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DOCUMENTOS SECRETOS de la

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LOS DOCUMENTOS SECRETOS DE LA ITT Y LA REPUBLICA DE CHILE Fotocopias de la Documentos Orkjnales y Traduccidn comp6eta del i n g k

PRESENTACPO" OS documentes comfilde~~k~Ces de la International Telephone and Telegraph Corporation (ITT) aqui induidos, hechas priblicos en la pscnsa de Estados Unidos por el periodista norteamericano Jack Anderson a mediados del presente mea, &an Ylamados a tensr 'importancia hirt6rica c o r n testimonio eiocuente de la penetracidn ecodmica y pollirica en 10s paises dependientes de !as grand- kmpresus imprialistus y l o t Gobiernos a ellas vincukdos.

.

Para e1 W i m o de Chile constitwye un &ber patriotic0 poner en conocimknto Csel p a i s la informcidn contenida go estos documentos. T d o s lor ciudadanos deben itar la extraordinaria gravedad en ell- k c r i t e s emirahan para la independencia. soberania y arutodeterminacion de nuestro p i s .

Los documentos conocidot hosta la fscha por el Gobierno son reproducidos aqui en el inglk original, acompaiiados de la traduccidn custellana hecha por especialistas miembros de los Estados Mavores de las Fuerzolr Armadas y func Secretaria General de ,Gabierna Santiago,

29 de

1.- IMPEDIR QUE

SALVADO

LLENDE

SEA PRESIDENTE

DE CHILE.

U t e Friday a i t e r m a i telephoned Mr. Kirsinger's ocfice

*

I told him of Mr. Geneen's de- concern P b u t the G i l a situation. not-onlyf r o a the standpoint si ocr beavy Snvco:merr:, but

I told Mr. .Vaky we are aware of Arnbsssador Corry's p s i t i o n ra Alessandri being cartiliasd and then r r s i p i n g in order for Frei to

Mr. Virky to tell Mr. Kisriager Mr. Getreaa

i5

wilIing to

SUBJECT: C h h -Caw Blanca; Departamento de Estado; Ministrc Cta Juaticia. Despw& que ma ley6 uskd la sugerencias de Mr. Geneen sohe Chile, el 11 de Wiembre, reaJicdk s siguientes aecicnss durante el fin h se~ Q A Q : CAS& B U N C A -.OFlClNA DE KtSSINGEW

Y

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T a k a e3 Viernas, 31crrn6 por tekforco a la ofidna de Mr. Essimger y hebl6 'TeW Veky, que es el tonsajero de aruritos lt~tinwmericanesdel Pepartam n k de W o para Kissingar. Le )wrpBU de la hoda preocupaci6n de Mr. Geneen wbre h sihmci6n ehikm, no d e d e el punto de vista de nuestrst h e r b inwsi&, sin0 h x d ~ i &lpanr ~ b Q I ~ E W I Z O (I todo el Hemisferio. La expliqut que U S 95 millones de rsyestm &F~M estdn cubiFrtos por garontias de in.ra*r:kh, coma lo o a t h la de otras eompmh6sr ruarteamericanclr, per0 IW q u ~ r i a m mwhir estos pbrdidas con dinam +I amtribuyente mrteomericano. LBY\

.

rr' y Iwqo WJ renuncia p r o que Corry (sic) re+ (sic) kl d i n m d h n 6 A Frei ru.tlw a p s t u k r . Tombi(m hhrn8moi& r w m m s de mmimiantcrs de loa militares chilemas. &. Vaky di$ qua ha ho$jda "m4ws lueubrachs* mbc la situaeiin chikna, y quo &to M "Iratmnte ditkib" pura bs Ertadoa Uniclos. Admifi que compmndemm w&n diticil es b pwtcibol ck lor EE.UU., p r o espramos que- . la Casa Blanca, el Departamento de fitado, etc., tolwrbn una p i c i h neutral; o no desbnirnadn a Chile u otms en el cam de que intentan ralvar la situoci6n. , la dije a Mr. Vaky que E% dijorw a Mr. Kiesinger qve Mr. Geneen est& damor0 de vsnir a Washingten a dissutir bog inweas de la ITT y que estamos preparadol para ayvdar ecanbmkamenbe can sumas hosta de d e b cifrm.. Dije que k preasupaci&n de Mr. Geneen no es "despuiw que se rob6 et caballe"

tando sin &xita

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H a said the Chi

quite concesnadi g r i d “‘this is a

e labor unions sa

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Meyer said he

WOyid

bl. oEfice of pertinent new..

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keep

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INTERNATIO~ALTELEPHONE AND TELEGRAPH CORPORATION

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INTEWATKINAL HEADQUARTERS. ENTREGADO 4: John Mulliken (TIME). CharC65 Bartlctt (Chicago Ssdn Times) 7/23/70.

FECHA scpt. 17 i 9 m

A EJ Gerrity

S

I

DE H. Hendrix/R. BerrelLz

T E W Chile. AL COWTESTAR SE R W A ClTAd NUMERO CARDEX PEWX)NAL Y CONFiDENCIAL \as prebabilidades aparentes y lor medias de comunicacibn extranjeros parecen indicar que Salvador Allende ~ c i b i r 6el mando presidencial el 4 de Novkmbre, pero hay ahma una gran posibilidad de que ru) okance a hacerla. En Chile ha conuenrado la presi6n para que Jorgg Aleswndri obtenga la victoria en el Congreso el 24 de OEtubre, como p i t e de lo que 5e ha llamado "la fbrmuh Alessandri" para evitar que Chile se convierra en un pak comunista, SegrSn aste plan, despuas de UI e'eccibn por el Congreso, Alessandri renunciarla como ha anunsiado. E l presidente del Senado (un democratacrislanu] arumirla el +der presidencial, y se llamaria a nuevas eleccimes dentro de un plazo de 60 dlar. En esta elescih, con toda probabllidad, el Preridente Eduardo Frei, nuevamente elegibla, se opondrb a Allende. Y en tal competencia se considem a Frei fhilmente ganador. Tarde en la norha del mart- (Sept. 15) el Embajador Edward Korry reeibi6 finalments un menwie del Departamento de btada d6ndole luz verds pca

,

aplicarb en 10s prbximas do0 remanar. Lor dlarior de El Mereurio can otro factor clava. Es e x t r a m d i n a r h ~ ~

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A continwith a b n o s pun- dgnifkativos robe c&mo vemos 10 situocidn , - # Chile a kifecho, m b s algunoo Eornan?ar'im sabre diwrror fa&ores y u n a cuantm recomedacianes b6skaa .

'

1. &Iondo y la coatk& I#arxiah-Socklieta(Unidod Popdor) aa?bnactuosdo como d 65 fuova el Pmidan?a Ekscto. E s t h prmimanda fuerta OR tudor fmntos para consolidor w, W r a naaprh d6 lo al.cct6n del 4 de %p tlembre bn UHO d i d o v u M a em lo vdmcibn dd Congreso. El Partido Comunirta dm Chik, parte de la c o a W h UP, dkkw b p&. La ertrategia as coordinoda pm la URSS. b t a a h e4 control y b dhcipfina &I partido son extraordinmior.

2. h ebmantea amticomunistas, con 103 partidar'h da Alassmndri per el cantro y Crei w lor %mar ( a m b e r n p i o h p r 01 Gobisrcx, $0. lor Estados , Unider) ~ t & nmani&ran& - o k r a con Oiwto mfkimcia- para aregurane el voto de1 Congrmo y grepomr b M o n a pclm una n m a elsccih. Dado 01 r h o attuol en Chile, lea p r - i w s pora una nusew albccidn so ven mbs y mds atradivas a d i d a que el fwruro UE ve nr6s y m 6 s OCCU~O.

3. Coma A l h d a y h UP gomurm rbkr un poqwlto hi de un torcio del voto r m c h a l total, exists La firme conrdcri6N1. de que en una camera de dm hkes y bn un desamkmce "damocmctp contra comunirmo", Fret so Ilovarfa I.q mayor padel voto denmoeratacriatiano (yo qw a d vokrcwfa el porildo al podor) y.t& el v e uhradorecha ~ que s p y 6 a ACsraandri.

1.Para la wcknta campoilu, el I l r a z g o DC w colacb on monoa de Radomim (sic) Tomic, qukn dank un odlo profundo por F r d y loa Qtados Wnidoa, Et ea. miM tmeienaI DC k b a reunirae a principim del pr6ximo mea, y re e s p ~ oUS Frai recupwar6 el cmtrol &I Itderazgo. (Tomic yo M ha amiwmnetido p1 qp* yar a A l l d e . )

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Chilenos bkn. idarmodms y algunm conse+roe nortcarnericanos creen que

el Ejbrcito y la policla nacional tienen esa capacidad. Hay decididas reservm sobre la fuerza abrea y la marina. Sabernos que el "establishment" militar norteamericano ha asegurado al Ei6rci.fo plena adstencia moterial y econbmita. 10s militares chilenos no se rnover6n unilakralmante para evitar que Allend; a s u m el Gobierno. !%lo actuar6n s i es dentro del marco de la Constituci6n.

7. E l Presidente ha dicho en priverdo sus r n h pr6ximos colaboradores, a Alessandri v a u3 visitante del brnrtarnento da E s t d o durante el ultimo im de semana eh Viiia del Mar, que rk se p u e b permitir que el pab se vuelva comunista, y que es precihcr impedir que Allende k g u e el Gobierno. Sin embargo en p 6 b l i c cs recibe una presibn f i r m m e n k en aumenb desde b s Esbcbs Unidos y derde sus propios prtidarios. Nunca se le ha visto &ma strar cor air en Ea am&; enfrenta

Para ayudar a fortakgcer sw posicibn, e t a sarnana se est6n haciando erfuerzos para transformar kr eeIelsbracil6n de Ea Indepon(c4enciade Chile este fin de semama en una manifestalci6n en favw de Frri. El prchgrarna principal de la celebracib ser6 una, revista militur de URCFS 25.000 brnbres reunidos en Santiago.

8. Est6 clero que el Ernbaiador K m y , antes de m i b i r la seiial de avanzar derde Foggy Bottom (sobrenombse aplicadmo a una reunih de obtuios incompetente3 N. del T.), pum la cabsza en la guikbtirca c o n MI fortisimo mensaje al Departamento de Estador Para d a r k la bu,en\anota que meres precis0 decir t a m b i h que ament6- a con la DC e1 Partido Radica-I y el Partido Nacional y otros chikenos -sin a u t o w e l Pepartamento de Esta-n &anto sa conocieron koa resultados de b eEecci6n. Nlo ha deiado a Frei tranquilo un momanto, haata el punto de decirk que ''se-pongcl ICs pantalon=('.

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En la mismpt forma, la semana pasada cuaando un emisario de Albnda

9. El esfuerzo antiallendista m6s que probabdmentrt requprirCI aluuna ayude financiera del wcterior. El grado de esta aslstancla se cobloeapb alrdednr del P F ~ da Q acturbre. Hems pcametib nueetira ayudp d a6

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d abaervadvxea profeahnelaa e n t r o d o r can axpsriencia en 10. Entre E les btades Unidot, Europa y la Ambrica Latincl, ne hay duda de que, si -Allada y la UP llegon al poder, Chile se transfwmar6 r6pidamente en un .artado comunista dura y firmementa cantroledo, cmmo aon hay Cuba y Checoa-' lovaquia. La transicih serCa m u c h m4r &pUa que en Cuba, por el lar o tmm' n Evidentemento erto p po que Ileva arganizodo el Partido C tbB una w i o apenclza a Ea s e g u r i d s l o s fitad? Upidor (digan lo que digan Sol Linowitr, el Srnador Church y otraa de pehsomiento parecida) y de varias Mras mckna, latinmmsvjleams. Tarnbih BI evidente de IQS declaraciondr de A l l e d a que s~ estrangukrtan loa bzor de nogodm y firrancieros

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CB-nm-

hoy eiirtentsr c m lor Ettador hidas. En uno reunibn con Arkuiro Math en 5u cow, el Deming.0 13 de reptiembre, parbcio 81 eatar Ck 6nimo m;&s tranquik que en la Chima visito; him loa siguiintes comntorios: ' A. La "Ylrmulla AleawndrP que obrirEa el cornino a nuevaa elsccionea, tsnla k oprobacidn del Gobierne y E a a p r o M n prmnnl de Frei. Una vez olegldo por el Canngreso, Alascondri renutukrta, cumplied0 asl su promeaa hecho antes de la eleccibn de que ad lo haria salvo que hubima recibjdo la moyorla relativq de E m votosen la elesribn general.

