares

2,000,000 1,000,000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

-1,000,000 -2,000,000 -3,000,000 -4,000,000 -5,000,000 Fuente: Banco de México.

Crisis económica en 1994 Respecto al tipo de cambio, sobrevaluado en aproximadamente 20%, pasó de 3.93 pesos por dólar en diciembre de 1994 a 5.51 pesos por dólar en enero de 1995. A finales de ese año el tipo de cambio cerró en 7.66 pesos por dólar. Tipo de cambio promedio anual 1990 - 2008

Tipo de cambio (pesos por dólar)

$12.00

11.29

$10.00

9.56

7.60

$8.00

9.67

9.46

9.15

10.90

10.93

10.89

10.80

10.73

9.34

7.92 $6.00

6.42 3.38

$4.00

$2.00

3.09 3.12

3.07

Fuente: Banco de México.

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

$0.00

Impactos de la crisis económica de 1994

Impactos de la crisis económica de 1994

La crisis tuvo impactos en distintos sectores de la economía, teniendo implicaciones significativas sobre variables económicas y sociales. Las principales variables afectadas fueron las siguientes: • Remuneraciones al trabajo; * • Tasa de desempleo; * • Índice Nacional de Precios; * • Tasas de interés. * • Gasto público total; * • Deuda pública (interna y externa); * • Pobreza. *

Acciones y mecanismos que contrarrestaron los efectos de la crisis económica

Mecanismos para contrarrestar los efectos de la crisis Como respuesta a la crisis, a principios de 1995 se lanzó el Programa de Emergencia Económica para revertir los efectos de los desajustes ocasionados. Este programa tenía tres prioridades: 1. Lograr que el déficit en la cuenta corriente se redujera ordenadamente a niveles manejables en el corto plazo; 2. Crear las condiciones para una pronta recuperación de la actividad económica y el empleo; 3. Conseguir que el efecto inflacionario de la devaluación fuera lo más reducido y corto posible. Para cumplir estos objetivos se plantearon varias estrategias: • Acuerdo entre los sectores productivos para evitar presiones inflacionarias; • Reducción en el gasto público respecto a lo programado; • Estímulos a la inversión privada en la modernización de la infraestructura; • Apoyo financiero con recursos internacionales para estabilizar la situación económica. El rescate consistió en 20,000 millones de dólares del Departamento del Tesoro de EU, 10,000 millones de dólares del Fondo Monetario Internacional y un préstamo de corto plazo por 10,000 millones de dólares del Banco de Pagos Internacionales.

Mecanismos para contrarrestar los efectos de la crisis La estrategia implementada por el gobierno para superar la crisis y alcanzar el crecimiento tuvo un rumbo específico: • Disciplina fiscal y monetaria; • Aumentar el Producto Interno Bruto, fortalecimiento del ahorro interno y promoción del sector exportador. 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

PIB (mdd constantes) 114,085 118,902 123,216 125,620 131,166 123,077 129,420 138,184 145,135 150,588 160,513 160,460 161,699 163,947 170,769 Saldo de la balanza comercial

1,500,000 1,000,000

-1,000,000 -1,500,000 -2,000,000 -2,500,000

Fuente: Banco de México.

Ene-08

Ene-07

Ene-06

Ene-05

Ene-04

Ene-03

Ene-02

Ene-01

Ene-00

Ene-99

Ene-98

Ene-97

Ene-96

Ene-95

Ene-94

Ene-93

Ene-92

-500,000

Ene-91

0 Ene-90

Miles de dólares

500,000

Factores que han influido en la mejora de las condiciones de vida de las personas en pobreza. Si bien los impactos de la crisis económica de 1994 se reflejaron en aumentos considerables de los niveles de pobreza en México entre 1994 y 1996, a partir de ese año inició una tendencia en la disminución de esta cifra.

Tres factores han influido principalmente en esta disminución: • Incremento del ingreso monetario mediante transferencias condiciones; * • Aumento de las transferencias privadas, destacando las remesas enviadas por los mexicanos en el exterior; * • Incremento en los ingresos laborales por una mayor ocupación de las familias. * Información socioeconómica del 20% más pobre de la población (%)

Asimismo, se observan avances en la reducción de brechas de desigualdad en

Infraestructura Social

materia de infraestructura social básica.

