CEMENTOS DEL PLATA S.A. Estudio de Impacto Ambiental Instalación de Industria de Calcinación de Calcáreo Isla Patrulla, Dpto. de Treinta y Tres

CEMENTOS DEL PLATA SA    

PROYECTO INSTALACION DE INDUSTRIA DE CALCINACIÓN DE PIEDRA CALCÁREA

TRAMITACION DE LA AUTORIZACION AMBIENTAL PREVIA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL RESUMEN

AGOSTO 2012

TOMO  II  

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RESUMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CEMENTOS DEL PLATA S.A. Instalación de Industria de Calcinación de Calcáreo INDICE 1    DOCUMENTOS  DEL  PROYECTO  _____________________________________________________________  5   1.1  RESUMEN  EJECUTIVO  _________________________________________________________________  5   1.2  MARCO  LEGAL  Y  ADMINISTRATIVO  DE  REFERENCIA  ____________________________  6   1.3  LOCALIZACIÓN  Y  ÁREA  DE  INFLUENCIA  DEL  PROYECTO  _____________________   13   1.3.1  -­‐  Justificación    de    la    localización   _______________________________________________   15   1.4  -­‐  CARACTERÍSTICAS  PRINCIPALES  DEL  PROYECTO  ____________________________   16   1.4.1  –  Descripción  del  proyecto   ______________________________________________________   16   1.4.1.1  -­‐    Recepción  de  la  materia  prima  ______________________________________________________________   16   1.4.1.2  –  Clasificación  primaria  de  la  materia  prima  _________________________________________________   16   1.4.1.3  –  Calcinación   ____________________________________________________________________________________   17   1.4.1.4  -­‐  Planos  indicativos  _____________________________________________________________________________   19   1.4.2  -­‐  Insumos  y  materia  prima  utilizada  ____________________________________________   22   1.4.4  -­‐  Productos  generados   ___________________________________________________________   23   1.4.4  -­‐  Emisiones  líquidas,  al  aire  y  residuos  en  general  _____________________________________________   24   1.4.6  -­‐  Personal  necesario  en  cada  fase  del  proyecto   ________________________________   26   1.4.7  -­‐  Tránsito  que  será  inducido  por  el  proyecto:  __________________________________   27   1.4.5  -­‐  Desarrollo  de  las  obras  _________________________________________________________   28   2  ESTUDIO  DE  IMPACTO  AMBIENTAL  (EsIA)  _____________________________________________  33   2.1  -­‐  CARACTERÍSTICAS  DEL  AMBIENTE  RECEPTOR  _______________________________   33   2.1.1  -­‐  Medio  Físico  _____________________________________________________________________   33   2.1.2  -­‐  Medio  Biótico  ____________________________________________________________________   40   2.1.3  -­‐  Medio  Antrópico  ________________________________________________________________   42   2.1.3.1  -­‐  Elementos  de  Interés  Arqueológico  __________________________________________________________   45   2.1.3.2  -­‐  Situación  Actual  del  área  a  afectar  ___________________________________________________________   52   2.1.3.3  -­‐  Áreas  Protegidas  ______________________________________________________________________________   53   2.1.3.3  -­‐  Medio  Perceptual:  Paisaje  ____________________________________________________________________   54   2.2  -­‐    IDENTIFICACIÓN  Y  EVALUACIÓN  DE  IMPACTOS   _____________________________   56   2.2.1  -­‐  Previsión  y  predicción  de  evolución  de  impactos  ____________________________   56   2.2.1.1-­‐  En  la  fase  de  Construcción  ____________________________________________________________________   56   2.2.2.2  -­‐  En  la  fase  de  Operación  _______________________________________________________________________   64   2.2.2.3  -­‐  En  la  fase  de  abandono  o  desactivación  _____________________________________________________   72   2.2.2  -­‐  Cuantificación  de  impactos  ambientales.  valoración  de  impactos   ambientales  residuales  _________________________________________________________________   73   2.2.2.1  –  Emisiones  e  Inmisiones  de  gases  y  material  particulado.  Fase  de  operación.   ___________   73   2.2.2.2  –  Emisiones  e  inmisiones  de  presión  sonora.  _________________________________________________   84   2.2.2.3  -­‐  Estudio  de  Percepción  Social  del  Emprendimiento   ________________________________________   87   2.2.3  –  Comparación  de  resultados  ____________________________________________________   92   3

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2.2.3.1  -­‐    Comparación  de  las  Emisiones  e  Inmisiones  de  gases  y  material  particulado  con  los   valores  de  referencia.  ___________________________________________________________________________________   92   2.2.3.2  -­‐    Comparación  de  las  Inmisiones  de  presión  sonora  con  los  valores  de  referencia.  ______   94   2.2.3.3  -­‐  Evaluación  de  impactos  ambientales  residuales  ____________________________________________   94  

2.3  -­‐    DETERMINACIÓN  DE  LAS  MEDIDAS  DE  MITIGACIÓN.  _______________________   96   2.3.1  -­‐  Emisiones  a  la  atmósfera  _______________________________________________________________________   96   2.3.2  -­‐  Presión  sonora  ___________________________________________________________________________________   97   2.3.3  -­‐  Residuos  sólidos  _________________________________________________________________________________   97   2.3.4  -­‐  Uso  de  recursos  naturales  ______________________________________________________________________   97   2.3.5  -­‐  Energía  ___________________________________________________________________________________________   98   2.3.6  -­‐  Presencia  física  del  emprendimiento  __________________________________________________________   98   2.3.7  -­‐  Reducción  de  riesgos.  ___________________________________________________________________________   98   2.4  -­‐  PLAN  DE  SEGUIMIENTO,  VIGILANCIA  Y  AUDITORÍA   _________________________   98   2.4.1  -­‐  PGA  fase  de  construcción  _______________________________________________________________________   99   2.4.2  -­‐  PGA    Fase  de  Operación  ________________________________________________________________________  101  

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1 DOCUMENTOS DEL PROYECTO 1.1 RESUMEN EJECUTIVO El Proyecto en análisis consiste en la instalación de una planta industrial de calcinación de rocas metacalcáreas (calizas en sentido laxo) en la región de Isla Patrulla, en el Dpto. de Treinta y Tres. Los padrones a afectar son el 10.047 y 10.048 (rurales) de la 5ta. Sección Catastral del Departamento de Treinta y Tres. El acceso se realiza directamente desde la Ruta 98 a unos 23.5km al Noroeste de la ciudad capital del departamento. El predio se encuentra ubicado en una zona donde abundan las rocas metacalcáreas y es lindero a una futura explotación de este mineral por parte de ANCAP. El acceso es sencillo (por ruta 98) y el uso del territorio es de baja intensidad (ganadería extensiva o industria forestal) en una zona rural, con disponibilidad de espacio suficiente para alojar todas las instalaciones industriales principales y auxiliares, pero convenientemente cerca de centros urbanos a los efectos de las facilidades para el personal. Como fuera indicado las tareas de explotación de la piedra calcárea a calcinar serán realizadas en el marco de otro Proyecto. La industria a ser implantada calcinará piedra caliza para la obtención de cal en polvo como producto final. Recibirá la piedra caliza en bruto a través de una tolva de descarga para camiones a partir de donde irá a un tamiz vibratorio para su clasificación primaria. El material clasificado será transportado mediante vagonetas hasta la parte superior de la Unidad de Calcinación (Horno de tipo vertical) El calor necesario para la calcinación será generado por un gasógeno previsto para operar con leña de eucaliptus de forma automática (su alimentación será realizada mediante vagonetas desde un galpón de acopio). Las cenizas generadas por el gasógeno serán de aproximadamene 35 toneladas/mes. El aire inyectado en el proceso de combustión se introducirá a través de la cal recién fabricada para elevar su temperatura y mejorar la quema y los gases se succionarán a través de un extractor previa eliminación de partículas sólidas por ciclones. La calcinación se llevará a cabo en un horno vertical –Unidad de Producción de Cal - con carga por el extremo superior y calentamiento por combustión de gas en su parte inferior La descarga de cal será a través de cuatro canaletas con vibración variable y una serie de molinos para llevar la cal a una granulometría menor o igual a 1mm. Después de la molienda habrá un elevador de cangilones con capacidad para 20 toneladas por hora que alimentará un silo de 500 m3 (575 toneladas de cal). El silo estará equipado con alivio para eliminación de polvo y sistema telescópico presurizado para cargar los camiones tolva que transportarán el producto. Todo el 5

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polvo de esta zona será reaprovechado mediante su retención en un filtro de mangas. Toda la operación se llevará a cabo sobre una plataforma metálica de 15 x 10 metros con cobertura, situada a 6.1m de la base, donde también estará la cabina de control. La operación se llevará a cabo controlada por un tablero de control centralizado, con comando manual y automático, con indicadores de temperatura y medidores de presión. El consumo total de energía eléctrica será de aproximadamente 42 Kw por toneladas de cal producida. La producción nominal de cal es de 150 (ciento cincuenta) toneladas de cal por día, siendo aceptable 5% menos y máximo 10% más. La leña a utilizar será de Eucaliptus de entre 100 y 200mm de diámetro

1.2 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO DE REFERENCIA Las normas aplicables al emprendimiento, tanto a nivel nacional como departamental y sectorial se enumeran a continuación. En aquellos casos en que no se cuenta con normativa nacional vigente, se asumieron como referencia las normativas que a la fecha del presente estudio, se encuentran en fase de elaboración o de aprobación. En caso de existir vacíos legales se ha utilizado como referencia la normativa internacional relacionada con el tema a tratar. - NORMATIVA AMBIENTAL - Ley 17.283 (28/11/2000) Ley General Protección del Ambiente Reglamenta el Art. 47 de la Constitución de la República Se declara de interés general, entre otros: la protección del ambiente, la calidad del aire, del agua; la reducción y el adecuado manejo de los desechos; la prevención, eliminación, mitigación y la compensación de los impactos ambientales negativos y la protección de los recursos ambientales. - Ley 16.466- Ley de Evaluación de Impacto ambiental y su Decreto Reglamentario Nº Dec.349/005 El proyecto se enmarca según lo dispuesto en el Art.2 del Cap.I, Num. 19 del Dec. 349/005, reglamentario de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental N° 16.466, que establece que se debe tramitar la Autorización Ambiental Previa (AAP) en el caso de instalación de un Complejo Agroindustrial con más de una Há de desarrollo fabril (num 19). Asimismo, le es aplicable el Art. 20 del Cap.V del Decreto 349/005, dado que este Proyecto está incluido en el listado de emprendimientos que requieren la obtención de una Declaración de Viabilidad Ambiental de Localización (VAL) por parte de la DINAMA, como condición previa a la tramitación de la correspondiente Autorización Ambiental Previa (AAP). La obtención de la AAP es condicionante del inicio de las Obras. El presente estudio se realiza con el propósito de dar cumplimiento a este Decreto. 6

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Por su parte, una vez finalizadas las Obras, de acuerdo al Cap. VI, en el art 23, se establece, para estos tipos de emprendimientos, la necesidad de la obtención una Autorización Ambiental de Operación (AAO) y su renovación cada 3 años. Esta será otorgada por el MVOTMA una vez constatado el cumplimiento de las condiciones previstas en la Autorización Ambiental Previa (AAP), el proyecto y el EIA realizado.

- ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley Nº 18.308 sobre Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible Establece el marco regulador general para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible y declara de interés general el ordenamiento del territorio. Son materia del ordenamiento territorial entre otras: a) la definición de estrategias de desarrollo sostenible, uso y manejo del territorio b) establecer criterios para la localización de actividades económicas y sociales. Plantea una clasificación del suelo en tres categorías: rural, urbana y suburbana. En particular, el Proyecto se instalará zona rural del Departamento de San José. La Ley 18.308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, en su art 39, establece, con respecto al régimen del suelo rural, que los propietarios de terrenos categorizados como suelo rural tienen derecho a la utilización y explotación agrícola, forestal, en general productiva rural o minera y extractiva y que, otros usos en el suelo categoría rural productiva que pudieran ser admisibles, precisarán de la oportuna autorización de la Intendencia Municipal, si así lo dispusieran los instrumentos de ordenamiento territorial que se aprueben. Por su parte, no existe, al día de la fecha, un marco jurídico municipal de ordenamiento territorial vigente. Por su parte, la Intendencia Municipal de Treinta y Tres (IDTT) cuenta con una Oficina Técnica de Planificación, no existiendo al día de la fecha un marco jurídico municipal de ordenamiento territorial vigente. Se encuentran en fase de desarrollo un trabajo tendiente a lograr dicho Ordenamiento mediante la elaboración y ejecución de los instrumentos previstos en la Ley 18.308 para la gestión del territorio. Por esta razón al no existir aún instrumentos específicos de ordenamiento a nivel Municipal, se establecen criterios de ordenamiento y viabilidad de localización que le permiten velar por el uso del suelo y una adecuada gestión de los recursos del Departamento. De acuerdo a las consultas realizadas ante la Intendencia Municipal de Treinta y Tres y tomando en cuenta la condición actual del entorno, donde se tendrán futuros emplazamientos industriales y mineros como la cantera de piedra caliza de ANCAP y una futura fábrica de cemento Portland, es posible establecer que la instalación de la Planta Industrial de CEMENTOS DEL PLATA S.A. en la localización propuesta, no presentaría grandes conflictos con las pautas generales de ordenamiento de la Intendencia, contando el predio con la posibilidad de ser 7

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potencialmente transformable a suelo suburbano donde las instalaciones industriales son construcciones habilitadas. - Ruido Ley Nº 17.852- Ley de Contaminación Acústica- Ley general sobre Prevención, Vigilancia y Corrección de las Situaciones de Contaminación Acústica, la que no establece límites. Define ruido y contaminación acústica. Atribuye al MVOTMA la coordinación de acciones y el establecimiento de normas de inmisión y emisión y atribuye a las autoridades locales y departamentales el establecimiento de zonificación acústica, el otorgamiento de permisos a las actividades emisoras de sonido y el control de las mismas No existe a nivel Nacional ni Departamental, normativa referida a valores admisibles de ruido para ambiente rural. Como complemento, se adopta como referencia adicional, lo establecido en Pollution Prevention and Abatement Handbook- PPAH del WORLD BANK GROUP – Environmental, Health, and Safety General Guidelines, el que establece que las medidas de abatimiento de ruido deben alcanzar o bien los niveles establecido en la tabla o un máximo incremento de 3 Db (A) del ruido de fondo. Las medidas deben determinarse con los receptores de ruido ubicados fuera de los límites de propiedad del predio del proyecto. Máximo permitido Leq Medidas horarias en dB(A) Día (7:00 a 22:00 Noche (22:00 a 7.00 hrs) hrs)

Receptor

Residencial, institucional, 55 educacional Industrial; comercial 70

45 70

- Ruido en Ambiente de trabajo Resolución del MSP No. 4.886 del 01/10/1982. La División Higiene Ambiental establece los límites higiénicos del nivel de ruido, en dBA, de acuerdo al tiempo de exposición. Nivel de (dBA) 80 85 90 95 100

ruido Tiempo de exposición en horas 16 8 4 2 1 8

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105 110 115 Mas de 115

½ ¼ 1/8 No se admite si en forma intermitente

Decreto 406/88 del 03/06/88; reglamenta la Ley 5032 de 1914 sobre prevención de accidentes de trabajo. De acuerdo a éste se requerirá el uso obligatorio de elementos de protección personal auditiva cuando el nivel de intensidad sonora en el puesto de trabajo supere 85 dBA. - Residuos Sólidos A nivel Nacional, no se cuenta con normativa general aplicable en este tema, por lo que se adopta como referencia la Propuesta Técnica para la Reglamentación Gestión Integral de Residuos sólidos industriales, agroindustriales y de servicios, elaborado por el Grupo de Estandarización Gesta Residuos Industriales (draft dic.2004). La misma refiere a todos los aspectos relativos a la gestión integral de residuos sólidos industriales, incluyendo su generación, clasificación, almacenamiento, transporte, reciclado, tratamiento y disposición. A su vez, el Decreto PE 373/03 del 10/09/03, regula la Gestión de Baterías de Plomo y Acido Usadas o a ser desechadas en el Territorio Nacional. - Emisiones a la atmósfera y Calidad de aire - Emisiones a la atmósfera A nivel nacional, no se cuenta con niveles de emisiones a la atmósfera aprobados. Se usan, por lo tanto las siguientes referencias a los efectos de la evaluación del impacto que pudieran generar. Volume I, Fifth Edition. Chapter 1: External Combustion Sources - Technology Transfer Network Clearinghouse for Inventories & Emissions Factors, EPA,USA No existe a la fecha, normativa nacional vigente aprobada referida a los niveles de emisión de fuentes fijas, no obstante lo cual, el Grupo Gesta Aire ha elevado a aprobación de la COTAMA, con fecha 14/9/2011, la Propuesta de estándares para emisiones gaseosas de fuentes fijas- GESTA AIRE (setiembre 2011). Por lo mismo, para la comparación con los valores de referencia, de las emisiones estimadas a punta de chimenea para el material particulado proveniente del horno 9

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de cal y del depurador y de los gases de combustión del gasógeno SO2, NOx y CO, se utiliza como referencia, los niveles límites establecidos en dicha Tabla. PARAMETRO

- GESTAFABRICACIÓN DE CLINKER Y CAL

PM 10 3 (mg/Nm )

NOx 3 (mg/Nm )

SO2 3 (mg/Nm )

Valor de referencia

Valor de referencia

Valor de referencia

75

850

500

No hay propuesta de estándares para las emisiones de CO, para la fabricación de cal. Por lo mismo, se opta por considerar los factores de emisión para generadores de vapor incluidos en “Compillation of Air Pollutant Emission Factors – AP 42” 1 , válidos para distintas tecnologías de combustión, aunque tampoco se compila, en éstos, la combustión en gasógeno. Esto se justifica ya que arrojan valores aun más conservadores. Para el CO ( µg/m3) los valores son los siguientes 3

PARAMETRO CO ( µg/m )

Valor de referencia

Promedio 1hr

30.000

Promedio 8 hrs móviles

10.000*

La Propuesta Gesta Aire establece los parámetros de control de inmisiones y sus valores máximos admisibles, para esto últimos se adoptan los valores anteriormente citados como referencia admisible y como modalidad de muestreo la del informe del 2005 (GESTA-Aire; Informe final aprobado por COTAMA-MVOTMA en diciembre de 2005)

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Volume I, Fifth Edition. Chapter 1: External Combustion Sources - Technology Transfer Network Clearinghouse for Inventories & Emissions Factors, EPA,USA

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MUESTREOS Y RESULTADOS EXIGIDOS Contaminante Monóxido carbono Dióxido Azufre Dióxido nitrógeno

Período muestreo de 1 h

de

8 hs móviles de 24 hs 24 hs Anual de 1 h

Anual Partículas totales 24 hs en suspensión Anual (PTS) PM10 24 hs Anual

Frecuencia de excedencia permitida No debe superarse en más de tres veces al año No debe superarse más de tres días al año Percentil 95 (**) No debe superarse más de una vez al año No debe superarse más de cuatro horas corridas No debe superarse más de una vez al año

No debe superarse más de una vez al año

OBSERVACIONES: *: se refiere a medias aritméticas **: el 95% de las medidas consideradas no debe superar el valor de referencia Se entiende como promedio móvil, el promedio de las últimas 8 horas, avanzando de a una hora. Lo mismo para período de tres meses. - Efluentes Líquidos Decreto 253/79 y modificativos (Reglamentario del Código de Aguas (Dto. Ley 14859/78). En el se aprueban normas técnicas para prevenir la contaminación ambiental mediante el control de la contaminación de las aguas. Se clasifican los cursos de agua y determina los valores permitidos de vertido de efluentes líquidos en cursos de agua. Establece también el mecanismo administrativo de tramitación para la obtención de la Autorización de Desagüe Industrial (ADI). Los límites establecidos para los principales parámetros son los siguientes: PARAMETRO

VERTIDO A CURSO

material flotante pH Sólidos suspendidos totales Sólidos sedimentables Sólidos totales Grasas y aceites

Ausente Entre 6,0 y 9,0 Máx 150 mg/L -------Máx 50 mg/L

DISPOSICION TERRENO Ausente Entre 5,5 y 9,0 -----

EN

Hasta 10 cono imhoff, 1 hr 700 Máx 200 11

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Temperatura

DBO 5

Máx 30ºC, no podrá elevar la temperatura del receptor Máx 35 ªC más de 2ºC. Máx 60 mg/L -----

- Salud y Seguridad Decreto 406/88 del 03/06/88; reglamenta la Ley 5032 de 1914 sobre prevención de accidentes de trabajo. Establece disposiciones reglamentarias sobre Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional. Decreto utilizado por el Banco de Seguros del Estado para habilitar el Seguro por accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las Empresas. Ley 16.074, Oct.1989, Seguros de enfermedad ocupacional y accidentes de trabajo, administrada por el Banco de Seguros del Estado Tabla de Límites Higiénicos, Div. Higiene Ambiental, MSP, 01/10/1982. (ACGIH 2006) - Habilitación de Bomberos Ley Nº 15.896 de Prevención y Defensa contra Siniestros (15/09/87) y Decreto Nº 333/000 (habilitación de la Dirección Nacional de Bomberos) certifica el cumplimiento de las medidas de prevención y protección contra siniestros previamente determinadas por la misma, y establece el lapso y las condiciones de vigencia de dichas medidas.

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1.3 LOCALIZACIÓN Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Se define “Área de Influencia” de una actividad como el conjunto de fracciones territoriales sobre los que dicha actividad tiene la potencialidad de incidir, estén o no conectadas geográficamente entre sí o con el lugar físico donde la actividad se desarrolla. En este caso, el área de influencia tiene un fuerte componente de característica rural. Los padrones a afectar son el 10.047 y 10.048 de la 5ta. Sección Catastral del Departamento de Treinta y Tres, ocupando un total de 122.15 ha y limitando al Suroeste y Noroeste con la ruta nacional Nº 98. Estos padrones formaban parte del padrón 2703, se anexa plano desmembramiento de dicho padrón (es necesario recordar que en algunos documentos de la Intendencia Municipal de Treinta y Tres aún se cita el Número de padrón antiguo). Los vértices del predio se exponen en la siguiente figura en los dos sistemas de coordenadas de uso corriente en nuestro país. En las figuras adjuntas se expone la ubicación de los padrones sobre la carta topográfica “E19 – Isla Patrulla” del Plan Cartográfico Nacional a escala 1/50.000 y sobre base satelital, con imágenes de Google Earth del 28 de julio del 2009.

Vértices del predio en coordenadas planas.