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aembna p&a Almsondri anumib pbblicamsnto w intancih d4 6. renunciar si ae IQ elegfa. Mbr tarde w aupo que Frei vi0 y oprobb e1 texto del anuncto antes que a@ entregara' a1 ptblieo.

C. Frei y su pqrtldo (por lo menos el grupo qua 61 ramanda) tienen un profundo i n k r h en orto por dor raxomI: bEoquearia la a w n c i h del poder de un Marxista, y t a m b i h dark a 10s demcrotocriatianos una nueva podbib-

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E. Una soluci6n constituci~o~ml,pOr ej~empko,podrla resultar 6 dedrdenes internos masivos, huelgas, guerrill~asurbana y rwral. Est0 justificaria moralmente u n a intervenci61n d e las fuerzas armadas p r un period0 indefinido. Pea ro se desprendia d e ba exposici6.n de Matte que hay pocas esperanzas d e que est0 ocurra. 10s marxistas no SQ deian provosar. "Se les p e d e essupir e n la cara e n la calEe", diio k t t e , "y d a h n las grocias". Esto significa que la ultraizquierda se d a crventa y toma todas las precaucianes para neutralizar la provocaciirn. F. Dijo Matte que se sugiri6 a Frei un plan que irnplica lbmar a un gabinete militar. Esto heria u r n forma de prmcac'kh extrema, ya que insinuaria la organizacibn de u n &e. Tendria u n d e c k psicolirgiro claro sobre 10s parla. mntarios votantes que p d r i a n estar i n k i s o s sobre a q u i h d a r k sw voto. Sin embargo, agreg6 Matte, Frei es reacb a hacerlo sin a b u n a raz6n que lo justifique a Eos oios del p~jblico.kdujimos d e est0 que Frei no actuar6 asl salvo que se vea confrontado con u n a grave crisis nocionlal.

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G. El Jefe $e las FuerzasArmadas, Rend Schneidser, se d a cuenta perfectamente del peligro de la entrada d e Allcnde. Pero' n'o se moverh u n a pulgada sin el visto bueno d e Frei. Un general retirado, Viaux, est6 lanrado por moverse d e inmediato, con o sin r a d n , p r o Matte dijo q w Sshneider h a amenmado con h u fusilar a Viaux si se mu eve unilateralment~Aunque Viaux tiene algunos seguidores dtlspuet d e su abortada rebelih d e hace algunos meres, se duda de que actualmente comande suficientes fuerras para tener ixito solo.

H. Akatte dijo que Frei est6 preocupado por e1 datio a su imagen en el hemisferio; le prewupa que pudiera convertirse, como han dicho 10s brosilews, 3n el Kerensky d e Ambrica Latina. Per0 todavia rehCsa tomar las riendas e n sus manos sin razones "morales", dijo Matte. I. Se I& pregunt6 Matte si se le podria convencer asegurhndole el mbs plana apoyo d e W a s h i n g h p n s 6 u n rato, y finalmente dijo que le parecla que eso ayudarla. Sin emborgb, la nitida impresiirn es que podria hobep pensad0 que est0 habria que hacerlo con conwmada habilidad y tacto para no ofender la dignidad nacional chikna (la, nuevas inrtrucciones a Korry pueden 6ervir este propbito).

.J. Diis Matte que b &litares tienen plaqes contingentes I i h para u p rslciones de wualquier magnitud q u a Sean necesaeaL

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El propirsito de ta qglibn, mlizOdcI despub de rndiaanoche, era chantajea4 El hrcwrio para que ckfuvigra SY camp& anticmwnista. Jerez afirm6 cru4ancgnte que E l kruerrucieo y A. Edwards esfaban w i c i & n h con su actitud. Dijo que Alknde no ten& n i w u dg ttataar d8eengakr a Edwards. s y deatrwir ho que representaban. Estaba en SUI p h e s expo.o'piar Jerez agreg6 que toS otros interesdr de M w a d s en Chile p d r i a n ser m& o menos afectudos per la aditvd que tom?ran Lor peri~6dkoaen ias sernanas venibras. D i p que loa d i a r k estwhen "inlcitemdo a ta sedkih y qua si est0 continuaba no pdtiornes m t d o r ol M1B, que qwilew qwmar la planta". Dijo t a m b i b que Edwards po$l;a r o l w r al p ~ (est& k en bas Estdm Unidos per negd&s, y swfammidk est& cxtualmsote en Byc~rrcmAiras), pero que si volvla, y los diarhs rehumban cambiar, "podia SQri cotgardo en La Pl~ozodle Armas" despuirs que Allende aeRholra el p d m . E l diarb en Santiago time p r o l k m s a rcm&mim. Dede el dia de las elec: ciones est6 recibieda 6 1 10 al 15% de w rslrrmcn normal de avisos. Les costar6 esste m s finti%%r w pIanitde do w t e h . I

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Corno h n hido en h s noticias, ta ecolmEa de Chilie anda muy mal. Per0 se Ran detenido k s corridas banarias y e l escudo se ha afirmado en unos 25 en 01 mercado W r o . La cesantk aumenta rtipidamente, eapQcialmgmteen el sector construcci6n.

Sa hla despedide ya a oms 5.opO tmbaiadwer*en Ear ccmstruccioms de Santiago 01 clausurarse Ias obtas. Se astima que para fines de mes el total d e dwspedidos afectar6 a unes 30.000 en el Gran Santiagc,.

Se nos avirar6 la ayuda qw padamor cantribuir a l desarrollarse las actus b actividades entre n b r a y principioa de octubre.

Hernos recamendado, fuera de ayuda dirmcta, lo siguisnte: 1. que nosotros y otras firmas nbrtwrnerkanas en Chile inycrcternos ~ Q U nos aviscrs a El Mercurio (esto ya ,+ ha cornmiado)

ha lanrado una intenra campoh de radio. 3. que ayudamor a mantoner un cerntro de "reubicaci6n fahiliaf' en hnde26 0 8uanQs Airas para lor rnuierbs y niho de b r personabs davO8 hplbdos on la luck. Este emnprendw6 ums 50 familiar dueant. un perlob da , un mas a seiwmanas, tal .WE dm rnoses.

INTLH - P PPI EL

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M CM C i R AN'O UH

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chile

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from Hal Herrdrix id to add with reference However, there are a md Pacific Aifairs,

B*&% President there wlll.irr

beccmes y will be corn-muaisl

COetroEed. A3~npth Cornznqdt force TV, radio, etc.; 3ig:tSing Alls&.

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stl%s b s little O r or ability to tpiw candd. I

rrri~tasyaswillingness

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S Q d dT

of Allenac, such tbs military, p?rc. t live cp to his

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as not l o change tha b the State Z&Frune& s

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promisea.

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media. rc e

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I told Firher we laad opmksa to tZsa m i t e Eaolroe and to hi0 boss, Asfistant Secretary Meyar. rllcl t b t we are ready to ace anyone or do anything possible. He said be EStOOd Bur .eQ&LCer3L,buk. thught we had covered the water froat.

. .

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. .

.

INTER

- OFFICE MEMORANDUM

ITT WASHINGTON OFFICE 1707 L STREET NW WASHINGTON DC 20036 TO Mr. WR Merriam (dice a mom: V. P.) DATE Sept. 21, 1970 FROM JD Neal SUBJECT Chile

El exceknte informe sobre Chile de septiembre 17 a Mr. Gerrity de Hal Hendrix y R. Berrellez es de tal profundidad qwe hay poco que agregar respwto a mi visita al Departamento de Estudo el 16 de septiembre. Sin embargo, urns pwos puntos de inter&. John Fisher, el nuevo Director de Asuntos AndEnos y del Pacifico, dijo que el Epboiodor Korry est6 pbhamente convencidio de que si Allende ts Presidante no habr6 medias tintas: el p a i s sera contralado por 10s comunis:as. Siguiendo la linea del informe H-8, el Departamento de Estado diio que las fuerzas Allende-Cornunistos se movieron MUY RAPIDAMENTE para tomarse todos 1os.medios de difusi6n posibles, TV, radio, etc.; el diario EL MERCURIO es practicamente la Snica fuerza que est6 pelwndo contra Allende. El Deoartamento de Estado tiene poco o nada de fe en las aanas o c a q cldud de 10s militares chilenos de tornor el control. Si 10s democratoctistianos le hickran exigenzias a Allende, como ser no cambior lo forma de gobierno, meterse con 10s militares, etc., el Departamento dg Estado dijo que Allende accederia pero no cumpliria sus promasas. Le diie a Fisher que habiamos hablado a la &sa Blanca y a so iefe, el subsecretario Meyer, y que esthbamos dispuestos a ver a cualquiera o h cualquier coso posible. Dijo que comprendla nuestra preacupacibn, p?re ' crefa que hablamos cubierto el frenve. 'PERSONAL AND CONFIDENTIAL *

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rr I J. PROVOCAR EL

CAOS ECONOMIC0

POLITICO EN CHILE

THW 1s lTTHPNY 5 : 30 PM esS/JD

TO MR. H. 5. GENEEM

- INTEL BRUSSELS

FkOM E. J. GERRITY DATE %IT 29, 1970

CC F, J. DUNLEAVY GUICFOYLE MERRIAM

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- INTEL BRUSSELS

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ITTHGNY

- In WAWINOTW

PERSONAL AND CONFIDENTIAL

1821

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k6' 81. 5" 2. (656Y82/

BYQUXWEB

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h p u k do 8u ICamado de ayer tuvo noticior de Washington y un reprenenlanto mo y1sIt6 ento mohona. Era 01 mismo hombre quo ustod sncontr6 can Morrlam haca qlgunor somanon. Pincutimon lo rituoci6n on detallo e him sugsrmciaa Marodor on reeomwtdacbnei de nudntro repr&en?anto e n ISestena y ondllrir on Woqhlngten. La ideo prmrentado, con la cual no mtoy nwomrlamento do ocwrdo, 4 s apllcar pradh rcoa8Jie, rimuur loa uqsnnatom

.

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I WAS TOLD THAT OF AL!;

TtiAT WE APPPCACH THEA4 AS INDICATED.

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THE W P k i u I E S IKVGLVED'OURS ALOhE HAD EEEN RESPONSIVE AND

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UNDERSTOOD THE PSGPLEM. . THE VISITC3 AODED THAT MOAEY !VAS L

'A FROBLEMm

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#E INDICATED THAT CERTAI;: STEPS YERE 8 E l M TAKEN BUT THAT HE WYAQ LOCKIKG FOR ADDlTlCNAL

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--SUGGESTIONS "IITH GUILFOYLE.

AT I #DUZ IKG ECOKGM I C COLLAPSE. *.

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HELP

AIVED

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I D,ISCUSS-?TWF *

*OF COMPA,stlES i'fH0 S A I D THEY HAD BEEN GIVEN ADVICE 'WlCij

IS D I R E C p Y

REALISTlSALLY

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CONTRARY TO THe SUGGESTIONS I RECEIV-EO.

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NOT SEE

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V E CAF( INOUCE OTHERS .

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INVkVED TO F@LGY THE PLAN SUCCESTEO.

