República Islámica de Mauritania Misión Residente del Banco Mundial en Mauritania
Diagnóstico del nivel de gobernanza en los sectores de transportes, trabajos públicos y de su adquisición
CUESTIONARIO PARA EMPRESAS
Estudio realizada por el grupo TENMIYA-B.E.A.S
TENMIYA
B.E.A.S
(Nota: la confidencialidad de los datos estadísticos individuales está protegida por los textos y leyes en vigor sobre el secreto estadístico en Mauritania)
Las preguntas de la 01 a la 03 deben ser llenadas por el supervisor antes de administrar el cuestionario.
0.1 N° del cuestionario:
/____/____/____/_____/
0.2 Nombre y código del encuestador_________________________________
/____/____/
0.3 Código de la zona: 1. Código del vilayato: ______________________________________________ /____/____/
2. N° de DR:
3. N° de empresa:
0.4 Fecha de la entrevista:
0.5 Hora de inicio de la entrevista:
0.6 Hora de finalización de la entrevista:
/_____/______/______/
/_____/______/______/
/___/___/ /___/___/ /___/___/___/___/ Día Mes Año
/____/___ / Hora
/____/___ / Hora
/____/____/ minutos
/____/____/ minutos
2
Parte 1- Perfil de la empresa: 1.1 Tamaño de la empresa
Cantidad de empleados permanentes
/___/___/
Cantidad de empleados temporales
/___/___/
1.2 ¿Año de creación de la empresa / cuando comenzó a operar? (Por favor, utilizar 4 cifras, por ejemplo : 2004, y no “ 04” o “ 4”) .2a año : ……………………………………………………………………………../___/___/___/____/ .2b mes : ………………………………………………………………………………………. /___/___/
/____/
1.3 Sector / área de actividad: 1. Agricultura y pesca 6. Comercio, servicios
2. Minas y extracciones 3. Transformación 4. Agua y electricidad 7. Transporte 8. Comunicaciones 9. Otros ______________________
1.4 ¿Dónde se encuentra la sede social de su empresa?
5. Construcción
(Escribir la dirección) _________________________
1.5 ¿Su empresa ha tenido un contrato o ha tenido relación con el gobierno o alguna de sus administraciones y asimilados? 1. Sí 2. No 9. No responde
/____/
1.6 Podría indicar un estimado de la evolución de ventas de su empresa durante los últimos 12 meses: ___________ % (Sí han disminuido, por favor anótelo como valor negativo) 1.7 ¿¿¿¿¡¿ ¿Accionariado: alguna de las partes siguientes cuenta con una proporción 1. Sí, (por favor especificar el % de del capital de su empresa? las acciones) 1 Gobierno mauritano, administración, agencia o entidad estatal /____/ _________% /____/ _________% 2 Gobierno extranjero, administración, agencia o entidad estatal /____/ _________% 3 Bancos o instituciones financieras nacionales /____/ _________% 4 Bancos o instituciones financieras internacionales /____/ _________% 5 Asociados /____/ _________% 6 Otros (especificar) :______________________________________________
2. No (0%)
/___/ 0% /___/ 0% /___/ 0% /___/ 0% /___/ 0% /___/ 0%
/___/
1.8 ¿Cuál es el estatus de su sociedad? 1- Empresa individual limitada
2. Empresa familiar
3. Sociedad anónima
1.9a ¿Cuenta su sociedad con bienes, participación, o valores en el extranjero?
4. Sociedad anónima de responsabilidad
/___/
1. Sí 2. No
1.9b En caso afirmativo, por favor indique el país extranjero principal:
__________________________________________
3
1.10 ¿Cuál es el nombre de su puesto?
/____/
1. Jefe ejecutivo (Presidente) 2. Propietario 3. Socio 4. Director 5. Director general 6. Gerente 7. Ejecutivo financiero/contable 1.11 ¿Cual es el idioma principal en el que se desarrolla habitualmente su trabajo?
/____/
1. Francés 2. Árabe 3. Inglés 4. Otros ___________________
Por favor, responda a las preguntas siguientes relacionadas con el administrador de mayor rango en su empresa:
1.12a
¿Cuál es el nivel de escolaridad más alto que alcanzó?
/____/
1. Jamás asistió a la escuela 2. Primaria 3. Secundaria 4. Universidad 5. Postgrado
1.12b ¿Recibió educación tradicional?
/____/
1. Si, coránica 2. Sí, Mahadra 3. No
1.13 ¿Ha sido empleado(a) del gobierno?
/____/
1. Sí 2. No
1.14 Género: 1. Masculino 2. Femenino
1.15 ¿Cual es su edad?
/____/
/____/_____/ (años de edad)
4
PARTE 2. Clima de negocios: 2.1 Qué porcentaje de las mercancías (materias primas, productos semi terminados – incluyendo las mercancías para la re-exportación) adquiridas por su empresa son: 2.1a Producidas en RIM ______ % 2.1b Importadas ______ %
2.2 Qué parte de las mercancías (materias primas, productos semi terminados –incluyendo las mercancías para la re-exportación) adquiridas por su empresa son: 2.2a Vendidas en Mauritania ______ % 2.2b Exportadas ______ %
Si su empresa no importa ni exporta, pasar a la pregunta 2.9(a) 2.3 ¿Si usted es importador, de dónde proviene la mayor parte de sus mercancías? 1. Puerto de Nouadhibou 2. Puerto de Nouakchott /____/ 3. Aeropuerto (Por favor, especifique) : ______________ 4. Otros (Por favor, especifique):_______________
2.4 ¿Si usted es importador, en promedio cuánto tiempo le toma desde el momento en que su paquete llega al territorio nacional y en que este pasa por la aduana? ________ Días
5
2.5 ¿En promedio, cuánto tiempo permanecen sus mercancías en la aduana? _________ Días
2.6 ¿Cuál es el porcentaje de impuestos aduaneros y otros cargos relacionados a la importación con relación al costo global de sus importaciones?
