COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES. Carta Compromiso. con el Ciudadano

COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES Carta Compromiso con el Ciudadano Agosto de 2005 A la memoria del Lic. Luis Norberto Ivancich CARTA AL CIUDA...
2 downloads 2 Views 658KB Size
COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES

Carta Compromiso con el Ciudadano

Agosto de 2005

A la memoria del Lic. Luis Norberto Ivancich

CARTA AL CIUDADANO

Carta al Ciudadano

Quienes integramos la Comisión Nacional de Comunicaciones (C.N.C) hemos asumido el desafío de implementar el programa Carta Compromiso con el Ciudadano convencidos de la necesidad de modernizar los organismos públicos a partir de una administración eficiente y de una adecuada asignación de recursos y competencias, comprometiéndonos firmemente con las políticas nacionales tendientes a lograr una gestión pública transparente y responsable, humana y tecnológicamente capacitada para satisfacer las necesidades y requerimientos de una ciudadanía activa y participativa, fortaleciendo, de esta manera, su derecho a recibir servicios públicos de calidad. Desde la C.N.C. tenemos la convicción y el compromiso de cumplimentar y profundizar las políticas nacionales en materia de comunicaciones, dictadas por la Secretaría de Comunicaciones, el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Vivienda y el Sr. Presidente de la Nación, en la búsqueda de lograr una gestión pública eficiente y transparente contribuyendo a fortalecer la credibilidad y expectativas ciudadanas en un Estado y un País con futuro. En tal sentido resulta relevante manifestar que a dos años de la decisión tomada por el Estado Nacional de reasumir el control del espectro radioeléctrico hemos demostrado desde la C.N.C. y la Secretaría de Comunicaciones la posibilidad de lograr una gestión pública con altos niveles de calidad y eficiencia. Tras los mismos objetivos, y teniendo en cuenta que en la C.N.C. desarrollamos nuestras funciones en un mercado dinámico, en el que actúan una multiplicidad de operadores que brindan una oferta diversificada de servicios y productos, nos hemos comprometido a introducir un modelo de gestión y organización capaz de acompañar, e incluso anticipar, un mercado en constante crecimiento y expansión, posibilitándonos asumir y cumplir las nuevas funciones requeridas, no sólo en materia de regulación de la competencia, sino también en aras de mercados competitivos, impulsando una mayor oferta de servicios, y, por tanto, de posibilidades de elección por parte de los clientes y consumidores, garantizando el control, la calidad y la eficiencia de los servicios. Por tanto, formar parte de este Programa, impulsado por la Subsecretaria de la Gestión Pública, significa para nosotros asumir un compromiso aún mayor con la ciudadanía, sustentando el creciente proceso de recuperación de las expectativas, credibilidad y esperanzas en la gestión pública, esenciales para lograr una Argentina con futuro.

3

CARTA AL CIUDADANO

El Programa Carta Compromiso con el Ciudadano fue creado mediante el Decreto Nº 229/2000 y constituye un instrumento importante para contribuir con el proceso de modernización de la Administración Pública. Tiene como uno de sus objetivos principales contribuir a desarrollar en los organismos públicos procesos de mejora continua que permitan mejorar la calidad de los servicios que prestan. La Carta Compromiso, elemento central del programa, es un documento donde la organización explicita a los ciudadanos sus derechos y obligaciones, les informa sobre los servicios que presta y la forma de acceder a ellos, se compromete a prestar esos servicios con determinados niveles de calidad, fija los mecanismos para la presentación de las quejas y sugerencias y establece o da a conocer los mecanismos de corrección, apelación y reparación cuando la organización no puede cumplir con los compromisos asumidos. Hemos puesto todo nuestro esfuerzo en lograr que la Carta refleje en un lenguaje accesible para la ciudadanía cuáles son nuestras misiones, objetivos y funciones y, muy especialmente cuáles son los servicios que ofrecemos. En materia de los compromisos asumidos, nos hemos impuesto metas desafiantes pero realistas. Dicho en otras palabras, hemos establecido metas que suponen un esfuerzo para alcanzar el mayor nivel de eficiencia y eficacia posible, teniendo en cuenta los actuales recursos y posibilidades del organismo. Estos compromisos se refieren tanto al nivel de desempeño de los servicios prestados (estándares de calidad) como así también a la implementación de acciones de mejora en nuestra gestión con el objeto de brindar de modo eficaz y eficiente sus servicios a los ciudadanos. Entendemos, asimismo, que para la reafirmación de los derechos de los que debe gozar el ciudadano, resulta importante contar también con el compromiso de las empresas prestatarias. En virtud de ello y tal como lo establece el artículo 8º del Decreto Nº 229/2000, invitamos a que estas empresas adhieran a los principios que sustenta el Programa Carta Compromiso.

4

NÓMINA DE AUTORIDADES

Nómina de Autoridades

PRESIDENTE DE LA NACIÓN DR. NÉSTOR CARLOS KIRCHNER MINISTRO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS ARQ. JULIO MIGUEL DE VIDO SECRETARIO DE COMUNICACIONES LIC. MARIO GUILLERMO MORENO COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES INTERVENTOR ING. CEFERINO ALBERTO NAMUNCURÁ UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA CDORA. SILVANA RIGONI GERENCIA DE CONTROL DR. SILVIO DE DIEGO GERENCIA DE INGENIERÍA ING. PEDRO ANTONIO SEQUEIRA GERENCIA DE SERVICIOS POSTALES DR. ALFREDO JAVIER PÉREZ GERENCIA DE RELACIONES INTERNACIONALES E INSTITUCIONALES LIC. SERGIO SCARABINO GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LIC. HORACIO JOSE TRUCCO GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y NORMAS REGULATORIAS DRA. JUVINA INES INTELANGELO DE TEN COORDINACIÓN DE CENTROS DE COMPROBACIÓN TECNICA DE EMISIONES ING. VICTOR DANIEL FRIZZERA PROGRAMA CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO RESPONSABLES POLÍTICO-TÉCNICOS SRTA. GIMENA DELORENZI LIC. SEBASTIÁN SOLARI PARRAVICINI FACILITADORES ING. MARÍA INÉS BARLÉS SR. JORGE BAZÁN LIC. NÉSTOR GUILLERMO CHUMBITA DRA. SOLANA DE ASPIAZU ING. PABLO HERNÁN SALAS SR. CRISTIAN SWYSEN 5

Indice

1. Presentación 1.1. Misión, objetivos y funciones de la CNC 1.2. Principales normas que regulan la actividad

9 9 10

2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7.

Nuestros servicios y destinatarios Sustanciación de controversias Control y fiscalización Reglamentación y planificación Habilitación, autorización, certificación y coordinación Homologación de equipos y acreditación de laboratorios Formación y habilitación técnica Información especializada en comunicación

13 13 14 17 18 24 25 25

3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.

Derechos y obligaciones de los usuarios Derechos y obligaciones con relación a la CNC Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación al Servicio Básico Telefónico. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación al Servicio de Telefonía Celular. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación a los Servicios Postales y Telegráficos. Derechos y obligaciones de los usuarios del Espectro Radioeléctrico.

27 27 28 29 31 32

4.

Compromisos de calidad

33

5. Estándares y Monitoreo de los servicios 5.1. Estándares de los servicios esenciales 5.2. Estándares del punto de contacto

35 35 47

6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9.

Canales de información y comunicación Atención al Público Centro de Atención al Usuario Atención Telefónica (0800) Centro de atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico Atención al público y prestadores postales Centro de Información Técnica Información de prensa Apartado Postal Gratuito Página Web

51 51 53 55 55 56 57 57 57 57

7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5.

Mecanismos de participación ciudadana Audiencias Públicas Documentos de consulta Encuestas de satisfacción y expectativas Sistema de quejas y sugerencias Vinculaciones institucionales

59 59 59 59 60 61

8. Compromisos de mejora

63

8.1. Servicios Esenciales 8.2. Atención al Público 8.3. Información al ciudadano

63 65 66

Sistema de Monitoreo

67

Síntesis de servicios y destinatarios

69 7

PRESENTACIÓN

1 - Presentación

1.1. Misión, objetivos y funciones de la CNC La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) es un organismo descentralizado de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES (SECOM) que tiene como misión la regulación administrativa y técnica, el control, fiscalización y verificación en materia de telecomunicaciones, postal y de uso del espectro radioeléctrico. La CNC tiene competencia en todo el territorio nacional con Delegaciones provinciales en todo el país. Las principales funciones de la CNC, que surgen del Decreto Nº1185/90 y modificatorios, son: • Aplicar, interpretar y hacer cumplir leyes, decretos y demás normas reglamentarias en materia de telecomunicaciones y postal. • Ejercer el poder de policía del espectro radioeléctrico, de las telecomunicaciones y de los servicios postales. • Asegurar la continuidad, igualdad y generalidad de los servicios de telecomunicaciones; y promover el carácter universal del Servicio Básico Telefónico a precios justos y razonables, así como la competencia leal y efectiva en la prestación de aquellos servicios que se encuentran dentro de nuestra competencia. • Controlar que las redes de telecomunicaciones funcionen de conformidad con las normas técnicas de calidad y compatibilidad establecidas. • Administrar el espectro radioeléctrico y autorizar el uso e instalación de los medios y sistemas para telecomunicaciones. • Garantizar el acceso de toda la población a los servicios postales básicos universales a precios accesibles, y a la provisión de la mayor cantidad y calidad de servicios, acorde con la evolución tecnológica de la actividad postal y conexas. • Fiscalizar la actividad realizada por el Correo Oficial y los Prestadores de Servicios Postales asegurando la calidad de las prestaciones y la observancia de los principios de regularidad, igualdad, generalidad y continuidad en el desarrollo de la actividad e inviolabilidad y secreto postal. • Aplicar las sanciones previstas en las licencias, autorizaciones, permisos y en la normativa aplicable en el ámbito postal y de las telecomunicaciones. • Prevenir conductas anticompetitivas, monopólicas o discriminatorias, pudiendo requerir la intervención a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia. • Informar, proteger y asesorar sobre sus derechos a los usuarios, tramitando sus quejas y reclamos. • Asistir a la SECRETARIA DE COMUNICACIONES en: - La actualización y elaboración de los planes técnicos fundamentales de telecomunicaciones, en lo referente a la compatibilidad operativa. - La elaboración de propuestas de reglamentos generales para los servicios de telecomunicaciones y para la actividad postal. - La gestión y administración del espectro radioeléctrico, la gestión de las órbitas de los satélites, el control, fiscalización y verificación de acuerdo con la normativa aplicable y las políticas del Gobierno Nacional para el sector. - La representación del Estado Nacional ante los organismos y entidades internacionales, así como en la elaboración y negociación de tratados, acuerdos o convenios internacionales y de cooperación técnica y asistencia, relacionados con la administración, gestión y control del Espectro Radioeléctrico.

9

PRESENTACIÓN

USUARIOS

Informa, asesora y tramita quejas y reclamos de usuarios frente a incumplimientos de las prestatarias

Telecomunicaciones

Controla y fiscaliza la actividad de las empresas prestatarias de servicios. Tramita solicitudes de licencia única de telecomunicaciones (**)

Servicios Postales

Controla y fiscaliza el funcionamiento del Correo Oficial y de los Prestadores de Servicios Postales. Administra el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

Espectro Radioeléctrico

Administra y controla el uso del Espectro Radioeléctrico

REGULADOS (*) (*) SE CONSIDERAN “REGULADOS”, A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y POSTALES Y A TODAS LAS PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS QUE PROVEEN SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y/O UTILIZAN EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. (**) LA LICENCIA ÚNICA DE TELECOMUNICACIONES ES OTORGADA POR LA SECOM.

1.2. Principales normas que regulan la actividad • Normas específicas en materia de Telecomunicaciones Ley 19.798

Ley Nacional de Telecomunicaciones.

Ley 25.000

Cuarto Protocolo Anexo al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.

Ley 25.700

Constitución, convenio y reglamentos administrativos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

Decreto 764/00

Desregulación de los servicios. Apruébanse los Reglamentos de Licencias para Servicios de Telecomunicaciones, Nacional de Interconexión, General del Servicio Universal y sobre Administración, Gestión y Control de Espectro Radioeléctrico.

Decreto 1.533/04

Incorpora las modificaciones al Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT (CMR-2000).

Decreto 21.044/33 y modif. Dec. 332/89

Reglamento Nacional de Radiocomunicaciones.

10

PRESENTACIÓN

• Normas específicas en materia de Telefonía Decreto 62/90

Pliego de Bases y Condiciones para la Privatización de la prestación del Servicio de Telecomunicaciones.

Res. SC 26.874/96 y Res. SC 26.874/96

Información económica, contable y de costos de las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSBT).

Ley 24.204

Servicio de telefonía pública para las personas hipoacúsicas o con impedimento del habla.

Ley 24.421

Servicio de telefonía domiciliaria para personas hipoacúsicas.

Res. SC 46/97

Plan Fundamental de Numeración Nacional.

Res. SC 47/97

Plan Fundamental de Señalización Nacional.

Res. SC 1.122/98

Reglamento General de Telefonía Pública.

Res. SC 10.059/99

Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico.

Res. SC 18.979/99

Reglamento de calidad de servicios para el servicio de radiocomunicaciones móvil celular y para el servicio de telefonía móvil.

Res. SC 2.724/98

Reglamento General de Presuscripción del Servicio de Larga Distancia.

Res. SC 441/00

Aclaratoria de la Resolución SC Nº 2.724/98.