KEY CWPANiES FOR

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?E CONTACTED A COUPLE

THEIR

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VIS CAN CONTACT

REACTIONS AND MAKE,SUCGESTIONS

I N THE HOPE THAT THEY MIGHT COOPFRAT€,

INFOZPAATION

. WE RECEIVED TODAY F~(WOTHER SOURCES WDIC~TESTHAT THERE IS A GROWING ECONOMIC :If

CRISIS 21

.

IN ANY ~ A S E . I

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2. Let campaiiias deban arraetrar tos p b s al ma&r trrgar, &spachar repuestos, etc. ,

dinero, hoar en-

4. D e b e m retirar t& apacl tlcnica y no prometar ninguna asistencia t4mico en el Futuro. La* campafks que pwdsln haerlo deben cerrar sus puertar.

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ESSNTATIVE OF Tii'E KEY

CAN31CATE

ASKING US TO Do

TO RCCX THE ECAT BECAUSE 'FORCES ARE AT

DVISED THE VlSlTOii THAT !\IE-WGUlD DO EVZRYTHIAG

PRODLENS !YE

WCutO HAVE

'VITH THE SUGGESTIONS HE H A 0

.

ALLY, BG5 GERRELLEZ H'AS JUST SENT A REPORT WHICH

18 PESSIMISTIC AS TO THE OUTCOME E X T WEEK,

THIS PEPORT

IS BElkC DELIVc'2SD TO

TE3HNICAL

YGU 3Y MRI EA%? OF THE I

EPARTUENT \VHO I S LEkV I NC FOR BRUSSELS THIS, EVEN I NC

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Guilfoyls recibid un llamado esta tarde de un reprewntante del condidoto clove, pidlindmos que no la revolvamas porqur hay fuerzar trabojando para retolver el probfema. k dire al visitonto quo Imrlomos todo lo posible p r o ayudar, per0 indiq u i an drtolle io, pmblernos que tendrtarnos con las rugerencias que i l hobC

haell-0.

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CONFIDENTIAL MEMO ,

TO Hal HeAdrix ITT HQ NY

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FROM ITT LA BA (dirtado hey p w tekfmo &e&

Buenor Aims a Nueva York)

SUBJECT CHILEANS CAPSULE

- SlTUATON - Resumen de la situacibn.

Parece casi mguro que el marxisto Salvador AllendB seer& confirmado por el Congreso corn el nuevo Preridente de Chile. La votaci6n del Corylreso est& pbgromada para el 24 de octubra. Hay 81510 un lenue hilo de esperanza k m d o en un vuelca bFusco y poco. :.s prubable de Eo5 sentimientoll de I* democratpcris@oacrque tienm a1 equiflbrio ,&I p C r . Se dice que en el PDC ppeuolqcs &I senthiento favocobls P Allbnslo, ; , I

-,

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.

&I reolizon es+ue.rms &das6lnor

para Cogror La quiebm de una o do8 o b r m y pobtomo m6s importantea. SO aiporo que e d soncaldenr una rarrlldrr maria y el clerre do alpurcor f6brfcar conducionda

2. Lor preslonar nurultmtes d+ un cow econbmko podrfan obllgar a uno

11

I

frcKcE6n importante del PortSdo Dern6crota Crirtianlo a reeonrE&rar su porlcibn en relocEbn a Allendo al w m r en 01 tongrose. Ovsdcrrb o lo vista, por eimnpk, quo k ccmunided finandara no tlene confianza en b po4ttico futuro de Al'ende y qua b wlud gmetol de la noas* en luego. Ms Imprronte, o h y la intranauilidod morivos podrbn p m duclr suficlenre v b 4 m c ~ o b J i o ~ loa r militams a mowrve. El 6xito de esta maniobro d e p o d a en gron madida de la roaccih dm la extram y vloionto fzqubrda Iwrtrlsta-tnargista) OII 01 rpmpo de Ailundo. Hasto ohera ha rldo capot de mntamr wos e h r n t o s bab chntrol.

3. Can mgurMlad Allmda ha compmndEQ erta mankbro. So ho referido o eIE0 an declarnc1e.r pbMkor recknter. Con segurldad tamb66n re da cwnta de b cm$k&d &I Oabkrna y de Frd. lo semana pasado el Minlstro dr k h d a h&o un inform6 posimirta sabre la oconada dcl pals, culpando a1 r r d a L de Cor aleecbnm dd 4 do septlernbre. l a dochraci&n fue emitida em Lo k d k i 6 n de h i . Aunqura oporenta W I uno evoluae~6nobbtivo y rooIirta de Ius candldams stourhiiwr, lo daelatoch eolivlantb ai compo ullendlrb qua lo critic6 wbammte carno una provomckn. antorloras de la dabilidad de Froi frente a una sa mUn cmfinnanda. Pew, M ha mtablwido rJn l u w r a dudar que td (Irtwa u o un A n como

4. TSdab las evalua&tes

e& ir

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tampoh%? dometrocid lotinwrnetlcone. Por o)emplar dllo a aCounor de bur minlrtrar que ortarla dirpuarto a w depuerto por un aolm to Erto Ib b h l w r l a de cuakfukr tomglictaaa o n u n gdpo qm, a au vez%ocar@ a all and^. LurM no dio vudta en ndando y m llttaras aua artaba clbrolutm~~nte on cadtra da un ool~q.

.

5. Un grupo da r r r p t o b l w dirtgentes polftlcoa y tlnonchror vlriM 01 h l n g p a Fret PSM llamarle lo oteneibn sabra ortor lapsur. Ns pude dater-

minor lea ra.rultador dr uta

confronraoldn nl

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prappILta fudlrrnental.

qua, a1 eonfrdntar a froi, el qrupo mparuba prerlemrb hreiq un vtmhto doitnlde 41-i I.rr d& dtraeclbn dlrsda.

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6. Coma rewho& da toda e& insrcia, uh ambiente de derrota ha envuelto a sectoras importanks e influyentes de La coomunidad; algunos hombres de n s g d w que pareclan totalmnte bnzadw a dytratmer a Allende, a h a hablan en herminoa de h t o r 6 mgcwiar cun &I. olrs han tirado la osponja y estdn prepor6mhe para deiar eI pals. 7. Algunor hornbars de negwios chiknoa k n sugerida que inknhmos hacar algirn t i p de trato con A l b d e en un wfu'erzo por rescator por lo menos parte de nuertra invemibn en ltrqor de p r d e r el total. AI esaiblr esto, nos de Allen& hon pdildo encontrane con 10s ra disczrtir lo Qutura polltica de Allende resersoml m que na clebemos hacer noda ?e estimulc o ctyude a1 eqwipo de Allende. De'bemos terner el m'ayor cuidado para amgummoo ae que no -rspm-, no 5C moa iden quo abertarnente con ningirn movimiento ontiallandiatu. 8. No hoy que espranzarse con Las cmdiciones que b s democrotocrittianor estdn exiggkndo de Ails& a cambio de apoyarlo en el Congreso. Algunm creen que d AICsde ias rechaza .ell PtK: no votar6 por 61. En este momento Alkmnde prhmbter6 cualquier cma. Por lo dsmds, muchas de las condiciones que est6 poniendo el PDC estdn cubiertar por b Constitucibn, a la que Allende aparentemente oW8cesd por algljn tkmpo h s t a quedar firmoments en el poder y haber consolicEPpo todoa 10s eiernentos mcemrios para convertir a Chile en un Estado kklmente comunista que s5 perpetbe a si mimo. 9. Se dmprende de loa ljltimor comntarlas, sin embargo, que Allende sienk que also se est6 tramando para privarlo de la Preridencia en la votacidn del Congrm. El IUMS advirtid pfiblicomente que si el voto no lo Ilwabo a1 atla a1 p a l s a b guerre civil. 10. Mientras tonto, loo rums se ocupan dd apuntalar las defensas allendirtar. e b d e C a eEecci6n del 4 de Septiembre el personal de la Embojada rusa en Santiago ha aumontado en 20 nuwos Cuncionarios.

1

11. Una foccibn de extrema derecha lanz una saris de actor twocistor ~

el h m i n g e 27 de septiembre (casi todos bom as), en Eo que perpee ser wn intento de aficionados ,para provacar al sector &atrista-marxista a una respumta vlolenta que producirla I

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' Ian d i c t & i condueenhM a la Intwvetcih mdlltar. La1 boanbor no lwraran mliviantor norla, h e m do UM rdpida occMn polkkl quo rorultd en e1 arrodo de a l g u m de krrerlrh. F4m dicrn lor fuont.r mbr outortrodor qua 6sto fue el Mime intonto de lo extrema damrho do p w o c a r a lo extromo ixquiorda

de erta

manero.

EL W M N 1. En orho momnto porno dlfkll que N doruak a A l b d o en el Congroao. El candidate dewcm+mubtlana dwrotado, Radqmim tomic, tadavla apaya a' Allen&, y p u d e I h r w m s i g o un uc)ar imp&anto del veto PM. 2. A m a r dol porimirma, caoltirlikln lar oafuorror para m v o r a h i y/o a loo milltaros a aetuar F r o dokmt a Ai&&. Tambih eantlndan lar dfuer. mi para prowcar a la oxtremd itqulorda a una r-ih vbhnto quo produclr k 01 clima roqwrido para

UM I

'intrrvenccibn militor.

3. Aunqus IUI proba-bi1id~d.rde irlk ion dbbikr, no doba deaaatimane eco~S~ un bloquro de k aruncrdn dol pador par Albndo a travdr d4 un C O I O nhko.

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.$%io is in d t r a d contrast to what Brou, recommended.

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INTEBNATIWAL HEADQUARTERS To wlanrs. Msrriam/Nea1/Ryan

From E. Gerrity Subiet Ayer, d e s p h de

hdra 30 Septiembre 1970 Personal and Confidential

V$hr

a Mr. Broe, Jack Guilfoyle fue informado de Lo

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. -r the part reveral yearr UW b t a Dqsrtmnt h a born pro* dictiag an uprurga of AR.mirm in C h i t , and foxcrrwlthc culmiwtim of t b threat in t h i Eeptcmbor,l970, elhetioar. ibexwing t U 8 , thu W. S. rtepped up ita AID program in am attempt ta help Chile ramain democratic. Following ore tha figurer b r ecomomic arrirtawe C Chile botween l96lrad 1968 iu milltomr of U. 8. &olE.rr: 1961

lS2a 8

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E961 1964 W65 ,1966 1967 1968

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107.7 2840 6

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weeks ago, theState De in C&ilewould be in the offer Chileaon bond. t in Chile; eo toughht it fortthought to' follow

PERSONAL AND CONFIQEffTlAC.

El c6lcuk estimado para 1969 fue de m6s de 100 millones, ya que, sin duda, el a b fiscal 1470 fue lo mirmo o mls. El total de arriba incluye tanto lor pdstamos c o r n las dolracisner de AID. H a e s pasas semanas, el Departamento de Estado colculd que el prestamo total p n d i e n h de Chile seria alrededor de mil milloner de d6lares. Alhnde ya ha expresado el dew0 de renegociar esta cifra; probablemente desea ofrecer bones chilenos. , Lo anterior rignifica que lor EE.UU. M dieron cwnta del peligro del marxismo en Chile; asf lo cornbatieron con &Eonucioner y prbstamos, per0 no tuvieron \a imaginacibn extra neceraria para hacer cas0 a su intuicibn y tomar parte m6r activa durante el perpreelecioral para aregurar la derriata de Allende. El Departamento de Estado y AID admitkron en audienciar p6blicas del- Congreso que "Chile es un p a i s dmde Ids EE.UU. m l s enfatiran ru ayuda por su importante popel polltico en el Hemirfsrid'. Continuaron la audirnda di, ciendo que la polltica liberal de prbtamos rcorteamericanor u Chile re ius& cab porque estaban colocando a # l el dinero para luchar contra el marxirmo. Sin embargo, ahora que LU programa fracasb en impedir que Allen+ gas\ora la qleccih, lor Estados Unides dicen "Este (CI un asunto chileno; en consewanf cia in0 debemos interferh". , &Pot qub lor EE.UU. han tratado de sar tan p y crctubrs de 1970,. wehda durunte loa Oltilag

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Itas wantrt

en Chitea rmmk\endo qua era

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111.- EL GOLPE DE ESTADO

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Mr. E..'J. Gerrity, Jr.

