Abfallwirtschaft „Quo vadis?“

Ministerialdirigent Dipl.-Ing. Peter Steiner Abteilungsleiter Abfallwirtschaft, Bodenschutz und Altlasten Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Landwirtschaft des Landes Schleswig-Holstein Mercatorstraße 1-3, 24106 Kiel

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14.Abfalltagung LANU-Nov 2003

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Restabfallentsorgung Schleswig Holstein Anlagen der Restabfallentsorgung in Schleswig-Holstein (Stand 2003) Flensburg

Nordfriesland

4+1 Müllverbrennungsanlagen:

SchleswigFlensburg

491.000 Mg/a für SH (inkl. 45.000 in MVA Stellingen) Kiel RendsburgEckernförde

Plön Ostholstein

Dithmarschen

10

Hausmülldeponien

Neumünster

Steinburg Segeberg Lübeck Stormarn Pinneberg Herzogtum Lauenburg

MVA Stellingen

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Entsorgungssicherheit ab 2005 -

Entsorgung auf der Basis älterer Entsorgungsverträge (Stormarn, Herzogtum Lauenburg, Ostholstein, Schleswig-Flensburg, Kiel)

-

europaweite Ausschreibung der Dienstleistung (ohne Mengengarantie aber mit Entsorgungsgarantie ab 06/2005 - Segeberg, Rendsburg-Eckernförde, Nordfriesland, Flensburg)

-

öffentlich-rechtliche Vereinbarungen (einem anderen örE werden Aufgaben übertragen, dieser verfügt über Entsorgungsvertrag mit Entsorgungsgarantie ab 06/2005 - Plön, Neumünster, Dithmarschen, Steinburg)

-

Planung eigener Behandlungskapazitäten (Lübeck, Pinneberg)

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Kooperationen für 2005 Kooperationen bzw. gemeinsame Nutzung von Restabfall-Behandlungsanlagen

MBA Neumünster

MVA Kiel MVA und MA Tornesch-Ahrenlohe MVA Stapelfeld MVA Stellingen MVA Neustadt Hamburg

MBA Lübeck

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Nordregion Stadt Flensburg Kreis RendsburgEckernförde

Kreis Nordfriesland

Kreis Plön

Kreis / kreisfreie Stadt Nordfriesland Flensburg Rendsburg-Eckernförde Neumünster Plön Gesamt-Nordregion

Restabfall 2001* Einwohner 78.100 24.600 68.100 36.000 42.000

Stadt Neumünster

Mg/a Mg/a Mg/a Mg/a Mg/a

164.700 84.400 269.000 79.600 133.100

MBA Neumünster geplante Kapazität 200.000 Mg/a

248.800 Mg/a

730.800

Deponie Wittorferfeld für behandelten Restabfall

* ohne Klärschlamm und rein mineralische Abfälle

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Abfallentsorgungsgesellschaft Unterelbe Kreis Dithmarschen

Kreis Steinburg

Kreis / kreisfreie Stadt Restabfall 2001* Dithmarschen Pinneberg Steinburg

Kreis Pinneberg

Einwohner

45.200 Mg/a 71.700 Mg/a 46.800 Mg/a

137.300 292.400 136.300

Region Aue 163.700 Mg/a

566.000

* ohne Klärschlamm und rein mineralische Abfälle

AWZ Tornesch-Ahrenlohe Mechanik (geplant) MVA (vorhanden)

150.000 Mg/a 80.000 Mg/a V 5/ 1003

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Stadt Kiel - Kreis Schleswig-Flensburg

Stadt Kiel

Kreis SchleswigFlensburg

Kreis / kreisfreie Stadt Stadt Kiel Kreis Schleswig-Flensburg

Restabfall 2001* 85.900 Mg/a 43.000 Mg/a

Einwohner 232.200 198.100

MVA Kiel

140.000 Mg/a

Region KI - SL/FL 128.900 Mg/a 430.300 * ohne Klärschlamm und rein mineralische Abfälle

Seit Anfang 1997 verbrennt der Kreis Schleswig-Flensburg, der keine eigene MVA oder Deponie besitzt, seine Rest-Siedlungsabfälle auf Basis eines öffentlich-rechtlichen Vertrages in der MVA Kiel. V 5/ 1003

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Entsorgungsregion Südostholstein MVA Neustadt

56.000 Mg/a

MVA Stapelfeld 350.000 Mg/a (170.000 Mg/a für SH) MVA Stellingen 180.000 Mg/a (45.000 Mg/a für SH *) * vertraglich auch höhere Mengen zulässig

Kreis Segeberg

Kreis Ostholstein

Kreis Stormarn Kreis Herzogtum Lauenburg

S MVA SH

271.000 Mg/a

Deponie Damsdorf/Tensfeld für MVA-Schlacke

Keine Kooperation, sondern Einzelverträge !