Res. SC 490/97

Reglamento General para Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (RGPSCM).

• Normas específicas en materia Postal Ley 20.216

Correos. Nuevo Régimen. Derógase, a partir del dictado del Dec. Regl., la Ley Nº 816 y sus modificatorias.

Decreto 151/74

Reglamenta la Ley Nº 20.216 sobre administración de servicios postales.

Ley 25.692

Aprueba la totalidad de las normas suscriptas en el Congreso de UNIÓN POSTAL UNIVERSAL (U.P.U.) celebrado en Beijing en 1999, entre ellas la Constitución de la Unión Postal Universal y el Convenio Postal Universal.

Decreto 1.187/93

Régimen postal. Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales. Publicidad del servicio y responsabilidad frente al cliente. Disposiciones generales. Desmonopolización.

Decreto 2.247/93

Modifica el Decreto Nº 1.187/93.

Decreto 115/97

Establece el marco normativo que regirá al sector postal, así como el desarrollo de esta actividad. Modifica el Decreto Nº 1.187/93.

Res. SC 3.123/97

Reglamenta la condiciones para inscribirse y mantener la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales establecidas en el Decreto Nº 1.187/93 y modificadas por el Decreto Nº 115/1997.

Decreto 431/98

Reglamento de Control del Correo Oficial.

Res. MIV 87/01

Modificación de la Resolución SC Nº 3.123/97 en relación con la acreditación trimestral por parte de las empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales del cumplimiento de sus obligaciones impositivas, previsionales y sociales.

Res. CNC 1.409/02

Apruébanse formularios e instructivos mediante los cuales los Prestadores de Servicios Postales formalizaran la exigencia establecida por el articulo 11 inciso d) del Decreto Nº 1.187/93 respecto de los servicios internacionales y el pedido de su acreditación como tales a los efectos de su inscripción ante el Servicio Aduanero.

Decreto 1.075/03

Rescíndase, por culpa del Concesionario, el contrato de concesión suscripto entre el Estado Nacional y la empresa CORREO ARGENTINO S.A., por el cual se concedió el servicio oficial de correos, y reasúmase transitoriamente la operación del mismo. Instrúyese al Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios para que en un plazo determinado proceda a llamar a licitación pública nacional e internacional con la finalidad de volver a privatizar el servicio publico postal.

Res. CNC 542/04

Dispónese que la función de control del Correo Oficial de la República se regirá por lo dispuesto en el Reglamento de Control del Correo Oficial aprobado por el Decreto Nº 431/98.

11

PRESENTACIÓN

Decreto 721/04

Dispone la constitución de CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA S.A., en la órbita de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS y hasta tanto se privatice, bajo el régimen de la Ley Nro. 19.550 de Sociedades Comerciales y sus modificatorias, con el objeto de prestar el servicio oficial de correo, comprendiendo todos los servicios postales, monetarios y de telegrafía prestados oportunamente por ENCOTESA y los restantes servicios que la ex concesionaria CORREO ARGENTINO S.A. estuvieren habilitados para realizar, incluyendo el Servicio Postal Básico Universal. Composición del capital de la sociedad.

Res. MPFIPS 440/04

Apruébanse el acta constitutiva y los estatutos de la sociedad CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA.

Res. CNC 3.252/04

Define el servicio de “CARTA DOCUMENTO” y establece las condiciones mínimas que debe reunir, con independencia de las distintas modalidades y denominaciones que pudieren presentarse. Aprueba el “PROCEDIMIENTO PARA LA INDICACION Y REGISTRACION DE SERVICIOS DE CARTA DOCUMENTO” ante el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.

Res. CNC 1.811/05

Aprueba los requerimientos para solicitudes de inscripción y de mantenimiento de inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.

Decreto 635/05

Prorroga el plazo fijado en el articulo 4º del Decreto Nro. 1.075/2003 y prorrogado por su similar Nro. 721/2004 para el llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional a fin de volver a privatizar el servicio publico postal, a efectos de que se consolide la operatoria de la sociedad Correo Oficial de la República Argentina S.A.

• Organización de la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES Decreto 1185/90 y modificatorios.

Creación de la CNC. Competencia. Recursos. Directorio. Estructura. Licencias, autorizaciones y permisos. Fiscalización y control. Régimen sancionatorio. Órganos de contralor externo. Disposiciones transitorias.

Decreto 214/92

Dispónese la reestructuración de los servicios alcanzados por la Ley N° 20.216. Se crea la Comisión Nacional de Correos y Telégrafos (CNCT).

Decretos 660-9521.260/96

Creación de la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES a partir de la fusión de la COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES y de la COMISIÓN NACIONAL DE CORREOS Y TELÉGRAFOS.

Decreto 1.626/96

Aprueba la estructura organizativa de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES.

Decreto 80/97

Adecua al funcionamiento de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES las disposiciones orgánicas del Decreto N° 1.185/90 incorporando las disposiciones vigentes de los Decretos Nros. 214/92, 2.792/92, 1.163/93, 1.187/93 y 2.247/93 referidas a la actividad postal.

• Normas de carácter general Ley 25.156

Ley de Defensa de la Competencia.

Ley 24.240

Ley de Defensa del Consumidor.

Ley 24.156

Ley de Administración Financiera.

Ley 22.802

Ley de Lealtad Comercial.

Ley 19.549

Ley Nacional de Procedimientos Administrativos (Dec. Reglamentario Nº 1.759/72).

Ley 25.188

Ley de Etica en el ejercicio de la función Pública.

Ley 25.551

Ley de Compre Nacional.

Decreto 1.172/03

Aprueba los Reglamentos Generales de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo Nacional, para la Publicidad de la Gestión de Intereses en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, para la Elaboración Participativa de Normas, del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional y de Reuniones Abiertas de los Entes Reguladores de los Servicios Públicos, Formularios de inscripciones, registro y presentación de opiniones y propuestas. Establece el acceso libre y gratuito vía Internet a la edición diaria del Boletín Oficial de la República Argentina.

LA NORMATIVA VIGENTE Y LA REGLAMENTACIÓN COMPLEMENTARIA PUEDEN SER CONSULTADAS EN LA PÁGINA WEB DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES: WWW.CNC.GOV.AR 12

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2 - Nuestros servicios y destinatarios

2.1. Sustanciación de controversias 2.1.1. Servicios de Telecomunicaciones (telefonía fija y móvil e internet) • Denuncias de los usuarios por deficiencias e irregularidades en servicios de telecomunicaciones El usuario de servicios de telefonía fija o móvil, puede presentar su denuncia ante esta CNC por deficiencias o irregularidades en las prestaciones. La CNC actúa en segunda instancia, luego de que el usuario hubiera presentado su reclamo ante la empresa prestadora, y considerara insatisfactoria la respuesta o si no hubiese recibido contestación al cabo del plazo reglamentario. El alcance de la actuación del organismo en estos casos comprende la recepción de la denuncia, el traslado de la queja a la empresa prestadora de servicios denunciada, el análisis de su descargo y la resolución del reclamo. En los casos que la empresa prestadora de servicios haya incurrido en un incumplimiento a la normativa vigente, se promoverá el inicio del proceso sancionatorio. • Controversias entre prestadores por Convenios de Interconexión Ante la solicitud de un prestador de intervención de la autoridad de aplicación con motivo de la negativa de otro prestador a darle interconexión, por ejemplo cuando entre ambos no llegan a un acuerdo para realizar el convenio; si se demora injustificadamente la concreción de lo pactado en los acuerdos o si se verifica un tratamiento discriminatorio respecto de un convenio celebrado con otro prestador, la función de la CNC consiste en la asistencia técnica del caso específico. También cuando se deben analizar casos por impugnación de un tercero interesado o cuando de oficio la Autoridad de Aplicación deba intervenir, ante fundadas razones de interés público. • Denuncias por interrupción de interconexión Ante interrupciones de interconexión involuntarias superiores a dos horas, los prestadores deberán informar a la Autoridad de Control y ésta puede intimar al inmediato reestablecimiento de la interconexión e imponer las acciones que correspondan.

2.1.2. Servicios Postales • Atención y tramitación de consultas y reclamos de usuarios postales El usuario de servicios postales puede realizar su reclamo ante la CNC originado en la falta o demora en la entrega de la pieza, avería total o parcial, expoliación, sustracción de contenido, o ante cualquier otra irregularidad en la normal prestación del servicio.

2.1.3. Espectro Radioeléctrico • Tramitación de denuncias o reclamos de terceros, o usuarios originadas en interferencias, infracciones, o uso indebido del espectro radioeléctrico. La CNC recibe denuncias de prestadores, usuarios del espectro radioeléctrico y público en general por interferencias a estaciones radioeléctricas, de radiodifusión, equipos de radio y de TV, e interviene en su resolución. También recibe e interviene en las denuncias por interferencias a sistemas de radionavegación al servicio móvil aeronáutico, al servicio móvil marítimo y de Fuerzas Armadas y de Seguridad. Por otra parte, resuelve controversias relacionadas con el espectro radioeléctrico, que no necesariamente implican interferencias como, por ejemplo, la medición de niveles de radiaciones no ionizantes a solicitud del público en general, de conformidad con lo establecido en la Res. CNC 3.690/04.

13

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.2. Control y Fiscalización 2.2.1. Servicios de Telecomunicaciones (Telefonía) • Auditorías y/o Inspecciones a Centrales Telefónicas Una Central Telefónica, es el cerebro de la red del servicio básico, desde la cual se efectúan todas las actividades de control, mantenimiento, asignación, conmutación con servicios de emergencia u otras centrales, prefacturado, etc., de todas las líneas del servicio disponibles en el área de cobertura de esa misma central. El objetivo de realizar las auditorías y/o inspecciones de este servicio es el de detectar anomalías y/o irregularidades en el funcionamiento de la central, detectándose problemas con la tasación de llamadas cursadas, demoras en la instalación de líneas nuevas, en los cambios de domicilio, o cualquier inconveniente de funcionamiento de los servicios públicos, semi-públicos y del plantel exterior conectado a la red. Los resultados de las inspecciones se analizan en sede administrativa, correspondiendo en caso de encontrarse alguna situación infraccional, la imputación respectiva al prestador. Asimismo de ser posible la solución de la irregularidad encontrada en oportunidad de llevarse a cabo la inspección, se actuará consecuentemente, dejando constancias en las actas libradas a tal fin. • Auditorías y/o Inspecciones Telefónicas a los Servicios Semi-Públicos de Larga Distancia (SSPLD) Los SSPLD, son aquellos servicios de telefonía pública en parajes remotos a las concentraciones urbanas; se encuentran bajo la tenencia de un titular, generalmente en almacenes de campo, proveedurías, etc. En estos casos se verifica que se encuentren disponibles los accesos a los servicios de emergencia, los servicios gratuitos, de información y que las llamadas sean tasadas y cobradas dentro de la estructura general de tarifas. En los casos en que se detectaran situaciones irregulares, se procede de igual forma que en el caso anterior. Por ser servicios de comunicaciones de difícil acceso y de suma importancia para los pobladores de las zonas aledañas, se efectúan verificaciones de funcionamiento por telegestión periódicamente, todo ello con la finalidad de constatar el normal funcionamiento de este vital servicio, para los pobladores de zonas suburbanas. • Auditorías y/o Inspecciones a Cabinas Públicas Telefónicas (Locutorios y Telecentros) El objetivo y procedimiento son similares al caso de los SSPLD, salvo que estos servicios se encuentran concentrados en los asentamientos urbanos y suburbanos; se rige por una norma específica (Reglamento de telefonía pública Res. SC Nº1.122/98). En todos los casos, el responsable por la prestación de servicios es el licenciatario, por ello, de verificarse una situación irregular se corre traslado, para que efectúe su descargo o corrija el inconveniente, a la empresa prestadora de servicios. • Auditorías y/o Inspecciones a la Telefonía Pública en General (teléfonos públicos, semipúblicos y sociales) Se requieren los listados de estos servicios que se encuentren conectados a cada central telefónica y se efectúa dentro de lo posible la verificación de la totalidad de los servicios instalados; se verifica el normal y correcto funcionamiento, la tasación de llamadas y el acceso a los servicios gratuitos y de emergencia. En los casos en que se detectaran situaciones irregulares, se procede de igual forma que en casos anteriores, con respecto a las licenciatarias. • Auditorías y/o Inspecciones a la Telefonía para Hipoacúsicos (teléfonos públicos y operadora) Las empresas prestadoras de servicios de telefonía deben instalar una determinada cantidad de teléfonos para usuarios del servicio, Hipoacúsicos o impedidos del habla, como así también garantizar el funcionamiento de las operadoras bajo esta modalidad. Básicamente se verifica del mismo modo que el caso anterior, aunque se debe constatar el funcionamiento del teclado (incorporado a cada equipo, para tal fin) y de la intercomunicación con las operadoras que asisten a los usuarios. Los números asignados a dicho servicio son los abreviados 125 y 126. • Inspecciones de Cobertura y Funcionamiento de la Telefonía Celular Se verifica la cobertura del servicio, el funcionamiento, la tasación o no de las llamadas y que los equipos modulen dentro de las bandas de frecuencias atribuidas a los servicios celulares (accesibilidad, retenibilidad y calidad). Se efectúan llamadas entre equipos móviles, de móviles a fijos, y de fijos a móviles, siempre con las estaciones móviles en movimiento. Se verifican las áreas de cobertura local y la distancia en la que se produce el cambio de modalidad de área local a visitada (roaming). • Auditorías y/o Inspecciones a la telefonía en particular (recorridos de líneas y oficios judiciales) En estos casos la CNC interviene, con la finalidad de efectuar una determinada comprobación en una línea telefónica para la resolución de un reclamo interpuesto por un usuario, o para dar respuesta a la justicia, en cuyo caso la CNC 14