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W. R. Merriarn

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actober 7, 1970 . . . . .

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Our man reports nothing new and "picture is not rosy. I' He says Prewett c o l q n exaggerated. Repeated calla to firms such as CM, Ford, a d banks in California and New York have drawn no offers of help. . All have some sort of excuse. English papers we& delivered. His

always a chance something might liappen later. (I

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INTER OFFICE MEMORANDUM

ITT WASHINGTON OFFtCE

1707 L STREET. NW WASHINGTON DC 201036

Mr. EJ Gerrity

TO

FROM WR h r r i a m

DATE at. 7, 1970.

.

SUBJECT Chile Nuestro hornhe no informa noda nuevo y el "cuadro no es color de rosa". Dice que Ita columna d'e Prewett exagerd. Reptidos Ilamodos a firmas cbmo GM, Ford y b a r n de California y Nueva Y a k no han conseguido ofrecimientos de ayuda. Todos tianen alguna especie de excvsa. Se entregaron loa papeles de English. Su dnico mmsaie que todov debemor mantener la prasidn porqus Allendq no debe asvmir con Capoyo cornpleto" y tambih por el debilitomiento que podriamas lograr dsspu6 que osuma, "siqnpre hay la posibilidad de que ~lgo pudiera r u d e r despubs". La informacibn que estamos racibbndo de Hendrix y Esrrellez es frdsw, cbncreta y tan con,cisa corn0 cvalquieca que sale de Chile. E l Departamentl, de Estado dice que est6 abrumado con rumores y heches; a s i que all& tampcco les falta informaci6.n. Todo el rnundo p r e d una victoria Allende en el Congreso salvo que se produzca algdn milagro de Gltimo rngrnento. No hay, repita, noticiar dlidm quq mugrtren siquiera una poshilidad de que se pueda parar a Atkhde.

10s extranjeroa, como EE. UU. y a dllende.

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-El Subsecretario de Estado Meyer sale maiiana par una semana u bJb b n t Q Damingg (mientrus arde Santiago).

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,Oatob;or 9, 1970

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rather ourpriscd to learn that in t"ili3 man'o opinion tho elcctod. A6 soon a8 oxpropriotioao take plzicc, and prcviding compensation i o not forthcoming, hc bcticvco that all SOYL"CCS c m monetary hclp, either rhroqgh aid o r throngia the Ionding. . hcrc in W d k g t o n , will b e cut off. Iirr assupxi rno that tho. 6

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Doopito the porrlmirm, attompto bob$ medo to mwe Pro1 a a d h 4* mlIItary to rtop Allon&. Abo, oftorts are cmtirczsing to provoke tho m m e loft into a.viokrnt roaction that would procluca tlw cliraata 'CteqPiriRp military iatorwation. ,

failuro of Prosldont Frei to taka a o t r o n ~perltinn cgofnot Thoy foe1 bs could bo .topped i f Fret woptd o h & firm for bir cowtry and quit trylng to ploy tho part of Nambt. wiihing eo go down h birtory 81 tho groat domocrat. Frri krr W r a l l k d r b Cirirkian . . bmwrak a# i o bolloved porribbk. a

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DERROTA

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DE ALLENDE IMPROBARif

Una derroto parlamentaria paw Allen& p n c e improbable en este mamenta. E l candidoto darnctcrotacristiolra, Rahmiro Tomic, que perdib, est6 t o ., dovlo aporondo a Alknde y p e d s okenei qw un considerable rector del PDC veto por 61. Informs de Sontiage indican qua h u b un acuwdo prwlesdonaria. Y do que ningum de rib5 apoyorfa a Alewandxi en uno w t o c j h en el Congrero. Conriderondo que Tomi6 contink firm en ru apoya a Ailode, est0 pame ‘ CiffFb.

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A pemr del simisme 50 ha inrantado motiwr a Frel y/o a L s militores para detelwrr a A kuwk... Tambib wmtflll5cn b e$fwrzos p r o provocar en E a extrema lzqukrda una mcdh v i o h k Io que p d u c i r f a el ambknts neeosaria para u n e intervetwibn milifat.

MBIliDM) DE FREl

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El Depcirtainsnto do Eatah moniffmta qw uno de ks factores que abriaron el carnine a Allsnde ee el orror de Frei de no tomar una fuerte parkl&n contra el Dr. Albndo. tienen la i r n p d l i n quo p d r k set dgknido si Frei so hubisse mantenido firme por HI pais y no trataro do haear +I Hamkt, derarrndo paror o la historia c ow un qran dem&crata. Fro1 no ha oglutinado a Cos demcmtacrirtlams como ae erefa p d b k . Tada lo ovaluaciirn antarkor acwca da la debllidad de Prsi en la crtrk he sido cmfirmada. Pmr &, so ha artoblecido &a. all6 de todp duda CLU, htt: hscho un ddale iuege p r o p r w r v o r cu propip pmi+a e imaqon camo’ffder de democralla de l a t l m m k i c q . Por eiempla: di v a -algunm da sua mi& ’ trw que eatorla dispyrrto o ser dsrrocdd por un 09 pa hihtoF. Eat0 b aPlrdikb : ricl de rualqular eambomitan@aen d gdpe que o w ues d s r r d s a tuego dio una. vurlta en rrdando y dilo a lea ides mllitarea qua mtaha totalmrnfe ep Contra de M &a. Un grupo de dwtacador peI(tks y idas da-o&pmas visitoron el’Dolpinga o Frei para advertlr au prmcupwI6n aeqca de estos ertorea. El rdsultud6 de . eata confrpnfaddn y su prep4rUe fyndamentd ne lrren u r drteaminadmr, 4 supone que ai confrocrtar e Frob qI arupo ymra prrrianarlo pcuo qw. mevloro m uns dlraecibn detinide y d~rradcl.

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. Somi buoinosc sector3 arc cacoucsgiag cFonor;..ic colli;1>~0. hpirig this avcrrlually will ncconeitotc a military ~ a k oovct*, or oeroagthen Allcoandri i n thc congrcorionnl runloif. Urdcrcovur .cffo:vts are being avodo to b r h z about t t o bankruptcy of 0110or two of the . nrDJor eavir,p rad loan ascociations. This i o expoceed l o &-rianorR run on bsnko cnd the c1or;urc of 6omo fac+ricu zesulting in mor0 . '

Tho pressuroo rcoulting from ccouoia>ic chaos could f o r c e a major scgancnt of tlro CIaziGtian DcxmocrsSic pxriy to rccoasi8ur their otand in relation to Alloado in thu congrcssional run-oll vote. It would beorno apparent lhcre i s no confidezcu m o a rho ~ b u o i n a o com:auAairy lr Allonfio~ofuturo policies and thze tho o v ~ r o ; l l hcslth Ot tho n;tion'lo at stoke.

.

More imporeant, maeeivo uncmploymcnt and uuroot m w n t prodirco onough violctico to ~ O ~ Ctho Q military t o mow. The succoos of this msncuver roots in largo measure on thc raaction d the cxtrcmo and V i O l C i l t .(Costroitc-?c'iJrrciot)left in Allcndu'~camp. So far ho has bocn ob10 to . b c p these elernento controllod, . . It's certain that Allordo ifi op to thio cchome. yo h e referred to it In recent public otatemcnts. H e 1s a l s o certainly awaco cf tho g o w r n m c t t ' s and brei's compliciLy. Laet week tha Financo J4inister looued a pessimistic rcport on the notional CcOLIonay, p b c i c g the bkmro on tha'retiulta of thc Scptombor 4 alectioa. !l%c stateanant was iceued * wilh Frei'b blosihdo. Although i t roodo ao on objcctlwo and roalistic 1 evaluation of o c o n m i c condition;;, tho otstcincnt a r o w c d tha Allordo camp which soveroly criticized it ae provocative. . , * . An ertremo rishtist IgcUon launched a eorioe of t c r r o r i u t acto . h d a y , September 27 (bombings mostly), in what appoarad to b q o n amateurish ottcmpt to provolco tho Caotroitc-Marxiat occtor into o . violent backlash that would produce the conditione conducive t o o military intorvention. Tho bombingo failcd to arouse anything out6ide of swfit 60m0 of tho bomborq. This, 0 to1d.by tho most authoritativo E O U ~ Q Q Bwas , the f o r rig'htlo last to provoke tho far loft ia thirr particukr'nronnor.

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k u l t of 011 bhtb Qh4ban islortia, t t auam ~ ef dadoat *PWbSe w d idtt%0Wial%ectofeof tho communily, 8 0 q e

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PWMIWES ECONWKAS AIguncw Eectwer ecanchieas est& estimuhndfo un cokpso w n h i c o , e$ p m n x d t x en dar lugar a una in+errelwih militar o a un fartalecirnbnto de Alesrandri en la vataeibnt del Congscwo. Sa rwlizan solapah efuerzos para causal ka b o wr r o k 6 una o iloa de Ias-m&s arwdm acociacimes de Ahor ' &to ~ro&&-&urrcr a r r i d a bancaria v el cierre de a k un o s fdbr7 cas, y en clanmcmcia mayor desempho. la preriin r w u h n t e de un mos ednbmico padrla k a r a un restor may w i k r i o del Partido h m k r a t a Cristhno a recolrrlderar su posicih respecto u AlEende en Ea W c i b n parbmmtmria. kesuharla evidente que la comunidqd financkra t w tkne diaanzd en la fwtura p o l M i a de Allleende y que toda lad u d del pals estarla en iww. U s importank a h l - w,n-&sempleo e intranfquitidadmarivos weden producir suficifenh vioaench ,para folmr a 1militares o interveni!. El 6xito de esta b k n i o b r a depentde en g,mn medicEa de Ja reacci6n de la extrema Y violenta izquierda (C&strirta-Marxicha) del campo"de Allede. Hosta ohora Allende ha si& capaz de mantenw wtcr elmmentes baajo contrd. Es efectivo que Allenda est6 el tanto de este plan; se ha r e h i & a 61 en rssiantes declaraciolFes p4blkss. Can regwidad tombibn est& al tanto de la cornpikidad del Go~bkarn~o y de FreS. La semana pasada el Ministro de Hacienda emitio un pesimista i n h m e aarca de la 6c(Mholrnfa, echaaqda Ea culpa a b s r e d - . tadas de la Elecci~Qndel 4 de wpttsmkr. El informe pObJico fue emitido con la bedici6n de Frei. Aunque prece ser una ewluclcidn &@va y realista de Ias coindicbnes econ6nri8casl d i d o m mssrci6 sewwas crfticas del sector Allendisto como plrorocatiro. Una f r o d b n de extrema derecha knz6 una swie $B ache krrorirtas el domingo 27 de reptiembe (Bornbar en tu mayorfa), en lo que p a r w l i mr un Intanto de crficJondos para provoear del sector' Curtristo-kmista una vlolenta wspuesta, Ea que prducirfa k s condiciolnes nscecclriar para uw i n k r v e n e i i

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Mitar. $€Iterroristno sdo condub a una rdplda acdin policial que traio por conmcusncla el arrest0 de a l g u m de Ear terroristus. De acuerdo a lat fwntes m6s autorizadar b t e fue e"lQltimo intento do *la extrema derecha para pmvorcrr a IQ Qxtmma izqulerda de esto rlngukr modo. AMBIENT€

DE WEFICACIA

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hombros de nwacior que estaban +ididor a detercer a Atlpde eatin ha,. blandd en t6rmines.de trator de patty- con 61. Otrot han tirado la eqpanja y w re a r m para obandehr et q r s . &ro comentario del Departamento d6 Ertado ea
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Preadom.is dying in Chile and what it means to Latin America, and t i us-to f r e e men everyyhere--is not plcarant to coutoinphto.

br ahould offer an additional action plan wbicb woulp ~ ~ v reduction QIv of~ American diplomatic reprerantation i n ouch SQU& Anw riean capital6 a s tbtiogo, L h a , ' La Paz, h i t o , etc. Thicl could he am thc bmi6 of b a i n g UWh post in the hands of P Charge d'llftairar. ThlE wouldn't T W ~ . Cthe ~ covcta~cof developmentto ha each of the countries, but it would br J. diploinattb n*P* '

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Wo rhouhi ale0 considcr communication withtho proso and with msmbcru 05 G b n g n B s ar tha siiuatlon Jcwlope. ByflBLly, wo must continuo to UppraiUM o u r total pouition in h t i n Americashould bo an neeignad clrore for a definSte group.

