VOLUMEN

1

Presentación

... 23

EDUARDO GARCfA DE ENTERRÍA

Lorenzo Martín-Retortillo Baquer Curriculum vitae. . . .............. .

INTRODUCCIÓN .......... .

. ... . .. 27

. ..................................... 43

Lorenzo Martín-Retortillo: crónica de una vida, noticia de una obra .... .45 LUIs MARTfN REBOLLO

DERECHOS FUNDAMENTALES: ASPECTOS GENERALES ............................................. 71 I. DERECHO Y DERECHOS FUNDAMENTALES

.............. 73

Tres propuestas para encontrar esa tierra de la utopía que se llama Paz universal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................... 75 FRANCISCO GONZÁLEZ NAVARRO

Los derechos humanos, una meta siempre lejana .... .. ....... . .... . ..... 125 ALFONSO PtREZ MORENO

¡Demasiados derechos! .................................. . ............. . 131 TOMÁS RAMÓN FERNÁNDEZ RODRfGUEZ

11

11. REFORMAS TERRITORIALES Y DERECHOS CIUDADANOS ............... . La Constitución y las reformas territoriales en España

. ... 141 . . ...... . ..... 143

ÁLVARO RODRíGUEZ BEREIJO

Estatutos de Autonomía y Declaraciones de Derechos ...... .. ..... . . .... 161

Jost LUIS MARTíNEZ LÓPEZ-MuÑIZ Los derechos ciudadanos en los nuevos estatutos de autonomía

. ..... 185

LUIS ORTEGA ÁLVAREZ

III. GARANTÍAS ...................................................... W5

Las limitaciones a los derechos fundamentales en el ámbito de la Unión Europea derivadas de la primacía sobre el derecho comunitario de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en materia de terrorismo. . . . . . . . . . . . . . ....... 207 ANTONELLA SALERNO

Hacia una mayor efectividad del mecanismo de garantía instituido en el Convenio Europeo de Derechos Humanos ......................... 229 JUAN ANTONIO CARRILLO SALCEDO

Precedentes de la nulidad de los actos administrativos por vulneración de los derechos fundamentales y su incidencia en la regulación actual ... . ............................. 249 RODRIGO MORENO FUENTES

La relativización de la nulidad absoluta de los actos administrativos que lesionan derechos fundamentales. . .. . ............................. 271 MANUEL REBOLLO PUIG

La reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (comentario a la Ley Orgánica 6/2007, de 24 de mayo)

........ 305

GERMÁN fERNÁNDEZ FARRERES

El amparo constitucional: un asunto de ¿nunca acabar? .....

. ....... 343

JUAN MANUEL ALEGRE ÁVILA

De nuevo sobre las peticiones de aclaración en relación con el acceso al recurso de amparo ......... . ....................... 359 ROBERTO O. BUSTILLO BOLADO

Sllmaru

IV CIUDADANOS Y ADMINISTRACrON: VIEJOS PROCEDIMIENTOS Y NUEVAS TÉCNICAS

.. .371

Derechos fundamentales socio-económicos y prestaciones esenciales

... 373

Jos~ LUIs CARRO FERNÁNDEZ-VALMAYOR

El mito de la regulación. El caso norteamericano

.... . ...... . . . . .. ..... 395

ANDR~ BETANCOR

¿Puede haber responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas españolas al margen de la LRJAPyPAC? El arbitraje internacional de inversiones (y el estándar universal de trato justo y equitativo) como inesperado sustitutivo de la legislación interna ..... .463 MIGUEL BELTRÁN DE FELIPE

Ordenanzas municipales y convivencia ciudadana Reflexiones a propósito de la Ordenanza de civismo de Barcelona .......... .497 JUAN M' PEMÁN GAVÍN

Las ordenanzas cívicas: especial referencia a la Ordenanza de convivencia ciudadana de Barcelona ........................................ .537 JOAN M. TRAYTER JIM~NEZ

El derecho al procedimiento administrativo ....... . ............. . ..... .555 ENRIQUE RIVERO YSERN RICARDO RIVERO ORTEGA

Los derechos de los ciudadanos en su relación electrónica con la Ad. ................................ .575 ministración .................... . Jos~ LUIS BLASCO DíAZ

Los ciberadministrados y su protección: nuevos retos en la era de la . . . . . . .. .601 Administración digitalizada ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MARtA ISABEL RIVAS CASTILLO

El principio de buena administración o el intento de dotar de alma a la Administración Pública ............................................ 629 JOAQUíN TORNOS MAS

Gobernanza: ¿trampa o adivinanza? .................................... 643 FRANCISCO SOSA WAGNER

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1

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DERECHOS FUNDAMENTALES: ASPECTOS SECTORIALES ..........................................659 I. IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION .......... . ...... . ..........661 Los derechos lingüísticos ........ . .................. .