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

hace a las veces de perito. De esta manera se detectan líneas conectadas en paralelo, provenientes de delitos tales como hurto de líneas, anormalidades en el tendido telefónico, conexiones clandestinas, etc. En caso de encontrarse anormalidades se intima al prestador a regularizar tal situación. • Auditorías sobre la facturación emitida por las licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (SBT), del Servicio de Telefonía Móvil (STM) y controles sobre reclamos de facturación Con respecto a la facturación de las Licenciatarias del SBT, la auditoría consiste en verificar el cumplimiento de la aplicación de la Estructura General de Tarifas, como así también controlar que los planes y promociones ofrecidos por las licenciatarias sean correctamente aplicados en la facturación de sus clientes. Asimismo, entre otros, se controla el cumplimiento de las obligaciones emergentes de sus respectivas licencias. Respecto del STM, el objetivo se centra en verificar que los precios facturados por los prestadores a sus clientes, sean los convenidos contractualmente con cada uno de ellos, como así también controlar el cumplimiento por parte de éstos de las obligaciones emergentes de sus respectivas licencias. • Auditorías y/o Análisis de tipo Económicos-Contables Seguidamente se enuncian las principales auditorías y/o análisis de tipo Económicos-Contables que lleva a cabo el organismo. Los procedimientos practicados en dichas auditorias consisten en la realización de controles generales tendientes a verificar que la información recibida de cada empresa sea concordante con lo requerido por la normativa vigente. Price Cap: Auditorías contables y económicas para verificar el cumplimiento por parte de TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. (TELEFONICA) y TELECOM ARGENTINA S.A. (TELECOM) del artículo 12 del Decreto Nº 62/90 y determinar el impacto económico de la rebaja tarifaria efectuada por ambas licenciatarias y la implementación de acuerdos suscriptos para tal fin. Subsidios Cruzados: Auditorías contables, económicas y operativas para verificar el cumplimiento por parte de TELEFONICA y TELECOM de lo establecido en el Decreto Nº 62/90 y en la Resolución CNT Nº 1.604/93 y modificatorias. Separación Contable y Manual de Ingresos y Costos en las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSBT): Auditorías contables y económicas a los fines de verificar el cumplimiento por parte de las LSBT de lo establecido en el Decreto Nº 62/90, Resolución SC Nº 26.874 y el Decreto Nº 764/00. Se llevan a cabo controles cruzados con la información contable suministrada por ambas licenciatarias en sus respectivos Estados Contables; verificación de su adecuación a las exigencias de la normativa vigente y análisis económico con la información que conforma la misma. Valor de Referencia de la Terminación de llamada en Red de Destino (TLRD) en la modalidad “Abonado Llamante Paga” (CPP) en llamadas fija a móvil: Verificación de la información de ingresos y tráfico de comunicaciones telefónicas remitida por las licenciatarias de STM a esta COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, en cumplimiento con lo establecido en la Resolución SC Nº 623/02 con los respectivos registros contables y la base de datos físicos de la empresa. • Auditoría de pago de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación La auditoría en cuestión tiene por objeto verificar la base de ingreso por la prestación de servicios de telecomunicaciones de las respectivas licenciatarias y las deducciones admitidas por la norma, sobre la cual se calcula la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, en los términos y condiciones establecidos en la Resolución CNT Nº 1.835/95 y modificatorias. Los prestadores de servicios de telecomunicaciones deben abonar la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación equivalente al 0,5 % de los ingresos totales devengados por la prestación de sus servicios, netos de los impuestos y tasas que los graven.

2.2.2. Servicios Postales • Auditorías e inspecciones a Prestadores de Servicios Postales (PSP) Comprende la realización de todos aquellos procedimientos y acciones, programados o no, que se realicen con objeto de: a) controlar y fiscalizar el cumplimiento por parte de los Prestadores de Servicios Postales de las obligaciones que les impone la normativa vigente en materia postal y de las condiciones y estándares de calidad de los servicios; y b) verificar la correspondencia entre los medios denunciados por el prestador, los servicios ofrecidos y su área de cobertura. 15

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Auditorías e inspecciones al Correo Oficial Comprende la realización de todos aquellos procedimientos y acciones, programados o no, que se realicen con objeto de controlar y fiscalizar el cumplimiento por parte del Correo Oficial de las obligaciones que le impone la normativa vigente en materia postal, en particular, aquellas referidas a la prestación del Servicio Postal Básico Universal, servicios obligatorios y cobertura geográfica. • Control de actividad postal ilegal Este servicio comprende la fiscalización del cumplimiento del deber de inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales establecido en el artículo 10 del Decreto Nº 1.187/93, iniciando el procedimiento sancionatorio correspondiente contra aquellas personas físicas o jurídicas respecto de las que se constate el desarrollo de la actividad del mercado postal a favor de terceros sin contar con inscripción vigente. • Operativos de apertura de envíos caídos en rezago Son considerados caídos en rezago los envíos postales y encomiendas, que no pudieron ser entregados a su destinatario y respecto de los que no se cuente con datos suficientes para individualizar a su remitente. El procedimiento para la apertura de envíos caídos en rezago se encuentra reglamentado por las Resoluciones CNCT 5/96 y CNC Nº 2.504/03. Consiste en la apertura por parte del prestador, con la presencia de funcionarios de la CNC en carácter de veedores, de los envíos postales que se encuentren en esas condiciones, la clasificación de su contenido y, en función de sus características, dar a cada envío y a su contenido el destino previsto en la normativa.

2.2.3. Espectro Radioeléctrico La CNC ejerce el Poder de Policía en la materia, realizando el control y la fiscalización de los servicios radioeléctricos a través de los mecanismos necesarios para la comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, la identificación de interferencias perjudiciales y demás perturbaciones a los sistemas y servicios de radiocomunicación, con el objeto de asegurar el cumplimiento de los aspectos técnicos, operativos y reglamentarios de los mismos y la utilización eficiente del espectro radioeléctrico. • Controles a Estaciones Radioeléctricas Fiscalización de Estaciones radioeléctricas fijas: Estas fiscalizaciones se realizan in situ y permiten determinar si una Estación posee autorización para operar; si así fuera, se verifica el cumplimiento de las condiciones otorgadas en ella y si registra deuda. Caso contrario se inicia proceso sancionatorio. Cabe destacar que en toda estación radioeléctrica se debe poseer al menos una copia íntegra de la autorización de la red y último comprobante de pago de la tasa radioeléctrica, o documentación que acredite ser abonado de una red autorizada por esta CNC. Fiscalización de Estaciones radioeléctricas móviles: Estas inspecciones, programadas, se realizan en la vía pública con la colaboración de las fuerzas de seguridad, y permiten determinar si una Estación posee autorización para operar; si así fuera, se verifica si cumple con las condiciones otorgadas en ella y si registra deuda. Caso contrario se procede a decomisar el equipamiento que conforma la misma. Cabe destacar que en toda estación radioeléctrica, incluidas las móviles y portátiles debe constar copia de la autorización de la red y del último comprobante de pago de la tasa radioeléctrica, o credencial que acredite ser abonado a una red autorizada por esta CNC. Inspección técnica a estaciones radioeléctricas fijas: Reconocimiento técnico exhaustivo que permite determinar si una estación radioeléctrica que posee Autorización para operar en un servicio o sistema, cumple con las condiciones otorgadas en su correspondiente Autorización. Ejemplos de este tipo de inspecciones son los que se efectúan al habilitar una estación radioeléctrica; o para verificar el inicio de la prestación de un servicio correspondiente a una Licencia otorgada previamente; o en el caso de haberse solicitado una transferencia de Autorizaciones y/o Licencias relacionadas con el uso del espectro. • Comprobaciones Técnicas de Emisiones Verificación y medición de parámetros técnicos específicos relacionados con la operación de una estación radioeléctrica o sistema, o con la utilización de una banda de frecuencias particular, como por ejemplo, el monitoreo del espectro radioeléctrico y la localización de estaciones. Estas actividades se realizan de acuerdo a las especificaciones de un instructivo y un protocolo únicos que garantizan la homogeneidad de la actuación en todo el territorio nacional. Otra comprobación técnica que se efectúa es la medición del nivel de radiaciones no ionizantes (RNI), a través de las cuales se determina si una estación radioeléctrica se encuentra dentro de los niveles máximos permisibles de exposición de los seres humanos a dichas radiaciones, establecidos en la Resolución 202/95 del Ministerio de Salud, y adoptados por la Resolución CNC 3.690/04. Las mediciones de niveles de RNI se realizan de acuerdo al protocolo 16

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

establecido por esta última Resolución. • Control de pago de Canon Radioeléctrico De acuerdo a la Resolución SETyC Nº 10/95, los usuarios del Espectro Radioeléctrico deben abonar un canon por el uso de frecuencias en función del real aprovechamiento que cada usuario hace del mismo. La CNC emite la facturación de los Derechos y Aranceles Radioeléctricos de acuerdo al cronograma dispuesto en la normativa vigente en función de las Declaraciones Juradas de los usuarios del Espectro radioeléctrico, y controla su pago.

2.2.4. Procesos sancionatorios En materia de Telecomunicaciones y Radiocomunicaciones: • Tramitación y resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente El proceso sancionatorio se origina a partir de la verificación de un incumplimiento meramente formal o en la prestación de un servicio por parte de un licenciatario o un usuario del espectro radioeléctrico cuya consecuencia es una imputación, la cual puede derivar en un apercibimiento, o la aplicación de una sanción. La sanción puede consistir en la aplicación de multas u otro tipo de penalidades como la caducidad de licencias, autorizaciones o permisos, o decomisos de equipos en los casos de emisoras clandestinas o que persistieran en condición irregular, previa orden judicial. Para el caso en que la sanción aplicada sea una multa, una vez firme ésta sin que hubiese sido abonada en término, se emite también el certificado de deuda para su ejecución judicial. Cabe señalar que en el caso de estaciones que operan en el servicio de radiodifusión, la CNC efectiviza las sanciones de decomiso impuestas por el COMFER, Autoridad de Aplicación para estos servicios. En materia postal: • Tramitación y resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente en materia postal Comprende la tramitación de todas aquellas actuaciones que se inicien, de oficio o por denuncia de terceros, tanto contra Prestadores de Servicios Postales o el Correo Oficial como contra quienes, sin encontrarse inscriptas, infrinjan la normativa vigente en materia postal. Dicha tramitación involucra el análisis de los antecedentes, la imputación a la firma involucrada, la recepción y análisis del descargo y, de corresponder, la elaboración del proyecto de resolución aplicando la sanción pertinente. La misma puede consistir en un apercibimiento, multa, suspensión, baja o exclusión e inhablitación por cinco (5) años del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales del prestador si se tratare de una empresa inscripta. Para el caso en que la sanción aplicada sea una multa y que ésta no sea abonada en término, se emite también el certificado de deuda para su ejecución judicial.

2.3. Reglamentación y Planificación 2.3.1. Reglamentación de los Servicios de Telecomunicaciones • Elaboración de Normas y reglamentos técnicos La CNC elabora reglamentos técnicos para los servicios cuyo control es de su competencia, y asiste a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES en el dictado de normas sobre las actividades sobre las cuales esta última es Autoridad de aplicación.

2.3.2. Administración de Numeración o Plan Fundamental Los Planes Fundamentales vigentes son el Plan Fundamental de Numeración Nacional (PFNN) aprobado por Resolución SC 46/97, y el Plan Fundamental de Señalización Nacional (PFSN) aprobado por Resolución SC 47/97. • Asignación de recursos de numeración Las asignaciones de recursos de numeración a prestadores con licencia de acuerdo al Plan Fundamental de Numeración, aprobado por el Decreto 92/97, se realizan sobre la base de solicitudes de numeración geográfica para el Servicio Básico Telefónico (SBT), Servicio de Telefonía Móvil (SRMC y STM), Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE), Servicio de Aviso a Personas (SAP) y códigos de 17

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

operador de larga distancia (PQR) y solicitudes de numeración no-geográfica para Audiotexto Gran Público (600), Audiotexto - Colectas de Bien Público (605), Audiotexto - Conversación Múltiple (607), Llamadas Masivas (609), Acceso a Internet y Area Extendida (610) (611), Servicio Fijo por Satélite (670), Servicio Móvil por Satélite (675), Cobro Revertido Automático (800), Cobro Compartido (810) y Tarjeta de Llamadas prepagas y postpagas (822-823). • Asignación de recursos de códigos de punto de señalización Las asignaciones de recursos de códigos de punto de señalización de acuerdo al Plan Fundamental de Señalización, aprobado por el Decreto 92/97, se realizan sobre la base de solicitudes de códigos de punto de señalización nacional e internacional.

2.3.3. Gestión del Uso del Espectro Radioeléctrico • Reglamentación de uso del espectro para nuevos servicios de Radiocomunicaciones La CNC interviene en la elaboración del proyecto de las reglamentaciones (puestos a consideración de la SECOM para su aprobación) para el establecimiento de nuevos servicios de radiocomunicaciones, destinados a satisfacer las necesidades y demanda del ámbito nacional, comprendiendo tanto la atribución de la banda de operación como la determinación de los requerimientos técnicos para utilización de la misma por las nuevas tecnologías involucradas y las pautas para otorgamiento del nuevo recurso, en concordancia con la orientación regulatoria mundial y regional en la materia. • Actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias El Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias contiene el detalle del espectro discriminado en las distintas bandas de frecuencias vigentes y los servicios autorizados para su uso. La CNC mantiene actualizado el Cuadro ante una nueva atribución o modificación de atribución de bandas para servicios nuevos o existentes.