2.7 ¿Con qué frecuencia una empresa como la suya debe realizar pagos « no oficiales » al puerto, con el fin de liberar o de facilitar la liberación de sus mercancías, carga, o contenedores? 1. Nunca (0%) 2. Rara vez 3. Algunas veces /___/ _____ % 4. Frecuentemente 5. Siempre (100%)
2.8 ¿Con qué frecuencia una _______ empresa % como la suya debe realizar pagos no oficiales? Por favor, marque todas las respuestas que apliquen 1. Empleado de seguridad del puerto (de entrada y salida del puerto) 2. Arancelarios (para obtener papeles y/o pagar los derechos de aduana) 3. Policía de fronteras 4. Operadores privados de puertos o de aeropuertos 5. Otros (especificar) ________
2.9a ¿Conoce directamente a alguna sociedad que haya tenido que realizar pagos no oficiales en puerto o en aeropuerto? 1. Sí 2. No /____/ 9. No quiere responder
2.9b ¿De los casos siguientes, conoce alguno de forma directa? ¿Cuál es el más frecuente? (Por favor, elija solamente uno): /___/ 1. los empleados del puerto/aeropuerto solicitan un pago 2. los empresarios ofrecen un pago espontáneamente 3. nadie solicita ni ofrece un pago, es conocido comúnmente que este debe de ser realizado y se sabe cuánto hay que pagar.
2.10 Factores que influencian las operaciones y el desarrollo de sus negocios
1. Problema muy grave 2. Problema grave 3. No es grave pero tampoco poco importante 4. No es un problema grave 5. No es un problema
1. 2. 3. 4.
1 1 1
2 2 2
3 3 3
4 4 4
5 5 5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Acceso a financiamiento Acceso a los servicios públicos (por ejemplo: electricidad, agua) El mal estado de los caminos Costo muy elevado de los servicios de transporte (servicio de transporte, mantenimiento de vehículos) Disponibilidad y precio de los insumos (comprende los productos semi terminados, las piezas de recambio y equipamientos) Disponibilidad de recursos humanos calificados Costo de la mano de obra calificada Demanda insuficiente o inestable Reglamentaciones e impuestos Inestabilidad política Aumento de precio Evolución de las tasas de cambio de las divisas Tasas de interés demasiado elevadas Mal funcionamiento del sistema judicial Corrupción en el sector público Corrupción en el sector privado Crímenes/robos/desórdenes
6
18. Catástrofes naturales 19. Otros (especificar) : ____________________________________________________________
1 1
2.11 ¿Con qué frecuencia su empresa tiene relación con el gobierno y/o con una de sus agencias y administraciones?
2.12 ¿Cuál es en promedio el tiempo que su personal dedica cada semana a tratar con el gobierno o con sus agencias y administraciones?
1. 2. 3. 4. 5.
Nunca (0%) Rara vez Algunas veces /___/ ____ % Frecuentemente Siempre (100%)
4 4
5 5
2.14 Por favor, indique cuál es el departamento del gobierno o la administración con las cuales mantiene relaciones con mayor frecuencia:
/____/ Escriba el nombre de la administración:___________________
2.15 ¿Cuál es la dificultad para conseguir las informaciones relativas a la reglamentación que afecta a su empresa? 1. Extremadamente difícil de conseguir 2. Difícil de conseguir 3. Medianamente fácil de conseguir 4. Fácil de conseguir 5. Extremadamente fácil de conseguir 9. No quiere responder
3 3
1. Ninguno 2. Menos de 5 horas 3. De 5 a 10 horas 4. De 11 a 15 horas /____/ 5. 15 horas o más 9. No responde
2.13 ¿En qué grado este tiempo ha aumentado o disminuido durante los últimos 12 meses? 1. Ha disminuido bastante 2. Ha disminuido moderadamente 3. Se ha mantenido igual 4. Ha aumentado moderadamente 5. Ha aumentado bastante 9. No quiere responder
2 2
/_____/
2.16 Los cambios de reglas, leyes y reglamentaciones que afectan a su actividad son: 1. Extremadamente difíciles de conseguir 2. Difíciles de conseguir 3. Medianamente fáciles de conseguir /____/ 4. Fáciles de conseguir 5. Extremadamente fáciles de conseguir 9. No quiere responder
2.17 Durante los últimos 12 meses, las políticas que afectan su actividad se han vuelto: 1. Mucho menos previsibles 2. Un poco menos previsibles 3. No han sufrido cambio 4. Más previsibles 5. Mucho más previsibles 9. No quiere responder 2.18 ¿Según usted, cuál es la importancia de los efectos negativos de las formas de corrupción listados a continuación, sobre el clima de negocios en el país?
01. Sobornos a los empleados bancarios con el fin de asegurar un trato favorable 02. Sobornos a los parlamentarios con el fin de que ciertos intereses sean favorecidos por la ley 03. Sobornos a los funcionarios con el fin de asegurarse decisiones favorables 04. Sobornos a las comisiones especiales de regulación con el fin de favorecer ciertos intereses privados 05. Sobornos a los consejos municipales con el fin de favorecer intereses privados 06. Sobornos a las autoridades judiciales con el fin de desviar los juicios para beneficiar intereses privados 07. Otros tipos de sobornos (especificar:_________________________________) 2.19 ¿Cuál es el nivel de influencia o de control que tienen los grupos siguientes, por medio de sobornos y « regalos » al gobierno con el fin de favorecer intereses privados?
/___/
1. Completamente insignificantes 2. Insignificantes 3. Medianamente significativos 4. Significativos 5. Completamente significativos 9. No quiere responder
1
2
3
4
5
9
1
2
3
4
5
9
1
2
3
4
5
9
1
2
3
4
5
9
1
2
3
4
5
9
1
2
3
4
5
9
1 2 3 4 5 1. Ninguna influencia 2. Poca influencia 3. Influencia moderada 4. Influencia significativa 5. Influencia total 9. No quiere responder
9
7
01. Grupos económicos 02. Sindicatos 03. Sociedad civil 04. Compañías multinacionales 05. Traficantes de drogas 06. Dirigentes de partidos políticos 07 Otros (especificar) ____________________________ Solamente para proveedores de servicios públicos 2.20 ¿Tiene usted negocios con el gobierno como proveedor de bienes o servicios (como construcciones, materiales, manuales e impresos, alimentos, servicios de seguridad, etc.)? 1. Sí, actualmente 2. Sé, en el pasado pero no en la actualidad /____/ 3. No
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9 9
2.21 ¿Cuál es el porcentaje de los volúmenes que su empresa negocia con el Estado en volumen de negocios y en calidad de cliente? __________.%
2.22 ¿De acuerdo a su experiencia, con qué frecuencia los contratos y adquisiciones del Estado se hacen transparentemente? 1. Nunca 2. Rara vez 3. Algunas veces 4. La mayoría de las veces /____/ 5. Siempre 9. No quiere responder
2.23 ¿Cuál es la importancia de los obstáculos siguiente en la conducción de negocios con el gobierno?
