PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 1 de 50
2012 PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
Terminal de Transporte S.A. 08-03-2012 ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 2 de 50
INDICE
1. 2. 3. 3.1. 3.2. 4. 5. 6. 7. 8. 8.1. 8.1.1. 8.1.2. 8.1.3. 8.2. 8.2.1. 8.2.2. 8.2.3. 9. 10. 10.1. 10.2. 10.3. 10.3.1. 10.3.2. 10.3.3. 10.3.4. 10.3.5. 10.3.6. 10.3.7. 10.4. 10.5. 11. 12. 12.1. 12.2. 12.2.1. 13. 14. 14.1. 14.2. 14.3. 15. 15.1. 15.1.1. 15.1.2. 15.1.3. 15.2. 16.
INTRODUCCIÓN JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS MARCO LEGAL DEFINICIONES FILOSOFIA ALCANCE GENERALIDADES DE LA TERMINAL TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. OBJETO DE LA EMPRESA IDENTIFICACIÓN DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. ACTIVIDAD ECONÓMICA TERMINAL BOGOTÁ COPROPIEDAD OBJETIVO DE LA EMPRESA IDENTIFICACIÓN DEL TERMINAL BOGOTÁ COPROPIEDAD ACTIVIDAD ECONÓMICA COBERTURA GEOGRÁFICA DE LA TERMINAL CARACTERÍSTICAS DE LA TERMINAL DIVISIÓN DE LOS MÓDULOS CARACTERISTICAS FISICAS CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES SISTEMA ESTRUCTURAL SISTEMA HIDRÁULICO SISTEMA CONTRA INCENDIO MOTOBOMBA SISTEMA ELÉCTRICO SISTEMA VIAL ASCENSORES Y/O ESCALERAS ELÉCTRICAS CARGA OCUPACIONAL: CARGA OCUPACIONAL POR ESTABLECIMEINTO UBICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS INTERNA: EXTERNA: FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ORGANISMOS DE APOYO EXTERNOS NIVELES DE RESPUESTA RUTA Y SALIDA DE EMERGENCIA MANEJO DE PERSONAS DISCAPACITADAS Y MAYORES DE EDAD CONTROL Y RESTRICCIONES DE ACCESO HORARIOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO. RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS INVENTARIO DE RECURSOS FISICOS -TECNICOS HUMANOS RECURSOS ECONÓMICOS RECURSOS EXTERNOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
PAG. 4 5 5 5 5 6 6 8 9 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11 12 12 15 16 16 16 17 17 17 17 18 18 19 21 22 22 22 20 23 23 23 24 24 25 25 25 25 25 25 26
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
16.1. 16.1.1. 16.1.2. 16.1.3. 16.1.4. 16.1.5. 16.1.6. 16.1.7. 16.1.8. 16.1.9. 16.2. 16.3. 17.
IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS INCENDIO SISMOS – TERREMOTOS, TEMBLORES INUNDACIÓN ACCIDENTE DE TRÁNSITO ACCIDENTES DE TRABAJO TORMENTAS ELÉCTRICAS TRABAJO EN ALTURAS MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS ROBO ATRACOS ESTABLECIMIENTO DE ESCENARIOS VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD MECANISMOS PARA REPORTE DE EMERGENCIAS Y/O CONTINGENCIAS Y ACTIVACIÓN DEL PLAN 17.1. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 17.2. SISTEMA DE COMUNICACIÓN 17.3. CADENA DE LLAMADAS 17.4. CLAVES DE EMERGENCIAS 18. EVALUACIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS 19. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULALCIÓN DE SDPAE 20. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS 21. FUNCIONES PARA EL CENTRO DE COORDINACIÓN (C.C.T.V.) 22. ACUERDOS DE AYUDA MUTUA 23. PLAN DE EVACUACIÓN MÉDICA (RESPUESTA ANTE ACCIDENTES, INCIDENTES Y/O ENFERMEDADES DE APARICIÓN SÚBITA) 24. PROCESO DE ENTRENAMIENTO DEL PÚBLICO A UN PELIGRO 24.1. DETECCIÓN DEL PELIGRO 24.2. ALARMA O CLAVE 24.3. PERCEPCIÓN DE LA SEÑAL DE PELIGRO 24.4. EVALUACIÓN DE LA SEÑAL RECIBIDA 24.5. ¿CUÁNDO ES NECESARIO EVACUAR? 24.6. RESPUESTA PERSONAL TENDIENTE A 24.7. PREPARACIÓN DE LA EVACUACIÓN 24.8. SALIDA DE PERSONAL 24.9. ASPECTOS IMPORTANTES EN LA SALIDA DE PERSONAS 25. PLAN DE EVACUACIÓN 25.1. RUTAS DE EVACUACIÓN 25.2. SITIO DE REUNIÓN FINAL 25.3. TIEMPOS DE SALIDA 25.4. SIMULACROS 26. DIFUSION Y ENTRENAMIENTO 27. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS CON IMPACTO AMBIENTAL 27.1. OBJETIVO 28. EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES EDAN 29. SIMULACROS Y SIMULACIONES 30. ANEXOS BIBLIOGRAFIA
Pág. 3 de 50
26 27 27 28 28 28 29 29 29 29 31 32 35 35 35 36 36 37 39 40 40 41 40 42 42 42 42 42 43 43 43 43 44 44 44 45 45 47 47 48 48 49 49 50 50
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 4 de 50
1. INTRODUCCIÓN El Plan de Emergencia de La Terminal Central de la ciudad de Bogotá D.C. es el documento que reúne los procedimientos adecuados para la preparación necesaria con el fin de hacer frente a cualquier emergencia que ocurra en el mismo o en sus alrededores. También tiene por objeto reducir al mínimo las consecuencias de la emergencia que se presente, particularmente en lo que respecta a salvar vidas y a que puedan continuar las operaciones. El presente plan pretende lograr una adecuada coordinación entre los diferentes organismos que deben actuar en una situación de emergencia, y establecer los procedimientos necesarios para coordinar las medidas que han de aplicar las diversas dependencias (o servicios) del mismo, y aquellos organismos de la ciudad, que puedan prestar su ayuda para responder a una emergencia. Este plan recoge los planteamientos generales indicados en las normas NFPA 1600 norma sobre manejo de desastres emergencias y programas para la continuidad de los negocios edición 2007. La efectividad de las operaciones que aquí se indican depende de la cooperación de todos los participantes, por lo tanto todos deben intervenir con el máximo de sus esfuerzos en el logro de los objetivos. La Gerencia de La Terminal deberá mantener actualizado el Plan de Emergencia a fin de modificarlo cuando sea necesario, de acuerdo con las prácticas (simulacros generales) que se deben llevar a cabo en forma periódica, tomando en consideración las sugerencias que se reciban de los participantes. Este plan de emergencia fue desarrollado con la única intención de mejorar las condiciones de seguridad del personal propio y flotante de La Terminal de Central.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 5 de 50
2. JUSTIFICACIÓN Este Plan de Emergencia fue desarrollado con la única intención de mejorar las condiciones de seguridad de los usuarios del trasporte terrestre de La Terminal Central. Una emergencia puede ser definida como una combinación de circunstancias imprevistas, en cuyo contexto se incluyen factores de riesgo y amenaza a la vida de personas requiriendo una inmediata acción. El presente Plan de Emergencia comprende los procedimientos a través de los cuales se coordinan las actividades de los servicios de La Terminal con otros organismos de las áreas circundantes que pueden colaborar en la pronta respuesta a una emergencia que ocurra en La Terminal o en sus cercanías. La experiencia muestra que los primeros 15 minutos de cada emergencia, son los más críticos. Las oportunidades de aplicación de la capacidad de respuesta a la emergencia, disminuyen pronunciadamente si la respuesta inicial es retrasada o es aplicada en forma equivocada.
3. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Diseñar, ejecutar y evaluar un Plan de Emergencias para que tanto el personal que labora como el que usa los servicios de La Terminal Central pueda responder adecuada, oportuna y eficazmente a un evento que amenace la integridad de las personas, el medio ambiente, los bienes y activos de La Terminal, minimizando lesiones, daños y pérdidas ocasionadas por la ocurrencia de una emergencia o contingencia. OBJETIVOS ESPECÍFICOS -
Elaborar un esquema de atención de emergencias para La Terminal Central.
-
Establecer e implementar los procedimientos aplicables a los tipos de amenazas que se pueden presentar en cada una de las áreas de La Terminal.
-
Facilitar la intervención coordinada en emergencias de los grupos internos y organismos externos de socorro para el cumplimiento de los objetivos planteados de antemano.
-
Permitir el regreso a las actividades normales en el menor tiempo posible, para garantizar la continuidad del servicio a los clientes.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 6 de 50
-
Proteger la integridad de las personas
-
Minimizar los daños a los recursos materiales, medio ambiente y bienes materiales, de las eventuales emergencias
-
Involucrar a todos los niveles de la organización de La Terminal, en la participación activa de los programas prevención y control de las emergencias.
4. MARCO LEGAL La legislación aplicable a este Plan de Emergencias preparación y respuesta ante emergencias, contingencias y accidentes, se encuentra en la Matriz de Requisitos Legales y Otros en el anexo 2.