2.3.4. Elaboración y actualización de los Planes Nacionales de Radiodifusión • Plan Técnico Nacional de frecuencias para servicios de AM, FM y TV La Ley de Radiodifusión Nº 22.285 en sus Artículos 94º y 95º define las funciones de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES (SECOM) y del COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN (COMFER), respectivamente, entre las cuales se encuentra: “Intervenir en la elaboración y actualización del Plan Nacional de Radiodifusión, en todo cuanto sea materia de su competencia” (SECOM); “Entender en la elaboración, actualización y ejecución del Plan Nacional de Radiodifusión” (COMFER). Al respecto, se destaca lo siguiente: El COMFER define el conjunto de localidades a incluir en la planificación de un servicio dado, indicando para cada una de ellas la cantidad de estaciones solicitadas con su respectiva categoría de operación. La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) realiza el análisis de compatibilidad electromagnética, basado en la aplicación de las normas técnicas vigentes, e informa si resulta o no factible satisfacer los requerimientos efectuados, indicando para cada localidad las estaciones posibles de incluir en dicha planificación con sus frecuencias y categorías de operación. En función del resultado obtenido, el COMFER puede modificar los requerimientos formulados originalmente, repitiéndose el proceso detallado anteriormente. Cuando se logra una convergencia entre los requerimientos del COMFER y las disponibilidades determinadas por la CNC, la planificación es aprobada por la SECOM. A partir de ese momento, el COMFER puede otorgar licencias para la instalación, funcionamiento y explotación de estaciones del servicio de que se trate.

2.4. Habilitación, Autorización, Certificación y Coordinación 2.4.1. Análisis de Ofertas de Interconexión de Referencia Una Oferta de Interconexión de Referencia es el listado de elementos y funciones de red con capacidad de ser utilizados para la interconexión y que son ofrecidos por un Prestador en las condiciones y precios que en esa Oferta se indican. La CNC elabora informes jurídicos, técnicos y económicos sobre las Ofertas realizadas por los prestadores y los remite a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES para su consideración y eventual aprobación. 18

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.4.2. Registro y Publicación de Convenios de Interconexión A través de un convenio de interconexión, diferentes prestadores establecen una conexión física y funcional de sus redes de telecomunicaciones de manera que los clientes y/o usuarios puedan comunicarse entre sí o acceder a los servicios de otros prestadores. Por Resolución SC 439/01, se delegó a la CNC el ejercicio de la facultad de registrar los convenios de interconexión suscriptos por los prestadores de telecomunicaciones. Dichos convenios son publicados en nuestra página web y obran en el Centro de Información Técnica de este organismo, a disposición del público interesado.

2.4.3. Autorización para la prestación de Servicios de Telecomunicaciones • Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones La Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones habilita a la prestación al público de servicios de telecomunicaciones, sean fijos o móvilles, alámbricos o inalámbricos, nacionales o internacionales, con o sin infraestructura propia, de acuerdo a lo solicitado. La CNC recibe y tramita la solicitud, efectúa los análisis técnico, económico, jurídico y de consistencia, y de considerar cumplidos los requisitos establecidos por la normativa vigente, eleva las actuaciones a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, organismo competente para el otorgamiento de la Licencia. • Registro y publicación de prestadores de servicios de telecomunicaciones Las Licencias otorgadas por la SECOM se inscriben en el registro establecido en el Artículo 5.4 del Reglamento de Licencias (Anexo I del Decreto 764/00), el cual se publica en la página institucional de la CNC.

2.4.4. Administración del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales • Inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales La inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se otorga una vez verificado el cumplimiento por parte del interesado de las condiciones establecidas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123/97) como así también de los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05. El servicio comprende la recepción de la solicitud de inscripción; la evaluación y emisión del pertinente informe respecto del cumplimiento de los requisitos formales (entre los que se incluye el pago del Derecho Anual a Inscripción) y de la existencia de correspondencia entre la cobertura geográfica, los medios y los servicios declarados; el otorgamiento de la inscripción mediante acto administrativo y la extensión de un certificado que acredita la condición de Prestadores de Servicios Postales. • Control del cumplimiento de los requisitos trimestrales para el mantenimiento de la inscripción El último párrafo del artículo 11 del Decreto Nº 1.187/93 (texto s/Decreto Nº 115/97) establece que debe ser sancionado con la baja del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales el prestador que no acredite trimestralmente, previa intimación fehaciente por el término de DIEZ (10) días, el cumplimiento de sus obligaciones impositivas, previsionales y sociales, así como los requisitos exigidos por el inciso d) del mismo artículo (indicación del ámbito geográfico en que desarrolla su actividad, las condiciones y calidad del servicio postal que presta a sus clientes, y los medios de que se vale para ello). La Resolución SC Nº 3.123/97, modificada por su similar MIV Nº 87/2001 establece en su artículo 9º que la acreditación trimestral del cumplimiento de obligaciones impositivas, previsionales y sociales debe efectuarse mediante la presentación del “Certificado Fiscal para Contratar”. La obligación de efectuar la presentación comprende a todos los Prestadores de Servicios Postales inscriptos a la fecha de vencimiento del plazo de acreditación, con excepción de aquellos cuya inscripción haya sido otorgada con posterioridad al trimestre objeto de acreditación. Este servicio comprende: la recepción de las presentaciones trimestrales efectuadas por los prestadores; su incorporación a los expedientes respectivos; su análisis y registración de la presentación en una base de datos; la emisión y diligenciamiento de las intimaciones para las empresas en situación de incumplimiento y, en su caso, la tramitación del dictado de una resolución disponiendo la baja del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales de las empresas que mantienen la situación de incumplimiento una vez vencido el plazo otorgado en la intimación. 19

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Control de cumplimiento de los requisitos anuales para el mantenimiento de la inscripción Conforme a lo establecido en la Resolución CNCT 7/96, los Prestadores de Servicios Postales deben acreditar anualmente (año calendario contado a partir de la fecha de la inscripción) el pago del Derecho Anual a Inscripción y el cumplimiento de las restantes condiciones exigidas para mantener la inscripción, dispuestas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123/97); como así también el cumplimiento de los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE MANTENIMIENTO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05. Este servicio comprende el control del cumplimiento de dichas exigencias disponiéndose el mantenimiento de la inscripción de la empresa en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales, en caso de verificarse el cumplimiento o su baja, para el caso contrario. En ambos casos se dicta un acto administrativo y, para el primero, se extiende un certificado que acredita el mantenimiento de la inscripción del Prestador. • Reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales De acuerdo a lo establecido por la Resolución CNCT Nº 7/96 el Prestador que hubiera sido dado de baja del RNPSP puede solicitar la reinscripción en los siguientes plazos: a) hasta 30 días corridos siguientes al día del vencimiento del pago del derecho anual, abonando un adicional en concepto de renta postal de $ 1.000.; b) hasta 90 días corridos siguientes al día del vencimiento del pago del derecho anual, abonando un adicional en concepto de renta postal de $ 2.500. Transcurrido este último plazo deberá solicitarse una nueva inscripción cumpliendo todos los requisitos previstos y asignándose un nuevo número. Asimismo, la norma establece que la CNC debe verificar que la empresa haya suspendido la prestación de servicios durante el período de baja como requisito previo para otorgar la reinscripción. El incumplimiento de esta prohibición inhabilita al prestador y a las personas que integren la sociedad y sus órganos de administración y control para reinscribirse en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales por el término de CINCO (5) años. La reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se otorga una vez verificado el cumplimiento por parte del interesado de las condiciones establecidas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123) y en la Resolución CNCT 7/96, como así también de los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05. El servicio comprende la recepción de la solicitud de reinscripción; la verificación a la empresa; la evaluación y emisión del pertinente informe respecto del cumplimiento de los requisitos exigidos (entre los que se incluye el pago del Derecho Anual a Inscripción con más el adicional correspondiente) y de la existencia de correspondencia entre la cobertura geográfica, los medios y los servicios declarados; el otorgamiento de la reinscripción mediante acto administrativo y la extensión de un certificado que acredita la condición de Prestadores de Servicios Postales. • Tramitación de presentaciones por modificaciones en información relativa al cumplimiento de los requisitos para la inscripción Comprende la recepción y análisis de aquellas presentaciones efectuadas por los Prestadores de Servicios Postales que involucren cambios en la documentación oportunamente presentada para inscribirse o mantener la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales. El resultado del análisis puede determinar la necesidad de actualizar algún tipo de registro, la notificación al interesado de algún tipo de observación y/o el dictado de algún acto administrativo.

2.4.5. Tramitación de solicitudes de registración de servicios a prestadores postales • Registración de Servicios de Carta Documento A través del dictado de la Resolución CNC Nº 3.252/04 la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES definió el servicio de “CARTA DOCUMENTO” y estableció las condiciones mínimas que debe reunir, con independencia de las distintas modalidades y denominaciones que pudieren presentarse. El servicio comprende la recepción de la solicitud de registración del servicio y un análisis preliminar de la presentación, que se realiza en el mismo acto de recepción. De resultar incompleta se procede, en el mismo acto, a la devolución de la presentación al interesado con las pertinentes objeciones. En caso de encontrarse completa, se lleva a cabo la evaluación de los requisitos formales emitiéndose un Dictamen Técnico. De existir observaciones y/o resultar insuficiente lo declarado, se emite un Informe Técnico, que incluye un requerimiento ampliatorio, se da el traslado al interesado y, posteriormente, se procede a la evaluación de la respuesta. Si la misma es suficiente se realiza una verificación en la sede operativa central de la empresa. Por último, se dicta un acto 20

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

administrativo aprobando o denegando el servicio. • Registración de servicios internacionales A través de la Resolución CNC 1.409/02 se aprobaron formularios e instructivos mediante los cuales los Prestadores de Servicios Postales deben efectuar la indicación prevista en el articulo 11 inciso d) del Decreto Nº 1.187/93 respecto de las condiciones y calidad de los servicios postales internacionales y el pedido de su acreditación como tales a los efectos de su inscripción ante el Servicio Aduanero. El servicio comprende la recepción de la solicitud de registración del servicio y la evaluación de los requisitos mediante Informe Técnico. De existir observaciones y/o resultar insuficiente lo declarado el traslado de dicho informe al prestador y la evaluación de la respuesta. Eventualmente, la realización de una verificación en la sede operativa central de la empresa. Por último, se cursa una comunicación por nota al servicio aduanero.

2.4.6. Informes y Certificaciones • Certificación de afectación de vehículos a la actividad postal. Los Operadores Postales (Correo Oficial y Prestadores de Servicios Postales) pueden solicitar una certificación de afectación para cada vehículo (automotores de carga, ciclomotores y motocicletas) destinado a la actividad postal. A través de esta Certificación los vehículos gozarán de un permiso de libre tránsito y prioridad en el estacionamiento para carga y descarga de piezas postales en todo el territorio del país, mientras se encuentren en momento u ocasión de estar prestando servicios postales. El servicio comprende la recepción de la solicitud de emisión por parte de un Operador Postal (Correo Oficial y PSP) de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal, la formación del expediente, su evaluación, la notificación al interesado de existir observaciones, la emisión de los certificados, la percepción del pago del arancel por cada certificado y su entrega. • Certificación para procedimientos de contratación Los Operadores Postales (Correo Oficial y PSP) pueden solicitar la emisión de certificados para presentar en procesos de contratación tanto el ámbito público como privado. De acuerdo a la Resolución CNCT 111/95, modificada por su similar 3/96, los certificados sólo pueden versar sobre el cumplimiento de los requisitos de inscripción, el nivel de respuesta del Operador a los reclamos de los clientes y/o existencia de sanciones ejecutadas. La solicitud del certificado debe efectuarse con una antelación mínima de TRES (3) días o de UN día, para el caso de solicitud de trámite urgente. El trámite se encuentra arancelado siendo los importes los siguientes: PESOS VEINTE ($ 20.-) si la certificación es de trámite normal o PESOS CINCUENTA ($ 50.-) si es de trámite URGENTE. El proceso comprende la recepción de la solicitud de emisión de certificación por parte de un Operador, su evaluación, la notificación al interesado de existir observaciones, la emisión de la certificación, la percepción del arancel y la entrega de la certificación. • Publicación en la página web de la nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales. La nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se publica en la sección “SERVICIOS POSTALES – PRESTADORES” de la página web de la CNC, actualizándose en forma quincenal.