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'Thin Ir lkpiwtont bcchure it i r plain t h a t events w i l l eaita0 tbc invactment community and our sharoholdsrr to'ecruthise QW activltics in Latin Arncrich dorely. We roar on baltm&, at thio time ao mason for anyone to ,be optimhtic. I

.

P W a t i o n ir, eo inte&!;olntadto bur warall pasitton in Latin L*mkeo d hp@Mttnc@ do out @f&&cSdarr, 1 b & l f ~ o . that you would want to mwt in Wt~fdsingarrwltb the higheW officials to paemoaublly mprPos out deep coaumrn kith dsvob@wmtr that hcrv~suck * wrlow Lnpict, b

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. 4ktobcr 20, 19

' . d with Mr. Aibel, Mr: Brittedaamf, nd Mr. Merriiam, as w e l l a8 witla .Mr, erkins and Mr. Wallace, of our

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Mr. H.J. Geneen

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20 de Ostuhe de 1970.

t6n enterad-

ec:

de krr dsta

F.J.

Dunleslvy

R.E.

Bennett

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cc:

tub. H.S. Gmoen E.R. Walbce/H.V. Hondrix

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, The tcn yaar advorse trcnd of Latin American po1i:ical and military unrest culminated .recentl%in Chile wlrcrc an avowed X a rxiat, Dr. SiblvadOr Allendo. was olcctod President. 'ihc free world a i l s skockcd atxI private &reign cbtcrprise, already reoling from damaging treatment in Pcru, Ecuador. and Bolivia,, was left gropira for m0aw of protecting ita invcat-

anonta

.

.t 'r. Policymakers in Washington only a fow months previously were 1 sprcdiz; . wing Chile as a dcm-ocratic SynibOl. Xow thcy ai%! ~ ~ 1 3 5to how Dr. Atlcnde8s Xarxirt po;i$cs w i i l afiect the Chikaa peci)A3, t+ir democratic rights, aad their ecor.omy. )Iowcvcr, h o r n Allende's pzoI olectioa promises. tho results can be anticipated.

Wrut has happened in Chile brings the U. S. face :e face with reality Tire Chilean Marxis: government justifios a n immediate reappraisal of DUT Latin American policy. ip Latin America.

A recent Cbngrersional reasrt says ovkr +\.t biWon.dolbrs h?va been chanueled to Latin America from U. 5. official sources durinz- the part seven veazs, with "only modest visible dovelopmeat pains .*I I

The report Surthet stares "tho United Stator stands at the crossroads wlth roaprct to its policy toward Latin America.

Tho U.'S. government timo andagain during the paat few'yeaxs ha8 . a&nittbd our a8riatanco programs in Wtin Amcrica'hava ;lot met their objactives. Those of us whelrava bcen operating in the *#do Cor a h o a t I00 yewr as0 imtimately a w a r 8 . d these failurei. Tho Amoricon public ia appalled bv tho failure OS tho cwntriea to displearod with the'lock of reapunaibility; and #hocked

thlIJdV88;

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per, 6n nuactro prowcho ni (WI befieficio'da la dsmcKracia en el Hemirferio. Continuamoo oweando oyudp en qantidadrs ruperabundantes. aun c u a d @ \ mdimlmirca en contra 6 nuarttor propios ciudadanor: domrnqr Condor c u a d o y do& no pwdm sor obsofbi~5;lor darnor -dondo' no son aero- .

*:*.

1 1 Cangrew &stirno que mte tlpo de aeistenda, d e k terminor) 4 de & &tado8 UnEdzrs 8oguramsn)e: es1S de acuerda y nuertras Corpar prlvadar rabrn b m i i a d o mbkn quo ha rid6 con?ruproducrnte. La sbguionte cita del 22 ds ]wnh de 1968, dol Sub Cornit6 de AsumJtoc In$aramrrlcpln.ar

casi prof6tica

en 'ru

contenido:

"Qulnrmos anmr, tin. embargo, que 14 cooperaci6n as urn c$lm kh'vb, 61 flulp nq puadu vanir Ala en uno direcclhn. Nuertrm vnlunfa Q

3.:

d .

..




1707 L STREET NW WASHINGTON DC 201036 CABLE ADRESS INTELCO WASHINGTON

October 23, 1970. Dr. Honry A. Kissinger Asslrtant to t h President

I.

-

tho Whire House Estimado Dr. Kissingeri

corn0 resuhado de redenkr arontocimientas en Am6dca Latino, la emprosa privada oxtranbra en ese h a enfrenta su mds grave exporkibn. El Prrridente Niron, hac0 un 060, en su dlscurro anto Ea Asociaciin de

PRENSA i n k r o m d c a n ~ ,d i b “No wtimulanmor la Inversibn privada do* no la quiaron ni dmde 10s condicionas polltbs Eocaln la hacen enfrentar h g o r dosmd ides.” ITT no quieve ir dmdo no la qukren, p r o noPoha8 tambl6n tenemor, -ma .I Prosidonte Niron, “La firm convkcibn do que la emptosa priwda dobidaments n w t i v d a tiuno un papol vital que lugor en ell b a r r o l b eacial y Manhlco. Nusstra compahla sabe qua lor puoblor da lor Am6aicas ~ m r o c l nm a vida m4or y croomos que terwmea un gran inter6s en dismimuir rus problemas. Lor p a l m mirmos M) pwden propweionor lor fandos quo mcesitan para el derorrollo, 10s contribuyentes norleamarlcanos tamgroco, y la emprera privada C o puode proporcionar aquella park quo correspondo a un nortoomerkana d clima apropiado. Todor estbn d. acuerdo en que el trabaio dsbe redizano tobro una base coovdinada. La IT1 ha eonriderado serlamente Eas circnrnstancias que onfrenta el desarro110 del Hemisfork. Estam~rconvoncidor de que est* momento os 01 m6s oxpe&to para roovaluar y fortifieor la polrtica nwteomerisana en A d r l c a Latino. Agrogo un papol que contieno nwstras opreciacianes, mdr referencias especlflear a la rituacibn chilano. Este se @mate rospotua,amento. Apraciari &US eomentarjos. a

,

AtmtanenN,

i

‘.

William R. Morriman Viceprerldonte

-

. Y.

S.

A& the Crossroads

-

A Necd,ed Reappraisal Of Our Latin Arrxrican Policy

0

me ten year adverse trend of Latin American p o l i t i d a w e s t culminated recently in Chile where an avowed Marxist, Allende, was elected President. The free world was shocked and foreign enterprise, already reeling from damaging treatment in P Ecuador, and Bolivia, was left groping.for means of protecting its melrta

.

.t

Policymakers in Washington only a few months previously were Chile a s a democratic symbol. Now they are unable to predict LrM Dr. Allende's Marxist policies will affect the Chilean people, their democratic rights, and their economy. However, from Allende's p r e -election promises, the r e s u l p can be anticipated. T*-iag:

5

What has happened in Chile brings the U. S. face t o face with in Latin America. The Chilean Marxist government justifies a n im reappraisal of our Latin American policy.

A recent Congressional report says over eight billion dollars have been channeled to Latin America from U. S. official sources during the p a t seven years, with "only modest visible development gains. I The report further states "the United States otands at the c r o s s r o . with respect to its policy toward Latin America. *

The U. S, government time and again.dusing the paslt few ye *admitted our a'ssistance programs in Latin America'have not met their mbjectives. Those of us who have been operating in the a r e a for almost WOO years are intimately aware of these failures. The American public is appalled by the failure of the countries to hemselvee; displeased with the h c k of responsibiiity; and shocked e unreasonableness with which U. S. k x money is regarded by thos it without a sincere intent of assuming the responsibility of i t s

, Foreign private enterprise equally is disenchanted by the unethical ea1 abure of development projects which, over the past fifty years, made Latin America one of the most stable a r e a s of the world. sly stated, over eight billion dollar8 duging the past seven yearvr been poured into Latin America.

... PERSONAL & CONFlDEflTlAL

Loo d k t a6os de ~rdwwsarumbo de intraqwilidd pdlW y militar $e htinoarnirica culminnm rscfentcrlmlsnte en Chile, dmde un dsclardo marxista, el Dr. S o t v a k A k d e , frue ekegide BrsrUemte. El mundo libre h e sacdido y la empresa priwda extranpra, b d a v h taclmblalemb det &6i:no rmta en Parii, Ecuador y I d i d a , fue d m w a tientar de md:m p r o pr-r SUI inwrsbnas. L a t politicos $a Washington hlcwr, &Eo poms m s estalbnn usado a Chile c6mo La5 polirkas como slmbdo dmcrbtieo. A b r a MM imcapaces.de pro&& marxistas del Dr. SaEv-odov Illhnds afechdm al pu&o de Chile, Q ws dsrechos demovMEcor y a su sconomGa. No &tantoa &rme a ks prmesas prooletoroles de Allande, 1- redtodm W n wr anljcfpdas. olcurrido en a i l e pone a bs E E U U C o r a a a r a con La realidod en Latinoam Lo que rica. El Gobimm &h marnbta jud#ica una Inmediato revisi6n de nuestra polrtica lotirusamwlsana. Un infornrs reden* del Colngrmo rnanifies$a qiue m&s de echo n31 mIWones de.d61am han side eonatiEcKCol hcia Lcvtinoadrko da fuenter oflciales de la EE.UU. durante .lor 61tlmes side c m "rbco modestas visibk gananeias i n desarrollo". EI informs powriarmante atb~ece:T . O ~ E.W. pmmwcen en OI en&cliada respecto a SY pdltica hacia Latinoam&ico."s El Gobkrno 6 l a E M U . de vez en cuando, en 6ltimos alm, ha admitldo qua nudros programas de Ayuda en L a t i m d r i c a no han cumplido SUI obJ6tivos. Aqud de nosotros que hemas estado cooperando en el &rea por casi I(b0 a h e*ames Inrimamem mrcienteo & estas fullas. aterrado e m el fracas0 d4 lor p a h o en €I p6bli~0narteamericano ay&rm a rl m h o s ; disgwstal con lo fob@de rmpwimMLidad y estremeddo con la IrracimaaUdad con qua el diner0 de laa impestoa norbpmedwnos os mirado pur oquellor que buscan, sin un sinavo intenb de asumlr la rowansabllidad de su alcccada urtEizacibn. ' La emprosa prlvada en el wtraniera est6 tguolmmto dewncantada pat el antlWco abco polltoo de lor pmyectos de k r r p l l o , 4es cualas, on 10s Ohtmor clncurrnta ah@, podrlan haber hecb de LatlnoamWcq una de lor drear m48 ortablas dol mundo. Garno H ortabloci6 previamont~MAS DE aQW0 MIL WCh DE POLA; . MS hoa aide vaelodes Latfn*@rM dumnto ,lw,cllthorW e [email protected], . .

$"

*

..

...

. .