5. DEFINICIONES ACCIDENTES: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se traduzca en pérdidas, es decir, es la materialización del riesgo. ALARMA: Señal audible que se da para que se prepare una acción contra un evento. ALERTA: Estado o aviso que indica sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. AMENAZA: Posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, a los bienes o al propio medio ambiente. AYUDA INSTITUCIONAL: La proporcionada por las entidades públicas o privadas de carácter comunitario, organizadas con el fin de responder ante las situaciones de desastre.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 7 de 50
C.A.M.: Comité de Ayuda Mutua, es un trabajo conjunto con Organizaciones localizadas en la misma zona geográfica y con el respectivo CLE, el cual puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua. Lo importante de esta articulación es familiarizar a la Organización con una estrategia que complemente su Plan de Emergencia y Contingencias. CATÁSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa, llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento. C.L.E.: Comité Local de Emergencias, es de suma importancia que La Terminal de a conocer su Plan de Emergencia y Contingencias, ante el Comité Local de Emergencias – CLE1, del cual hacen parte y presta apoyo cuando este lo requiera. CONTINUIDAD DE NEGOCIOS: El proceso continuo apoyado por la alta gerencia y financiado para asegurar que se tomen los pasos necesarios para identificar el impacto de pérdidas potenciales, mantener estrategias viables de recuperación, planes de recuperación y asegurar continuidad de los servicios. CÓMITE ESTRATÉGICO DE EMERGENCIAS: Es el comité que establecerá lineamientos, estrategias y solicitud de presupuesto para estar preparados ente una emergencia. DESASTRE: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de carácter grave e irreparable para el sistema productivo que las sufre. EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales y normales de la sociedad inherente. EVACUACIÓN: Se define como el establecimiento de una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de estas, hasta y a través de lugares de menor riesgo y en un tiempo mínimo.
1
Articulo 32, Decreto 332 del 2004. “El Comité Local de Emergencia – CLE. En cada una de las localidades del Distrito funcionará, como instancia de coordinación y consulta de la administración local.”
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 8 de 50
FASES DE LA EVACUACIÓN: Detección del peligro, alarma, preparación de la evacuación y salida del personal. INCIDENTE: Es todo evento que debido a la forma como se genera, pudo haber ocasionado efectos negativos. MITIGACION: Acción de reducir las consecuencias derivadas de un evento no deseado, y atenuar los daños tanto en las personas como en los bienes. PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar las personas para prevenir o afrontar una situación de emergencia, con el objeto de evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones. PLAN DE EVACUACIÓN: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de las personas en el evento de verse amenazadas. Debe estar por escrito, además ser aprobado, publicado, divulgado y practicado. PREVENCIÓN: Acción tendiente a evitar la ocurrencia de eventos no deseados, ejerciendo un control sobre los riesgos. RECUPERACIÓN: Etapa final del proceso de Respuesta de una Emergencia, que permite volver a las labores, restableciendo la operatividad sobre el sistema afectado o utilizando una Vía alterna que le permita continuar con las labores. RIESGOS: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual pueda generar efectos negativos en las personas, los materiales o los medios de producción o el medio ambiente. VULNERABILIDAD: Es el Grado de Sensibilidad del un Sistema ante un Riesgo, en cuanto a la posibilidad de afectar los recursos existentes en una Empresa o actividad que implique la existencia del factor Humano. Depende de él mayor o menor grado de separación y protección con que se cuenta para minimizar los efectos negativos de un suceso.
6. FILOSOFIA Establecer los estándares de seguridad en la mitigación y control de los riesgos, con el fin de evitar mayores consecuencias en el evento que ocurra una emergencia.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 9 de 50
7. ALCANCE El presente Plan de Emergencia aplica a La Terminal en su operación diaria durante las 24 horas de servicio e involucra a todo tipo de personal propio y flotante de La Terminal que ocupe las edificaciones: empleados, contratistas, proveedores, comerciantes, transportadores, visitantes, usuarios regulares y esporádicos que en el momento de una emergencia se encuentren dentro de las instalaciones.
8. GENERALIDADES DE LA TERMINAL
8.1.
TERMINAL DE TRANSPORTE S.A.
8.1.1. OBJETO DE LA EMPRESA La construcción y explotación de terminales de transporte tendientes a asegurar una adecuada administración y mejoramiento del servicio de transporte terrestre automotor. De conformidad con las normas legales vigentes podrá realizar la construcción, enajenación, poseer, administrar y explotar las áreas comerciales, residenciales, hoteleras y de parqueaderos. Podrá definir el uso y destino y coordinar los bienes dentro de los edificios que sea copropietario, los servicios que allí se presten como los financieros, turísticos, de recreación, alimentación, culturales, religiosos, de salud, deportivos, educativos, de comunicaciones, encomiendas, vehiculares, entre otros, especialmente, todos los relacionados con los servicios conexos al transporte terrestre automotor, los automotores y para los pasajeros. Realizar las operaciones bancarias y bursátiles y en especial la negociación de títulos valores que a criterio de la Administración sean necesarias para garantizar la rentabilidad financiera de los excedentes de tesorería. Estudiar, promover, construir, explotar, articular y complementar los diversos sistemas de transporte. Controlar, verificar y realizar el cobro de las tasas de uso, el cumplimiento de las normas internas y externas de tránsito, las rutas de acceso Distrital de buses y vehículos intermunicipales, en aplicación de lo establecido en las normas que específicamente regulen la materia y el manual operativo. ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 10 de 50
Construir, usar, tomar o dar en arrendamiento, adquirir a titulo oneroso o gratuito bienes inmuebles o muebles, o enajenar, los edificios, instalaciones y equipos que requiera para el cumplimiento de su objeto. Comercializar las áreas y espacios de la Terminal de Transporte S.A. Obtener concesiones o privilegios de cualquier naturaleza, patentes de invención, marcas y dibujos industriales y explotarlos. Ejecutar contratos de mutuo con o sin interés, para la sociedad como de la sociedad para con terceros, sin que ello signifique intermediación financiera por parte de la Terminal y teniendo en cuenta de ser necesario el cupo de endeudamiento que le sea asignado por la autoridad competente, si a ello hubiere lugar. Promocionar vender inclusive con financiación bienes y servicios que guarden relación de medio a fin con el objeto social principal. 8.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. RAZÓN SOCIAL: NIT: PBX: DIRECCIÓN: Pagina Web:
Terminal de Transporte S.A. 860.052.155-6 (1) 4233630 Diagonal 23 69-55, módulo amarillo (1) www.terminaldetransporte.gov.co
8.1.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA 6331 Actividades de estaciones de transporte terrestre. 8.2. TERMINAL BOGOTÁ COPROPIEDAD 8.2.1. OBJETIVO DE LA EMPRESA Administrar bienes de dominio público y privado 8.2.2. IDENTIFICACIÓN DEL TERMINAL BOGOTÁ COPROPIEDAD RAZÓN SOCIAL: NIT: PBX: DIRECCIÓN:
Terminal Bogotá Copropiedad 860.517.650-8 7482828 Diagonal 23 69-11 Of. 2-202, Administración, módulo azul (2)
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 11 de 50
8.2.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA 9199 Actividades de otras organizaciones ncp
9. COBERTURA GEOGRÁFICA DE LA TERMINAL La Terminal Central se encuentra ubicada en la localidad 9 correspondiente a Fontibón, con una extensión de 3.325,8 hectáreas. Ésta localidad se ubica en el occidente de la ciudad, y comprende en sus límites: Norte: Sur: Oriente: Occidente:
Localidad de Negativa Localidad de Kennedy Localidades de Teusaquillo y Puente Aranda Los municipios de Funza y Mosquera
La Terminal Central hace parte de la UPZ Ciudad Salitre Occidental -110. comprende los siguientes límites: Norte: Sur: Oriente: Occidente:
Esta UPZ
Avenida Jorge Eliécer Gaitán (Cll. 26) Avenida Ferrocarril de Occidente Avenida Congreso Eucarístico (Cra. 68) Avenida Boyacá (Cra 72)
La Terminal Limita con: Norte: Sur: Oriente: Occidente:
La Avenida la Esperanza El Canal de San Francisco La Avenida de la Constitución La Avenida Boyacá
La Terminal se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá D.C. en la localidad de Fontibón, sector Salitre, en la Diagonal 23 No. 69 - 55.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 12 de 50
10. CARACTERÍSTICAS DE LA TERMINAL 10.1. DIVISIÓN DE LOS MÓDULOS: MÓDULOS
DIRECCIÓN
Uno Dos Tres Cuatro Cinco
Diagonal 23 69-55 Diagonal 23 69-11 Calle 22 C 68 F - 89 Calle 22 C 68 F - 53 Calle 22 C 68 F – 37
MODULO 1 AMARILLO
Rutas sur del país
EMPRESAS Expreso Bolivariano Velotax Expreso Palmira Flota Magdalena Flota Macarena Coomotor Transportes Velosiba Ltda. Trans Yari Ltda. Expreso Orteguna Transipiales S.A. Cootrans Girardot Expreso Gaitana S.A. Expreso Brasilia S.A. Autofusa S.A. Flota San Vicente S.A Expreso Gomez Villa Flota Rionegro Cootequendama Cootransfusa Cootransur Ltda. Cootranspurificación Cootransmayo Ltda. Cooveracruz S.A. Cootranshuila S.A. Banco de Bogotá
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
MODULO 2 AZUL
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 13 de 50
EMPRESAS
Grupo Ormeño S.A. Flota Magdalena S.A. Flota Santa Fe Ltda. Coonorte S.A. Empresa Arauca Rapido Ochoa S.A. Velotax Flota Ayacucho S.A. Expreso Brasilia S.A. Flota San Vicente Autollanos Trans Morichal S.A. Rutas Oriente y Occidente Expreso del Sol del País Rapido el Carmen S.A. Flota Aguila S.A. Trans Tisquesusa S.A. Trans La Esperanza S.A. Tax Meta – Omega S.A. Expreso Gomez Villa S.A. Flota Rionegro Ltda. Trans Arimena S.A. Flota la Macarena S.A. Rapido Tolima S.A. Expreso Bolivariano Bancolombia
MODULO 3 ROJO
EMPRESAS
Flota Rionegro Ltda Expreso Gomez Villa Trans Reina Ltda. Cootrans Ltda. Rapido El Carmen S.A. Sugamuxi S.A. Autoboy S.A. Omega Ltda. Copetran Ltda. Berlinas del Fonce S.A. Expreso Brasilia S.A. Expreso Bolivariano Ruta norte del país Concorde Ltda. Flota la Macarena S.A. Libertadores Conflornorte Ltda. Flota Gaviota S.A. Trans Afianza S.A. Nueva Flota Boyacá S.A. Expreso Paz del Rio S.A. Rápido Duitama S.A. Entidad Bancaria Banco BBVA Banco Colmena BCSC Misión Bogotá ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
MODULO 4 VERDE
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 14 de 50
EMPRESAS
Taxis interdepartamentales Taxis interdepartamentales Misión Bogotá para el norte, sur, oriente y occidente del país.
