CONTROL DEL CONSUMO DE TABACO EN COLOMBIA

CONTROL DEL CONSUMO DE TABACO EN COLOMBIA Diana Esperanza Rivera R Coordinadora Políticas y Movilización Social Instituto Nacional de Cancerología Jun...
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CONTROL DEL CONSUMO DE TABACO EN COLOMBIA Diana Esperanza Rivera R Coordinadora Políticas y Movilización Social Instituto Nacional de Cancerología Junio 22-2011

Impacto sobre la salud .

FUENTE: OMS, informe sobre la epidemia mundial de tabaquismo, 2008

Número de defunciones atribuibles a tabaco en Colombia, 2008 CAUSA BÁSICA DE DEFUNCIÓN Tumores malignos de labio, boca y faringe Tumor maligno del esófago Tumor maligno del páncreas Tumor maligno de la traquea, bronquios y pulmón Tumor maligno de la vejiga urinaria Enfermedades isquémicas del corazón (I20-I25) Enfermedades cerebrovasculares (I60-I69) Enfermedades crónicas de las vias resp. Inferiores (J40-J47) Subtotal relacionadas con tabaco Total muertes todas las causas país FUENTE: Grupo Área de Salud Pública, INC 2011

NO. MUERTES

ATRIBUIBLES A TABACO %

N

528 690 1.244 3.845 427 28.650 14.455

80 30 30 80 40 30 30

422 207 373 3.076 171 8.595 4.337

11.461 61.300 196.769

40 -

4.584 21.765 -

AVISAS por mortalidad prematura y discapacidad por grandes grupos de causas y sexo, Colombia 2005. Hombres

TOTAL

14%

14%

72%

9%

15%

I Transmisibles

II Crónicas

Mujeres

76%

III Lesiones

3% 16%

81% I Transmisibles

II Crónicas

III Lesiones

I Transmisibles FUENTE: Cendex. Carga de la Enfermedad Colombia, 2008

II Crónicas

III Lesiones

Prevalencia global de tabaquismo en población adulta

Colombia: Prevalencia de tabaquismo en adultos (18 a 69 años) 12.8%. (MPS, ENS 2007)

Fuente: Mackay, J., Eriksen, M., & Shafey, O. (2009). The Tobacco Atlas(3nded.). Atlanta: ACS

Prevalencia global de tabaquismo en jóvenes

Consumo de cigarrillos • 9.5% estudiantes fuman • Habitualmente (12.1% niños, 6.8% niñas) Uso de otros tipos de tabaco • 10.1% estudiantes usan habitualmente otros tipos de tabaco (12.2% niños, 7.5% niñas) Fuente: CDC, MMWR, GYTS 2000-2007, January 25, 2008, 57 (SS01); 1-

Prevalencia de consumo de tabaco en estudiantes de 13 a 15 años, EMTAJ, Colombia 2007 80 70 60 %

50 40 30 20 10 0

Vida Actual

Bogotá

Bucarama nga

Cali

57,1 26,2

43,3 15,5

55,00 26,20

Pardo C., EMTAJ 2007 , INJC Colombia.

Manizales Valledupar 68,8 34,1

26,7 7,4

Total 50,18 21,88

%

Prevalencia de consumo de tabaco en estudiantes de 13 a 15 años, EMTAJ, Colombia 2007

Fuente: Pardo C. Encuestas como estrategia de vigilancia para algunos comportamientos de la salud y factores de riesgo en escolares. Bogotá: INC; Hechos & Acciones, 2 (1). 2009

Conocimientos y actitudes frente al consumo de tabaco según sexo, en estudiantes de 13-15 años, EMTAJ, Colombia 2007

Pardo C. Encuestas como estrategia de vigilancia para algunos comportamientos de la salud y factores de riesgo en escolares. Bogotá: INC; Hechos & Acciones, 2 (1). 2009

Prevalencia de exposición al humo ambiental de tabaco en estudiantes de 13 a 15 años, EMTAJ, Colombia, 2007

Pardo C. Encuestas como estrategia de vigilancia para algunos comportamientos de la salud y factores de riesgo en escolares. Bogotá: INC; Hechos & Acciones, 2 (1). 2009