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Ubicación del área de intervención sobre hoja E19 – Isla Patrulla.

El área de intervención – sujeto de análisis en este documento – es la totalidad del área afectada por la instalación de la industria de calcinación de rocas metacalcáreas. La zona de influencia excede el área de intervención y su alcance es función del factor ambiental considerado y del impacto analizado. Las consideraciones relacionadas a la geología, suelos y vegetación presentan sus zonas de influencia en coincidencia con el área de intervención y alrededores inmediatos. En cuanto a la hidrografía e hidrogeología, sus zonas de influencia se extenderán abarcando las cuencas superficial y subterránea respectivamente. 14

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La Empresa se proyecta instalar en zona rural del Departamento de Treinta y Tres La Ley 18.308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, en su art 39, establece, con respecto al régimen del suelo rural, que los propietarios de terrenos categorizados como suelo rural tienen derecho a la utilización y explotación agrícola, forestal, en general productiva rural o minera y extractiva y que, otros usos en el suelo categoría rural productiva que pudieran ser admisibles, precisarán de la oportuna autorización de la Intendencia Municipal, si así lo dispusieran los instrumentos de ordenamiento territorial que se aprueben. Es de destacar que esta Ley refuerza especialmente las competencias de los gobiernos departamentales en la ordenación del territorio. Por su parte, la Intendencia Municipal de Treinta y Tres cuenta con una Oficina Técnica de Planificación, no existiendo, al día de la fecha, un marco jurídico municipal de ordenamiento territorial vigente. Se encuentran en fase de desarrollo un trabajo tendiente a lograr dicho Ordenamiento mediante la elaboración y ejecución de los instrumentos previstos en la Ley 18.308 para la gestión del territorio. Por lo mismo, no existiendo aún instrumento específico de ordenamiento a nivel Municipal se establecen, en tanto, criterios de ordenamiento y viabilidad de localización que le permiten velar por el uso del suelo y una adecuada gestión de los recursos del Departamento. De acuerdo a las consultas realizadas ante la Intendencia Municipal de Treinta y Tres y tomando en cuenta la condición actual del entorno, donde se tendrán futuros emplazamientos industriales y mineros como la cantera de piedra caliza de ANCAP y una futura fábrica de cemento portland es posible establecer que la instalación de la Planta Industrial de CEMENTOS DEL PLATA, en la localización propuesta, no presentaría grandes conflictos con las pautas generales de ordenamiento de la Intendencia, contando el predio con la posibilidad de ser potencialmente transformable a suelo suburbano donde las instalaciones industriales son construcciones propias de dicha categoría de suelo. 1.3.1 - Justificación de la localización Durante la fase inicial de planificación del proyecto, la Empresa analizó distintas alternativas posibles de localización habiendo identificado como más conveniente hacerlo en el predio propuesto, en atención a distintos criterios de toma de decisión empresarial. Los criterios que justificaron tal decisión, entre otros, fueron los siguientes: El predio se encuentra ubicado en una zona de yacimientos calcáreos y próximo a una futura explotación de este mineral por parte de ANCAP. Facilidad de accesos, por rutas nacionales y departamentales. Presencia de agua en cantidades limitadas en el subsuelo, elemento de uso prácticamente nulo para la tarea industrial pero necesario para el uso de los funcionarios. 15

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Entorno de tierras de bajo índice CONIAT, algunas de ellas forestadas y con presencia de otras empresas en las cercanías. No es zona de interés especial ni natural ni cultural o patrimonial del departamento tal como lo demuestra el plano anexo de la zona bufer del área protegida de Quebrada de los CuervosSe encuentra en zona rural, con disponibilidad de espacio suficiente para alojar todas las instalaciones industriales principales y auxiliares, pero convenientemente cerca de centros urbanos a los efectos de las facilidades para el personal.

1.4 - CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL PROYECTO 1.4.1 – Descripción del proyecto Tal como fuera expuesto, el Proyecto trata de la ejecución y posterior operación de una industria para la elaboración de cal, mediante una planta con horno de calcinación de tipo vertical, a ser ubicada en un predio propiedad de Cementos del Plata S.A. Un horno de cal es un horno que permite crear óxido de calcio mediante la calcinación de la Piedra caliza. La reacción tiene lugar a 1000°C temperatura a la cual la presión parcial de CO es de 1 atmósfera. El proyecto propuesto recibirá la piedra triturada desde una cantera exterior localizada a 900 m de distancia, unida al predio de la fábrica mediante un camino vecinal, del cual se anexan planos y documentación. La cantera, propiedad de ANCAP, está habilitada por la DINAMIGE y la DINAMA (Número de expediente 2008/14.000/04278). El proceso de fabricación es el siguiente: 1.4.1.1 - Recepción de la materia prima La materia prima triturada (piedra caliza de 40 a 110 mm de tamaño) es recibida en una tolva (TR-101) metálica de 30 toneladas de capacidad, por vuelco directo de los camiones que la transportan desde la cantera.. Cada camión, previo a la descarga, pasa por una ducha humectante que humedece la piedra y evita el desprendimiento de polvo 1.4.1.2 – Clasificación primaria de la materia prima La cinta transportadora (CT-101) formará una pila de acopio (PC-101) de 1.000 T de piedra caliza. Este depósito intermediario, estará situado sobre un túnel de extracción construido en hormigón. En su parte inferior se ubica un conjunto de canaletas vibratorias (CV-102 A/B/C/D), que reciben la piedra a través de troneras practicadas en el techo la obra civi. Las piedras forman una cascada (CC-101) que cae sobre una cinta transportadora (CT-102) la cual transfiere el material hacia la zaranda vibratoria (PV-101) que clasificará la piedra que llega de la cantera. Esta zaranda, así como la descarga de la cinta transportadora tienen incorporado un sistema de humectación para evitar la fuga de material particulado de esa etapa. 16

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Mediante procedimiento de tamizado, se separa al material fino no apto para la calcinación. La zaranda vibratoria (PV-101) tiene dos decks (plataformas) de retención de piedra que la clasifican de la siguiente manera: El material que pasa esta malla se retiene en el segundo deck y se vuelca en la cinta transportadora (CT-103) de 16" (Pulgadas), que conducirá los finos (descarte, entre 5% y 8% de la piedra de cantera, dependiendo de su dureza) a depósito Este material de descarte se vende a terceros para otros usos (agregado pétreo para la construcción civil) y el material apto se introduce en el horno vertical. Tanto las zarandas como las cintas y los elevadores de caliza y de cal, disponen de sus bases de hormigón correspondientes El material clasificado será transportado por una vagoneta skip (SK-101) hasta la parte superior de la Unidad de Producción de Cal, Horno (CF-201), que tendrá una altura de 24.500mm. El skip suministra la piedra caliza al horno (CF-201) a través de una caja con cierre doble (CX-101) de accionamiento neumático, que evita la fuga de gases y de calor. Este cierre está movilizado por un accionamiento de tipo pistón (ADT101), activado por un sistema de aire comprimido formado por un conjunto tipo lubrefil (CL-101) y un compresor (CA-101). 1.4.1.3 – Calcinación El horno (CF-201) de calcinación es una estructura de acero de forma cilíndrica, revestida interiormente con ladrillos refractarios. Instalada en posición vertical. Está subdividido en tres tramos diferentes: 1 – Tramo de almacenamiento de piedra calcárea (superior). 2 – Tramo de calcinación o quema del material (intermedio). 3 – Tramo de enfriamiento del producto obtenido (inferior) La piedra caliza se carga por la parte superior del cilindro, donde se vierte en el tramo de almacenamiento (tercio superior) para posteriormente abastecer el proceso por fracciones predeterminadas. Cada volumen introducido en el horno absorbe de forma progresiva el calor proveniente de la corriente ascendente de gases calientes. La succión de los gases de salida del horno, se realiza a través de su colector de gases (CG-201) y será impulsada mediante un extractor de gases (EX -201) pasando antes por un ciclón (CL-201) para luego ser conducido a un filtro de mangas (FMG-201), que completa la retención de material particulado. El aire de combustión será introducido por la parte inferior, mediante un soplador (VC-201), a través de la cal, resfriándola y calentándose para mejorar la combustión. La carga de piedra calcárea se desplaza en sentido descendente en el horno, inversamente al sentido de la corriente de gases calientes, recibiendo su calor. Al alcanzar determinada altura de su recorrido se produce la disociación del carbonato de calcio CaCo3 en óxido de calcio CaO y anhídrido carbónico CO2. Para que este proceso se lleve a cabo son necesarias 753 Kcal/Kg de CaO. 17

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Finalizado el proceso de calcinación, comienza el proceso de enfriamiento del producto final (cal virgen). Sistema de molienda y carga de cal. Una vez concluido el enfriamiento, se procesa la descarga de la cal que se realiza por la parte inferior del cilindro, a través de cuatro canaletas vibratorias de vibración variable. Después de la descarga una cinta transportadora de 20" x 9.000mm con capacidad para alta temperatura, descarga las piedras de cal en una caja colectora que mediante una canaleta vibratoria alimentará un triturador de mandíbulas Posteriormente, las piedras de cal, disminuidas de tamaño ingresan a un molino de martillos para reducir la cal a un tamaño menor o igual a 1 mm. Después de la molienda, un elevador de cangilones alimentará cuatro silos de 500 m3 de capacidad total (575 T de cal en polvo). Un sistema completo de extracción y filtrado mediante filtro de mangas con pulsejet, extractor auxiliar e interconexión para el material particulado fino proveniente de la salida del horno, de la molienda del material y de los silos de embarque conduce estos finos una vez filtrados a una chimenea. Un gasógeno fundado suministra los gases calientes necesarios para el funcionamiento del horno mediante un sistema de ventilación forzada formado por cañerías y por soplador (acoplado al gasógeno. Se utilizará leña de eucaliptus como insumo, la cual será abastecida por dos vagonetas Las cenizas generadas por el gasógeno serán de, aproximadamente 35 T/mes. El extractor de aire principal extraerá los humos y el material particulado del colector de gases del horno previo paso por un ciclón separador y por una válvula de regulación. Luego se dividirá el flujo, yendo una fracción a mezclarse con aire a través de la válvula y el mezclador para posteriormente inyectar esta mezcla en el gasógeno mediante el soplador que presuriza toda la operación. La otra fracción de los gases, luego de pasar por un filtro de mangas será expulsada por una chimenea La leña a utilizar proviene de los raleos necesarios en las grandes extensiones de forestación que rodean al emprendimiento. Por lo tanto no se plantará ni se utilizará ningún monte a efectos de obtener la leña, ésta tendrá su origen en árboles de descarte. Por lo expuesto se consideran sus efectos como de mínima entidad. La planta viene totalmente fabricada en origen. En el terreno únicamente se ensamblan las piezas.

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1.4.1.4 - Planos indicativos

DIAGRAMA DE LA PRODUCCIÓN DE CAL EN POLVO.

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PLANTA GENERAL

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CORTE

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Identificación del Titular del Proyecto y Datos del Predio Titular del Proyecto: Nombre de la empresa: Cementos del Plata S.A. RUT: 213961450015 Dirección: Cno. Boizo Lanza S/N esq. Vigía Tel: 2227.2842 Fax: 2227.2842 Nombre del representante: Cr. Roger Apoj Predio: Padrones 10.047 y 10.048 totalizando 122.15 Ha, 5ta. Sección Catastral del Dpto. de Treinta y Tres – localidad de Isla Patrulla. Propietario: Cementos del Plata S.A. Técnicos responsables de la elaboración y ejecución del proyecto Técnico Responsable de la Ejecución del Proyecto Nombre: Sr. Juan Pedro FABINI OLASCUAGA Profesión: Arquitecto Dirección: Domingo Pérez 617, Minas, Lavalleja Tel: 099.937.210 eMail: [email protected]

1.4.2 - Insumos y materia prima utilizada Consumo y características de la materia prima utilizada. Se utilizarán aproximadamente 340 T/día de piedra caliza como única materia prima. Sus características se definen en el siguiente análisis. Especificación Física y Química de la Piedra Caliza a ser usada en el UNIDAD DE PRODUCCIÓN DE CAL:

MÉTODO

ANÁLISIS

ESPECIFICACION

* IT-4.10.004

CaO

48,00% mínimo

* IT-4.10.005

MgO

5% máximo

* IT-4.10.007

Fe

1000 ppm máximo

Medida

Tamaño de las piedras

50 a 120 mm*

El tamaño de la piedra caliza es de 50 a 120 mm y que entre 90 y 120 mm no debe ultrapasar de 15%, así como entre 50 a 70mm no puede ser mayor que 15%. La leña será medida por peso y cumplir las siguientes especificaciones: Tipo: Eucaliptus. 22

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Diámetro: Entre 100 mm y 200 mr. Humedad: Entre 15% y 30%. Se calcula una cantidad de 2.975 t/mes, estimada de acuerdo a las condiciones de cada partida. 1.4.4 - Productos generados Cal en polvo Se producirán 150T/día de cal en polvo – dimensión menor a 1mm de acuerdo con las características que se describen en el siguiente cuadro. Siendo aceptable 5% menos y máximo 10% más Especificación Física y Química de Cal producida en la Unidad de Producción de Cal: Parámetro

CaO Mínimo

MgO Máximo

82,00 %

5,00%

Al2 O3+Fe2O3 Máximo

Si O2+RI Máximo

2,00%

8,00%

Perdida al Fuego (LOI) Máximo

Granulometría 100%< mm

7,00%

Reactividad Mínima 1,0

23ºC en 3:00 min

RI – Residuos Inertes, Reactividad = ASTM C-110

Se comercializará en polvo, a granel, transportándola en camiones tolva de 40T especialmente diseñados a estos efectos. Balance de masas Calcáreo – CaCO3 Etapa del Proceso

1 – Recepción de materia prima 2 – Clasificación

Duración Ingreso al Salida del Residuo Proceso Proceso T/dia 324

T/dia

12 hs

T/dia 324

24 hs

324

300

24 calcáreo fino

3 – Calcinación

24 hs

300

150

150

CaO

gases (CO2, CO, SOx, NOx)

Destino

Material para construcció n atmósfera

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1.4.4 - Emisiones líquidas, al aire y residuos en general Emisiones líquidas: El proceso industrial no produce emisiones líquidas, el agua de aspersión sobre la piedra se recoge y se vuelve a utilizar, al igual que el agua de limpieza del filtro de mangas. El agua pluvial se recoge en cunetas perimetrales y pasa por dos lagunas en serie que retienen el material particulado. No se emplean productos químicos de ninguna especie durante el proceso. Los líquidos provenientes de los servicios de los empleados, efluentes líquidos de tipo doméstico, se tratan en una fosa séptica y se infiltran luego en la capa orgánica del suelo. Emisiones al aire Emisiones de Material Particulado y Gases: “A los efectos de la modelación se distinguen dos tipos de fuentes de emisión, las emisiones difusas fugitivas de material particulado y las puntuales emitidas a punta de chimenea. Las fuentes son: Recepción en Planta del material calcáreo- incluye la descarga de material calcáreo en la recepción del mineral de cantera y posterior transporte y descarga en la pila pulmón de calcáreo Clasificación y Acopio de finos- incluye el tamizado para separación de finos, el transporte de finos y su descarga en la pila de finos de calcáreo Calcinación del material crudo- incluye los gases de la combustión en el gasógeno y la emisión de material particulado del proceso de calcinación emitidos desde la chimenea del propio horno Molienda y carga de la cal en camiones de salida del producto final- incluye la molienda del mineral calcinado, así como la carga en camiones del producto final. En particular, tanto en el caso a) como el b) se emite material particulado (PM) como emisión fugitiva. En c) se emiten por la chimenea: material particulado y gases (CO2 - SO2, NOx y CO), luego de su depuración en un ciclón y posteriormente en un filtro de mangas. Por su parte, en d), se emite resto de material particulado a través de la chimenea del depurador, una vez retenido en su mayor parte por un filtro de mangas. Emisiones difusas Recepción en Planta del material calcáreo- Pila de acopio La pila de material de acopio tendrá las siguientes características aproximadas: Altura (m) 8 Diámetro (m) 18 2 Área expuesta (m ) 340 Distancia mínima del centro de la pila al límite predio (m) 198 Pila de acopio de finos 24

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La pila de acopio de finos tendrá las siguientes características: Altura (m) 3 Diámetro (m) 6 2 Área expuesta (m ) 40 Distancia mínima del centro al límite predio (m) 205

Emisiones por fuentes puntuales El proyecto cuenta con dos chimeneas de características geométricas idénticas, correspondientes al horno de calcinación del material crudo y al proceso de molienda y carga: Altura: 16 m Diámetro a punta de chimenea: 0,75 m Las propiedades de las corrientes gaseosas que se emiten son distintas y consecuentemente, los serán, los valores de inmisión respectivos – se anexa cálculo de las inmisiones en el capítulo de Impacto Ambiental. Calcinación del material crudo Las propiedades de la corriente, a punta de chimenea son: Nm³/h

Caudal Concentración de material particulado PM-10

45.000 mg/N m³

40

Tasa de emisión

g/s

0,50

Temperatura

K

433 2

Sección chimenea

m

0,442

Velocidad de salida

m/s

28,3

Distancia mínima al límite predio

(m)

198

Molienda y carga de cal Las propiedades de la corriente de gases a punta de chimenea, luego del filtro de mangas son: Nm³/h Caudal Concentración de material particulado PM-10 mg/N m³

15.000

Tasa de emisión

g/s

0,167

Temperatura

K

313 2

40

Sección chimenea

m

0,442

Velocidad de salida

m/s

9,4

Distancia mínima al límite predio

(m)

215

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Emisiones sonoras: Las principales emisiones sonoras corresponden a las siguientes actividades de la planta industrial: Descarga de materia prima en la tolva de recibimiento, en las descargas en las cintas transportadoras, en el túnel y en el abastecimiento del horno. Funcionamiento de la cámara de combustión del horno, del extractor del gasógeno, de la inyección de gases y aire en la cámara de combustión del horno y por el sistema de extracción de gases del horno. Todo este conjunto aporta, según compromiso contractual del fabricante, una emisión sonora de 85 Dcb a 15 m de distancia de cualquier componente de la planta, con ésta operando en su totalidad en forma normal. Consumos de Agua y energía: Toda el agua que utilizará la planta procederá de perforación realizada dentro del predio, la cual está debidamente autorizadas por DINAGUA. Las características del pozo son las siguientes: Localización coordenadas SGM X 617861 Y 6338941 Z 170 3 Producción en régimen 7,5 m /h (se anexa informe y solicitud a la DINAGUA) El consumo total diario de agua industrial y doméstica puede estimarse en el entorno de los 5000 l/día, de los cuales 2500 l/día para el proceso industrial y 2500 l/día para el consumo de tipo doméstico (75 l/día para cada empleado). El Consumo de electricidad será de 42 KW (cuarenta y dos kilovatio hora) por tonelada de cal producida en el Unidad de Producción de Cal. El suministro en la etapa de producción será realizado por UTE (Usinas Eléctricas del Estado), quien se encarga de toda la tramitación administrativa y de la implantación de la línea de alta tensión del abastecimiento. 1.4.6 - Personal necesario en cada fase del proyecto Mano de obra directa en la fase de construcción de la Planta: Cantidad: 70 personas Meses de trabajo: 7 Días activos/mes: 26 Turnos/horas de trabajo: 1/8 Perfil: 2 Ingenieros, 2 capataces generales, 6 capataces, 5 oficiales, 10 medio oficiales, 20 peones, 7 operadores de maquinaria, 3 choferes, 2 mecánicos, 4 ayudantes de mecánico, 3 soldadores, 1 topógrafo, 2 serenos, 2 administrativos, 1 encargado de pañol. Mano de Obra directa en la fase de operación de la Planta: Cantidad: 32 personas. Meses de producción: 12 Días activos/mes: 30 26

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Turnos/horas trabajo: 3/8 Perfil: 3 encargados de planta (uno por turno), 1 mecánico, 1 ayudante de mecánico, 3 foguistas, 6 ayudantes, 2 chofer operador de tractor agrícola, 9 peones, 4 administrativos, 3 guardias para portería. 1.4.7 - Tránsito que será inducido por el proyecto: El aumento de tránsito será debido al transporte de la cal en polvo y de la leña, así como del traslado del personal que trabaja en la fábrica. El transporte de la piedra caliza desde el yacimiento hasta la fábrica se realizará por un camino vecinal existente, situación acordada con la Intendencia Municipal de Treinta y Tres. Se anexan a esta memoria documento de la IMTT y plano en tamaño A4. Un plano en tamaño A1, original debidamente firmado se anexa con los planos de la obra civil y del montaje. Este camino vecinal conecta el pedimento minero que se desarrolla en los padrones 6696/6697/6698/6699 y 7853 con los padrones 10047 y 10048 donde se instalará la planta industrial. Con relación al transporte de la cal en polvo producida, se realizará en camiones tolva de 40 Ton de capacidad, por lo tanto se generarán 4 viajes diarios de camiones llenos por ruta Nº 98 hacia la ciudad de Treinta y Tres y por ruta Nº 8 hasta la frontera con Brasil y cuatro viajes de camiones vacíos en sentido inverso, totalizando 8 viajes por día. En cuanto al transporte de leña se transportarán 98 Ton/dia en camiones de 40 Ton de capacidad, se tendrán entonces un día 2 y otro 3 viajes diarios de camiones llenos a la planta y la misma cantidad saliendo vacíos. El sentido es sobre la ruta nº 98 en ambos sentidos hacia las áreas forestadas vecinas. Se agrega un viaje diario de camión cargado con piedra de descarte para la construcción por ruta Nº 98 hacia ruta Nº 8 y un viaje de camión vacío en sentido inverso. Se totalizan entonces en la condición más desfavorable: 8 + 6 + 2 = 16 viajes diarios.Se deben agregar en el horario diurno 3 viajes de ómnibus de transporte del personal a los centros poblados en cada cambio de turno (recorrido fábrica - Isla Patrulla – Treinta y Tres) Considerando que los viajes se realicen solamente en el horario diurno de tareas y considerando éste de 10 hs/dia (Mínimo anual), se tendrán 1,9 viajes/hora. Dado lo exiguo del volumen generado, se considera irrelevante su incidencia en la tránsito local. En cuanto al soporte de la infraestructura vial existente, circulan actualmente camiones similares provenientes de las áreas forestadas vecinas. Estos vehículos son soportados por los puentes y los caminos existentes. Se prestará atención a la conservación de la Ruta Nº 98 que es una de las aspiraciones de los vecinos (ver relevamiento social).