MODULO 5 MORADO
EMPRESAS
Policía de carreteras Policía Nacional Llegada de pasajeros y Taxis Urbanos encomiendas Misión Bogotá secretaría Distrital de Ambiente
PARQUEADERO
Lote 12: 82 Parqueaderos y 66 cicloparqueaderos
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 15 de 50
10.2. CARACTERISTICAS FISICAS ÁREA TOTAL DE LA TERMINAL Área total: 231.531,39 m2 Construida: 162.536,17 m2 Libre: 8.995,22 m2 Del módulo 1 al módulo 3 hay 2 niveles Antigüedad de la edificación es de 27 años. Edificación de dos niveles, construido en ladrillo, con pisos en baldosa, paredes con ladrillo portante a la vista, ESTRUCTURA escaleras en baldosa y granito, teja acanalada de asbesto cemento soportado por cercha metálica. Mampostería en ladrillo. CUBIERTA Techo con teja Tipo Eternit diferentes dimensiones. TECHOS INTERIORES Teja, paneles de aglomerado e icopor. PAREDES INTERIORES Bloque, ladrillo, material aglomerados y madera. PUERTAS Estructura metálica y vidrio, de apertura externa manual. PARQUEADERO Pisos en concreto Baldosín (áreas comunes), concretos y asfaltos (áreas PISOS operativas). Huella 26 Centímetros Contra Huella 17 Centímetros ESCALERAS Concreto con acabados en granito con cinta antideslizante, poseen baranda metálica con altura de 90 centímetros CARGA COMBUSTIBLE Madera, dry wall y aglomerados; acabados de techos Sólidos (icopor). Derivados de hidrocarburos (zona operativa y área Combustibles Líquidos comercial). Gas natural para surtido en locales comerciales Gases (cafeterías y restaurantes). Sistemas eléctricos:(redes de distribución en mal estado; sobrecargas en tomas en locales comerciales, zona operativa áreas de Otros mantenimiento vehicular; subestaciones centrales de energía). Acumulación de gases en área de reciclaje y manejo de desechos por descomposición orgánica ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 16 de 50
10.3. CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES 10.3.1. SISTEMA ESTRUCTURAL De la edificación: Sistema a porticado en concreto, combinado con estructura metálica. En su área interior está construida en dos niveles con entrepisos en placas de concreto, ocupadas principalmente para el funcionamiento de oficinas; el primer nivel lo constituye un pasillo interior que une todos los módulos, desde la zona de taxis urbanos (Módulo 5) hasta el módulo amarillo (módulo 1) a través del cual se ubican locales comerciales de diverso tipo, que presentan divisiones en material combustible como maderas en aglomerado. De la zona operativa-administrativa: consta de casetas operativas construidas en material no combustible para el manejo de las operaciones de control de La Terminal con respecto a empresas y conductores. Edificaciones en la Zona Operativa para el bienestar de conductores en material no combustible y estructurado en ladrillo y concreto con techo prefabricado, baños y áreas de descanso temporal. La estructura de la zona operativa, mantenimiento y rodamiento se forma de parqueaderos pavimentados en concreto rígido combinado con pavimento asfaltico. El sistema vial interno y de acceso esta pavimentado en asfalto con bordeadores o sardineles de 35 centímetros de alto en general; con pequeñas áreas verdes provistas como posibles puntos de encuentro para casos donde no estén comprometidas las estructuras altas, como mástiles de iluminación. 10.3.2. SISTEMA HIDRÁULICO El sistema de suministro de agua potable está formado por una tubería de 12 pulgadas que ingresa por la Avenida Constitución con derivación a los tanques de almacenamiento que mantiene la Terminal a la altura del Módulo 4, entre las pista 1 y 2 con una capacidad total de 1.600m3 y una descarga por tubería de 4 pulgadas hacia la distribución de instalaciones, tanto internas como de la zona operativa. Válvulas: La válvula general de ingreso se haya ubicada sobre la tubería que ingresa por la Avenida Constitución en una dimensión de 12 pulgadas a la altura del Módulo de Excretas. Existen dos válvulas más ubicadas: Una en la intersección de la vía 1 con la vía 6. Otra en el límite norte, lindero con la urbanización Carlos Lleras.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 17 de 50
10.3.3. SISTEMA CONTRA INCENDIO La Red Contra Incendio, con la que actualmente cuenta La Terminal Central está compuesta por Gabinetes Tipo III (manguera de 1 ½” y conexión de 2 ½”) que se encuentran ubicados sobre el hall general y la zona de colas, estos gabinetes se encuentran alimentados por una tubería galvanizada (Enterrada) la cual ha presentado problemas de corrosión, razón por la cual esta red se encuentra actualmente con su funcionamiento en manual por lo que se recomienda la instalación de una nueva red aérea. El Sistema actual es alimentado por una Bomba eléctrica de 350 gpm no aprobada para el servicio contra incendio, ubicado en el cuarto de bombas, frente a la zona de encomiendas; adjunto a este cuarto y en esta área encontramos también bajo tierra el tanque de almacenamiento de agua potable con capacidad de 1.200m3; además se cuenta con dos entradas siamesas ubicadas en la parte exterior que da hacia la vía pública en los módulos 1 y 4 cerca de los cuales se encuentra un hidrante público. 10.3.4. MOTOBOMBA En el cuarto subterráneo se encuentra actualmente un tanque de agua potable de 1.200m3 es un consumo aproximado para reserva de 10 días del cual se lleva por medio de motobomba, este cuarto está ubicado frente al módulo de encomiendas. 10.3.5. SISTEMA ELÉCTRICO Se compone de 4 subestaciones eléctricas. La celda de entrada se encuentra en la subestación # 3 con dos transformadores de 630KVA y 400KVA y un nivel de voltaje de transformación de 11,4 Kv a 480 volt, de este último transformador se derivan 4 transformadores de baja, secos, de 480 volt. a 208 volt. ubicados en cada una de las subestaciones para cubrir las áreas comunes. Estos transformadores se encuentran en cada una de las subestaciones; igualmente se cuenta con una planta de emergencia eléctrica de respaldo de 350 KW rateada a nivel de Bogotá que trabaja a 480 volts. El sistema de emergencia está capacitado con una planta eléctrica de 350 kva con un tanque de 150 galones de ACPM promedio para 10 horas de alumbrado de áreas comunes. 10.3.6. SISTEMA VIAL A la parte administrativa y de pasajeros se llega por el puente de la Avenida Boyacá en su intersección con la Avenida La Esperanza tomando en sentido norte-sur la Transversal 68D. ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Vigencia: Marzo de 2012
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Pág. 18 de 50
A la Zona Operativa se tiene acceso tanto por la Avenida Boyacá como por la Avenida Constitución, ambas entregan a la vía interna llamada “Vía 1” localizada al costado sur más extremo de la Terminal que a la vez comunica ambas rutas con la vía 9, donde queda el módulo de descenso de pasajeros (el sistema vial interno se encuentra pavimentado en asfalto); el sistema vial se ve complementado con las zonas de parqueo del área operativa que presenta una buena amplitud y buen estado. 10.3.7. ASCENSORES Y/O ESCALERAS ELÉCTRICAS Actualmente La Terminal no cuenta ni con ascensores ni con escaleras eléctricas.
10.4.