Vivienda sin energía eléctrica Viviendas con piso de tierra Viviendas sin agua entubada

Esto se ha traducido en una mayor cobertura de servicios públicos como electricidad, agua potable, educación y salud.

1992

2006

19.9 46.2 43.9

3.1 22.3 22.9

11.5 15.6 5.4

3.5 9.8 21.6

Acceso a la educación Niños de 8-12 años que no asisten a la escuela Niños de 13-15 años que trabajan y no van a la escuela Jefes de hogar que cuentan con educación básica o más.

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Gasto social y protección social en México El gasto público federal destinado al desarrollo social se ha incrementado en los últimos años comparado con el gasto productivo y gubernamental. Evolución del gasto público total y sus componentes (precios constantes de 2006)

Gasto Público Total

Gasto Social

Gasto Productivo

Gasto Gubernamental 100,000

140,000 80,000

120,000 100,000

60,000

80,000 40,000

60,000 40,000

Millones de dólares

Millones de dólares

160,000

20,000

20,000 0

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. H. de Cámara de Diputados.

En 2004 se aprobó la LGDS que, entre otras características, asegura el gasto social al determinar que éste no podrá ser inferior (en términos reales) al del año fiscal anterior y deberá incrementarse cuando menos en la misma proporción en que se prevea el crecimiento del PIB.

Gasto social y protección social en México Los problemas de salud contribuyen a la pobreza como consecuencia del costo del tratamiento y en ocasiones, a la perdida de trabajo que esta situación conlleva. Como respuesta a esta situación, en 2003 se creó el Seguro Popular, mecanismo de protección social que busca reducir los gastos catastróficos principalmente entre la población en condiciones de pobreza. Evolución de la población asegurada y no asegurada 1990-2007

Millones de personas

Seguridad Social 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

37

38

41

43

45

48

Seguro Popular

47

46

45

Población No Asegurada

44

43

46

47

52

47

5

47

47

46

46

46

44

47

49

52

54

57

56

57

52

53

39

11

56

33

16

59

26 22

61

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Cálculos propios basados en el Segundo Informe de Gobierno 2002 y en el Primer Informe de Gobierno 2007. Presidencia de la República.

Retos

Distribución del ingreso Si bien ha habido mejoras en la distribución del ingreso en México (medido por el Índice de Gini), México sigue siendo un país muy desigual, la diferencia entre el ingreso que capta el primer quintil de la población comparada con el del último quintil fue de 8.34 veces en 2006. Coeficiente de Gini 1992-2006 0.48

0.475 0.475

0.479

0.477 0.476

Coeficiente

0.47 0.465

0.465

0.46

0.455 0.457

0.455

0.454

0.45

0.453

0.445

0.445

0.44 1989

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2005

2006

Fuente: Székely Miguel (2005) “Pobreza y Desigualdad en México entre 1950 y 2004”; Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2000-2006.

2000 México

13.92

Distribución del Ingreso* 2002 2004 11.93

11.77

2005

2006

11.98

8.34

Fuente: Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares de los respectivos años. *Número de veces del ingreso total trimestral recibido por el 20% de la población con el ingreso más alto de aquel recibido por el 20% de la población con el ingreso más bajo.

Empleo No obstante los avances en la disminución de la pobreza en México, aún se enfrentan retos significativos en cuanto a la creación de empleos, principalmente formales y bien remunerados. Esta situación se agrava por las altas tasas de ocupación en el sector informal, principalmente por la población en condiciones de pobreza. Estatus laboral de los pobres en zonas urbanas Desempleado Formal Fuera de la fuerza laboral (no retirado)

70

Porcentaje

60

61

58.3

60.3

Informal Retirado

61.8

63.6

50 40 30

24.4

25.3 17.4

19.2

20

16.2 11

9.4

10

12.8

15.7

13.5

2000

2004

2006

0 1992 Fuente: Banco Mundial 2008.

1996

Empleo

Características laborales de los pobres en zonas urbanas Rural No asalariado Miembro de una cooperativa 60

55

52.8

50 Porcentaje

Asalariado Autoempleado Proprietario de un negocio

45.5

43.5

41.5

31.9

32.4

23.8

24.8

2004

2006

40 30 21.8

24.5

25.9 24

20 19.8

19.7

1992

1996

10 0

Fuente: Banco Mundial 2008.

