DIPLOMADO EN AUDITORÍAS DE SEGURIDAD VIAL
1. PRESENTACIÓN Empleando técnicas sistemáticas de investigación y prevención de accidentes en las carreteras del Reino Unido surgen en los 80’s las Auditorías de Seguridad Vial (ASV). Actualmente, las ASV se están aplicando con éxito en diversos países del mundo para reducir la probabilidad de accidentes en proyectos viales. Una ASV es un examen formal de un proyecto vial, o de tránsito, existente o futuro, o de cualquier proyecto que tenga influencia sobre una vía, en la cual un grupo de profesionales cualificados evalúa e informa del riesgo potencial de accidentes y el comportamiento de seguridad de dicho proyecto (Austroads, 1994). En Colombia, la Corporación Fondo de Prevención Vial ha sido la promotora de realizar Auditorías de Seguridad Vial a proyectos de transporte e infraestructura desde la fase de diseño o que ya estén en operación, tales como los sistemas BRT del país y las vías en concesión. La Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga, a través del Grupo de Investigación en Transportes, Infraestructura y Territorio- GITIT, le anima a participar de este programa y con su compromiso ayudar a disminuir las tasas de accidentalidad.
2. JUSTIFICACIÓN De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud anualmente los accidentes de tráfico producen 1,3 millones de personas muertas (el 50% de estas muertes se produce en usuarios vulnerables -motociclistas, ciclistas y peatones-) y entre 20 y 50 millones de traumatismos no mortales. Además, son la principal causa de mortalidad de jóvenes de entre 15 y 29 años de edad. Las proyecciones indican que, en ausencia de un nuevo compromiso mundial y duradero para prevenir esos traumatismos, la situación no hará Diplomado en Auditorías de Seguridad Vial
Coordinador: Miller Salas Rondón
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sino empeorar. Se piensa que para 2030 los traumatismos causados por el tránsito constituirán la quinta causa de mortalidad en el mundo. Los hechos anteriores, llevó a la Asamblea General de las Naciones Unidas a proclamar el periodo 2011-2020 como el Decenio de Acción para la Seguridad Vial cuyo objetivo es reducir las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo. Esta proclamación implica realizar actividades a nivel local, regional, nacional y mundial. A nivel nacional, estas actividades se dividen en cinco categorías temáticas: (i) mejorar la gestión de la seguridad vial; (ii) evaluación de la infraestructura viaria y mejora de su trazado; (iii) vehículos más seguros; (iv) cambio de comportamiento de los usuarios de las vías de tránsito; y (v) mejora de los servicios de atención de emergencia y rehabilitación. El diplomado en Auditorías de Seguridad Vial que organizan la Universidad Pontificia Bolivariana – Bucaramanga y la Corporación Fondo de Prevención Vial contribuye con este Plan de Acción al concientizar a sus participantes que la inseguridad vial es un mal que hay que erradicar con el fin de salvar vidas.
3. OBJETIVO GENERAL Facultar a un grupo de profesionales de diferentes especialidades en los procedimientos de las Auditorias de Seguridad Vial para que profesen con responsabilidad e independencia, la labor de auditores en proyectos viales, de tránsito y transporte en las etapas de diseño, construcción y operación. Objetivos Específicos Se estima que al final del curso, los participantes estén facultados para: •
Identificar los aspectos metodológicos de una Auditoría de Seguridad Vial incluyendo la formación del equipo auditor, el análisis de los antecedentes del proyecto, la realización de la inspección, preparación y presentación del informe y como priorizar actividades correctivas;
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Promover iniciativas de gestión de la seguridad vial tales como la nueva norma ISO 39001 relativa a la gestión de la seguridad vial;
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Examinar las oportunidades de brindar mayor seguridad en la planificación, el diseño, la construcción, el funcionamiento y el mantenimiento de los proyectos de infraestructura viaria y de transporte; Reconocer la incidencia en la seguridad vial durante la definición de criterios del diseño geométrico, superficie de rodadura, señalización horizontal y vertical, mobiliario vial incluyendo defensas y barreras, y gestión de tránsito; Distinguir los tramos más peligrosos de una red de carreteras, en cuanto a la proporción de defunciones y traumatismos que afectan a todos los usuarios de las vías de tránsito; Asimilar los conceptos de señalización en obras, factores humanos y usuarios viales. Explicar el propósito y el uso de las listas de chequeo;
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Caracterizar los sistemas de contención vial definiendo los criterios de diseño y construcción; y, Identificar las Auditorías de Seguridad Vial como una herramienta de la gestión de infraestructuras viarias con el fin de salvar vidas
El curso se constituye en un espacio adecuado para discutir los criterios, enfoques y reglas que establezcan la competencia e idoneidad para ser auditor de seguridad vial en el país.