Acceso y disponibilidad a los productos de tabaco según sexo, en estudiantes de 13 a 15 años, EMTAJ, Colombia, 2007

Pardo C. Encuestas como estrategia de vigilancia para algunos comportamientos de la salud y factores de riesgo en escolares. Bogotá: INC; Hechos & Acciones, 2 (1). 2009

LAS RAZONES

Evolución Legislación control tabaco, Colombia 1913-2010

La primera década del 2000 por su parte, evidencia un desarrollo constante e ininterrumpido de producción legislativa que continúa hasta el 2010, con un total de treinta y uno (31) iniciativas.

Tributaria: Ley 633 de 2000; Decreto 331 de 2001; Ley 788 de 2002; Ley 1111 de 2006; Decreto 4650 de 2006; Decreto 4676 de 2006; Decreto 2903 de 2006; Decreto 2286 de 2007; Decreto 2427 de 2007; Decreto 801 de 2007; Certificación Número 02 de 2010; Decreto 127 de 2010. Publicidad: Circular 16 y 17 de 2000; Circular 6 de 2004; Acuerdo 002 y 004 de 2005; Circular 16 de 2005; Acuerdo 001 de 2006; Resolución 2010-380-001136-4 de 2010. Prevención: Resolución 352 de 2003; Ley 1109 de 2006; Resolución 647 de 2006; Decreto 2871 de 2008; Resolución 1956 de 2008; Circular Externa 80 de 2008; Ley 1335 de 2009; Resolución 3961 de 2009; Circular 031 de 2010.

201/93C 137/02S 115/05 243/93C 197/03S 128/05 74/93S 128/03S 191/05 36/95C 227/04S 24/07 68/98S 161/04S 07/07 156/99S 235/04 117/07 55/00S 005/05

Mar Jul 2009

Jul-Dec 2008

Mar-Jun 2008

Jul-Dec 2007

Mar-Jun 2007

Jul-Dec 2006

Mar-Jun 2006

Jul-Dec 2005

Mar-Jun 2005

Jul-Dec 2004

Mar-Jun 2004

Jul-Dec 2003

Mar-Jun 2003

Jul-Dec 2002

Mar-Jun 2002

Jul-Dec 2001

Mar-Jun 2001

Jul-Dec 2000

Mar-Jun 2000

Jul-Dec 1999

Mar-Jun 1999

Jul-Dec 1998

Mar-Jun 1998

Jul-Dec 1997

Mar-Jun 1997

Jul-Dec 1996

Mar-Jun 1996

Jul-Dec 1995

Mar-Jun 1995

Jul-Dec 1994

Mar-Jun 1994

Jul-Dec 1993

Mar-Jun 1993

PL tramitados en el Congreso Colombiano durante las legislaturas 1993-2009 PL tramitados en el Congreso Colombiano 1993-2009

119/02S 63/05

Trayectoria de los PL categoría Radicación proyecto

Radicación Ponencia

Primer debate (comisión)

Segundo debate (plenaria)

Terce debate (comisión)

Cuarto debate (plenaria)

Sanción presidencial

Aprobado

191/2005 S. 068/1998 S. 055/2000 S. 036/1995 C. 115/2005 S. 063/2005 S. 161/2004 S. 243/1993 C. 074/1993 S. 128/2003 S. 005/2005 S. 227/2004 S.

Cigarrillo, alcohol, juegos de azar

197/2003 S. 119/2002 S. 137/2002 S. 235/2004 C. 201/1993 C. 156/1999 S. 128/2005 S.