2000

Cobertura y financiamiento de la seguridad social A pesar de que en los últimos años se ha incrementado el número de personas cubiertas por algún tipo de protección social, casi una cuarta parte de la población en México se encuentra fuera de este esquema.

Millones de personas

Evolución de la población no asegurada 1990-2007 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

37

38

41

43

45

48

47

46

45

44

43

46

47

52

47 39

33 26

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

Fuente: Cálculos propios basados en el Segundo Informe de Gobierno 2002 y en el Primer Informe de Gobierno 2007. Presidencia de la República.

Cabe señalar que el Seguro Popular, principal mecanismo de protección social en los últimos años, solamente contempla esquemas de aseguramiento de corto plazo (protección en salud), más no aquellos de largo plazo (sistema de pensiones).

Financiamiento de la seguridad social

Pensiones Datos del IMSS e ISSSTE indican que solamente un total de 3.09 millones de personas son pensionadas titulares, concentrándose principalmente en los deciles de mayor ingreso. Entre la población adulta mayor, el 71.3 por ciento no cuenta con algún tipo de pensión comparado con solamente un 28.7 que sí (INEGI, Los adultos mayores en México, 2005).. Distribución de las jubilaciones y pensiones por nivel de ingresos, 2006 33.26

% del total de jubilaciones

35 30

26.74

25 19.22

20 13.91

15 10

6.86

5 0 1er quintil

2do quintil

3er quintil

4to quintil

Fuente: Cálculos propios basados en la Encuesta Nacional de Ingreso Gasto de los Hogares 2006, INEGI.

5to quintil

Pensiones Solamente un 11.6 por ciento de las personas que actualmente ganan 3 o menos salarios mínimos diarios han cotizado a algún sistema de pensiones por más de nueve años comparado con aquellos que ganan más de 3 SMGDF, entre quienes esta cifra alcanza el 42.9 por ciento. De continuar esta tendencia las personas con ingresos menores a 3 salarios mínimos no alcanzarán a cubrir los años de cotización necesarios para percibir una pensión.

Porcentaje

Evolución de la cotización al IMSS, 1997-2005

60 40 20 0

3 ó más salarios minimos 7.6

3 ó menos salarios mínimos

42.9

17.8

1

11.6

2

3

4

5 6 Años de afiliación

7

8

Fuente: Levy Santiago (2007). Productividad, crecimiento y pobreza en México: ¿qué sigue después de Progresa-Oportunidades?. Banco Interamericano de Desarrollo.

9

Gracias

* Privatización de empresas paraestatales En concordancia con el cambio de modelo económico, más liberal, en 1982 inicia el proceso de privatización de empresas de propiedad del gobierno. La desincorporación de estas empresas tuvo como propósito principalmente: •

Fortalecer las finanzas públicas;



Canalizar los recursos del sector público hacia áreas estratégicas y prioritarias;



Eliminar gastos y subsidios no justificables desde el punto de vista social y económico;



Promover la productividad de la economía, transfiriendo parte de esta tarea al sector privado;



Mejorar la eficiencia del sector público, disminuyendo el tamaño de su estructura.

El primer período se caracterizó por la fusión, venta y cierre de empresas paraestatales mientras que el segundo y el tercero se distinguieron por la desincorporación al sector privado.

Etapas de la privatización de empresas paraestatales en México Período

Número de empresas privatizadas

1982-1988

743

1988-1994

191

1994-2000

61

Fuente: Sacristán Emilio. “Las privatizaciones en México”. Facultad de Economía, UNAM.

* Impactos de la crisis económica en los salarios En términos salariales, la crisis económica tuvo impactos significativos en la disminución no sólo de las remuneraciones del sector formal de la economía, sino también del salario mínimo general y de las remuneraciones en el sector de la manufactura. Remuneración media anual y salario mínimo general (dólares diarios, base 1993) Sector formal de la economía

Industria manufacturera

Salario mínimo general

11.5 11

Dólares diarios

10.5 10 9.5 9 8.5 8 7.5 7 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Centro de Análisis macroeconómico (CAMACRO) con información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

*

Impactos de la crisis económica en el empleo

En términos laborales, la crisis económica tuvo impactos significativos en el incremento de la tasa de desempleo abierto, pasando de 3.20 en enero de 1994 a 7.60 en agosto de 1995. Tasa de desempleo abierto Enero de 1990 a Julio de 1995 8.00 7.60