2.4.7. Aprobación de emisiones Postales del Correo Oficial • Plan Anual de emisiones de sellos postales y enteros postales conmemorativos y/o extraordinarios del Correo Oficial de la República Argentina. • Aprobación de emisiones de sellos postales y enteros postales conmemorativos y/o extraordinarios del Correo Oficial de la República Argentina. Corresponde a la CNC la confección y aprobación del plan anual de emisiones de la actividad filatélica del Correo Oficial en cuanto a sellos conmemorativos y extraordinarios se refiere, con la colaboración de la Comisión Nacional Asesora Filatélica (CNAF). Esta última es una entidad creada en la órbita de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES; como su nombre lo indica, sus funciones son de asesoramiento, sin responsabilidades ejecutivas u operativas. La emisión de sellos postales conmemorativos y/o extraordinarios del Correo Oficial de la República requiere de la intervención de la CNC en las siguientes actividades previas: 21

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

- a. La convocatoria pública a formular propuestas; comprende la invitación a tal efecto a entidades oficiales, privadas y al público en general. - b. La remisión a la CNAF para su análisis, procesamiento y selección de los temas. - c. La confección del listado de temas –veintiuna emisiones de sellos y cinco enteros postales para el siguiente año-. - d. El dictado del correspondiente acto administrativo aprobando el Plan de Emisiones. - e. El estudio y evaluación de los diseños elevados por el Correo Oficial con el asesoramiento y previo dictamen de la CNAF. - f. el dictado del correspondiente acto administrativo aprobando la emisión, valor facial, cantidad de sellos a imprimir y fecha de emisión.

2.4.8. Aprobación técnica y habilitación de Estaciones Radioeléctricas • Informe de aprobación de las condiciones técnicas para habilitación de estación y sistemas complementarios de radiodifusión El Servicio de radiodifusión es el Servicio de radiocomunicación cuyas emisiones se destinan a ser recibidas directamente por el público en general. Dicho servicio abarca emisiones sonoras, de televisión o de otro género. Entre otras la CNC tiene competencia exclusiva en determinar las frecuencias, potencias y las señales distintivas de las estaciones de radiodifusión. Es por ello que el COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN ante la solicitud de frecuencia para la instalación de una estación de radiodifusión por parte de un requirente (persona física o jurídica) envía tal solicitud a la CNC para su estudio de factibilidad. La tramitación interna entre estos 2 Organismos, se compone de tres instancias: - a. Envío de la solicitud sin anteproyecto técnico. De ser factible se efectúa una reserva de canal y se solicita tal requisito. En el caso de personas físicas o jurídicas de carácter privado, corresponde el envío de la solicitud con el anteproyecto técnico; de ser factible se realiza la asignación. En esta instancia, si se cumplimenta con otros requisitos que son de su competencia, el COMFER extiende la correspondiente Licencia para la instalación, funcionamiento y explotación del servicio, otorgando un plazo para su instalación y posterior envío a ésta del proyecto técnico definitivo. - b. Finalizados los plazos, el licenciatario presenta a través del COMFER el proyecto definitivo el cual se analiza en CNC y en caso de aprobarse se solicita la inspección técnica de Habilitación del servicio. - c. Se efectúa la presentación en el COMFER del Certificado de Inspección de Habilitación que elabora un profesional con incumbencia en la materia y matriculado ante el CoPITEC (Consejo Profesional de Ingeniería de Telecomunicaciones, Electrónica y Computación) o Consejo Profesional Provincial con el que tenga reciprocidad, el que es remitido a ésta, para su análisis. Si se considera de aprobación se le solicita al COMFER que extienda la correspondiente Habilitación (artículo 26º Ley 22.285) y se finaliza el procedimiento administrativo ante este Organismo. • Autorización de Instalación y puesta en funcionamiento de Estaciones Radioeléctricas (excepto radiodifusión) La CNC, por delegación de la SECOM1, extiende las correspondientes autorizaciones para la instalación y funcionamiento de estaciones radioeléctricas constitutivas de redes de comunicaciones terrestres compuestas por enlaces entre puntos fijos o móviles, respectivamente. A tal efecto, se analizan y verifican las características y confiabilidad de los sistemas en proyecto, los cálculos de propagación de los enlaces radioeléctricos y compatibilidad electromagnética entre estaciones. También se realiza la asignación de frecuencias y autorización de estaciones costeras y aeronáuticas fijas, además de las autorizaciones de estaciones radioeléctricas en aeronaves, embarcaciones no deportivas y deportivas en zonas de navegación marítima, fluvial y lacustre, y para estaciones radioeléctricas con carácter de pasavantes en embarcaciones de Ultramar. Se asigna también la Identidad del Servicio Móvil Marítimo (ISMM) para Radiobalizas Satelitales. En el caso de las autorizaciones a estaciones terrenas que operan en bandas de frecuencias compartidas (servicios espaciales y servicios terrenales), este proceso se encuentra sujeto a la coordinación previa entre ambos servicios. Asimismo tramita las modificaciones declaradas por los titulares de los servicios así como las bajas de las autorizaciones. 1 La delegación no comprende la totalidad de las autorizaciones.

22

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Habilitación de Estaciones Radioeléctricas Se habilitan las Estaciones autorizadas analizando y dando aprobación, si correspondiera, a los Certificados de Inspección Técnica producidos por terceros habilitados (profesionales matriculados) conforme a la normativa vigente. En algunos casos, las inspecciones a las Estaciones son realizadas por personal de la CNC: i) Para las estaciones comprendidas en la Resolución SC Nº 1.619/99, se analizan las Declaraciones Juradas (DDJJ) sobre especificaciones técnicas de las estaciones radioeléctricas que conforman sistemas, realizadas por ingenieros en telecomunicaciones matriculados, dentro de los 120 días de otorgada la autorización para su instalación y operación, ii) Para las estaciones que conforman las excepciones a la Resolución SC Nº 1.619/99, se realizan inspecciones técnicas in situ a las estaciones radioeléctricas que conforman sistemas, dentro de los 180 días de otorgada la autorización para su instalación y operación, según lo establecido en la Resolución SC N° 235/01. En la inspección se releva la correspondencia entre las especificaciones técnicas autorizadas para operar las correspondientes Estaciones Radioeléctricas y las condiciones reales de operación que se constatan mediante la inspección. • Aprobación de transferencia de permiso, habilitaciones y/o autorizaciones de estaciones y/o frecuencias La CNC tramita las solicitudes para la transferencia de permisos, habilitaciones y/o autorizaciones, cuya resolución es elevada a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES para su consideración y eventual aprobación, según lo establece el Decreto Nº 764/00 en su anexo IV (Reglamento sobre administración, gestión y control del espectro radioeléctrico –art. 11-).

2.4.9. Coordinación de satélites • Coordinación entre redes de satélites La CNC realiza estudios de compatibilidad electromagnética y envía comentarios acerca de dichos estudios efectuados entre las redes de satélite de la Administración Argentina y las redes de satélite de otras Administraciones, solicitadas a través de la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), en respuesta a la solicitud de coordinación iniciada por una Administración. • Coordinación entre Redes de Satélites y Estaciones terrenales que operan en bandas de frecuencias compartidas La CNC realiza estudios de compatibilidad electromagnética y envía comentarios acerca de dichos estudios, efectuados entre una nueva red de satélite de la administración solicitante y las estaciones terrenales notificadas por la Administración Argentina, con el fin de proteger los servicios terrenales que operan en las mismas bandas de frecuencias que la red de satélite, en respuesta a la solicitud de coordinación iniciada por una Administración ante la UIT. • Gestión de las solicitudes de provisión de capacidad satelital. La CNC realiza el proceso de análisis reglamentario, técnico, económico y jurídico previo a la autorización de proveedores de capacidad satelital por parte de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES.

2.4.10. Coordinación transfronteriza de frecuencias La CNC gestiona la obtención u otorgamiento a los entes reguladores del sector de los países miembro y asociados del MERCOSUR la conformidad para la “instalación” o “uso” de determinada frecuencia por parte de un usuario del espectro.

2.4.11. Autorización de Radioaficionados y Radio Clubes • Otorgamiento de Licencias a Radioaficionados El Servicio de Radioaficionados es el servicio de radiocomunicación que tiene por objeto la instrucción individual, la intercomunicación y los estudios técnicos efectuados por aficionados. El aficionado, es la persona debidamente autorizada que se interesa en la radiotecnia con carácter exclusivamente individual, sin fines de lucro y que realiza con su estación actividades de instrucción, de intercomunicación y estudios técnicos. La CNC otorga la Licencia de Radioaficionado, a todas aquellas personas físicas o jurídicas que han cumplido con el requisito reglamentario (Resolución SC 50/98), para obtener licencia y la faculta a instalar y operar estaciones de aficionados en sus respectivas bandas de frecuencias, categorías y condiciones. 23

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

Para obtener la Licencia de Radioaficionado se debe realizar el curso correspondiente en los Radio Clubes habilitados y reconocidos del país. El mismo consta de técnica, reglamentación, telegrafía y se deben realizar las prácticas operativas correspondientes en la estación del Radio Club. Una vez finalizado y aprobado el curso correspondiente, el Radio Club presenta ante la autoridad competente la tramitación correspondiente para la obtención de la Licencia. Vista y certificada la misma se le asigna la señal distintiva que identificará a la estación. • Autorización de Radio Clubes Los Radio Clubes son asociaciones civiles sin fines de lucro, reconocidos por la CNC y con licencia de aficionado, integrados por aficionados y personas cuyos objetivos fundamentales se apoyan en la agrupación de los mismos para propender al ingreso, enseñanza, difusión, fomento y práctica de la radioafición. • Autorización de Estaciones Repetidoras de Radioaficionados A fin de incrementar el alcance de las comunicaciones de los radioaficionados, los radio clubes o particulares pueden solicitar la autorización para la instalación de una Repetidora.

2.5. Homologación de Equipos y Acreditación de Laboratorios 2.5.1. Homologación, codificación y autorización de equipos, e inscripción en el Registro de Materiales La CNC es el organismo encargado de la Normalización del equipamiento de telecomunicaciones de la República Argentina a través del dictado de normas técnicas para equipos y su homologación, teniendo como premisas: A) la seguridad para el usuario, B) un uso eficiente del espectro radioeléctrico, c) la compatibilidad en la conexión con la Red Pública de Telecomunicaciones y en la interconexión entre distintas redes. La certificación de los equipos y el permiso para comercializarlos y/o utilizarlos en el territorio nacional, reconoce tres categorías: Homologación: se verifica que los equipos cumplan con las normas técnicas correspondientes; Codificación: si bien se trata de equipos que no poseen Normas específicas, se los somete a ensayos bajo ciertos protocolos; Autorización: el procedimiento es el mismo que el de los dos anteriores, según corresponda, con la restricción que son equipos para uso propio de persona física o jurídica. Los datos correspondientes a los equipos homologados, codificados o autorizados se asientan en el Registro de Materiales.

2.5.2. Inscripción de empresas fabricantes y/o comercializadoras de Equipos de Telecomunicaciones en el Registro de Actividades La empresa solicitante de una Homologación o Codificación debe estar inscripta en el Registro de Actividades: Subregistro Fabricación: si fuera fabricante nacional; Subregistro Comercialización: si fuera importador o distribuidor.

2.5.3. Acreditación de Laboratorios para Mediciones de Homologaciones Los Laboratorios acreditados por la CNC según Res. CNT 700/96 son los responsables de la emisión de los Informes de Ensayos sobre las mediciones que realizan. En la actualidad existen cuatro laboratorios acreditados.

2.5.4. Auditorías a Laboratorios acreditados Ante un reclamo de un solicitante por disconformidad con las mediciones de un laboratorio, o por la presunción de errores o irregularidades en las mediciones, la CNC interviene impulsando una nueva medición bajo su directa supervisión.

24

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.6. Formación y Habilitación Técnica 2.6.1. Habilitación y fiscalización de Institutos de Formación Técnica • Habilitación de escuelas para operadores de telecomunicaciones La CNC garantiza la adecuada formación de los Operadores de Telecomunicaciones que operan estaciones radioeléctricas en los Servicios Fijo y Móvil Terrestre, Fijo y Móvil Terrestre por Satélite; Fijo y Móvil Aeronáutico, Móvil Aeronáutico por Satélite; Móvil Marítimo y Móvil Marítimo por Satélite, incluyendo otras estaciones no previstas que lo requieran para la integración de las respectivas dotaciones. Esto se logra a través de la actualización de los programas de estudios correspondientes a las diferentes categorías de operadores existentes, adaptándolos a las nuevas reglamentaciones y tecnología, y mediante la autorización y control de las Instituciones Públicas ó Privadas que dictan los distintos cursos de formación de Operadores de Telecomunicaciones, siguiendo los requisitos establecidos en los artículos 7 a 10 de la Resolución SC Nº 2.444/98. • Fiscalización de escuelas de operadores de telecomunicaciones La Fiscalización de las escuelas reconoce varias modalidades que se desarrollan de manera concomitante y permanente. Una de ellas es la obligación de las escuelas de informar sobre las altas y bajas de los docentes remitiendo Curriculum Vitae de los nuevos. También personal de la CNC asiste a presenciar clases y oficiar de veedores en evaluaciones finales de los cursos. En las inspecciones in situ, se verifica además, el estado de las instalaciones en que se dictan los cursos y los aspectos administrativos de las escuelas.

2.6.2. Evaluación y habilitación de Operador de Telecomunicaciones • Evaluación de Aspirantes a Operador de Telecomunicaciones en condición de Libres En aquellos casos en que los postulantes al Certificado de Operador de Telecomunicaciones desearan omitir la modalidad de cursada regular en alguna de las escuelas habilitadas al efecto, la CNC ofrece una instancia de Evaluación de aquellos, en condición de libres. • Otorgamiento de Certificado de Operador de Telecomunicaciones Tras la aprobación de los cursos impartidos por las escuelas habilitadas o de los exámenes libres, la CNC otorga el Certificado que habilita a ejercer como Operador de Telecomunicaciones, en las diferentes modalidades previstas.

