INSTITUT „FINANZEN UND STEUERN' 53 B O N N 1 Postfach
Nr.
159
Z i t i e r w e i s e : Institut FSt.
Ertragsteuerrechtliche M i e t e r e i n b a u t e n und
Bonn,
B r i e f 159
Behandlung von Mieterumbauten
i m A u g u s t 1976
-
1 -
I n h a l t : Seite:
Vorbemerkung
3
A.
Problemstellung
3
B.
Das geltende Recht nach Ansicht des B F H und d e s B d F
5
I. A b g r e n z u n g e n
5
1. E i n - u n d U m b a u t e n d e s G e b ä u d e e i g e n t ü m e r s
5
2. Aufwendungen des M i e t e r s
6
a) M i e t v o r a u s z a h l u n g e n
6
b) V e r l o r e n e Z u s c h ü s s e
7
3. E r h a l t u n g s aufwand II. E r t r a g s t e u e r r e c h t l i c h e
7 Behandlung von Mieter
einbauten und M i e t e r u m b a u t e n
8
1„
Möglichkeiten
8
2.
Bisherige Rechtslage
9
3. R e c h t s l a g e n a c h d e n B F H - U r t e i l e n I R
32/73
und I R 184/7:-!
10
a) S e l b s t ä n d i g e s W i r t s c h a f t s g u t
11
aa) B e t r i e b s v o r r i c h t u n g e n
11
bb) Einbauten
12
für v o r ü b e r g e h e n d e Z w e c k e
cc) Ladeneinbauten,
Ladenumbauten
und
Schaufensteranlagen
13
b) Z u r e c h n u n g
13
aa) B ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e s E i g e n t u m
13
bb) Wirtschaftliches Eigentum
15
cc) Zurechnung ohne rechtliches wirtschaftliches
Eigentum
oder 17
- 2 -
c) Unselbständiges aa) I m m a t e r i e l l e s
Wirtschaftsgut Wirtschaftsgut
bb) R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s p o s t e n
C.
Stellungnahme I. Z u d e n B F H - U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 1. M a t e r i e l l e s
Wirtschaftsgut
a)
Begriff
b)
Bilanzierung
c)
F o l g e r u n g e n für M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n
d) B i l a n z i e r u n g i m m a t e r i e l l e r guter wie materielle 2.
Wirtschafts-
Wirtschaftsgüter?
Zurechnung
I I . Z u m B d F - S c h r e i b e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6
III.
D.
1.
Zu Ziffer 4 des BdF-Schreibens
2.
Zu Ziffer
8 des BdF-Schreibens
Ergebnis
Zusammenfassung
-
3 -
Vorbemerkung Die ertragsteuerrechtliche
Behandlung der Ein-
und U m b a u t e n d u r c h
in d e n g e m i e t e t e n G e b ä u d e n hat w e g e n d e r V i e l z a h l s o l c h e r F ä l l e wirtschaftliche Bedeutung,
Insbesondere i m Einzelhandel,
Mieter
erhebliche
der häufig G e
s c h ä f t e in g e m i e t e t e n R ä u m l i c h k e i t e n b e t r e i b t ,
aber ebenso sonst i m
in d e r I n d u s t r i e und i m D i e n s t l e i s t u n g s b e r e i c h ,
stellen sich hiermit
menhängende P r o b l e m e . Betroffen sind auch die L e a s i n g - N e h m e r wirtschaftliche Eigentümer
des Leasing-Gegenstandes
und - u m b a u t e n
zusam die nicht
s
sind.
Die A n s i c h t e n über die zutreffende b i l a n z s t e u e r r e c h t l i c h e Mieterein-
Handel,
waren schon bisher geteilt.
Erfassung
Auch zwei
von
neuere
U r t e i l e d e s B u n d e s f i n a n z h o f s ^ und ein i m A n s c h l u ß d a r a n e r g a n g e n e s ben des Bundesministers
der Finanzen zur ertragsteuerreclülicben
v o n M i e t e r e i n b a u t e n und M i e t e r u m b a u t e n lage nur
zum Teil geklärt.
vom 15.1.1976
D a s Institut n i m m t
2 )
Schrei
Be^uiidlung
h a b en d i e R e c h t s
d i e s z u m A n l a ß für d i e
vor
liegende Veröffentlichung,
A.
Problemstellung Steuerpflichtige
mit Einkünften
i.S.
des § 2 Abs-, 1 Ziff.
1 bis 3 EStG
n e h m e n als M i e t e r eines Gebäudes o d e r Gebäudeteiles häufig Veränderungen vor.
D i e s kann durch g e s e t z l i c h e Notwendigkeiten ( z . B .
Einbau einer Einrichtung
für die B e t r i e b s s i c h e r h e i t )
triebliche Erfordernisse
( z . B . Erweiterung
sein.
Als Erscheinungsformen
eines Lagerraums)
in B ü r o r ä u m e ) ,
D a c h g e s c h o s s e s ) und E i n b a u t e n ( z . B . Anlagen) in Betracht.
oder sonstige be
solcher baulichen Veränderungen
Umbauten ( z . B . von L a g e r r ä u m e n
e i n - und - u m b a u t e n
bauliche
bedingt kommen
Ausbauten ( z . B .
von Zwischenwänden,
Im folgenden wird zusammenfassend
eines
sanitären von Mieter
gesprochen werden.
1) B F H - U r t e i l e I R 184/7:-* u n d I R 3 2 / 7 3 v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 443. 2) B S t B l .
I 1976,
66.
- 4 -
D i e i m einzelnen in B e t r a c h t
k o m m e n d e n Maßnahmen sind vielfältig.
nend sind etwa die Aufwendungen eines g r o ß e n deutschen nehmens
ä
Dienstleistungsunter-
d e s s e n G e s c h ä f t s s t e l l e n in v e r s c h i e d e n e n Städten ü b e r w i e g e n d in g e
mieteten Gebäuden untergebracht men
Kennzeich
sind. A l s Beispiele m ö g e n folgende
Maßnah
dienen: 1.
Deckenverkleidung
2.
Elektroarbeiten
3.
Heizung
4.
Klimaanlage
5.
Malerarbeiten
6.
Maurerarbeiten
7.
Sanitärinstallation
8. T e p p i c h - und a n d e r e
Fußböden
9. E i n b a u v o n T r e n n w ä n d e n 10.
Entfernen
von Zwischenwänden
Die ertragsteuerrechtliche ist umstritten.
Behandlung von Mieterein-
D a s e r k l ä r t s i c h u . a„ d a r a u s ,
und - u m b a u t e n
w a r und
daß eine e i n h e i t l i c h e A n t w o r t auf
die F r a g e nach i h r e r "zutreffenden" bilanzsteuer rechtlichen Einordnung für alle B a u m a ß n a h m e n
g e g e b e n w e r d e n kann.
einzelne Qualifikationen der Baumaßnahmen liche Eigentumsverhältnisse
E s k o m m t v i e l m e h r auf z a h l r e i c h e
an. So
sich z . B .
unterschied
je nach d e m , ob die V o r
des B G B das Eigentum d e m einbauenden Mieter oder d e m Eigentümer
des Gebäudes zuweisen. aber wirtschaftlicher
D e s w e i t e r e n kann d e r M i e t e r z w a r nicht
Eigentümer
schaffenen Gegenstände sein,
können
bezüglich der eingebauten Sachen b z w . der durch
die Maßnahmen geschaffenen Gegenstände ergeben, schriften
nicht
d e r E i n - und Umbauten sein,
Betriebsvorrichtungen
in e i n e m e i n h e i t l i c h e n N u t z u n g s -
und FunktionsZusammenhang m i t d e m
e i n e m in d e m G e b ä u d e a u s g e ü b t e n B e t r i e b ,
dienen.
abzuziehen.
nämlich
unmittelbar
Je n a c h d e m , w e l c h e r d i e
i s t d e r A u f w a n d für d i e M i e t e r e i n -
vieren o d e r sofort als Betriebsausgabe
können die g e
des Gewerbebetriebs des Mieters
Gebäude stehen o d e r e i n e m davon v e r s c h i e d e n e n Z w e c k ,
ser Fälle vorliegt,
rechtlicher,
und - u m b a u t e n
zu akti
D a b e i i s t zu b e a c h t e n ,
a u c h K o m b i n a t i o n e n d i e s e r Q u a l i f i z i e r u n g e n m ö g l i c h und häufig
sind.
daß
- 5 -
Diese kurze Aufzählung zeigt bereits,
wie unterschiedlich die Rechtslage be
züglich der bilanzsteuerrechtlichen
Behandlung von Mieterein-
ist.
ist Aufgabe des folgenden A b s c h n i t t s .
Sie übersichtlicher
zu m a c h e n ,
wesentlichen geht es dort j e w e i l s u m die F r a g e , Wirtschaftsgut zuzurechnen
B.
entstanden ist,
ob ein
und
-umbauten Im
bilanzierungsfähiges
w e l c h e r A r t e s ist und w e m e s
steuerrechtlich
ist.
D a s g e l t e n d e R e c h t n a c h A n s i c h t d e s B F H und d e s
BdF
I. A b g r e n z u n g e n D i e A u f w e n d u n g e n d e s M i e t e r s für E i n -
und U m b a u t e n in g e m i e t e t e n G e
b ä u d e n s i n d a b z u g r e n z e n v o n A u f w e n d u n g e n für E i n - und U m b a u t e n , der Eigentümer Mieters, 1.
des Gebäudes trägt,
Für
und v o n s o n s t i g e n A u f w e n d u n g e n d e s
sowie v o m Erhaltungsaufwand
E i n - und U m b a u t e n d e s
auf d a s
Gebäude.
Gebäudeeigentümers
die e r t r a g s t e u e r r e c h t l i c h e
Eigentümers
Behandlung v o n E i n - und U m b a u t e n
d e s G e b ä u d e s hat d i e F i n a n z v e r w a l t u n g
in A b s c h n i t t 42 a A b s . 4 b i s 6 E S t R 1975 e r l a s s e n
1
w i e d e r g e g e b e n und
^„ D o r t w e r d e n h a u p t '
entwickelten
konkretisiert.
F ü r E i n - und U m b a u t e n d e s E i g e n t ü m e r s zur Entstehung von unselbständigen
des
die Anordnungen
s ä c h l i c h die i m B F H - B e s c h l u ß G r S 5/71 v o m 26. 1 1 . 1973 Rechtsgrundsätze
die
k o m m t e s d a r a u f an,
ob sie
Gebäudeteilen i m Sinne des
zitier
ten B e s c h l u s s e s führen o d e r zur Entstehung v o n s e l b s t ä n d i g e n
Gebäude
teilen.
einheit
Unselbständige Gebäudeteile sind solche,
lichen Nutzungs-
und F u n k t i o n s z u s a m m e n h a n g
Selbständige Gebäudeteile sind s o l c h e ,
d i e in e i n e m
mit d e m Gebäude
stehen,
die b e s o n d e r e n Z w e c k e n
dienen,
mithin in e i n e m v o n d e r e i g e n t l i c h e n Gebäudenutzung
1) V g l . Z i f f .
1 2 d e s B d F - S c h r e i b e n s v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 .
2) B S t B l . II 1 9 7 4 ,
132.
verschiedenen
- 6 -
N u t z u n g s - und F u n k t i o n s z u s a m m e n h a n g
stehen.
Unselbständige
sind einheitlich mit d e m Gebäude a b z u s c h r e i b e n . als e i g e n e W i r t s c h a f t s g ü t e r
ständige Gebäudeteile Bedeutung. sein.
sind
abzuschreiben.
ob die entstandenen Gebäudeteile b e
wegliche oder unbewegliche Wirtschaftsgüter
Wirtschaftsgüter
Selbständige Gebäudeteile
gesondert v o m Gebäude
H i e r v o n unabhängig ist n o c h zu prüfen,
Gebäudeteile
sind.
D i e F r a g e hat n u r für
selb
Sie können b e w e g l i c h e o d e r u n b e w e g l i c h e
Betriebsvorrichtungen sind e r t r a g s t e u e r r e c h t l i c h
m e r als b e w e g l i c h e Wirtschaftsgüter
zu behandeln.
im
Entsprechend bemißt
sich
die A f A bei ihnen nach § 7 A b s . 1 o d e r 2 EStG"^.
2. Aufwendungen des Die Aufwendungen, selbst trägt,
Mieters d i e d e r M i e t e r für d i e E i n - und U m b a u t e n
s i n d von. a n d e r e n A u f w e n d u n g e n ,
die d e m M i e t e r i m
hang mit d e m B e z u g eines Gebäudes o d e r R a u m e s entstehen, I n s b e s o n d e r e k o m m e n die M i e t e r z u s c h ü s s e in F o r m d e r und d e r s o g . " v e r l o r e n e n " Z u s c h ü s s e i n
a) M i e t v o r a u s z a h l u n g e n
wobei vereinbart
statten sind,
abzugrenzen.
Mietvorauszahlungen
Betracht.
ist,
die zur teilweisen Deckung der
daß die Leistungen in der W e i s e
daß s i e mit d e r künftigen M i e t e v e r r e c h n e t
Fall läge etwa v o r ,
Zusammen
sind Leistungen ( m e i s t e n s Geldleistungen) des
an d e n v e r m i e t e n d e n B a u h e r r e n , dienen,
unmittelbar
Baukosten
zurückzuer
werden.
wenn der V e r m i e t e r s i c h verpflichtet,
Ein solcher
an d e m z u m i e
t e n d e n G e b ä u d e für d e n G e w e r b e b e t r i e b d e s M i e t e r s e r f o r d e r l i c h e g e n v o r z u n e h m e n und d e r M i e t e r s i c h a n d e n K o s t e n h i e r f ü r neten W e i s e beteiligt,
2
abzugrenzen
.
1) V g l . A b s c h n . 4 2 a A b s . 5 S a t z 4 u n d 5 E S t R 1 9 7 5 . § 5 EStG A n m .
ist.
152 A b s . 9 A k t G akti
)
2) V g l . H e r r m a n n / H e u e r
Änderun
in d e r b e z e i c h
weil der V e r m i e t e r zur Z e i t nicht liquide
Diese V o r a u s z a h l u n g e n sind g e m ä ß § § 5 A b s . 3 EStG,
Mieters
57 " Z u s c h u ß " ( 3 ) ,
- 7-
b) V e r l o r e n e Z u s c h ü s s e Bauherren, vereinbart
s i n d L e i s t u n g e n d e s M i e t e r s an d e n
die zur t e i l w e i s e n Deckung der Baukosten dienen, ist,
daß die L e i s t u n g e n s p ä t e r z u r ü c k z u e r s t a t t e n ,
d e r e mit der M i e t e zu v e r r e c h n e n
die Dauer des M i e t v e r t r a g e s i.V. m. A b s . 2 Nr.
2 a EStR
ohne daß insbeson
sind.
Nach Ansicht der Finanzverwaltung
3.
vermietenden
m u ß d e r M i e t e r d i e s e n Z u s c h u ß auf
verteilen (Abschn.
163 A b s . 1 Satz 2
1975)^.
Erhaltungsaufwand E i n - und U m b a u t e n s i n d v o m E r h a l t u n g s a u f w a n d
abzugrenzen.
aufwand liegt nach den von der R e c h t s p r e c h u n g e n t w i c k e l t e n vor,
wenn die Aufwendungen das
( 1 ) in s e i n e r W e s e n s a r t n i c h t (2) in s e i n e r S u b s t a n z n i c h t
Erhaltungs Grundsätzen
Wirtschaftsgut
verändern;
vermehren;
( 3 ) in o r d n u n g s m ä ß i g e m Z u s t a n d e r h a l t e n s o l l e n ; 2) (4) r e g e l m ä ß i g in u n g e f ä h r
gleicher Höhe wiederkehren
.
Beispiele: Erneuerung
des Hausanstrichs,
Die Aufwendungen hierfür
des Fußbodenbelags, Reparatur des Dachs.
sind,
zugsfähige Betriebsausgaben.
wenn sie der Eigentümer trägt,
G l e i c h e s gilt,
wenn sie der Mieter
sofort ab trägt.
3) Der BFH Mieters,
hatte a l l e r d i n g s die A n s i c h t v e r t r e t e n , die, hätte s i e der E i g e n t ü m e r
gewesen wären,
u.U.
v o r g e n o m m e n , E r h a l t u n g s aufwand
b e i m M i e t e r zu aktivieren sind.
a. a. O . i n B e t r a c h t k o m m e n , dungen handelt,
daß A u f w e n d u n g e n e i n e s
wenn es sich um einmalige g r ö ß e r e
die d e r M i e t e r zu d e m Z w e c k macht,
1) Z u s t i m m e n d H e r r m a n n / H e u e r 2) V g l . A b s c h n . 1 5 7 A b s .