Tasadedesempleoabiero

7.00

6.00

5.00

4.00

3.00

3.20

2.00

1.00

Ene-90 Abr-90 Jul-90 Oct-90 Ene-91 Abr-91 Jul-91 Oct-91 Ene-92 Abr-92 Jul-92 Oct-92 Ene-93 Abr-93 Jul-93 Oct-93 Ene-94 Abr-94 Jul-94 Oct-94 Ene-95 Abr-95 Jul-95 Oct-95 Ene-96 Abr-96 Jul-96 Oct-96 Ene-97 Abr-97 Jul-97 Oct-97 Ene-98 Abr-98 Jul-98 Oct-98 Ene-99 Abr-99 Jul-99 Oct-99 Ene-00 Abr-00 Jul-00 Oct-00 Ene-01 Abr-01 Jul-01 Oct-01 Ene-02 Abr-02 Jul-02 Oct-02 Ene-03 Abr-03 Jul-03 Oct-03 Ene-04 Abr-04 Jul-04 Oct-04 Ene-05 Abr-05 Jul-05

0.00

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Banco de Información Económica.

Cálculos del Banco Mundial señalan que la creación de empleos formales decayó en casi 600 mil empleos formales durante el 1995 (despidos) y en 1996 apenas se alcanzaron a crear poco más de 200 mil plazas.

*

Impactos de la crisis económica en la inflación

En términos de poder adquisitivo, la crisis económica tuvo impactos significativos en el incremento en precios, mostrando una variación al alza del 52% entre 1994 y 1995. Solamente entre diciembre de 1994 y enero de 1995 el ÍNPC creció 3 puntos porcentuales. Índice Nacional de Precios al Consumidor Variación %

52.0

120

112.6

110

102.9

100

93.3

Fin de período

116.3

50 45

97.4

40 35

76.2

80 29.9

27.7

60

30

64.2

55.5

50

43.5

18.8

25 15.7

20

18.6

40 30 20

24.7 18.6 22.1 11.9

26.7 28.6

15 12.3

10

9.0 8.0

10

7.1

55

107.0

85.6

90

70

125.6 121.0

Variación porcentual

Fin de período

130

4.4

5.7

4.0

5.2

3.3

4.1 3.8

0

5 0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Centro de Análisis macroeconómico (CAMACRO) con información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

* Impactos de la crisis económica en las tasas de interés La fuga de capitales, entre otros elementos, propició un incremento en las tasas de interés de forma considerable entre 1994 y 1995. Tasa de interés anual nominal Tasa de interés anual nominal, Cetes a 28 días

Tasa de interés anual nominal, valores privados

60

59.43

Promedio anual

50

48.44

40 30

19.3 20 10

14.1

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Centro de Análisis macroeconómico (CAMACRO) con información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

* Impactos de la crisis económica en el gasto público Como medida para contrarrestar los efectos de la crisis sobre las finanzas públicas, entre 1994 y 1995 los componentes del gasto público disminuyeron en forma significativa y proporcional. Evolución del gasto público total y sus componentes (precios constantes de 2006)

Gasto Público Total

Gasto Social

Gasto Productivo

Gasto Gubernamental 100,000 80,000

120,000

60,000 80,000 40,000 40,000

20,000

0

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. H. de Cámara de Diputados.

M illo n e s d e d ó la r e s

M illo n e s d e d ó la r e s

160,000

* Impactos de la crisis económica en la deuda pública Como uno de los mecanismos para contrarrestar los efectos de la crisis económicas el gobierno de México contrajo deuda con organismos internacionales por alrededor de 50,000 millones de dólares. Esta deuda se reflejó en el incremento de la deuda pública, principalmente la externa, pues la interna contrariamente se redujo entre 1994 y 1995. Deuda interna y externa del sector público en relación al PIB 50 45

Deuda interna neta anual

Deuda externa neta anual

Porcentaje

40 35 30

28.11 30.65

25

22.08

25.77

20 18.81

15 10 5

19.89 17.55

17.07

11.65 19.55

13.26 18.97

12.21

11.28 11.82

9.35

7.30 4.66

16.19

13.38 7.23

0

12.89 9.56 9.21 9.62 9.49 11.00 7.43 4.46 3.35 4.62 6.00 1.54 1.60 1.62 2.99

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Banco de México.