2.7. Información Especializada en Comunicaciones El Centro de Información Técnica es la Unidad de Información de la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES; tiene como misión recopilar, centralizar y difundir información especializada sobre Comunicaciones, Ingeniería Electrónica e Informática.

2.7.1. Información de generación propia • Informe Anual del Mercado Postal: Documento que sistematiza la información de los datos relevantes de la actividad del Mercado Postal, telegráfico y monetario, y las acciones que el Estado realiza en cumplimiento de sus funciones específicas. Incluye información estadística que surge de un relevamiento del mercado que se efectúa en forma trimestral.2 La confección de este Informe está establecida en el Anexo II del Decreto Nº 1.626/96 como una de las acciones que debe desarrollar la CNC a través de la Gerencia de Servicios Postales. • Informes estadísticos del Mercado Postal: Informes referidos al Mercado Postal, telegráfico y monetario elaborados regularmente o a demanda. La información estadística se obtiene del relevamiento del mercado que se 2 La CNC efectúa, en forma trimestral, un relevamiento estadístico al Correo Oficial y Prestadores de Servicios Postales. La información recibida se encuentra amparada por el secreto estadístico establecido en la Ley Nº 17.622. Los datos son publicados, exclusivamente, en compilaciones de conjunto.

25

NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

efectúa en forma trimestral3. • Informes de Evaluación de calidad de servicios postales: Estudios realizados mediante la imposición de cartas testigo en el circuito operativo de aquellos operadores postales que prestan servicios de oferta masiva al público, cuya metodología fuera elaborada en el marco del Proyecto de Naciones Unidas para el Desarrollo (P.N.U.D) ARG 93/018 “Fortalecimiento Institucional de la CNCT”. Puede efectuarse con recursos propios o tercerizando su ejecución en universidades. • Información estadística del servicio telefónico básico y del servicio telefónico móvil celular.

2.7.2. Legislación y Publicaciones recibidas • Legislación nacional del sector • Estadísticas nacionales e internacionales • Información de empresas • Documentación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones y otras instituciones internacionales • Libros técnicos y generales de la especialidad • Obras de referencia • Publicaciones periódicas

3 La CNC efectúa, en forma trimestral, un relevamiento estadístico al Correo Oficial y Prestadores de Servicios Postales. La información recibida se encuentra amparada por el secreto estadístico establecido en la Ley Nº 17.622. Los datos son publicados, exclusivamente, en compilaciones de conjunto.

Servicios complementarios Museo de las Telecomunicaciones El Museo de las Telecomunicaciones, actualmente en custodia por la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES y por esta COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES, cuenta con numerosas piezas de valor histórico y didáctico relacionadas con las comunicaciones primitivas, telegrafía, telefonía, radio, televisión e internet. Este museo, cerrado desde el año 2001, fue reabierto en marzo de 2005 con la muestra Temporal “Comunicaciones: Etapas tecnológicas”. Museo Postal y Telegráfico El Museo Postal y Telegráfico cuenta con un patrimonio de gran valor; piezas que formaron parte del Correo: elementos del telégrafo, estampillas, medallas, mobiliario histórico, maquetas de transportes automotores, y réplicas de trajes de carteros, etc. Dirección: Sarmiento 151 – P.B., Bs. As. - Tel.: (011) 4347-9973 / 9229 Horario de Visitas: Lunes a viernes de 10 a 18. Consultar previamente para visitas de contingentes escolares.

26

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

3 - Derechos y Obligaciones de los Usuarios

El Artículo 42 de la Constitución Nacional garantiza que: Todos los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.

3.1. Derechos y Obligaciones con relación a la CNC: Derecho a: • Obtener información clara, veraz y completa. • Ser asesorado sobre los trámites y requisitos que debe cumplir en sus actuaciones. • Ser tratado con el máximo respeto y deferencia por las autoridades y por el personal. • Recibir un trato basado en los principios de uniformidad, igualdad y no discriminación. • Conocer el estado de tramitación de las actuaciones administrativas en las que tenga condición de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellas. • Identificar a las autoridades y personal que tramitan los procedimientos y a responsabilizarlas cuando legalmente corresponda. • Obtener copia sellada de los documentos que presenta y a no presentar aquellos no exigibles de acuerdo con la normativa vigente. • Acceder a los registros y archivos públicos con las limitaciones legalmente establecidas. • Hacer las presentaciones administrativas en los procedimientos en los que tenga condición de interesado, las que deberán ser evaluadas por la administración al dictar resolución, en los términos establecidos por la legislación vigente. • Obtener información actualizada sobre los derechos y obligaciones de los prestatarios de los servicios, y recibir asesoramiento técnico y legal sobre la normativa aplicable. • A que la CNC dicte resolución expresa ante sus peticiones, solicitudes o denuncias. • Presentar quejas por la omisión de trámites o retrasos en los procedimientos en los que sea interesado, y a reclamar ante cualquier desatención o anomalía en el funcionamiento de los servicios de la CNC. • Presentar reclamos y denuncias ante la CNC frente a incumplimientos de las prestatarias. • Presentar denuncias ante respuestas insatisfactorias a reclamos presentados ante las empresas prestatarias de los servicios de comunicaciones. • Apelar en una instancia superior cuando las decisiones respecto a las denuncias y reclamos no sean satisfactorias. • Tener a disposición el “Libro de Quejas”.

27

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Obligación de: • Presentar la documentación requerida para realizar los distintos trámites. En relación con la presentación de reclamos y denuncias por los distintos servicios, esta información está disponible en el punto “Información para acceder a nuestros servicios” de esta Carta. • Cumplir con la normativa vigente en cuanto al modo de acceder a cada uno de los servicios. • Cumplir los requisitos, que tendrán carácter de declaración jurada, establecidos por la normativa vigente. • Pagar los gravámenes y tasas de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente. • Llevar los libros y registros previstos en la normativa vigente. • Responder por el desarrollo de sus actividades y cumplir con las sanciones que establece la normativa vigente. • Facilitar toda tarea de fiscalización que realicen los funcionarios de la CNC. • No formular falsas denuncias. • Dirigirse al organismo y sus funcionarios, con decoro y respeto.

3.2. Derechos y Obligaciones de los usuarios en relación al Servicio Básico Telefónico: (Resol. SC Nº 10.059/99)4: Derechos a: • Ser tratado por los prestadores con cortesía, corrección y diligencia, y a obtener respuesta adecuada y oportuna a su requerimiento. • Rescindir el contrato, sin cargo, debiendo notificar fehacientemente al prestador con TREINTA (30) días de anticipación. • Requerir al prestador, sin cargo, que se registre un domicilio especial únicamente a los efectos de las notificaciones que éste deba cursarle. • A que el prestador le exhiba la información sobre la que está basada su facturación, y a que le sea entregado gratuitamente y por una única vez, el detalle de llamadas de la factura reclamada, excepto que por inconvenientes técnicos puntuales debidamente justificados, la misma no estuviere disponible. • A que sean incorporados en forma automática y gratuita su nombre, domicilio, localidad y número de teléfono en la guía telefónica de la zona correspondiente, o si lo solicita expresamente, no figurar en la mencionada guía, sin costo alguno. • Percibir una indemnización igual a la mitad del abono por el tiempo que subsista el error en el registro de los datos citados en el punto anterior, la omisión de alguno de ellos o si no se observare su solicitud de no figurar en guía. • Recibir anualmente y en forma gratuita, la guía telefónica de la zona de su domicilio. • Los prestadores tomen los recaudos necesarios a los efectos de remitir la facturación con una anticipación de diez (10) días corridos a la fecha de vencimiento. • Los prestadores indiquen en la factura la existencia de vencimientos anteriores impagos, consignando los respectivos montos y periodos. • Requerir a su costo la emisión de un certificado de “libre deuda” al prestador. Ese certificado implicará exclusivamente la inexistencia de deudas a la fecha y hora que conste en su texto. • Reclamar ante el prestador los importes consignados en la factura y por fallas del servicio, recibiendo constancia y/o número de registro. 4 Los derechos y obligaciones enunciados se complementan con los demás establecidos en el Reglamento General de Clientes del Servicios Básico Telefónico disponible en: guías telefónicas, oficinas comerciales, web CNC, entre otros.

28

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Recibir un informe por escrito de la prestadora, sobre los importes y/o conceptos cuestionados y la procedencia de los mismos. Dicho informe, fundado y con firma y sello aclaratorio, deberá ser contestado en el plazo de QUINCE (15) días hábiles desde que fue recibido el reclamo, expresando aspectos puntuales del mismo. • A que el reclamo que realice mediante el servicio 114, por interrupción del servicio, o deficiencias en la calidad del mismo, sea reparado dentro de los TRES (3) días hábiles. • Percibir un importe equivalente al doble del valor del abono correspondiente a los días sin servicio, en caso en que el servicio sufra una interrupción superior a TRES (3) días hábiles si no se hubiere originado en elementos bajo responsabilidad del cliente. • Requerir, si no considerara satisfecho su reclamo, o el prestador no le contestara en los plazos indicados en la normativa, la intervención de la CNC en instancia administrativa hasta los TREINTA (30) días, contados a partir de la respuesta del prestador, o de la fecha del vencimiento del plazo para contestar, si éste no hubiera respondido. • Tener a disposición en cada una de las dependencias de atención al público del prestador, un Libro de Quejas, rubricado y foliado por la CNC, el cuadro tarifario vigente y el Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico. • A que la suspensión del servicio por falta de pago sea informada previamente por lo menos en dos oportunidades en forma telefónica y/o por otro medio. Dicha suspensión sólo puede efectivizarse para las llamadas salientes, salvo a números de emergencia. • Ser notificado fehacientemente por el prestador con CINCO (5) días hábiles de anticipación, previo a dar de baja el servicio por falta de pago. • Solicitar la inclusión en la factura de los datos del inquilino cuando éste sea el usuario del servicio.

Obligaciones: • Denunciar cualquier modificación a la relación contractual, entre otras las relacionadas al cambio de categoría del servicio. • Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente. • Abonar las facturas en plazo y ante un reclamo, abonar la parte no cuestionada de la misma. • En caso de acudir a la CNC, aportar las constancias de reclamo ante el prestador. • Aportar los instrumentos que acrediten la legítima tenencia del inmueble en caso de solicitar la instalación de un servicio básico telefónico. • Usar equipos homologados (teléfonos, teléfonos inalámbricos, contestadores telefónicos, identificadores de llamadas, faxes, modems, etc.). • Permitir el acceso al personal de los prestadores debidamente identificados a los efectos previstos en el artículo 39 del Reglamento. • Informar al prestador los cambios que se produzcan con relación al servicio y a su categoría de cliente. Ante esta situación, los prestadores están facultados para modificar la facturación correspondiente.

3.3. Derechos y Obligaciones de los usuarios en relación con el Servicio de Telefonía Celular: (Resol. SC Nº 490/97)5: Los usuarios de servicios de telefonía móvil celular tienen Derecho a: • Elegir libremente entre los distintos prestadores del servicio, y a ser tratado por el prestador con cortesía, corrección y diligencia en todos los medios e instancias del servicio. 5 Los derechos y obligaciones enunciados se complementan con los demás establecidos en el Reglamento General para la Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (RGPSCM), y con los contratos tipo aprobados disponibles en la web CNC y al dorso de las solicitudes de servicio.

29

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Rescindir anticipadamente el contrato según las condiciones en él explicitadas. • Optar libremente por las estaciones o terminales móviles que disponga para su utilización, siempre que las mismas cumplan con las normas técnicas y de homologación vigentes, se adecuen a la tecnología utilizada por el prestador, y no perjudiquen el funcionamiento de sus redes. • Utilizar una única estación o terminal móvil para ser conectada si se encontrare abonado a dos o más de los prestadores que son objeto de regulación de dichos prestadores, siempre que se cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 17 del Reglamento General para Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (RGPSCM), que sea técnicamente factible y que la estación o terminal móvil sea de propiedad del cliente o cuente con la autorización expresa del propietario. • Tiene derecho a elegir y/o cambiar de prestador del servicio y utilizar en cualquiera de éstos su estación terminal móvil homologada, siempre y cuando no existan impedimentos técnicos. • Acceder a la prestación de los servicios de conformidad con los términos y condiciones establecidos en el contrato correspondiente. • Requerir al prestador del servicio: a) En el caso de percibir anomalías en el funcionamiento del servicio, pruebas del correcto funcionamiento del mismo sin cargo; y, b) En el caso de mal funcionamiento de la estación o terminal móvil, pruebas del correcto funcionamiento del mismo por parte del prestador, a cargo del propietario del terminal. • Solicitar a su cargo facturación detallada por el o los períodos que estime convenientes. • Tener garantizada la calidad del servicio que exigen las disposiciones vigentes de conformidad con lo establecido en la licencia del prestador. • Tener garantizada las comunicaciones entre abonados del mismo servicio, así como la de éstos con los abonados del servicio básico telefónico y con los abonados de los otros servicios contemplados en el Reglamento. • Acceder en forma gratuita a los servicios de emergencia, en especial a los de la policía, bomberos, salud pública y Defensa Civil. • Que conste en la factura la información sobre la que está basada la misma. • Que la Prestadora le remita las facturas con una anticipación de CINCO (5) días anteriores a la fecha de su vencimiento. • Recibir información adecuada y veraz de parte del prestador. • Recibir la información que solicite relativa a los servicios a prestar y las alternativas, componentes y precios del mismo, los valores de cargos por activación, los fijos mensuales y por uso del servicio y de la red telefónica pública; costo de los minutos en el aire en horas pico, no pico y días no laborables; cargos permanentes; plazos de contratación; bonificaciones y cargos administrativos en caso de rescisión anticipada del contrato de prestación del servicio. • Contar con mecanismos de recepción y atención de reclamos por parte de los prestadores que incluya, en forma gratuita, un número telefónico de atención las veinticuatro (24) horas del día. • Recibir respuesta a sus reclamos ante el prestador en los siguientes plazos: - a) Reclamos por deficiencias e interrupción del servicio, en TRES (3) días hábiles administrativos. - b) Reclamos por facturación, en DIEZ (10) días hábiles administrativos. - c) Otros reclamos en QUINCE (15) días hábiles administrativos.