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1.4.5 - Desarrollo de las obras

FABRICACIÓN Y MONTAJE ELECTROMECÁNICO ETAPA 1 La etapa 1 estará concluida cuando los componentes de la unidad de Calcinación, molienda y carga de Cal, así como de manejo y carga de piedra, estén fabricados y hayan sido inspeccionados en origen (Fábrica IMECC - Estado de Minas Gerais, Brasil). ETAPA 2 La etapa 2 consiste en la ejecución de las obras civiles y en el montaje de la parte electromecánica de la planta con una duración estimada de 95 días calendario. Con una semana de diferencia, con las obras civiles de fundación prontas, comienza el montaje mecánico de procesamiento de cal – molienda - (226) y de su clasificación y almacenamiento (176). En el tercio final de estas tareas se montarán los sistemas de eliminación de polvo (271), las tuberías de aire comprimido y agua (287) y el sistema eléctrico y de automatización (362), que son complementos de las instalaciones principales de calcinación, molienda y carga.

OBRAS CIVILES: A) Acondicionamiento del terreno y servicios de obra Movimiento de suelo y caminería, con sus obras de arte, para posibilitar el acceso y la ejecución de las obras civiles, Obradores por medio de contenedores portátiles con sus desagües apropiados. Suministro de agua a través de una perforación adecuada. B) Instalaciones de producción administración y servicios. Se construirán las siguientes áreas: Las áreas administrativas para el manejo de la planta industrial Áreas de baños, descanso y esparcimiento del personal afectado a la planta Las áreas de producción de cal – Recibo de piedra triturada, Horno, molino y carga de camiones . Las áreas de depósito de leña. Las áreas de producción y distribución de energía La trama circulatoria externa y las protecciones perimetrales Descripción de Acondicionamiento del terreno y servicios de obra Movimiento de suelo y caminería. En primer término se realizarán los movimientos de tierra necesarios para conformar la plataforma de instalación de la planta industrial y las áreas de depósito de acopio de material a calcinar y material de descarte, tal como indicado en la planta general. Esta tendrá una superficie con pendientes suaves de 0,5 % hacia las cunetas perimetrales de recolección de aguas pluviales. La capa superficial y todo el movimiento de tierra estará conformado con el propio suelo del lugar (roca descompuesta y arcilla), sin aportes 28

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de préstamos exteriores. La capa superficial estará compactada convenientemente (95% de la densidad Proctor). Las cunetas perimetrales fluyen hacia las lagunas de retención de sólidos. Todo este sistema pluvial será realizado compensando el volumen extraído con el necesario para la construcción de las represas de las lagunas de retención, sin necesidad de préstamos. En cuanto a la caminería, esta consiste en la construcción del camino de acceso desde la Ruta Nº 98 y la mejora del camino vecinal existente, ambos detallados en el plano general de caminería Finalizada la obra esta maquinaria será retirada y llevada a depósito por la empresa constructora Los servicios de obra consisten en la instalación del obrador para uso de los trabajadores, depósito de herramientas, administración de obra, etc. Será un conjunto de 4 contenedores portátiles con sus respectivos servicios higiénicos y de suministro de electricidad (generador portátil) y agua (perforación, ver solicitud a la DINAGUA en anexo). Los efluentes líquidos se colectarán en recipientes impermeables y serán vaciados por camión barométrica. Se dispondrá de un área techada por techo liviano y piso de suelo cemento para depósito de materiales y trabajos de mantenimiento liviano de maquinaria, el cual será levantado al finalizar la obra. Las áreas terraplenadas para acopio de materiales durante la operación serán utilizadas para acopio de materiales de construcción durante esta primera etapa. Finalizada la obra los contenedores y demás elementos serán retirados y llevados a depósito por la empresa constructora.

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Área Administrativa Descripción funcional Con características particulares de diseño. Con facilidades para las tareas administrativas y de control. Descripción edilicia Fundaciones Fundación directa sobre el terreno Estructura Pilares y vigas de hormigón paredes de mampostería, con techos de losas de hormigón Fachadas Mampostería con revestimientos Cubiertas Losas de hormigón con aislación térmica adecuada al destino y la ubicación Instalaciones El nivel de instalaciones es el típico de nivel industrial, iluminación de oficinas y de confort, instalaciones de agua fría y caliente en todos los puntos de uso, sistema estructurado de Voz y Datos, sistemas de control de accesos, etc. Baños, descanso y esparcimiento del personal Descripción funcional Con características particulares de diseño. Edificación que alberga baños y actividades de esparcimiento del personal Descripción edilicia Fundaciones Fundación directa sobre el terreno Estructura Pilares y vigas de hormigón paredes de mampostería, con techos de losas de hormigón Fachadas Mampostería con revestimientos Cubiertas Losas de hormigón con aislación térmica adecuada al destino y la ubicación Instalaciones El nivel de instalaciones es el típico: iluminación de áreas de confort, instalaciones de agua fría y caliente en todos los puntos de uso, sistema estructurado de Voz y Datos, etc. Producción de cal en polvo Descripción funcional Distintas áreas de producción y estoqueo con características particulares para cada una. Espacio abierto con distintas características de terminaciones y organización. A los efectos de su operación y mantenimiento se le ha dotado de un sistema de circulación perimetral. Descripción edilicia Fundaciones Fundación directa sobre el terreno por patines y 30

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Estructura

Instalaciones

plateas en sus distintos componentes Pilares y entrepisos combinación de hormigón hecho In Situ y prefabricado, y estructuras elementos metálicos anclados a la estructura de Hormigón. Asegura todas las necesidades de servicios de las áreas (torre de quemado, cintas transportadoras, instalaciones eléctricas, instalaciones de control de equipos, etc.) y las necesidades de producción, así como todas las demás facilidades requeridas.

Depósito de leña Descripción funcional Sector en el cual se deposita la leña. Descripción edilicia Fundaciones Fundación directa sobre el terreno por patines y plateas en sus distintos componentes Estructura Pilares y entrepisos combinación de hormigón hecho In Situ y estructuras en elementos metálicos anclados a la estructura de Hormigón. Instalaciones El nivel de instalaciones es básico, refiriéndose a instalaciones de iluminación, seguridad, incendio y servicios básicos. Expedición Descripción funcional Sector donde se produce la liberación del producto elaborado. Descripción edilicia Fundaciones Fundación directa sobre el terreno por patines y plateas en sus distintos componentes Instalaciones El nivel de instalaciones es básico, refiriéndose a instalaciones de iluminación, seguridad, incendio, y servicios básicos Producción y distribución de energía El proyecto cuenta con las siguientes instalaciones: Subestación de energía eléctrica con el proveedor externo de energía eléctrica (UTE), que incluye equipos de transformación de tensión, elementos de protección, control y medida y conducción de acometida de alta tensión Abastecimiento, acondicionamiento y distribución de agua El proyecto cuenta con las siguientes instalaciones: Un sistema de extracción de agua mediante perforación debidamente autorizada acumulación y distribución de agua para los distintos servicios (agua potable, 31

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incendio, aspersión), mediante sistema de cañerías a presión, desde tanques de reserva que garantizan una autonomía de 48 horas. Acopio de residuos sólidos. Se proyecta instalar un depósito de los residuos sólidos resultantes de las actividades de producción (piedra que por sus características no puede ser utilizada para la producción de cal), hasta que el sistema de colecta externa se encargue de llevarlos para su utilización en la construcción civil. Se prevé un depósito máximo de 175 T de piedra de descarte que será vendida a la industria de la construcción civil de la zona pues es apta como agregado para hormigón y caminería. El otro residuo sólido generado es la ceniza de leña de eucaliptus de aproximadamente 1,16 T/día, que se acumulará al lado del gasógeno, se levanta con pala cargadora para su retiro diario por los camiones que traen la leña (3 unidades /día) y vuelven con la ceniza que es utilizada por las empresas forestales y la reciben sin costo. Por lo tanto no provoca sitio de disposición especial ni genera transito. Sistema de tratamiento de efluentes Se prevé la recolección, tratamiento y disposición de los efluentes domésticos de modo de satisfacer el marco legal ambiental vigente y aplicable. Se dispondrá de una fosa séptica de 3,00 x 2,00 x0,70 = 4.2 m3 Considerando un consumo de agua de 2,5 m3 y un coeficiente de retorno para los efluentes de 0,85, se tiene un caudal de 2,5 x 0,85 = 2,12 m3/día. Resulta un tiempo de retención en la fosa de 1,98 días. Este tiempo es adecuado para la retención del material sedimentable y de las grasas y aceites, configurando en la práctica, dadas las características del líquido con una DBO5,20 menor que la de un líquido doméstico normal, un tratamiento primario. La infiltración en la parte superior del suelo de tipo orgánico, complementada con la baja permeabilidad de las capas inferiores, evitará la infiltración a capas inferiores del suelo, por lo que esta será absorbida por la vegetación superficial. Los lodos retenidos serán retirados mensualmente y llevados a la planta de tratamiento de efluentes cloacales de OSE, para su disposición final (ver proyecto de instalaciones sanitarias). Las aguas pluviales se canalizan en forma independiente de los demás efluentes u pasan por dos lagunas de retención de sólidos dispuestas en serie. Ver plano de drenaje pluvial Equipamiento de Gestión de riesgos y control de accidentes Sistema de Combate contra Incendios. Incluye la incorporación de equipos para la detección de incendio, la reserva de agua de instalación de incendio, hidrantes y demás accesorios de la misma para toda la planta y predio de acopio de leña.

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2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) 2.1 - CARACTERÍSTICAS DEL AMBIENTE RECEPTOR 2.1.1 - Medio Físico

Componente suelo Aspectos geológicos En la carta geológica del Uruguay a escala 1/500.000 de Bossi et al. (1998) que se expone continuación con mínimas modificaciones se aprecia que el subsuelo del área de implantación del Proyecto está compuesto por rocas metamórficas de muy bajo grado pertenecientes al Grupo Arroyo del Soldado.

Geología regional a escala 1/500.000 (resampleada). Modificado de Bossi et al. (1998).

En la zona relevada el subsuelo está compuesto por las litologías del Grupo Arroyo del Soldado, tal como fue definido por Gaucher et al. (1996), y específicamente por las formaciones Yerbal y Polanco. En la unidad Yerbal predominan arcosas y limolitas, pasando a pelitas y finalmente a potentes bancos calcáreos que se incluyen en la unidad “calizas de Polanco”. La secuencia se encuentra fuertemente deformada, al menos por dos eventos tectónicos que generan pliegues de interferencia e intruida por plutones graníticos y facies hipabisales calcoalcalinas. Asimismo se pueden reconocer diques de composición básica (diabasas, basaltos) que recortan la secuencia metasedimentaria plataformal. Aspectos hidrogeológicos 33

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El subsuelo del medio, tal como fue expuesto en los párrafos anteriores, se compone de rocas denominadas “duras” en la jerga hidrogeológica. Se trata de litologías sin porosidad primaria, que la adquieren a través de eventos de fracturación frágil. La porosidad secundaria – o adquirida – posee geometría planar, con dos direcciones extensas (profundidad y largo) y ancho restringido. El agua de lluvia se infiltra a través del suelo, se almacena temporariamente en el regolito, de existir, e infiltrará lentamente para almacenarse en las fracturas que recortan el subsuelo. No pueden definirse acuíferos de extensión regional, o una superficie piezométrica o freática, dada la naturaleza anisotrópica del medio. Cada una de las fracturas que recortan el medio deben considerarse independientemente en lo que refiere al almacenamiento y conducción del agua subterránea, o respecto a su potencial para su explotación tanto en cantidad como calidad. La particularidad de las rocas metacalcáreas es que el efecto de la meteorización es la disolución. No hay posibilidades de que se generen minerales secundarios estables en superficie – arcillas, sesquióxidos, oxihidróxidos, etc. - ya que las rocas no poseen los minerales primarios necesarios. La disolución de las fracturas en los metacalcáreos da lugar a los acuíferos del tipo kárstico. Aunque no pueden definirse verdaderos karst en el Uruguay – caracterizados por dolinas, ollas de subsidencia, cavernas, ríos subterráneos en sentido estricto, etc. – la conductividad hidráulica de las fracturas que recortan a los metacalcáreos suele estar acrecentada por estos efectos. Justamente en el marco del Proyecto que nos ocupa se realizó un relevamiento hidrogeológico orientado a la prospección de sitios donde emplazar obras de captación de agua subterránea. Con ese objetivo se interpretaron los lineamientos estructurales que recortan al subsuelo identificándose tres puntos donde construir perforaciones. En dos de esos puntos (1 y 2) se atravesaron litologías metacalcáreas muy fracturadas y disueltas que fueron capaces de erogar importantes caudales de agua subterránea en el orden de los 6.000 y 15.000 litros por hora. Aspectos edafológicos En la zona en estudio se destacan las unidades de la Carta de Suelos 1/1.000.000 denominadas “Sierra de Polanco” y “Sierra de Aiguá” tal como se expone en la figura que sigue. La primera Unidad mencionada se desarrolla en pendientes fuertes, con suelos de media rocosidad y pedregosidad, siendo poco desarrollados y poco profundos. El material generador de suelos es el basamento cristalino. El suelo dominante es un Brunosol Subéutrico Típico Fr. s. Los suelos asociados son: Litosol Subéutrico Melánico Ar.Fr. y Brunosol Subéutrico Lúvico Ar.Fr. Los grupos CONEAT que se desarrollan dentro de esta Unidad son: 2.12, 2.13 y 2.14. 34

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La Unidad Sierra de Aiguá también se desarrolla sobre pendientes fuertes, con suelos rocosos. El material generador es basamento cristalino. El suelo dominante es un Litosol Subéutrico Melánico ArFr. El suelo asociado es: Brunosol Subéutrico típico Fr mp. Los grupos CONEAT que se desarrollan dentro de esta Unidad son: 2.10, 2.11a y 2.11b. El 81% del área del padrón a afectar posee suelos del Grupo CONEAT 2.14 mientras que el 19% restante son del Grupo 2.12. La información básica de cada unidad se presenta en la tabla adjunta y su distribución en la que sigue. Propiedades fundamentales de los Grupos CONEAT del área de intervención.

UNIDAD Suelos dominantes Suelos asociados Fertilidad Drenaje Textura Formas del relieve Pendientes Mesorrelieve Litología Rocosidad Uso Vegetación

2.14 Luvisoles Brunosoles/Litosoles Media Imperfecto Ar/FAr Sierras no rocosas con escarpas y quebradas 3-12% NO Areniscas/Tillita/alteradas Moderadamente rocoso Pastoril Pradera estival

Indice de producción

61

2.12 Brunosoles Brunosoles/Litosoles Media Moderado ArF/F Sierras no rocosas 5-15% NO Ígnea-meamorfica Moderadamente rocoso Pastoril Pradera estival-matorralmonte serrano 83

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Grupos de suelos CONEAT de la región en análisis.

Componente Aire Aspectos meteorológicos Una de las principales características del Uruguay es que es el único país en América del Sur que se encuentra íntegramente comprendido en la zona templada. Aunque entre los distintos puntos del país es posible observar diferencias entre las variables climáticas, la ausencia de sistemas orográficos importantes contribuye a que las variaciones espaciales de temperaturas, precipitaciones y otros parámetros no son de magnitud suficiente como para distinguir diferentes tipos de clima. De acuerdo con la clasificación climática de Köppen (Kottek et al., 2006), Uruguay está comprendido dentro de las siguientes características: Templado y húmedo; tipo “C” Precipitaciones todo el año; tipo “f” Temperatura del mes más cálido superior a 22°C; tipo “a” Por lo tanto, a Uruguay le corresponde la clasificación climática Köppen “Cfa” La temperatura media anual, es de unos 17.5 ºC, variando desde unos 20 ºC en la zona noreste, hasta unos 16 ºC en la costa atlántica. Las isotermas tienen una orientación general de NE a SW, y sus valores decrecen hacia el sudoeste. Las 36

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temperaturas extremas presentan grandes variaciones que van desde 11 grados Celsius bajo cero, (observada en Melo en un mes de Julio) hasta 44 grados Celsius (observada en Rivera en un mes de enero), en valores extremos de 50 años.

La influencia en la zona del anticiclón semipermanente del Atlántico origina un régimen de vientos con un marcado predominio del sector NE al E, con velocidades del orden de 4 m/s, con un máximo medio sobre la costa suroeste de 7 m/s. Son relativamente frecuentes los vientos superiores a 30 m/s que aporta masas de aire de origen tropical. Por su parte, el anticiclón del Pacífico provoca los empujes de aire de origen polar de dirección predominante del SW. Estas masas de aire al provenir de zonas tropicales o de componentes marítimas aportan abundante humedad en sus capas más bajas, o bien de trayectoria continental con un contenido de humedad menor. La interacción de ambas influencias, unida muchas veces a la presencia del sistema semipermanente de baja presión situada en el noroeste argentino, provee el mecanismo básico para la producción de lluvias sobre el país. Humedad Relativa. La humedad relativa del aire se mide a 1.5 m sobre el nivel del suelo, al abrigo de la radiación y sobre una superficie de césped corto. La humedad relativa indica el contenido actual de vapor de agua en la atmósfera en función de la temperatura considerando la atmósfera saturada. La humedad relativa media diaria es obtenida a través del promedio de las 24 observaciones horarias. Se observa un crecimiento de las líneas de igual humedad relativa de noroeste a sureste. La humedad relativa media para todo el Uruguay es 75%, con una 37

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isolínea máxima de 81% en Rocha y una mínima de 72% en Salto y oeste del Departamento de Artigas. La precipitación se mide a 1.5 m sobre el nivel del suelo con un pluviómetro. Las precipitaciones son generalmente líquidas y excepcionalmente sólidas (granizo o nieve). Las precipitaciones son medidas en 300 estaciones pluviométricas de la Red Pluviométrica Nacional y son acumuladas en forma diaria. Se observa un decrecimiento de las isoyetas (líneas de igual precipitación) de noreste a suroeste. Las precipitaciones acumuladas anuales medias para todo el Uruguay son del orden de los 1300 mm, con una isoyeta máxima de 1600 mm en Rivera y una mínima de 1100 mm en la costa del Río de la Plata. El comportamiento del campo de precipitación está influenciado por una zona de máximas precipitaciones al noreste de nuestro País, en la región de Foz de Iguazú y al oeste por el decrecimiento de las mismas hacia la Pampa seca. Uruguay tiene un clima lluvioso, sin estación seca, pero con alta variabilidad interanual. La insolación u horas de sol efectivas se mide a 1.5 sobre el nivel del suelo con un heliógrafo y sobre una superficie de césped corto. La insolación acumulada mensual es obtenida a través del acumulado de totales diarios.

Precipitación media anual (izquierda) e Insolación media anual (derecha). Las líneas de igual insolación crecen de sureste a noroeste. La insolación acumulada media para todo el Uruguay es 2500 horas, con un máximo de 2600 horas en Salto y un mínimo de 2300 horas en la costa oceánica. En la zona de estudio la temperatura media anual es algo menor a 17ºC y la precipitación media anual en el orden de los 1250mm con más de 2400 horas de insolación anual. 38

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Aspectos hidrográficos En la figura que acompaña estas líneas se expone la localización del predio en la cuenca del Arroyo Lapuente. Como allí se aprecia, la industria se ubica en la cabecera del curso hidrográfico mencionado. Los parámetros morfométricos fundamentales de la cuenca se exponen en la tabla adjunta.

Ubicación del padrón donde se instalará el Proyecto en la cuenca hidrográfica del Ao. Lapuente.

Parámetros morfométricos de la cuenca del Ao. Lapuente Parámetro Punto de cierre Cota máxima Cota mínima Cota media Area Perímetro Coef. Compacidad Pendiente Longitud de máximo recorrido Longitud del sistema de drenaje Densidad de drenaje Factor de forma

Valor 628474m – 6337939m 255m 39m 103m 2 29.6043km 29.9208km 1.54 1.4% 15025m 60871m -1 2.1km 0.13

Aspectos geomorfológicos El predio en análisis se ubica en una zona con elevada rocosidad, alturas y pendientes, que se desarrollan a lo largo de un corredor de rumbo SSW-NNE 39

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respondiendo a la composición metamórfica del subsuelo. Se ubica en el extremo oriental del Terreno Nico Pérez, a escasos kilómetros de la sutura continental que da lugar al accidente geográfico del cual el departamento de Cerro Largo toma su nombre. 2.1.2 - Medio Biótico En la figura que acompaña estas líneas se presenta la cartografía por ambientes de la región circundante del predio donde se instalará el Proyecto. Como allí puede verse, dentro del padrón en análisis se distinguen solamente dos ambientes singulares y fuertemente modificados. Uno de ellos es implantado con especies foráneas (bosque de abrigo de Eucaliptus) y el otro es una pradera con bosque de parque asociado de muy baja densidad y fuerte presión ganadera. Flora : El ecosistema de pradera domina en extensión el paisaje de la zona y se desarrolla asociado a un bosque de parque de muy baja densidad. El tapiz herbáceo presenta una aceptable diversidad de especies. Dentro de las gramíneas estivales perennes, si bien la presencia de Paspalum notatum y el Género Axonopus son muy frecuentes, existen otras especies también abundantes y frecuentes: Bothriochloa laguroides, Andropogon ternatus, Paspalum plicatulum, Sporobolus indicus y Paspalum dilatatum y con menos abundancia Coelorhachis selloana, Paspalum cuadrifarium, Panicum milioides y Eragrostis neesii. Dentro de las gramíneas invernales perennes predominantes se encuentran: Aristida murina y Danthonia rizomatosa, y en menor proporción se encuentran: Stipa papposa, Sitpa megapotamia, Stipa setigera y Piptochaetium montevidensis. Las gramíneas anuales existen en una proporción baja. Las especies arbustivas y subarbustivas se clasifican como “arbustales de Myrceugenia euosma” siendo muy frecuentes en la zona de Sierra de Yerbal (Gautreau & Lezama, 2009). Forma una vegetación baja con dominio de arbustos (2 a 4 m de altura máxima), donde predomina el estrato de 1 a 2 m y un estrato herbáceo poco desarrollado.

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Cartografía de ambientes de la región en análisis.

Vegetación de pradera en dos estratos (bajo y medio con pajonales) y forestación (monte de abrigo en primer término y forestación comercial en el fondo).