4. DIRIGIDO A Profesionales con responsabilidades en la planificación, diseño, construcción y/o gestión de infraestructura vial, tanto rural como urbana con conocimientos de seguridad vial y de diseño geométrico de vías. También será de interés para administradores viales, concesionarios, funcionarios de vialidad y de prevención de accidentalidad, funcionarios de secretarías de tránsito y movilidad, profesores universitarios y estudiantes que cursan especialización en áreas de vías y transporte.
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5. DURACIÓN Ciento diez (110) horas distribuidas así: 94 horas presenciales y 16 horas a trabajo independiente.
6. METODOLOGÍA El curso combina exposiciones magistrales por parte de los conferencistas, complementadas con la realización de talleres de aplicación y visitas de campo. En algunos temas, se contará con el uso de ayudas computacionales. Cada sesión tendrá clases magistrales, ejercicios, talleres, mesas de discusión, trabajos individuales o por grupos. Se busca que la experiencia de los participantes sea un elemento vital en el desarrollo de cada módulo y que se aproveche la oportunidad para revisar los procedimientos y métodos institucionalizados en cada dependencia que representan. “Aprender haciendo” es la característica fundamental de este tipo de capacitación. Con fines pedagógicos se contará con la plataforma Moodle del curso que será empleado con fines de comunicación, asignación de lecturas y talleres. Se realizarán pruebas de control de lectura como parte del trabajo independiente.
7. CERTIFICACIÓN La Universidad Pontificia Bolivariana-Bucaramanga otorgará certificado de participación en el DIPLOMADO DE AUDITORÍAS DE SEGURIDAD VIAL a quienes asistan a por lo menos el 90% de las sesiones programadas.
8. HORARIO Y FECHA DE INICIO Fechas: Junio 20 al 24 y Julio 25 al 30 Diplomado en Auditorías de Seguridad Vial
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Horarios: De 7:30 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a 6:30 p.m
9. CONTENIDO Y CRONOGRAMA 9.1 Auditorías de seguridad vial (40 horas). GREG SPEIER- J • Orientación y objetivos del curso. • Historia de la Seguridad Vial. • Conceptos generales de seguridad vial incluyendo: factores humanos, diseño geométrico, superficie de rodadura, señalización horizontal y vertical, mobiliario vial (incluyendo defensas y barreras), gestión de tránsito, señalización en obras y usuarios viales. • Sistemas de administración de seguridad vial • Como realizar una ASV • Las listas de chequeo • Taller. Previo al curso se definirá tramos de vía con elementos preocupantes o planos de proyectos por construir con la cual los participantes tendrán la tarea de realizar y presentar en grupos de 4 o 5 una auditoria de seguridad vial. Cada grupo presentará su informe por escrito y luego cada grupo hará una presentación verbal. Las “auditorias” serán evaluadas por los participantes y por el instructor del curso. Para cerrar el taller, cada grupo preparará una lista de soluciones. La nota del curso se basará en las auditorías presentadas y las soluciones identificadas. • Desarrollo de listas de chequeo locales. Los participantes desarrollarán listas de chequeo que podrán ser utilizadas por el concesionario. • Auditando las normas vigentes. • Barreras de contención vial 9.2 Seguridad vial (18 horas): OTONIEL FERNÁNDEZ • • • • •
El problema de los traumatismos causados por los accidentes del tránsito vehicular. El contexto mundial y latinoamericano. El caso de Colombia. La “Década de Acción por la Seguridad vial 2011-2020”. La política mundial por la seguridad vial, Naciones Unidas y otros organismos internacionales. Estructuración de Planes Nacionales de Seguridad Vial. Conceptos. Información sobre casos latinoamericanos. Los sitios críticos de concentración de accidentes. Metodología de identificación. Las auditorías o inspecciones de seguridad vial: herramientas para identificar riesgos por accidentes de tránsito.