. ........... 663

SANTIAGO MUÑoZ MACHADO

Las condiciones básicas de garantía de la igualdad en el ejercicio de derechos constitucionales y su aplicación al régimen jurídico del suelo ..... 679 IÑAKI AGIRREAZKUENAGA

Discriminación por indiferenciación: estudio y propuesta ....... . ....... 703 E.

COBREROS MENDAZONA

n. DERECHO A LA VIDA Y A LA INTEGRIDAD PERSONAL

................................ n5

El fenómeno de las desapariciones forzadas en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos . ......................... 737 JAVIER BARCELONA LLOP

Los desaparecidos de La Cantuta (a propósito de la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 29 de noviembre de 2006) .................................... 755 LUIs MEDlNA ALCOZ

III. LIBERTAD Y SEGURIDAD

.. 775

La potestad de dictar actos administrativos como intromisión en la libertad ................................................................ 777 RAÚL BOCANEGRA SIERRA JAVIER GARCÍA LUENGO

Derecho a la libertad personal y protección de la salud pública: el internamiento forzoso por razón de enfermedad contagiosa Reflexiones a propósito de la STEDH de 25 de enero de 2005, Enhorn contra Suecia .................................................. . ............ 805 CÉSAR CrERCO SEIRA

Prisiones, presos y derecho administrativo ......... . ...... .. ..... . ...... 835 MARIANO LÚPEZ BENÍTEZ

Sumallo

IV. HONOR, INTIMIDAD Y PROTECCION DE DATOS ..................... .. .. . ...... . .. . ..... 859 La administración y el derecho al honor .......................... . ..... 861 Jos~ LUIS BERMEJO LATRE El derecho a la propia imagen en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos ............................................. 881 OMAR BOUAZZA ARIÑO Las entradas administrativas en inmuebles de propiedad privada ....... 909 FABIO PASCUA MATEO Los derechos de los sujetos pasivos de la inspección en el Derecho Comunitario de la Competencia ........................................931 JAVIER GUILLÉN CARAMÉS Nuevas tecnologías, Administración Pública y protección de datos personales ..............................................................965 Jos~ LUIS PIÑAR MAÑAS Derecho de acceso a la información y protección de datos en la sociedad de la información ..... . .........................................989 RICARDO GARClA MACHO

V. LIBERTADES DE CIRCULACION, EXPRESION y ASOCIACION ................................. .... .. 1003 Los derechos humanos en el ámbito del transporte aéreo ............... 1005 MARCOS GÓMEZ PUENTE Derechos fundamentales primarios y derechos instrumentales: el derecho a crear y mantener medios de comunicación ..................... 1021 TOMAs DE LA QUADRA-SALCEDO Los servicios de difusión como plataforma de las libertades de expresión e información en la encrucijada entre servicio público y mercado ........ 1057 MATILDE CARLÓN RUIZ La libertad de expresión en el Convenio Europeo de los Derechos Humanos de 1950 y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea de 2000: analogías y diferencias ..................... 1085 ENRIQUE GÓMEZ-REINO y CARNOTA

Libertades de expresión e información, derecho al honor y garantía institucional. . . . . . . . . . . . . ........................... . .. 1095 PABLO MEN~NDEZ

El derecho de asociación. Verificación de un proceso ...

. ... 1115

jos~ MANUEL CASTElLS ARTECHE

VOLUMEN

Il

VI. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN, SUFRAGIO Y ACCESO A CARGOS PÚBLICOS ..... .

. ............ 1145

El derecho de sufragio pasivo ............. .