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También en este ecosistema se desarrolla la comunidad de Bosque Natural de Parque que está compuesta por especies arbóreas nativas, distribuidas en todo el ecosistema con baja densidad de individuos. Los mismos no están agrupados, sino que se encuentran aislados Este ecosistema es relativamente nuevo en la zona (15 a 20 años) y ha generado impactos, tanto positivos como negativos, ampliamente discutidos en muchos ámbitos, tanto académicos como gubernamentales. Pero uno de los impactos positivos a destacar es que el Monte artificial también sirve de resguardo de la fauna de la zona dando lugar al establecimiento de corredores biológicos que juegan un papel muy importante en el trasiego de la fauna a lo largo y ancho de la región. Fauna En el ambiente de pradera la fauna está dominada en volumen y porte por especies domésticas (bovinos, ovinos, equinos) y la comparte con especies autóctonas que se encuentran aclimatadas o acostumbradas al manejo agropecuario, entre las que se destacan el zorro gris (Dusicyon gymnocercus), mulita (Dasypus septemcinctus), liebres (Lepus) y apereá (Cavia aperea pamparum). Especies de aves típicas del monte serrano son el Sabiá (Turdus amaurochalinus), Zorzal (Turdus rufiventris), Calandria común (Mimus satuminus), Hornero (Furnarius rufus rufus), Ñandú (Rhea americana), Cotorra (Myiopsitta monachus), Tero (Vanellus chilensis), Benteveo (Pitangus sulphuratus argentinus) y varias aves rapaces. 2.1.3 - Medio Antrópico Datos del Censo General Agropecuario. El único antecedente disponible de acceso público que brinda información sobre la zona desde el punto de vista económico y social es el Censo General Agropecuario (CGA) 2000i. Esta información si bien es general y exclusiva del sector agropecuario, permite enmarcar el medio antrópico de la zona donde se desarrolla la actividad en cuestión. El área en cuestión se ubica en el extremo occidental del área de enumeración Nº 1902007, cuyos límites son: Norte: Camino desde el kilómetro 27 de la ruta 98 hasta el kilómetro 306 de la ruta 8; Este: Ruta 8 desde camino hasta Treinta y Tres pasando por la Escuela Nº 33 y Escuela Nº 39; 42

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Sur: Camino rodeando Treinta y Tres hasta Río Olimar Grande, Río Olimar Grande hasta Paso de la Barra del Quebracho; Oeste: Arroyo Sauce del Olimar desde Paso de la Barra del Quebracho hasta Ruta 98, Ruta 98 hasta el camino a 27km, aproximadamente.

El área de enumeración abarca 13203 hectáreas con 69 explotaciones y 157 personas residentes, 104 de las cuales son trabajadoras. La información proveniente del Censo Agropecuario 2001 se presenta en las tablas que siguen. Aprovechamiento de la tierra: del suelo (A. Enum. 1902007).

superficie

Uso del suelo TOTAL Bosques naturales Bosques artificiales Frutas cítricas Otros frutales Viñedos Cultivos de huerta. Cultivos cerealeros e industriales Cultivos forrajeros anuales Tierra arada al 30/06/00. Tierras de rastrojo Praderas artificiales

explotada

según

uso

Superficie explotada Hectáreas (%) 13203 100.0 663 5.0 192 1.5 0 0.0 0 0.0 0 0.0 6 0.0 287 2.2 74 0.6 6 0.0 25 0.2 558 4.2

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Campo natural sembrado en cobertura Campo natural fertilizado Campo natural Tierras improductivas

887

6.7

241 10191 73

1.8 77.2 0.6

Número de explotaciones y superficie explotada, según principal fuente de ingreso (A. Enum. 1902007). Explotaciones Número 69 0 0 1 0

(%) 100.0 0.0 0.0 1.4 0.0

Superficie explotada Total Hectáreas (%) 13 203 100.0 0 0.0 0 0.0 18 0.1 0 0.0

1

1.4

670

5.1

670

11 46 5 1 0 2 0

15.9 66.7 7.2 1.4 0.0 2.9 0.0

953 11 096 284 74 0 45 0

7.2 84.0 2.2 0.6 0.0 0.3 0.0

87 241 57 74 0 23 0

0 2

0.0 2.9

0 63

0.0 0.5

0 32

0

0.0

0

0.0

0

Fuente TOTAL Fruticultura Viticultura Horticultura Arroz Otros cultivos cerealeros e industriales Vacunos de leche Vacunos de carne Ovinos Forestación Viveros y plantines Cerdos Aves Servicios de maquinaria. Otras Explotaciones no comerciales

Hectáreas por explotación 191 0 0 18 0

Tal como se desprende de las tablas expuestas el uso principal del territorio es el campo natural con la ganadería de vacunos para carne como principal rubro de la zona. Una actividad productiva no listada en el Censo General Agropecuario del año 2001 es la forestación, actividad que ha crecido enormemente en los últimos 10 años. Isla Patrulla o Villa María Isabel es un pequeño pueblo situado en la 5ª Sección Judicial del departamento de Treinta y Tres (Uruguay), fundado en el año 1913. Villa María Isabel debe su nombre a la esposa de Francisco Cruz, dueño de los campos de esa zona. El nombre de Isla Patrulla surge, según la versión popular, de que en esa época, y aprovechando las bondades de la naturaleza, los ladrones se escondían en una isla de talas y coronillas. Debido a esto la policía ordena a pedido de los pobladores una patrulla de 4 o 5 integrantes que arman campamento en esa isla. 44

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Como una forma de hacer conocer su lugar, se le llamaba «la isla de la patrulla», nombre que con el paso del tiempo quedó como «Isla Patrulla». En 1913 Ramón Sola y Ramón Fernández realizan la subdivisión de las tierras ocupadas por pobladores, entre los que se encontraban: Antonio Magallanes, Segundo Chiribao, Mónico Sosa, Antonio Vico, Ramona Rodríguez, Rosalía Collazo, Pedro Sosa y Pablo Pereira. El agua se instaló con la llegada de la bomba el 7 de Junio de 1966. El 18 de mayo de 1980 se completan las obras de electrificación, y en 1982 se instaló la primera cabina telefónica. En 1968, en forma casual, se hizo un hallazgo de oro en patios de la Escuela Nº 3 de esa localidad. Un niño a la hora del recreo halló una piedrita que le llamó la atención por su brillo. Por este motivo se iniciaron estudios serios en busca de ese metal. En la zona vivieron grandes personalidades nacionales, como ser el gran dramaturgo Florencio Sánchez que pasó largas temporadas en la estancia de don Francisco Cruz, donde se cuenta que cortejaba a una de sus hijas. La escuela de Isla Patrulla (Nº 3 del departamento) lleva el nombre de "Ruben Lena", en homenaje al maestro, autor de muchas canciones del canto popular uruguayo, y también de la dedicada al pueblo de título homónimo. 2.1.3.1 - Elementos de Interés Arqueológico Relevamiento Arqueológico específico El relevamiento arqueológico específico del padrón de asiento de la industria, que se presenta a continuación, se encuentra a consideración por parte de la Comisión de Patrimonio Histórico del Ministerio de Cultura

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INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO DE LOS PADRONES 10047 Y 10048 Introducción El siguiente Informe Arqueológico presenta los resultados del Estudio realizado para un Proyecto de Instalación de Industria de Calcinación de Calcáreo en el departamento de Treinta y Tres. El predio ocupa un total de 122,15 Hás. (padrones 10047 y 10048), coincidiendo con el total del pedimento, sin embargo cabe aclarar que el área máxima de afectación es menor al 40% del área solicitada (incluyendo depósitos de piedra, estacionamientos, área de influencia, entre otros). A modo de adelanto de los resultados de este estudio podemos informar que las obras proyectadas no producirán ningún tipo de impacto arqueológico, ya que no se registró la presencia de materiales culturales (históricos o prehistóricos) en los padrones implicados Localización del área de estudio Se propone implantar las instalaciones industriales en los padrones 10.047 y 10.048 de la 5ta. Sección Catastral del Departamento de Treinta y Tres, situado sobre la Ruta nacional Nº 98, a 23,47 km de distancia del vértice O de la ciudad de Treinta y Tres. A continuación se presenta un plano con la ubicación geográfica del padrón y un detalle de la implantación en el terreno.

Ubicación del padrón en relación a la ciudad de Treinta y Tres, localización de las instalaciones en el padrón y detalle de la planta. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Delimitación de padrones afectados en foto satelital y esquema de planta en predio.

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Área de afectación y planta sobre imagen del terreno.

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Planta y caminería proyectada Área de influencia Zonas libres de afectación

Plan de investigación – evaluación Objetivos de la intervención arqueológica 1- Determinar la existencia de evidencias arqueológicas en el predio, tanto en superficie como en sub superficie. 2- Realizar una valoración arqueológica de las mismas en el contexto regional. 3- Determinar si las actividades industriales proyectadas producirán algún tipo de impacto sobre el patrimonio cultural relevado y evaluar su grado de incidencia. 4- Proponer las medidas correctoras necesarias para prevenir, minimizar o compensar el impacto sobre el patrimonio arqueológico. Metodología Los trabajos de campo se ajustaron exactamente a lo planteado en el Plan de Actuación. La metodología desarrollada se basó en la aplicación de una estrategia de prospección de cobertura sistemática, tanto en superficie como en sub Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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superficie; complementada mediante la aplicación de un relevamiento dirigido en todas las “superficies ventana” existentes en los padrones involucrados. La conjunción de los tres procedimientos mencionados, determinaron la consecución del nivel de recubrimiento y superposición requerido de acuerdo a la escala de cobertura diseñada en el Plan de Actuación. La aproximación sistemática superficial desarrolló un cubrimiento completo de la superficie involucrada en los padrones 10047 y 10048 (100%), organizándose a partir de transectas o calles meridionales (direcciones N-S y S-N), cuyos ejes centrales equidistan a 50 m. El sistema de posicionamiento aplicado sobre el terreno fue diseñado de manera ortogonal en formato KMZ y transferido a 2 navegadores GPS, posibilitando 2 recorridos, o bien 2 arqueólogos por cada calle (50 m). La aproximación sistemática sub superficial desarrolló un cubrimiento estadístico de los depósitos edáficos y otros, involucrados en los padrones 10047 y 10048, disponiéndose sobre las calles meridionales trazadas en la prospección superficial. Considerándose un terreno pobre en depósitos edáficos y rico en afloramientos y otras expresiones clásticas, se proyectaron sondeos espaciados entre sí de acuerdo a 2 niveles: nivel 1(zona baja) cada 100 m; nivel 2 (zonas altas) cada 150 m. Sin perjuicio, la presencia de afloramientos, la ausencia de suelos y la erosión de los mismos, desplazó mayoritariamente la progresión aritmética de los sondeos hacia los sectores con presencia de suelo, favoreciendo la observación directa de las superficies. La aproximación dirigida se llevó a cabo en todos los afloramientos, cauces, veriles y cárcavas presentes en los padrones 10047 y 10048 (100%). Los recorridos de prospección se posicionaron siguiendo su morfología y de manera independiente a la prospección ortogonal, lo cuál generó amplias zonas de recubrimiento y redundancia de cobertura. En todos los casos posibles se registró la expresión tridimensional de los mismos. Tanto en las aproximaciones sistemáticas como en las aproximaciones dirigidas, y tanto en superficie como en capa, el contacto arqueológico fue nulo. Marco operativo En la superficie de los padrones 10047 y 10048, predominan las zonas altas y las pendientes; oscilando éstas últimas entre los 10 y 40 grados. Con una menor expresión superficial, en la zona centro oeste del contorno correspondiente a los padrones de pedimento, se desarrollan morfologías bajas, con pendientes inferiores a los 10 grados, en las cuales se ubican los valles de disección y las vías de drenaje. Esta polaridad del terreno resulta fundamental para comprender el tipo de implantación proyectado, así como los resultados de los mecanismos de prospección arqueológica; es decir, en lo que hace a los tipos de cobertura superficial y sub superficial. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Como fuera mencionado, aproximadamente dos terceras partes de la superficie solicitada, esto es entre un 60 y 70% del total, no presentará alteraciones o modificaciones de ninguna índole; coincidiendo exactamente con las zonas altas y pendientes mayores a 10 grados (con excepción del camino municipal existente entre ambos padrones). Las obras proyectadas, su caminería y su área de influencia, se encuentran circunscriptas a las zonas bajas, y a su conexión al Sur con la Ruta Nacional 98, y al Norte con el camino municipal existente. En todo caso, aún teniendo presente la diferenciación en la morfología del terreno, y el posicionamiento del plan de obras en función de dichas características, el nivel de cobertura arqueológica se aplicó de manera uniforme en todo el terreno comprendido en padrones 10047 y 10048. De acuerdo a lo anteriormente expuesto: un nivel de resolución de cobertura superficial absoluto (100%), un nivel de resolución de cobertura sub superficial estadístico, un nivel de resolución absoluto (100%) en la cobertura de veriles, cárcavas y cauces, y un nivel de recubrimiento o redundancia derivado de las particularidades del terreno. Zonas altas en color verde y zona baja en color lila, cañadas y cárcavas en amarillo.

Características del terreno Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Zonas Altas Las zonas altas se componen de rocas del basamento cristalino asignadas al Grupo Arroyo del Soldado. Representan colinas extendidas de relieve ondulado donde el porcentaje de rocosidad alcanza entre 10 y 40% del área con roca expuesta. Los suelos dominantes son areno gravillosos, o bien pedregosos y muy superficiales; con afloramientos rocosos y Brunosoles arenoso franco gravillosos y franco gravillosos, superficiales, pedregosos (Regosoles) (CASS,2011). En general, en la asociación de suelos, predominan los suelos superficiales (Litosoles) existiendo también en las concavidades y gargantas, suelos de origen coluvional. El trabajo arqueológico desarrollado sobre las zonas altas permitió determinar que la presentación de suelos con posibilidad de estratificación arqueológica se encuentra sub representada, en relación a los afloramientos y suelos superficiales, anteriormente descritos. Resultados y valoración arqueológica. Como resultado del presente estudio podemos afirmar que el contacto arqueológico tanto para el área total de afectación como el resto del padrón es nulo. Dicha situación se demuestra en la ausencia de materiales culturales dispuestos en capa o en superficie. Al mismo tiempo y considerando la existencia de una área de exclusión arqueológica situada a 3km al Este del padrón (ladera sur de cerro Mendez), podemos afirmar que las obras proyectadas no afectarán de forma alguna la integridad de la misma. Diagnosis de impacto En función de lo anteriormente expuesto indicamos que no se producirá ningún Impacto Arqueológico en el predio, y como consecuencia de ello, solicitamos la liberación del área para la ejecución del Proyecto indicado 2.1.3.2 - Situación Actual del área a afectar El área de influencia del proyecto, si bien es un entorno natural relativamente poco intervenido, existe una modificación significativa realizada por el hombre, tanto del subsuelo y suelo como de las comunidades vegetales naturales existentes. El ecosistema original de pradera natural ha sido modificado significativamente por la acción del hombre, especialmente en lo que refiere en extensión al sistema agropecuario. El principal factor modificador fue la introducción de la ganadería, hace 500 años, lo que trajo aparejado grandes cambios en la sucesión vegetal. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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En la actualidad nos encontramos en un proceso de disclímax, en donde las comunidades herbáceas dominan la pradera natural. Este proceso además, afectó de manera significativa las áreas de monte natural, provocando una reducción de las mismas. Sumado a esto, a partir del siglo XX, grandes cambios tecnológicos impactaron fuertemente el uso del suelo. La agricultura creció de manera exponencial en el país y en la década de los 70 se comenzó a utilizar praderas artificiales modificando fuertemente el tapiz natural. En la zona en estudio este cambio tecnológico no ha sido de relevancia, ya que domina como actividad principal la ganadería extensiva con bajo nivel tecnológico y el suelo no permite que la actividad agrícola se desarrolle. Otro punto a destacar en cuanto a la situación ambiental actual con respecto al uso del suelo, es el desarrollo de la actividad forestal en la zona desde hace más de 15 años, presentando en la actualidad una fuerte expansión. Por último es de destacar que desde hace más de 50 años la actividad minera y las industrias de transformación de los minerales extraídos, se vienen desarrollando fuertemente. La calidad del aire se encuentra determinada por la característica rural del entorno, estimándose que todos los parámetros establecidos en la propuesta elaborada por el Gesta Aire (2003) se encuentran muy por debajo de los límites establecidos. 2.1.3.3 - Áreas Protegidas Aproximadamente a unos 12 kilómetros al Nor-Noreste del área a intervenir se desarrolla el Área Protegida de la Quebrada de los Cuervos, ingresada al SNAP en setiembre del 2008 por el Decreto 462/008. El límite de la “zona de amortiguamiento” del Área Protegida de la Quebrada de los Cuervos se ubica a unos 3.5 kilómetros del borde septentrional del padrón en análisis. No existen otras áreas protegidas ingresadas al SNAP en las cercanías.

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Padrón en análisis, Área protegida de la Quebrada de amortiguamiento” o buffer (perímetro anaranjado).

de

los

Cuervos

(en

rojo)

y

“zona

2.1.3.3 - Medio Perceptual: Paisaje El área a intervenir se ubica en el ecosistema de pradera, dominado por un estrato herbáceo extremadamente corto por presión del ganado. Se distinguen en la zona un monte de eucaliptus para abrigo y en el predio lindero al Este forestación comercial con menos de un año de implantación. El límite Sur y occidental del padrón coincide con la Ruta 98 a lo largo de la Cuchilla de los Ladrones, siendo un corredor perceptivo de primer orden a evaluar. La industria se ubicará en la ladera oriental de la Cuchilla de los Ladrones a cotas del orden de los +180 a +190 mSNM. Para el análisis de visibilidad se considerarán tres puntos notables de la planta industrial, cuya ubicación y alturas sobre el terreno natural se exponen en la figura siguiente.

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Puntos de observación definidos en el corte del layout de la planta.

En la figura adjunta se expone el análisis cuantitativo de visibilidad a través de la ejecución de un modelo digital del terreno para determinar los sitios del territorio desde donde será visible el Proyecto considerando un radio de 20 kilómetros centrados en el punto O2 (tope del horno vertical). Como allí puede verse, la cuenca se restringe a la zona Este y Sureste en las cotas más bajas asociadas a la planicie del Arroyo Yerbal Grande en su desembocadura en el Río Olimar. El punto O2 a +30.0 metros sobre el nivel del terreno tiene una cuenca visual individual de 11.718 hectáreas, y será visible desde la Ruta 8 entre la ciudad de Treinta y Tres en el Sur hasta el kilómetro 303. A lo largo de la ruta 98 también será visible el horno vertical a lo largo de los primeros 14 kilómetros desde la ciudad de Treinta y Tres hacia Isla Patrulla. Es notable que desde esta última localidad no será visible ningún componente del proyecto. El punto O1 a +10.2m sobre el nivel del terreno natural tiene una cuenca visual de solamente 616 hectáreas. De forma similar el punto O3 a 8.1m sobre el nivel del terreno será observable desde 443 hectáreas en la vecindad inmediata. El corredor compuesto por la Ruta 98 bordeando el predio donde se instalará la industria por el Sur y Oeste será el único tramo de camino público desde donde podrá observarse el 100% del emprendimiento. En el análisis expuesto se consideran en exclusividad intercepciones topográficas (cerros, cuchillas) que eclipsan el proyecto industrial desde la región. No se tuvieron en cuenta las eventuales intercepciones artificiales, específicamente las relacionadas con la forestación, actividad que tiene un desarrollo muy importante en esta zona del país. Véase que la instalación de bosques – sean con fines comerciales o estratégicos como cortavientos o sombra – a la vera de los caminos (en especial las rutas 8 y 98) impedirían la percepción visual del emprendimiento. Considerando la altura del principal componente de la planta industrial, no es factible ocultarlo mediante la instalación de cortinas visuales dentro del predio salvo junto a los límites Sur y Oeste, paralelos a la Ruta 98. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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2.2 - IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 2.2.1 - Previsión y predicción de evolución de impactos 2.2.1.1- En la fase de Construcción La previsión y predicción de Evolución de los impactos ambientales en la etapa de construcción de la planta industrial, se resumen en la siguientes tablas y se desarrollan a continuación. Esta clasificación se realiza de acuerdo con la “Guia para Solicitud de AAP” de la DINAMA

Previsión de impactos ambientales durante la fase construcción ACTIVIDADES IMPACTANTES

COMPONENTES DEL MEDIO RECEPTOR Medio biológico

Medio físico

Agua sup.

1

A Movimiento de suelo

Agua subt.

2

- DS

B Desplazamiento y mantenimiento de maquinas C Transito camiones

suelo

3

Atmosfera Cali dad Aire 4

Atmosfera presión sonora

Biota

5

Medio antrópico

A. socioeconómico

6 7

-DA

pais aje

8

Patrimonio

Servicios

9

10

- DS

-DS

- DS

-DS

de

D Presencia física Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

-DS

- DS - DS

-DA

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de la obra E Generación de residuos

-DS

F Construcción Instalaciones Industriales montaje electromecánico

-DS -DA

- DS

+ DS

Signo: positivo, beneficioso (+ ); negativo, perjudicial (-) Sin impacto o no detectable. D Directo / I Indirecto / S Simple / A acumulativo / Si Sinérgico

Predicción de evolución de impactos ambientales negativos durante la fase construcción ACTIVIDADES IMPACTANTES

COMPONENTES DEL MEDIO RECEPTOR Medio biológ i co

Medio físico

Agua sup.

Agua subt.

1 A Movimiento suelo

de

pa/ te / ir/pr

2

suelo

3

Atmosf Presión sonora 5

4

p/pe/ ir/c

B Desplazamiento y mantenimiento de maquinas C Transito camiones

Atm. Cali dad Aire

6

A. socioeconómico

7

p/ te/ r/ pr

p/ te/ r/ pr

de

8

Patrimonio

Servicios

9

10

p/ te/ r/ pr

p/ te/ r/ pr

D Presencia física de la obra E Generación residuos

pais aje

p/ pe/ ir/c p/ te/ r/ pr

de

Biota

Medio antrópico

p/ te/ ir/ c p/ te/ r/ pp

F Construcción Instalaciones industriales Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

p/te/r/ pr

p/ te/ r/ pp p/pe/ i/c

p/ te/ r/pr

pa/te/f/c p/ te/ r/

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y montaje electromecánico

pr

Sin impacto o no detectable.