I A

rerponsibla rcgment wlLhh the ~icinirplwroi

relureto cntcr a hostil

rersional report, we, too, feel we’are at a crosbr6& cide not only whelhcr we, ourselves, a r e to rqtutn ta lee on which thir country was founded, but alro tand firm for democracy for tho sake of thore frlexidr erica who.have based tboir hoper and aspirations on r pot a time to deny our awn heritage, but i r a we must rtand erect to be cpudted. _Conridering the background and philosophy of Allende and the rtrengtb d Socialist parties in Chilo, there ramains nd doubt Ir rtrongly anti-U. S. government is prepared to take power. It should I r d i l y apparent that a Communist-dominated Chile in the southern &he hemisphere i n tandem with Communist Cuba i n the north at bp represents a new c r i t i c 4 challenge to the national resurity a al &a United States.

I

Allends h a m asserted publicly that he plans to eetablish diplomatic &Mom with Castro‘s Cuba, North Korea and North Viet Mam. E a has .pdd he ir coheidering inviting a g r w p of Red Chinese technicians to c a m CMle. Thp, Chile can quickly become a new platform for anti-U. S,

-

rmces and propaganda to further undermine United States preetlg

d hfluence in Latin America.

, I

7-

A Coznmdist Chile also provides another bare ‘for export

Islgrhhrpircd revolutionary violence, especially in countries neighboring

.

*, and a transit point for Cuban and Soviet rupport for guerrilla groupin .revera1 South American nations. addition to there political dangerr, there is to be considered egic importance of Chile’s resourcer to the recurity of the U Y k z e alro exirts the r e a l porribility that in tho future the Sovi uld ume Chile’er an operating bare in the r ~ m manner e thiit Cuba1

It 40 .*want that the inbemat and derignr @fthe Soviet Union b Ut& America .ra red. 8a is the &*art of a hostjfe ~8 Gammuniak-supprte4 our foreign po~tcyshould not iinorm the69 &3Ct# ot luik U a y . Thio UJI rhould b

@me.

. '

*

aua osrpuanias fituraa. L a mvimisurt;oB dr &tarno, d i e a k a o ~ ntarn dado 01 - k n o l l o r bs eapitaliatlcrs kcales no t h n confianzaj b s invont~nirtau oxtmnC.roa n h b s a n wtrar an un m r u d o hiwrlli el prwtigio de la banca interhaclwtal ha Ilogdo a un mlnlmer p r k tanto, ki espumnras de Id ganto

orMn doattotadas y el desarrollo emPaclal or16 ohogdo. Como el Inferma CI Cosrgmso, W r m tambMn wntlmoe quo ostamoa en una +ncrueiwa pwque debema docbdlr no r6Eo ~i n m d m miamor &bomor wlver a lor prlnslpb f u n d a m h b s on que ae fund6 esta nadbn, sfno tamb l h SI nos mantundrrmoe fima para Ea dornocraeia per el bematar ds q u e 110s ambo, nwstrm en A d r l c a Latlna qw k n bad-o wc esprranzas y aspiradones en nueatra fuwza. Ests IW ea ,I mamonte dr nogar nm&o heroncia, SIIW quo ea un mmnento 6 Ea wrdd en quo bkm pmerno5 de pie para , qua nos cumten. Consldurando la hirt.wia y la fIbdIa de A I M y la fuesrra de loa partidor comunlrta y mcialista do Chlb, IM) qrwda d d a da que un goblwno fuortemente anti-EE.UU. M prepam p r o urumlr 01 p d e r . b b o MI aparente que unChile k m l t d o 01 camunlsmo en el rur dol Hmlrferia en tdndtm c~n utw Cuba copnunha on el n m a mestra yuuorta roperenta un deaafto crHko a la segurldad noclonal y a1 Intcrhs de k 5 Estdos Untdes. Allerrdo ha arsgurado pQMIcamentoquo estabbcer6 robtiones diplomlticas con la Cuba de Castro, Corm del wa*ts y Vieham dol Nwb. Ha dicho

.

in the next decade.

looper Amendment,- to our advantage as a giplomatic tool. Yet, large amounts of U. S. aid continue to flow into the a r e a , in an increasing amount, while a t the same time there has been growing discrimination against our citizens. ?

Gongress feels this type of assistance should end; the people of the United States certainly agree, and our private corporations know too well it has been counterproductive. l The following quotation from the June 22, 1969, Subcommittee on "We want to note, however, that cooperation is a two-way street,

The flow cannot come f r o m just one direction. Our .readiness

to

fashion new patterns of i n t e r - h e r i c a n cooperation has to be matched by increased self-help and internal reform, by willingness to establish fair and stable rules which will attract private capital and reduce dependence on Government aid, and by other rteps which will reinforce our mutual efforts and sacrifices. ' 1

the new President on what the resultant action .of the Unitcd

* I

, ,

1

,

aw. Rovhw of our historical. relationship with Chile; thc d o m o c i r t i c aspkalions of our two countries: our contribulions i n tho form caf ' atd, $oft loans, military assistance, earthquake and d i s a s t e r d i e f i ; ' maklgg him aware of this total figure 6f faore than one billion; Iivc ' hundred m!!lion pourad into Chile during the past ten years, 5

.bo Outline the vast cconornic and social contribution

t o Chile

$81

i

U.S. private investment.

4

I

I

3 1

Call his attention t o tis own t h r e a t s t o those corpora inform him of the d c c p concern which rcsulled.

am

C.

d. Make rcfcrcnce t o the sudden economic f e a r which country cftar the S c p k m b o r election and adviso him of 'reporcussions experianccd in intornatioaal banking circlcs. Prese fntcrnatiofia! r e p o r t s the Expgrt-Import Bank has dropped Chile to itq worst-risk category. It also rc$orts the Overseas favootmpnt Corporation, another U. S. Government agency, is n iaruring new investments in Chile. ) ,

e. Inform President Allcnda that, if his policy r e q u i r e s pilation of American p r o p r t y , the United State8 expects spec compensation i? U. S. d o l l a r s os convertible foreign c u r r e n required by international law. .\

*

L

Inform him that in the event speedy compenlation is not for coming,'there will be ixn.mediaic repercussions i n ofiicial and private circles. This could mean a sloppage of all loan hternational banks and U.S. private bmke.

I* g.

. .

.

Centinuc the foregoing trend with e v e r y poerib

which might keep Dr. A l b n d e within bounds, 8 rearsertlon of

--

U. 8. Latin Amartcan pol!cy,

ea OAS should be of our diplonletie review witla ,'

,

? 5

:

ithout informing President Allende, all U. S. aid funds already tted to Chile should be placcd in the "undcr review" status in o r d e r t entry of money into Chilc is temporarily stopped with a view t o a cnt cut-off if necessary. This includes "funds in th& pipeline'' i- , a of credit" o r any such.

,

Serious and concentrated effort should bo made at the Presidential tb strengthen the'professional quality of the U. S. diplomatic rep.ren throughout Latin America. The Soviet Union apparently has rious concentration and has staffed its embassies with top-speaking and Portuguese- speaking ambassadors and diplomatel , the same cannot be said of the United States representation . iin American natione. In t h h connection, i t should be noted anneunced t h e r e wa6 t o br named an Under l a c x e t a r y rica. mi. pclet reSPlains'.pntilled. .. . ,?

IV. Psbe k w w un esfueno re8& y

est6 aQnvaantr.

concantrado a nivel Pnrridencial

R , Berrcllos

-

ITTLABA

1. Salvador Allen& w i ~ sinaugurated l a s t Nov. 3 as Chile's President (until 1976) without in:idcnt. At cvery public appearance during th,e ' two-day inauguration festivities, h e was a living, breollring image of poljtical moderation, a perfect vehicle that Moscow will now tborougbly exploit to give their brand of comxucinrn a touch of bourgcoiec respectobilit they hope will make i t palatable--and CVCP d e s i r r b l e - - i n o t h e r Latin Amcrican countries. . 2. Evidence that the ploy is working in Chile c a n %e found amocg Allendcla connervativo opposition. The v e r y P C C P ~ Swho wera once uqingWrshington to tabs f i r z + a r action to stop Allende now believe they can co-exist with hiim, They s a y that "Washington m u s t do nothing i n t e r m s of economic OF political r e p r l f a l that will f o r c e him to turn toward the extrerrie Icft.

3. Allende lias made a m o s t compelling pitch for moderation cnd nJU02Xd nnity. And i t would be altogether believable w e r e i t not for a few grim unclcrcover signs that c l e a r l y indicate the leftwing e x t r e m i s t s ( C a s t r o i t e r , Maoists) hove irlrcady moved in to consdlidate power bases from which democrncy vi21 be slowly but thoroughly strangled long before X l e n d e ' r s i x - y e r r term is up, 4. Most alarming of these signs is the p r e s e n c e in Sanliago of Cuban .poli:ica police personnel, t r a i i x d in Zdoscow, and headed by Luis FernAndoz Ona, dcrcribed as one of their b e s t agents. T h e Cubans and o t h e r I r o n C u r d n @tmristsfiIand delegates to an industrial f a i r now, underway i n Santiagc, [email protected] of the September 4 voting which gave Allende a plurality in the

.*-

VOt!flg.

'.%.-a'

51 A weekly newspaper, PZC, recently published a dotailed qccount o f the d m d e & a o movement of the 1ei:wing e x t r e m e n t s in Ctiltr. The roc;ouns has &our t e r m e d W g M y accurate'1 by a u t h o r i h t i w s oourcas, persosa in a position $0 know.

6.. Tkir verrior.; rupplemented by informstlbn frbrjl othur sbu9ce8, indicator e v i r i b r s have h k c n up rooidaace in borne8 I d a p a r t m e n t s in Santiago, cretiag 8 lengthy rtay.

.. .

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.

t

SYSTEM CONQIDEEMTlALTELEX URGENT NQVEMMR 6,1970 LA 4439 /K

To

H Hendrix

ITTWY

FROM It Berrell~or ITTLABA SUBJECT

CHILEANS

Nevembw 6, 1970. UATERIA:

LOS C H I L M . I

1. do Chi!.

Solvmdw Alh& asumi6 el porndo 3 de mviembre cosno Prosidento (hosta 1976) sin inchdentor. En coda aporlcE6n pbblica durante las fastividades do &a d h de la tranamici&I d@l m a d o h e UIW Irn-n vldda y resoIlonte de rnoderacldln polltka, un prfscto vohkulo que Moacir mxplatarl ahora cuid-daromont. para h r l e a WI +a ch coYrruniwno un kque de reynbbilidod en otros poises burguesa qu. n p m n Eo har6 palodeabb -e indvso &-ablektlneamsrlcaruoa.

2. EvkComb de que el truw &6 wltando en Chile pude encontrarw entro Ca opk1611 connurvmdara a A l k d e . k s ni&mcus gentas qua cierta voz estaban urglmnde a Wmahingtan a t o m r una acfii6n rru6s f i r m pora dotoner a Alknde, a h r a emen quo pudon cobxistir can 61. Dims, qw Wolhlnglon no L b e k r d o en t6rmiws de npnlalias OCOnbmicas que la fwmn a dearso hacia la c x h m Irqotsrda.M

3. A l k d e ho h d w el mbs counpukiro IlpmorCo a la moderocibn y unidad nacional, 10 que Serb tompbamrrvho crelble rl m fuwa pw unes poeor Jnbstrm sigma ocultor qw idkcan ckromsnte qtm Cor extnmistas de izqutarda (castris$as, maolstar) yo eo hon mavlck, para coruaJkdm wcs baaas de pder, dodo la8 wales la &maeracia sop4 knto p r o compl&amto ntrarylulada, much antas do que 01 pkdo da sda o h da Alb& hrmlm.

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4. El m 6 s a l a r m ~ k ode wtaa cignm la pmmnck en Sanhga de p ~ r reno1 k Ca pdkla polltlca cubom ontruwda en M o d y dirigido p r Luis Fern6n$rt Maol, dwcrlto ~ 0 1 1 uno ~) da us me+-s awnbs. Lor cubonas y otroi wtur/staswy delqdea a una exposici6n Inductrial que a c t w l m k w ofectk on Santioqo, lkgoron a br pacas b r a s do la obcci6n del 4 de sap~kmbroquo dbra a Atlendo myorla on b vatadbn. 5. Un prrlMfco semanal (PEC) publk6 rwlontsmank una dotallada reladdn dd rnovlmim~elandmattno de Cor oxtremistas de Izquiwda en Chile. El rolato ha rMo callffrade c ~ m o“oxtmmadomnte (wrciso” per furntm autorlzados, prrmaa quo astbn on Conalcfonosda sabar. 4. €$to wrribn, supkmentada por infarnwclbn de fuontos, indim qua la8 viritantas hon aantedo resldancta an caao y drporramrntoc do bnHoaor w qa u g k n una largo p.rmanonrla.