1. Procedimientos complejos para obtener un contrato 2. Fuerte competencia local 3. Fuerte competencia internacional 4. La necesidad de efectuar pagos no oficiales a los ejecutivos de adquisiciones o a otros ejecutivos del Estado 5. Retrasos en el pago de parte del gobierno 6. Procedimientos de licitación o adquisición poco claros 7. Las convocatorias de ofertas no están bien publicadas 8. Otros (especificar) __________________________________________
1. Problema extremadamente grave 2. Problema grave 3. No es un problema serio pero tampoco despreciable 4. No es un problema grave 5. No es un problema 9. No responde
1 1 1 1
2 2 2 2
3 3 3 3
4 4 4 4
5 5 5 5
9 9 9 9
1 1 1 1
2 2 2 2
3 3 3 3
4 4 4 4
5 5 5 5
9 9 9 9
8
2.24a. ¿Según su experiencia, cuando una empresa de su sector trata con el Estado, qué proporción del mercado o del contrato se le paga a los funcionarios? ________ %
2.24b. ¿En promedio, qué porcentaje se paga para asegurar un contrato? ______ %
2.25 Es común en muchos países que las empresas paguen gratificaciones durante el proceso de facturación. Según su conocimiento, con qué frecuencia realizan esos pagos las empresas de su sector?
2.26a. ¿En promedio, cuál es el porcentaje de las facturas en esos casos?
1. Nunca 2. Rara vez 3. Algunas veces 4. Frecuentemente 5. Siempre 9. No responde
2.26b ¿Que parte del valor de la factura debe ceder la empresa con el fin de recibir el pago?
_________
/____/
_________ %
2.27a ¿Según su experiencia, con qué frecuencia ocurren las acciones siguientes cuando una empresa participa en una licitación por un contrato público?
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Las empresas mantienen relaciones con los políticos que controlan los presupuestos y los proyectos de su sector Las empresas dan regalos o contribuciones a los políticos que controlan los presupuestos y los proyectos de su sector Las empresas efectúan pagos extraoficiales con el fin de influenciar a la ley y las reglamentaciones que afectan a su sector Las empresas efectúan pagos extraoficiales para asegurarse contratos Las empresas efectúan pagos extraoficiales para influenciar las condiciones específicas de una licitación. La publicación o la divulgación de licitaciones es influenciada por prácticas corruptas Las empresas conspiran para manipular una licitación A las empresas como la suya se les busca para conspirar sobre una licitación Las empresas son descalificadas de una licitación por actuar corruptamente Las reglas actuales de adquisición aseguran una contratación transparente y eficiente
%
1. Nunca 2. Rara vez 3. Algunas veces 4. Frecuentemente 5. Siempre 9. No quiere responder 1 2 3 4 5 9 1
2
3
4
5
9
1
2
3
4
5
9
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9 9
2.27b ¿Según su experiencia, cuál es el sector en el que las empresas conspiran más para influenciar los resultados de las licitaciones? /___/ 1. Agua y saneamiento 2. Construcción de aeropuertos 3. Construcción y mantenimiento de caminos 4. Construcción y mantenimiento de puertos 5. Mantenimiento y construcción de edificios públicos 6. Mi sector 7. Otros___________________________ 2.28a. De dónde y de qué fuente obtiene las noticias sobre Mauritania 1. Prensa privada (todos los diarios privados) 2. Chaab (todos los diarios públicos) 3. Radio Nacional 4. TV Mauritania 5. Radios Internacionales 6. TV Internacionales 7. Mezquita
Marque con una “x” ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
9
8. Internet 9. SMS, mensajes de persona a persona 10. Otros (especificar)________________________
( ( (
) ) )
2.28b. ¿Cuál es la fuente entre las recién mencionadas que le inspira mayor confianza? (Nombre y número de la fuente): ______________________________________________________________ /___/___/ 2.29. ¿Cuál considera que es el nivel de gravedad para la sociedad mauritana de cada uno de los problemas siguientes?
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
Costo de la vida elevado Desempleo Aumento de precio Inseguridad / criminalidad Consumo de drogas / alcohol Tráfico de drogas Inestabilidad política Mala calidad del liderazgo nacional Corrupción en el sector público Corrupción en el sector privado Mala calidad de la educación Mala calidad de los cuidados de la salud Costo elevado de la educación Costo elevado de los servicios de salud Falta de alojamiento Acceso al agua potable Falta de saneamiento LIQUIDO Falta de saneamiento SOLIDO Inseguridad alimentaria Libertados públicas insuficientes Débil cultura ciudadana Capacidades débiles de la sociedad civil
1. Problema muy poco importante 2 .Problema poco importante 3. Problema algo importante 4. Problema importante 5. Problema muy importante 9. No quiere responder /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/ /___/
2.30 ¿Como clasificaría su nivel de vida en la actualidad? 1. Muy bajo 2. Bajo 3. Medio 4. Elevado 5. Muy elevado 9. No quiere responder
/____/
10
PARTE 3: Calidad y honestidad de las instituciones y de los servicios 3.1 Honestidad de las instituciones
Integridad/honestidad de las instituciones 1. Completamente deshonestas; 2. Algo deshonestas; 3. Poco honestas; 4. Honestas; 5. Muy íntegras; 9. No quiere responder
1.
Gabinete y administración pública
1
2
3
4
5
9
2.
Partidos políticos
1
2
3
4
5
9
3.
Miembros del Parlamento
1
2
3
4
5
9
4.
Las Aduanas
1
2
3
4
5
9
5.
Hacienda
1
2
3
4
5
9
6.
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
1
2
3
4
5
9
7.
Ministerio de Comercio y de Industria
1
2
3
4
5
9
8.
Ministerio de la Función Pública
1
2
3
4
5
9
9.