DE ACUERDO A LA EXTENSIÓN DEL IMPACTO p – puntual / pa – parcial / t – totaL DE ACUERDO A LA PERSISTENCIA DEL IMPACTO te – temporal / pe – permanente DE ACUERDO AL GRADO DE RECUPERACIÓN NATURAL DEL AMBIENTE i – irrecuperable / Ir – irreversible / r – reversible / f - fugaz DE ACUERDO A SU PROBABILIDAD DE OCURRENCIA c – certero / pr – probable / pp – poco probable 1 Impactos sobre el agua superficial Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos en la cañada existente: A1 - Arrastre pluvial de sólidos por remoción de la cobertura vegetal y cambio de pendientes. E -1 Generación de residuos sólidos. Restos de hormigones, escombros, restos de materiales de construcción así como embalajes, elementos metálicos y otros deshechos generados durante la etapa de obra. A1 - El arrastre de material particulado inerte como consecuencia de la escorrentía pluvial se mitigará mediante el adecuado planteo de niveles y pendientes, así como mediante la construcción de dos lagunas de sedimentación en serie, tal como aparecen en el plano general de implantación. E1 - El impacto de los residuos sólidos de obra, aparecerá en los momentos de lluvia por el arrastre de material particulado inerte hacia la cañada. Se mitigará mediante una adecuada gestión y disposición. A estos efectos se contará con depósitos impermeables temporarios para el material reciclable (maderas, metales, etc.) y contenedores para el material descartable (restos de demolición, recortes de baldosas cerámicas, etc.). La implementación de un programa de gestión de residuos para la fase de construcción y la aplicación del manual ambiental de la DNV en lo concerniente permitirán garantizar que los impactos residuales resulten no significativos. 2 Impactos sobre el Agua subterránea Los impactos sobre el agua subterránea son no detectables y se los considera nulos, para mayor claridad de lo expresado se justifica esta aseveración mediante el siguiente análisis. Los aspectos ambientales que podrían identificarse como potencialmente asociados a impactos sobre el agua subterránea son: Derrame de combustible o lubricantes provenientes del mantenimiento de maquinaria en obra (no de los camiones que serán atendidos en talleres de la Cebollati 1710 ap1005 58 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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ciudad de Treinta y Tres) , el movimiento de suelo y la generación de residuos sólidos. El impacto de eventuales derrames de combustible o lubricantes sobre el agua subterránea, se eliminará mediante una adecuada gestión de cambio de aceite y carga de combustible sobre plataforma de hormigón aislada por cuneta perimetral y bajo techo (que evitará la posibilidad de su arrastre por el agua de lluvia). La implementación de un programa de gestión de residuos para la fase de construcción y la aplicación del manual ambiental de la DNV en lo concerniente permitirán garantizar que los impactos resulten no significativos. El agua subterránea no tendrá afectaciones pues: El movimiento de suelo a ser ejecutado no remueve capas de protección del acuífero subterráneo, solamente desplaza localmente tierra vegetal y capas superficiales de arcilla y roca descompuesta y por lo tanto no afectará a la capa de nivel freático localizada a 43 m de profundidad (ver Informe a la DINAGUA en anexo). Los residuos sólidos generados son inorgánicos y no contienen elementos tóxicos, a excepción de restos de pintura y sus envases, los que serán dispuestos en el relleno sanitario municipal. Las restantes actividades de construcción civil y montaje no afectan el agua subterránea, en particular el obrador tendrá depósito impermeable de efluentes domésticos (los únicos generados), los que serán retirados por camión barométrica y dispuestos en la planta de tratamiento de efluentes de la ciudad e Treinta y Tres, operada por OSE. 3 Impactos sobre el Suelo Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre el suelo desde el punto de vista geomorfológico son : A3 – Movimiento de suelo para la conformación de la plataforma donde si instalará la planta industrial y del sistema de drenaje pluvial y correspondientes lagunas de retención de material particuladoE3 - Generación de residuos, ídem E1 F3 – Construcción Instalaciones industriales y montaje electromecánico A3 – Desde el momento que la condición topográfica del predio no obliga a movimientos de tierra de envergadura, se entiende que el impacto de este rubro de la obra sobre la geomorfología resultará no significativo. Es directo y simple dada su condición de acción sobre el suelo a efectos de nivelación. Puntual porque afecta solo el lugar de la obra. Permanente e irrecuperable porque permanecerá más allá de la vida útil de la fábrica. Certero porque es condición necesaria para la construcción de la fábrica. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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F3 – Las fundaciones de las instalaciones industriales serán de pequeño porte y poco profundas, por lo cual este impacto es muy pequeña entidad. Directo y simple porque son excavaciones pequeñas muy limitadas en profundidad y volumen. Su evolución es idéntica que para A3. En ambos casos es impacto directo pues sucede en el momento y en lugar de la obra. Es permanente porque perdura a lo largo de la vida útil, irreversible pues se podrá volver a la situación natural luego de la fase de abandono y mediante intervención antrópica y certera pues es necesario nivelar, aunque en pequeña medida, el terreno para poder construir la planta industrial. E3 – Al igual que para E1, a implementación de un programa de gestión de residuos para la fase de construcción y la aplicación del manual ambiental de la DNV en lo concerniente permitirán garantizar que los impactos residuales resulten no significativos. El impacto sobre el uso del suelo, de la presencia física de la obra, está relacionado fundamentalmente con las limitaciones que este hecho impone a su uso. Sin embargo, la consideración de los criterios de ordenamiento territorial previamente establecidos por la autoridad municipal, que incorpora el proyecto a la hora de definir su localización, determina que este impacto resulte no detectable. Obs. El impacto de los eventuales derrames de combustible o lubricantes sobre el suelo podrá eliminarse mediante una adecuada gestión tal como explicado para el caso del agua subterránea. 4 Impactos sobre la atmósfera, calidad del aire Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos atmosféricos sobre la calidad del aire son: B4 – Desplazamiento y mantenimiento de máquinas. Es el desplazamiento de la maquinaria encargada del movimiento de suelos, del transporte de materiales y suelos. C4 – Transito de camiones encargados de llevar los materiales a la obra o de transportarlos internamente. F4 – Construcción de las instalaciones industriales y el montaje electromecánico. B4; C4 y F4 - Emisiones gaseosas de maquinaria de obra y camiones de transporte de materiales para la obra y de suelo, así como de los procedimientos de construcción. Los aspectos ambientales relacionados con la construcción de la Planta Industrial que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre la calidad del aire se corresponden a las emisiones gaseosas y de material particulado, producidos durante el uso de la maquinaria de obra y procedimientos constructivos relacionados con traslado de materiales, uso de Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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soldadura, demoliciones, y acciones relacionadas con los procedimientos de obra (CO, CO2, SOx, NOx) El impacto de las emisiones sobre la calidad del aire será en todos los casos directo y simple por ser provocado en lugar y el momento de la obra y sin acumulación con otras acciones. En cuanto a su evolución se prevé que sea puntual porque se produce en el punto de obra, temporal por lo limitado de su acción (en el ámbito directo de la ejecución de la obra en un tiempo limitado, que es el de su ejecución). Es reversible porque termina con la obra y probable porque son acciones normales de obra. Con relación a estos aspectos, hay mucha experiencia empírica, que demuestra su escasa magnitud, utilizando maquinaria en buen estado de conservación, por lo que se puede considerar como no significativo pues se exigirá esta condición en el contrato de obra. 5 Impactos sobre la atmósfera, presión sonora Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos atmosféricos sobre la presión sonora son: B5 – Desplazamiento y mantenimiento de maquinaria. C5 – Tránsito de camiones. F5 – Construcción de instalaciones industriales y montaje electromecánico. B5; C5 y F5 – El aumento de la presión sonora se deberá al desplazamiento de la maquinaria y de los camiones, así como a la descarga de material y el uso máquinas de construcción tales como sierras de diverso tipo, martillos neumáticos, etc. Se destaca que las obras se realizarán en el horario asignado laboralmente a la construcción civil – 8 a 17 hs de lunes a sábado. Es un impacto directo y simple por las mismas razones expuestas en párrafo anterior. Igualmente, en cuanto a su evolución se prevé que sea puntual, temporal por lo limitado de su acción (en el ámbito directo de la ejecución de la obra en un tiempo limitado, que es el de su ejecución). Es reversible porque termina con la obra y probable porque son acciones normales de obra, sobre la cual hay mucha experiencia empírica. Se destaca que en el estudio de ruido que se realiza para analizar la influencia de la operación de la fábrica con relación a este aspecto ambiental, se concluye que no hay afectación en los puntos de refere 6 Impactos en el medio Biótico (flora, fauna y biodiversidad) Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre la flora, la fauna y/o la biodiversidad son: A6 – Desplazamiento de flora por el movimiento de suelo vegetal y su redistribución. B6 – Generación de ruido y vibraciones debido a la movimentación de la maquinaria de obra. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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A6 - El escaso suelo vegetal, ya intervenido por el hombre, que se desplazará con la construcción de la platea de implantación de la insustria, arrastra algunas especies vegetales sin relevancia. Es un impacto directo y simple por ser provocado únicamente en el lugar de la obra sin acumulación ni sinergia con otras acciones. Es puntual, abarca solo la zona de movimiento de suelo y permanente por lo menos hasta el fin de la vida útil de la planta industrial. Es irreversible naturalmente, porque la regeneración de suelo orgánico solo será posible una vez retirada la planta industrial luego de su cese de actividades y con ayuda de una redistribución de una capa mínima de suelo orgánico. Es certero porque la capa de tierra vegetal no puede permanecer en el lugar de la construcción. B6 - Generación de ruido y vibraciones. Emisiones gaseosas de la maquinaria de obra. La emisión de gases, ruido y vibraciones y el movimiento de las máquinas en el terreno, como consecuencia de la operación de la maquinaria de obra podrá generar un impacto negativo sobre la fauna alejando algunas especies, pero no sobre la flora. Tampoco se prevé que afecte la biodiversidad. Es un impacto directo y simple porque se produce en el lugar en el momento de la obra y no es acumulativo no sinérgico con otras acciones. Es puntual y temporal porque afecta solo el entorno de la obra durante su duración. Para ese caso su acción se prolongará con el ruido provocado por el funcionamiento de la planta industrial, ese sí será considerado permanente. Es reversible, una vez finalizado el movimiento los animales pierden el miedo y vuelven a acercarse. Es temporal, existe solo durante la ejecución de la obra y probable debido a la experiencia con obras similares. Además, en el estudio realizado para la generación de ruido con la planta en operación, que se detalla más adelante, concluyó que los aumentos son no significativos para el medio antrópico, en dicho estudio se consideró un nivel de 83 Dba para la planta en su conjunto, superior al de la maquinaria de movimiento de tierra (80 Dba). De todos modos, al no haberse detectado ni preverse la existencia de especies que puedan requerir una particular atención, así como por tratarse de un impacto puntual, localizado y reversible, se entiende que el mismo no reviste significación. 7 Impactos sobre aspectos socio económicos Las actividades que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre las condiciones socioeconómicas de la población son: F7 - Las actividades correspondientes al proceso de construcción de las instalaciones industriales y el montaje electromecánico. F7 - En este sentido, los impactos están asociados a la generación de empleo, tanto directo como indirecto, así como al eventual aumento de la actividad Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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comercial y social del entorno. En todos los casos, constituyen impactos positivos. 8 Impactos sobre el Paisaje Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre el paisaje son: D10 - Presencia física de la obra. D10 - Concibiendo al paisaje como el resultado estético de la percepción holística de una cuenca visual con relación a un patrón simbólico preestablecido, aún a pesar de que no se hayan identificado en el paisaje características de calidad, susceptibilidad o vulnerabilidad con relevancia suficiente como para convertirlo en un elemento simbólico de significación. Es un impacto directo, sucede en el momento y el lugar de la obra y simple porque no se acumula y tiene sinergia con ninguna otra acción. Puede ser considerado puntual y temporal dadas sus características de localizada y no permanente. Es fugaz porque cesa al terminar la obra y certero porque la obra se llevará a cabo. 9 Impactos sobre el Patrimonio Desde el momento que no se identificaron elementos con valor histórico o cultural de relevancia en el entorno, no se plantean aspectos ambientales para este factor. 10 Impactos sobre los Servicios Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre los servicios son: F10 - Presencia física de la obra. F10 - Se estima que la presencia física de la obra podrá impactar positivamente sobre la disponibilidad de algunos servicios como transporte y servicios comerciales, entre otros. Será no significativo el aumento del tránsito inducido con relación al que hoy soporta la ruta Nº98. En efecto, no será necesario el aporte de suelo para la conformación de la plataforma de instalación de la planta industrial, solo se traerán los elementos prefabricados de la instalación electromecánica (se estiman 40 viajes a lo largo de 60 días calendario) y los materiales para la construcción civil (ladrillos, cemento, etc) que suponen unos 6 viajes diarios entre la ciudad de Treinta y Tres y la obra. Es un impacto directo que afecta al mismo tiempo que la obra y acumulativo porque a pesar de pequeña magnitud puede sumarse a otros. Es parcial porque su extensión excede los límites de la propia obra, temporal porque finaliza con la obra, reversible porque desaparece con el fin de la obra y probable porque los viajes deberán realizarse. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Se prevé que el impacto sobre los elementos vinculados a los servicios como la caminería o la seguridad vial sería en todos los casos no significativo. 2.2.2.2 - En la fase de Operación La previsión y predicción de Evolución de los impactos ambientales en la etapa de operación de la planta industrial, se resumen en la siguientes tablas y se desarrollan a continuación. Esta clasificación se realiza de acuerdo con la “Guia para Solicitud de AAP” de la DINAMA.

Previsión de impactos ambientales durante la fase de operación. ACTIVIDADES IMPACTANTES

COMPONENTES DEL MEDIO RECEPTOR Medio biológico

Medio físico

G Presencia física de la Planta Industrial H Residuos Sólidos

Agua sup.

Agua subt.

1

2

suel o

3

Atmosfera Calidad Aire 4

Atmosfera presión sonora 5

Biota

6

Medio antrópico

A. socioeconó -mico 7 +DS

paisaj e

8

Patrimonio

Servicios

9

10

-DS

+DS

-DS

I Emisiones Líquidas J Emisiones de gases y de material particulado K Emisiones de presión sonora L Consumo de energía

-DS

-DS +DS

+DS

Signo: positivo, beneficioso (+ ); negativo, perjudicial (-) Sin impacto o no detectable. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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D Directo / I Indirecto / S Simple / A acumulativo / Si Sinérgico Predicción de evolución de impactos ambientales durante la fase de operación ACTIVIDADES IMPACTANTES

COMPONENTES DEL MEDIO RECEPTOR

Medio biológico

Medio físico

Agua sup.

Agua subt.

1

2

suel o

3

Atmosfera Calidad Aire 4

Atmosfera presión sonora 5

Biota

Medio antrópico A. socioeconómico

6 7

paisaj e

8

Patrimonio

Servicios

9

10

p/pe pa/p /Ir/p e/c r

G Presencia física de la Planta Industrial

pa/ pe/p r

p/pe /f/pr

H Residuos Sólidos I Emisiones líquidas J Emisiones de gases y de material particulado K Emisiones presión sonora