Das sollte nach B F H
§ 5 EStG A n m .
Aufwen
die g e m i e t e t e n
57 " Z u s c h u ß " .
1 EStR 1975.
3) U r t e i l I V 2 9 8 / 6 3 v o m 4 . 7 . 1 9 6 8 , B S t B l . II 1 9 6 8 , 6 8 1 ; U r t e i l I 2 5 3 / 6 0 U v o m 2 5 . 9 . 1 9 6 2 , B S t B l . III 1 9 6 3 , 8 5 .
Räume
- 8 -
für s e i n e b e t r i e b l i c h e n Z w e c k e h e r z u r i c h t e n
und d i e s i c h aus d e n
f e n d e n A u f w e n d u n g e n für d e n B e t r i e b d e u t l i c h h e r a u s h e b e n . Rechtsprechung waren also Aufwendungen, tungsaufwand nachdem,
waren,
ertragsteuerlich
ob sie der Eigentümer
lau
Nach
die der Sache nach
dieser
Erhal
v e r s c h i e d e n zu behandeln,
oder der Mieter
je
vornahm.
D i e s e R e c h t s p r e c h u n g ist nach A n s i c h t des Instituts nach den B F H U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 g e g e n s t a n d s l o s g e w o r d e n . D e n n e i n e A k t i v i e r u n g v o n A u f w e n d u n g e n d e s M i e t e r s für g e m i e t e t e R ä u m e n a c h d i e s e n U r t e i l e n nur n o c h in B e t r a c h t , bäudeteil entsteht. haltungsaufwand
wenn ein s e l b s t ä n d i g e r
Da dies bei Aufwendungen,
darstellen,
auch b e i m M i e t e r i m m e r als B e t r i e b s a u s g a b e n
e r in Ziff.
Ge
die der Sache nach
nicht der F a l l s e i n kann,
s e r A n s i c h t scheint auch der B d F zu sein,
kommt
Er
sind sie jetzt
sofort abziehbar^
.
wie sich daraus ergibt,
1 d e s S c h r e i b e n s v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 d e n E r h a l t u n g s a u f w a n d
lich von den ( v o m Mieter zu aktivierenden) Scheinbestandteilen, v o r r i c h t u n g e n und " s o n s t i g e n M i e t e r e i n b a u t e n
und
Die daß deut
Betriebs
Mieterumbauten"
trennt. Der Erhaltungsaufwand
auf d a s G e b ä u d e ist s c h l i e ß l i c h n o c h
v o m Erhaltungsaufwand
auf d i e d u r c h d i e E i n -
nen G e b ä u d e t e i l e .
Letzterer
und U m b a u t e n
ist ohnehin s o f o r t abzugsfähige
abzugrenzen entstande Betriebs-
2
a u s g ä bu e ) .
II. E r t r a g s t e u e r r e c h t l i c h e
Behandlung von Mietereinbauten
und
Mieterumbauten
1. M ö g l i c h k e i t e n T h e o r e t i s c h k o m m e n für d i e b i l a n z s t e u e r r e c h t l i c h e B e h a n d l u n g v o n 3) M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n d r e i M ö g l i c h k e i t e n in B e t r a c h t : 1) G l . A . G r ü t z n e r , B i l a n z i e r u n g d e r E i n - / U m b a u k o s t e n e i n e s M i e t e r s , B B K F a c h 13 S . 2 0 3 9 ; H e r r m a n n / H e u e r § 5 E S t G E r g . A n m . 5 7 " U m b a u k o s t e n " ( L i e f e r u n g 115 D e z . 1 9 7 5 , r o t e B l ä t t e r ) ; ' e l . " , D B 1 9 7 5 , 1282; Offerhaus, StBp 1975, 239. ?
2) H e r r m a n n / H e u e r
a.a.O.
(Fußnote 1).
3) J e n a c h V e r s t ä n d n i s d e s R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s p o s t e n s als vierte M ö g l i c h k e i t einzubeziehen.
wäre
dieser
- 9 -
(1) A k t i v i e r u n g a l s m a t e r i e l l e s
Wirtschaftsgut,
(2) A k t i v i e r u n g a l s i m m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s g u t ,
falls
entgelt
lich erworben, (3) s o f o r t i g e r A b z u g d e r A u f w e n d u n g e n a l s
Betriebsausgaben.
2. B i s h e r i g e R e c h t s l a g e Die bisherige Rechtslage bezüglich der ertragsteuerrechtlichen lung v o n M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n w a r u n e i n h e i t l i c h . des R F H ,
Behand
Die Rechtsprechung
wie auch die ältere R e c h t s p r e c h u n g des B F H ,
gelangte zu
e i n e r A k t i v i e r u n g d i e s e r A u f w e n d u n g e n und V e r t e i l u n g auf d i e b e t r i e b s gewöhnliche Nutzungsdauer.
Z w a r waren die Begründungen hierfür
schiedlich; maßgebend war offensichtlich der Gedanke, rung sich d e s w e g e n rechtfertige,
daß die A k t i v i e
weil der Mieter sich von den aufge
w a n d t e n h ä u f i g b e t r ä c h t l i c h e n B e t r ä g e n e i n e n N u t z e n für e i n e n Zeitraum versprach
längeren
.
Diese Rechtsprechung ging weitgehend v o m früheren § 6 A b s , 1 EStG aus,
unter
Verständnis
wonach diese Vorschrift Rechtsquelle zur
wortung der F r a g e sei,
ob ein aufgewendeter B e t r a g als
des Beant
Wirtschaftsgut
2) in d e r B i l a n z a u s z u w e i s e n s e i schon vorzunehmen war,
„ Daraus folgte,
daß ° i n e A k t i v i e r u n g
wenn d e r zu b e u r t e i l e n d e S a c h v e r h a l t einer B e
wertung nach § 6 A b s . 1 EStG zugänglich war. D i e s e A u f f a s s u n g w a r n a c h d e r N e u f a s s u n g d e r § § 5, 3) das E S t Ä n d G v o m 1 6 . 5. 1969 ' nicht m e h r h a l t b a r , 4) "keine eigenständige Bilanzierungsvorschrift" noch bestimmt,
wie ein Wirtschaftsgut
bilanz, 3) B G B L
weil § 6 EStG
m e h r ist,
zu b e w e r t e n ist,
1) R F H - U r t e i l III 6 5 / 4 0 v o m 2 1 . 1 1 . 1 9 4 0 , R S t B l . 2) V g l . D ö l l e r e r ,
6 A b s . 1 EStG
fortan
sondern
1941, 20.
D i e M a ß g e b l i c h k e i t d e r H a n d e l s b i l a n z für d i e
Steuer
I 1969, 421.
4) B e g r ü n d u n g z u m R e g i e r u n g s e n t w u r f d e s E S t Ä n d G v o m 1 6 . 5 . 1 9 6 9 , V/3187.
nur
das in d e r B i l a n z
B B 1969, 501.
BT-Drucks.
durch
>
- 10 -
anzusetzen ist.
Die Frage,
was zu b i l a n z i e r e n ist,
beantwortet
aus
1
schließlich § 5 EStG ^. Jedoch gelangte die R e c h t s p r e c h u n g auch nach d i e s e r
Gesetzesänderung
für d i e M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n z u e i n e r A k t i v i e r u n g . E n t w e d e r ein d u r c h die Aufwendungen entstandenes genommen,
wurde
materielles Wirtschaftsgut
an
o d e r ein R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s p o s t e n unter den V o r a u s s e t z u n
gen des § 5 A b s . 3 EStG gebildet, o d e r die Entstehung eines erworbenen immateriellen Wirtschaftsgutes
entgeltlich
(§ 5 A b s . 2 E S t G ) a n g e n o m -
2) men
.
D e r III. S e n a t d e s B F H ( B e w e r t u n g s s e n a t ) v e r t r a t d e n S t a n d p u n k t , 3) i m m a t e r i e l l e s Wirtschaftsgut entstanden sei . Die Finanzverwaltung vertrat die Auffassung,
d u r c h die U m - und
e r w e r b e der M i e t e r entgeltlich ein i m m a t e r i e l l e s Wirtschaftsgut,
daß ein
Einbauten das
zu
. • -4) aktivieren sei . 1 +
3. R e c h t s l a g e n a c h d e n B F H - U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 D i e U r t e i l e I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 h a b e n die b i s h e r i g e U n k l a r h e i t gänzlich,
aber zum Teil beseitigt.
nicht
H i e r n a c h findet eine A k t i v i e r u n g d e r
A u f w e n d u n g e n d e s M i e t e r s für E i n - und U m b a u t e n u n t e r z w e i V o r a u s s e t z u n gen statt:
1) B F H - U r t e i l I R 7 2 / 7 3 v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 6 , 1 3 ( A b s c h n . 2) V g l . d i e N a c h w e i s e b e i H e r r m a n n / H e u e r kosten"
1.
E S t G § 5 A n m . 57 " U m b a u -
a.E.
3) G r u n d l e g e n d U r t e i l III R 1 1 9 / 6 7 v o m 7 . 8 . 1 9 7 0 , B S t B l . II 1 9 7 0 , 8 4 2 ; v g l . a u c h U r t e i l III R 1 2 / 7 2 v o m 9 . 1 1 . 1 9 7 3 , B S t B l . II 1 9 7 4 , 8 1 ; a u c h V.
a).
Senat n i m m t ein i m m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s g u t
an,
vgl.
der
Urteil
V R 5 3 / 7 1 v o m 2 1 . 1 0 . 1 9 7 1 , B S t B l . II 1 9 7 2 , 7 9 ; v g l . a u c h U r t e i l III R 9 6 / 7 4 v o m 1 8 . 9 . 1 9 7 5 , B S t B l , II 1 9 7 5 , 8 7 4 ( B a u k o s t e n z u s c h u ß z u F u ß gängerunterführung) . 4) O F D K ö l n
v o m 1 8 . 5 . 1971 StEK E S t G § 5 A k t . N r .
DB 1969, 677; Suhr, E F G 1973, 483.
55; g l . A n s i c h t Rau,
S t B p 1 9 7 2 , 49 ( 5 2 - 5 5 ) ; F G M ü n c h e n v o m 1 5 . 5. 1973,
- 11 -
(1) D i e A u f w e n d u n g e n m ü s s e n z u e i n e m s e l b s t ä n d i g e n W i r t s c h a f t s g u t teil) i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71 ( 2 ) D i e s e s s e l b s t ä n d i g e W i r t s c h a f t s g u t muß
geführt
(Gebäude
haben.
dem Mieter zuzurechnen
sein.
a) S e l b s t ä n d i g e s W i r t s c h a f t s g u t Selbständige Gebäudeteile i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71 solche,
d i e n i c h t in e i n e m e i n h e i t l i c h e n N u t z u n g s - und
hang mit dem, Gebäude stehen,
sind
Funktionszusammen
vielmehr besonderen Z w e c k e n dienen,
mit
hin in e i n e m v o n d e r e i g e n t l i c h e n G e b ä u d e n u t z u n g v e r s c h i e d e n e n N u t z u n g s und F u n k t i o n s Z u s a m m e n h a n g s t e h e n .
E n t s t e h e n d u r c h die E i n - und
k e i n e s e l b s t ä n d i g e n G e b ä u d e t e i l e in d i e s e m S i n n e , nicht in B e t r a c h t ,
vgl. Abschn.
"Aufwendungen des Mieters,
II Z i f f .
Aufwendungen des Mieters,
stellen,
k o m m t eine Aktivierung
3 Satz 1 des U r t e i l s I R
die nicht zu e i n e m s e l b s t ä n d i g e n
gut i m S i n n e d e r v o r s t e h e n d e n D a r l e g u n g f ü h r e n ,
sind nicht zu a k t i v i e r e n . "
die der Sache nach Erhaltungsaufwand 2)
weil durch Erhaltungsmaßnahmen
ständigen Wirtschaftsgüter
32/73:
Wirtschafts
dürfen also - entgegen der bisherigen Rechtsprechung
Falle aktiviert werden,
Umbauten
dar-
- in k e i n e m
eben keine
selb
i m v o r s t e h e n d e n Sinne g e s c h a f f e n w e r d e n .
liegt z w e i f e l l o s ein der R e c h t s k l a r h e i t
dienender Fortschritt der
Hierin
neuen
Rechtsprechung. Z u d e n in d e m o b e n b e s c h r i e b e n e n Sinn s e l b s t ä n d i g e n 3) gehören :
aa)
Betriebs
Wirtschaftsgütern
Vorrichtungen
B e t r i e b s v o r r i c h t u n g e n s i n d M a s c h i n e n und s o n s t i g e V o r r i c h t u n g e n Art,
die zu einer B e t r i e b s a n l a g e g e h ö r e n .
E s m u ß e i n e b e s o n d e r e und
u n m i t t e l b a r e B e z i e h u n g d e r V o r r i c h t u n g zu d e m auf d e m
1) B S t B l . II 1 9 7 4 , 1 3 2 . 2) V g l . F u ß n o t e 3 3) V g l . A b s c h n .
a u f S. 7 .
42 a A b s . 5 EStR 1 9 7 5 .
aller
Grundstück
-
bzw.
12 -
in d e m G e b ä u d e a u s g e ü b t e n B e t r i e b b e s t e h e n .
Die Abgrenzung zwi
s c h e n G e b ä u d e und B e t r i e b s v o r r i c h t u n g e n i s t n i c h t i m m e r e i n f a c h ,
da
außer
Maschinen auch selbständige Bauwerke oder T e i l e von Bauwerken ( z . B . Schornsteine,
Öfen,
Kanäle) Betriebsvorrichtungen
sein können,
wenn
nur
m i t ihnen ein G e w e r b e u n m i t t e l b a r b e t r i e b e n w i r d . N a c h A b s c h n . 43 A b s . 2 E S t R 1975 s i n d für d i e A b g r e n z u n g d e r B e t r i e b s v o r r i c h t u n g v o n d e n grundstücken Nr.
die allgemeinen Grundsätze
2 , § 99 A b s . 1 N r .
des Bewertungsrechts
1 BewG) anzuwenden.
V g l . hierzu den
Betriebs
(§ 68 A b s . 2 übereinstim
menden L ä n d e r e r l a ß betreffend die A b g r e n z u n g des G r u n d v e r m ö g e n s v o n den B e t r i e b s v o r r i c h t u n g e n v o m 3 1 . 3. 1 9 6 7 " ^ .
B e i s p i e l : D e r M i e t e r b e t r e i b t eine A u t o r e p a r a t u r w e r k s t a t t in e i n e r g e m i e t e t e n H a l l e . E r e r r i c h t e t eine fest m i t G r u n d und B o d e n v e r b u n d e n e R a m p e , auf die die K r a f t f a h r z e u g e hinauffahren, damit R e paraturen von der Unterseite v o r g e n o m m e n werden können^).
Die R a m p e ist eine B e t r i e b s v o r r i c h t u n g . sentlicher Bestandteil des Grundstücks
Ob die Betriebsvorrichtung - wie hier
- wird oder nicht,
we spielt
w e d e r für d i e B e g r i f f s b e s t i m m u n g n o c h für d i e B i l a n z i e r u n g e i n e R o l l e .
bb) Einbauten
für v o r ü b e r g e h e n d e
Zwecke
D a z u g e h ö r e n d i e v o m M i e t e r für s e i n e e i g e n e n Z w e c k e
vorübergehend
eingefügten Anlagen. Die Frage, ständiger
ob Einbauten
für v o r ü b e r g e h e n d e Z w e c k e z u r E n t s t e h u n g s e l b
Gebäudeteile führen,
ist unabhängig von der F r a g e nach 3) Zurechnung ( P r o b l e m der Scheinbestandteile) zu b e u r t e i l e n .
ihrer
1) B S t B l . II 1 9 6 7 , 1 2 7 . 2) W e i t e r e B e i s p i e l e : B F H - U r t e i l e III R 9 0 / 6 9 v o m 5 . 3 . 1 9 7 1 , B S t B l . 1971,
4 5 5 ; V R 5 3 / 7 1 v o m 2 1 . 1 0 . 1 9 7 1 , B S t B l . II 1 9 7 2 , 7 9 ; V R 1 4 1 / 7 3
v o m 3 0 . 5 . 1 9 7 4 , B S t B l . II 1 9 7 4 , 6 2 1 ; V I I I R 2 0 / 7 3 v o m 1 9 . 2 . 1 9 7 4 , BStBl.