CARGA OCUPACIONAL:
ÁREAS/ POBLACIÓN EMPLEADOS APRENDICES
TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. CARGA OCUPACIONAL Y HORARIO DE OPERACÓN HORARIO CANTIDAD 8 a.m. a TURNO 1 TURNO 2 5 p.m. 155 47 33 22 9 9 26
CONTRATO DE SERVICIO GENERALES CONTRATO DE SEGURIDAD CONTRATO MÓDULO DE EXCRETAS CONVENIO INTERAD. HOSPITAL FONTIBON
ÁREAS/ POBLACIÓN ADMINISTRACIÓN DE PLANTA CONTRATO EMPRESA DE VIGILANCIA PRIVADA CONTRATO EMPRESA DE ASEO CONTRATO EMPRESA DE RECAUDO CONTRATO EMPRESA DE GUARDAEQUIPAJES
48
19 operarios 3 toderos 2 supervisores 16
16
16
3
1
1
1
3
1
1
1
º OBSERVACIONES Incluye temporales
2
TERMINAL BOGOTÁ COPROPIEDAD CARGA OCUPACIONAL Y HORARIO DE OPERACÓN HORARIO CANTIDAD 8 a.m. a TURNO 1 TURNO 2 5 p.m. 41 26 5 6
CONTRATO EMPRESA DE CARRITOS MALETEROS
TURNO 3 13
TURNO 3 4
68
0
23
23
22
51
0
17
17
17
24
0
8M
8
8
7
1
2
2
2
12
0
4
4
4
Laboran 24 horas del día los 365 días del año
Disponibilidad de ambulancia 24 horas
OBSERVACIONES
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 19 de 50
COMERCIANTES Y TRANSPORTADORES 1.850 trabajadores entre comercio y empresas transportadoras
CIUDADANOS Y / O VISITANTES 22.564 Pasajeros diarios 498.679 Pasajeros 265.790 Pasajeros 117.0 Pasajeros en un día de temporada alta
PROMEDIO SEMANA SANTA SAN PEDRO Y SAN PABLO RECORD HISTORICO
10.5. CARGA OCUPACIONAL POR ESTABLECIMIENTO ZONA DE PASAJEROS Total de locales: 428 ESTABLECIMIENTOS POR MÓDULO ZONA DE PASAJEROS AMARILLO 118 AZUL 107 ROJO 101 VERDE 52 MORADO 50 ESTABLECIMIENTOS POR ACTIVIDAD ZONA DE PASAJEROS ALMACEN 10 BANCO 4 BAR 2 BILLARES 1 CAFETERIA 44 CALL CENTER 3 CASINO 5 CASINO 1 CHANCE 3 CIGARRERIA 24 CONSORCIO 1 DROGUERIA 2 ENCOMIENDAS 0 ESTACIÓN 0 FRUTERIA 1 LOCAL 11 LOCAL 1 MENSAJERIA 2 MISCELANIA 4 OFICINA 49 PANADERIA 8 PAPELERIA 1 ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
PELUQUERIA PRE HOSPITALARIO PUNTO DE ATENCIÓN RESTAURANTE TALLER TAQUILLAS PUNTOS DE DESPACHO SALAS ESPERA
Pág. 20 de 50
2 1 1 25 0 87 70 15
ZONA OPERATIVA Número de locales: 89 Incluye 2 estaciones de combustible Bahías: 109 Parqueaderos: 180 En los tres módulos y Zona de Encomienda
ESTABLECIMIENTOS POR MÓDULO ZONA OPERATIVA AMARILLO 22 AZUL 35 ROJO 32 ESTABLECIMIENTOS POR ACTIVIDAD ZONA OPERATIVA ALCOHOLIMETRIAS 2 ALMACENES
4
BATERIAS - BAÑOS
2
BODEGA
2
CAFETERIA
2
CAI
1
ESTACIÓN DE SERVICIO
2
LAVADERO
1
LOCALES DE AVISOS
4
MONTALLANTAS
1
OFICINAS RODAMIENTO
18
PARQUEADERO
3
RESTAURANTE
4
RODAMIENTOS
40
TALLER
3
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 21 de 50
11. UBICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS Materiales considerados como peligrosos al interior de La Terminal son los combustibles y productos lubricantes usados en el mantenimiento para automotores que se almacenan en las dos estaciones de expendio de gasolina de la zona operativa, la cuales se encuentran ubicadas sobre la vía 6 y la vía 2, también el almacenaje de combustible ACPM para la planta de generación eléctrica: MOBIL Capacidad para 72.000 galones Solo se usa de 18.000 a 20.000 galones
TERPEL Capacidad para 6.000 galones de gasolina Almacenan: +-4.000 de gasolina a diario. +- 32.000 de ACPM
PLANTA ELÉCTRICA Un tanque de almacenamiento Generador eléctrico 150 galones ACPM REDES DE GAS NATURAL Este servicio es suministrado por la empresa Gas Natural y el mantenimiento que se le hace a las redes es realizado periódicamente por funcionarios altamente capacitados para esta labor, pertenecientes a la empresa que presta el servicio.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
12.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 22 de 50
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS
12.1. INTERNA: Está conformada por la brigada de emergencia, quienes son un grupo de trabajo conformado por empleados voluntarios, distribuidos estratégicamente en las diferentes áreas y turnos de trabajo. Quienes reciben capacitación en primeros auxilios, técnicas de bomberiles, evacuación y rescate, son quienes llevan a cabo las acciones de acuerdo al organigrama del anexo 5. 12.2.
EXTERNA:
Está conformado por miembros de los organismos de socorro e instituciones estatales, Policía Nacional, Bomberos, Cruz Roja, FOPAE, Hospital Fontibón E.S.E, etc. 12.2.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ORGANISMOS DE APOYO EXTERNOS Desarrollar y conservar buenas relaciones de comunicación con funcionarios de toda índole, tanto de dependencias oficiales como de instituciones educativas y de empresas privadas, cuya función o influencia pueda impactar sobre todo el grupo o alguna empresa en particular. Promover y apoyar los compromisos y acciones de la empresa para la prevención y atención de emergencias en la zona y su impacto en la comunidad afectable. Impulsar el desarrollo y operación del Plan de Emergencias Mayores y del Programa de Prevención de Accidentes. Autorizar la aportación de recursos y servicios de emergencia para apoyar empresa.
a la
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
13.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 23 de 50
NIVELES DE RESPUESTA
La dinámica de respuesta debe realizarse teniendo en cuenta el numeral 16 del presente Plan de Emergencias y su anexo 7 (Procedimientos operativos normalizados), anexo 8 (Programa de simulacros), anexo 9 (Acuerdo de Ayuda Mutua) y el anexo 10 (PIRE- Plan Institucional de Respuesta a Emergencias).
14. RUTA Y SALIDA DE EMERGENCIA En los módulos del 1 al 3 se encuentra un total de 8 salidas por cada uno de ellos, las cuales dirigen hacia la zona operativa y dos salidas de emergencia en cada área de espera las cuales dirigen hacia las entradas principal de La Terminal en las cuales además de la entrada principal por módulo encontramos una salida de emergencia. En cada uno de ellos (Anexo 1: Información en los planos de evacuación). En los siguientes módulos tenemos ubicadas salidas de operativas y las que dirigen a las entradas principales.
emergencia hacia zonas
Para la evacuación del segundo piso se cuenta con dos escaleras las cuales una dirige a la zona de taquillas y otra al pasillo principal entre los tres módulos que cuentan con segundo piso estos se encuentran comunicados entre sí. La iluminación es de tipo natural y artificial. Se tienen instaladas flechas foto luminiscentes en las escaleras y en la zona de pasillos indicando la ruta a seguir en emergencia; en las diferentes oficinas existen señales foto luminiscentes que señalan la salida; las rutas de evacuación se muestran en los planos de evacuación en el anexo 1. 14.1.
MANEJO DE PERSONAS DISCAPACITADAS Y MAYORES DE EDAD
A las personas discapacitadas o mayores de edad, se atienden desde que entra a La Terminal, que cuenta con puertas amplias. Si la persona no cuenta con facilidad de desplazamiento, se le presta una silla de ruedas que es conducida por uno de los trabajadores desde la entrada a La Terminal hasta su punto de ubicación en la Terminal antes de iniciar su viaje. El 1° nivel de La Terminal hay 7 baños, de los cuales 5 de ellos cuentan con un baño especial para discapacitados.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
14.2.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 24 de 50
CONTROL Y RESTRICCIONES DE ACCESO
Está integrada por los puesto de control de ingreso, plataformas de descensos, plataformas de encomiendas, vías de circulación, parqueaderos operacionales, puestos de control de ingreso a plataformas de ascenso de pasajeros, plataforma de ascenso, puesto de control de salida de vehículos de salida con ruta y sin ruta, módulo colector de excretas. En esta zona se encuentra prohibida la circulación peatonal; únicamente podrán transitar los empleados de La Terminal de Transporte S.A., el personal de aseo y vigilancia al servicio, los funcionarios dependientes de la Terminal Bogotá Copropiedad, las autoridades de transporte y tránsito, los agentes de la Policía, fuerza pública, los conductores y auxiliares de los vehículos, el personal directivo y administrativo de las empresas transportadoras siempre y cuando se encuentren debidamente identificados y que no entorpezcan las labores propias de esta área. Excepcionalmente podrá transitar el personal requerido para emergencias, grúas de retiro de vehículos varados y el personal que se encuentre previamente autorizado por La Terminal. Tampoco se permite la presencia de voceadores, pregoneros, vendedores, curiosos o personas extrañas en las plataformas y zona operativa. 14.3.
HORARIOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO.
En la Terminal se labora por turnos de 8 horas así: Turno 1: 6 a.m. a 2 p.m. Turno 2: 2 p.m. a 10 p.m. Turno 3: 10 p.m. a 6 a.m. El horario de atención al público de la Terminal de Transporte S.A. y la Terminal Bogotá Copropiedad se presta las 24 horas los 365 días del año, de las 2 empresas.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
15.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 25 de 50
RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
A continuación se enumeran los recursos con los que cuentan las instalaciones de la Terminal. 15.1.
INVENTARIO DE RECURSOS
15.1.1. FISICOS -TECNICOS En los anexos 4 se encuentra el listado con los recursos físicos y técnicos: el listado de extintores, el formato de inspección de extintores y de los recursos para la atención de emergencias y su ubicación, los cuales dan cumplimiento a la Resolución 4716 de 2010. El Jefe de Brigadas actualiza este listado cada vez que ingrese un nuevo equipo de emergencias. 15.1.2. HUMANOS Se tiene conformada una Brigada de Emergencias de 49 personas para las 2 terminales, conformada entre empleados La Terminal y empleados de empresas que laboran dentro de la misma, su listado y pertenencia a los diferentes grupos de emergencia se encuentra en el anexo 3. CERTIFICACIÓN DE SERVICIOS La Terminal cuenta con 1 Ingeniero certificado y con carnet de FOPAE y la Universidad Nacional, para hacer estudio de estructuras después de un sismo. 15.1.3. RECURSOS ECONÓMICOS La empresa cuenta con pólizas de seguros para las diferentes emergencias que se puedan presentar (todo riesgo). 15.2.
RECURSOS EXTERNOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
El listado de las entidades externas o de apoyo a utilizar en caso de una emergencia se encuentra consignado en el Directorio de Teléfonos de Emergencia en el anexo3. Adicionalmente se cuenta con una Unidad de Atención Básica - UBA Prestación por parte del Hospital Fontibón E.S.E de los servicios de transporte de pacientes y atención prehospitalaria, compuesto de Salud portuaria en medicina ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Vigencia: Marzo de 2012
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Pág. 26 de 50
prehospitalaria, atención de emergencias y urgencias medico-asistenciales a los usuarios, pasajeros, visitantes, trabajadores y demás personal permanente y flotante de La Terminal de Transporte de Bogotá en el lugar de base, bajo la modalidad de área protegida, servicio de ambulancia, traslado en ambulancia y personal idóneo según las normas establecidas en el Sistema Nacional de Salud. El contratista deberá disponer de un equipo de salud integrado por un auxiliar de enfermería de turno las 24 horas durante la duración del presente convenio en la Terminal de Transporte de Bogotá debidamente entrenado y capacitado para la función específica y la disponibilidad de ambulancia las 24 horas para los casos en que se requiera de acuerdo con lo determinado por el auxiliar de enfermería en la básica de atención ubicada en el Módulo Verde Local 4-136.
16. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Con el análisis de la vulnerabilidad se pretende establecer la posibilidad de ocurrencia y las consecuencias de un fenómeno o accidente, el cual puede producir un desastre, accidente o impacto ambiental adverso al manifestarse y de acuerdo con esta información, proyectar la preparación y respuesta adecuadas para minimizar los impactos ambientales generados y los efectos adversos en la salud de los trabajadores. 16.1.
IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS
En esta etapa se identifican todas las amenazas en el siguiente listado y se incluyen aquellas que no se encuentren en él. Una vez identificadas las amenazas se enumeran para facilitar el manejo de la información en los pasos siguientes
No. AMENAZA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
AMENAZA Incendio Sismo: Terremoto, temblores Inundación Accidentes de tránsito Accidentes de trabajo Tormentas eléctricas Trabajo en alturas Manejo de sustancias químicas Robo / atraco
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 27 de 50
16.1.1. INCENDIO El Terminal se clasifica como una ocupación múltiple por eso se establecen tres tipos de ocupaciones para las áreas de La Terminal, así: -
-
-
-
Ocupaciones de oficinas (Oficinas de administración y empresas transportadoras), en estas zonas el riesgo de incendio esta dado por la acumulación de papelería, los acabados como divisiones interiores en madera, muebles de madera. Ocupaciones de Reuniones Públicas (Salas de Espera, Zona de Colas): en estas zonas el riesgo de incendio esta dado por la acumulación de cajas pequeñas (no enviadas por encomiendas), maletas que lleven los pasajeros. Ocupaciones Mercantiles (Locales comerciales): en esta zona los riegos de incendios están dado en los almacenes misceláneos por la acumulación de empaques, cajas y otros materiales proveniente de las envolturas de los productos que venden. En la zona de restaurante el riesgo de incendio se da por la manipulación de las cocinas, acumulaciones de gas en las campanas de extracción, además de la zona de almacenamiento donde encontramos productos como cartón y plástico. Ocupaciones de Almacenamiento (Bodegas de encomiendas): en esta zona el riesgo de incendio esta dado por las cajas que llegan y los diferentes contenidos que están puedan tener por eso esta área se denomina de mayor riesgo.
Siendo la ocupación predominante las áreas de reunión pública, conformadas por las salas de espera y zonas de colas (compra de tiquetes) Las características estructurales de La Terminal permiten una fácil propagación de un incendio si este no se detecta y controla a tiempo.
16.1.2.
SISMOS – TERREMOTOS, TEMBLORES
La amenaza de sismo se menciona debido a que nuestro país se encuentra ubicado en un sitio activo sísmicamente, debido al choque de las placas tectónicas de Nazca, Sudamérica, Cocos y Caribe; su comportamiento da origen a las diferentes zonas de riesgo sísmico. Bogotá D.C. se encuentra en una zona de riesgo intermedio, y en general el lugar donde está ubicada la instalación, se define como un tipo de suelo piedemonte con una susceptibilidad frente a eventos sísmicos fuertes definida de acuerdo con el estudio de microzonificación sísmica en los siguientes términos: de 50 a 100 heridos en el día, de ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 28 de 50
10 a 15 manzanas destruidas, con 20 a 50 muertos y con una destrucción considerable en las redes e infraestructura vial. 16.1.3. INUNDACIÓN Para el caso de la instalación, localizada en un terreno llano, alejado de ladera y de la zona de influencia de inundación ríos y localización en área rural de uso industrial, no se tiene existencia cercana de canales colectores de aguas lluvias o redes de alcantarillado públicas correspondientes a grandes concentraciones de población. Se cuenta con colectores internos los cuales hasta la fecha no han presentado fenómenos de obstrucción y desbordamiento alguno. 16.1.4. ACCIDENTE DE TRÁNSITO De acuerdo a las estadísticas del Ministerio de Transporte se han registrado 89 accidentes, 46 muertos y 150 lesionados en el Distrito Capital en el año 2010. Una de las principales causas de accidentalidad que se ha presentado durante el último año 2010 es invadir el carril en sentido contrario con 16 accidentes, seguido por el exceso de velocidad con 14 y en tercer lugar, imprudencia por parte del peatón con 12 accidentes. Las Terminales debidamente habilitadas por el Ministerio de Transporte, afiliadas a la Corporación Nacional de Terminales de Transporte, implementaron los Puestos de Mando Unificado, a través de los cuales se pretende coordinar las acciones de las diferentes entidades encargadas de garantizar la seguridad de la movilidad de los pasajeros. Dentro de La Terminal los accidentes de tránsito se producen a bajas velocidades y ninguno con consecuencias graves. 16.1.5. ACCIDENTES DE TRABAJO Los accidentes ocupacionales pueden llegar a presentarse por riesgos locativos principalmente referentes a las instalaciones tales como pisos resbalosos, afán, mal estado de escaleras, etc. Se anexa procedimiento seguro de trabajo en espacios cerrados en el anexo 17 y el procedimientos trabajo seguro en alturas en el anexo 18.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 29 de 50
16.1.6. TORMENTAS ELÉCTRICAS Un evento de la naturaleza como este, es de fácil ocurrencia, su probabilidad aumenta cuando las instalaciones están en sitios boscosos o con bastante vegetación, en el caso de La Terminal este riesgo no es tan común por ser una zona comercial y pero el sistema eléctrico está protegido por una UPS, por una adecuada puesta a tierra del sistema y por un pararrayos conectado a tierra. 16.1.7. TRABAJO EN ALTURAS Toda labor, tarea, actividad o desplazamiento que se realice a una altura igual o mayor a 1,50 m por encima de un nivel inferior de referencia, por fuera de los sistemas de acceso definitivos (no temporales) propios de la instalación y que, según la Norma OSHA 1926, requiere de la utilización de protección contra caídas. En los casos donde la altura sea menor a 1,50 m, de todas formas se deberán tomar las medidas de precaución necesarias para evitar caídas. 16.1.8. MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Se puede presentar un derrame debido a la presencia de ACPM en la planta eléctrica, aunque no es muy probable como medida de control existe un dique de contención que no permite el paso del combustible hasta el sifón que evacua el agua del tanque en caso de que este se rebose. Puede existir el riesgo en las estaciones de servicio aunque es aún más bajo pues las zonas de almacenamiento se encuentran lejos de sitios de drenaje o alcantarillas. 16.1.9. ROBO ATRACOS En esta Terminal se han presentado casos de personas con efectos de escopolamina robos y atracos, Por ello se cuenta con un punto de atención primaria. Ni en La Terminal ni a sus alrededores se han presentado atentados terroristas. Los sistemas de seguridad que se tienen, son los siguientes. Sistema de alarmas y altoparlantes La Terminal cuenta con un sistema de 266 alarmas localizadas entre la parte interna de locales comerciales, empresas transportadoras y oficinas, panel de control de cámaras en las oficinas de administración. ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 30 de 50
Circuito de comunicación Un canal dedicado de internet y comunicaciones internas y externas propias de la Terminal y a su vez existe un Back up en cobre de más de 15 líneas para toda la Terminal. LA T.T.S.A. maneja el avantel, las personas de seguridad tienen radio y también están las Centrales de Comunicaciones de la T.T.S.A. Circuito cerrado de televisión TBC La TBC cuenta con 28 cámaras para seguridad del servicio, ubicadas en oficinas de administración, entrada de baños del primer nivel, entradas de baños del segundo nivel, caracolas, Zona de Tanques en el Módulo 5 y una en la Recepción de la Estación de Policía. Circuito cerrado de televisión T.T.S.A. La Terminal S.A. cuenta con un Circuito Cerrado de Televisión compuesto de 61 cámaras entre la parte interna (Módulos 1, 2, 3, 4 y 5) externa (Edificio de Oficinas de la Terminal, obelisco, Zona de Taxis) y Zona Operativa, Cajas de Recaudo, la Central de Monitoreo se encuentra ubicada en el módulo 4 oficina 4-138 con 8 monitores
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
16.2.
Vigencia: Marzo de 2012
PROGRAMA
Pág. 31 de 50
ESTABLECIMIENTO DE ESCENARIOS
Se lista los diferentes escenarios en los cuales se ejecutan las operaciones de La Terminal distribuyéndolo por módulos y áreas administrativas, para determinar la posibilidad de ocurrencia de las amenazas identificadas. El escenario en el cual se identifique la posibilidad de ocurrencia de la amenaza se referencia: 1 En el cual se determine que hay posibilidad de ocurrencia de la amenaza 0 En el cual se determine que no hay posibilidad de ocurrencia de la amenaza No. AMENAZA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
AMENAZA Incendio Sismo: Terremoto, temblores Inundación Accidentes de tránsito Accidentes de trabajo Tormentas eléctricas Trabajo en alturas Manejo de sustancias químicas Robo / atraco
AMENZASAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
1
1
1
1
1
0
1
1
Módulo azul (2)
1
1
1
1
1
1
0
1
1
Módulo rojo (3)
1
1
1
1
1
1
0
1
1
Módulo verde (4)
1
1
1
1
1
1
0
1
1
Módulo morado (5)
1
1
1
1
1
1
0
1
1
Áreas Administrativas
1
1
1
0
1
0
0
0
0
Cuarto de Bombas
1
1
1
0
1
1
1
0
0
Parqueadero
1
1
1
1
1
1
1
0
0
8
8
8
6
8
7
2
5
5
ESCENARIOS Módulo amarillo (1)
TOTALES
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
16.3.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 32 de 50
VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad se establecerá para los escenarios en los cuales exista la posibilidad de ocurrencia de las amenazas, es decir, los referenciados con 1 en la tabla anterior. Los demás, se seguirán referenciando con 0. Para establecer la vulnerabilidad, se debe tener en cuenta la calificación de la probabilidad y la gravedad de cada amenaza identificada de acuerdo con las siguientes tablas: PROBABILIDAD Frecuente
Moderado
Ocasional
Remoto
Improbable
Imposible
NIVEL
CALIFICACIÓN
Alta probabilidad de ocurrencia. Sucede en forma reiterada (Mayor a 1 caso/año) Significativa posibilidad de ocurrencia. Sucede alguna vez (1 caso / año) Limitada posibilidad de ocurrencia. Puede suceder en forma esporádica (1caso/5 años) Baja probabilidad de ocurrencia. Sucede muy raramente (1 caso/10 años) Muy baja probabilidad de ocurrencia. Sucede en forma excepcional (1 caso /100 años)
6
5
4
3
2
No hay la posibilidad de ocurrencia
1
FACTOR DE GRAVEDAD
CALIFICACIÓN
Insignificante: lesiones con atención médica, pérdidas menores del 25%, daños con conocimiento solo interno y no hay contaminación ambiental significativa.