de

L Consumo energía

de

p/pe/ Ir/c p/pe/I r/ pr pa/ pe/ pr

pa/pe/f /c

Sin impacto o no detectable. DE ACUERDO A LA EXTENSIÓN DEL IMPACTO p – puntual / pa – parcial / t – total DE ACUERDO A LA PERSISTENCIA DEL IMPACTO te – temporal / pe – permanente DE ACUERDO AL GRADO DE RECUPERACIÓN NATURAL DEL AMBIENTE i – irrecuperable / Ir – irreversible / r – reversible / f - fugaz DE ACUERDO A SU PROBABILIDAD DE OCURRENCIA c – certero / pr – probable / pp – poco probable 1 - Impactos en el Agua Superficial Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos son: Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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H1 - Generación de residuos sólidos, piedra partida de descarte acopiada para su venta. Desde el momento que no hay efluentes industriales líquidos puede preverse que no habrá impacto. El impacto de los residuos sólidos inertes sobre el agua superficial es insignificante dadas sus características. En cuanto al arrastre de material particulado inerte fino de los acopios de material, se dará como consecuencia de la escorrentía pluvial. Al igual que para la fase de construcción, se mitigará mediante la adecuada conservación de niveles y pendientes, así como mediante el correcto funcionamiento de las dos lagunas de sedimentación en serie, que aparecen en el plano general de implantación. Las cunetas que recogerán el agua de lluvia tendrán velocidades del escorrentía menores a 0,9 m/s de forma de no arrastrar el material compactado que las forman. Es directo porque su acción se ejerce directamente sobre el elemento afectado en forma simultánea a la operación, simple porque no induce a nuevas alteraciones ni se acumula o se potencia mediante otras operaciones (el agua de lluvia realiza directamente el trabajo de arrastre), parcial debido a que afecta a la cañada que circula hacia otros padrones, permanente porque estamos considerando la vida útil de la planta industrial y probable dado que estadísticamente durante este tiempo, lloverá. Será de aplicación el manual ambiental de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV del Ministerio de Transporte y Obras Públicas) en lo concerniente. Desde el momento que se trata de medidas conocidas y de extendida implementación, se entiende que los impactos residuales resultarán no significativos. Los residuos de tipo doméstico producidos por el personal que trabaja en la obra, serán dispuestos diariamente en el relleno sanitario de la IMTT no incidiendo en ningún aspecto ambiental. 2 - Impactos en el Agua Subterránea Los aspectos ambientales que se podrían identificar como potencialmente asociados a impactos sobre el agua subterránea son: Consumo de agua subterránea porque el consumo de agua para uso doméstico e industrial podría impactar negativamente en su disponibilidad para terceros. Desde el momento que la extracción contará con el permiso de la autoridad competente, debe entenderse que este aspecto habrá sido debidamente contemplado por la misma, por lo que puede preverse que el impacto residual será no significativo. Por otra parte el volumen diario a consumir por la planta industrial puede ser erogado por la perforación de abastecimiento en una hora de trabajo a régimen normal. Se anexa el estudio y la presentación ante DINAGUA. Se encuentra en proceso administrativo su aprobación. En cuanto a la infiltración al terreno del efluente tratado, la infiltración en la parte superior del suelo de tipo orgánico, complementada con la baja permeabilidad de las capas inferiores, evitará la infiltración a capas acuíferas del subsuelo, por Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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lo que esta será absorbida por la vegetación superficial. Los lodos retenidos serán retirados mensualmente y llevados a la planta de tratamiento de efluentes cloacales de OSE, para su disposición final (ver proyecto de instalaciones sanitarias). Ambos de tan escasa magnitud que son considerados como no detectables. 3 - Impactos sobre el suelo Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre el suelo son: G3 - Presencia física del emprendimiento G3 - El impacto sobre el suelo de la presencia física de la planta está relacionado fundamentalmente con las limitaciones que este hecho impone a su uso. Sin embargo, la consideración de los criterios de ordenamiento territorial previamente establecidos que incorpora el proyecto a la hora de definir su localización determina que este impacto resulte no significativo. 4- Impactos en la atmósfera, calidad del aire Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre la calidad del aire son: J4 - Emisiones de gases y material particulado J4 - Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre la calidad del aire, estarán dados por el potencial aumento de la concentración de material particulado, óxidos de nitrógeno y azufre y monóxido de carbono, provenientes de las emisiones que se generan en las siguientes actividades y/u operaciones: Recepción en Planta del material calcáreo- incluye la descarga de material calcáreo en la recepción del mineral de cantera y posterior transporte y descarga en la pila pulmón de calcáreo Clasificación y Acopio de finos- incluye el tamizado para separación de finos, el transporte de finos y su descarga en la pila de finos de calcáreo Calcinación del material crudo- incluye los gases de la combustión en el gasógeno y la emisión de material particulado del proceso de calcinación emitidos desde la chimenea del propio horno Molienda y carga de la cal en camiones de salida del producto final- incluye la molienda del mineral calcinado, así como la carga en camiones del producto final. En particular, tanto en el caso a) como el b) se emite material particulado (PM) como emisión fugitiva. En c) se emiten por la chimenea: material particulado, SO2, NOx y CO, luego de su depuración en un ciclón y posteriormente en un filtro de mangas. Por su parte, en d), se emite material particulado a través de la chimenea del depurador, una vez de ser depurados por un filtro de mangas. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Es un impacto directo por producirse en el momento y en el lugar de la producción de cal. Parcial porque su extensión va más allá de la propia planta con incidencia apreciable, permanente porque se extiende a lo largo de toda la vida útil de la planta industrial, reversible porque la alteración puede ser asimilada y certero. 5 - Impactos en la atmósfera, presión sonora Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos son: K5 – Emisiones de presión sonora Las emisiones sonoras pueden distinguirse en: Emisiones de fuentes fijas: dentro de las principales fuentes generadoras de ruido del proceso industrial se identifica el proceso de descarga y molienda, en cuyo diseño se han tenido en cuenta las normas de referencia al respecto. Emisiones de fuentes móviles: las fuentes móviles serán los camiones de transporte de materia prima y de cal. Estos cumplirán con la normativa nacional al respecto. Es un impacto directo porque ocurre debido a la operación de la planta industrial y simple porque no se acumula ni se añade a otros factores. Es puntual en el entorno de la fábrica, permanente durante la vida útil de la instalación, reversible porque en el momento del cese de actividades se vuelve a las condiciones iniciales y certero. 6 - Impactos sobre el Medio Biótico Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre la flora, la fauna y/o la biodiversidad son: G6 – Presencia física de la planta industrial. J6 – Emisiones de gases y de material particulado K6 – Emisiones de presión sonora L6 – Consumo de energía Flora El predio donde se propone implantar el proyecto posee una larga historia de intervención antrópica, básicamente como soporte de producción agropecuaria y provisión de leña. El área ya fue intervenida en la fase de construcción y la tierra vegetal retirada casi en su totalidad en el lugar de implantación. Por lo tanto, desde el momento que tanto las emisiones al agua, aire y suelo como los valores de inmisión cumplirán con la normativa o las propuestas de normativa oportunamente establecidas, se entiende que el impacto residual del vertido de efluentes, la emisión de gases, la generación de ruidos y vibraciones y la presencia física de la fábrica, resultará en todos los casos no detectable para la flora, durante la fase de operación. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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L6 - Con relación al consumo de energía, el calor necesario provendrá de la utilización de leña de eucaliptus como materia prima. Esta leña tendrá su origen en los árboles de raleo de las plantaciones forestales de la zona, no se comprarán árboles de ninguna especie. Esta madera es descarte, se regala con la única condición de retirarla de los puntos de acopio de la plantación forestal. Es un beneficio para ambas partes. Por lo tanto no tendrá incidencia en la flora del lugar. Es un impacto directo y simple durante la operación de la planta industrial, parcial porque involucra la zona de implantación del emprendimiento, permanente durante la vida útil de la fábrica, fugaz y certero. Fauna El predio donde se propone implantar el proyecto posee una larga historia de intervención antrópica, básicamente como soporte de producción agropecuaria y provisión de leña. Este hecho sin duda ha contribuido a que el entorno no constituya el hábitat de especies animales de alguna manera comprometidas o que en particular se pretenda proteger. Se estima que la restricción de acceso al predio, derivada de la presencia física del emprendimiento podría mejorar la seguridad del hábitat natural de varias especies nativas, deviniendo así en un impacto positivo sobre la fauna. Sin perjuicio de lo anterior y desde el momento que tanto las emisiones al agua, aire y suelo como los valores de inmisión cumplirán en todo momento con la normativa o las propuestas de normativa oportunamente establecidas, se entiende que el impacto residual del vertido de efluentes, la emisión de gases, la generación de ruidos y vibraciones y la presencia física de la planta industrial, resultará en todos los casos no detectable para la fauna durante la fase de operación. Biodiversidad El predio donde se propone implantar el proyecto posee una larga historia de intervención antrópica, básicamente como soporte de producción agropecuaria y provisión de leña. Este hecho sin duda ha contribuido a que la diversidad de la composición biótica del entorno tampoco presente particularidades ni características de especial relevancia. Se estima que la restricción de acceso al predio derivada de la presencia física del emprendimiento minimizará la presión antrópica que hoy soporta el terreno, favoreciendo el mantenimiento o aún el aumento de la biodiversidad, deviniendo así en un impacto positivo al respecto. Sin perjuicio de lo anterior y desde el momento que tanto las emisiones al agua, aire y suelo como los valores de inmisión cumplirán en todo momento con la normativa o las propuestas de normativa oportunamente establecidas, se entiende que el impacto residual del vertido de efluentes, la emisión de gases, la generación de ruidos y vibraciones y la presencia física de la fábrica, resultarán en todos los casos no significativo con relación a la biodiversidad. La influencia sobre Quebrada de los Cuervos dada la distancia y el tamaño de la industria, es irrelevante porque está lejos de la frontera definida como área bufer de protección. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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7 - Aspectos socio económicos. Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre las condiciones socioeconómicas de la población son: G7 – Aspectos socio-económicos. Aquí se reúnen los aspectos socio económicos y la percepción social del emprendimiento. G7 - Efectos socio económicos. Están asociados a la generación de empleo, tanto directo como indirecto, así como al eventual aumento de la actividad comercial y social del entorno inmediato. En todos los casos, constituyen impactos positivos. Los gráficos de empleo en la zona se presentan en al estudio de percepción social. La lógica aspiración de los habitantes del poblado de Isla Patrulla, de poder contar con puestos de trabajo, serán sin duda atendidos por la operación y el mantenimiento del emprendimiento. En efecto, la contratación del personal será realizada dando prioridad a los vecinos del poblado citado en primer lugar y luego se extenderá a los de la ciudad de Treinta y Tres. Entre empleos directos e indirectos se estiman en 100 los puestos que se generarán. Considerando que el citado poblado de Isla Patrulla tiene 236 habitantes, el efecto dinamizador sobre su economía deberá ser muy importante. Los otros efectos económicos positivos son los relacionados con la comercialización del producto final fabricado, la cal en polvo. Su destino será el Estado de Rio Grande do Sul, Brasil, para incorporarla al carbón utilizado para la generación de energía eléctrica. Se evitará de esta forma que su combustión provoque lluvia ácida y aumentará la posibilidad de producción de energía en forma firme. Es una exportación, no tradicional, que vincula de forma indisoluble la producción de energía termoeléctrica a partir de carbón en el sur de Brasil, con este producto importado de Uruguay. 8 - Impactos sobre el Paisaje Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre el paisaje son: G8 - Presencia física del emprendimiento G8 - La presencia física de la planta industrial altera el paisaje, pero en un entorno con el grado de intervención antrópica como el del predio que se propone, este impacto podría ser valorado tanto negativa como positivamente. Al respecto, el aseo y la prolijidad de la estructura así como el cuidado estético de su periferia, constituyen medidas de mitigación para el impacto de signo negativo. Por estas razones, se entiende que el impacto residual resultará no significativo. Es un impacto directo y simple porque sucede en el momento de la fase de operación. Puntual porque se da en lugar de localización de la planta Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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industrial, permanente durante su vida útil, Irreversible por procesos naturales, será necesaria la intervención antrópica para eliminarlos y probable. Cabe señalar que si se concibe al paisaje como el resultado estético de la percepción holística de una cuenca visual, con relación a un patrón simbólico preestablecido, la presencia de polvos o ruidos no asociados a las características subjetivamente esperadas para el entorno que cubre dicha cuenca, serán seguramente percibidos como impactos negativos, aún a pesar de que no se hayan identificado en el paisaje características de calidad, susceptibilidad o vulnerabilidad, con relevancia suficiente como para convertirlo en un elemento simbólico de significación. Sin embargo, la influencia de la ciudad de Treinta y Tres, la presencia de la ruta Nº 98 y la cercanía de canteras e industrias derivadas, le imprimen al entorno características que tienden a atenuar estos impactos. Sin perjuicio de esto, se prevé que las medidas de mitigación adoptadas para la generación de gases y polvos (diseño y gestión adecuados) y de ruido (aislamiento acústico de la maquinaria sindicada) serán suficientes para lograr que el impacto residual sobre el paisaje sea no perceptible. 9 - Impactos sobre el Patrimonio Desde el momento que no se identificaron elementos con valor histórico o cultural de relevancia en el entorno, no es plantean aspectos ambientales para este factor en la etapa de operación. 10 - Impacto sobre los Servicios Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre los servicios son: G10 - Presencia física del emprendimiento L10 - Consumo de energía L10 - El consumo de energía puede tener un impacto tanto negativo como positivo en el suministro de potencia local. La sobrecarga de las líneas y estaciones podrían derivar en mayores costos de mantenimiento y más frecuentes interrupciones. Sin embargo, la planificación del consumo y la coordinación con el ente competente – UTE - derivarán en un mejor servicio, con menor probabilidad de interrupciones, pues ya está prevista una línea de alta tensión para atender a la industria y su entorno. Por lo expuesto, y como la atención a este impacto está en la órbita del organismo competente, el cual ya está tomando las decisiones pertinentes, se estima que resultará no significativo. Es un impacto directo y acumulativo porque sucede con la fase de operación y se acumulará con el aumento de demanda de energía eléctrica de la zona, que ocurrirá debido a la mayor disponibilidad y el aumento de ingresos de la población. Parcial porque abarca toda la zona, permanente porque abarca toda la vida útil de la fábrica y probable. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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G10 - Se considera que la presencia física del emprendimiento podrá impactar positivamente sobre la disponibilidad de algunos servicios como transporte y servicios comerciales, entre otros. Siendo no significativo el aumento del tránsito inducido con relación al que hoy soporta la Ruta 98, se prevé que el impacto sobre algunos elementos vinculados a los servicios como la caminería o la seguridad vial sería en todos los casos no significativo. Es un impacto directo y simple en el período de operación de la fábrica. Parcial porque abarca la zona de influencia, permanente durante la vida útil del emprendimiento, reversible y probable. 2.2.2.3 - En la fase de abandono o desactivación La identificación de los aspectos ambientales y la valoración de los impactos asociados se desarrollan a continuación. Presencia física del Emprendimiento El impacto en este caso está relacionado con el pasivo ambiental, constituido fundamentalmente por la infraestructura fabril. En caso de abandono, los activos fijos de la Planta podrán ser vendidos o reciclados como chatarra, y la estructura edilicia podrá ser aprovechada para el desarrollo de otro emprendimiento productivo, o desmantelada si fuera necesario. En tal caso las emisiones por estas últimas actividades se restringen a las propias debidas al movimiento de maquinaria, las que serán menores o de igual tenor que las originadas en la fase construcción. La única fuente potencial de emisiones a atender en esta etapa refiere a la permanencia de pilas de acopio a partir de las cuales se generen emisiones fugitivas, por lo que la Empresa adoptará todos los recaudos de forma de evitar esta situación ante un eventual abandono. Desde el momento que medidas como éstas, a proponer en el plan de abandono, son conocidas y fácilmente implementables, se entiende que el abandono, tanto programado como intempestivo, no generará impactos residuales de significación IMPACTO

Afectación del agua superficial por pasivo ambiental Afectación del suelo por pasivo ambiental Afectación del uso del suelo por presencia física Afectación del paisaje por presencia física

Magnitud

Previsión

Evolución

Carácte r

Evaluación

Causaefecto

Interrelación

Extensión

Persistencia

Recup eració n

Probabilidad

Signo

¿Significativo?

Baja

Dir

Sim

Pun

Tem

Rev

PPr

-

NO

Baja

Dir

Sim

Pun

Tem

Rev

PPr

-

NO

Baja

Dir

Sim

Pun

Tem

Rev

PPr

-

NO

Baja

Dir

Sim

Pun

Tem

Rev

PPr

-

NO

Resumen de la evaluación de los impactos ambientales en la fase de abandono

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2.2.2 - Cuantificación de impactos ambientales. valoración de impactos ambientales residuales 2.2.2.1 – Emisiones e Inmisiones de gases y material particulado. Fase de operación. Estudio de Emisiones de gases y material particulado. Fase de operación Los aspectos ambientales que se identifican como potencialmente asociados a impactos sobre la calidad del aire, estarán dados por el potencial aumento de la concentración de material particulado, óxidos de nitrógeno y azufre y monóxido de carbono, provenientes de las emisiones que se generan en las siguientes actividades y/u operaciones: Recepción en Planta del material calcáreo- incluye la descarga de material calcáreo en la recepción del mineral de cantera y posterior transporte y descarga en la pila pulmón de calcáreo Clasificación y Acopio de finos- incluye el tamizado para separación de finos, el transporte de finos y su descarga en la pila de finos de calcáreo Calcinación del material crudo- incluye los gases de la combustión en el gasógeno y la emisión de material particulado del proceso de calcinación emitidos desde la chimenea del propio horno Molienda y carga de la cal en camiones de salida del producto final- incluye la molienda del mineral calcinado, así como la carga en camiones del producto final. En particular, tanto en el caso a) como el b) se emite material particulado (PM) como emisión fugitiva. En c) se emiten por la chimenea: material particulado, SO2, NOx y CO, luego de su depuración en un ciclón y posteriormente en un filtro de mangas. Por su parte, en d), se emite material particulado a través de la chimenea del depurador, una vez de ser depurados por un filtro de mangas. Recepción en planta del material calcáreo El material calcáreo calcítico/dolomítico con diámetros de 40 a 110 mm proveniente de la cantera, es transportado en camiones. Una vez que llega a planta y previo a descargar, en la tolva de recepción, se humecta la carga, regando agua con aspersores de forma de mitigar las emisiones de polvo fugitivo. Clasificación y acopio de finos Se transporta el calcáreo desde la pila de almacenamiento (pila pulmón) hasta un tamiz donde se separan los áridos con un diámetro inferior a 40 mm, los de mayor tamaño. Estos últimos alimentan al horno, mientras que los de menor tamaño son transportados por una cinta hasta la pila de finos. Al ingreso al Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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tamiz se instalará un spray de agua para humectar el mineral, de forma de mitigar las emisiones fugitivas. La materia prima que pasa el tamiz de 40 mm de abertura, promedialmente representa un 7,4% (24 ton/d). Utilizando en forma conservadora el mismo factor de emisión de la anterior se estima una tasa de emisión que se presenta en la Tabla 3 Calcinación del material crudo A la cabeza del horno se alimentan 300 ton/día de calcáreo, que circulan en forma descendente, ascendiendo, en contracorriente, los gases calientes generados en el gasógeno. Las emisiones se corresponden a los gases de combustión del gasógeno y al material particulado arrastrado por los gases del proceso de calcinación, los que son depurados, en primera instancia, en un ciclón y a continuación por un filtro de mangas, en forma previa a ser emitidos desde la chimenea del horno. Emisión de material particulado proveniente del horno de cal El proveedor del filtro de mangas asegura una concentración de material particulado máxima a la salida de 40 mg/Nm3. No se dispone de una distribución granulométrica de esta emisión, por lo tanto la evaluación se realiza para la peor de las situaciones que resulta de considerar que se trata de PM-10. El caudal de gases que circulan por la chimenea será de: Caudal: 45.000 Nm3/h Por lo tanto la tasa de emisión de PM-10 será:

Tabla 4- Emisión de material particulado del horno Contaminante PM-10

Tasa de emisión (g/s) 0,50

Emisión de NOx Las emisiones de óxidos de nitrógeno que se emiten desde el gasógeno dependen tanto del combustible como de la tecnología empleados.

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El mismo es alimentado diariamente con 150 m3/d de leña como combustible, lo que equivale a 97,5 ton/d. A los efectos de estimar los valores de emisión de óxidos de nitrógeno, se utilizaron los factores de emisión incluidos en “Compillation of Air Pollutant Emission Factors – AP 42” 2 , válidos para distintas tecnologías de combustión, aunque no se compila la combustión en gasógeno. A los efectos de estudiar el peor caso, se asume que los equipos de depuración instalados (ciclón y filtro de mangas), no mitigan las emisiones de NOx. Óxidos de Nitrógeno Parámetro

Unidad

Valor

Factor de emisión Calidad del factor de emisión Equipo de depuración

lb/MMbtu

0,22 A Ninguno

HHV wood

kcal/kg madera seca

4.685

HHV wood

btu/lb madera seca

8.433

HHV wood Factor de emisión

MMbtu/lb madera seca lb/ton madera seca

0,00843308 4,156

Factor de emisión

g NOx/ton madera seca

1.885

Consumo Leña Humedad leña Operación Operación

ton/mes (%bh) (días/mes) (hr/día)

2975 30 25 24

Consumo leña EMISIÓN NOx

tonmadera seca /hr (g/s)

2,89 1,51

Caudal aire Caudal aire Caudal de humos

Nm3/h Nm3/s kg/h

45.000 12,50 43.920

VALOR DE EMISIÓN NOx

(mg/Nm3)

121

2

Volume I, Fifth Edition. Chapter 1: External Combustion Sources - Technology Transfer Network Clearinghouse for Inventories & Emissions Factors, EPA,USA

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Emisión de SO2 Los humos producidos en el gasógeno y luego de su mezcla con aire de combustión atraviesan el lecho de calcáreo en el horno de calcinación. Para la estimación de las emisiones de SO2, se utilizan los factores de emisión incluidos en la referencia precedentemente indicada, “Compillation of Air PollutaNT Emission Factors – AP 42” 3 , por lo que se realiza la salvedad en cuanto a su aplicación. Por otra parte, el empleo de calizas y óxidos de calcio es una técnica de mitigación para las emisiones de óxidos de azufre, ya que éstos reaccionan con los óxidos de calcio. En este contexto, a los efectos de evaluar el peor escenario se asume que los óxidos de azufre no son depurados ni en el lecho de material calcáreo ni en los sistemas de depuración instalados (ciclón y filtro de mangas) Emisión de CO Las emisiones de monóxido de carbono que se emiten desde el gasógeno dependen tanto del combustible como de la tecnología empleados. Consultados los factores de emisión de EPA para la producción de cal, no se reportan valores para la tecnología de gasógeno. Para las tecnologías allí informadas, las tasas de emisión del proyecto caerían en el intervalo 0,205 – 0,889 g/s. Por lo mismo, se opta por considerar los factores de emisión para generadores de vapor incluidos en “Compillation of Air Pollutant Emission Factors – AP 42” 4 , válidos para distintas tecnologías de combustión, aunque tampoco se compila, en éstos, la combustión en gasógeno. Esto se justifica ya que arrojan valores aun más conservadores. A los efectos de estudiar la peor situación, se asume que los equipos de depuración instalados (ciclón y filtro de mangas), no mitigan las emisiones de CO. d) Molienda y carga de la cal El calcáreo una vez calcinado y enfriado a la salida del horno, se transporta hasta la tolva del molino de mandíbulas donde se realiza una primera reducción de tamaño, ingresando luego a un segundo molino hasta lograr su granulometría final. El producto de la molienda es transportado hasta el silo de almacenamiento por

Volume I, Fifth Edition. Chapter 1: External Combustion Sources - Technology Transfer Network Clearinghouse for Inventories & Emissions Factors, EPA,USA 4

Volume I, Fifth Edition. Chapter 1: External Combustion Sources - Technology Transfer Network Clearinghouse for Inventories & Emissions Factors, EPA,USA Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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un elevador de cangilones. Posteriormente, desde el silo se cargan por gravedad camiones o big-bag. El proyecto prevé la instalación de un segundo filtro de mangas, que depurará las corrientes gaseosas provenientes de la descarga del horno, de ambos molinos y de la operación de expedición del producto terminado. El proveedor del filtro asegura una concentración de material particulado máxima a la salida del filtro de mangas de 40 mg/Nm3. El caudal de gases que circulan por la chimenea será de: Caudal: 15.000 Nm3/h Por lo tanto la tasa de emisión de PM-10 será: Tabla 5- Emisión de material particulado del horno Contaminante PM-10

Tasa de emisión (g/s) 0,167

Estudio de Inmisiones de gases y material particulado. Fase de operación.Para cuantificar el impacto sobre la calidad de aire de las distintas emisiones a la atmósfera identificadas, se realiza un sondeo primario utilizando el modelo de dispersión TSCREEN 5. Este modelo contiene el modelo SCREEN3 que para las condiciones del proyecto son de aplicación. Cabe destacar que este modelo testea un rango de combinaciones de clases de estabilidad atmosféricas y velocidades del viento horizontal para identificar la condición meteorológica que resulta en la máxima concentración del contaminante a nivel del receptor. En el proyecto se distinguen dos tipos de inmisión: Material particulado Gases de combustión Para la evaluación de los valores de inmisión de material particulado, en el presente estudio, en primer lugar se analizan las inmisiones debidas a cada fuente de emisión para finalmente modelar, en conjunto, el aporte de cada fuente.

5

“Workbook of Screening Techniques for assessing impacts of toxic air pollutants (revised) epa-454/r-92024 Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Para la inmisión de gases, dado que hay una única fuente, no es necesario desarrollar un modelo complexivo y por lo tanto se calcula la concentración en los distintos receptores debidos a esa única fuente. Cálculo de los valores de inmisión Material particulado A los efectos de la modelación se distinguen dos tipos de fuentes de emisión, las emisiones difusas fugitivas de material particulado y las puntuales emitidas a punta de chimenea. Emisiones difusas Recepción en Planta del material calcáreo- Pila de acopio La pila de material de acopio tendrá las siguientes características aproximadas: Altura (m) Diámetro (m) Área expuesta (m2) Distancia mínima del centro de la pila al límite predio (m)

8 18 340 198

El valor máximo de concentración del promedio de una hora, que informa el modelo es de 34 mg/m3 para partículas totales en suspensión (PTS) y de 13,6 mg/m3 n para PM-10, y se localizan a 173 metros del centro de la pila. El modelo reporta las concentraciones máximas promediadas para 1 hora, para el peor caso de las condiciones meteorológicas. Para calcular los promedios temporales para diferentes períodos de tiempo (24 hrs y anuales, entre otros), se utilizan los factores de conversión recomendados en el documento “Screening Procedures for Estimating the Air Quality Impact Of Stationary Sources”, que se informan en la tabla siguiente: Intervalo de tiempo promediado Factor de conversión 1 hr 1 8 hrs 0,7 +/- 0,2 24 hrs 0,4 +/- 0,2 1 año 0,08 +/- 0,02 Aplicando estos factores de conversión, se obtienen los siguientes valores máximos de concentración promedio en los diferentes tiempos, para partículas totales en suspensión (PTS) y PM-10 dentro del predio:

Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Intervalo de promediado 1 hr 8 hrs 24 hrs 1 año

PARAMETRO Valor Max. Partículas tiempo totales en suspensión Valor Máx. PM-10 (PTS) mg/m3 mg/m3 34 13,6 23,8 9,5 13,6 5,4 2,7 1,1

Como se expresó, estos valores máximos se encuentran a 173 m del centro de la pila, siendo la distancia mas próxima al límite del predio de 198m, como se presenta en la tabla con las “características de la pila de acopio Pila de acopio de finos La pila de acopio de finos tendrá las siguientes características: Altura (m) 3 Diámetro (m) 6 2 Área expuesta (m ) 40 Distancia mínima del centro al límite predio (m) 205 El valor máximo de concentración del promedio de una hora, que informa el modelo es de 30,9 mg/m3 para partículas totales en suspensión (PTS) y de 12,4 mg/m3 para PM-10, y se localizan a 40 metros del centro de la pila. Aplicando los factores de conversión descritos precedentemente, se obtienen los siguientes valores máximos de concentración del promedio de los diferentes tiempos, para partículas totales en suspensión (PTS) y PM-10 dentro del predio:

Intervalo de promediado 1 hr 8 hrs 24 hrs 1 año

PARAMETRO Valor Max. Partículas tiempo totales en suspensión Valor Máx. PM-10 (PTS) mg/m3 3 mg/m 30,9 12,4 21,6 8,7 12,4 5,0 2,5 1,0

Como se expresó, estos valores máximos se encuentran a 40m del centro de la pila, siendo la distancia más próxima al límite del predio de 205 m, como se presenta en la tabla con las “características de la pila de acopio”. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Emisiones por fuentes puntuales El proyecto cuenta con dos chimeneas de características geométricas idénticas, correspondientes al horno de calcinación del material crudo y al proceso de molienda y carga: Altura: 16 m Diámetro a punta de chimenea: 0,75 m Las propiedades de las corrientes gaseosas que se emiten son distintas y consecuentemente, los serán, los valores de inmisión respectivos. Calcinación del material crudo Las propiedades de la corriente, a punta de chimenea son: Caudal

Nm³/h

45.000

Concentración de material particulado PM-10

mg/N m³

40

Tasa de emisión

g/s

0,50

Temperatura

K

433 2

Sección chimenea

m

0,442

Velocidad de salida

m/s

28,3

Distancia mínima al límite predio

(m)

198

Molienda y carga de cal Las propiedades de la corriente de gases a punta de chimenea, luego del filtro de mangas son: Caudal

Nm³/h

15.000

Concentración de material particulado PM-10

mg/N m³

40

Tasa de emisión

g/s

0,167

Temperatura

K

313 2

Sección chimenea

m

0,442

Velocidad de salida

m/s

9,4

Distancia mínima al límite predio

(m)

215

Cálculo de la Inmisión de MP debido a todas las fuentes del proyecto Como fue mencionado, el modelo testea un rango de combinaciones de clases de estabilidad atmosféricas y velocidades del viento horizontal para identificar la condición meteorológica que resulta en la máxima concentración del contaminante a nivel del receptor. Las peores condiciones meteorológicas no son las mismas para todos los receptores y todas las fuentes de emisión.