.

83 love, a purpokely muted public version alleges, with Bcalriz Allendo, daughter of the President, while s h e visited in Havana. Beatria is said have been the b e a r e r of a n alleged special m e s s a g e f r o m F i d e l C a s t r o u r g ing Allende to (a) keep copper in the dollar m a r k e t (b) don't fall into the Swiet clutches, and ad infinitum. Once believable, the m e s s a g e ' s authenticity * becomes m o r e questionable when viewed in the light 6f what h a s been going L * en quietly hndarfoot.

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c

*

.

8, Fcrnandez Ona's mission is said to be concerned mainly with the shoring up of security for the governing coalition against a m i l i t a r y coup o r subversion .from any other quarter. The Popular Unity. front that put Allende in power had organized highly effective security units (commandos) that apparently had Pnhltrated the police. These a r e expected to s e r v e as c a d r e s f o r lkommittees" in'defense of the new regime in the s a m e manner that General Albert0 Bay0 organized "Com.mittees for the Defense of t h e Cuban Revolution" i n 1959. T h e r e was oae committee to each block in every key urban community. Thus, when the Bay of Pigs invasion came in April, 1961, the committees w e r e r e a d y finger--and imprison--anyone suspected of disloyalty.

+

9. Collaborating with the Cubans a r e Chilean leftist e ~ t r e n i s t s ,the self-styled I1revo1utionary left1' that vigorously opposed--until C a s t r o intervened to quiet t$ern--the- l'peaceiultf quest for power by the Communists znd m o r e moderate Socialists. Published statements l a s t week showed the "revolutionary h i t " i s stillJagitating in schools and universities urging "vigilance cor,mitlees1' to p r e p a r e now for any move by the moderates to thwart a total kocialization of the country. __._ . ---... , .. . - . --.-. lo. Numerically the extreme left m a y be smail, but i t h a s been proven in post-war Ekrope and m o r e recently in Cuba that a militant, disciplined minority can quickly and effectively neutralize and overpower a majority. 11. A g r i m development that m a y greatly strengthen Allende's and the Communist p w i t i o n was the assassination of Gen. Reee Schneider, head of the Armed F o r c e s ,' uaM he was gunned down in l a t e Octobe? ( s e e Oct. 25 report). What initially 6ppaared to be a professipnal j o b handled f r o m within the Aturned out to be 8 pmr4 organized and bungled kidnap attbmpt in which at least hvo ex-mi * . figurer w e directly invdlved. I

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-

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7. Ferndndet 06.0 lbg6 ostenclblamante en una misS6n rMntica. SS enamod, wg6n lo k k w a u l l ~ v ~ r s hpdblica arreglada a ~rOpdSi$O,de Beatrir A l M e , hila dal Proaidenbe, c u a h &a viritaba La Habana. Se dire que h a t r k hubk sido !a prbdora. de un mansols con una especial klarasi6n de Fidel CasSro, urgiendo a Allando a: (a)

L'

mantenor el coho bn lol mercades&lar

(b) no caw en lac sngranaiar raviitkbs y etc., sts. Si bien cnlbk, la outanticidad dd mensab so bm6s d u h a cuando SO examina a la luz de b que ha erfado ocurrhdo wanquiimmsnte boio nuestros propios pies.

est6 rebcionada principal8. Se dice que k misib de hnu(lndez 0160 m e con el esbablssim'mk de reguridad pwa la coalicih de gmbjarno contra da cwlquiw o b ban&. un golpe mikitor o c v h & El Fmnh de h i d a d Boplot que pus0 a Allado en el H e r ha organizado Unidmdar de Seguridavl attamlnta efectivar (cornlador) que a p a r e r r t e m e H han infiltrado en Eo poIkEa. So espero que k t a s sirvan de crradroa a ucmni.Ebs da defma" del nwv9 r6giman 6 k misma m v a que el General Albat$o Baye orgclnh-5 ucOmit6s para la Ddem de la RevoJ~uck&~ Cubana" en 1959. HaMa un coolmltQ per mnzana en cada mumidad urbmna ckaw. De h e modo, cwndo ocud6 la i n m k h de M i a Coehinos an abrif de 1961, lor Comitis astaban IUOSpalra &abr -y evieare6llo~r- a nralquier roap& da deskaltad. 9. Cokabradm can 10s cubanor so sniepntran muahas extremistas L izquierda chiknon, la "iqqukrda revoluciomrktM, que se o p m vi2p0mamsnk -haHa qua Cartro intewina para tranquilizarkos- 0 to "pacffia" conquisk da pder por Eou comunistas y m6s mador& cocialirfas. k b m c i o n e s pQbHcar de k wmna pasada mostroban que la'"izqukrda rewlucloscolrEaUw entumtra t d a v k agitanh srcuekr y universidades8urgiendo a loa "comitbr da vRgJhrWia" a eprarse ahora contra gua uier movimiento de hi m h d o s d a r t i n a h a rurtrar k total rociaiizaci6n el pals.

r

.

2

10. Numbrkamnk I6 extrema izquierda pu& sor psqusifa, p r o dernostr6 en la Europa de pmortguerra y, m6r recientemnte en Cuba, qua una minorla mllitantr dlrclplinada pu& rdpida y efestivamante neutralizar y derrotar a una mayork. . 11. Un sMestro acantestmiento que puede vigorirar anerumente la pp' sicldn de A l l d y de lor Eomunistar fw el aresinato del General Ron6 Schnmider, Comandante en Jsfe del Eiircito, quian fue baleado a fines de octubn (vor Crt Ittforme del 25 db octubre). Lo que Inic[ulmante parocla wr vn trabaio prof* nional manelado desde dentro del ei6rcita re convirtid en una tentativa de 10en la cud por lo monos doc ' wWro deficleokmonte organirada y que . pr$uspf.r ex mllttarm ert6n dinatammnte comwomtidoi. 'I . 1

,

! 6.c

r e a r r e s t e d in the Scbncidcr kilfing war General Roberto 12. A d ofiiccr who gainod national prominence and a m a s u r e o f , Viaux, lower-rank following l a s t year wvbep he led a n abortive p a y ~ h i k crcbolliotl against the Frei government. Viaux, a conser.vativo otrongly opposed to Allondc and around whom coup elembnts appcarcd to be rallying a f t e r the Sept. 4 elaction, har a l a y o r who has indicated more Army b r a s s m a y b invdved.

13.

i t turns out that some toplovel military chiefr a r e involvod, indirectly, with Viaux, this will give Allende the morirl and political authority to purgc the Armed Forces command and move his men into strategic military positians. This would, in effect, neutralize the Armed Foreor whish so far have displayed nothing but passivity amid tho qap roaching OVEQ

..

storm. _... . _ . . . 14.

Zn one of his most

.

..

..

revealing p r e s s interviews, President Allmde told Scherer, a hizhly respected Mexican jourr.alist (Excelsior of Mcxico G t y ) last Nov. 2: (a) He will use the plebiscite (constitutionally c o r r e c t ) whorevs neccarrrry to go around Congress if needed reforms w e r e blocked by logislitlive action. AIikeddf this would not eventually lead to the disappearance of Conglas am effective legislative body, Allende said emphaticrilly W e b would we nuke Coagrem disappear. (b) Describing the ilight of investment capital , part of a W i m a t e of t e r r o r . imposed on Chilo, ha said i t s continuation would force a limitation of individual guorantoeo under the Conrtitutioc. Ho added: a "If reaetforrary violence comes. we will respond with revolutionary violenor. f (e) I f Chilo findr itself isolated and blockaded as did Cuba, "There than is no 8ltqmativo but armed inrurrectioa. We are dirpored t o anything:ll ' J&o

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-

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Ow? Havana filer are not available, but a flarhback.to th? year 1969 .-brings momorlor of highly rimilar rarnarkr by Cartro when; like Allende, - h e Wb8 h @ F 6 @ 8 h almost g everyone within carrhot of his moderate political v i e w while his brDth8r R a d and Che Guevara worked quietly behind the ncenes fer , the mousetlmp job that followed. For iartanco, C.stro raid that eleotienr mot necesrary. That the people wvre the Congrerr of Cuba, that uhtU the rubverriver were li&&tod urd the climate of terror imporod on C u h fro Laride rnd outside Woe liftod, t h e m would have to bo rgrclal, tl@rqqptlon#:l lmpored OD the eitlsanrrlr:fer the dofenre Oi @m rovalutla t h $ v ~ violence w u l d be met wltk LmpSlaMo ryoluEkrsay viOlilmc8, zt't::. :.: ;.: 1

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12. Entre q u d h arrestadd por b muerk.de khneider estobcl,aI G e nsral Robor& Vwrrx, un dkial Mirado que conquirt6 pmmln8encianacienof y algbn gr& de arrastre enjre la baja grdwei6Ur c u a d dirigio una rebelibn abortiw por rahries contra el +ierno k Frei. Viaux, un conserrador firmemsnte o w h r de Anode y alrshdor &I cud p a r d a n ogrupwse e4emanelpistas dede ha e k c i h del 4 d. sep+icmbre, time un abogado quien ha indicade que &n -tar irnpli& m b militorus de alto graduadbn.

13. Si resultam qw d n h7lp3kados can Vimx a l ides ~militares ~ de ~ alro range, m n indimdammta, d o b d a r b a Allends k autoridad mral y pditka para p u w r el c m w d o & los Fuertau Armadas y mover a ws hambees a p o o l c i ~ militoms ~s estrdgkau. En el hle&o e510Nsutratizorb a tar Fuerzos k n d a s , qrrisrwv hark a h a han h p h g d o sol80 p s i r i d c u d front0 a lo tomenta que so awcima. 14. En una du WIS entwvistes de prema mds reve.IacWas, el Presidente Alkmae la

dik a Julio Sckmr,

un p r i d i s t a mexicqna muy resp~tacho(Excelsior,

de Ciudad de hrd6xtco) el bltimo 2 ds noviembm: (a) usarb el p k e h i + j (conrtitu-

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ctonalmsurts carrecto) coda vez que me5 necesario p r o equirar al Congwso si bs refatmas noasarias son hqwiaslas pot aceih legitlativa. So k, pmgunt6 si est0 t p k h r h a evwt@almants a la dswrporicic6n del Congrato como un cuerpo Isgfs!atlvo efmctivo; Alle& dip enfdticamnk: Wunco hariamar deroporecer el CmgrFo". (b)AI d w r i b i r b fuga del capital inverrionitta coma pprfa de un " c l i ~& k m * i,mpum& a Chik, diie que M) continuackh ob4igaria a hitar h s garanthas individualier, ba@la tpnstituch. Agreg&: "Si lkgo la violencia maaionaria, responderemos con Io v i o h d a revolucionaria". (4Si Chila so e.ncuantra aiskrdo y biloqmab como fue Cuba "Entonces no hay atro alkrnativa que k inwrreccih armada. Estomos dispuertos a cualquier COM." Nuostro kardbx de l.q Habana no est6 disposlible, pro, retrocdiendo Q 1959, uno so acusr& de palabras smneiantes de Castro cuando, cemo Allende, impresbmaba a casi todo el m u d o que LO eticuclmba con SUI maderados . puntes de vista pdlticos, mkntros su hennano Rob1 y el Chs' Guewra trabaiaban sikncioramento entre bastidoms proparando la ratonara. PW eiemdo, Cmstra dib quo ks elecciones no eran ncrcesarias, que 01 pueblo em el Congrew de C u b y que, laasto qu9 so llquidara a b a cubvenivos y H diripero el clima de terror 1,rnpuesto a Cuba dede dentro y dede fuera, serla precis0 imponor "precauciond' especialss a la cludadanla para h defewa de 10 revaluci6n, y que la violencia contrarrevolucienario wria enfmntada een i m p b ' * cab!* violoncia revolucionaria. \

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odn16n de lee consorvdoms chtlenos. auienes tratan' ahora de con Akndo, de q w Ies mpresaliar p d l t h s ' y scm$rfiicas de loa %: UU.. fwmg a Alknde a meversa m6r a la izqukrda, es una apmciacibn earrecta. Sin embargo, pa- por alto el SIbJIo L we, k nuste o no, went&,

1.

noaociar

monk Allende #or6 empuv/ado muy a lo lzquisrdsl ma cual ma la poiftlca que adapto Washington.