1
Marginal: Lesiones leves con atención médica, pérdidas entre el 26 y 50%, daños con conocimiento a nivel zonal, hay contaminación interna.
2
Crítica: Lesiones graves con hospitalización, pérdidas económicas entre el 51 y 75%, los daños de imagen son de conocimiento municipal y hay contaminación externa.
3
Catastrófica: Muertes, pérdidas entre el 76% y 100%, los daños son a nivel nacional y la contaminación afecta la comunidad.
4
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Vigencia: Marzo de 2012
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Pág. 33 de 50
Una vez determinados los valores de probabilidad y gravedad para cada amenaza identificada se calcula la vulnerabilidad aplicando la siguiente fórmula: Vulnerabilidad = Probabilidad x Gravedad Ejemplo: Amenazas Escenarios
1
2
3
4
5
6
Módulo 1
(4*3) = 12
(4*3) = 12
(4*1) = 4
(3*1) = 3
(4*1) = 4
(3*1) = 3
Módulo 2
(4*3) = 12
(4*3) = 12
(4*1) = 4
0
0
(3*1) = 3
Módulo 3
(4*3) = 12
(4*3) = 12
(4*1) = 4
0
0
(3*1) = 3
Clasificación de la Vulnerabilidad: De acuerdo con el valor calculado de la vulnerabilidad se procede a clasificarla en tres categorías así: LEVE: Entre 1 y 3
NORMAL: Entre 4 y 8
IMPORTANTE: Mayor a 9
PROBABILIDAD
En la siguiente tabla se muestra la clasificación de la vulnerabilidad según la valoración de la misma.
NORMAL (6) NORMAL (5) NORMAL (4) LEVE Remoto - (3) (3) LEVE Improbable (2) – (2) LEVE Imposible (1) (1) Insignificante - (1) Frecuente (6) Moderado (5) Ocasional (4)
VULNERABILIDAD IMPORTANTE IMPORTANTE IMPORTANTE (12) (18) (24) IMPORTANTE IMPORTANTE IMPORTANTE (10) (15) (20) NORMAL IMPORTANTE IMPORTANTE (8) (12) (16) NORMAL IMPORTANTE IMPORTANTE (6) (9) (12) NORMAL NORMAL NORMAL (4) (6) (8) LEVE LEVE NORMAL (2) (3) (4) Marginal - (2) Critico - (3) Catastrófico - (4) GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Vigencia: Marzo de 2012
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Pág. 34 de 50
En el plan operativo del Plan de Emergencias y Contingencias se tendrán en cuenta las amenazas de acuerdo a su importancia y los resultados del análisis de vulnerabilidad de acuerdo con la siguiente tabla: La combinación probabilidad – Gravedad no representa amenaza significativa. No amerita inversión inmediata.
LEVE
Deben desarrollarse actividades y hacer gestión pero su Implementación no es de carácter urgente o prioritario. Se requieren desarrollar actividades prioritarias debido al alto impacto que tendrá sobre la inestabilidad de la empresa.
NORMAL IMPORTANTE
La vulnerabilidad encontrada para las amenazas en cada una de las áreas es la siguiente: Amenazas Escenarios Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Módulo 4 Módulo 5 Áreas Administrativas Cuarto de bombas. Parqueadero
1
2
3
4
5
5 x4 20
3 x4 12
2 x3 6
6 x3 18
3x2 1x2 6 2
5 x4 20 5 x4 20 5 x4 20 5 x4 20 5 x4 20 5 x4 20 3 x2 6
3 x4 12 3 x4 12 3 x4 12 3 x4 12 3 x2 6 3 x3 9 3x2 6
2 x3 6 2 x3 6 3x2 6 3x2 6 3x2 6 3x2 6 3x2 6
6 x3 18 6 x3 18 6 x3 18 6 x3 18
3x2 6 3x2 6 3x2 6 3x2 6 2x2 4 1x2 2 1x2 2
0 0 6 x3 18
6
1x2 2 1x2 2 1x2 2 1x2 2
7
8
0
4x3 12
0 0 0 0
0
0
1x2 2 2x2 4
3x2 6 2x1 2
4x3 12 4x3 12 4x3 12 4x3 12
Leve
La combinación probabilidad – Gravedad no representa amenaza significativa. No amerita inversión inmediata.
Normal
Deben desarrollarse actividades y hacer gestión pero su Implementación no es de carácter urgente o prioritario.
Importante
Se requieren desarrollar actividades prioritarias debido al alto impacto que tendrá sobre la inestabilidad de la empresa.
0 0 0
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
17.
17.1.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 35 de 50
MECANISMOS PARA REPORTE DE EMERGENCIAS Y/O CONTINGENCIAS Y ACTIVACIÓN DEL PLAN ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
La estructura organizacional de La Terminal está basada en el sistema que estableció el Distrito, que es el Sistema Comando de Incidentes SCI2, el cual debe buscar la articulación con el SDPAE. Este sistema de administración involucra acciones preventivas, de preparación, de respuesta, recuperación y mitigación de las emergencias, así como el apoyo interinstitucional, sin importar la clase, el tamaño o la magnitud de las mismas, quiere decir que el manejo exitoso en la escena de un incidente depende de una estructura bien definida que esté planeada en procedimientos normalizados o estandarizados de operación, prácticas rutinarias y usos para todos los incidentes. Una operación sin un Sistema de Comando del Incidente conduce a un mal uso de los recursos y pone en peligro la salud y seguridad del personal de respuesta3. 17.2.
SISTEMA DE COMUNICACIÓN
TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. PBX: 4233630 Central de información telefónica: 4233600 Terminal Central: Ext. 137 Terminal del Sur: Ext. 154 TERMINAL BOGOTÁ COPROPIEDAD PBX:
7422828 Ext. 290-291-292-293
En caso de una emergencia en la terminal Central se debe marcar al 4233600 ext 137 quien recibe la llamada deberá informar de inmediato al comandante del incidente quien evaluará el grado de la emergencia deberá realizar la comunicación y atención de la emergencia según los procedimientos establecidos.
2
OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES. Sistema Comando de Incidentes: Agencia para el desarrollo internacional de los Estados Unidos de América USAID/ OFDA, Edición 2003. 3
Plan de Emergencias de Bogotá
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
17.3.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 36 de 50
CADENA DE LLAMADAS PERSONA QUE DETECTA
CENTRO DE COORDINACIÓN (C.C.T.V.)
COMANDO DE INCIDENTES
EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN
DISPOSITIVOS DE ALARMA (SIRENAS, FLAS,…)
EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
PERSONAL DE APOYO A LA EVACUACIÓN
TELÉFONO
EQUIPO DE APOYO EXTERNO
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
17.4.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 37 de 50
CLAVES DE EMERGENCIA CLAVE VERDE
Indica llamado de la brigada de emergencia en un sitio de reunión específico, con el propósito de coordinar las acciones de control inicial. CLAVE AMARILLA - EVACUACIÓN Indicando una zona específica si solo se requiere de evacuación parcial. Ej. Clave amarilla plazoleta. CLAVE ROJA - INCENDIO Por medio de esta señal se indica a la brigada de emergencia que en un área específica se está presentando una situación de incendio, motivo por el cual se deben dirigir al sitio con extintores portátiles. CLAVE BLANCA – PRIMEROS AUXILIOS Se solicita apoyo a la brigada para la atención de personas que requieran de primeros auxilios en condiciones normales de operación o situaciones de emergencia. CLAVE AZUL Mediante esta clave, se solicitará apoyo al personal de seguridad con el propósito de realizar actividades relacionadas con la seguridad física (tal es el caso del reporte de una llamada de atentado terrorista, identificación de personas, vehículos u objetos sospechosos, etc.).
18. EVALUACIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS Una vez notificada una emergencia a la brigada y/o al Comando de Indecentes, este último decide el grado de la emergencia a la que se enfrenta La Terminal, define los recursos y acciones a realizar. Para la definición del grado se siguen los siguientes criterios:
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 38 de 50
EMERGENCIAS GRADO 1: Emergencia que puede ser manejada con recursos de La Terminal. El Comando de incidentes decide si solicita o no más recursos. EMERGENCIA GRADO 2: Requiere más recursos internos y externos, como las brigadas internas y el apoyo de entidades externas como los Bomberos, Defensa Civil, Policía, etc. EMERGENCIAS GRADO 3: Requieren de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la alta dirección de la empresa. Las emergencias de grado 1 generalmente no requieren evacuación o requieren una evacuación parcial de las instalaciones. Las emergencias de grado 2 y 3 siempre obligarán a una evacuación y al apoyo de entidades de socorro externas. El Comando de Incidentes es quien determina el tipo de emergencia, el grado y las acciones a seguir una vez son notificados el evento.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
19.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 39 de 50
PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULALCIÓN DE SDPAE
La Terminal constituyó sus niveles de emergencia de acuerdo a su Análisis de Riesgo, en busca de guiar la primera respuesta y para el desarrollo de los procedimientos internos, de igual forma la estructura organizacional para la atención y administración de emergencias DIAGRAMA DE FLUJO SE PRESENTA EL INCIDENTE O EMERGENCIAS
SE ACTIVA EL PLAN DE EMERGENCIAS DE LA TERMINAL
¿SE SUPERAN LAS CAPACIDADES OPERATIVAS DE SU PLAN DE EMERGENCIAS?