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Tomando en cuenta estas consideraciones, se construye un escenario complejo sumando las contribuciones máximas pronosticadas por el modelo, para determinar un valor combinado. Como el valor máximo pronosticado para una fuente está asociado con una única condición meteorológica, seguramente los máximos individuales no podrán ocurrir para la misma condición. En consecuencia, la suma será conservadora dado que los máximos individuales difícilmente ocurrirán al mismo tiempo. La variación de la concentración de PTS y PM-10, con la distancia, más allá del límite predio más próximo donde se desarrollará el Proyecto de Cementera del Plata (200 m), se presentan en los gráficos siguientes:

30,00

Conc.  PTS  (µ g/m3)

25,00 20,00

15,00

promedio  24  hrs

10,00

promedio  anual

5,00 0,00 0

500

1000

1500

2000

2500

Distancia  (m)

Fig. 7- Variación de la concentración de PTS con la distancia fuera del límite más cercano del predio de Cementos del Plata

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16,0

Conc.    PM10  (µ g  /m3)

14,0

12,0 10,0 8,0

promedio  24  hrs

6,0

promedio  anual

4,0 2,0 0,0 0

500

1000

1500

2000

2500

Distancia  (m)

Fig. 8 - Variación de la concentración de PM10 con la distancia fuera del límite más cercano del predio de Cementos del Plata Gases de combustión Como se mencionó precedentemente, la corriente gaseosa conteniendo óxidos de azufre, nitrógeno y CO se emitirá por la chimenea del horno de cal, previo pasaje por un ciclón y un filtro de mangas. Las características geométricas de esta chimenea son: Altura: 16 m Diámetro a punta de chimenea: 0,75 m Las propiedades de las corrientes gaseosas que se emiten son distintas y consecuentemente, lo serán, los valores de inmisión respectivos. Inmisión de SO2 Las propiedades de la corriente, a punta de chimenea son: Caudal Nm³/h 45.000 Tasa de emisión g/s 0,172 Temperatura K 433 2 Sección chimenea m 0,442 Velocidad de salida m/s 28,3 Distancia mínima al límite predio (m) 198 El valor máximo de concentración de óxidos de azufre se localiza dentro del predio a 80 metros de la base de la chimenea, y tomando los valores: Promedio 24 hrs: 2,30 µg/m3 Promedio anual: 0,46 µg/m3 Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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El valor máximo de concentración de óxidos de azufre fuera del predio, considerando el límite más próximo de éste, resulta en los siguientes valores: Promedio 24 hrs: 1,39 µg/m3 Promedio anual: 0,28 µg/m3 Inmisión de NOx Las propiedades de la corriente, a punta de chimenea son: Caudal

Nm³/h

Tasa de emisión Temperatura Sección chimenea Velocidad de salida Distancia mínima al límite predio

g/s K m2 m/s m

45.000 1,51 433 0,442 28,3 198

El valor máximo de concentración de óxidos de nitrógeno se localiza dentro del predio a 80 metros de la base de la chimenea, y tomando los valores: Promedio 1 hrs: 50,47 µg/m3 Promedio anual: 4,04 µg/m3 El valor máximo de concentración de óxidos de azufre fuera del predio, considerando el límite más próximo de éste, resulta en los siguientes valores: Promedio 1 hrs: 30,4 µg/m3 Promedio anual: 2,44 µg/m3 Inmisión de CO Las propiedades de la corriente, a punta de chimenea son: Caudal Nm³/h 45.000 Tasa de emisión g/s 4.13 Temperatura K 433 2 Sección chimenea m 0,442 Velocidad de salida m/s 9,0 Distancia mínima al límite predio m 198 El valor máximo de monóxido de carbono se localiza dentro del predio a 80 metros de la base de la chimenea, y tomando los valores: Promedio 1 hrs: 138,0 µg/m3 Promedio 8 hrs: 96,6 µg/m3 El valor máximo de concentración de monóxido de carbono fuera del predio, considerando el límite más próximo de éste, resulta en los siguientes valores: Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Promedio 1 hrs: 83,2 µg/m3Promedio 8 hrs: 58,3 µg/m3 2.2.2.2 – Emisiones e inmisiones de presión sonora. En primer término, como calidad de línea de base, debido a tener idénticas condiciones de entorno, se adoptan las dos medidas de ruido y vibraciones realizados en el terreno del pedimento próximo a la fábrica y de donde se extraerá la piedra para calcinar. Las mediciones se realizaron mediante un vibrómetro marca Bruel & Kjaer tipo 2511 y un sonómetro marca Bruel & Kjaer tipo 2236 por los técnicos Ricardo Pérez Casaretto y R. Núñez. Los valores de las lecturas se presentan a continuación. Punto 1 Punto 2 CPx 620847 6339625 CPy 620844 6340053 Vibraciones Sin registro Sin registro Leq 51.3 dB 42.5 dB L10 64.2 dB 58.0 dB L50 56.4 dB 56.5 dB L90 48.2 dB 43.6 dB Los valores obtenidos se explican – según el informe de los citados técnicos – por la presencia de ganado en las cercanías. Como medida precautoria, aún considerando que los cálculos efectuados arrojan que la incidencia en el entorno se ciñe a las recomendaciones de la normativa adoptada, se realizará una medición del nivel sonoro en la puesta en operación de la nueva planta industrial. Este control se hará sobre los límites del terreno delimitado para la planta industrial, tanto durante el día como en la noche. Se medirá además en las viviendas existentes, para determinar si estas se ven afectadas. Es de destacar que las mismas se ubican lejos de la planta. En caso de superarse los niveles de ruido admisibles, se tomarán de inmediato medidas mitigatorias como aislar acústicamente las zonas de mayor generación de ruidos. Al comenzar las operaciones se realizará también una medición dentro del local a fin de identificar las zonas donde pueda ser necesaria la utilización de equipos de protección auditiva. En caso de realizarse cambios significativos en la maquinaria del proceso productivo, se realizará un nuevo monitoreo para corroborar el cumplimiento de las normas vigentes. Con esto se busca asegurar el confort y la salud de los operarios, evitando que se expongan a niveles de ruidos nocivos y el nivel de cumplimiento de la normativa. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Se implementarán medidas de mitigación como ser el aislamiento acústico de los equipos que generen el ruido, y la eventual protección de los operarios de dicha zona. Las casas más cercanas a la fábrica, se encuentran construidas en los padrones 10.049 y 4.177 del “Croquis de Empadronamiento” de la Inga. Agrimensora Silvia Hantzis que se anexa. Las distancias son respectivamente de 800 m en la dirección aproximada sur – oeste el primero y 700 m en la dirección norte el segundo. Se considera que estas distancias conllevan una buena amortiguación del ruido que podría impactar sobre dichas viviendas. La emisión de ruido se originará fundamentalmente en la operación de los siguientes equipos de proceso: gasógeno, generador eléctrico, aspiración de polvos, torre de calcinación, descarga de piedra, molino de cal, zaranda, cintas transportadoras. Se observa claramente que a excepción de los tres primeros los restantes son función de la dureza de la piedra, por lo tanto solo podrán ser evaluados con la planta en operación. La compra de las máquinas tendrá como condición de licitación un nivel de ruido máximo operativo de 85 DbA para la planta en su conjunto, condición que será causal de afectación de la garantía durante el primer año de funcionamiento. Cálculo de la inmisión sonora Se identifican 2 puntos de interés para el cálculo primario de la inmisión sonora, localizados en el perímetro del predio como descripto anteriormente. Metodología de cálculo La presión sonora equivalente en cada punto receptor se calcula siguiendo las directivas de la norma ISO 9613-2 -1996, Acoustics-Attenuation of sound during propagation outdoors Part 2: General method of calculation. La atenuación por absorción atmosférica está dada por el coeficiente de absorción atmosférica ϒd, el cual depende fuertemente de la frecuencia del sonido, y también de la temperatura y de la humedad relativa ambiente, pero que solamente resulta significativo a distancias grandes de la fuente emisora. Debido a que las distancias entre las fuentes emisoras y los receptores identificados son relativamente pequeñas (menores a 1000 m), no se considera en el presente modelo la atenuación por absorción atmosférica. Atenuación por efecto del suelo La atenuación por efecto del suelo tiene en cuenta la topografía del área y la rugosidad del terreno, entre otros factores. En el presente modelo no se ha tenido en cuenta en el cálculo de la atenuación sonora por efecto del suelo. Atenuación por barreras sonoras Valores de pérdida de transmisión para materiales de construcción De acuerdo a los datos disponibles, la estructura edilicia sería de hormigón armado, pero el valor adoptado es el de toda la planta, por lo tanto no se considera esta atenuación. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Atenuación por otros factores La presencia de árboles y vegetación solo produce efectos de cortina sonora si la densidad de la misma es alta (mayor a 10 kg/m2), por lo que no fue tenida en cuenta este factor de atenuación en el presente modelo. !!"#$,!

𝐿 !"!#$,! = 10× log!" 10

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+ 10

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[7]

La presión sonora de fondo está conformada por una componente natural (ruido del viento y del agua, canto de aves, etc.) y la componente que aportan las actividades antrópicas (tránsito sobre la ruta 98, etc.) y por los animales. A los efectos de adoptar una posición conservadora, se evaluará el incremento de presión sonora debida a la operación de la planta sobre el mínimo nivel de fondo, esto es, exclusivamente la componente natural, asumiendo para la misma el valor de 42,5 dBA que caracteriza razonablemente bien el entorno. Entonces: LFONDO, = 42,5 dBA [8] Hipótesis de la modelación numérica El incremento de la presión sonora en los 2 receptores identificados como consecuencia de la operación de la planta, se calculan para representar el peor escenario posible, a saber: Se consideran los valores de emisión máximos registrados. La atenuación debida a la estructura edilicia no se considera porque tenemos el ruido total tomado fuera de la planta. Se supone que el emisor es omnidireccional y que el viento sopla siempre en la dirección del receptor. Se desprecian las atenuaciones debidas a la atmósfera, al suelo y a la vegetación (esta última podría ser significativa en los alrededores del receptor C). Se compara el incremento respecto al menor nivel posible, esto es, el nivel de ruido rural medio adoptado . Resultados Con un ruido de planta asegurado por el suministrador de los equipos, se tiene un valor con el cual se realizaron los cálculos para estimar el aumento en la inmisión estudiada para las casas. Se debe tener presente que el nivel de ruido de la planta en su conjunto depende del tipo de piedra, entonces si bien esta es una buena aproximación de la realidad futura, puede haber una cierta diferencia con las mediciones que se realicen durante la operación. Se adoptó la casa más cercana a 700m para estar del lado de la seguridad en el cálculo. Se obtiene un L total = 42,512 dBA.

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2.2.2.3 - Estudio de Percepción Social del Emprendimiento Por considerarlo de interés para el trabajo, se incorpora en este capítulo la versión resumida del ESTUDIO DE PERCEPCIÓN SOCIAL. Introducción El siguiente trabajo realiza un estudio del impacto social que generará la instalación de una industria de calcinación de calcáreo en la cercanía de la localidad de Isla Patrulla en el departamento de Treinta y tres. Para poder conocer el impacto social que causará dicho emprendimiento industrial fueron relevadas las opiniones de ciertos actores sociales relacionados con el entorno donde será ubicada la industria. El universo de análisis estuvo compuesto por todas aquellas personas que componen el tejido social de la zona. Es por ello que se realizó la división de las personas a entrevistar en dos grandes grupos, por un lado se encuentran los actores institucionales, personas relacionadas o pertenecientes a instituciones u organizaciones y cuya opinión refleje más una postura institucional que la visión personal. En este caso se entrevistó a personas vinculadas a la intendencia, y ONGs locales. Por otro lado, fueron entrevistados actores miembros de la comunidad, pertenecientes a la localidad de Isla Patrulla para poder conocer que impactos creen estos que ocasionará la instalación de la planta. De esta forma, fueron tenidas en cuenta las personas vinculadas a las escuelas rurales de la zona, propietarios rurales, comerciantes, jubilados, entre otros. Realizar este tipo de estudio se considera de vital importancia puesto que es fundamental conocer la percepción de los actores sociales a la hora de realizar emprendimientos que de alguna manera afecten su vida de forma permanente. Por otra parte, responde también a la inquietud generada desde la comunidad ante el proyecto de instalar un gran proyecto de minería a cielo abierto en el país, lo cual generó un gran debate a nivel nacional y tuvo una fuerte repercusión mediática, dada la resistencia se generó a nivel social. Objetivos Los objetivos Generales y Específicos que buscó el presente trabajo fueron los siguientes: Objetivos Generales: Conocer las percepciones de los actores locales sobre el impacto que generaría en la zona la instalación de una industria de cal. Objetivos específicos: Relevar la opinión de los distintos actores locales sobre el impacto de una industria de cal. Conocer la percepción de los actores locales en cuanto al desarrollo local y el nivel social que generará el emprendimiento Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Conocer las expectativas generadas en torno a la instalación de una industria en la zona. Al analizar el sector de actividad de los ocupados encontramos que en los últimos años hubo una disminución del sector servicios, compensada por el aumento del sector primario y la industria en casi un 3%, cada uno de ellos y por un aumento de un 2,2% del sector industria. Este es un indicador de los cambios que se vienen registrando en el departamento en referencia a la actividad de los ocupados. La localidad de ISLA PATRULLA La localidad de Isla Patrulla está situada sobre la ruta 98, la cual une las rutas 8 con la 7, situada a 40 km. de la ciudad de Treinta y Tres hacia el sur y a la misma distancia de la localidad de Tupambaé hacia el norte. Cuando se ingresa al poblado, lo primero que se divisa es un cartel de bienvenida, siendo la ruta 98 su principal camino. La localidad está compuesta por una antigua morada de uno de los fundadores, la comisaría, un tanque de agua, la escuela, la oficina de ANTEL, la policlínica, un almacén y un bar. También la agremiación rural, un local de feria, viviendas de MEVIR y algunas otras. La geografía está compuesta por las sierras del Yerbal y la Cuchilla de Los Ladrones, así como también los arroyos: Yatay, Avestruz Grande y Avestruz Chico. La principal fuente de empleo es la tierra, pues la mayor parte de la población se dedica a las tareas rurales, en su mayoría vinculadas a la ganadería. En la actualidad la forestación ha hecho aparición en la zona y pueden observarse plantaciones de eucalipto que comienzan a poblar las sierras. Aparte de esto, se encuentran los empleados de la intendencia, la policía, el juez y dueños de comercios. El resto de la población trabaja fuera por la poca actividad laboral existente en el pueblo. La percepción social de los actores locales El departamento de Treinta y tres y sus múltiples emprendimientos Uno de los problemas encontrados a la hora de analizar la percepción social sobre la instalación de la planta industrial de cal, es la gran confusión que se genera a raíz de los varios proyectos que se prevén instalar en el departamento, muchos de los cuales han tenido una amplia difusión a través de los medios de comunicación. Conocimiento sobre la instalación de la planta La población entrevistada por lo general muestra bastante conocimiento sobre la instalación de una planta industrial de cal. Sin embargo, se pueden apreciar diferencias según sea el actor al que se está haciendo referencia. Las personas de la comunidad, conocen la instalación de una planta de cal cercana a su Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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localidad, pues según dicen “se comenta en el pueblo”, o porque lo “han escuchado en la radio”. Sin embargo los actores institucionales, si bien en general tienen conocimiento de la misma, existe como ya hemos señalado cierta confusión sobre a qué planta de cal se está haciendo referencia, puesto que el departamento de Treinta y tres tiene prevista la instalación de 3 emprendimientos industriales, aunque de distinta magnitud. Más allá de la confusión generada, todas las personas entrevistadas tenían conocimiento sobre la instalación de la planta. En busca de sintetizar la vasta información, se presentarán la opinión de loso informantes en cuatro grandes dimensiones. Cuadro 2. Matriz de indicadores de Impacto social Dimensión de Impacto Social

Categoría Impacto

de

Probabilidad

Vialidad

Probable

Servicios

Probable

Medio Ambiente

Poco probable

Paisaje

Poco probable

Ruidos y polvo

Poco probable

Contaminación

Poco probable

Crecimiento

Probable

Infraestructura

Medio Ambiente

Poblacionales

Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

Opinión de los informantes Existe una opinión muy marcada en cuento a la necesaria mejora de los caminos para el trabajo de la planta. Asimismo se ve como un posible problema el deterioro de los mismos si existe falta de mantenimiento. Se ve como una probabilidad el aumento de servicios en la zona. No hay una claridad en cuanto al tipo de servicio, si van a ser exógenos, o será la creación endógena de algún servicio en particular. A su vez es importante marcar aquí la posibilidad de aumento de los servicios públicos. La opinión en general es que prácticamente no va a generar impacto, entre los argumentos esgrimidos es la tecnología de la empresa. Los distintos informantes no plantean que los cambios del paisaje sean significativos. Incluso plantean que la planta no se encuentra a una distancia suficiente del pueblo. Al igual que en la anterior no ven como probable este tipo de impactos. Nuevamente se presenta aquí la lejanía como un argumento. Los actores sociales tanto los que tenían información calificada, como aquellos que no, ven como improbable la contaminación. Más allá de esto algunos plantean que hay que ser muy cautos y cuidadosos con este tema. Algunos de los informantes plantean

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Perdida privacidad

de

Poco probable

Tensiones sociales por la planta

Poco probable

Aumento de fuentes de Trabajo

Probable

Dinamización de la economía local

probables

Aumento Capital Social

Probable

Socio Económicos

del

Mejorar el Nivel de vida

Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

Probable

como probable la existencia de crecimiento en el pueblo. Ya sea por personas que puedan ir a vivir a isla patrulla, o por el paso de trabajadores que vayan a trabajar a la planta. Existe la idea de "se agranda el pueblo". Esto es leído también como una forma de que la gente no emigre del pueblo. No es una categoría que se haga referencia por los informantes. Pero si es una categoría central para el análisis del impacto. No aparece en ninguno de los informantes ninguna referencia a esta opción exista Y dada las características del emprendimiento y del pueblo es poco probable que esto ocurra. Los distintos informantes plantean que tienen expectativas que con la instalación de la planta se aumente la oferta de trabajo. Y que esto genere un cambio tanto en Isla Patrulla como en Treinta y Tres. Estos puestos pueden ser generados directa o indirectamente por la planta. Se visualiza la dinamización en dos ámbitos claros: en la generación de empleo local y en el aumento del nivel de vida de la población, lo cual redunda en el consumo y en el aumento de servicios para satisfacerlos. Es importante prestar atención a las distintas cadenas de valor que se puedan potenciar con la planta, identificando cuáles son los servicios faltantes para tener estrategias que potencien el desarrollo local. Dadas las posibilidades de radicación de nuevas personas, tanto como la capacitación de algunos de los pobladores para ingresar alguno puesto de trabajo. Se ve como una opción a futuro El conjunto de estos cambios, los impactos positivos, así como las externalidades positivas que nazcan de la implantación de la planta, pueden generar cambios en el nivel de vida de la población. No de una forma uni-causal sino por el conjunto de las acciones que se relacionan con la planta.

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Conclusiones La percepción de los actores sociales sobre la instalación de una Industria de calcinación de calcáreo en IP ha sido en general bastante positiva, aunque ésta presenta ciertos matices según el actor de que se trate. De todos modos, es importante recalcar que no se han encontrado opiniones divergentes o negativas respecto a la construcción de la planta. Respecto a los beneficios que traerá la instalación de la planta, existe cierto consenso por parte de todos los actores sociales de que el mayor beneficio será la creación de mayores fuentes de empleo. Los distintos informantes plantean que tienen una gran expectativa de que con la instalación de la planta aumente la oferta de trabajo y que esto genere un cambio importante tanto en Isla Patrulla como en Treinta y Tres. Existe una opinión muy marcada en cuento a la necesaria mejora de la infraestructura, fundamentalmente en cuanto a reparar el camino hacia la planta. Asimismo se ve como un posible problema el deterioro del mismo si existe falta de mantenimiento. Por otro lado, se ve como positivo también el aumento de servicios en la zona que implicará el emprendimiento. En cuanto se trata de los perjuicios que traerá el emprendimiento, los distintos actores entrevistados no perciben que la planta genere daños, salvo algunos menores que se cree serán revertidos fácilmente si se trabaja por ello. Se propone evitar los efectos negativos, mediante soluciones tales como una carretera de bitumen, alguna línea de mejora de la electrificación rural, mejoras en otros servicios públicos y privados que además de solucionar el problema, traería beneficios para la población en general. Cuando se pregunta específicamente por el impacto ambiental los distintos actores sociales tanto los que cuentan con información calificada, como aquellos que no, ven como improbable la contaminación ambiental. La opinión percibida por parte de los actores institucionales, es que el tema ambiental es competencia de los técnicos y organismos encargados del tema. Se sostiene que los impactos van a ser controlados, entre los argumentos esgrimidos es la alta tecnología de la empresa. Más allá de esto, ciertos actores locales plantean que hay que ser muy cautos y cuidadosos con este tema Los distintos actores sociales entrevistados consideran que este emprendimiento sin lugar a dudas va a generar un fuerte impacto en cuanto al desarrollo social de la zona, fundamentalmente debido a la dinamización de la economía local. Esta se visualiza en dos ámbitos claros: en la generación de empleo local y en el aumento del nivel de vida de la población. Uno de los mayores cambios percibidos a nivel social principalmente por los actores institucionales tiene que ver con brindar la oportunidad de acceder a un trabajo a los habitantes del pueblo. Esto implicaría un gran cambio socioeconómico para la zona, al emplear no solo a personas pertenecientes a Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Isla Patrulla, sino también del departamento. Esto redundará no solo en beneficios económicos, sino en brindar la posibilidad de desarrollar y mejorar ciertos servicios en la zona. Respecto a la inmigración de personas de otras localidades, no se perciben otro tipo de impactos que esto pueda causar, afectando la vida en comunidad. En cuanto a las expectativas, en general se espera el proyecto con gran ilusión y esperanza. Los actores institucionales oscilan entre un discurso más político e ilusorio de que esto es algo que el departamento necesita y hay que facilitar en todo el desarrollo de dicho emprendimiento, hasta un discurso más moderado. Los miembros de la comunidad perciben que ésta va a generar cambios positivos en la localidad. Por lo general se percibe que las personas del pueblo van a vivir en una mejor situación, con alto grado de probabilidad de que genere mejoras a nivel social principalmente, aludiendo a las mejoras en el estándar de vida de la población. 2.2.3 – Comparación de resultados 2.2.3.1 - Comparación de las Emisiones e Inmisiones de gases y material particulado con los valores de referencia. Emisión de gases y material particulado. Comparación con los valores de referencia. No existe a la fecha, normativa nacional vigente aprobada referida a los niveles de emisión de fuentes fijas, no obstante lo cual, el Grupo Gesta Aire ha elevado a aprobación de la COTAMA, con fecha 14/9/2011, la Propuesta de estándares para emisiones gaseosas de fuentes fijas- GESTA AIRE (setiembre 2011).