Ministerio de Agricultura y Ganadería
1
2
3
4
5
9
10. Ministerio de Hidráulica, Energía y TIC
1
2
3
4
5
9
11. Ministerio de la Educación Nacional
1
2
3
4
5
9
12. Ministerio de Salud
1
2
3
4
5
9
13. Ministerio del Interior
1
2
3
4
5
9
14. Estado Civil
1
2
3
4
5
9
15. Caja Nacional de la Seguridad Social (CNSS)
1
2
3
4
5
9
16. Correos
1
2
3
4
5
9
17. Gendarmería
1
2
3
4
5
9
18. Policía de tránsito
1
2
3
4
5
9
19. Dirección General de Transportes Terrestres y de Seguridad Vial
1
2
3
4
5
9
20. Establecimiento Nacional de Mantenimiento Vial (ENMV)
1
2
3
4
5
9
21. Ministerio de Equipamiento, Urbanismo y Habitación (MEUH)
1
2
3
4
5
9
22. Puerto Autónomo de Nouakchott llamado Puerto de la Amistad (PANPA)
1
2
3
4
5
9
23. Puerto Autónomo de Nouadhibou (PAN)
1
2
3
4
5
9
24. Sociedad de los Aeropuertos de Mauritania (SAM)
1
2
3
4
5
9
25. Tribunales
1
2
3
4
5
9
26. Procurador de la República
1
2
3
4
5
9
27. Alcaldías
1
2
3
4
5
9
28. SNDE
1
2
3
4
5
9
29. Operadores Privados de Telecomunicaciones (Mauritel/Mattel/ Chinguetel)
1
2
3
4
5
9
30. Defensa nacional / Fuerzas armadas
1
2
3
4
5
9
11
31. Medios de comunicación públicos / Prensa
1
2
3
4
5
9
32. Medios de comunicación privados / Prensa
1
2
3
4
5
9
33. ONG
1
2
3
4
5
9
34. Instituciones religiosas
1
2
3
4
5
9
35. Servicios de Pasaportes (DST)
1
2
3
4
5
9
36. Comisión Central de Mercados (CCM)
1
2
3
4
5
9
37. Cámara de comercio (Registro de sociedades)
1
2
3
4
5
9
38. Notarios
1
2
3
4
5
9
39. SOMELEC
1
2
3
4
5
9
40. SONIMEX
1
2
3
4
5
9
41. CNAM
1
2
3
4
5
9
42. Uniones de Transportistas
1
2
3
4
5
9
43. Hospitales / Médicos / Centros de Salud Públicos
1
2
3
4
5
9
3.2 Calidad de los servicios
3.2 (a) Evalúe la calidad general de los servicios. 1. Muy mala 2. Mala 3. Bastante buena 4. Buena 5. Muy buena 9. Ningún contacto
3.2 (b) ¿En el transcurso del último año, ha tenido razones para quejarse de algún servicio público? 1. Sí 2. No servicio
público siguiente. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Servicios de la salud pública Servicios de la educación nacional Estado Civil DST (Servicios de pasaportes) Permisos de construcción/zona Policía de tránsito Gendarmería Servicios de Aduanas (caminos, puertos, aeropuertos, etc.) Servicio de impuestos / Alcaldías Registro de empresas Dirección de Inspección de trabajo CNSS Jueces / Auxiliares de justicia SNDE SOMELEC Mauritel/ Mattel/ Chinguitel (Télécom) Servicio de correos Servicios de permisos de conducción (personal y comercial)
19. Servicios de matriculación de vehículos 20. Operadores privados en el Puerto autónomo de Nouakchott – « Puerto de la Amistad »
3.2 (c) En caso de responder afirmativa mente en (b), ¿presentó una queja/recla mación?
3.2 (d) En caso de responder afirmativamente en (c), ¿cuál ha sido el resultado de la reclamación? 1. Ningún resultado 2. Pocos resultados 3. Resultados moderados 4. Resultados significativos 5. Resultados plenos
1. Si 2. No
1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9 9 9
1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
1
2
3 4
5
9
1
2
1
2
1
2
3
4
5
1
2
3 4
5
9
1
2
1
2
1
2
3
4
5
12
21. Operadores privados en el Puerto autónomo de Nouadhibou (PAN)
3.3Frecuencia de pagos ilícitos (corrupción) y acceso
1
2
3 4
5
9
1
3.3a
3.3b
¿El año pasado, ha intentado algún miembro de su hogar obtener el servicio público siguiente?
[En caso afirmativo] ¿Se le solicitó a esa persona pagar una gratificación o un soborno?
1. Sí 2. No 3. Ningún contacto
1. Sí 2. No
En caso de que la respuesta sea afirmativa o Ningún contacto, pase a 3.3 d
Servicios de la salud pública Servicios de la educación nacional
1
2
3
1
2
1
2
3
1
2
3 4 5 6 7 8
Estado civil DST (Servicios de pasaportes) Permiso de construcción/zona Policía de transito Gendarmería Servicios de aduanas (caminos, puertos, aeropuertos, etc.)
1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
3 3 3 3 3
1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
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3
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2
10 Registro de empresas 11 Dirección e Inspección de Trabajo 12 Caja Nacional para la Seguridad Social
1
2
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2
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13 14 15 16 17 18
1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
3 3 3 3 3
1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
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3
1
2
Servicio de impuestos / Alcaldías
Jueces / Auxiliares de justicia Sociedad Nacional del Agua SOMELEC Mauritel / Mattel / Chinguitel Servicio de correos Servicios de permisos de conducir (personal y comercial)
19 Servicios de matriculaciones de vehículos
1
2
1
2
3
4
5
3.3c
3.3d
[Si respondió afirmativamente a (b)] ¿En promedio, cuánto tuvo que pagar como gratificación/sobo rno en moneda nacional? (o si se trató de un regalo o un favor, indique el equivalente de su valor o su precio)
¿Si usted consideró alguno de los procedimientos siguientes con alguna de las instituciones pero decidió no seguir hasta el final, podría decirme cuál?