II
II 1 9 7 5 , 2 0 .
3) D a z u n o c h S .
1 3 f.
- 13 -
cc)
Ladeneinbauten,
L a d e n u m b a u t e n und
Schaufensteranlagen
B e i ihnen können Ü b e r s c h n e i d u n g e n mit den B e t r i e b s kommen,
denn Schaufensteranlagen
Vorrichtungen v o r
können i m Einzelfall sowohl Betriebs-
Vorrichtungen u n d d a m i t b e w e g l i c h e W i r t s c h a f t s g ü t e r d e s A n l a g e v e r m ö gens o d e r auch unselbständige oder selbständige unbewegliche Wirtschaftsguter sein
1) \
S o h a t d e r B F H i m U r t e i l V I R 2 0 9 / 6 7 v o m 1 7 . 5„ 1 9 6 8
eine Schaufensteranlage
nicht als selbständiges Wirtschaftsgut 3}
i m U r t e i l IV R 1 7 0 / 7 0 v o m 2 0 . 2 . 1 9 7 5 daß S c h a u f e n s t e r a n l a g e n
;
hält e r e s d a g e g e n für
selbständige Wirtschaftsgüter
2) '
angesehen;
möglich,
sind.
b) Z u r e c h n u n g W e n n m i t d e m B F H in den v o r b e s c h r i e b e n e n F ä l l e n d a v o n a u s g e g a n g e n w i r d , daß d u r c h d i e M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n e i n m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s g u t steht,
s o fragt sich,
schaftsgüter
ob es d e m Mieter auch zuzurechnen ist,
hat d e r in s e i n e r B i l a n z a u s z u w e i s e n ,
W e m ein Gegenstand z u z u r e c h n e n ist,
ent
denn W i r t
dem sie zuzurechnen
sind.
richtet s i c h g e m ä ß § 5 A b s . 1 EStG 4)
nach den handelsrechtlichen Grundsätzen o r d n u n g s m ä ß i g e r Buchführung
.
G e m ä ß d e m d a n a c h e n t s c h e i d e n d e n § 39 H G B hat d e r K a u f m a n n " s e i n e " V e r m ö g e n s g e g e n s t ä n d e zu b i l a n z i e r e n , stände i h m gehören,
also die,
die i h m g e h ö r e n . W e l c h e G e g e n
richtet sich nach d e m bürgerlich-rechtlichen oder
- ggf. von i h m abweichenden - wirtschaftlichen Eigentum.
D a r a u s folgt
für
M i et e r e i n b a u t e n : aa) B ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e s
Eigentum
D e r M i e t e r ist b ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e r (und auch w i r t s c h a f t l i c h e r ) tümer der eingebauten Sachen,
wenn es sich u m s o g .
Eigen
Scheinbestandteile
handelt. 1) B F H - B e s c h l u ß G r S 5 / 7 1 A b s c h n . C II 3 b . 2) B S t B l . II 1 9 6 8 , 5 8 1 . 3) B S t B l . II 1 9 7 5 , 5 3 1 . 4) Z u m V e r h ä l t n i s
z w i s c h e n § 5 A b s . I E S t G i. V . m .
S t A n p G v g l . S. 30 ff.
§ 3 9 H G B u n d § 11
- 14 -
G e m ä ß § § 9 4 6 , 9 3 , 94 B G B g e h t d a s E i g e n t u m d e s M i e t e r s an v o n i h m gebauten Sachen grundsätzlich unter, Eigentümer
des Grundstücks
da n a c h den z i t i e r t e n " V o r s c h r i f t e n
mit d e m Einbau auch E i g e n t ü m e r
der
ten Sachen w i r d . A u s n a h m s w e i s e b l e i b e n eingefügte S a c h e n a b e r des Einbauenden, stück "nur
ein der
eingefüg
Eigentum
wenn die Verbindung mit d e m Gebäude o d e r d e m
Grund
z u e i n e m v o r ü b e r g e h e n d e n Z w e c k e " e r f o l g t ( § 9 5 B G B ) . In A b
g r e n z u n g v o n d e r R e g e l u n g für w e s e n t l i c h e B e s t a n d t e i l e spricht man von
Beispiel:
in §§ 93, 94 B G B
Scheinbestandteilen.
Der Mieter ersetzt
die einfachen F e n s t e r
in d e m
Gebäude durch besonders schalldämpfende Doppelfenster,
gemieteten die nach A b
lauf d e r M i e t z e i t w i e d e r ausgebaut w e r d e n s o l l e n .
W e n n die D o p p e l f e n s t e r nicht in d e r A b s i c h t e i n g e b a u t w o r d e n w ä r e n , später w i e d e r zu entfernen, Eigentümer
der Fenster
dann w ä r e d e r E i g e n t ü m e r
daß d e r M i e t e r r e c h t l i c h e r
und w i r t s c h a f t l i c h e r
ster geblieben ist.
folgt,
Daraus
Einfü
erfolgt. R e c h t s f o l g e ist, Eigentümer
daß er die F e n s t e r
der Doppelfen
als m a t e r i e l l e
Wirt
in s e i n e r B i l a n z in H ö h e d e r A u f w e n d u n g e n zu a k t i v i e r e n
Das Steuerrecht standteilen
auch
g e w o r d e n . I m v o r l i e g e n d e n B e i s p i e l ist die
gung j e d o c h mit der A b s i c h t s p ä t e r e r Entfernung
schaftsgüter
des Hauses
sie
hat.
folgt a l s o hinsichtlich d e r F r a g e der Qualifizierung v o n B e
dem bürgerlichen Recht.
Das entscheidende K r i t e r i u m ist,
o b die Einfügung o d e r V e r b i n d u n g nur
einem vorübergehenden Zweck erfolgte.
Dies richtet
sich zunächst
zu
nach
1) d e m inneren W i l l e n des Einfügenden, zur Z e i t d e r B a u m a ß n a h m e dings m u ß s i c h d i e s e r i n n e r e W i l l e auch in i r g e n d e i n e r W e i s e haben.
geäußert
E b e n s o wie auch sonst i m B G B der innere W i l l e bei i h m
stehenden
äußeren Tatbestand
. Aller
entgegen
n i c h t a u s s c h l a g g e b e n d i s t ( v g l . § 1 1 6 S.
1 BGB),
s o m u ß a u c h i m F a l l e d e s § 95 B G B aus d e m ä u ß e r e n T a t b e s t a n d g e s c h l o s sen werden, folgte.
ob die V e r b i n d u n g nur zu e i n e m v o r ü b e r g e h e n d e n Z w e c k
Mindestens darf der äußere Tatbestand
1) B G H Z 2 3 ,
57.
er
nicht gegen eine s o l c h e A b -
- 15 -
sieht s p r e c h e n
„ D e r B F H hat h i e r z u G r u n d s ä t z e
entwickelt
.
Danach
ist eine Einfügung zu e i n e m v o r ü b e r g e h e n d e n Z w e c k e a n z u n e h m e n , (1) d i e N u t z u n g s d a u e r liche Mietdauer
der eingefügten Sache länger als die
wenn
voraussicht
ist;
(2) d i e e i n g e f ü g t e n S a c h e n n a c h i h r e m W i e d e r a u s b a u n i c h t n u r n o c h wert,
Schrott
sondern noch einen beachtlichen Wiederverwendungswert
(3) n a c h den g e s a m t e n U m s t ä n d e n ,
i n s b e s o n d e r e n a c h A r t und Z w e c k
V e r w e n d u n g damit g e r e c h n e t w e r d e n kann, später w i e d e r entfernt
haben;
daß die eingefügten
der
Sachen
werden.
Nur wenn jedes d i e s e r Kriterien
erfüllt ist,
kann eine Einfügung zu e i n e m
vorübergehenden Zweck angenommen werden.
Auf die
Vertragsgestaltung
z w i s c h e n M i e t e r und V e r m i e t e r k o m m t e s n a c h A n s i c h t d e s B F H n i c h t I n s b e s o n d e r e i s t e s für d i e A n n a h m e e i n e s v o r ü b e r g e h e n d e n Z w e c k s allein ausreichend,
daß s i c h der M i e t e r v e r t r a g l i c h verpflichtet,
gefügte Sache n a c h A b l a u f d e r M i e t z e i t w i e d e r zu
nicht
die ein
entfernen,
Wenn d e m n a c h die oben b e z e i c h n e t e n selbständigen Wirtschaftsgüter zu v o r ü b e r g e h e n d e m Z w e c k in das g e m i e t e t e G e b ä u d e eingefügt hat s i e d e r M i e t e r zu
bb) Wirtschaftliches
nur
werden,
aktivieren.
Eigentum
Die durch die Ein-
und U m b a u t e n e n t s t a n d e n e n W i r t s c h a f t s g ü t e r
sind
dem
Mieter auch zuzurechnen,
wenn er nur ihr wirtschaftlicher, aber nicht
ihr b ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e r
Eigentümer
H i e r v o n zu unterscheiden ist d e r Fall, licher,
aber bereits wirtschaftlicher
er die Baumaßnahmen
1) R G Z 1 5 8 ,
an.
vornimmt.
auch
ist. daß der M i e t e r z w a r nicht
Eigentümer
recht
des G e b ä u d e s ist,
in d e m
D a n n s i n d d i e A u f w e n d u n g e n für E i n -
376.
2 ) U r t e i l e V I R 1 4 3 / 6 9 v o m 2 4 . 1 1 . 1 9 7 0 , B S t B l , II 1 9 7 1 , 1 5 7 ; V I R 1 5 7 / 6 8 v o m 4 . 1 2 . 1 9 7 0 , B S t B l . II 1 9 7 1 , 1 6 5 ,
und
- 16 -
U m b a u t e n als n a c h t r ä g l i c h e H e r s t e l l u n g s k o s t e n auf das G e b ä u d e zu
aktivieren.
D i e s e L a g e ist z . B . g e g e b e n , wenn ein L e a s i n g - N e h m e r w i r t s c h a f t l i c h e r t ü m e r d e s g e m i e t e t e n G e b ä u d e s i s t und in i h m E i n - und U m b a u t e n W i r t s c h a f t l i c h e r E i g e n t ü m e r ist, s c h a f t s g u t in d e r W e i s e a u s ü b t ,
vornimmt.
w e r die tatsächliche Herrschaft ü b e r ein W i r t daß e r den E i g e n t ü m e r i m Regelfall, für die g e
w ö h n l i c h e N u t z u n g s d a u e r v o n d e r E i n w i r k u n g auf d a s W i r t s c h a f t s g u t ßen kann,
Eigen
w e m die Sachherrschaft
a l s o in d e r W e i s e z u s t e h t ,
ausschlie
daß i h m
Substanz
1) und E r t r a g t a t s ä c h l i c h
zustehen
. Für
Mietereinbauten folgt daraus,
daß der
Mieter wirtschaftlicher Eigentümer der eingebauten oder umgebauten wird,
Sachen
wenn
a) d i e e i n g e b a u t e n S a c h e n w ä h r e n d d e r v o r a u s s i c h t l i c h e n M i e t d a u e r oder wirtschaftlich verbraucht
technisch
werden oder
b) d e r M i e t e r b e i B e e n d i g u n g d e s M i e t v e r t r a g s v o m E i g e n t ü m e r m i n d e s t e n s Erstattung des noch verbliebenen gemeinen Werts des Einbaus oder 2) v e r l a n g e n kann . Beispiel
die
Umbaus
( a ) : D e r M i e t e r baut in e i n e m für 20 J a h r e g e m i e t e t e n R a u m e i n e n
Holzfußboden ein. B e i Beendigung des Mietverhältnisses w i r d der g e m e i n e Wert des Bodens durch Abnutzung 0 D M betragen. (b) D e r M i e t e r b a u t in e i n e m G r o ß r a u m T r e n n w ä n d e e i n . N a c h B e e n d i g u n g des Mietverhältnisses
darf der M i e t e r die Wände nicht entfernen.
verpflichtet sich der Vermieter,
den b e i Beendigung des
n o c h vorhandenen W e r t d e r W ä n d e d e m M i e t e r zu
Jedoch
Mietverhältnisses
vergüten.
S c h e i n b e s t a n d t e i l e und d a m i t r e c h t l i c h e s E i g e n t u m d e s M i e t e r s l i e g e n in b e i d e n Beispielen nicht v o r , erfolgte.
w e i l der Einbau nicht zu e i n e m v o r ü b e r g e h e n d e n
D e r M i e t e r ist j e d o c h nach den v o r s t e h e n d e n G r u n d s ä t z e n
licher Eigentümer
sein wird,
wirtschaft
sowohl des Fußbodens als auch der Trennwände,
ersten Fall das Wirtschaftsgut nach Ablauf des Mietverhältnisses
Zweck
weil im
verbraucht
i m zweiten F a l l der V e r m i e t e r d e m M i e t e r den R e s t w e r t der einge
bauten Gegenstände
ersetzt.
1) B F H - U r t e i l I V R 1 4 4 / 6 6 v o m 2 6 . 1. 1 9 7 0 , B S t B l . II 1 9 7 0 , 2 6 4 . 2) T z . 6 d e s B d F - S c h r e i b e n s v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 ; v g l . d a z u - t e i l w e i s e a b l e h n e n d F G B a d e n - W ü r t t e m b e r g v o m 1 1 . 3. 1 9 7 6 , E F G 1 9 7 6 , 3 2 8 ; s o w i e Suhr, 1976,
101 ( 1 0 4 ) .
StBp
- 17 -
cc)
Zurechnung ohne rechtliches o d e r wirtschaftliches
Eigentum
E i n g r o ß e r T e i l d e r E i n - und U m b a u t e n w i r d d e m M i e t e r a l s (Scheinbestandteile) oder wirtschaftliches
rechtliches
Eigentum zuzurechnen sein,
daß in v i e l e n F ä l l e n s c h o n d e s w e g e n eine A k t i v i e r u n g s p f l i c h t b e s t e h t . lich war,
wie die noch verbleibenden Fälle,
einbauten und M i e t e r u m b a u t e n "
nennt,
die der B d F "sonstige
bilanzsteuerrechtlich
so Frag
Mieter
einzuordnen
sind. Beispiel:
Ein M i e t e r teilt eine g e m i e t e t e Halle durch
v o n T r e n n w ä n d e n in B ü r o r ä u m e ein.
bleiben die Wände nach Ablauf der Mietzeit i m R a u m . hat k e i n e n E r s t a t t u n g s a n s p r u c h w e g e n d e s Hier liegt m a n g e l s Einbaus bestandteil,
Einziehung
Nach dem Mietvertrag Der
ver Mieter
Restwerts,,
zu e i n e m v o r ü b e r g e h e n d e n Z w e c k kein Schein
mangels wirtschaftlichen Verbrauchs der Wände bis z u m A b
lauf d e r M i e t z e i t b z w . m a n g e l s e i n e s E r s t a t t u n g s a n s p r u c h s w e g e n d e s
Rest
werts kein wirtschaftliches
ob
Eigentum des M i e t e r s v o r . D i e F r a g e ist,
d e r M i e t e r dennoch ein v o n i h m zu a k t i v i e r e n d e s
Wirtschaftsgut
erworben
hat. Hierzu wurde bisher überwiegend, 1) angenommen
insbesondere von der
Finanzverwaltung,
, daß d e r M i e t e r ein i m m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s gut ( v e r b e s
s e r t e N u t z u n g s m ö g l i c h k e i t ) e n t g e l t l i c h e r w o r b e n und f o l g l i c h z u
aktivieren
h a b e ( v g l . § 5 A b s . 2 E S t G ) . D i e s e r A u f f a s s u n g hat d e r B F H m i t den
Urtei
len I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 w i d e r s p r o c h e n . D i e n e u e L ö s u n g d e s B F H i s t in d e n L e i t s ä t z e n N r . I R 32/73
"1,
1 und 2 d e s
Urteils
zusammengefaßt:
Durch Umbauten o d e r Einbauten
des Mieters geschaffene Gebäude
bestandteile können als g e g e n ü b e r d e r Gebäudeeinheit (materielle) Wirtschaftsgüter
angesehen werden,
selbständige
wenn sie
unmit
t e l b a r b e s o n d e r e n Z w e c k e n d i e n e n und in d i e s e m S i n n e in e i n e m von der eigentlichen Gebäudenutzung verschiedenen zusammenhang
1) V g l . S . 1 0 F u ß n o t e
stehen.
4.