Obligaciones • Notificar fehacientemente al prestador el cambio de domicilio • Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente. • Abonar las facturas en plazo. • En caso de acudir a la CNC, aportar las constancias de reclamo ante el prestador.

30

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

3.4. Derechos y Obligaciones de los usuarios y los Prestadores de los Servicios Postales y Telegráficos: Derechos a: • Inviolabilidad y secreto postal, que importa la obligación por parte del Operador Postal de no abrirlos, apoderarse de ellos, suprimirlos, dañarlos o desviarlos intencionalmente de su curso, ni tratar de conocer su contenido, así como de no hacer trascender quiénes mantienen relaciones entre sí o dar ocasión para que otros cometan tales infracciones. (art. 6 Ley 20.216) • Retirar del servicio o modificar la dirección del envío postal, previo pago de la tasa respectiva, en el supuesto de no haber sido entregado al destinatario o haber sido interceptado confiscado o destruido por aplicación de la legislación vigente. (art. 17 Ley 20.216) • Exigir, en los casos en que no se trate de correspondencia simple, el comprobante de imposición en el que debe figurar: fecha de imposición; el importe abonado; la denominación del Operador y, de corresponder, su número de inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales. • Reclamar en caso de irregularidades en la prestación del servicio postal, ante el Operador Postal en el que hubiere efectuado la respectiva imposición y/o ante la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (art. 17 Decreto 1.187/93). • Indemnización en caso de: pérdida, extravío, destrucción, expoliación, despojo o avería intencional de los envíos postales sometidos a control especial en su aceptación y entrega. (art. 30 Ley 20.216)

Respecto del Correo Oficial: • Gratuidad en la imposición de impresiones en relieve y grabaciones para uso de ciegos en las condiciones que determine la reglamentación. (art. 13 Ley 20.216) • Gratuidad de envíos postales cuya exención de pago se hubiere establecido en leyes especiales. (art. 13 Ley 20.216) • Que preste los servicios obligatorios, a saber: - Servicio Postal Básico Universal, que comprende el servicio de recolección y distribución de correspondencia simple de hasta 20 gramos, telegramas simples de hasta 20 palabras y giros postales de hasta $ 1.000.- (pesos mil) - Comunicaciones fehacientes incluyendo los telegramas y cartas documento regulado por las leyes 23.789 y 24.487 - Emisión de sellos postales y prestaciones filatélicas - Servicio electoral nacional, provincial y/o municipal, siempre y cuando le sea requerido - Servicio telegráfico, mientras sea considerado un servicio insustituible - Encomiendas - Los servicios gratuitos de Cecogramas • Que en cada oficina de atención al público tenga a la vista la siguiente información: a) horarios y frecuencia de recolección y distribución dentro del área de cobertura de la oficina; b) estándares de servicio a los que está obligado a cumplir; y c) horario de atención de la oficina • Que las oficinas de atención al público permanezcan abiertas, como mínimo, durante el horario habitual de atención de los comercios de la zona. • Que respete las tarifas máximas que para el Servicio Postal Universal se establecieron.

Respecto de los prestadores de servicios postales privados • Ser informado por el Prestador de Servicios Postales por escrito sobre la calidad del servicio que éste se compromete a prestar (art. 16 Decreto 1.187/93). 31

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Que el servicio prestado por el Prestador de Servicios Postales se ajuste, como mínimo, a lo descripto por éste en su solicitud de inscripción (art. 16 Decreto 1.187/93) • Verificar que el Prestador de Servicios Postales ante quien impone la pieza postal se encuentra debidamente autorizado por la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, mediante número de inscripción correspondiente. Resolución CNCT Nº 119/95.

Obligaciones de: • Imponer sus envíos sólo ante Operadores Postales autorizados (Correo Oficial y empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales). • Declarar el valor del contenido en los envíos en que se incluya papel moneda, alhajas, monedas metálicas, objetos preciosos o valores al portador. • Observar las disposiciones aplicables en materia de elementos de circulación prohibida en envíos postales. • Abonar el franqueo de los envíos, excepto en los casos en que se encuentre eximido de ello. • Acondicionar los envíos que remita conforme a los requisitos que determine la legislación vigente y la reglamentación respectiva.

3.5. Derechos y Obligaciones de los usuarios del Espectro Radioeléctrico: Derecho a: • Peticionar el otorgamiento de una porción de espectro radioeléctrico (frecuencias) sobre la base normas vigentes y tratamiento igualitario. • Derecho a presentar denuncia por interferencias perjudiciales causadas por estaciones radioeléctricas, con excepción de aquellos usuarios del espectro que operen un sistema relacionado con una banda de frecuencias atribuida con categoría secundaria.

Obligación de: • Respetar las características y condiciones de funcionamiento establecidas en las autorizaciones de instalación y funcionamiento de las estaciones radioeléctricas de las que sea titular. • Usar equipos radioeléctricos homologados, codificados o autorizados por la CNC. • Contar con una copia íntegra de la autorización radioeléctrica o documentación que acredite ser abonado de una red autorizada por esta CNC, en cada lugar donde funcione una estación, y copia de la última factura paga del canon radioeléctrico, incluidas las estaciones móviles y portátiles. • Requerir la previa autorización de la CNC, para ampliar, modificar, ceder o trasladar instalaciones. • No prestar servicios a terceros abonados, si el sistema radioeléctrico fue solicitado y autorizado para uso privado y propio de la actividad que desarrolla. • No falsear los datos de la cantidad de abonados que informan los prestadores de servicios de telecomunicaciones. • No emplear expresiones reñidas con las normas de moral y buenas costumbres. • No producir interferencias perjudiciales. • Renovar cada 5 años calendario los Certificados habilitantes para Operadores Profesionales de Radio y Radioaficionados. • Estar al día con los pagos de derechos y aranceles Radioeléctricos. • No cursar radiocomunicación alguna que pueda afectar la seguridad nacional o relaciones internacionales. • Identificarse cada vez que se realizan comunicaciones con la señal distintiva asignada. 32

COMPROMISOS DE CALIDAD

4 - Compromisos de calidad

Por medio de la presente carta, la CNC asume el compromiso de brindar sus servicios conforme los estándares de calidad que se establecen en el capítulo siguiente; estándares que han sido establecidos teniendo como base los siguientes atributos de calidad que se consideran apreciables para los usuarios y la sociedad en su conjunto.

Competencia: Se garantiza la idoneidad, aptitud, conocimiento y habilidad del personal, en las tareas desempeñadas.

Transparencia: Otorgamos un especial énfasis en llevar adelante una gestión clara y transparente, resguardando la honradez en el desempeño de nuestros funcionarios y la independencia de intereses.

Confiabilidad: Nos comprometemos a proveer nuestros servicios en forma confiable y respetuosa de las normas y procedimientos vigentes.

Capacidad de Respuesta: Procuramos celeridad en las tramitaciones, agilizando los tiempos de respuesta y solución de los mismos, orientándonos hacia la satisfacción de las necesidades y expectativas de los ciudadanos.

Cortesía y Amabilidad: Se garantiza un trato cordial, amable y respetuoso en la atención al público, por parte del personal.

Accesibilidad: Los horarios de atención, tanto para la presentación, como para la consecución de los trámites, se ajustan a las necesidades de los ciudadanos. Las instalaciones para la atención al público, cuentan con equipamiento adecuado y una buena señalización, facilitando el acceso y el uso de personas discapacitadas.

Comunicación: Consideramos propio de nuestras funciones, brindar una amplia difusión de información sobre los servicios y los derechos de los usuarios frente a los regulados.

Capacidad de control / Fiscalización: Se refiere a la adecuada disposición y uso de los recursos para el ejercicio eficaz de las funciones de contralor.

33

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

5 - Estándares y Monitoreo de los servicios

Los estándares de calidad son las metas que la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES se ha propuesto alcanzar en la prestación de los servicios. Para medir el grado de cumplimiento de esas metas se realiza un seguimiento permanente a través de los indicadores de calidad y las fuentes de información que se explicitan en el punto “Sistema de Monitoreo”. 6 El monitoreo es el procedimiento a través del cual se verifica la eficiencia y eficacia de la ejecución del Programa Carta Compromiso y tiene como objetivo recomendar, en los casos que corresponda, las medidas correctivas para optimizar los resultados esperados. El monitoreo consiste en obtener información permanente para los responsables políticos y operativos del programa, acerca del logro de los resultados obtenidos, sobre el grado de ejecución de los estándares y compromisos asumidos en esta Carta Compromiso, la forma de empleo de los recursos disponibles y su realimentación, en un proceso de mejora continua.

5.1. Estándares de los Servicios Esenciales

5.1.1. Sustanciación de Controversias RESOLUCIÓN DE RECLAMOS Y/O DENUNCIAS

• Resolver al menos el 70% de los reclamos por deficiencias o irregularidades en la prestación de servicios de Telecomunicaciones dentro de los 90 días hábiles de su presentación. * * Este estándar no comprende aquellos reclamos cuya resolución requiera el inicio de un proceso sancionatorio. INDICADOR

1. Porcentaje de denuncias por deficiencias o irregularidades en la prestación de serResolución de Reclamos vicios de telecomunicaciones resueltas dentro de los 90 días de su recepción, sobre el 70% de los ingresados en el período. por deficiencias e irregularidades en servicios (N° de denuncias resueltas dentro de los 90 días de su recepción / N° total de denuncias recibidas) x 100 / 0,7* de telefonía e internet

* Para la medición de los reclamos resueltos en las Delegaciones, se tomarán en cuenta Buenos Aires, Rosario, Córdoba, Santa Fe y Mendoza, por contar éstas con sistema informático y representar, aproximadamente, el 80 % del volumen total de tramitaciones. ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Sistema informático

6 El cumplimiento de los estándares se encontrará sujeto a la inexistencia de circunstancias externas no previstas.

35

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

• Resolver al menos el 70% de los reclamos de usuarios por irregularidades o deficiencias en la prestación de servicios postales dentro de los 90 días hábiles de su presentación. • Las delegaciones Provinciales recibirán y remitirán al área de resolución de reclamos postales de CAU, dentro de las 48 hs. Hábiles, como lo indica el procedimiento escrito, aquellos reclamos ingresados por esos servicios. INDICADORES

Resolución de Reclamos 1. Porcentaje de reclamos por deficiencias o irregularidades en servicios postales rede Usuarios de Servisueltas dentro de los 90 días de su recepción (N° de denuncias resueltas dentro de los 90 días cios Postales de su recepción / N° total de denuncias recibidas) x 100 / 0,7 2. Porcentaje de reclamos derivados dentro de las 48hs. hábiles (N° de reclamos remitidos al área de resolución de reclamos postales dentro de las 48 hs. hábiles / N° total de reclamos remitidos al área de resolución de reclamos postales) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2. Capacidad de respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Sistema informático – 2. Trimestral / Muestras de auditorías • Dar atención a la totalidad de las denuncias o controversias recibidas a través de notas o del envío del Formulario de Denuncia de Interferencias Perjudiciales. • Tomar intervención dentro de las 24 hs. en las denuncias por interferencias perjudiciales a sistemas de radionavegación aeronáutico o marítimo. • Dar atención a las denuncias por interferencias perjudiciales o controversias promovidas por usuarios o público en general, originadas dentro de un radio de 100 km. de los Centros de Comprobación Técnica (CCT), dentro de los 20 días hábiles de su recepción. • Dar atención a las denuncias por interferencias perjudiciales o controversias promovidas por usuarios o público en general, originadas fuera de un radio de 100 km. de los CCT, dentro de los 40 días hábiles de su recepción. * Los estándares establecidos para este servicio no comprenden aquellos reclamos cuya resolución requiera el inicio de un proceso sancionatorio.

Resolución de denunINDICADORES cias por interferencias o emisiones perjudiciales 1. Porcentaje de denuncias atendidas (N° de denuncias atendidas / N° total de denuncias recibidas) x 100 en el Espectro Radio2. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales a sistemas de radionaveeléctrico * gación aeronáutico o marítimo con intervención de la CNC dentro de las 24 hs. (N° de denuncias con intervención de la CNC dentro de las 24 hs. / N° total de denuncias por interferencias perjudiciales a sistemas de radionavegación aeronáutico o marítimo recibidas) x 100

3. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales atendidas, originadas dentro de un radio de 100 km de los CCT, dentro de los 20 días hábiles de recibida (N° de denuncias atendidas dentro de los 20 días hábiles de recibida / Número total de denuncias por interferencias perjudiciales, , originadas dentro de un radio de 100 km de los CCT) x 100

4. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales atendidas, originadas fuera de un radio de 100 km de los CCT dentro de los 40 días hábiles de recibida (N° de atendidas dentro de los 40 días hábiles de recibida / N° total de denuncias por interferencias perjudiciales, originadas fuera de un radio de 100 km de los CCT) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 a 4. Capacidad de respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 a 4. Mensual / Registro de trámites de Comprobación técnica de emisiones.