(Especificar el monto promedio)
1 2
9
2
____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________
____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________
____________
Si lo consideró, ¿por qué no lo hizo? 1. Sabía que no harían lo que usted deseaba 2. No tenía el tiempo 3. No podía pagar el costo oficial 4. No podía pagar el costo extraoficial 5. No sabía a quién dirigirse 6. Lo haría perder demasiado tiempo
1
2
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2
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2 2 2 2 2
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6 6 6 6 6
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1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
3 3 3 3 3
4 4 4 4 4
5 5 5 5 5
6 6 6 6 6
1
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13
20 Operadores privados en el Puerto autónomo de Nouakchott – « Puerto de la Amistad » 21 Operadores privados en el Puerto autónomo de Nouadhibou (PAN)
1
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____________
____________
1
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4
5
6
14
2.
PARTE 4 . Transportes 4.1 ¿Cuál es el gasto promedio semanal de su empresa en transporte terrestre (incluyendo el transporte de empleados y de mercancías, etc.)? ________Ouguiya / Semana
4.3 ¿Cuál es el tiempo promedio por semana dedicado por su empresa al transporte?
4.2 ¿Cuál es el tiempo promedio que el personal de su empresa dedica en desplazamientos, por motivo de negocios, sobre las carreteras para las diferentes tareas como repartos, recepciones y embarcación de mercancías? (por favor, no incluya el tiempo para llegar o dejar el lugar de trabajo) ________________ Horas / semana 4.4 ¿Durante el último mes, cuántos accidentes han visto usted o el personal de su empresa? /__/__/
1. Transporte de materias semi terminadas o insumos: _____ horas 2. Distribución de productos finales al mercado: _____ horas 4.5 ¿Durante el último mes, en cuántos 3. De y hacia los locales de los clientes para el servicio accidentes viales o de transporte ha estado de mantenimiento: _____ horas directamente involucrado usted o el 4. De y hacia los locales públicos: _____ horas personal de su empresa al desplazarse por 5. (5a). Otras actividades (especificar) ___________________ _____ horas motivos de trabajo? /__/___/ 6. (5b). Otras actividades (especificar) ___________________ _____ horas 4.6 ¿Recuerda haber sido detenido alguna vez por un oficial 4.7 (a) Si respondió afirmativamente, podría indicar la razón: Encuestador, por favor marque todos los casos correspondientes: de la policía mientras conducía? 1. 2.
Sí Non
/___/
4.7b Podría precisar la razón más frecuente por la cual usted ha sido detenido por la policía de carreteras:
1.Una infracción de conducción como el exceso de velocidad 2. Una infracción de equipamiento 3. Un punto de revisión regular o una frontera 4. Por un accidente 5. Por sospecha de robo de vehículo 6. Por sospecha de otro tipo de crimen 7. Otros : ______________________________
4.8 ¿Cuando usted o uno de los miembros de su personal es arrestado por la policía, es común que tengan que pagar para resolver el problema? 1. Sí 2. No /____/
__________________ (elija una de las opciones de 1 a 7 de la lista anterior) 4.9 De los incidentes siguientes, sobre los cuales tenga un conocimiento directo – ¿cuál es el más frecuente? (Por favor, elija solo uno): 1. El policía solicita un pago para resolver el problema 2. El chofer lo ofrece espontáneamente sin que se le haya solicitado /____/ 3. Nadie solicita ni ofrece porque se sabe que se debe pagar un monto determinado 4.10 ¿Sobre qué tipo de carretera usted y sus empleados realizan más misiones? (Encuestador, por favor marca solamente una opción) 1. 2. 3. 4. 5.
Carreteras urbanas (en nuestra ciudad/pueblo) Carreteras de Nouadhibou Carreteras de Rosso Carreteras de Atar Carreteras de l’Espoir
/____/
Le pido recordar la última vez que su actividad requirió un desplazamiento entre dos ciudades
1. Policía 2. Gendarmería 3. Aduanas
4.11 ¿Cuántas veces su vehículo fue detenido por las autoridades siguientes?
4.12 ¿De ________ veces, cuántas se le solicitó al chofer realizar un pago?
Detenido __________________________veces Detenido __________________________ veces Detenido __________________________ veces
Se le solicitó un pago ________________veces Se le solicitó un pago ________________ veces Se le solicitó un pago ________________ veces
15
4.13 ¿Ese viaje más reciente entre dos ciudades, en que carretera lo realizó? 1. Carretera de Nouadhibou
4.14. ¿Acerca de las carreteras que usted frecuenta, cómo describiría usted su estado? /____/ Por favor utilizar una clasificación de 1 a 5
2. Carretera de Rosso 3. Carretera de Atar 4. Carretera de l’Espoir
1. Muy malo 2. Malo 3. Algo bueno 4. Bueno 5. Muy bueno
/____/
4.15 ¿Cuántos meses al año son transitables esos caminos? 1. Menos de 3 meses 2. 3-6 meses 3. 6-9 meses 4. 9-12 meses 5. 12 meses (siempre transitables)
/____/
4.16 El gobierno mauritano a instituido un impuesto sobre los hidrocarburos con el fin de financiar el mantenimiento y la construcción de nuevas carreteras; ¿está usted de acuerdo con el establecimiento de ese impuesto?
/____/ 1. 2.
Sí Q 4.18 No Q 4.17
/____/
4.17 En caso de no estar de acuerdo, ¿cuál es la razón? Encuestador, por favor marque todos los casos correspondientes
1. Los fondos no serán utilizados para las carreteras sino para otros proyectos 2. No trabajo lo suficiente como para que eso sea importante para mí 3. No creo que un impuesto adicional sea necesario, ya existen suficientes fondos para ellos 4. Los fondos serán mal utilizados por el gobierno debido a la corrupción 5. Otros ___________________________________________
16
Parte 5. Servicios de camionaje: 5.1 ¿Los vehículos de transporte que usted utiliza, le pertenecen a su empresa o utiliza usted los servicios de un transportista? (Si las dos respuestas corresponden, por favor marque los dos casos) .
Si
No
1. Los vehículos pertenecen a la empresa
2. La empresa utiliza un servicio externo de transporte
1. En respuesta a un anuncio público 2. Indicación de un colega de actividad 3. Indicación por un sindicato de transportistas 4. Otros _____________________________
5.4 ¿Con qué frecuencia su empresa utiliza los servicios de un transportista externo para transportar insumos, materias semi terminadas, mercancías u otros?
(precise si son meses o años) 1. 2. 3. 4. 5.