3

PARAMETRO

PM 10 (mg/Nm )

Referencia Normativa

Valor referencia

Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

Valor Proyecto Horno

Molino

NOx (mg/Nm )

3

SO2 (mg/Nm )

3

Valor referencia

Valor Proyecto

Valor referencia

Valor Proy ecto

92

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emisiones gaseosas de fuentes FABRICACIÓN DE CLINKER Y CAL

75

40

40

850

121

500

13,8

Por lo mismo, para la comparación con los valores de referencia, de las emisiones estimadas a punta de chimenea para el material particulado proveniente del horno de cal y del depurador y de los gases de combustión del gasógeno SO2, NOx y CO, se utiliza como referencia, los niveles límites establecidos en dicha Propuesta Técnica. Comparación con los valores de referencia No hay propuesta de estándares para las emisiones de CO, para la fabricación de cal. Conclusiones: De la comparación de los niveles de emisión estimados, con las referencias adoptadas, se observa que, en todos los casos, se cumple con los niveles límites establecidos. Inmisión de gases y material particulado. Comparación con los valores de referencia. No existe a la fecha, normativa nacional vigente aprobada referida a los niveles de inmisión, no obstante lo cual, el Grupo Gesta Aire ha elevado a aprobación de la COTAMA la Propuesta de estándares para calidad de aire - GESTA AIRE (set. 2011). Por lo mismo, para la comparación con los valores de referencia, de las inmisiones en el límite del predio, para el material particulado y de los gases de combustión del gasógeno SO2 , NOx y CO, se utiliza, como referencia, los niveles límites establecidos en dicha Propuesta Técniica

3

PM 10 ( µg/m )

NOx( µg/m )

Valor referencia

Valor referencia

Valor referencia

Valor Proyecto

320

30,44

75*

2,44

3

PARAMETRO

Valor Proyecto

Valor Proyecto

Promedio 1hr Promedio 24 hrs Promedio 24 hrs Percentil 95** Promedio Anual ***

PARAMETRO

3

PST ( µg/m )

240*

24,4

150*

13,9

75*

4,9

50*

2,8

3

CO ( µg/m )

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3

SO2 ( µg/m )

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Valor referencia

Valor Proyecto

Valor referencia

Valor Proyecto

Promedio 1hr

30.000

83,25

Promedio 8 hrs móviles

10.000*

58,3

Promedio 24 hrs

365*

1,39

Promedio 24 hrs Percentil 95**

125

---

Promedio Anual ***

60*

0,28

*: se refiere a medias aritméticas **: el 95% de las medidas consideradas no debe superar el valor de 125µg/m3 ***: No debe superarse mas de una vez al año

N: Condiciones Normales-: P= 1013.25 hPa y T= 298 ºK

Conclusiones: Se realizó la modelación de la inmisión, para evaluar las concentraciones de los distintos contaminantes atmosféricos, bajo las condiciones meteorológicas más exigentes, de forma de estimar la peor situación. De la comparación de los niveles inmisión estimados, con las referencias adoptadas, se observa que, en todos los casos, se cumple con los niveles límites establecidos con buenos factores de seguridad. 2.2.3.2 - Comparación de las Inmisiones de presión sonora con los valores de referencia. Los resultados obtenidos de la modelación muestran que el incremento por la operación de la planta en los receptores seleccionados es inferior a la referencia del Pollution Prevention and Abatement Handbook- PPAH del WORLD BANK GROUP – Environmental, Health, and Safety General Guidelines, que establece que las medidas de ruido deben alcanzar un máximo incremento de 3 dBA del ruido de fondo, en esas condiciones el valor obtenido de incremento del nivel sonoro, resulta en un impacto acústico sobre el medio antrópico y biótico no significativo. 2.2.3.3 - Evaluación de impactos ambientales residuales De acuerdo a lo expuesto en lo que antecede, la valoración del impacto residual negativo se expone en la tabla siguiente, así como las medidas de prevención, mitigación y corrección previstas, que se desarrollan en este estudio.

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Tabla de valoración de impactos residuales negativos Factor

Impacto

Contaminación del agua superficial

Agua Contaminación del agua subterránea

Escasez por sobrecarga

Contaminación del aire por gases

Aspecto

Fase

Escorrentía con arrastre de material particulado Arrastre de residuos sólidos Pasivo en fase de abandono Derrames de lubricantes / combustibles Lixiviado de residuos sólidos de tipo doméstico Pasivo en fase de abandono Consumo de agua subterránea Emisiones de maquinaria de obra Emisiones Emisiones de central térmica

Aire

Contaminación por material particulado

Contaminación por presión sonora

Suelo

Contaminación del suelo

Cambio de uso

Emisión material particulado

de

Emisiones de presión sonora Derrames de lubricantes / combustibles Pasivo en fase de abandono Presencia física de la planta

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Impacto residual

Medida de P/M/C

Construcción y operación

Diseño pendientes, canalización piletas sedimentación.

Construcción y operación

PGA

Abandono

PGA

Construcción

Manual DNV

ambiental

Construcción y operación

Manual DNV PGA

ambiental

Abandono

PGA

No significativo

Operación

Habilitación de DNH

No significativo

Construcción

Maquinaria habilitada.

Operación horno Consumo energía eléctrica red

de y de

No significativo No significativo No significativo No significativo No significativo

No significativo

Diseño y operación adecuados.

No significativo

Optimización energética.

No significativo

de de

Operación Horno Operación descarga Molienda Carga

y

Diseño y operación adecuados de ciclón y Filtro de mangas Diseño y operación adecuados. Humectación Filtro de mangas

No significativo

No significativo

Operación

Diseño y operación adecuados

No significativo

Construcción

Manual ambiental DNV. Sustitución adecuada de suelo afectado.

No significativo

Abandono

PGA

Construcción

-----

No significativo No significativo

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Emisiones maquinaria obra

Biota

Hostilidad a la fauna

de de

Maquinaria habilitada.

Construcción

Emisiones gases y material particulado

Operación

Generación ruido vibraciones

Construcción y operación

de y

Presencia física de la obra y la planta

Construcción y operación

Generación de residuos sólidos

Construcción y operación

Presencia física de la obra y la planta

Construcción, operación y abandono

Operación horno Antrópico

Afectación paisaje

del

Emisión de gases y material particulado

Generación ruido vibraciones

de y

Operación descarga, molienda carga

de y

Construcción y operación

Diseño y operación adecuados de humectación, ciclón y filtros de mangas. Puntual en obra. Aislamiento maquinaria de proceso ----Manual ambiental DNV PGA Aseo y prolijidad en construcción y operación. Desmantelamiento en abandono Diseño y operación adecuados. De ciclón y filtros de mangas Diseño y operación adecuados de humectación y filtro de mangas Puntual en obra. Aislamiento maquinaria de proceso

No significativo

No significativo

No significativo No significativo No significativo

No significativo

No significativo

No significativo

No significativo

En consecuencia, se considera que la ejecución del proyecto sujeto a las medidas de prevención, mitigación y corrección propuestas no generará impactos ambientales negativos de significación.

2.3 - DETERMINACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Se mencionan a continuación las medidas de prevención, mitigación y corrección contempladas en el proyecto o con el objetivo de que los impactos residuales resulten no significativos. 2.3.1 - Emisiones a la atmósfera En la fase proyecto se han incorporado medidas de mitigación de estos impactos que son conocidas, y consisten en La colocación de un ciclón y un filtro de mangas con pulsos vibratorios, para los gases y el material particulado del horno de cal

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La colocación de un filtro de mangas para retener y devolver el material particulado provenientes de las operaciones de molienda y expedición de la cal. La colocación de sistemas se humectación en las operaciones de descarga del material de cantera y en el tamizado de clasificación Confinamiento de los tamices vibratorios de cal en la descarga del horno Confinamiento del molino de mandíbulas - Por otra parte se implementará un programa de manejo y control operacional que garantice la correcta operación de todos los elementos de mitigación instalados. - Se considera que con las medidas propuestas en el Proyecto y tomando en consideración los resultados de modelación obtenidos, no se requerirán medidas adicionales. - Con las medidas adoptadas en el proyecto, se alcanzarán los niveles de calidad de aire establecidos por gesta Aire. Por lo mismo se prevé que el impacto será no significativo. 2.3.2 - Presión sonora En la fase de proyecto se incorporó la obligación para el fabricante de la instalación electromecánica de montar y verificar el conveniente aislamiento acústico de la maquinaria sindicada como generadora de ruido. En caso que no cumplan lo especificado por contrato (emisión máxima de ruido), se incorporarán las aislaciones complementarias necesarias y se les descontará del precio de contrato los complementos necesarios. Por lo tanto el valor de emisión adoptado es firme. Se llevará a cabo además la implementación de un programa de seguimiento de la presión sonora. Durante la operación: Se medirán periódicamente (una vez/mes) y siempre que se realicen modificaciones en la planta industrial, los valores en los puntos de referencia elegidos (a10 m de la instalación de cada elemento electromecánico y en las casas seleccionadas). En caso de aumentos mayores se tomarán las medidas citadas. Utilización, en los casos que corresponda, de los elementos de protección personal adecuados 2.3.3 - Residuos sólidos - Implementación de un programa de gestión y comercialización de los residuos de fabricación compuestos por piedra triturada, apta para la construcción civil como agregado pétreo para hormigones y concretos asfálticos. 2.3.4 - Uso de recursos naturales Agua - Reutilización de la totalidad del agua de proceso; Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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- Implementación de procedimientos e instructivos, en el marco del Plan de Gestión Ambiental, tendientes a la optimización del consumo de agua; - Los pozos se construirán conforme a lo establecido en los art. 42 y 44 del Decreto 86/04 (Normas técnicas y Constructivas de pozos perforados para la Captación de aguas subterráneas) (se anexa la presentación a la DINAGUA de las perforaciones a realizar en el predio). 2.3.5 - Energía - Diseño de ingeniería que contempla la optimización energética (aislación térmica de equipos de proceso, aprovechamiento del calor residual, etc.); - Utilización de leña de raleo de bosques para fabricación de celulosa como combustible para la caldera de proceso. 2.3.6 - Presencia física del emprendimiento - Acondicionamiento paisajístico del predio; - Cuidado de la estética de instalaciones e infraestructura; - Implementación de un programa de abandono que contemple la gestión del pasivo ambiental en caso de finalización de la actividad. 2.3.7 - Reducción de riesgos. Se adoptarán las siguientes medidas precautorias Como pautas generales de comportamiento se deberán respetar como mínimo: Asumir la seguridad propia y la de los demás como responsabilidad personal; Evaluar todos los riesgos antes de iniciar cualquier trabajo; Cumplir todos los procedimientos de trabajo sin excepción; Solicitar ayuda cuando sea necesario; Aceptar las indicaciones técnicas de los responsables idóneos; Mantener áreas de trabajo limpias y ordenadas; Reportar incidentes y verificar que se tomen medidas correctivas; Controlar los riesgos inmediatamente, aunque signifique detener el trabajo; Estará prohibido: Usar o adulterar seguros, permisos, informes médicos y otros documentos de seguridad; Operar o intervenir equipos sin autorización; Circular a velocidad superior a 30 km/h; No reportar incidentes serios o accidentes; Consumo de bebidas alcohólicas y drogas;

2.4 - PLAN DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y AUDITORÍA

Plan de Gestión Ambiental Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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El Plan de Gestión Ambiental (PGA) del Proyecto expone de forma concisa y ordenada las actividades de implantación, operación y abandono haciendo énfasis en los aspectos de protección ambiental, estableciendo pautas generales para su concreción. Se establece: Un PGA de obras en la fase de construcción Un PGA fase operación de las medidas de mitigación durante la vida útil de la planta, incluido un programa de reducción de riesgos atención a posibles contingencias; Un PGA fase de abandono de las instalaciones. 2.4.1 - PGA fase de construcción Descripción de actividades Las actividades en esta fase son: 1) Movimiento de tierra; 2) Construcción de obra civil y caminería; y 3) Montaje electromecánico. En la fase 1 se acompañarán las tareas definiendo exactamente las áreas de trabajo y luego previniendo el desprendimiento de polvos provocado por la maquinaria mediante el riego del terreno. Durante la fase 2 se construirán las fundaciones de galpón de leña, de oficinas, de torre y chimeneas en primera etapa para luego construir las oficinas y galpón. La caminería se desarrollará en forma paralela. Al igual que en la anterior se acompañará la emisión de polvos minimizándolos y se prestará especial atención a la generación de residuos. En cuanto al suministro de materias primas, cemento portland, piedra partida, hierro, etc. se realizarán por camión por la Ruta 98, culminando la tarea con acopios protegidos de la intemperie con lonas. Durante la fase 2 se realizará el montaje de toda parte electromecánica de la planta industrial. En esta etapa los elementos vendrán prontos para su acoplamiento con muy poco o nulo material de desecho, PGA - FASE CONSTRUCCIÓN Se establecerá un Plan de Gestión Ambiental para la Fase de Construcción (PGA-Construcción), que definirá las especificaciones de gestión para todos los componentes de obra previstos por el proyecto. A estos efectos se adoptarán como referencia las especificaciones establecidas en el Manual Ambiental para obras y actividades del Sector Vial (mayo 1998), elaborado por la DNV, muy especialmente en su capítulo 9, referido a las medidas generales de protección ambiental. Por otra parte, se establece que la(s) empresa(s) contratista(s) de las obras, serán responsables de la implementación de las mismas, Es voluntad de la empresa priorizar la contratación de trabajadores locales para los trabajos de construcción. Control operacional Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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El PGA-Construcción incluirá la consideración de los siguientes aspectos de control operacional: Gestión de residuos, con el objetivo de minimizar la generación de residuos y asegurar un sistema adecuado de recolección. Gestión de servicios y efluentes sanitarios, con el objetivo de asegurar las condiciones higiénico-sanitarias y evitar la afectación del suelo y del agua. Gestión de abastecimiento y almacenamiento de insumos y muy especialmente, manejo de los materiales peligrosos. Control de la generación de ruidos de modo de no superar los niveles límites establecidos, mediante, entre otras medidas, un adecuado mantenimiento de las Gestión del mantenimiento de los equipos y maquinarias, que prevenga derrames o disposición sustancias contaminantes en el suelo y asegure una correcta combustión y, en consecuencia, una emisión satisfactoria de los gases de escape. Gestión de la escorrentía pluvial, mediante el adecuado planteo de pendientes, terraplenes, puntos de colecta y sistemas de decantación que minimicen los drenajes incontrolados y los efectos erosivos. Cuidado de la interfase de la obra con el entorno, fundamentalmente en sus aspectos sociales, estéticos y de seguridad. Programa de monitoreo El programa de monitoreo buscará habilitar el seguimiento de la calidad ambiental, a través de los parámetros que resulten significativos a efectos de permitir la detección temprana de eventuales modificaciones ambientales derivadas de las actividades de construcción, así como del control para el mantenimiento de los mismos dentro de los límites establecidos En esta fase el programa de monitoreo y seguimiento se focalizará en el control del desarrollo y ejecución de las medidas correctivas y de mitigación, así como de los programas e instructivos de gestión definidos. Dada la naturaleza del proyecto, se plantea: Seguimiento y vigilancia de lo establecido en los instructivos y/o programas de control operacional, entre otros: descargas de efluentes líquidos, residuos sólidos, emisiones gaseosas, ruido, drenajes. Control del desmantelamiento de las instalaciones temporales, luego de finalizada la obra. Programa de reducción de riesgos y gestión de contingencias La(s) empresa(s) contratista(s) deberá(n) establecer y presentar a Cementos del Pata, un programa de identificación y minimización de riesgos ambientales, en el marco de lo que establece la normativa nacional aplicable y de los requisitos específicos que oportunamente se pudieran definir a los efectos. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Este programa contendrá una definición de criterios respecto al manejo de los riesgos que se identifiquen como más significativos durante la fase de construcción, con el detalle de las medidas de prevención planteadas para minimizar su probabilidad de ocurrencia. Asimismo establecerá las acciones de respuesta previstas ante contingencias durante la fase de construcción. Mas allá de lo que resulte del proceso de identificación de riesgos a realizar, el listado deberá contener, al menos, la previsión de las siguientes acciones de respuesta: - ante derrames; - ante incendios; - ante accidentes, especialmente asociados a caídas de altura y caída de objetos. Se contará con un Procedimiento de Emergencia, Contingencias y Evacuación, que habilite una respuesta rápida y eficaz al momento de producirse una situación de emergencia, mediante el cual se pretende que todo el personal sepa qué acción tomar, cuándo tomarla y cuándo cesar en ella. El mismo se basará en: Unificación del control Priorización absoluta de la vida. c) Evacuación planificada. d) Combate de la contingencia planteada. e) Minimización de los daños producidos. f) Minimización de pérdidas potenciales. Asimismo buscará asegurar: El mantenimiento en condiciones de funcionamiento satisfactorias de las instalaciones de respuesta ante emergencias. Las actividades periódicas de capacitación y entrenamiento del personal para responder adecuadamente ante emergencias. La adecuada gestión de los materiales peligrosos de las medidas preventivas a fin de evitar la ocurrencia de incidentes. 2.4.2 - PGA Fase de Operación Se establecerá un Plan de Gestión Ambiental para la Fase de Operación (PGAO), el cual incluirá las especificaciones de gestión para las actividades de producción previstas en el proyecto, referidas a los aspectos ambientales relevantes que han sido identificados. El PGAO definirá sus objetivos y su alcance, así como las responsabilidades que se definan tanto para la asignación de recursos como para su ejecución. Entre los componentes del sistema de gestión que incluirá el PGAO se destacan los siguientes: Programa de manejo y control operacional Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Se definirán instructivos de trabajo asociados a las operaciones relativas a aquellos aspectos ambientales que han sido identificados como relevantes, en las que su falta pueda llevar a desvíos, incidentes u otras situaciones ambientalmente no deseables. Entre otros posibles, el programa de manejo y control operacional comprenderá los siguientes campos: Gestión de residuos, con el objetivo de minimizar la generación de residuos y asegurar un sistema adecuado de recolección. Gestión efluentes, con el objetivo de asegurar el correcto funcionamiento de las unidades de tratamiento. Gestión de emisiones al aire con el objetivo de asegurar el correcto funcionamiento de las unidades de tratamiento, en particular relacionadas con la emisión de material particulado y gases de las chimeneas y acopios de material. Gestión de abastecimiento y almacenamiento de insumos, especialmente relacionado al manejo de los materiales peligrosos. Gestión del mantenimiento de los equipos y maquinarias, que prevenga emisiones de efluentes, gases o vibraciones mediante un adecuado funcionamiento de los equipos. Gestión de la interfase de la industria con el entorno, fundamentalmente en sus aspectos sociales, estéticos y de seguridad. Programa de monitoreo El programa de monitoreo buscará habilitar el seguimiento de la calidad ambiental, a efectos de permitir la detección temprana de eventuales modificaciones ambientales derivadas de la operación, así como del control para que los mismo se mantengan dentro de los límites establecidos. Los campos sobre los que se prevé realizar el monitoreo son: consumo recursos; emisiones gaseosas; ruido; residuos sólidos; calidad de agua superficial. En términos generales se plantea el siguiente Plan de seguimiento y control , el que ajustará una vez que se tramite la correspondiente Solicitud de Autorización Ambiental de Operación (SAAO). Consumo de recursos Frecuencia

Parámetro a medir: Consumo Mensual

Energía eléctrica externa

Mensual

Kwh/mes

Leña

Mensual

Ton/mes

Agua

Mensual

m3/mes

RECURSO Energía/Combustible

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Residuos sólidos Generación, acondicionamiento y transporte Generación /mes Residuo

Ton totale s

en

toneladas

Forma transporte

% de 3 Volumen, m H

de Nombre Empresa Transportista /Razón Social

Emisiones a la atmósfera y calidad de aire Parámetro de Punto de monitoreo Muestreo EMISION Chimenea 1 PM, NOx,SO2,CO Chimenea 2 PM, NOx,SO2,CO Acopios de piedra PM10 INMISION 2 puntos del entorno del PM10, PTS, NOx, predio SO2

Característica s del vehículo *

Frecuencia muestreo

de

Anual Anual Anual

Ruido Punto de monitoreo

Parámetro Muestreo

4 puntos del entorno del predio y casas en los Ruido dBa padrones vecinos

de Frecuencia muestreo

de

Anual

Contingencias ambientales Descripción de la contingencia Acciones inmediatas que se tomaron para corregirlas Comunicaciones inmediatas realizadas Análisis de las causas y acciones correctivas Programa de reducción de riesgos y gestión de contingencias Se establecerá un programa de identificación y minimización de riesgos ambientales, en el marco de lo que establece la normativa nacional aplicable y de los requisitos específicos que oportunamente se pudieran definir a los efectos. Cebollati 1710 ap1005 C.P. 11000 Montevideo- Uruguay Tel (598 ) 24187867 E-mail:: [email protected]

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Este programa contendrá una definición de criterios respecto al manejo de los riesgos que se identifiquen como más significativos, con el detalle de las medidas de prevención planteadas para minimizar su probabilidad de ocurrencia. Asimismo, se establecerá un programa de gestión de contingencias, el cual incluirá las acciones de respuesta previstas ante la ocurrencia de incidentes o accidentes. Se establecerán las medidas de respuesta a, como mínimo, las siguientes contingencias: Valores de emisión (líquidos, gases, vibraciones, sólidos) fuera de especificación. Valores de inmisión (agua, aire, suelo) fuera de especificación Derrames. Incendios. Accidentes de tránsito Se contará con un Procedimiento de Emergencia, Contingencias y Evacuación, que habilite una respuesta rápida y eficaz al momento de producirse una situación de emergencia, mediante el cual se pretende que todo el personal sepa qué acción tomar, cuándo tomarla y cuándo cesar en ella. El mismo se basará en: Unificación del control Priorización absoluta de la vida. Evacuación planificada. Corte rápido y seguro de la energía eléctrica. Combate de la contingencia planteada. Minimización de los daños producidos. Minimización de pérdidas potenciales. Asimismo buscará asegurar: El mantenimiento en condiciones de funcionamiento satisfactorias de las instalaciones de respuesta ante emergencias. Las actividades periódicas de capacitación y entrenamiento del personal para responder adecuadamente ante emergencias

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