Funktions
- 18 -
2. Selbständige Wirtschafts guter d i e s e r A r t , die als F o l g e v o n M i e t e r einbauten o d e r M i e t e r u m b a u t e n in E r s c h e i n u n g g e t r e t e n sind, auch dann,
wenn d e r Mieter w e d e r sachenrechtlich noch
können
wirtschaft
lich als Eigentümer der Ein- oder Umbauten anzusehen ist, zu einer Aktivierung b e i m Mieter mit den Herstellungskosten führen. "
D e r B d F d r ü c k t d i e s in Z i f f e r
7 d e s S c h r e i b e n s v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 s o a u s :
"Entsteht durch die Aufwendungen des Mieters w e d e r ein Schein bestandteil noch eine Betriebsvorricbtung noch ein d e m M i e t e r als wirtschaftlichem. Eigentümer
zuzurechnendes Wirtschaftsgut,
sind die durch s o l c h e Aufwendungen entstehenden Einbauten
so
oder
Umbauten d e m M i e t e r nach d e m B F H - U r t e i l v o m 26. 2. 1975 - I R 3 2 / 7 3 - ( B S t B l . II S . 4 4 3 ) a l s m a t e r i e l l e des A n l a g e v e r m ö g e n s zuzurechnen,
Wirtschaftsgüter
wenn s i e unmittelbar den b e
sonderen betrieblichen oder beruflichen Zwecken des Mieters die nen und m i t d e m G e b ä u d e nicht in e i n e m e i n h e i t l i c h e n N u t z u n g s und FunktionsZusammenhang
stehen.
Mietereinbauten oder Mieterumbauten dienen unmittelbar den betrieblichen oder beruflichen Zwecken des Mieters, eine unmittelbare sachliche Beziehung z u m B e t r i e b
wenn s i e aufweisen.
Ein daneben b e s t e h e n d e r Z u s a m m e n h a n g m i t d e m Gebäude tritt in d i e s e n F ä l l e n g e g e n ü b e r d e m Z u s a m m e n h a n g m i t d e m B e t r i e b des Mieters zurück. "
I m E r g e b n i s heißt d a s : D i e A u f w e n d u n g e n für M i e t e r e i n b a u t e n und M i e t e r umbauten,
die zur Entstehung selbständiger Gebäudeteile i m Sinne d e sB F H -
B e s c h l u s s e s G r S 5 / 7 1 führen, ganz gleich,
sind v o m M i e t e r in jedem. F a l l zu aktivieren,
ob er ihr rechtlicher oder wirtschaftlicher Eigentümer ist oder
nicht.
c) Unselbständiges
Wirtschaftsgut
W e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e n für eine A k t i v i e r u n g n a c h den v o r b e s c h r i e b e n e n Grundsätzen nicht g e g e b e n sind,
findet eine A k t i v i e r u n g auch nicht unter an
deren Gesichtspunkten statt. Die Aufwendungen sind v i e l m e h r sofort abzugsfähige
Betriebsausgaben.
- 19 -
aa) E i n e A k t i v i e r u n g a l s e n t g e l t l i c h e r w o r b e n e s i m m a t e r i e l l e s gut ( v e r b e s s e r t e N u t z u n g s m ö g l i c h k e i t e n ) entfällt. gestellt,,
D e r B F H läßt e s
dahin
o b ü b e r h a u p t d u r c h A u f w e n d u n g e n d e s M i e t e r s für E i n - und U m
bauten ein i m m a t e r i e l l e s Wirtschaftsgut der Fall wäre, werb,
Wirtschafts
entstehen kann.
Selbst w e n n das
f e h l e e s j e d o c h in j e d e m F a l l an e i n e m e n t g e l t l i c h e n
Er
w o m i t e i n e A k t i v i e r u n g nicht m ö g l i c h ist (§ 5 A b s . 2 E S t G ) .
Ein e n t g e l t l i c h e r E r w e r b l i e g e nicht s c h o n dann v o r , w e n n d e m M i e t e r i m Zusammenhang mit d e m E r w e r b des immateriellen
Wirtschaftsgutes
A u f w e n d u n g e n entstanden s e i e n . D a s Entgelt m ü s s e v i e l m e h r auf den V o r gang des abgeleiteten E r w e r b s des i m m a t e r i e l l e n Wirtschaftsgutes
als
solchen bezogen sein.
Da die Aufwendungen des M i e t e r s die Gegenleistung
für z . B . M a t e r i a l i e n -
und H a n d w e r k e r l e i s t u n g e n ,
immaterielle Wirtschaftsgut
als s o l c h e s bilden,
n i c h t a b e r für
das
könne der Mieter
durch
E i n - und U m b a u t e n d i e v e r b e s s e r t e n N u t z u n g s m ö g l i c h k e i t e n nicht v o n dritter Seite entgeltlich erwerben,
weil er sie erst selbst schaffe.
bb) Eine Behandlung d e r Aufwendungen des M i e t e r s als R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s p o s t e n k o m m t e b e n f a l l s nicht in B e t r a c h t . Nr.
1 EStG,
§ 152 A b s . 9 N r ,
Gemäß § 5 Abs. 3
1 AktG dürfen als R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s
p o s t e n auf d e r A k t i v s e i t e A u s g a b e n v o r d e m A b s c h l u ß s t i c h t a g n u r gesetzt werden,
s o w e i t s i e A u f w a n d für e i n e b e s t i m m t e Z e i t n a c h d i e
s e m Tage darstellen.
N a c h A u f f a s s u n g d e s B F H fehlt e s b e i M i e t e r e i n -
und - u m b a u t e n an e i n e r F o r d e r u n g , genen Aufwendungen sein könnte.
d i e G r u n d l a g e für s o l c h e v o r g e z o
Die Aufwendungen sind nicht
Entgelt
für e i n e L e i s t u n g d e s V e r m i e t e r s in e i n e m b e s t i m m t e n Z e i t r a u m dem Abschlußstichtag, Erfolges.
ein
s o n d e r n Entgelt für die H e r b e i f ü h r u n g
nach
eines
- 20 -
Stellungnahme D i e U r t e i l e I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 h a b e n eine e r h e b l i c h e A n z a h l v o n S t e l lungnahmen i m Schrifttum zur F o l g e gehabt"^.
E r g e b n i s und
der Urteile werden unterschiedlich beurteilt.
Begründung
D e r B d F hat aus d e n
i m S c h r e i b e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 b e t r e f f e n d d i e e r t r a g s t e u e r r e c h t l i c h e 2) lung v o n M i e t e r e i n b a u t e n und M i e t e r u m b a u t e n gezogen.
schaftsgutes
weitgehende Konsequenzen
wobei besonders der Begriff des materiellen
und die Z u r e c h n u n g i m S t e u e r r e c h t
seits mit d e m zitierten Schreiben des B d F ,
diskutiert werden,
1) B o r d e w i n , G r e n z f r a g e n d e s B i l a n z s t e u e r r e c h t s , 243 (247 f . ) ; C u r t i u s - H ä r t u n g ,
lanzsteuerrechts,
insbesondere
345 (349 f f . ) ; " g g " ,
Grützner, ters,
Bundesfinanzhofs B B 1975 S. Gebäude S.
der
13 S, über
auf f r e m d e m
Aktivierung
Grund
in d e r
Urteilsanm. ,
wirtschaftliches Eigentum? , DB BB
1 9 7 5 S.
(251); Suhr, von
Uelner,
und
Aktuelle Fragen
305 (327 f . ) ; d e r s . ,
güter, DStZ/A
S t R K 1 9 7 5 S. 1 9 7 5 S.
Besteuerung
eines
Handelsbilanz, 1 9 7 5 S.
zur
als
Mieters,
sowie
Piltz, oder
2054; Rudolph,
Urteilsanm.,
Gebäude,
Wirtschafts
F R 1 9 7 5 S.
materielle StBp
1976 S.
und 101;
StbJb 1 9 7 5 / 7 6 Wirtschafts
Urteilsanm,,
Ertragsteuerliche 1 9 7 5 S.
250
Behandlung
immaterieller
Inf.
Mie des
B B 1975
239;
als selbständige
9 5 ( 1 1 2 f. ) ; v . W a l l i s ,
243; Wendt,
319;
-umbauten
Ertragsteuerrechts,
v o n M i e t e r e i n b a u t e n und - u m b a u t e n , 2) B S t B l , I 1 9 7 6 , 6 6 .
und
Mieterumbauten des
1975/76
1 9 7 5 S.
Mietereinbauten,
1 9 7 5 S.
des
Bi
Entscheidung
Rechtsprechung
Wirtschaftsgüter
des
StbJb
ohne rechtliches
1626; Schmidt, und
FR
Zur
StBp
Umbauten
Uneinheitliche
Mietereinbauten
immaterielle S.
Ein-
anderer
hinausgeht.
Umbaukosten
Mietereinbauten
von Wirtschaftsgütern
Einrichtungen, güter,
und
Hintzen,
Aktivierung von
735; Knapp,
1103; Offerhaus,
Wichtige Fragen
Ein-
2039;
Wirt
JbFSt 1975/76
Rückstellungen,
Diskussionsbeitrag,
Bilanzierung
BBK Fach
mit
das nach Auffassung des Instituts
d a s U r t e i l t e i l w e i s e u n r i c h t i g i n t e r p r e t i e r t und ü b e r e s
S.
Behand-
Die folgende Stellungnahme des Instituts befaßt s i c h e i n e r s e i t s
den Urteilen des B F H ,
S.
Urteilen
Behandlung 529.
- 21 -
I. Z u d e n B F H - U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 1.
Materielles
a) B e g r i f f
Wirtschaftsgut
1) '
Die einkommensteuerrechtliche
Gewinnermittlung der
Gewerbetreiben
den erfolgt - von der Überschußrechnung g e m ä ß § 4 A b s .
3 EStG
ein
mal abgesehen - durch Betriebsvermögensvergleich. Verglichen wer den das B e t r i e b s v e r m ö g e n a m Schluß des W i r t s c h a f t s j a h r e s B e t r i e b s v e r m ö g e n a m Schluß des vorangegangenen § § 4 A b s . 1,
mit
dem
Wirtschaftsjahres,
5 A b s . 1 EStG.
W a s B e t r i e b s v e r m ö g e n ist,
sagt das G e s e t z nicht.
Aus § 6 Abs. 1
EStG ergibt s i c h l e d i g l i c h , daß s i c h das B e t r i e b s v e r m ö g e n aus
Wirt-
2) Schaftsgütern
zusammensetzt
. D a r a u s folgt, daß in d e r B i l a n z nur 3) Wirtschaftsgüter ausgewiesen w e r d e n dürfen , was heute i m wesent4) liehen unbestrittene Meinung v o r a l l e m der R e c h t s p r e c h u n g ist . Der Begriff des Wirtschaftsgutes
ist wie der des
Betriebsvermögens
w e d e r i m EStG n o c h in e i n e m a n d e r e n S t e u e r g e s e t z gerlichen Recht entspricht
definiert.
Im
bür
ihm der Begriff des V e r m ö g e n s gegen
ständes^.
1) A u s f ü h r l i c h e r a l s h i e r h a t s i c h d a s I n s t i t u t m i t d e m B e g r i f f Wirtschaftsguts
und d e r e i n s c h l ä g i g e n R e c h t s p r e c h u n g d e s
in s e i n e m Heft 98 " B i l a n z i e r u n g s w a h l r e c h t e " ,
S.
37 f f .
des BFH
ausein
andergesetzt. 2) V g l . z . B . B F H - U r t e i l I V 5 3 7 / 5 4 U v o m 2 2 . 1 2 . 1 9 5 5 , B S t B l . 1956,
3) V o n R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s p o s t e n 4) z . B .
abgesehen.
B F H - U r t e i l I R 6 6 / 7 2 v o m 2 8 . 8 . 1 9 7 4 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 5 6 .
5) D a s B F H - U r t e i l I R 7 2 / 7 3 v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 6 , fest,
III
65.
daß "in d e r F r a g e
griff des Wirtschaftsguts
der Aktivierbarkeit
13 s t e l l t
der steuerrechtliche
nicht w e i t e r g e h e n (kann) als d e r
Be
handels
r e c h t l i c h e B e g r i f f d e s V e r m ö g e n s g e g e n s t a n d e s " . V g l . auch Institut " F S t . " Heft 9 8 , 43 ff.
- 22 -
Die Bestimmung des Begriffs des Wirtschaftsguts in d e r V e r g a n g e n h e i t g e s c h w a n k t . einandersetzung
über die F r a g e ,
in d e r R e c h t s p r e c h u n g
Der Grund hierfür
findet s i c h in d e r
ob i m Einkommensteuerrecht
oder der dynamischen Bilanzauffassung
der
d e r V o r z u g zu g e b e n ist.
fassungen sind v o m B F H als Entscheidungsgrundlage
fassen,
Beide Auf
herangezogen worden. der
dyna
muß man den Begriff des Wirtschaftsgutes
weit
w e i l m a n auf d i e s e W e i s e z u r A k t i v i e r u n g v o n A u f w e n d u n g e n g e l a n g t ,
die n a c h s t a t i s c h e r B i l a n z a u f f a s s u n g nicht zu a k t i v i e r e n sind. d e r B F H s i c h d a h e r in d e r V e r g a n g e n h e i t w i e d e r h o l t auf d i e Bilanzauffassung guter
Aus
statischen
Wenn man i m Interesse einer periodengerechten Gewinnermittlung m i s c h e n Bilanztheorie folgt,
hat
berufen,
In d e r T a t dynamische
u m A u s g a b e n als A u f w e n d u n g e n für 1) zu q u a l i f i z i e r e n und s i e d a m i t a k t i v i e r e n zu k ö n n e n .
Wirtschafts-
D i e s e A u f f a s s u n g führte j e d o c h zu e r h e b l i c h e n S c h w i e r i g k e i t e n b e i d e r nition des Wirtschaftsgutsbegriffs,
hat
der sich kaum noch einigermaßen
Defi klar
u m r e i ß e n ließ. Sie ist daher v o m B F H auch w i e d e r aufgegeben w o r d e n .
Die Bestimmung des Wirtschaftsgutsbegriffs
aus G r u n d s ä t z e n
s c h e n B i l a n z auf f a s s u n g h e r a u s hat d e r B F H n e u e r d i n g s
sogar
der
dynami
ausdrücklich
2) abgelehnt
. A l l e i n die F o r d e r u n g nach einer p e r i o d e n g e r e c h t e n Gewinn
a b g r e n z u n g kann a l s o nicht zur A k t i v i e r u n g "Der v o m FA vorgebrachte Einwand,
führen:
daß ohne A k t i v i e r u n g d e r Redakxions-
kosten die Gewinne der K l ä g e r i n nicht p e r i o d e n g e r e c h t ermittelt ist für s i c h a l l e i n nicht g e e i g n e t , zu b e g r ü n d e n .
Die Ausführungen
eine Aktivierung der
würden,
Redaktionskosten
d e s F A b e r u h e n i n s o w e i t auf d e n V o r
stellungen einer dynamischen Bilanzauffassung,
w i e s i e in d i e s e r
meinheit i m G e s e t z keine Stütze findet. "2)
1) z . B . G u t a c h t e n I D 2 / 5 3 S v o m 5 . 5 . 1 9 5 3 , B S t B l . III 1 9 5 3 , 2 2 4 ; U r t e i l I 1 9 6 / 5 6 U v o m 2 6 . 2 . 1 9 5 7 , B S t B l . III 1 9 5 7 , 1 6 0 . 2) U r t e i l I R 2 4 / 7 3 v o m 1 8 . 6 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 8 0 9 .
Allge
- 23 -
Die Definition des Begriffs des Wirtschaftsguts sprechung des B F H nicht ganz einheitlich,
ist in d e r n e u e r e n R e c h t
je nachdem,
w o in d e m e n t s c h e i
denden F a l l das G e r i c h t den Schwerpunkt der P r o b l e m a t i k
sah.