5.5 ¿Cuál fue la calidad del último servicio de transporte que usted recibió? 1. Calidad muy mediocre 2. Calidad mediocre 3. Ni mala ni buena 4. Buena calidad 5. Muy buena calidad
/____/
5.7 En 2005, en respuesta a una preocupación de mejorar el servicio de transportes y de reducir la corrupción en ese sector, el gobierno mauritano disolvió la oficina de transporte, la cual era el departamento público encargado de ese sector. ¿Según su experiencia de usuario de transporte, tras esa decisión, mejoró o empeoró la calidad de los transportes? 1. Empeoró mucho 2. Empeoró 3. No cambió 4. Mejoró 5. Mejoró mucho
Q. 5.9 Q. 5.9 Q. 5.10a Q. 5.8 Q.5.8
/___/
5.9 En caso de haber empeorado o haber empeorado mucho – puede describir cómo: (elegir todas las respuestas que correspondan) 1. Aumento de los precios 2. Menos opciones de transportistas 3. Baja calidad del servicio 4. Aumento de los sobornos 5. Otros __________________________
5.11 ¿Pudo obtener esa licencia? /___/ 1. Sí 2. No
/____/
5.3 ¿Desde hace cuánto tiempo utiliza los servicios externos para sus necesidades de transporte? ________
5.2 ¿En caso de utilizar servicios externos, como los identificó, localizó?
Nunca (0%) Rara vez De vez en cuando Frecuentemente Siempre (100%)
/____/ ____
%
5.6 ¿Podría describir o evaluar el costo del último servicio de transporte al que usted recurrió? 1. Demasiado caro / bastante prohibitivo 2. Muy caro 3. Mediano /____/ 4. Accesible 5. Muy accesible
5.8 En caso de haber mejorado o haber mejorado mucho – puede describir cómo: (elegir todas las respuestas que correspondan) 1. Disminución de los precios 2. Más opciones de transportistas 3. Mejora en la calidad del servicio 4. Disminución de la necesidad de pagar sobornos 5. Otros __________________________
5.10a ¿Ha presentado usted o alguno de sus empleados una solicitud de permiso de conducir? 1. Sí 2. No Q.5.13 /___/ 5.10b ¿Cuál fue la cantidad de asientos de vehículo para la cual usted solicitó su permiso? ¿Para qué capacidad? _______ asientos 5.12 ¿Ante quién presentó su solicitud de permiso? (No plantee sugerencias al respondiente) 1. Dirección General de Transporte Terrestre y de Seguridad Vial 2. Intermediario (especificar_____________________________) 3. Otros________________
/___/
17
5.13. En una escala de 1 a 5, podría describir su acuerdo o desacuerdo con la descripción siguiente del procedimiento de solicitud de permiso de conducir.
1=completamente en desacuerdo 2= en desacuerdo 3= indiferente 4= de acuerdo 5= completamente de acuerdo
1. Las reglas del procedimiento de solicitud estaban claras 2. El procedimiento de solicitud fue simple 3. Sentí que fui tratado justamente durante el procedimiento 4. No tuve que pagar un monto adicional o no oficial 5. El personal a cargo fue justo y acogedor 6. En general estuve satisfecho del procedimiento de solicitud de permiso
1 1 1 1 1 1
5.14 ¿Según su experiencia, es común que los solicitantes de permisos paguen sobornos para acelerar el procedimiento? 1. Sí 2. No
/___/
2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5
5.15 ¿Según su experiencia, cuánto paga el candidato al permiso para acelerar el procedimiento y así obtener su permiso de conducir? _____________Ouguiya
5.16 ¿En ese tipo de casos, cómo se da el soborno? 1. El funcionario solicita un pago /___/ 2. El candidato, sin que se le solicite, ofrece un pago 3. Nadie ofrece ni solicita directamente un pago, es común y se sabe que se debe pagar un soborno cuyo monto es conocido
18
Parte 6. Transporte marítimo y aéreo Transporte marítimo: 6.1a ¿Tuvo que tratar con los empleados del puerto de Nouakchott durante los últimos 12 meses? 1. Sí 2. No
/____/
6.1b ¿Tuvo que tratar con los empleados del puerto de Nouadhibou durante los últimos 12 meses? 1. Sí 2. No 6.8
/____/
6.2. Por favor describa su experiencia con los empleados del puerto de: _________________________________
6.3. La calidad del servicio fue: 1. Muy insatisfactoria 2. Insatisfactoria 3. Ni buena ni mala 4. Satisfactoria 5. Muy satisfactoria 9. No quiere responder
Escribir el nombre del Puerto
1. Los guardias de seguridad en la entrada y a la salida del puerto 2. Aduanas
6.4 ¿Solicitaron los empleados sobornos para acelerar sus servicios? 1. Sí 2. No
1
2
3
4
5
9
/___/
1
2
3
4
5
9
/___/
3. Policía del puerto
1
2
3
4
5
9
/___/
4. Operadores privados 5. Otros (especificar) : ____________________________
1
2
3
4
5
9
/___/
1
2
3
4
5
9
/___/
6.5 Describa en general la calidad del servicio recibido en el puerto:
6.6 ¿Considera recurrir a una infraestructura diferente al puerto sobre el que acabamos de hablar con el fin de importar o exportar sus mercancías?
1. Muy insatisfactorio 2. Insatisfactorio 3. Ni satisfactorio ni insatisfactorio 4. Satisfactorio 5. Muy satisfactorio 9. No quiere responder
1. Sí 2. No Q.6.8
/____/
/____/
6.7 En caso afirmativo, nombre el método alternativo al que desea recurrir: /____/ 1. Aeropuerto (especificar_______________________) 2. Otro Puerto (especificar____________________) 3. Otro __________________________________ 9. No quiere responder Transporte aéreo 6.8 ¿Ha tenido que utilizar o entrar en contacto con un aeropuerto durante los últimos 12 meses? 1. Sí 2. No Parte 7
6.9 En caso afirmativo, de qué aeropuerto(s) se trata: Nombre del aeropuerto :__________________________________
19
6.10 Describa su experiencia con las categorías siguientes de empleados en el aeropuerto de : ________________
1.