. .1147

LUIS COSCUllUELA MONTANER

Parlamento y derechos fundamentales ....... .... ...... ..... .. ..... .. .. 1167 josÉ TUDELA ARANDA

Pu/vis pyrius Decisionismo político y grupos parlamentarios. Reglas de juego y sentido común. Sobre el límite del derecho fundamental de los parlamentarios y la actividad del grupo parlamentario: a propósito de la STC 141/2007, de 18 de junio, sobre la disolución del grupo parlamentario riojano .......... 1185 CARLOS COELLO MARTIN

El derecho fundamental de acceso a los puestos de trabajo en la función pública .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . josÉ BERMEJO VERA

. .1213

El principio de igualdad en el acceso al empleo público de régimen laboral ...................................................... . .. 1235 TOMÁS QUINTANA LÓPEZ

El ius in officium de los representantes parlamentarios como contenido esencial del derecho fundamental del arto 23.2 CE ................ 1261 LEONOR RAMS RAMOS

Sumario

VII. TUTELA JUDICIAL EFECTIVA ................................ 1285 Las vías de consolidación de la planta orgánica del contencioso co..................................... munitario ........

. .1287

FERNANDO LÓPEZ RAMÓN

¿Por qué el derecho a la tutela judicial es un derecho fundamental? .... 1305 IGNACIO BORRAJO INIESTA

El derecho a un proceso equitativo en la reciente jurisprudencia del . . .. . 1327 Tribunal Europeo de Derechos Humanos .................... JOSÉ MANUEL BANDRÉS SÁNCHEZ-CWZAT

El derecho a la tutela judicial efectiva en su proyección en el proceso administrativo a través de la reciente jurisprudencia constitucional .... 1349 JESÚS GONZÁLEZ PÉREZ

Los intereses legítimos colectivos en el proceso contencioso-adminis. .... 1395 trativo: aproximación a una noción confusa ............... ELOfsA CARBONELL PORRAS

Los codemandados en el proceso contencioso-administrativo y el derecho a la tutela judicial efectiva. Algunas consideraciones ............. . ..... . ...... . ...... . .............. 1427 ELOY COLOM PIAZUELO

El derecho a la tutela judicial efectiva y el silencio administrativo: un análisis de la jurisprudencia reciente ............................... 1443 ANA SÁNCHEZ LAMELAS

De nuevo sobre las medidas cautelares en la jurisdicción contenciosoadministrativa. La ineludible reforma legal ............................ 1459 EDUARDO GARCIA DE ENTERRIA

El derecho a tutela judicial efectiva mediante recursos rápidos yeficaces: el modelo de los contratos públicos .............................. 1473 JOSE MARIA GIMENO FELIU

La ejecución de sentencias declaratorias del derecho de reversión ...... 1499 MANUEL

F.

CLAVERO ARÉVALO

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VIII. DERECHO SANCIONADOR, PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y RESPONSABILIDAD PÚBLICA . . ................................. 1507 Presunción de inocencia y responsabilidad del Estado: una relación ambigua (a propósito de la sentencia TEDH de 25 de abril de 2006) ................. 1509 LUIS MARTfN REBOLLO

Presunción de veracidad y presunción de inocencia en el Derecho administrativo sancionador ........................................... 1529 TOMAs CANO CAMPOS

IX, EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN ............................. 1559 La Educación para la ciudadanía en el sistema educativo espalio!. Reflexiones jurídicas................... .

. .1561

ANTONIO EMBIO IRUJO

Enseliar derecho administrativo en el siglo XXI .... . ...... . ...... . ..... 1597 DEMETRIO LOPERENA ROTA

En el ocaso del paradigma Galileo. El nuevo y desatendido entorno de la libertad de investigación científica ............................... 1613 JosÉ ESTEVE PARDO Derecho de la biotecnología y dignidad humana Restricciones morales, derechos fundamentales e investigación: retos de l. legislación comunitaria y espaliola ...................................... .1635 ALFONSO LOPEZ DE LA OSA ESCRIBANO

Sobre la conservación para uso antólogo e intrafamiliar de las células madre de la seu: una reflexión inicial sobre las cuestiones que suscita la regulación vigente .................................. . ........ 1663 RAFAEL GOMEZ-FERRER MORANT

