30/04/2015

DECRETO 1443 DEL 2014 Abril 23 del 2015 Elaborado por: Claudia Isabel Ochoa María Email: [email protected] Cel: 30055902070 Asesor

COLMENA vida y riesgos laborales

MEJORAMIENTO CONTINUO DEL SG-SST; EVALUACIÓN DEL SG-SST Y TOMA DE ACCIONES Para evidenciar conformidad con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a los lineamientos del Decreto 1443 de 2014, se tienen en cuenta los siguientes criterios: Auditoria de cumplimiento del SG-SST Revisión por la alta dirección Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales Acciones preventivas y correctivas Mejora continua

1

30/04/2015

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST “Artículo 29. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. SG-SST. El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Sí la auditoría se realiza con personal interno de la entidad, debe ser independiente a la actividad, área o proceso objeto de verificación.”

La organización debe realizar auditorias internas con el objeto de verificar el cumplimiento y la conformidad de su Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el Trabajo, tanto con el Decreto 1443 de 2014, como con otras disposiciones legales aplicables a sus actividades.

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST Se debe establecer un programa de auditoria interno para la evaluación del SG-SST, en éste programa se deben definir:

La idoneidad del Auditor. Demostrar que la(s) persona(s) asignada(s) como auditor(es) reúnan todas las condiciones para llevar a cabo dicha función; es decir, que deben tener las competencias y los conocimientos necesarios para desarrollar el proceso de auditoria en la organización. Verificar el perfil de la persona designada como auditor y comprobar que cumple con los requisitos para ser auditor líder.

2

30/04/2015

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST Se debe establecer un programa de auditoria interno para la evaluación del SG-SST, en éste programa se deben definir:

El alcance de la auditoria El alcance de la auditoria para el SG-SST, está definido en el Artículo 30 del Decreto 1443 de 2014; y cita lo siguiente: “Artículo 30. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gesti6n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo, deberá abarcar entre otros lo siguiente:”

Alcance de la auditoria. 2. Resultado de los indicadores 13. La evaluación por arte de la alta dirección

3. Participación de los trabajadores

12. El desarrollo del proceso de auditoria

4. El desarrollo de las responsabilidades y la rendición de cuentas

1

11. El proceso de Investigación de incidentes, AT y EL y su efecto sobre el mejoramiento de la SST

5. El mecanismo de comunicación de los contenidos del SG-SST

El cumplimiento de la Política de SST

6. La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST

10. La supervisión y la medición de los resultados

9. El alcance y aplicación del SG-SST frente a los proveedores y contratistas

7. La gestión del cambio

8. La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones

3

30/04/2015

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST Se debe establecer un programa de auditoria interno para la evaluación del SG-SST, en éste programa se deben definir:

La periodicidad con que se realiza y la metodología usada para su ejecución. Se debe definir una frecuencia para la realización de auditorias internas al Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SGSST. Se debe realizar al menos una (1) al año, para verificar la conformidad del sistema. De igual manera se debe describir la forma en la cual se va a desarrollar.

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST Se debe establecer un programa de auditoria interno para la evaluación del SG-SST, en éste programa se deben definir:

La forma en que se va a presentar el informe de auditoria. Se debe esclarecer la fecha de entrega del informe y los medios para comunicar los resultados de la auditoria.

4

30/04/2015

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST TALLER 1 Desarrolle un programa de auditoria para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de una empresa, usando el formato Taller 1 y teniendo en cuenta lo descrito en el Decreto 1443 de 2014.

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN “Artículo 31. Revisión por la alta dirección. La alta dirección, independiente del tamaño de la empresa, debe adelantar una revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al "año, de conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento.” La revisión por parte de la alta dirección, debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud el trabajo y cómo se controlan los riesgos. En ella no solo se analizan los indicadores o los resultados estadísticos, si no la gestión proactiva de la Seguridad y Salud en el trabajo de la organización.

5

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN La revisión por la alta dirección debe permitir:

1

Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

2

Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de los resultados esperados

3

Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo

4

6

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

5

Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluida la revisión de la política y sus objetivos

6

Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

7

Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua

8

7

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

9 10

Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces

intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud en el trabajo

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud en el trabajo de la empresa

Determinar si promueve la participación de los trabajadores;

11 12

8

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

13

Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales, el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen

14

Establecer acciones que permitan la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los objetivos propuestos

15

Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas y equipos y en general, las instalaciories de la empresa;

16

9

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

17

Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo

18

Vigilarlas condiciones de salud de los trabajadores

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos

19

Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

20

10

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

21

Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo;

22

Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros, relacionados con seguridad y salud en el trabajo

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

Identificar deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo

23

Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores

24

11

30/04/2015

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y divulgados al COPASST o Vigía' de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST quien deberá definir e. implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES “Artículo 32. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. La investigación de las causas de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido en el Decreto 1530 de 1996, la Resolución 1401 de 2007 expedida por el entonces Ministerio de la Protección Social, hoy Ministerio del Trabajo, y las disposiciones que .los modifiquen, adicionen o sustituyan.”