Guardias de seguridad en el aeropuerto
6.11 La calidad del servicio fue: 1. Muy insatisfactoria 2. Insatisfactoria 3. Ni buena ni mala 4. Satisfactoria 5. Muy satisfactoria 9. No quiere responder 1 2 3 4 5
2.
Aduanas
1
2
3
4
5
9
/___/
3.
Portadores de equipaje
1
2
3
4
5
9
/___/
4.
Aerolíneas
1
2
3
4
5
9
/___/
1
2
3
4
5
9
/___/
Escribir el nombre del aeropuerto
5. Otros, (especificar)
6.12 ¿Solicito el empleado un soborno con el fin de acelerar o de concluir el servicio? 1. Sí 2. No 9
/___/
6.13. Describa de forma general la calidad del servicio obtenido en el aeropuerto: 1. Muy insatisfactorio 2. Insatisfactorio 3. Ni satisfactorio ni insatisfactorio 4. Satisfactorio 5. Muy satisfactorio 9. No quiere responder
/____/
Parte 7. Trabajos Públicos 7.1¿Está situada su actividad en una casa de la Socogim? 1. Sí 2. No Ahora vamos a plantearle una serie de preguntas relacionadas con otras construcciones públicas
7.2 Describa su experiencia con los siguientes tipos de infraestructuras públicas
7.3 El estado del edificio es: 1. Muy mediocre 2. Mediocre 3. Medio 4. Bueno 5. Muy bueno 6. No aplica 9. No quiere responder
7.4 ¿Ha tenido razones para quejarse de las condiciones de seguridad o de la calidad del equipamiento en esos edificios? 1. Sí 2. No
1. El edificio de la escuela pública de sus hijos
1
2
3
4
5
6
9
/____/
2. El hospital local
1
2
3
4
5
6
9
/____/
3. Las oficinas de sus autoridades locales
1
2
3
4
5
6
9
/____/
4. Las oficinas locales del gobierno
1
2
3
4
5
6
9
/____/
5. Otros (especificar)
1
2
3
4
5
6
9
/____/
20
Parte 8: el sistema judicial según las empresas 8.1 ¿Estuvo implicada su empresa en un procedimiento judicial o en un proceso en el curso de los últimos 12 meses? 1. Sí 2. No Q 8.10
8.2
En caso afirmativo: ¿Cuántos procedimientos inició como demandante? ______ casos
8.3
En caso afirmativo: ¿Cuántos han sido resueltos? ______ casos
8.4 ¿Entre aquellos resueltos, se aplicó el veredicto? 1 Sí 2 No
/____
Para la siguiente serie de preguntas, por favor considere solamente el caso de mayor importancia: 8.5 ¿Cuántos meses fueron necesarios para la resolución 8.6 ¿Durante el juicio del caso en el tribunal o durante del caso? ¿Si aún está en curso, desde hace cuántos meses algún contacto con el tribunal, se le solicitó a usted o a lo está? algún miembro de su personal realizar un pago adicional 1. Menos de 6 meses (2 años) 9. No responde /____/ 8.7 ¿Qué miembro/empleado del tribunal le solicitó ese tipo de pago? 1. Juez 2. Oficinista de la corte 3. Abogado /____/ 4. Alguacil 5. Policía judicial 6. Otros 8.9 En caso afirmativo: Total para el pago de servicios oficiales ____________ Ouguiya
8.8 ¿Durante el juicio de su caso, tuvo algún miembro de su hogar que realizar pagos de alguna naturaleza a un oficial del tribunal? 1. Sí 2. No /____/ /____/
8.10 En caso afirmativo Total para el pago de servicios no oficiales _____________ Ouguiya
8.11 Le voy a leer una lista de problemas frecuentas en los sistemas judiciales en el mundo, ¿podría decirme hasta qué punto esos problemas son graves en Mauritania?
Utilizar una escala de 1 a 5, en donde 1= no es un problema, 2= no es un problema grave, 3= indiferente, 4= es un problema grave, 5= es un problema muy grave, 9= no responde 1. Los costos oficiales para completar un procedimiento judicial son muy elevados 2. El proceso judicial toma demasiado tiempo 3. El proceso judicial es demasiado complejo 4. Las decisiones judiciales no son aplicadas 5. El proceso judicial es demasiado opaco, nadie sabe cómo iniciar un procedimiento 6. Las decisiones del tribunal no son justas, solo los ciudadanos poderosos ganan 7. Los juicios de los tribunales son influenciados por la corrupción 8. Los jueces son incompetentes 9. Los costos de los abogados son muy elevados 10. Los casos no pueden ser ganados si no se soborna al juez 11. otro (especificar)_________________________________________________)
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
21
8.12 ¿Confía en los tribunales para resolver los casos de manera justa y rápida? 1. No tengo ninguna confianza 2. Un poco de confianza 3. Una confianza razonable 4. Mucha confianza 5. Confianza absoluta 9. No responde
8.13 Puede describir el grado de eficiencia de los sistemas alternativos siguientes de resolución de conflictos:
1. Los abogados sin recurrir al tribunal 2. Cadi Islámico tradicional 3. Amigos/familias 4. Miembros respetables de una comunidad de negocios o de un cuerpo profesional 5. Otros miembros respetables de la sociedad 6. Otros (especificar): _________________________________________
/____/
1. Muy ineficaz 2. Ineficaz 3. Ni eficaz ni ineficaz 4. Eficaz 5. Muy eficaz 9. No responde 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9
22
Parte 9 - Denunciar la corrupción 9.1 ¿Sabe cuál es el procedimiento para denunciar un caso de corrupción? 1. Sí /___/ 2. No
9.3 ¿Denunció ese caso de corrupción? /___/ 1= Sí 2= No 9.5
9.2 ¿Ha tenido conocimiento directo de un caso de corrupción durante los últimos 2 años? (el encuestador podrá plantear ejemplos …..) /____/ 1= Sí 2= No 9.5 9.4 ¿En qué grado considera que el procedimiento para denunciar la corrupción es difícil? /____/ 1. Extremadamente difícil 2. Difícil 3. Algo fácil 4. Fácil 5. Extremadamente fácil 9. No responde
9.5 ¿En qué grado el sistema de denuncia es eficaz? 1. Muy ineficaz, 2. Ineficaz, 3. Algo eficaz, 4. Eficaz, 5. Muy eficaz, 9. No responde
9.6 ¿Según su experiencia, cuál es la importancia de los factores siguientes en la decisión de los ciudadanos de no denunciar los casos de corrupción?