NO SI
CONTROL DEL EVENTO
ACCIONES
RESPONSABLE
Se identifica el tipo incidente o emergencia
de
La Terminal
Se activan el plan contingencia y acción
de
La Terminal
Evaluar la situación, si se superan las capacidades operativas y existen posibilidades de generar impactos negativos tanto a su organización como a la comunidad aledaña. Se desarrollan los Planes de contingencias y de acción.
La Terminal
Control de la situación Requiere de apoyo externo.
NO ¿SE REQUIERE APOYO DE SDPAE?
La Terminal
La Terminal
Se informa al SDPAE por medio de la línea 123. • Directorio Telefónico.
SI SE ACTIVA SDPAE
CONTROL DEL EVENTO
Se activa el SDPAE, según los requerimientos del evento.
SDPAE
Evaluar la situación y se controla por medio de los Protocolos Distritales de Respuesta.
SDPAE
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
20.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 40 de 50
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
Para la atención de las amenazas que se pueden presentar en La Terminal se han definido los siguientes procedimientos operativos normalizados, que se encuentran adjuntos a este plan en el anexo 7: -
Procedimiento de respuesta ante evacuación Procedimiento de respuesta ante incendios locativos y forestales Procedimiento de respuesta ante plan de evacuación médica, respuesta ante accidentes, incidentes y/o enfermedades de aparición súbita Procedimiento de respuesta ante incendios locativos y forestales Procedimiento de respuesta ante accidentes vehiculares Procedimiento de respuesta ante sismo Procedimiento de respuesta ante emergencia
21. FUNCIONES PARA EL CENTRO DE COORDINACIÓN (C.C.T.V.) -
-
-
Conocer el anexo 5, el plan de emergencias y mantener actualizado y publicado el Directorio de Teléfonos de Emergencia tanto interno como de entidades de apoyo externo e instituciones de salud anexo 3. Al recibir una llamada o notificación de emergencia, deberá recopilar como mínimo la siguiente información: Quien notifica Tipo de emergencia Ubicación Hora de la notificación Magnitud de la emergencia Comunicar el reporte de emergencia al Comando del Incidente Responder a los requerimientos de intercomunicación solicitados por el personal de emergencias. Cuando reciba la orden del Comando del Incidente de solicitar apoyo externo, comunicarse con la entidad pertinente y coordinar el tipo de ayuda necesaria. Cuando el Comando del Incidente, tome la decisión de evacuar las instalaciones, debe activar la alarma general de evacuación, en este caso el centro de coordinación se desplaza con los medios de comunicación disponibles, el Directorio de Teléfonos de Emergencias (Anexo 3) y el listado de personal (Anexo 6), y realiza las llamadas a las entidades de apoyo respectivas desde el punto de encuentro.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 41 de 50
22. ACUERDOS DE AYUDA MUTUA El acuerdo de ayuda mutua y el acta de convenio se encuentran en el anexo 9.
23. PLAN DE EVACUACIÓN MÉDICA (RESPUESTA ANTE ACCIDENTES, INCIDENTES Y/O ENFERMEDADES DE APARICIÓN SÚBITA) La atención médica y los traslados se definen por el grado de severidad de las lesiones, así: PRIORITARIAS O GRAVES: Lesiones con amenaza inminente de la vida. Algunas de las lesiones prioritarias se describen a continuación: - Herida penetrante a abdomen con hemorragia. - Sangrado masivo incontrolable en cualquier parte del cuerpo. - Fracturas craneoencefálicas abiertas o cerradas con compromiso neurológico. - Trauma craneoencefálico con paciente inestable. - Quemaduras de II o III grado que superen el 40% de la superficie corporal. - Fracturas maxilofaciales inestables. - Traumas penetrantes en cuello. - Pacientes con trauma abdominal cerrado con compromiso de sus signos vitales. - Lesiones de extremidades con sangrado que comprometa vasos sanguíneos de grande y mediano calibre. - Heridas inestables de tórax. - Pacientes politraumatizados inestables. - Traumas raquimedulares inestables (lesiones de columna vertebral). - Infarto Agudo del Miocardio Accidente Cerebro Vascular Evacuación: Se debe brindar la mayor estabilidad hemodinámica posible, evacuar rápidamente y preferiblemente en ambulancia, con personal médico o paramédico de apoyo, a una institución de salud con un mayor nivel de complejidad, (II, III ó IV) que cuenten con especialistas, salas de cirugía y unidad de cuidados intensivos. NO PRIORITARIAS O LEVES: Lesiones que no amenazan la vida pero requieren atención para evitar complicaciones en el futuro. Algunas de las lesiones no prioritarias se describen a continuación: - Fracturas no complicadas. - Quemaduras de I o II grado con menos del 40% de la superficie corporal. - Luxaciones o esguinces traumatismos leves. ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 42 de 50
- Enfermos no críticos. Pueden ser atendidos en sitio y ser remitidos a instituciones de I y II nivel, no requieren el traslado obligatorio en ambulancia pero se puede solicitar en caso de dudas acerca del estado del lesionado. En caso de incidentes o situaciones con heridas menores la brigada lo atenderá y el Comando de Incidentes toma la decisión de remitir o no al lesionado.
24.
PROCESO DE ENTRENAMIENTO DEL PÚBLICO A UN PELIGRO
24.1. DETECCIÓN DEL PELIGRO: Es el tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que es reconocido como tal. El tiempo depende de: - Clase de Riesgo - Medios de detección posible - Uso de la edificación y/o establecimiento - Día y hora de la emergencia. 24.2. ALARMA O CLAVE: Tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro hasta que se toma la decisión de evacuar y se comunica esta decisión a la gente. El tiempo depende de: - Sistema de alarma o indicación - Adiestramiento del personal - La respuesta es mejor Cuando Obedece a un Sonido Codificado. 24.3. PERCEPCIÓN DE LA SEÑAL DE PELIGRO: (Real o Falsa) Las formas de percepción de la señal recibida, pueden ser: - En forma directa - En forma indirecta - Estas formas pueden ser a través de calor, llamas, ruidos, gritos, alarma, humo. 24.4. EVALUACIÓN DE LA SEÑAL RECIBIDA: Factores a evaluar: - Realidad de la señal - La naturaleza del peligro - Magnitud del riesgo - La evaluación depende de: ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 43 de 50
- Conocimiento previo - Entrenamiento - Emotividad de la persona 24.5. ¿CUÁNDO ES NECESARIO EVACUAR?: - Siempre que existan riesgos colectivos inminentes. - Riesgo Colectivo: Que amenaza simultáneamente a varias personas - Incendios declarados - Posibilidad de explosión (calentadores, hornos, recipientes a presión y escape de gases combustibles). - Escape de vapores tóxicos - Falla en las estructuras - Inundaciones - Amenazas colectivas 24.6. RESPUESTA PERSONAL TENDIENTE A: - Combatir el riesgo - Entrenamiento - Emotividad de la persona 24.7. PREPARACIÓN DE LA EVACUACIÓN: Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de evacuar hasta que sale la primera persona. El tiempo depende del ENTRENAMIENTO. Los aspectos importantes en esta fase son: - Verificar cuantas personas están en el lugar. - Disminuir los riesgos. - Proteger bienes y enseres (si es posible). - Recordar el lugar de reunión final. - Escape de vapores tóxicos. - Falla en las estructuras. - Inundaciones y Amenazas colectivas. 24.8. SALIDA DE PERSONAL: Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la última. El tiempo de salida depende de: - Distancia a recorrer - Número de personas a evacuar - Capacidad de las vías
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 44 de 50
24.9. ASPECTOS IMPORTANTES EN LA SALIDA DE PERSONAS: - Realizar el corte del fluido eléctrico - Cerrar válvulas de paso de gas o combustible, - Cerrar registros del agua. - No olvidar la orientación, observación y retentiva de salidas, escaleras, sitios de ubicación, etc. - No se debe correr. - No devolverse por objetos personales. - En caso de humo desplazarse a nivel del piso gateando, arrastrándose. - Verificar el estado de las vías de evacuación. - Cerrar las puertas después de salir (sin seguro). - Dar prioridad a las personas con mayor exposición al riesgo. - Si tiene que refugiarse deje una señal. - Las mujeres deben quitarse zapatos de tacón alto para bajar escaleras
25.
PLAN DE EVACUACIÓN
Una vez el Comando de Incidente activa el Plan de Emergencias, debe evaluar la emergencia, hecho esto define cual o cuales áreas deben ser evacuadas si es necesaria la evacuación dependiendo del grado y tipo de emergencia y de las condiciones de la edificación. Tomada la decisión de evacuación, si es una evacuación total debe hacer activar la alarma de evacuación para avisar a todo el personal. Los procedimientos operativos normalizados de evacuación se adjuntan a este documento en el anexo 7, es la guía a seguir en caso de presentarse un evento que requiera de una evacuación parcial o total de las instalaciones.
25.1.