X. MATRIMONIO ................................................... 1679 Algunas observaciones sobre la constitucionalidad de la Ley espaIiola de 1 de julio de 2005, relativa al matrimonio homosexual .. . . FRANCK MODERNE

.1681

Sumario

19

La defensa del matrimonio por el joven profesor José Castán Tobeñas yel nacionalcatolicismo ............................................... 1695 Jos~ LUIS MORW BALLONGA

XI. SISTEMA TRIBUTARIO

..... 1739

Sentido actual del principio de reserva de ley tributaria .. RAFAEL CALVO ORTEGA

.1741

El derecho a no autoinculparse en los procedimientos tributarios Revisión de la doctrina a la luz de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. . ................................... . ........ 1755 CARLOS PALAO TAROADA

XII. PROPIEDAD ......... .

. . ..... 1779

El contenido esencial de la propiedad en el contexto del derecho europeo ... 1781 Jos~ M- BANO LEÓN El derecho de propiedad desde la perspectiva del TEDH ............... 1797 EVA M- MEN~NDEZ SEBASTlÁN LEOPOLDO TOLlVAR ALAS Derecho de propiedad y gestión urbanística desde el prisma del derecho de la Unión Europea ..... . ................................ 1825 JOS~ ANTONIO TARDrO PATO La intervención del juez para la defensa del domicilio ¿y también de la propiedad? ..................................... . .............. 1869 FRANCISCO LÓPEZ MENUDO

XIII. COLEGIOS PROFESIONALES ....

. .................... 1909

Las dificultades de sujeción a control deontológico de las sociedades profesionales .......................................................... 1911 LUIS CALVO SÁNCHEZ

XlV. SEGURIDAD SOCIAL ..................... .

. .... 1935

Seguridad Social y Asistencia Social: dos sistemas expansivos y concurrentes por mor del reconocimiento de derechos ........... 1937 ÁNGEL GARC~ SANAGUSTrN

1

10

xv. CULTURA

. ...... 1957

....

Derechos fundamentales y cine en el Consejo de Europa

...... 1959

SUSANA DE LA SIERRA MORON

XVI. MEDIO AMBIENTE .................. .

. ...... . .... . ..... 1977

La biomasa y la trayectoria energética de la Humanidad ............... 1979 RAMON MARTÍN MATEO

La configuración jurídica del derecho al medio ambiente, con su doble componente objetivo-subjetivo, en la doctrina del TEDH . . . . . .. 1995 BLANCA LOZANO CUTANDA

Algunas consecuencias del reconocimiento constitucional del derecho a un medio ambiente adecuado en la jurisprudencia del Tribunal Supremo . ..................................... . .. 2007 GERARDO GARCIA ÁLVAREZ

Ruido y ¿derechos fundamentales? ..... . ..... . .............. . .......... 2035 TOMAs FONT I LLOVET ORIOL MIR PUIGPELAT

Las peores ruedas del carro Aproximación crítica a varías Sentencias del Tribunal Constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia de ruidos ..... 2051 LUIS POMED SANCHEZ

Obras y actuaciones en la costa: derecho transitorio de la Ley de Costas de 1988 .... . ........................................................... 2073 JESÚS GONZÁLEZ SALINAS

La articulación de la doble respuesta penal y administrativo-sancionadora en el ámbito del derecho del medio ambiente .................. 2105 Jost SUAY RINCON

La unidad de cuenca y la configuración de la administración del agua . ...................... 2127 en los actuales procesos de reforma. . . . . . ANTONIO FANLO LORAS

Los derechos de la comunidad social en la Ley de Suelo ................ 2149 ÁNGEL SANCHEZ BLANCO

Sumario

VARIA ............................. .

. .............................. 2177

Realismo e idealismo en el Derecho Público

..... . .................... 2179

SANTIAGO GONZÁ LEZ-VARAS IBÁÑEZ

El Testamentum porcelli: ¿Parodia jurídica o entretenimiento literario? .... 2187 GREGORIO HINOJO ANDRÉS

El conde de Toreno y la casa de Rotschild

.... 2201

ALEJANDRO NIETO

EPÍLOGO Lorenzo Martín -Retortillo

............................... 2227 ........................ 2229

LUCIA NO VANDELLI

Índice general ........................................................ 2233