K e n n z e i c h n e n d für e i n e n o c h heute w e i t g e h e n d v e r t r e t e n e A u f f a s s u n g i s t
das
B F H - U r t e i l IV 4 0 3 / 6 2 U v o m 29. 4. 1 9 6 5 ^ :
"Der Begriff des Wirtschaftsguts
ist w e i t zu f a s s e n ,
nur G e g e n s t ä n d e i m Sinn d e s b ü r g e r l i c h e n R e c h t s , Rechte,
s o n d e r n auch tatsächliche Zustände,
und V o r t e i l e für d e n B e t r i e b ,
E r umfaßt
w i e S a c h e n und
konkrete Möglichkeiten
deren Erlangung der Kaufmann
e t w a s k o s t e n läßt und die n a c h d e r V e r k e h r s a u f f a s s u n g deren Bewertung zugänglich sind . , .
sich
einer beson
Wenn ein Kaufmann zur
Erlan
gung s o l c h e r b e t r i e b l i c h e r V o r t e i l e einen e i n m a l i g e n Betra.g det,
nicht
aufwen
der i m Rahmen der sonstigen Aufwendungen des Betriebs
u n b e d e u t e n d i s t und s i c h k l a r und e i n w a n d f r e i v o n d e n ü b r i g e n dungen a b g r e n z e n läßt, wohl handels-
s o schafft e r einen b e s o n d e r e n W e r t , Für
die Entscheidung
ob mit s o l c h e n Aufwendungen ein Wirtschaftsgut es von b e s o n d e r e r Bedeutung,
(Vermö
darüber,
erworben wird,
ob die Aufwendungen d e m
einen über m e h r e r e Wirtschaftsjahre
Aufwen der s o
als auch s t e u e r b i l a n z m ä ß i g als W i r t s c h a f t s g u t
gensgegenstand) zu e r f a s s e n ist . . .
nicht
ist
Kaufmann
sich erstreckenden
greifbaren
N u t z e n b r i n g e n und o b e i n K ä u f e r d e s B e t r i e b s den d u r c h d i e A u f w e n dungen geschaffenen V o r t e i l bei B e m e s s u n g des Kaufpreises
berück
sichtigen würde. " 2) D e r G r o ß e S e n a t h a t d i e D e f i n i t i o n i m B e s c h l u ß v o m 3 . 2„ 1 9 6 9
i m wesent
lichen übernommen. 3) In d e r L i t e r a t u r
w i r d d i e s e Definition heute v i e l f a c h als zu weit
W i e aus d e m letzten Satz des Zitates ersichtlich,
s e i sie n o c h zu einseitig
d e m Gedanken der p e r i o d e n g e r e c h t e n Gewinnabgrenzung verhaftet; nicht j e d e r Aufwand, bringt,
angesehen.
denn
d e r d e m K a u f m a n n für m e h r e r e J a h r e e i n e n N u t z e n
könne s c h o n d e s w e g e n als Wirtschaftsgut
q u a l i f i z i e r t und
folglich
1) B S t B l . III 1 9 6 5 , 4 1 4 . 2) G r S .
2/68,
BStBl. 1 1969,
3) z . B . T i p k e , S t e u e r r e c h t , Lenski/Brockhoff,
291 3. A u f l . ,
EStG §§ 4,
S.
5 Anm.
202, Fußnote 189;
Lademann/
9 0 a. E . ; I n s t i t u t " F S t . " H e f t 9 8 ,
40.
- 24 -
aktiviert rium
werden.
D e r Gedanke könne nicht allein entscheidendes
Krite
sein.
D i e v o m B F H in n e u e r e r
Zeit vorwiegend verwendete Definition des B e
griffs des Wirtschaftsgutes
findet s i c h z . B . i m U r t e i l VIII R 6 5 / 7 2 v o m
19. 2. 1 9 7 4 ^ . "Wirtschaftsgut
ist j e d e s nach der V e r k e h r s a n s c h a u u n g
Wirtschaftsleben
selbständig bewertbare
Gut j e d e r A r t ,
und i m das
s e i n e r E i n z e l h e i t von B e d e u t u n g u n d b e i e i n e r V e r ä u ß e r u n g
in greif
bar ist. " Daraus
ergibt sich,
anzunehmen
daß ein W i r t
Schafts g u t u n t e r z w e i V o r a u s s e t z u n g e n
ist:
(1) E s m u ß e i n e
Vermögenswerte P o s i t i o n b e s t e h e n .
(2) D i e s e m u ß n a c h d e r V e r k e h r s a n s c h a u u n g
einer besonderen B e w e r
tung zugänglich sein, Die weiteren Erläuterungen Feststeilung,
zum Begriff des Wirtschaftsguts
dienen
der
ob diese beiden Voraussetzungen gegeben sind.
Die Definition des Wirtschaftsgutsbegriffs, chung anerkannt ist, keine unbestreitbaren kehrsanschauung
w i e s i e heute in d e r
Rechtspre
läßt a l l e r d i n g s in G r e n z f ä l l e n z w e i f e l l o s i m m e r n o c h Einordnungen zu,
stützt,
w e i l s i e s i c h u . a.
a u c h auf d i e V e r
die S c h w a n k u n g e n u n t e r w o r f e n ist und d e r e n
Fest
stellung durch die G e r i c h t e häufig S c h w i e r i g k e i t e n begegnet. b)
Bilanzierung Für
die Bilanzierung folgt daraus: Nur wenn durch Aufwendungen des
nehmers
e i n W i r t s c h a f t s gut i m o b e n d e f i n i e r t e n Sinne e n t s t e h t ,
Aktivierung überhaupt
in
kommt
Unter eine
Betracht.
1) B S t B l . II 1 9 7 4 , 3 3 7 ; w e i t e r e U r t e i l e z u m B e g r i f f d e s W G : I R 7 2 / 7 3 v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 6 , B S t B l . II 1 9 7 6 , 1 3 ; I R 2 4 / 7 3 v o m 1 8 . 6 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 8 0 9 ; III R 9 0 / 7 3 v o m 8 . 1 1 . 1 9 7 4 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 1 0 4 ; I R 6 6 / 7 2 v o m 2 8 . 8 . 1 9 7 4 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 5 6 ; III R 1 3 5 / 7 3 v o m 3 1 . 1 0 . 1 9 7 4 , B S t B l . II 1 9 7 5 , 8 5 ; III R 1 2 / 7 2 v o m 9 . 1 1 . 1 9 7 3 , B S t B l . II 1 9 7 4 , 8 1 ; III R 7 5 / 7 3 B S t B l . II 1 9 7 4 , 6 5 4 . 3
- 25 -
A n d e r e r s e i t s muß j e d o c h die Feststellung, nicht unbedingt zur F o l g e haben, nicht j e d e s Wirtschaftsgut
daß ein W i r t s c h a f t s g u t
daß e s auch zu b i l a n z i e r e n w ä r e .
v e r m ö g e n s ist z . B . unzulässig (§ 5 A b s . 2 EStG, s i c h aus diesen V o r s c h r i f t e n ergibt, teriellen Wirtschaftsgütern §§ 5 A b s . 2 EStG,
zu u n t e r s c h e i d e n .
153 A b s . 3 A k t G s p r e c h e n l e d i g l i c h e i n A k t i v i e
gen,
Werbekampagnen usw. ^ .
Als sonstige imma
nicht geschütztes W i s s e n ,
Wichtigstes Beispiel eines
ist der Geschäftswert.
"Kon
sowie Lizenzen
k o m m e n in B e t r a c h t : Z u t e i l u n g s q u o t e n ,
nicht geschützte Patente,
Wirtschaftsgutes
Wirtschaftsgüter
8 A k t G zählt nur beispielhaft
an s o l c h e n R e c h t e n " a l s i m m a t e r i e l l e A n l a g e w e r t e auf.
rungsrechte,
Wie
Eine gesetzliche Abgrenzung
g e w e r b l i c h e S c h u t z r e c h t e und ä h n l i c h e R e c h t e ,
terielle Wirtschaftsgüter
des Anlage
ist z w i s c h e n den m a t e r i e l l e n und i m m a
§ 1 5 1 A b s . 1 A k t i v s e i t e II A N r .
zessionen,
Der An
§ 153 A b s . 3 A k t G ) .
r u n g s v e r b o t für nicht e n t g e l t l i c h e r w o r b e n e i m m a t e r i e l l e aus.
Denn
darf in die B i l a n z a u f g e n o m m e n w e r d e n .
satz nicht entgeltlich e r w o r b e n e r i m m a t e r i e l l e r Wirtschaftsgüter
fehlt.
vorliegt,
Beliefe Erfindun
immateriellen
Eine allgemein gültige Abgrenzung
ist n o c h nicht gelungen. I n s b e s o n d e r e ist der Ü b e r g a n g z w i s c h e n F o r d e r u n gen,
die materielle Wirtschaftsgüter
positionen",
sind,
und R e c h t e n und b l o ß e n " R e c h t s
die i m m a t e r i e l l e Wirtschaftsgüter
man sich lediglich darüber,
sind,
fließend, Einig ist
daß die i m m a t e r i e l l e n W i r t s c h a f t s g ü t e r
sich 2)
durch eine b e s o n d e r e "Flüchtigkeit",
c) F o l g e r u n g e n für M i e t e r e i n - und
"schwere Greifbarkeit"
In d e n F ä l l e n ,
auf die B i l a n z i e r u n g v o n
folgendes:
in d e n e n d u r c h die M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n
Wirtschaftsgüter
.
-umbauten
Die Anwendung der vorstehenden Grundsätze M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n e r g i b t
auszeichnen
selbständige
i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71 ( B e t r i e b s v o r -
1) V g l . n o c h T i p k e , S t e u e r r e c h t ,
3. A u f l . ,
203 s o w i e die K o m m e n t a r e zu
§ 153 A b s . 3 A k t G . 2) V g l . z u m P r o b l e m k r e i s z u l e t z t U e l n e r , schaftsgüter,
S t K R 1 9 7 5 , 95 f f . ,
Besteuerung immaterieller
m. w. N.
Wirt
- 26 -
r i c h t u n g e n u s w , , v g l . S . l l f,) e n t s t e h e n , E i g e n t u m o d e r als w i r t s c h a f t l i c h e s
die d e m Mieter als
rechtliches
Eigentum zuzurechnen sind,
kann kein
Zweifel bestehen,
daß d e r M i e t e r d u r c h s e i n e A u f w e n d u n g e n ein
les Wirtschaftsgut
e r w o r b e n hat,
das er zu aktivieren
materiel
hat.
D a s g l e i c h e s o l l nun n a c h d e n B F H - U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 a u c h dann g e l t e n ,
wenn zwar durch die Baumaßnahmen
selbständige
i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71 entstanden sind, im rechtlichen noch i m wirtschaftlichen kann das Institut nicht f o l g e n .
Gebäudeteile
diese jedoch weder
Eigentum des Mieters stehen.
V i e l m e h r können durch Ein-
Dem
und U m b a u t e n
des
Mieters keine d i e s e m zuzurechnenden materiellen Wirtschafts guter
entste
hen,
Das
wenn er nicht rechtlicher
und w i r t s c h a f t l i c h e r
Eigentümer
ist.
er
gibt s i c h aus f o l g e n d e n Ü b e r l e g u n g e n :
D e r M i e t e r schafft in d i e s e n F ä l l e n e i n e W e r t e r h ö h u n g i m V e r m ö g e n d e s Vermieters,
In d e n U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 u n d I R 1 8 4 / 7 3 i s t j a
daß d e r M i e t e r k e i n r e c h t l i c h e s und w i r t s c h a f t l i c h e s gebauten Gegenständen hat.
E i g e n t u m an den
D a e b e n f a l l s v o r a u s g e s e t z t ist.,
e r h ö h u n g nicht, b i s z u m A b l a u f d e r M i e t z e i t w i e d e r e n t f ä l l t Mieter wirtschaftlicher
Eigentümer),
zu e i n e m u m den W e r t d e r E i n a l s v o r d e m E i n - und U m b a u . Wertzuwachs eingetreten.
vorausgesetzt,
daß die W e r t (dann w ä r e
könnte der V e r m i e t e r das
und U m b a u t e n
höheren Betrag
D a m i t ist b e i m V e r m i e t e r ein
Gebäude verkaufen,
Vermieters
auf G r u n d v o n § 6 A b s . 1 E S t G n i c h t s o f o r t a u s g e w i e s e n w e r d e n ,
fungskosten hinaus nicht zulässig ist.
d e m V e r m i e t e r auch zuzurechnen, und w i r t s c h a f t l i c h e r
Eigentümer
Ver
über die Anschaf
des Gebäudes,
d e r V e r m i e t e r (und n i c h t d e r M i e t e r ) d u r c h d i e E i n Gut e r w o r b e n hat.
da der
Der Wertzuwachs realisiert sich
beim Vermieter spätestens bei Veräußerung
t e r s ein m a t e r i e l l e s
der
materieller
D i e s e r kann z w a r in d e r B i l a n z d e s
m i e t e r k e i n e A n s c h a f f u n g s k o s t e n hat und e i n W e r t a n s a t z
ein
Das zeigt,
aber daß
und U m b a u t e n d e s
Dieses materielle Wirtschaftsgut
da e r (und nicht d e r M i e t e r )
Mie ist
rechtlicher
der neuen Gebäudeteile g e w o r d e n ist.
- 27 -
D e r M i e t e r hat d a g e g e n k e i n m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s g u t
erworben,
A u f w e n d u n g e n für d i e E i n - und U m b a u t e n h a b e n l e d i g l i c h z u r eines ihm zuzurechnenden immateriellen Wirtschaftsgutes
Seine
Entstehung
geführt.
lung d e s M i e t e r s n a c h d e n E i n - und U m b a u t e n hat s i c h n u r d a r i n
Die Stel
geändert,
daß e r jetzt das G e b ä u d e s e i n e n b e t r i e b l i c h e n Z w e c k e n e n t s p r e c h e n d nutzen kann als v o r h e r .
besser
D a s ist ein i m m a t e r i e l l e r V o r t e i l . M a t e r i e l l hat
dagegen nichts gewonnen. Dies zeigt sich auch,
wenn ein Gläubiger des
er Mie
t e r s i m W e g e d e r E i n z e l z w a n g s v o l l s t r e c k u n g auf d e s s e n B e t r i e b s v e r m ö g e n zugreifen will,
und e b e n s o i m K o n k u r s ,
Mieters weist,
w e n n m a n d e m B F H folgt und die E i n -
materielles Wirtschaftsgut annehmen muß,
aktiviert,
Die Aktivseite der Bilanz des
B e t r ä g e aus,
und U m b a u t e n
von denen der Gläubiger
daß i n s o w e i t v e r w e r t b a r e H a f t u n g s m a s s e
D e r v o l l s t r e c k u n g s r e c h t l i c h e Z u g r i f f ist j e d o c h e r f o l g l o s , bauten Gegenstände eben nicht d e m Mieter,
als
vorhanden
ist.
w e i l die einge
sondern dem Vermieter gehören,
in d e s s e n V e r m ö g e n d i e G l ä u b i g e r d e s M i e t e r s n i c h t v o l l s t r e c k e n k ö n n e n . D i e A k t i v i e r u n g v o n M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n ,
die nicht i m
oder wirtschaftlichen Eigentum des M i e t e r s stehen, r e i c h e r e r s c h e i n e n als er ist.
rechtlichen
läßt den M i e t e r a l s o
D i e s e s E r g e b n i s läßt s i c h m i t d e m G e d a n k e n
des Gläubigerschutzes, d e m die Bilanz z w a r nicht ausschließlich, aber doch 1) auch dient , nicht v e r e i n b a r e n . D i e s e r A r g u m e n t a t i o n steht nicht entgegen, daß s i e s i c h auf e i n e
handelsrechtliche Auffassung der Bilanz stützt.
Wie
2) Döllerer
richtig bemerkt,
hat d e r B F H m i t den U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und
I R 184/73 nicht nur eine steuerliche, Frage entschieden.
sondern eine
handelsrechtliche
Dann ist auch eine v o m Handelsrecht ausgehende
Kritik
folgerichtig. Als Ergebnis bleibt festzustellen, die i h m nicht gehören,
daß d u r c h E i n - und U m b a u t e n d e s
er kein materielles Wirtschaftsgut
erwirbt,
in F o r m d e r b e s s e r e n N u t z u n g s m ö g l i c h k e i t d e s M i e t o b j e k t e s ein les Wirtschaftsgut
Mieters, sondern
immateriel
erlangt.
1) V g l . § 1 4 9 A b s . 1 S . 2 A k t G ; d a z u A d l e r / D ü r i n g / S c h m a l t z , R e c h n u n g s l e g u n g und P r ü f u n g d e r A k t i e n g e s e l l s c h a f t § 1 4 9 R d z . 6 ff. 2) J b F S t 1 9 7 5 / 7 6 D i s k u s s i o n s b e i t r a g S.
2 7 1 f.
- 28 -
D a e s s i c h u m e i n i m m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s gut d e s A n l a g e v e r m ö g e n s h a n delt,
ist eine Aktivierung nur zulässig,
w e n n d e r M i e t e r d a s W i r t s c h a f t s gut
e n t g e l t l i c h e r w o r b e n hat (§ 5 A b s . 2 E S t G ,
§ 153 A b s . 3 A k t G ) .