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Propuesta de soluciones para mejorar la seguridad en carreteras colombianas: taller de trabajo.
9.3 Diseño vial (9 horas): GERMÁN ARBOLEDA • • • • • • •
La infraestructura vial y su contribución a la seguridad del tránsito. Soluciones técnicas viales para mejorar la seguridad del tránsito. Elementos de seguridad en el diseño geométrico Consistencia del trazado Diseño de facilidades de transporte incluyente Conceptos de zona libre o perdonante Taller
9.4 Criterios de seguridad vial y comportamiento humano (9 horas). MILLER SALAS Y JESÚS MARÍA GÁLVEZ • • • • • • •
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Estrategias para la seguridad vial y tendencias mundiales de las ASV Costos de un accidente La velocidad, distancias de visibilidad y la seguridad vial Características de los accidentes de tránsito Planes de manejo y desvío del tráfico Usuarios vulnerables Comportamiento humano Toma de conciencia sobre los factores de riesgo de la seguridad vial y las medidas de prevención Taller
10.5. • • • • • • • • • • • •
La práctica de la ASV (18 horas). ARY BUSTAMANTE
Aspectos metodológicos de una auditoria de seguridad vial Las auditorias como parte de los sistemas de gestión de calidad Aplicación y alcances de una ASV Organización de las ASV Equipo auditor Programas de ASV Criterios de auditoria Proceso de una ASV fases de prediseño, diseño y construcción Elaboración de listas de chequeo Conclusiones de una auditoria Ejemplos y ejercicios prácticos de aplicación a vías rurales y urbanas Señalización y demarcación
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Presentación de trabajos por grupos
10. DOCENTES GREG SPEIER Ingeniero Civil, Especialista en Seguridad Vial y Asesor de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito durante la elaboración del instructivo, Auditoria de Seguridad Vial. Ha dictado cursos y seminarios de Seguridad Vial en más de 20 países incluyendo Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Kuwait, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Puerto Rico, Arabia Saudita, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela OTONIEL FERNÁNDEZ Ingeniero Civil y Especialista en Vías de la Universidad del Cauca, MSc en Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México, Magíster en Dirección Universitaria de la Universidad de los Andes, Profesor Emérito de la Universidad del Cauca, Profesor Honorario de la Universidad de Arkansas; Rector de la Universidad del Cauca, Secretario General Técnico del Instituto Nacional de Vías de Colombia. Consultor Internacional en países latinoamericanos en: formulación de políticas y de planes estratégicos del sector transporte, estructuración de planes viales, desarrollo organizacional, descentralización vial, diseño de mecanismos para la gestión de conservación vial, seguridad vial, creación e implementación de proyectos de conservación vial con microempresas. Estudios epidemiológicos de accidentes de tránsito en carreteras y zonas urbanas en Colombia; investigación sobre la relación de los elementos físicos de las carreteras en los accidentes de tránsito. Participación en estructuración e implementación de planes nacionales de seguridad vial en Colombia, Bolivia y Paraguay. Identificación y solución para puntos críticos por accidentes de tránsito en carreteras de Colombia y Paraguay; realización de auditorías e inspecciones de seguridad vial; realización de cursos, conferencias y seminarios sobre seguridad vial en Colombia y países latinoamericanos. ARY BUSTAMANTE Ingeniero Civil, especialista en Ingeniería de Vías terrestres de la Universidad del Cauca. Magíster en Tránsito y Transporte de la Universidad de Cornell en Estado Unidos. Diplomado en Sistemas de Gestión de Calidad de Obras Civiles. Diplomado en Auditorias de seguridad Vial. Profesional de Intercambio del Instituto Panamericano de Carreteras. Diplomado en Auditorías de Seguridad Vial