Para la investigación de accidentes se siguen los lineamientos descritos en el Decreto 1530 de 1996 en su artículo 4 y la metodología establecida en la resolución 1401 de 2007

12

30/04/2015

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES Decreto 1530 de 1996 Artículo 04 “Accidente de trabajo y enfermedad profesional con muerte del trabajador”

Cuando se presente Muerte del trabajador por accidente de trabajo o por enfermedad laboral, el empleador deberá iniciar el proceso de investigación junto con el COPASST o Vigía SST, dentro de los quince días siguientes a la muerte del trabajador.

Remitir el reporte elaborado con el respectivo análisis de las causas a la ARL, en los formatos que ésta asigne para tal fin.

La ARL emitirá un informe, el cual lo remitirá junto con el reporte del empleador a la Dirección Regional o Seccional de Trabajo, a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, según sea el caso, a efecto que se adelante la correspondiente investigación y se impongan las sanciones a que hubiere lugar.

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES En el Decreto 1530 de 1996, se describe la forma sobre como actuar para notificar e iniciar la investigación de un accidente de trabajo o un caso de enfermedad laboral con consecuencias mortales. Cuando una situación de éstas se presente en la organización, el empleador obligatoriamente debe: Remitir la investigación del accidente de trabajo, el análisis de causalidad y los soportes de la misma a la ARL que corresponda, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la ocurrencia del evento. Esto con el objeto de evitar posibles sanciones.

13

30/04/2015

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES Resolución 1401 de 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo

Establecer un equipo investigador: Debe estar conformado por: • • •

Jefe inmediato o supervisor del trabajador Un representante del COPASST El coordinador de SST

Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia. A través del equipo investigador utilizando una metodología apropiada y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de trabajo,

Cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el fallecimiento del trabajador, se debe utilizar obligatoriamente el formato suministrado por la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado, conforme lo establece el artículo 4 del Decreto 1530 de 1996.

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES Resolución 1401 de 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo

Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva, toda la información que conduzca a la identificación de las causas reales del accidente o incidente de trabajo.

Implementar las medidas y acciones correctivas que, como producto de la investigación, recomienden el COPASST; las autoridades administrativas laborales y ambientales; así como la ARL a la que se encuentre afiliado el empleador.

Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas correctivas que resulten de la investigación, a fin de evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales deberán ser parte del cronograma de actividades del Programa de SST de la empresa, incluyendo responsables y tiempo de ejecución.

14

30/04/2015

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES Resolución 1401 de 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo

Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas a partir de cada investigación de accidente e incidente de trabajo ocurrido en la empresa o fuera de ella, al personal vinculado directa o indirectamente.

Remitir, a la respectiva ARL, los informes de investigación de los accidentes de trabajo, los cuales deberán ser firmados por el representante legal del aportante o su delegado

Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y pruebas de los correctivos implementados, los cuales deberán estar a disposición del Ministerio de la Protección Social cuando este los requiera.

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES El resultado de las investigaciones de incidentes, AT y EL, deberá permitir las siguientes acciones: Identificar y documentar las deficiencias del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST lo cual debe ser el soporte para la implementación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

15

30/04/2015

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES El resultado de las investigaciones de incidentes, AT y EL, deberá permitir las siguientes acciones:

Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección de la gestión en seguridad y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua.

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS “Artículo 33. Acciones preventivas y correctivas. El empleador debe garantizar que, se definan e implementen las' acciones preventivas y correctivas necesarias, con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de las auditorías y de la revisión por la alta dirección”. Estas acciones entre otras, deben estar orientadas a: Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades' con base en lo establecido en el presente decreto y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos laborales; y,

la adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de las medidas preventivas y correctivas.

16

30/04/2015

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS TALLER 2 Realice el análisis de causas, identifique la causa raíz y elabore el plan de acción requerido para el tratamiento de la No conformidad descrita en el formato Taller 2.

MEJORA CONTINUA “Artículo 34. Mejora Continua. El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestión de' la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos. Entre otras, debe considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora: El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST; Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales

17

30/04/2015

MEJORA CONTINUA Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda. Los resultados de los programas de promoción y prevención. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección.

Los cambios en legislación que apliquen a la organización.

18