D e r B F H hat
a u c h h i e r z u i m U r t e i l I R 3 2 / 7 3 Stellung g e n o m m e n und e i n e n e n t g e l t l i c h e n E r w e r b a u s d e n a u f S e i t e 19 d i e s e r A r b e i t d a r g e s t e l l t e n G r ü n d e n v e r n e i n t . D e m 1) haben die Stellungnahmen zu d e m Urteil in d e r M e h r z a h l z u g e s t i m m t . Das 2) Institut s c h l i e ß t s i c h d e m an. meint,
Eine andere Auffassung vertritt Suhr
der M i e t e r habe das i m m a t e r i e l l e Wirtschaftsgut
möglichkeit) unmittelbar
„ Er
(bessere Nutzungs
v o m V e r m i e t e r entgeltlich erworben. Die Leistung
d e s M i e t e r s l ä g e in d e r Ü b e r n a h m e d e s B a u a u f w a n d e s o h n e
Entschädigung
und d i e L e i s t u n g d e s V e r m i e t e r s in d e r V o r t e i l s g e w ä h r u n g . D e m k a n n d a s Institut in d i e s e r A l l g e m e i n h e i t nicht f o l g e n . kann nur g e s p r o c h e n w e r d e n ,
Von einem entgeltlichen
Erwerb
wenn die Gegenleistung eindeutig m e ß b a r
ist.
D e n n s i e s o l l den M a ß s t a b für den W e r t d e s i m m a t e r i e l l e n W i r t s c h a f t s g u t e s g e b e n und m u ß d a h e r e i n d e u t i g in G e l d e r f a ß b a r
sein.
Darauf,,
daß d i e s e s
bei i m m a t e r i e l l e n Wirtschaftsgütern häufig nicht der Fall ist, rade das A k t i v i e r u n g s v e r b o t der § § 5 A b s . 2 EStG, d) B i l a n z i e r u n g i m m a t e r i e l l e r W i r t s c h a f t s g ü t e r
beruht ja ge3) 153 A b s . 3 A k t G .
wie materielle
Wirtschafts
güter? 4) In e i n e r n e u e r e n V e r ö f f e n t l i c h u n g
hat D ö l i e r e r e i n e g a n z n e u e
tion des Urteils g e g e b e n . D ö l i e r e r erklärt, auch der B F H davon ausgehe, materielles) Wirtschaftsgut
Interpreta
daß in d e m b e z e i c h n e t e n
daß d e r M i e t e r nur ein i m m a t e r i e l l e s
erwirbt,
Fall (kein
w e n n i h m d i e E i n - und U m b a u t e n
nicht
gehören. Auch handele es sich bei d i e s e m immateriellen Wirtschaftsgut ein s o l c h e s des A n l a g e v e r m ö g e n s . J e d o c h sei es nicht ein Wirtschaftsgut i m Sinne der §§ 5 A b s . 2 EStG,
immaterielles
153 A b s . 3 A k t G ,
weswegen
1) z . B . v . W a l l i s , D S t Z / A 1 9 7 5 , 2 4 3 . 2) S t B p 1 9 7 6 , 1 0 1 ( 1 0 5 ) . 3) V g l . R e g B e g r z u § 1 5 3 A b s . 3 A k t G , 4) Z G R 1 9 7 6 , 3 5 1 .
um
K r o p f f , A k t i e n g e s e t z S.
244.
ab
- 29 -
d e r e n A k t i v i e r u n g s v e r b o t e auch nicht eingreifen. schaftsgüter güter,
Diese immateriellen
könnten s o bilanziert w e r d e n wie sonst m a t e r i e l l e
Wirt
Wirtschafts
D i e B e g r ü n d u n g für d i e s e L ö s u n g finde s i c h in § 151 A b s , 1 A k t i v
s e i t e II A N r ,
4 - 6
1
AktG ^.
Nach Auffassung D ö l l e r e r s gibt es offenbar zwei v e r s c h i e d e n e A r t e n v o n immateriellen Wirtschaftsgütern
des A n l a g e v e r m ö g e n s :
(1) S o l c h e i m Sinne d e r § § 5 A b s , 2 E S t G , aktiviert werden dürfen, (2) S o l c h e ,
153 A b s , 3 A k t G ,
die nicht
wenn sie nicht entgeltlich e r w o r b e n wurden;
die nicht unter §§ 5 A b s , 2 EStG,
153 A b s , 3 A k t G f a l l e n
und f o l g l i c h w i e e i n m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s g u t
zu b i l a n z i e r e n
also auch b e i nicht e n t g e l t l i c h e m E r w e r b zu aktivieren
D a s Institut kann d i e s e r A u f f a s s u n g nicht f o l g e n , d e m W o r t l a u t n o c h d e m Sinn n a c h eine
sind,
sind.
Sie findet i m G e s e t z w e d e r
Stütze.
I n s b e s o n d e r e w i d e r s p r i c h t d i e A u f f a s s u n g d e m Sinn und Z w e c k d e s A k t i v i e r u n g s v e r b o t s der §§ 5 A b s , 2 EStG, seinen Grund darin,
153 A b s , 3 A k t G ,
daß i m m a t e r i e l l e W i r t s c h a f t s g ü t e r
und u n s i c h e r e W e r t e d a r s t e l l e n ,
D i e s e s V e r b o t findet schwer
d i e n u r d a n n als V e r m ö g e n s w e r t e a u s g e
w i e s e n w e r d e n s o l l e n , w e n n für s i e auf G r u n d d e s U r t e i l s Dritten ( z . B . durch Kauf) ein W e r t festgestellt w e r d e n argumentiert, gens,
t a u c h t s o g l e i c h d i e F r a g e auf, besteht.,
eines
kann,
es gäbe auch i m m a t e r i e l l e Wirtschaftsgüter
die von §§ 5 A b s , 2 EStG,
abschätzbare
unabhängigen
Wenn man
des A n l a g e v e r m ö
153 A b s , 3 A k t G nicht erfaßt w ü r d e n ,
welche Wirtschaftsgüter
das sind.
daß in Zukunft v i e l e i m m a t e r i e l l e W i r t s c h a f t s g ü t e r
lerers zweiten Gruppe immaterieller Wirtschaftsgüter folglich als materielle Wirtschaftsgüter
behandelt,
d.h.
nun
dann
Die Gefahr
zur i m Sinne
Döl
g e r e c h n e t w e r d e n und aktiviert werden. Die
A n s i c h t D ö l l e r e r s führt n a c h A u f f a s s u n g d e s Instituts zu e i n e r A u s h ö h l u n g d e s
1) v , W a l l i s g e h t i n s e i n e r S t e l l u n g n a h m e z u d e m U r t e i l i n D S t Z / A 1 9 7 5 , 243 auf d i e s e G e d a n k e n g ä n g e n i c h t ein, an,
sondern nimmt das Gegenteil
n ä m l i c h den E r w e r b eines m a t e r i e l l e n W i r t s c h a f t s g u t e s
Mieter,
durch
den
- 30 -
A k t i v i e r u n g s v e r b o t s für nicht e n t g e l t l i c h e r w o r b e n e i m m a t e r i e l l e schaftsgüter
des A n l a g e v e r m ö g e n s , welche d e m Gesetz
A u c h § 1 5 1 A b s . 1 A k t i v s e i t e II A N r .
für e i n e B i l a n z i e r u n g " d e m G r u n d e n a c h " i s t , die e r s t eingreift.,
widerspricht.
4 - 6 AktG kann entgegen d e r
s u n g v o n D ö l l e r e r k e i n e R e c h t s g r u n d l a g e sein.,
rungsvorschrift,,
Wirt
weil er keine
Auffas
Vorschrift
sondern eine reine Gliede
wenn die Aktivierungspflicht
aufgrund
a n d e r e r N o r m e n f e s t g e l e g t ist"'' .
Nach Auffassung des Instituts besteht die Gefahr, und a u c h d u r c h d i e I n t e r p r e t a t i o n ,
daß mit d e m U r t e i l I 3 2 / 7 3
d i e i h m D ö l l e r e r g e g e b e n hat,
w i e d e r die d u r c h das StÄndG 1969 b e s e i t i g t e Funktion als Bilanzierungsvorschrift"
zugewiesen werden soll.
§ 6 EStG
"eigenständige
D i e s könnte aus d e m f o i 2)
genden Satz d e s Urteils I R 1 8 4 / 7 3 e n t n o m m e n w e r d e n
, d a s s i c h auf
das
Urteil I R 32/73 bezieht: " D i e K l ä g e r i n hatte d i e A u f w e n d u n g e n für den U m b a u d e s in B ü r o r ä u m e schaftsgutes
als Herstellungskosten zu aktivieren
eines materiellen
(§ 6 A b s . 1 N r .
Lagers Wirt
1 EStG). "
R i c h t i g e r w e i s e hätte d e r B F H h i e r auf § 5 EStG B e z u g n e h m e n m ü s s e n ,
der
allein über das " O b " der Bilanzierung entscheidet.
daß
Es w ä r e notwendige
der B F H bei nächster sich bietender Gelegenheit klarstellte, allein ü b e r die B e w e r t u n g ,
2.
nicht über die Aktivierungspflicht
daß § 6 EStG entscheidet.
Zurechnung Mit der Feststellung^
daß ein aktivierungsfähiges
ist n o c h nicht gesagt,,
w e r zu a k t i v i e r e n hat.
gut z u a k t i v i e r e n ,
Wirtschaftsgut
vorliegt,
D e r j e n i g e hat d a s W i r t s eh a f t s 3)
d e m es z u z u r e c h n e n ist ( p e r s ö n l i c h e Z u o r d n u n g )
§ 11 S t A n p G t r i f f t h i e r z u b e i s p i e l h a f t e R e g e l u n g e n . D i e V o r s c h r i f t g i l t
1) D a z u n o c h S
33 f.
2) B S t B l . II 1 9 7 5 , 4 4 3 . 3) B e c k e r / R i e w a l d / K o c h , R e i c h s a b g a b e n o r d n u n g , § 11 S t A n p G A n m . T i p k e / K r u s e , R e i c h s a b g a b e n o r d n u n g , § 11 S t A n p G A n m . 2 .
1;
- 31 -
j e d o c h nur subsidiär,
nämlich "soweit nichts anderes b e s t i m m t ist"
d e r e B e s t i m m u n g in d i e s e m Sinne trifft auf d i e h a n d e l s r e c h t l i c h e G o B „
„ Eine
an
§ 5 A b s . 1 EStG mit seiner V e r w e i s u n g
§ 5 E S t G g e h t a l s l e x s p e c i a l i s d e m § 11 S t A n p G
2) vor
.
Die Frage des Verhältnisses noch nicht gänzlich geklärt.
z w i s c h e n § 11 S t A n p G und § 5 A b s . 1 E S t G i s t T e i l w e i s e w i r d auch die A n s i c h t v e r t r e t e n ,
§ 11 S t A n p G g i n g e d e m § 5 A b s . 1 E S t G v o r . M i t d e r G e s e t z e s t e c h n i k l ä ß t sich diese Auffassung nicht vereinbaren, ausdrücklich ausspricht. 1977,
d a § 11 S t A n p G d e n V o r b e h a l t
A b e r a u c h d e r d i e Z u r e c h n u n g r e g e l n d e § 39 A O
d e r den V o r b e h a l t nicht m e h r enthält,
nachgehen,
muß d e m § 5 A b s . 1 EStG
w e i l die A O als allgemeines G e s e t z grundsätzlich nur
gilt,
w e n n in den E i n z e l s t e u e r g e s e t z e n k e i n e a b w e i c h e n d e R e g e l u n g g e t r o f f e n wird,
Indes ist die Entscheidung d i e s e r Streitfrage
T h e m a nicht von Bedeutung. erfolgt,
für d a s v o r l i e g e n d e
Denn s o w e i t eine Z u r e c h n u n g nach den G o B
hat s i e in a l l e r R e g e l a u c h n a c h § 11 S t A n p G b z w .
§ 39 A O 1 9 7 7
zu e r f o l g e n . ^ )
Für das E i n k o m m e n s t e u e r r e c h t
ist b e i d e r Gewinnermittlung nach § 5 A b s . 1 4) EStG die F r a g e der Z u r e c h n u n g folglich allein nach den G o B zu beantworten . § 5 A b s . 2 bis 4 EStG,
die den G o B v o r g e h e n ,
zur Zurechnung keine A u s s a g e getroffen wird.
stehen nicht entgegen,
weil dort
D i e s e n G r u n d s a t z hat d e r
BFH
5) erneut betont
.
"Die handelsrechtlichen Grundsätze ordnungsmäßiger Bilanzierung sind d a n a c h m a ß g e b e n d für d i e F r a g e , o b ü b e r h a u p t e i n W i r t Schafts gut v o r l i e g t , w i e a u c h für d i e F r a g e , o b d i e w e i t e r e n V o r a u s s e t z u n g e n für die A k t i v i e r u n g eines Wirtschaftsguts erfüllt sind. " M i t d e r " w e i t e r e n V o r a u s s e t z u n g " i s t u. a.
die Zurechnung gemeint,
Folglich
e n t s c h e i d e t ü b e r d i e F r a g e d e r Z u r e c h n u n g § 39 H G B , d e r e i n " k o d i f i z i e r t e r
1) V g l . H ü b s c h m a n n / H e p p / S p i t a l e r ,
A O , § 11 S t A n p G A n m . 2 d.
2) G L A . T i p k e / K r u s e , R A O , § 11 S t A n p G A n m . 3) T i p k e / K r u s e , R A O , § 11 S t A n p G A n m . Anm.
1.
1; H e r r m a n n / H e u e r ,
EStG § 5
53.
4) B F H - U r t e i l e I 1 3 3 / 6 4 v o m 1 8 . 1 1 . 1 9 7 0 , B S t B l . II 1 9 7 1 , 1 3 3 ; I R 7 2 / 7 3 v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 6 , 1 3 . 5) B F H v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 5 , v g l . F u ß n o t e 4 .
- 32 -
G o B " ist
. N a c h d i e s e r V o r s c h r i f t hat d e r K a u f m a n n in d e r B i l a n z " s e i n e " 2)
Vermögensgegenstände
auszuweisen.
Das sind diejenigen,
die ihm gehören.
§ 39 H G B b e a n t w o r t e t a l s o d i e F r a g e n a c h d e r Z u r e c h n u n g in d e r W e i s e ,
daß
Wirtschaftsgüter
deren
ihrem Eigentümer
Eigentümer er nicht ist,
zuzurechnen sind.
darf der Kaufmann also nicht
Wirtschaftsgüter, bilanzieren.
A u s z u g e h e n ist dabei v o m E i g e n t u m i m b ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e n Sinn. s ä t z l i c h hat a l s o d e r ein W i r t s c h a f t s g u t rechtlich zuzurechnen ist.
zu aktivieren,
Grund
d e m es bürgerlich
V i e l f a c h ist der " w a h r e " H e r r des
gutes aber nicht der b ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e E i g e n t ü m e r ,
Wirtschafts
s o n d e r n ein anderer,
den m a n ü b l i c h e r w e i s e als w i r t s c h a f t l i c h e n E i g e n t ü m e r b e z e i c h n e t . W e n n das wirtschaftliche Eigentum v o m bürgerlich-rechtlichen Eigentum abweicht, hat d e r w i r t s c h a f t l i c h e E i g e n t ü m e r das W i r t s c h a f t s g u t
zu
dann
aktivieren. 3)
D i e d e s w e g e n häufig ( z . B . für d i e Z u r e c h n u n g d e s L e a s i n g - G e g e n s t a n d e s n o t w e n d i g e A b g r e n z u n g und B e g r i f f s b e s t i m m u n g d e s w i r t s c h a f t l i c h e n 4) tums
i n t e r e s s i e r t in d i e s e m Z u s a m m e n h a n g nicht,
kenntnis ankommt,
daß ein W i r t s c h a f t s g u t
Wirtschaftsgut
Eigen-
da e s h i e r n u r auf die
Er
dem bürgerlich-rechtlichen Eigen
tümer oder dem wirtschaftlichen Eigentümer Daß die Zurechnung,
)
zuzurechnen
ist.
w e n n r e c h t l i c h e s und w i r t s c h a f t l i c h e s E i g e n t u m b e i e i n e m
auseinanderfallen,
wirtschaftliches Eigentum des
Bilanzieren-
5) den v o r a u s s e t z t
, w a r b i s h e r i m H a n d e l s r e c h t und auch i m S t e u e r r e c h t
1) H e r r m a n n - H e u e r ,
EStG § 5 A n m .
ur.be-
17.