* Resultados de la crisis en los niveles de bienestar En términos de protección social y pobreza, los impactos de la crisis económica de 1994 se reflejaron en incrementos sustantivos de los niveles de pobreza en México. Evolución de la pobreza a nivel nacional, 1992-2006 (porcentaje de personas)

Porc entaje de personas

Pobreza de pat rimonio

70 60 50 40 30 20 10 0

Pobreza de capacidades

Pobreza aliment aria

69.0 63.7 53.1

53.6

52.4 46.9

50.0

47.2

47.0 42.6

41.7 37.4 29.7

30.0

21.4

21.2

1992

1994

33.3

31.8 24.1

26.9 20.0

1996

1998

2000

2002

24.7 17.4

2004

24.7 18.2

20.7 13.8

2005

2006

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Estos impactos significaron que entre 1994 y 1996 (un año después de la crisis económica) el número de personas en condiciones de pobreza alimentaria aumentara de 19 a 34.6 millones de personas y los de pobreza patrimonial de 47 a 63.9 millones de personas, mas o menos un incremento de 15.6 millones de personas en condición de pobreza alimentaria y 16.9 millones en pobreza de patrimonio.

* Incremento de transferencias monetarias condicionadas En 1997 el gobierno de México inició un programa de transferencias condicionadas para promover el desarrollo del capital humano entre los niños y jóvenes beneficiarios. Este programa es Oportunidades. Oportunidades atiende actualmente 5 millones de familias, aproximadamente 25 millones de personas, en todos los municipios del país. Fam ilias beneficiarias del Program a Oportunidades 5,000

5,000

5,000

5,000

2004

2005

2006

2007

5,000 4,500

4,200

4,200

2002

2003

4,000 3,500

3,100

3,000 2,300

2,500 2,000

2,500

1,600

1,500 1,000 500

300

0 1997

1998

1999

2000

2001

Fuente: Coordinación Nacional del Programa Oportunidades.

Oportunidades cubre aproximadamente al 94% del total de personas en condiciones de pobreza de capacidades y el monto de la transferencia representa más o menos 22% del total del ingreso familiar de los hogares rurales beneficiarios del programa y 16% en los urbanos.

* Incremento de remesas familiares El flujo de remesas familias se ha incrementado considerablemente en los últimos años. Su importancia como ingreso suplementario del hogar ha permitido hacer frente a gastos relacionados con la educación, salud y alimentación. De 1990 a la fecha, el monto de remesas provenientes principalmente de EU ha crecido casi en 1000%, no obstante, se espera que a partir de 2008 éstas empiecen a disminuir. Remesas familiares 23,979

25,000

20,284

23,742

23,249

20,000

16,730 13,650

15,000

8,895

10,000

9,814 5,910

4,865 5,000

2,660 2,494

3,673

3,333 3,070

6,573 5,627

3,475

4,224

0 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fuente: Banco de México.

Las remesas captadas por los hogares sólo explican el 2% en la reducción de la pobreza alimentaria y el 12% en la disminución de la pobreza patrimonial (Szekely, Miguel 2004).

* Incremento de los ingresos laborales Si bien ha habido un crecimiento absoluto del ingreso neto total en el área rural, este crecimiento se ha debido principalmente a un incremento en el porcentaje de personas ocupadas y no necesariamente a mejoras salariales. 80%

Participación del crecimiento absoluto del ingreso neto total per cápita hasta percentil 28 rural 1992-2006 (pesos de 2006)

70%

10.60%

60%

70.60%

50% 40% 30%

79.40%

20% 10%

20.60%

0%

-27.00%

-10% -20%

-46.20%

-30% -40%

Δ 6.4% salario Δ 89.2% ocupados Δ -16.2% población

-5.80% Remesas Otros ingresos Autoconsumo Regalos

Remuneraciones al trabajo asalariado Otras transferencias Estimación del alquiler

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Esta situación evidencia la vulnerabilidad de las personas ante cambios en el entorno económico (disminución del empleo), sobre todo, considerando que en México 60% del total del ingreso de los hogares en condiciones de pobreza proviene de remuneraciones al trabajo.