RUTAS DE EVACUACIÓN
Las rutas de evacuación definidas por la organización se observan claramente en los planos de evacuación anexos al presente documento en el anexo 1. Estás rutas están señalizadas y ubicadas en sitios estratégicos de acuerdo con la ubicación del personal. Al recibir la alarma en La Terminal los conductores frenaran los vehículos y los demás empleados de La Terminal suspenderán sus labores, ejecutarán las acciones previas y abandonarán el lugar por las vías de evacuación establecidas.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 45 de 50
Evacuación del segundo piso: Una vez el Comando de Incidentes toma la decisión de que área o que áreas deben ser evacuadas el personal evacuará por el camino el cual el Comando de Incidentes declare el más seguro recordemos que evacuar es pasar de una zona de riesgo a una zona segura, desplazándose por los pasillos hasta llegar a la escalera o escaleras por las cuales se hubiese determinado que se puede evacuar, esta evacuación deberá ser ayudada por el sistema de voz de La Terminal o por los megáfonos del personal de la brigada. -
El personal de todos los pisos una vez suene la alarma deben abandonar sus labores y salir hacia las escaleras y seguir las ordenes de los brigadistas.
-
El brigadista o líder de piso deberá revisar los baños y cafeterías para evitar dejar personas en la edificación.
-
Todo el personal debe dirigirse al punto de encuentro.
-
No se utilizará como salida la puerta de salida a la zona operativa a menos que estén bloqueadas las salidas principales.
Evacuación del primer piso: -
Los brigadistas de evacuación o líderes del primer piso deben revisar que no existan personas en los baños, locales comerciales o taquillas. Debe ubicar los suministros de energía y agua y apagarlos antes de salir, esto se hará una vez salga la última persona de los establecimientos.
-
No se utilizarán como salidas las puertas al área operativa a menos que estén bloqueadas las salidas principales.
Los líderes de piso y los brigadistas deben estar atentos a cualquier cambio establecido por el Comando de Incidentes y seguir las instrucciones recibidas. 25.2.
SITIO DE REUNIÓN FINAL
Los Puntos de Encuentro, en La Terminal se distinguen: - Plazoleta de entrada, de acceso a los módulos Diagonal 23. - Zona verde, posterior de entrada a la Zona de Taxis frente Avenida Constitución. - Separador vial, frente a la Estación de Policía hasta el módulo de encomiendas. ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 46 de 50
- Zona verde, costado parqueadero módulos rojo y azul. - Zona verde, frente a las rampas del módulo amarillo. - En el edificio oficinas Terminal de Transporte el punto de encuentro será la zona verde al costado del edificio.
-
Este sitio de reunión cuenta con las siguientes características: - No obstaculizar vías públicas principales - Es un lugar alejado de la edificación - Es lo suficientemente amplio para reunir a todas las personas evacuadas. - Es seguro, libre de riesgos. Es lo más próximo posible al, establecimiento El grupo de evacuación entregará un informe verbal al Comando de Incidentes acerca del proceso de evacuación. Todos los pasajeros y visitantes externos serán guiados y acompañada por los brigadistas o por el personal de La Terminal hasta el sitio de reunión. En el punto de evacuación se debe organizar el sitio para la atención de primeros auxilios del personal que requiera ser retirado de las instalaciones y atendido fuera de ellas y la llegada de las entidades de apoyo. Una vez se normalice la situación el Comando de Incidentes da la orden de reingreso para que el personal recorra la ruta hacia las instalaciones en completo orden y finalice la emergencia. 25.3.
TIEMPOS DE SALIDA
Se entiende como el tiempo empleado desde que se detecta la emergencia y se ordena evacuar hasta que la última persona haya sido desalojada de forma rápida y eficaz. El tiempo estipulado de salida total de personas de un establecimiento al punto de encuentro se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula. Se deben realizar simulacros para determinar el promedio del tiempo de salida, y vez que se realice un simulacro de evacuación, este tiempo teórico será calculado nuevamente y comparado con el real obtenido en la actividad con el fin de que los datos sean más coherentes (por el cambio de cantidad de personal) dada la rotación del personal de la Terminal.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
PROGRAMA
Pág. 47 de 50
La fórmula a utilizar para calcular el tiempo de evacuación es: T.S. (Tiempo de Salida): T.S. =
N A*K
+
D V
Donde: T.S.: Tiempo de Salida N: Número de personas A: Ancho (metros) K: Constante (1.3 personas m/s) D: Distancia (metros) V: Velocidad (horizontal = 0.6 m/s; inclinado = 0.4 m/s) 25.4.
SIMULACROS
El desarrollo y mantenimiento del Plan de Emergencias y contingencias es responsabilidad de los directivos y personal de gerencia y debe difundirse a todos los empleados, adicionalmente deben realizarse simulacros periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad. Se realizarán simulacros de acuerdo con un programa establecido (Anexo 8) para verificar los procedimientos que aplican. La variabilidad en la frecuencia dependerá de las recomendaciones y planes de acción resultado de simulacros previos y/o emergencias ocurridas.
26. DIFUSION Y ENTRENAMIENTO Será diseñado los planes de difusión y entrenamiento, de acuerdo a temáticas y tipo de auditorio, (trabajadores del área administrativa, operativa, ciudadano en general), la programación se realizará de acuerdo a las necesidades identificadas y la programación de Talento Humano. Su función es brindar a todo el personal de la empresa los conocimientos básicos de la prevención y atención de emergencias, con el fin que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir a su seguridad y a la de toda la comunidad poblacional de la terminal de transportes. ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 48 de 50
27. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS CON IMPACTO AMBIENTAL 27.1.
OBJETIVO
Determinar las actividades para identificar y dar respuesta ante las posibles situaciones de emergencia y accidentes que puedan generar algún impacto al medio ambiente en La Terminal; de igual forma implementar medidas para prevenir y mitigar los impactos generados en la Terminal. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL En visitas de inspección llevadas a cabo en la zona operativa y edificio administrativo y en coordinación con el área de Seguridad Industrial, Gestión Ambiental y Sanidad Portuaria se han identificado cuatro (4) situaciones potenciales de emergencia. -
Emisiones atmosféricas por incendio en estaciones de servicio y montallantas. Contaminación sistemas de alcantarillado por derrames de aceites y combustibles. Riesgo biológico y contaminación del suelo y sistemas de alcantarillado por reboce y colmatación del Módulo de Excretas y Planta de Tratamiento. Generación de residuos peligrosos y RAEES (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos) por eventos entrópicos y naturales.
PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES La Terminal ha definido tres componentes para llevar a cabo la identificación, preparación y respuesta ante emergencias. -
Procedimiento SGA – 117. Identificación y Respuesta Ante Emergencias y Accidentes con Impacto Ambiental, en el anexo 11.
-
Instructivo SGA – 202 Respuesta Ante Emergencias y Accidentes con Impacto Ambiental.
-
Formato SGA – 418 Identificación Situaciones de Emergencias y Accidentes con Impacto Ambiental.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
PROGRAMA
Terminal de Transporte S.A.
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 49 de 50
28. EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES EDAN Es un procedimiento estandarizado para evaluar la situación después de un desastre y determinar las necesidades a fin de brindar una óptima atención a la comunidad afectada, el formato EDAN está en los anexos 14 y 15.
29. SIMULACROS Y SIMULACIONES El desarrollo y mantenimiento del Plan de Emergencias y Contingencias es responsabilidad del Comité Administrador del Plan de Emergencias y debe difundirse a todos los empleados, adicionalmente estos ejercicios se realizaran por lo menos una vez por año, en coordinación con las estaciones de servicio, lubricentros y montallantas; de igual forma en coordinación con las entidades de apoyo externo. Se realizarán simulacros de acuerdo con un programa establecido en el anexo 8 para verificar los procedimientos que aplican. La variabilidad en la frecuencia dependerá de las recomendaciones y planes de acción resultado de simulacros previos y/o emergencias ocurridas. Llevar a cabo ejercicios simulacros y simulaciones en La Terminal de a cuerdo a la identificación de aquellos aspectos y actividades que puedan generar una emergencia ambiental.
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS TERMINAL CENTRAL
CÓDIGO EEI - 901 Versión # 2
Terminal de Transporte S.A.
PROGRAMA
Vigencia: Marzo de 2012
Pág. 50 de 50
30. ANEXOS ANEXO 01 Planos de Evacuación. ANEXO 02 Matriz Legal de Gestión del Riesgo ANEXO 03 Directorio de Teléfonos de Emergencia. ANEXO 04 Listado de Recursos para la Emergencia. ANEXO 04 Formato de Inspección de Formato ANEXO 04 Inventario de Extintores ANEXO 05 Resolución Comité de Emergencias ANEXO 06 Listado de Personal ANEXO 07 Procedimientos Operativos Normalizados. ANEXO 08 Programa de Simulacros. ANEXO 09 Acuerdo de Ayuda Mutua ANEXO 10 Plan de Respuesta Distrital. ANEXO 11 Procedimiento SGA – 117. Identificación y Respuesta Ante Emergencias y Accidentes con Impacto Ambiental ANEXO 12 Instructivo SGA – 202 Respuesta Ante Emergencias y Accidentes con Impacto Ambiental. ANEXO 13 Formato SGA – 418 Identificación Situaciones de Emergencias y Accidentes con Impacto Ambiental. ANEXO 14 Formato EDAN Evaluación Inicial de Daños y Análisis de Necesidades Evaluación preliminar ANEXO 15 Formato EDAN Evaluación Inicial de Daños y Análisis de Necesidades Evaluación complementaria ANEXO 16 Plan de acción ANEXO 17 Procedimiento seguro para trabajos en espacios cerrados ANEXO 18 Procedimiento trabajo seguro en alturas ANEXO 19 Formato PAI (Plan de Acción Inmediata) ANEXO 20 Recomendaciones
BIBLIOGRAFIA NFPA 1600 Guías del Plan de Emergencias de Bogotá
ESPACIO DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD - NO USAR ESTE ESPACIO
Elaborado por: Técnico Administrativo III
Revisado por: Gerente de Planeación
Aprobado por: Gerente General