/____/
1. Completamente sin importancia, 2.Poco importante 3. Importante, 4. Bastante importante, 5. Muy importante; 9. No responde
1. Falta de conocimiento sobre dónde hay que plantear la denuncia
1
2
3
4
5
9
2. La imposibilidad de probar los casos de corrupción
1
2
3
4
5
9
3. El procedimiento es demasiado complejo y largo
1
2
3
4
5
9
4. La corrupción es una tradición que no merece ser denunciada
1
2
3
4
5
9
5. El contexto económico actual justifica algunas gratificaciones
1
2
3
4
5
9
6. Ninguna investigación sancionará la denuncia
1
2
3
4
5
9
7. No habrá ninguna aplicación ni consecuencias aunque exista una resolución judicial
1
2
3
4
5
9
8. Miedo de ser acosado y de sufrir represalias
1
2
3
4
5
9
9. No desea traicionar o perjudicar a alguien con quien se trabaja y a quien se le conoce
1
2
3
4
5
9
23
Parte 10 - Reforma de la Gobernanza 10.1 Indique en qué grado está de acuerdo o en desacuerdo con las declaraciones siguientes:
1=Completamente en desacuerdo 2= En desacuerdo 3= Indiferente 4= De acuerdo 5= Completamente de acuerdo 6= No aplica
1. La corrupción es una tradición, un hábito en Mauritania ; la mayoría de personas saben que es mala pero no hay alternativas. 2. Los funcionarios que solicitan pequeños sobornos, como el precio del té, no deben ser sancionados puesto que sus salarios son demasiado bajos. 3. Aunque Mauritania tiene bastantes problemas, el gobierno deberá darle la prioridad a la lucha contra la corrupción. 4. A pesar que se sepa que es mala, la mayoría de personas prefieren pagar un soborno para solucionar su problema. 5. Aunque una persona se rehúse a pagar un soborno a un funcionario, este último tendrá siempre todo lo que desee.
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
10.2 ¿Según su punto de vista, cuál es el grado de ayuda que el público aporta al gobierno en su reforma anticorrupción? 1. Ninguna ayuda 2. Una ayuda insignificante 3. Una pequeña ayuda 4. Una ayuda importante /____/ 5. Una ayuda completa 9. No responde
10.3 ¿Según su punto de vista, cuál es el grado de ayuda que la comunidad de los oficiales aporta al gobierno en su reforma anticorrupción? 1. Ninguna ayuda 2. Una ayuda insignificante 3. Una pequeña ayuda 4. Una ayuda importante /____/ 5. Una ayuda completa 9. No responde
10.5 Según usted, cuál es el grado de credibilidad de cada uno de los grupos siguientes en la lucha contra la corrupción:
1. El gobierno en su conjunto 2. La sociedad civil 3. Empresas privadas 4. La población (como mi hogar) 5. Tribunales y jueces 6. Parlamento 7. La comisión parlamentaria anticorrupción 8. Policía 9. Gendarmería 10. Medios de comunicación (Prensa y TV) 11. ONG 12. Académicos y profesores 13. Imanes y mezquitas 14. Inspección general del Estado 15. Asociaciones profesionales (expertos contables, abogados) 16. Procurador de la república 17. Partidos políticos 10.6¿ Cuál es el grupo más creíble en la lucha contra la corrupción? (1-17)
10.4 ¿Según su punto de vista, cuál es el grado de ayuda que el gran público aporta al gobierno en su reforma anticorrupción? 1. Ninguna ayuda 2. Una ayuda insignificante 3. Una pequeña ayuda 4. Una ayuda importante /____/ 5. Una ayuda completa 9. No responde 1. No es creíble, 2. Débilmente creíble, 3. Ni creíble ni increíble, 4 .Creíble, 5. Muy creíble, 9. No quiere responder. 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
/___/___/
24
Parte 11. Educación / Reclutamiento 11.1 ¿Con qué frecuencia su empresa recluta nuevos empleados en las universidades y escuelas de comercio locales? 1. Nunca 2. Muy frecuentemente 3. De vez en cuando /____/ 4. Frecuentemente 5. Siempre
11.2 Mencione, por favor, la competencia que usted más busca: (Por favor dejar que el entrevistado responda libremente, luego clasifique su respuesta en una de las categorías siguientes
11.3 ¿Según su experiencia, cuál es el grado de calificación de los graduados mauritanos en su área?
11.4 ¿Con qué frecuencia recluta candidatos internacionales o inmigrantes de países vecinos para llenar los puestos dentro de su empresa? 1. Nunca 2. Muy frecuentemente 3. De vez en cuando 4. Frecuentemente 5. Siempre /____/
1. Muy poco calificados 2. A penas calificados 3. Más o menos calificados 4. Muy calificados 5. Los mejores calificados
/____/
Otros servicios públicos 11.5 Según su opinión, con qué frecuencia las empresas pagan sobornos para:
1. Conseguir los servicios públicos básicos (como conectarse a una red de agua, electricidad o tener acceso a un médico) 2. Conseguir licencias o permisos 3. Actualizar o revisar su declaración de impuestos 4. Acelerar los procedimientos legales ante la justicia 5. Conseguir contratos con instituciones gubernamentales
1. Competencias técnicas especiales : _______ 2. Competencias lingüísticas : _____ 3. Competencias en contabilidad : _____ 4. Competencias en informática : _____ 5. Otras : ______________________
1. Nunca; 2. Rara vez; 3.Frecuentemente; 4. La mayor parte del tiempo 5.Siempre 9. No quiere responder 1 2 3 4 5 9 1 1 1 1
2 2 2 2
3 3 3 3
4 4 4 4
5 5 5 5
9 9 9 9
11.6 ¿Según su conocimiento, cuál ha sido el escenario más probable de una empresa como la suya, que ha tenido que realizar un pago extraoficial ante un agente del Estado? 1. El funcionario solicita un pago 2. El demandante ofrece un pago sin que este haya sido solicitado 3. Nadie ofrece ni solicita directamente un pago, porque es común hacer un pago de un monto conocido por todos
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