1. l a oplnkn de otro k t w ,de qw las represali.as de lor EE. UU,: desplazardn a Allend6 hacia 01 campo de extrema izqubrda y que orto deaenca= k n a r 6 una raamlbn popular y militar contra au gobbmno, time poco mdrito. Lor mflItam# na $@ han mortcodo dlipuertor a formor parte del ennqranate. #a#, paem razonea POM cmer que su Bnimo haya cambiado. lnclirsoi os dudnso:quui. tandrfan Ju"mparfdPIX( de manoiar la clam de naccidn mcionol m s l v a q h puado AonrcloJla .6#tmmu i q u l r d a : huelaas ~ e n r ~ l e s@rnrrillu , vrbcMa$.81* ma rbpIdamento la capircldad mlhtar dm actuar conba lo aoalPetkcn. .&bm mn. $bfun+a de. la ConrtltuciCn' d auraiwa gu p

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ITT LATIN AMERICA tNC

.ARM HEADQUARTERS

TO

H Hendrix

FROM

R Berrelkz

DATE Nev. 13, 1970.

WEN REPLYING PEASE QUOTE

SUBJECT Ed Korry

PRIVATE AND CONFlDlEWTlAL

FB

1

1.

Hay serias dudas entre IQS diph6tilcol y hombres de mgociar norteamericanos en Chile de qwe el Embaiackmr Ed Kwry, un nmbromionto POIltEca da Nixon, =brevivir6 bajo kr dminishcidn de S o l d o r Allende. Korry oNen6 a k r amigos chilenos, antoganir6 o sur crftbcos chibnos, Y turM a muc h americamr con su pefulanck en Lou dtos finales del G o b r w & Frei.

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2. Korry se apart6 del hparkamenb de Esscnclo respecto al probleml chileno y hi, antedla directancente con Nixon &e p d k a y wtratqio. La fuente da esk informcibn es Konry m i m . El Emba@Ar se cmvirti6 a l a Ilm dura (repsaliros econhiuos, ck., contra Chile), l u q o que Allende regirtr6 un8amoprka en l a s ebcciomes del. 4 de septiemh, migntras que el Deportamento de Estoda elig16 jrigor a la dhrmcla. En visfo de d o la carrera iplom6tica de Korry parece h a b r Ilegada a siu fin.

3. Korry tombibn perdi6 SU ap4o~mo con h a medios, de informacibn americanos y se convirtib en u'na espscie de Martha Mitchell mosculino en entmvistas no para Lo publicacih. Re+b a algums (por ejemplo a Joe Novitsky, del New Yo& Times) por subrayar b que conwjdwaba de menoo importancia en lor inform-. La mayor parte de k priodistas solieron enojados o no impreriomdos por Korry. Sin e m h a w , para ser justos hay que destacar que gran parte de k a t medioo de infwmxi6n nouteamcriconos cos; siempre han -si& hostifes a nuestros diplordticos, c~n'o sin razbn. ds la Embaiado ksmos sabido que Korry se da cwnt: 4. Pou amimuy bien de su posicibn y ha k h o algunoc ~landeosen to cornuniqad financiera para probar futuras oportunidadks. No he tenido oportunidad de icar esto perronalmente.

5.

I

A q d vo un poco de su hisbria para lo que puedo servir en el futuro

6. Antiguo paridisto, Kwry ha hido dexrito dirarwmente c v ima nativo, sin mfedo, ogude y hosta brilhnk p r algunor de rus calaborad mdt prbximor. Perhnatrnqnts pluedo abstigwr su cwak en la qu valiants: erfuerzo .final paia detemr a Allende, tah desusado entre nudsttros diplomiticol.

7. Ori$nalmante nombrado por Kennedy ,(hobfa imp cortwponsol em .Europa), Kerry tambiCn impresioni a Nixon.

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job If he ever became president, KO-, who had ke'n ticketed for dismissal afbr t h e last presidential elections, took up Nixon on his promlsc and got tho Santiago post. 8. It was almost inevitable that because of his Kennedy &kground Kerry-yould hit it off well with the Christian Democrats and Frei. But, as one of his associates has rdmarkect, he Became birndly.enamourcd of Fro1 and his ~ b U t 4 c a levaluatlon suffered.accordin&y. He falled to cree through Frel's duplicity until too late in raid to be Kcmy's most glarlng fault as our e u m l s e l y and too well.

9. It 1s no secret that Korry was highly impressed with Chr Democrat Radomiro Tomic's chances of winning the last elections. , verify that he was actually touting him, but at least two months before. the voting be reportedly told friends Tomic .W BB when it became apparent the contest woul

. .

10, <ho\gh he was close to Frei, Korry apparently did not get t all with Foreign Minister Gabriel Valdez, K e did not attend (L farewell cocktall party for the diplomatic colony arranged by Valdez. Kasry's offlcial excuse: he had to attend to the dispatch of food parcels -Easter Island. Actually, he was busy on the dismantling of a U.S. &&illation on the island. Whatever it was, it was clear he did not' _needto attend to it personally and the snub v a s all to apparent,

.

11. . The press quickly picked it up. 'One newspaper "Les Ultlmas 1Potlcias" quoted Valdez a s saying: '

h Po other Ambassador have I had more *oblems than this Mister Row. We have had probleks with Arsenly with its Ambassadors. I cannot diplomat." He added referrtng tb :"What nature does not endow, dlplomacy does not

2.

Ei Slglo, the communist newspaper, was le sstble (likening him, for instance, to isr. describing his character: " gross, petulant, flatulent,

L, &k'certai.n that Foreign Minister Valdelc ma

- v t w s 'pl-Korry clear to the dlplomatic colony. orcap&sdelng the )Z

14.

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P q thls reason, Korry'r usefulness as a dlpl

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Ambrica Latina ha ride dettrulda Y su utilidad mlrmo &rea 80 hac0 ahora, creo yo, cludosap

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en el campo financier0 en la ,

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HuIHunartr

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M Korq

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AStor your inquiry abaut ilo, l a r k e d Bob . Borrolles to put down hlr currcn6 obremationm op him d n c m &ob bar boon rponding a lot of timo l a t d y in Sontiingo. Hir'currant cori%rilontn ai.0 Btbchod.

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' At tho wtiat I t was oblcmr tn m o l b t Korry wae (and still jr) one of tho die-hard New Earonliar typsr from the Kcm-ody administraUonr Ha war a d ia an cxtrernely d w e r writer anal phmrc-maker. Ha also is . brarh, at timor qwito arrogant. He ir a great name and place-dropper. ,In m a y r o r p e e b he brurr a rtroiw r e c u n ~ h l a i ~ to c s Pc?er Jones, whlrh ;I p a r r acco$nkd for t h d r fnrrner c l a m parro-2 relationship, Llkn :Jams?, ha8 a habit of urlng peoplilcto hia advanhpc until ;hoy o r a of [email protected]&.&im,. NS -0. ha!~a.,lpblt, J.lcamed, q f fa@?~-onq:thing ?#$to, on* psrroe u d a differapt .+t?ry Lo 'h3n next vi$@$.. . A ? ono 3ooA ".'f?iond, who h8r werkcd c l o r d y 4 t h hlm, put it lo mk'recciitIy, W o r r y i r man that not o v a the mnnngmonl of the U.S. government or ITT ' could Reap.in hnrne#s If ho didn't Hko tho fit of the harncnr. '1

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A p r t lrum Me,I m5gbt add my prcoiaal view. 1 did riot know Korry uatil he r h s d up Sa Chile and I WWABworking for ScrlpprHoward. Since h e formarly w o r b d lor U M , which S-I3 still OWRI, we had no problem in ortakdiohiag a good working rdationrhip.

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part cornminlr that Ire ctr bounced by -to. If we bly what we would gut.

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APENDICE NOMBRES CITADOS Y FUNCWES QUE DESEMPUJABAN EN EL PERIOD0 CORRESPONDENTE AL DE LA I E O C U M T A C I O N

4

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AIIBEL, H. J.: Vicepresidente senior y Consejere General de la ITT. ALESSANDRI, Jorgle: Candidoto a,la Presidencia de la lepirblico. Obtuvo la segundo mayoria mlativo en \as elecciones del 4 de reptiembre de 1970. ALLENDE, Beatriz: Mdico, hila de Salvador Allende. ALLENDE, Salvador: Senador, candidabo a la Presidmcb de la Repriblica. Ob . tuvo lo primer0 mayorla relativa en k s elecciones del 4 de septiembre de 1970. Preridente eketo el 24 de octubre. Asumid la Presidencia el 3 de noviembsr de 1970. AMIJNATEGUI P., Crrgario: Politico dlel P. Ncucional. BARTLETT, Charles: Columnista de tendencia conrervodora del Evening Shr y otros peribdicos narteamerisanor. BERRELLEZ, Robert: Jefe de Relaciones P\iblicos para Amgrica Latino de la ITT, cqn sede en Buenoa Airm. BENNET, R. E.: Vicepresidente Ejecvtivo de ITT. BEkTVNI, lor-: Miembro del Cornit6 Econdmico de lo Unidad Popular. DRITTENHAMr Rayrnon Les: Vicepresidente senior de In. BaOE, Wilikiaun: Director de la Central de Inteligelxia Amrimno (CIA), para Amklca Lotina -servic& clancbstincw-. 'CRl"S, John: Asesor de Charles hbyer. CHURCH, Senador: Presidente del Subcornit4 de Asuntos Latinoomericonos del Senado de Estador Unidos. DbNLEAW, F. J.: Vicrp;eridente de ITT, c o n sede en Brutelas. EDWARDS, AgusHn: Presidente d d Conhejo de Ea empresa periodistica El Mercurio. FERMANUTEZ ORA, Luir: Ministro Consejero de lo Embojoda de Cuba en Santiago. RSHER, John: Director del Lrea Bolivia-Chile en el Departamento de Estada de Estados Unidos. mf, Eduardo: Presidente de la RepCblica, hosta el 3 de noviembre de 1970. GEMEEN, h r o k l 5. (H. S. G.h Preridente Mundiol de la ITT. E m , Edward J.: Vicepreridente senior de La ITT, a cargo de relaciones pSblicas y pubkidad. OrrUfOYU, Jwk: Vicepreridente de la ITT en Nueva York, y presidente de ITT p r o Arn6rica Latino. HIEhyaRIX, Hd: Director de Relacioner Priblicar de la IT1 para AmCica Latino HERRERA, Fdbpe: Presidbnb del hrm, Interamericano de Desarrollo. EnAgente de la CtA. IAWW, Jehn: Subsecretario de Estoda de Estcdos U n i h .

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WQWRZ, Id. Ex Emba@dor do Wador Unidos ante Ca M A . M A U S W , MIL.: Ssn;aaOr ckl P. Domkrata. k f e de b mayorla del Sa n o ~ m r i c a n o .. . MITE U I " ,h r o : Cuiido k Jorw Alesundri y dirigento de su w , prosidmeid. Fuo eondidoto a la Pmsidenci.a de ,la RepClblica e Cabza del grupo e c w h i c o ht?e.

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