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Integrante del Comité de Auditorias de Seguridad Vial auspiciado por el Fondo de Prevención Vial. Consultor y asesor del antiguo Ministerio de Obras Públicas y del INTRA en temas de Seguridad Vial. Auditor Líder de Seguridad Vial en Sistemas de Transporte Masivo y en Carreteras. Instructor del curso de sistemas de Contención Vial. Profesor. Titular y Director del Instituto de Posgrado en Ingeniería Civil de la Universidad del Cauca. GERMÁN ARBOLEDA VÉLEZ Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales, y Especialista en Vías, Tránsito y Transporte, a través de la Confederation of British Industry, CBI, y en Planeación y Control de la Producción, del Instituto de Planeación y Control de la Producción de la Gran Bretaña. Estudios de Planeación Regional y Urbana, en The London School of Economics, Curso de Estadísticas Económicas y Sociales, en el Cienes, Santiago de Chile, y Curso de Auditorias de Seguridad Vial, a través de la Corporación Fondo de Prevención Vial de Colombia. Profesor universitario por más de 35 años en diversas universidades de Colombia y de América Latina (México, Venezuela, Ecuador, Perú y Bolivia), en temas de posgrado sobre vías, tránsito, transporte y proyectos en general (identificación, formulación, evaluación y gerencia). Ingeniero Consultor por más de 39 años, con trabajos de Auditoria de Seguridad Vial a proyectos de carreteras en operación y urbanos en diferentes etapas (planeamiento, diseño, preoperación y operación). Director del Estudio de Plan Vial y de Transporte de Cali, Manizales y Popayán, Director de Planeación de Cali, en dos oportunidades, y Alcalde Encargado de Cali, en una oportunidad. Autor de varios libros, entre los que se cuentan: Vías Urbanas, Cálculo y diseño de glorietas, Formulación y Evaluación de Proyectos de Transporte, Plan de movilidad de áreas urbanas, Intersecciones viales, Proyectos: Formulación, Evaluación y Control. MILLER SALAS RONDÓN Ingeniero Civil, especialista en Ingeniería de Vías terrestres de la Universidad del Cauca. Magister en Gestión del Territorio e Infraestructuras del Transporte y Doctor en Gestión del Territorio e Infraestructuras del Transporte, Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona-España. Diplomado en Auditorias de seguridad Vial. Profesor Asociado, Universidad Pontificia Bolivariana. Profesor visitante Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales, Universidad Popular del Cesar. Consultor e investigador en sistemas tarifarios, modelación de sistemas de transporte, ingeniería de tránsito y diseño geométrico de carreteras.
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JESÚS MARÍA GÁLVEZ HOYOS Psicólogo egresado de la Universidad Católica de Colombia, D.C. Magister en Psicología Comunitaria de la Pontificia Universidad Javeriana, integrante del grupo de Investigación en Psicología Social Análisis y Transformación Psicosocial, profesor asociado Facultad de Psicología de la Universidad Pontificia Bolivariana.
11. VALOR DEL DIPLOMADO E INSCRIPCIONES INVERSIÓN: $2.600.000.oo/Participante. Estudiantes de las especializaciones egresados de la UPB tienen un descuento del 10%. Cupos limitados.
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INFORMES: Facultad de Ingeniería Civil. Grupo de Investigación en Transportes, Infraestructura y Territorio-GITIT. Edificio E-202 Tel. 6796220 ext. 468, 633. Cel. 300 323 8673, 317 423 6005. E-mail:
[email protected] Para pagar su participación favor hacer la consignación correspondiente utilizando un Formato de Sistema Nacional de Recaudos de pago Universal Individual, en el Banco de Bogotá, cuenta de ahorros No. 203-05913-4, a nombre de la Universidad Pontificia Bolivariana. El formato se debe diligenciar con la siguiente información: i. Nombres y Apellidos completos del participante ii. Tipo y número de identificación iii. Nombre del evento Una vez realizada la consignación se debe enviar el comprobante sellado por la entidad financiera junto con el formulario de inscripción al email:
[email protected] para que el pago quede registrado. El formulario de inscripción lo encontrarán en el siguiente link: http://dl.dropbox.com/u/2379831/Formulario%20de%20inscripci%C3%B3n.xls
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