2) " V e r m ö g e n s g e g e n s t ä n d e " i m S i n n e d e s § 3 9 H G B k a n n h i e r m i t
"Wirtschafts
gut" i m Sinne d e r v o r s t e h e n d e n A u s f ü h r u n g e n g l e i c h g e s e t z t w e r d e n . V g l . B F H I R 7 2 / 7 3 v o m 2 6 . 2 . 1 9 7 5 , B S t B l . II 1 9 7 6 , 1 3 . 3) H i e r z u a u s f ü h r l i c h S p i t t l e r ,
Leasing - Steuerrechtliche Zurechnung des
L e a s i n g - G e g e n s t a n d e s b e i der 2. Vertragsgeneration,
Institut " F S t . " Heft
I I I ] v g l . a u c h Institut " F S t . " H e f t e 99 und 7 4 . 4) V g l . S e e l i g e r , D e r B e g r i f f d e s w i r t s c h a f t l i c h e n
Eigentums.
5) D i e " S u c h e " n a c h d e m w i r t s c h a f t l i c h e n E i g e n t ü m e r d e s des wäre z . B . völlig sinnlos,
Leasing-Gegenstan
wenn m a n ihr E r g e b n i s nicht für die Z u r e c h
nung d e s L e a s i n g - G e g e n s t a n d e s b e i m L e a s i n g - N e h m e r o d e r L e a s i n g - G e b e r benötigte.
- 33 -
s t r i t t e n . A u c h § 39 A O 1 9 7 7 , d e r l a u t B e g r ü n d u n g d a s b e s t e h e n d e R e c h t n i c h t 1) ändert,
sondern nur kodifiziert
weit hier
, geht davon aus.
Die V o r s c h r i f t lautet,
so
interessant:
(1) W i r t s c h a f t s g ü t e r
sind d e m Eigentümer
zuzurechnen.
(2) A b w e i c h e n d v o n A b s a t z 1 g e l t e n d i e f o l g e n d e n V o r s c h r i f t e n : 1.
Übt ein a n d e r e r
ein Wirtschaftsgut
als d e r E i g e n t ü m e r in d e r W e i s e aus,
für d i e g e w ö h n l i c h e N u t z u n g s d a u e r schaftsgut gut
wirtschaftlich
die tatsächliche
Herrschaft
daß er den E i g e n t ü m e r
v o n d e r E i n w i r k u n g auf das
a u s s c h l i e ß e n kann,
s o ist i h m das
über
im Regelfall Wirt
Wirtschafts
zuzurechnen.
I m Urteil I R 32/73 verlangt der B F H eine Aktivierung von
Wirtschaftsgütern
auch, wenn d e r A k t i v i e r u n g s p f l i c h t i g e w e d e r ihr b ü r g e r l i c h - r e c h t l i c h e r wirtschaftlicher
Eigentümer ist.
Das ist ein N o v u m .
noch
Zur Begründung
verweist
d e r B F H auf die " g e m ä ß § 5 A b s . 1 EStG m a ß g e b e n d e n h a n d e l s r e c h t l i c h e n sätze ordnungsmäßiger Buchführung". Abs.
1 A k t i v s e i t e II A N r .
begründung a . a . O . schaftsgut
S,
4 - 6
Z u r Bestätigung
AktG heran.
wirtschaftlich
- Eigentümer
V g l . i m einzelnen die
Urteils
daß ein W i r t
die nicht - w e d e r r e c h t l i c h
d e s W i r t s c h a f t e gut e s i s t .
Grund
z i e h t e r d e n § 151
4 4 5 . D e r B F H hält e s a l s o für m ö g l i c h ,
einer P e r s o n z u z u r e c h n e n ist,
ihr
noch
D e m kann nicht
gefolgt
werden. E s gibt keinen R e c h t s s a t z o d e r G o B , der s o l c h e s z u l i e ß e . D e r i n s o w e i t m a ß g e b e n d e § 39 H G B s t e l l t a u s d r ü c k l i c h auf d a s E i g e n t u m a b . A u c h d e r v o m B F H " b e s t ä t i g e n d " h e r a n g e z o g e n e § 1 5 1 A b s . 1 A k t i v s e i t e II A N r . keinem anderen Ergebnis.
auf,
die darüber
lanz a u s z u w e i s e n ist o d e r nicht. nicht.
auf d e r A k t i v s e i t e i m A n l a g e v e r m ö g e n
entscheidet,
ob ein Wirtschaftsgut
19 z u § 3 9 .
Bilanzie
in d e r B i
D i e s e F u n k t i o n hat § 151 A b s . 1 A k t G j e d o c h
Die Vorschrift setzt v i e l m e h r eine Bilanzierungspflicht v o r a u s .
1) B e r i c h t d e s F i n a n z a u s s c h u s s e s S.
bestimmte
D e r B F H faßt d e n § 151 A b s . 1 A k t G a l s e i n e m a t e r i e l l e
rungsvorschrift
zu
M a s c h i n e n und m a s c h i n e l l e A n l a g e n und
und G e s c h ä f t s a u s s t a t t u n g e n
auszuweisen.
führt
N a c h d i e s e r V o r s c h r i f t s i n d in d e r B i l a n z
B a u t e n auf f r e m d e n G r u n d s t ü c k e n , Betriebs-
4 - 6
zum Entwurf einer A O , B T - D r u c k s .
Erst
7/4292
- 34
wenn die
in § 151 A b s .
1 A k t i v s e i t e II A N r .
4 bis 6 AktG genannten G e g e n
s t ä n d e a u f g r u n d a n d e r e r N o r m e n - n ä m l i c h § 39 H G B - z u a k t i v i e r e n g r e i f t § 1 5 1 A b s . 1 A k t G e i n u n d o r d n e t d a n n an, güter
nicht z u s a m m e n
daß die genannten
an d e m s i e
aus
H a u p t s ä c h l i c h e r G e s e t z e s z w e c k i n s b e s o n d e r e d e s § 151 A b s . 1
A k t i v s e i t e II A N r . stücken,
Wirtschafts
mit anderen Gegenständen des A n l a g e v e r m ö g e n s auszu
w e i s e n s i n d und r e g e l t w e i t e r h i n d e n O r t i n n e r h a l b d e r B i l a n z , zuweisen sind.
sind,
4 ist d e r g e s o n d e r t e A u s w e i s von Bauten auf f r e m d e n
Grund
u m die hiermit verbundenen Risiken ( m ö g l i c h e r E i g e n t u m s v e r l u s t
§ § 9 4 6 ff. vorschrift,
B G B ) sichtbar zu m a c h e n .
gem.
§ 151 A k t G i s t a l s o e i n e r e i n e G l i e d e r u n g s
die nichts darüber aussagt,
o b und wann A k t i v a und P a s s i v a in die
Vermögensrechnung einbezogen werden müssen.
A u f ihn läßt s i c h d a h e r
eine
Z u r e c h n u n g ohne r e c h t l i c h e s o d e r w i r t s c h a f t l i c h e s E i g e n t u m nicht stützen''"\
Abgesehen von der mangelnden rechtlichen Grundlage würde die Anwendung des v o m B F H gefundenen " R e c h t s s a t z e s " über die Aktivierung von Mieterein-
und
- u m b a u t e n t r o t z f e h l e n d e n r e c h t l i c h e n und w i r t s c h a f t l i c h e n E i g e n t u m s auf
an
d e r e S a c h v e r h a l t e zu e r h e b l i c h e r R e c h t s u n s i c h e r h e i t führen.
Denn es
müßten
- n e b e n r e c h t l i c h e m und w i r t s c h a f t l i c h e m E i g e n t u m - n e u e K r i t e r i e n d e r Z u rechnung gefunden w e r d e n . § 151 A k t G t r ä g t n i c h t ,
D e r B F H hat d a z u n i c h t s g e s a g t .
D e r H i n w e i s auf
weil diese Vorschrift - wie gesagt - nur eine Gliede
rungsanweisung darstellt.
N a c h A n s i c h t des Instituts haben s i c h die b i s h e r
erkannten Zurechnungskriterien, lich niedergelegt sein werden, beim Leasing) bewährt.
w i e s i e d e m n ä c h s t in § 39 A O 1 9 7 7
an
ausdrück
trotz mancher Abgrenzungsschwierigkeiten (z. B,
Es besteht kein Grund,
bauten a b w e i c h e n d e Z u r e c h n u n g s r e g e l u n g e n zu
für den B e r treffen .
"eh d e r
Mieterein
Ganz abgesehen davon
v e r b i e t e t d i e a b s c h l i e ß e n d e R e g e l u n g in § 39 A O 1977 e i n s o l c h e s V o r g e h e n .
Wenn angenommen wird, nicht gehören,
daß d e r M i e t e r d u r c h E i n - und U m b a u t e n ,
ein i m m a t e r i e l l e s Wirtschaftsgut
erwirbt,
nach d e r Z u r e c h n u n g i m v o r s t e h e n d e n Sinne nicht,
1) G l . A . S u h r , 1975,
StBp 1976,
101 (104); Knapp,
die i h m
stellt s i c h die
w e i l das i m m a t e r i e l l e
B B 1975, 1103 (1106); P i l t z ,
2054 (2055) mit weiteren N a c h w e i s e n ; Offerhaus,
Frage Wirt-
DB
StBp 1975, 239 (240).
- 35 -
schaftsgut
der besseren Nutzungsmöglichkeit dem Mieter zweifellos
zurechnen ist. W e i s e zu
Das m a g auch D ö l l e r e r b e w o g e n haben,
das U r t e i l in
interpretieren, w o n a c h a u c h d e r B F H b e i d e n g e n a n n t e n
einbauten nicht v o n der Entstehung m a t e r i e l l e r , s o n d e r n Wirtschaftsgüter
zu der
Mieter
immaterieller
ausgehe.
A l s Ergebnis bleibt festzuhalten,
daß e s die v o m U r t e i l I R 3 2 / 7 3
aus
gesprochene Möglichkeit einer Zurechnung ohne rechtliches o d e r
wirt
schaftliches Eigentum i m Steuerrecht
nicht gibt.
I I . Z u m B d F - S c h r e i b e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 D i e f o l g e n d e K r i t i k an d e m z i t i e r t e n S c h r e i b e n n i m m t 3 2 / 7 4 und I R 1 8 4 / 7 3 a l s g e g e b e n hin und s t e l l t Urteile.
die B F H - U r t e i l e I R
s i c h auf d e n B o d e n d i e s e r
N a c h A n s i c h t des Instituts w i d e r s p r i c h t das B d F - S c h r e i b e n den
U r t e i l e n in e n t s c h e i d e n d e n P u n k t e n .
Das Institut b e s c h r ä n k t
s i c h auf d i e
Hauptpunkte. 1. Z u Z i f f e r 4 d e s
BdF-Schreibens
E s h e i ß t d o r t u. a. ; " A u f w e n d u n g e n d e s M i e t e r s für M i e t e r einbauten o d e r
Mieterum
noch e i n e B e t r i e b s Vorrichtung e n t s t e h t ( s o n s t i g e M i e t e r e i n b a u t e n und M i e t e r u m b a u bauten,
ten),
durch die w e d e r ein Scheinbestandteil
s i n d A u f w e n d u n g e n für d i e H e r s t e l l u n g
Wirtschaftsguts
des A n l a g e v e r m ö g e n s ,
a) e n t w e d e r d e r M i e t e r w i r t s c h a f t l i c h e r
eines
materiellen
wenn Eigentümer
geschaffenen sonstigen Mietereinbauten
oder
der von ihm
Mieterumbauten
ist . . . " Hier ist offenbar der Begriff des Wirtschaftsgutes Nach d e m S c h r e i b e n ist die T a t s a c h e , Eigentümer
daß der M i e t e r
der Ein- oder Umbauten wird,
eines materiellen Wirtschaftsguts. eines Wirtschaftsguts
mißverstanden
wirtschaftlicher
B e d i n g u n g für d i e Entstehung
Das ist unrichtig.
hat m i t d e r F r a g e ,
Die Entstehung
w e m es zuzurechnen ist
die in d e r T a t das w i r t s c h a f t l i c h e E i g e n t u m e n t s c h e i d e t ) ,
entstanden ist.
Sie ist keine Bedingung s e i n e r
(über
n i c h t s zu tun.
Die Z u r e c h n u n g ist der zweite Schritt nach der Feststellung, schaftsgut
worden.
daß ein W i r t
Entstehung.
- 36 -
2„ Z u Z i f f e r
8 des
BdF-Schreibens
Der entscheidende Rechtsirrtum Ziff.
8. E s h e i ß t
d e s B d F - S c h r e i b e n s findet s i c h j e d o c h in
dort:
"Ist d e r M i e t e r w i r t s c h a f t l i c h e r einbauten o d e r Mieterurnbauten
Eigentümer von sonstigen (Nr.
6) o d e r s i n d s o n s t i g e
einbauten o d e r M i e t e r umbauten nach den in N r . Grundsätzen
dem Mieter zuzurechnen,
als materielles Wirtschaftsgut ohne Bedeutung, getragen,
7
dargestellten
s o ist e s für d i e A k t i v i e r u n g
des A n l a g e v e r m ö g e n s b e i m Mieter
o b die Aufwendungen, hätte s i e d e r
nach den Grundsätzen
Mieter Mieter
Eigentümer
des B e s c h l u s s e s des G r o ß e n Senats
v o m 2 6 . 1 1 . 1973 ( v g l . h i e r z u d a s B d F - S c h r e i b e n v o m 2 6 . 7. 1 9 7 4 - B S t B l . I S, 4 9 8 - u n d d i e e n t s p r e c h e n d e n
Erlasse der
Finanzbehörde der Länder) nicht zur Entstehung Gebäudeteile geführt hätten,
obersten
selbständiger
sondern v o m Eigentümer
ständige Gebäudeteile einheitlich mit d e m Gebäude
als
unselb
abzuschreiben
wären. "1)
D i e s e A u s s a g e steht zu den Urteilen i m eindeutigen W i d e r s p r u c h .
Nach
d e m U r t e i l I R 3 2 / 7 3 ist g e r a d e in j e d e m F a l l V o r a u s s e t z u n g d e r A k t i v i e rung,
daß d u r c h die M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n
ein selbständiger
teil i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71 entsteht.
Gebäude
Diese Voraus
s e t z u n g i s t e b e n f a l l s i m U r t e i l I R 1 8 4 / 7 3 a u s d r ü c k l i c h g e f o r d e r t und in d e m entschiedenen F a l l bejaht w o r d e n . Sie ist also k e i n e s w e g s Bedeutung",
s o n d e r n das entscheidende K r i t e r i u m
nämlich durch Ein-
"ohne
der Aktivierung.
und U m b a u t e n k e i n s e l b s t ä n d i g e r
Wenn
G e b ä u d e t e i l in d i e s e m 2)
Sinne entsteht,
k o m m t eine A k t i v i e r u n g nicht in B e t r a c h t
. Diese
d e s B d F - S c h r e i b e n s i s t d a h e r m i t d e r R e c h t s a u f f a s s u n ; ^ des
BFH
Ziffer unver
einbar. D e m e n t s p r e c h e n d geht a u c h die B e u r t e i l u n g d e r B e i s p i e l e in Z i f f . B d F - S c h r e i b e n s in d i e I r r e . Baumaßnahmen
D i e A u f w e n d u n g e n für die d o r t
können zwar u.U.
1) U n t e r s t r e i c h u n g e n
auch zu aktivieren
E F G 1976,
328.
genannten n ä m l i c h dann,
nicht i m Original.
2) V g l . o b e n S . l O f . u n d a u s d r ü c k l i c h , Urteil I R 32/73,
sein,
8 des
neuestens
u n t e r B e z u g n a h m e auf d a s
BFH-
F G B a d e n - W ü r t t e m b e r g v o m 1 1 . 3. 1 9 7 6 ,
- 37 -
wenn sie zur Entstehung selbständiger Wirtschaftsgüter zitierten B F H - B e s c h l u s s e s führen. häufig nicht der F a l l sein.
i m Sinne des
D a s m u ß a b e r k e i n e s w e g s und w i r d
Die Entfernung
einer Z w i s c h e n w a n d in e i n e m
R a u m führt z . B . nicht z u r E n t s t e h u n g e i n e s n e u e n s e l b s t ä n d i g e n G e bäudeteils.
Die Aufwendungen hierfür
E b e n s o i s t b e i d e n a u f S.