Código del menor

Tabaco y salud Publicidad del tabaco Menores y tabaco Medio ambiente y tabaco Proyectos del gobierno

Salud pública

Medidas contempladas en los Proyectos de Ley tramitados en el Congreso Colombiano 1993-2009 Venta a menores (13)

Cesación (3)

Reglamentación de la información sobre los componentes (8) Reglamentación del contenido del producto Publicidad (8) (16)

Apoyo actividades alternativas (2)

Comercio ilícito (3) Educación, comunicación e información (9) Empaquetado y etiquetado (13)

Precios e impuestos (0)

Espacios libres de humo (11)

Ley 1109 de 2006: Aprueba el CMCT de la OMS

Sentencia C-665/07: Declara exequible el CMCT

Adhesión al CMCT de la OMS 10 de abril de 2008

Promulgación del MCT de la OMS Decreto 2871 del 5.08.2008

Los avances

M

Monitorizar el Consumo • EmtaJ 2001 – 2007 -2012 de tabaco (indicadores • Estudio Nacional de consumo de sustancias psicoactivas 2008 de consumo de tabaco en jóvenes y en adultos)

P

Proteger a la población • Resolución 1956 de 2008 de la exposición al humo • Ley 1335 de 2009 de tabaco • Circular 038 de 2010 (MPS) • Protocolo para la IVC de los ambientes libres de humo (modelo a los entes territoriales. En revisión Jurídica. • Campaña Playas y Parques Libres de Humo

O

Ofrecer Ayuda para el • Ley 1335 de 2009, art.5 • Diseño de un protocolo de implementación de un abandono del tabaco programa piloto de cesación convenio INC-MPS

W E

Advertir sobre peligros del tabaco

R

Incrementar los impuestos al tabaco

los • Ley 1335 de 2009, art.13 • Resolución 3961 de 2009

Hacer Cumplir las • Ley 1335 de 2009, art. 14-17 (21 de julio de 2011) prohibiciones sobre • Sentencia C830 de 2010 publicidad promoción y patrocinio • Ley 1393 de 2010 • Sentencia C639 de 2010

AVANCES: Art. 7 (Medidas no relacionadas con los precios para reducir la demanda de tabaco) • Iniciativa Colombiana para el Control del Consumo de tabaco en Niños, Niñas y Adolescentes (INC) 2008….

AVANCES: Art. 8 (Protección contra la exposición al humo del tabaco)

Fuente: OPS, Informe sobre control del tabaco Para la región de las Américas, 2010

AVANCES. Art. 11 (Empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco)

Fuente: OPS, Informe sobre control del tabaco Para la región de las Américas, 2010

Advertencias Sanitaria Colombia 2010-2011

2011-2012

AVANCES. Art. 12 (Educación, Comunicación, Formación Y Concientización Del Público)

AVANCES. Art. 13 (Publicidad, Promoción y Patrocinio del Tabaco • •

A partir del 21 de julio de 2011, prohibición total de Publicidad, Promoción y Patrocinio. Sentencia C830 de 2010

AVANCES. Art. 13 (Publicidad, Promoción y Patrocinio del Tabaco

Fuente: OPS, Informe sobre control del tabaco Para la región de las Américas, 2010

AVANCES. Art. 14. Reducción de la demanda relativas a la dependencia y al abandono del tabaco

Fuente: Informe OMS sobre tabaco 2009

Fuente: OPS, Informe sobre control del tabaco Para la región de las Américas, 2010

Art. 16 (Venta a menores y por menores)

• Ley 1335 de 2009 • Prohibición de venta al menudeo • Prohibición de venta a menores • Prohibición de maquinas expendedoras de cigarrillos • Prohibición de venta de cajetillas de menos de 10 unidades • Prohibición de fabricación de dulces, refrigerios, juguetes y otros objetos con forma de productos de tabaco • Alerta sanitaria INVIMA julio de 2010 sobre cigarrillo electrónico • Sentencia C639 de 2010

Art. 18 (Protección del medio Ambiente)

Art. 20 (Investigación, vigilancia e intercambio de información) • Medición del impacto de la advertencias sanitarias en la cajetilla (línea de base 2010-2011, preevaluación 2011-2012) • Mediciones ambientales de nicotina (capacitación a entidades territoriales) • Encuestas de opinión pública (medidas para el control del consumo de tabaco en Colombia) • Línea de Investigación Colciencias sobre tabaco • Medición de calidad de vida de los cultivadores de tabaco • Encuesta Mundial de tabaquismo en jóvenes cada 5 años

No Fumar Es La Actitud @nofumaractitud http://nofumareslaactitud.blogspot.com/

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