MVA Stellingen

Kreis / kreisfreie Stadt Ostholstein Segeberg Stormarn Herzogtum Lauenburg

Restabfall 2001* Einwohner 62.000 89.600 64.600 53.300

Mg/a Mg/a Mg/a Mg/a

202.500 251.200 218.500 180.400

Südostholstein 269.500 Mg/a

852.600

* ohne Klärschlamm und rein mineralische Abfälle V 5/ 1003

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Entsorgung Schleswig-Holstein ab 2005 regionale Verteilung der Restabfallentsorgungsanlagen

Flensburg

Nordfriesland

4 +1 Müllverbrennungsanlagen:

SchleswigFlensburg

rd. 490.000 Mg/a 2 Kiel

RendsburgEckernförde

Mech.-Biol. Anlagen: rd. 320.000 Mg/a

Plön Ostholstein

Dithmarschen

1

Neumünster

Mechan. Aufbereitung: rd. 150.000 Mg/a

Steinburg Segeberg Lübeck

1

Stormarn

Kraftwerk für hwr. Abfälle:

Pinneberg Herzogtum Lauenburg

MVA Stellingen

rd. 150.000 Mg/a 2-3 Deponien über 2005 hinaus

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Bilanz der Regionen SH

2003 / 2005

Bilanz der Regionen Region

Restabfall

Analagenkapazitäten

2001 Nordregion

248800

vorhanden Deponien 5

Kapazitäts-

geplant MBA

1

differenz 200000

48800

Deponie 1 Region KI-Fl/Sl

128900

Deponie 1 MVA

Region Aue

163700

269500

116500

Summen 2001

927400

Prognose 2005

918000

Stand: Nov. 2003

1

80000

Deponie 2 MVA

Hansestadt Lübeck

140000

Deponie 1 MVA

Region Südostholstein

1

2+1

1

140000

-11100

MA

1

150000

13700

MVA

1

80000*

Deponie 1 271000

Deponie 1

Angaben in Mg/a

MVA

MVA

2+1

271000

-1500

MBA

1

120000

-3500

491000

436400 881000

37000

* 2.Behandlungsschritt V 5/ 1003

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Bilanz Schleswig-Holstein ab 2005

SchleswigHolstein

Restabfall 2005

Kapazität MVA

Kapazität MBA

Anfall hwr. Frakt.

Kapazität hwr. Frakt.

918.000*

446.000

390.000

170.000

150.000

390.000

170.000

150.000

in Hamburg

45.000**

S Teilmengen S Gesamt

491.000 918.000*

?

881.000 - 37.000

- 20.000

* zzgl. 71.000 Mg/a Sortierreste zur Verwertung ** vertraglich auch höhere Mengen zulässig

Angaben in Mg/a V 5/ 1003

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Bewertung der Planungen (I) -

Sofern keine Verzögerungen eintreten, können die geplanten Restabfallbehandlungsanlagen noch fristgerecht in Betrieb gehen.

-

SH verfügt dann über eine differenzierte Entsorgungsstruktur für Restabfälle, die relativ anpassungsfähig gegenüber Veränderungen der abfallwirtschaftlichen Situation ist.

-

Die vorhandenen und die geplanten Anlagenkapazitäten sind in der Summe knapp bemessen.

-

Das Verwertungspotential* vor der Restabfallbehandlung muss stärker ausgeschöpft werden, um die rechnerisch geringen Defizite auszugleichen . * Im Restabfall ~ 320 TMg SM+GA

z.Zt. VW: 89=28% Bes: 231=72%

Steigerung der VW um 12 % von 28% auf 40% = ~ 130 TMg

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Bewertung der Planungen (II) -

Bundesweit sind mehr als 30 mechanische oder mechanischbiologische Restabfallbehandlungsanlagen in der Planung - noch nicht in Bau (Stand Sept. 2003).

-

Alle Anlagen sollen zum 1. Juni 2005 aufnahmebereit sein.

-

Engpässe im Anlagenbau können nicht ausgeschlossen werden.

Fazit: I. Viele öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger haben zu lange mit den konkreten Planungen gezögert. II. (teure) separate Zwischenlagerung von Restabfällen vor der späteren Behandlung (z.B. auf ehemaligen Ablagerungsabschnitten) eventuell erforderlich V 5/ 1003

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Offene Fragen (Auswahl) - Rückfluss von Abfälle aus dem Gewerbe wieder vermehrt zu den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgern - Ende Scheinverwertung

- Ausreichende Kapazitäten zur energetischen Verwertung heizwertreicher Abfälle - Probleme der Entsorgung dieser Abfälle in der Zwischenzeit - Steigerung der Gewerbeabfall- / Sperrmüllaufbereitung ausreichend zur Reduzierung der Restabfallmengen - Gefahr der Entsorgungssicherheit durch steigende Anforderungen beim Ende von landwirtschaftlicher Klärschlammverwertung Ablagerungsverbot auf Deponien für Shredderrückständen V 5/ 1003

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