4
entstanden ist.
aktivieren.
dieser A r b e i t beispielhaft genannten
maßnahmen zunächst zu prüfen, schaftsgut
sind folglich nicht zu
ob durch s i e ein s e l b s t ä n d i g e s
Die dort
aufgezählten
Bau
Wirt
Maßnahmen
führen in d e r R e g e l nicht z u r E n t s t e h u n g s e l b s t ä n d i g e r G e b ä u d e t e i l e , daß i n s o w e i t a u c h k e i n e A k t i v i e r u n g in B e t r a c h t k o m m t . für (9)
III.
so
Lediglich
( T r e n n w ä n d e ) kann j e nach den U m s t ä n d e n etwas a n d e r e s
gelten.
Ergebnis D a s Institut k o m m t d e m n a c h zu d e m E r g e b n i s ,
daß e n t g e g e n den B F H -
U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 u n d I R 1 8 4 / 7 3 u n d d e m B d F - S c h r e i b e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 die A u f w e n d u n g e n für M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n ,
die nicht i m rechtlichen
oder wirtschaftlichen Eigentum des M i e t e r s stehen, sind,
nicht zu
aktivieren
da s i e nur zur Entstehung eines i m m a t e r i e l l e n W i r t s c h a f t s g u t s
(ver
b e s s e r t e N u t z u n g s m ö g l i c h k e i t d e s M i e t g e g e n s t a n d e s ) führen und d i e s e s entgeltlich erworben wird.
D a s Institut b e f i n d e t s i c h i n s o w e i t in Ü b e r e i n
s t i m m u n g m i t d e r R e c h t s p r e c h u n g d e s III.
D a s Institut ist s i c h i m k l a r e n d a r ü b e r , d e r e n B e r e i c h e n Geltung hat, UStG),
nicht
und V . S e n a t d e s B F H .
daß d i e s e E i n o r d n u n g auch in an
z . B . bei der Selbstverbrauchsteuer
( § 30
für A b s c h r e i b u n g s f r a g e n ( z . B . für S o n d e r a b s c h r e i b u n g e n n a c h den
§ § 7 9 , 8 1 , 8 2 , 8 2 d,
82 e E S t D V ; n a c h § 14 B e r l F G ,
§ 3 Zonenrandförde-
r u n g s g e s e t z u s w . ) s o w i e für Z u l a g e n und P r ä m i e n ( z . B . I n v Z u l G , § 32 Kohlegesetz).
Die Frage,
o b d u r c h M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n ,
die d e m
Mieter nicht gehören,
ein materielles o d e r i m m a t e r i e l l e s i h m zuzurech
nendes Wirtschaftsgut
entsteht,
beantwortet
werden.
muß in allen d i e s e n F ä l l e n
einheitlich
- 38 -
A u c h wenn der A n s i c h t des B F H gefolgt wird,
so muß doch d e m BdF-
S c h r e i b e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 w i d e r s p r o c h e n w e r d e n ,
weil es abweichend
v o n d e n U r t e i l e n I R 3 2 / 7 3 und I R 1 8 4 / 7 3 d i e A k t i v i e r u n g v o n A u f w e n d u n g e n für M i e t e r e i n b a u t e n , verlangt,
die d e m Mieter nicht gehören,
wenn durch die Baumaßnahmen keine selbständigen Gebäude
teile i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71
D.
a u c h dann
entstehen.
Zusammenfassung 1.
Die ertragsteuerliche
B e h a n d l u n g v o n E i n - und U m b a u t e n d u r c h M i e t e r in
den g e m i e t e t e n G e b ä u d e n ist umstritten,
obwohl eine einheitliche
lung w e g e n d e r in v i e l e n B r a n c h e n e r h e b l i c h e n w i r t s c h a f t l i c h e n der Frage wünschenswert wäre. und I R 1 8 4 / 7 3 ,
Bedeutung
Z w e i n e u e r e U r t e i l e d e s B F H (I R 3 2 / 7 3
B S t B l . II 1 9 7 5 , 4 4 3 ) u n d e i n i m A n s c h l u ß d a r a n
Schreiben des Bundesministers
Beurtei
ergangenes
der Finanzen zur ertragsteuerlichen
Be
h a n d l u n g v o n M i e t e r e i n b a u t e n u n d M i e t e r u m b a u t e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 ( B S t B l . I 1976,
2.
66) haben d i e R e c h t s l a g e nur z u m T e i l
Im w e s e n t l i c h e n geht e s u m die F r a g e ,
geklärt.
o b d i e A u f w e n d u n g e n für d i e E i n -
und U m b a u t e n zu a k t i v i e r e n o d e r s o f o r t als B e t r i e b s a u s g a b e n sind.
abzuziehen
N a c h A n s i c h t d e s B F H findet eine A k t i v i e r u n g d e r A u f w e n d u n g e n des
M i e t e r s für E i n - und U m b a u t e n n u r u n t e r z w e i V o r a u s s e t z u n g e n statt:
(1) D i e A u f w e n d u n g e n m ü s s e n zu e i n e m s e l b s t ä n d i g e n
Wirtschaftsgut
( G e b ä u d e t e i l ) i m S i n n e d e s B F H - B e s c h l u s s e s G r S 5 / 7 1 ( B S t B l . II 1974,
132) geführt
haben.
(2) D i e s e s s e l b s t ä n d i g e W i r t s c h a f t s g u t
muß d e m Mieter
zuzurechnen
sein.
Wenn diese beiden Voraussetzungen nicht vorliegen, k o m m t eine Aktivie r u n g auch s o n s t nicht in B e t r a c h t ,
w e d e r als i m m a t e r i e l l e s
gut n o c h als R e c h n u n g s a b g r e n z u n g s p o s t e n .
Wirtschafts
- 39 -
3. S e l b s t ä n d i g e W i r t s c h a f t s g ü t e r solche,
i m Sinne d e s z i t i e r t e n B e s c h l u s s e s
sind
d i e nicht in e i n e m einheitlichen N u t z u n g s - und F u n k t i o n s z u s a m m e n
hang mit d e m Gebäude stehen,
vielmehr besonderen Z w e c k e n dienen,
mit
hin in e i n e m v o n d e r e i g e n t l i c h e n Gebäudenutzung v e r s c h i e d e n e n N u t z u n g s und FunktionsZusammenhang s t e h e n . dungen d e s M i e t e r s ,
Hieraus folgt zunächst,
die der Sache nach Erhaltungsaufwand
daß Aufwen darstellen
- e n t g e g e n b i s h e r i g e r B F H - R e c h t s p r e c h u n g ( B S t B l . II 1 9 6 8 , 6 8 1 ) - i n k e i n e m Falle aktiviert werden können.
H i e r i n sieht d a s Institut einen d e r R e c h t s
klarheit dienenden Fortschritt d e r neuen Rechtsprechung.
Z u den i m v o r b e s c h r i e b e n e n Sinne selbständigen W i r t s c h a f t s g ü t e r n vor allem Betriebsvorrichtungen, Ladeneinbauten,
Einbauten für v o r ü b e r g e h e n d e
die selbständige Gebäudeteile sind,
schaftsgut erwirbt,
Mieterein-
ein materielles
Wirt
auch w e n n i h m d i e E i n - und U m b a u t e n nicht g e h ö r e n .
Das Institut kann d e m B F H nicht f o l g e n . M i e t e r d u r c h E i n - und U m b a u t e n , rielles Wirtschaftsgut.
Seiner Ansicht nach erwirbt der
die i h m nicht gehören,
nur ein i m m a t e
D u r c h s o l c h e E i n - und U m b a u t e n schafft d e r M i e t e r
eine Werterhöhung i m V e r m ö g e n des V e r m i e t e r s , testens bei Veräußerung des Gebäudes realisiert. che E i n - und Umbauten e r w i r b t , teil,
Zwecke,
L a d e n u m b a u t e n und S c h a u f e n s t e r a n l a g e n .
In d e n z i t i e r t e n U r t e i l e n e r k l ä r t d e r B F H , d a ß d e r M i e t e r d u r c h und - u m b a u t e n ,
gehören
die sich bei d i e s e m spä W a s der Mieter durch
ist dagegen lediglich der i m m a t e r i e l l e
das Gebäude jetzt seinen betrieblichen Z w e c k e n entsprechend
nutzen zu können als v o r h e r .
Dies zeigt sich auch überzeugend,
b i g e r d e s M i e t e r s i m W e g e d e r Z w a n g s v o l l s t r e c k u n g auf d e s s e n vermögen zugreifen wollen.
Dieser Zugriff ist erfolglos,
ten G e g e n s t ä n d e e b e n nicht d e m M i e t e r ,
sol Vor
besser
wenn Gläu Betriebs
weil die eingebau
sondern d e m Vermieter gehören,
in d e s s e n V e r m ö g e n d e r G l ä u b i g e r d e s M i e t e r s n i c h t v o l l s t r e c k e n k a n n . D i e A k t i v i e r u n g v o n M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n ,
die d e m Mieter nicht gehören,
läßt i h n a l s o r e i c h e r e r s c h e i n e n a l s e r i s t , e i n E r g e b n i s ,
das sich mit d e m
40 -
G e d a n k e n d e s G l ä u b i g e r s c h u t z e s und d e m v o n § 149 A k t G g e f o r d e r t e n
mög
l i c h s t s i c h e r e n E i n b l i c k in d i e V e r m ö g e n s l a g e d e r G e s e l l s c h a f t n i c h t v e r e i n b a r e n läßt. Da es s i c h u m ein i m m a t e r i e l l e s W i r t s c h a f t s g u t v e r m ö g e n s handelt,
muß eine Aktivierung unterbleiben,
nicht e n t g e l t l i c h e r w o r b e n hat (§ 5 A b s . 2 E S t G ,
des Anlage
weil der Mieter
§ 153 A b s . 3 A k t G ) .
es
Dieser
A n s i c h t i s t a u c h d e r B F H a. a . O .
In d e r L i t e r a t u r w i r d i n e i n e r n e u e r e n V e r ö f f e n t l i c h u n g ( D ö l l e r e r , Z G R 1976,
351) mit d e m Institut die A u f f a s s u n g v e r t r e t e n ,
daß in den v o r b e
s c h r i e b e n e n F ä l l e n tatsächlich nur der nicht entgeltliche E r w e r b immateriellen Wirtschaftsgutes mit der Argumentation,
vorliege.
Döllerer
verbot der § § 5 A b s . 2 EStG,
das nicht unter das A k t i v i e r u n g s
153 A b s . 3 A k t G f a l l e ,
d e n n o c h zu einer Akti
Danach gibt es zwei K l a s s e n v o n nicht entgeltlich e r w o r b e n e n
immateriellen Wirtschaftsgütern
des A n l a g e v e r m ö g e n s : Solche,
das A k t i v i e r u n g s v e r b o t der § § 5 A b s . 2 EStG, solche,
kommt jedoch
daß e s s i c h h i e r u m ein nicht e n t g e l t l i c h e r w o r b e
nes immaterielles Wirtschaftsgut handele,
vierung.
a.a.O.
eines
für die e s nicht gilt.
153 A b s . 3 A k t G
für
die
gilt, u n d
D i e s e A u f f a s s u n g führt n a c h A n s i c h t d e s In
stituts zu einer A u s h ö h l u n g des A k t i v i e r u n g s
Verbots f ü r n i c h t e n t g e l t l i c h
erworbene i m m a t e r i e l l e W i r t s c h a f t s g ü t e r d e s A n l a g e v e r m ö g e n s , w e l c h e dem Gesetz widerspricht.
S o w e i t d a s U r t e i l I R 1 8 4 / 7 3 d i e A k t i v i e r u n g s p f l i c h t auf § 6 E S t G stützt, w ä r e e s n o t w e n d i g , daß d e r B F H
bei nächster Gelegenheit klarstellte,
daß § 6 EStG allein ü b e r die B e w e r t u n g , pflicht
nicht aber über die A k t i v i e r u n g s
entscheidet.
4. Die zweite V o r a u s s e t z u n g liegt v o r , wenn der M i e t e r entweder
bürgerlich
r e c h t l i c h e r o d e r w i r t s c h a f t l i c h e r E i g e n t ü m e r d e r M i e t e r e i n - und - u m b a u t e n ist,
denn W i r t s c h a f t s g ü t e r
EStG i . V . m .
sind i h r e m Eigentümer
z u z u r e c h n e n (§ 5 A b s . 1
§ 39 H G B ; § 11 S t A n p G ; § 3 9 A O 1 9 7 7 ) .
M i e t e r a u c h E i n - und U m b a u t e n z u z u r e c h n e n s i n d , hat d e r B F H w i e folgt
beantwortet:
Die Frage,
d i e ihm
ob dem
nicht gehören,
- 41 -
"Selbständige Wirtschaftsgüter
. „,,
die als F o l g e v o n Mietereinbauten
o d e r M i e t e r u m b a u t e n in E r s c h e i n u n g g e t r e t e n s i n d ,
können auch
wenn der M i e t e r w e d e r s a c h e n r e c h t l i c h noch wirtschaftlich als tümer
der Ein- o d e r Umbauten anzusehen ist,
dann,
Eigen
zu e i n e r A k t i v i e r u n g
b e i m M i e t e r mit den Herstellungskosten führen. " E n t g e g e n d e m B F H hält das Institut eine Z u r e c h n u n g o h n e b ü r g e r l i c h e s
oder
w i r t s c h a f t l i c h e s E i g e n t u m n i c h t für m ö g l i c h .
Einen entsprechenden
o r d n u n g s m ä ß i g e r Bilanzierung gibt es nicht.
D e r v o m B F H als Begründung heran
g e z o g e n e § 1 5 1 A b s . 1 A k t i v s e i t e II A N r . lage,
4 - 6
Grundsatz
AktG bietet keine Rechtsgrund
w e i l diese V o r s c h r i f t eine reine Gliederungsanweisung ist,
vierungspflicht nach anderen Vorschriften voraussetzt.
die eine Akti
A u ß e r d e m würde die An
w e n d u n g d i e s e r R e c h t s p r e c h u n g d e s B F H auf a n d e r e S a c h v e r h a l t e zu n e u e r unsicherheit führen, Zurechnungskriterien
weil neben den bewährten Kriterien der Z u r e c h n u n g neue zu finden
wären.
5. A u c h w e n n d e m B F H - U r t e i l gefolgt w e r d e n könnte, ten B d F - S c h r e i b e n w i d e r s p r o c h e n w e r d e n . entscheidenden Punkt entgegen. terein-
und - u m b a u t e n a u c h ,
ständiger
Rechts
so muß doch d e m oben zitier
Das S c h r e i b e n steht d e m Urteil
E s v e r l a n g t in Z i f f .
im
8 eine Aktivierung von Mie
wenn die Aufwendungen nicht zur Entstehung s e l b
Gebäudeteile i m Sinne des B F H - B e s c h l u s s e s GrS 5/71 geführt
haben.
D i e s e A u s s a g e steht zu d e m Urteil in e i n e m eindeutigen W i d e r s p r u c h . Sie ist nicht haltbar.
F o l g l i c h ist auch d i e B e u r t e i l u n g d e r in d e r g e n a n n t e n Z i f f e r
B d F - S c h r e i b e n s aufgezählten Beispiele unrichtig.
So kann z . B . die
des
Entfernung
von Gebäudeteilen durch den Mieter nicht zur Aktivierung der Aufwendungen hierfür
führen.
6. D a s I n s t i t u t k o m m t i n s g e s a m t z u d e m E r g e b n i s ,
daß entgegen d e m zitierten
U r t e i l u n d d e m B d F - S c h r e i b e n v o m 1 5 . 1. 1 9 7 6 d i e A u f w e n d u n g e n f ü r und - u m b a u t e n ,
hung e i n e s i m m a t e r i e l l e n W i r t s c h a f t s g u t e s
(z.B.
Mieterein-
durch die zwar selbständige Gebäudeteile geschaffen werden,
a b e r d e m M i e t e r nicht g e h ö r e n , nicht zu aktivieren sind,
worben wird.
BFH-
da s i e nur z u r
a u c h für S o n d e r a b s c h r e i b u n g e n ,
-umbauten Bedeutung gewinnt,
sondern
wo die Einordnung von M i e t e r e i n -
z . B . bei der
er
Ertragsteuerrecht
I n v e s t i t i o n s z u l a g e n und P r ä m i e n ) ,
a u c h in a n d e r e n s t e u e r l i c h e n B e r e i c h e n ,
Entste
führen und d i e s e s nicht e n t g e l t l i c h
D i e s e A u s s a g e gilt n i c h t nur für d a s g e s a m t e
die
Selbstverbrauchsteuer.
und