36

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

5.1.2. Control y fiscalización

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

Inspecciones de Centrales Telefónicas

Inspecciones de Servicios Semi Públicos de Larga Distancia

Inspecciones de Cabinas Públicas Telefónicas

1. Ejecutar las inspecciones comprometidas presupuestariamente, las que representan aproximadamente, un 45% del parque instalado.* * Ejecutar al menos 800 inspecciones, distribuidas en un 20%, 30%, 30% y 20%, para cada uno de los trimestres del año respectivamente.

2. Ejecutar las inspecciones comprometidas presupuestariamente, las que representan aproximadamente, un 45% del parque instalado.* * Ejecutar al menos 1000 inspecciones, distribuidas en un 20%, 30%, 30% y 20%, para cada uno de los trimestres del año respectivamente.

3. Ejecutar las inspecciones comprometidas presupuestariamente, las que representan aproximadamente, un 25% del parque instalado.* * Ejecutar al menos 3000 inspecciones, distribuidas en un 20%, 30%, 30% y 20%, para cada uno de los trimestres del año respectivamente.

Inspecciones de Telefonía Pública en General

Inspecciones de Telefonía para Hipoacúsicos

Inspecciones de Cobertura y Funcionamiento de la Telefonía Celular

4. Ejecutar las inspecciones comprometidas presupuestariamente, las que representan aproximadamente, un 20% del parque instalado.* * Ejecutar al menos 14500 inspecciones, distribuidas en un 20%, 30%, 30% y 20%, para cada uno de los trimestres del año respectivamente.

5. Ejecutar las inspecciones comprometidas presupuestariamente, las que representan aproximadamente, un 35% del parque instalado.* * Ejecutar al menos 400 inspecciones, distribuidas en un 20%, 30%, 30% y 20%, para cada uno de los trimestres del año respectivamente.

6. Ejecutar las inspecciones comprometidas presupuestariamente.* * Ejecutar al menos 700 inspecciones, distribuidas en un 20%, 30%, 30% y 20%, para cada uno de los trimestres del año respectivamente. INDICADORES

1. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a centrales telefónicas en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° de inspecciones programadas para el trimestre) x 100 2. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a SSPLD en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° de inspecciones programadas para el trimestre) x 100 3. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a Cabinas Públicas Telefónicas en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° de inspecciones programadas para el trimestre) x 100

4. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a la Telefonía Pública en General en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° de inspecciones programadas para el trimestre) x 100

5. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a la Telefonía para Hipoacúsicos en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° de inspecciones programadas para el trimestre) x 100

6. Porcentaje de inspecciones a la Telefonía Celular en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° de inspecciones programadas para el trimestre) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 a 6. Capacidad de respuesta y Capacidad de Control. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 a 6. Trimestral – Estadísticas de inspecciones de la Gerencia de Control.

37

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO POSTAL

• Ejecutar las auditorías e inspecciones comprometidas presupuestariamente.* Auditorías e inspecciones a Prestadores de Servicios Postales

* Ejecutar al menos 100 auditorías e inspecciones. INDICADOR

1. Porcentaje de cumplimiento de las auditorías e inspecciones programadas en el trimestre (N° de auditorías e inspecciones realizadas / N° de auditorias e inspecciones programadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

Auditorías e inspecciones al Correo Oficial

1. Capacidad de Control. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Trimestral – Informe de ejecución de Metas Físicas Presupuestarias. CONTROL DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

• Realizar fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas móviles durante 40 días por trimestre, en todo el país, sujeto al Plan Anual de Operativos de Fiscalización de Estaciones radioeléctricas. • Realizar ficalizaciones a 300 estaciones radioeléctricas por trimestre en todo el país de acuerdo a un Plan Anual de Operativos comprometido. INDICADORES

1. Porcentaje de cumplimiento del estándar Controles a Estaciones Radioeléctricas

(Nº de días en los que se realizaron fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas móviles / Nº de días previstos para la fiscalización de estaciones radioeléctricas móviles) x 100

2. Porcentaje de cumplimiento del estándar (Nº de fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas realizadas / Nº de fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas previstas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2. Capacidad de Control. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2 Trimestral – Informe de ejecución de metas físicas presupuestarias. • Ejecutar las Actividades Programadas de radiomonitoreo de servicios y sistemas por localidades, establecidas por Resolución CNC. INDICADOR

Comprobación Técnica de Emisiones

1. Porcentaje de cumplimiento del radiomonitoreo de sistemas y servicios por localidades programados (Nº de sistemas y servicios por localidades radiomonitoreados / Nº de radiomonitoreos a sistemas y servicios por localidades programados) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Control. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Semestral – Informe Técnico

5.1.3. Habilitación, autorización, certificación y coordinación REGISTRO Y AUTORIZACIÓN DE PRESTADORES DE TELECOMUNICACIONES

• Publicar los nuevos convenios de Interconexión en el sitio www.cnc.gov.ar, dentro de los 10 días de su inscripción en el Registro de Convenios de Interconexión. Registro y publicación de Convenios de Interconexión

INDICADOR

1. Porcentaje de Convenios de Interconexión publicados en la página web dentro de los 10 días de su registración. (N° de Convenios de Interconexión publicados en la página web dentro de los 10 días de su registración / N° total de Convenios de Interconexión registrados) x 100

38

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual/Registro de actualización de página Web • Actualizar el registro de Servicios en la página institucional del Organismo al menos una vez por mes. INDICADOR

Registro y publicación de prestadores de servicios de telecomunicaciones

1. Porcentaje de meses en el año en los que la nómina de prestadores y servicios fue actualizada en la página web. (N° acumulado de meses en el año en los que la nómina fue actualizada en la página web / N° de meses acumulados en el año) x100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES

• La inscripción a una empresa en el Registro de Prestadores de Servicios Postales se otorga dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos. INDICADOR

Inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

1. Porcentaje de inscripciones en el Registro de Prestadores de Servicios Postales otorgadas dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (Cantidad de inscripciones otorgadas dentro de los 10 días en el mes de monitoreo/ (total de inscripciones otorgadas en el mes de monitoreo+ cantidad de trámites de inscripción con requisitos cumplidos y no resueltos que superaron los 10 días en el mes de monitoreo)) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual/ Planilla de control de trámites • Se realiza un control trimestral del cumplimiento por parte de los Prestadores de Servicios Postales de las obligaciones impositivas, previsionales, sociales y reglamentarias a través del análisis de documentación que acredita tal situación.* * El control comprende a todos los Prestadores de Servicios Postales inscriptos a la fecha de vencimiento del plazo de acreditación, con excepción de aquéllos cuya inscripción haya sido otorgada con posterioridad al trimestre objeto de acreditación.

Control del cumpliINDICADOR miento de los requisitos 1. Porcentaje de PSP a los que se realizaron controles de cumplimiento de las obligatrimestrales para el ciones impositivas, previsionales, sociales y reglamentarias en el trimestre mantenimiento de la (Número de PSP a los que se realizaron controles de cumplimiento de las obligaciones impositivas, previsionales, inscripción sociales y reglamentarias en el trimestre / N° total de PSP alcanzados por la obligación de presentación trimestral) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Control FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Trimestral / Base de datos por cada trimestre • Se realiza un control anual de cumplimiento por parte de los Prestadores de Servicios Control del cumpliPostales de los requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción. miento de los requisitos anuales para el mante- • La resolución disponiendo el mantenimiento de la inscripción de una empresa en el nimiento de la inscripRegistro de Prestadores de Servicios Postales se dictará dentro de los 10 días contación dos a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos.

39

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

INDICADORES

1. Porcentaje de PSP a los que se realizó el control anual de cumplimiento de los requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción. (Número de PSP a los que se les realizó el control anual de cumplimiento de los requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción durante el mes de monitoreo/ Número total de PSP que debían cumplir los requisitos en el mes de monitoreo) x 100

2. Porcentaje de Resoluciones disponiendo el mantenimiento de la inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios Postales dictadas dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (Cantidad de Resoluciones disponiendo el mantenimiento de la inscripción dictadas dentro de los 10 días en el mes de monitoreo/ (total de Resoluciones disponiendo el mantenimiento de la inscripción dictadas en el mes de monitoreo+ cantidad de trámites de mantenimiento de inscripción con requisitos cumplidos y no resueltos que superaron los 10 días en el mes de monitoreo)) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Control / 2. Capacidad de Respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2 Mensual/ Planilla de control de trámites • La reinscripción a una empresa en el Registro de Prestadores de Servicios Postales se otorga dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos (incluye la verificación de que la empresa no continuó en el ejercicio de la actividad postal durante el período de baja). INDICADOR

Reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

1. Porcentaje de reinscripciones en el Registro de Prestadores de Servicios Postales otorgadas dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (Cantidad de reinscripciones otorgadas dentro de los 10 días en el mes de monitoreo/ (total de reinscripciones otorgadas en el mes de monitoreo+ cantidad de trámites de reinscripción con requisitos cumplidos y no resueltos que superaron los 10 días en el mes de monitoreo)) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual/ Planilla de control de trámites. INFORMES Y CERTIFICACIONES SOBRE OPERADORES POSTALES

• Los certificados de afectación de vehículos a la actividad postal se emiten dentro de los 5 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucren hasta 30 certificados. • Los certificados de afectación de vehículos a la actividad postal se emiten dentro de los 15 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucren más de 30 certificados. INDICADORES

Certificados de afectación de vehículos a la actividad postal

1. Porcentaje de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidos dentro de los 5 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucren hasta 30 certificados. (N° de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidos dentro de los 5 días hábiles para las tramitaciones que involucren hasta 30 certificados / N° total de certificaciones de afectación de vehículos a la actividad postal solicitadas para las tramitaciones que involucren hasta 30 certificados) x 100

2. Porcentaje de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidos dentro de los 15 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucren más de 30 certificados. (N° de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidos dentro de los 15 días hábiles para las tramitaciones que involucren más de 30 certificados / N° total de certificaciones de afectación de vehículos a la actividad postal solicitadas para las tramitaciones que involucren más de 30 certificados) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2 Capacidad de Respuesta. 40

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2 Mensual/Planilla de control de trámites. • Las certificaciones de trámite normal para presentar en procesos de contratación, se emiten dentro de los 3 días de su solicitud. • Las certificaciones de trámite urgente para presentar en procesos de contratación, se emiten dentro de las 24 horas de su solicitud. INDICADORES

1. Porcentaje de certificaciones de trámite normal para presentar en procesos de contratación, emitidas dentro de los 3 días de su solicitud. Certificados para procedimientos de contratación

(N° de certificaciones de trámite normal emitidas dentro de los 3 días hábiles / N° total de certificaciones de trámite normal solicitadas) x 100

2. Porcentaje de certificaciones de trámite urgente para presentar en procesos de contratación, emitidas dentro de las 24 hs. de su solicitud. (N° de certificaciones de trámite urgente emitidas dentro de las 24 hs. / N° total de certificaciones de trámite urgente solicitadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2 Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2 Mensual/Planilla de control de trámites. • La actualización en la página web de la nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se efectuará quincenalmente dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes al cierre de la quincena correspondiente. INDICADORES

Publicación en la página web de la nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

1. Porcentaje de quincenas en el año en las que la nómina de empresas inscriptas en el Registro de Prestadores Postales fue actualizada en la página web dentro de los cinco días hábiles posteriores al cierre de la quincena correspondiente. (N° acumulado de quincenas en el año en las que la nómina de empresas inscriptas en el Registro de Prestadores Postales fue actualizada en la página web dentro de los cinco días hábiles posteriores al cierre de la quincena correspondiente / N° acumulado de quincenas en el año) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Quincenal/ Registros de actualización de página web. APROBACIÓN DE EMISIONES POSTALES DEL CORREO OFICIAL

• La CNC analizará y pondrá a consideración de la Comisión Nacional Asesora Filatélica, el 100% de las propuestas recibidas con relación al Plan Anual de emisiones de sellos postales y enteros postales. • Se cursará una comunicación a cada proponente notificando si su propuesta fue seleccionada. Plan Anual de emisiones de sellos postales INDICADORES y enteros postales conmemorativos y/o ex- 1. Porcentaje de propuestas tratadas traordinarios del Correo (N° de propuestas tratadas / N° total de propuestas recibidas) x 100 2. Porcentaje de proponentes notificados Oficial de la República (N° de notas cursadas / N° total de propuestas recibidas) x 100 Argentina ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Confiabilidad. – 2. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2 Anual/Documentación de respaldo obrante en el expediente respectivo.

41

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

AUTORIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS

• Los Certificados de Habilitación Técnica remitidos por el COMFER, son analizados y respondidos dentro de los 9 días hábiles de ingresados a la CNC. INDICADOR

Informe de aprobación técnica para habilitación de Estación y Sistemas Complementarios de Radiodifusión

1. Porcentaje de certificados de habilitación técnica remitidos por el COMFER analizados y respondidos dentro de los 9 días de ingresados a la CNC (Número de certificados de habilitación técnica remitidos por el COMFER analizados y respondidos dentro de los 9 días de ingresados a la CNC / Número total de certificados de habilitación técnica remitidos por el COMFER) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Base de datos. Disposiciones GI [HF (Servicio fijo y móvil terrestre)] • Las Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI) se otorgan dentro de los 14 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios, siempre y cuando la misma sea de manera correcta y completa. INDICADOR

1. Porcentaje de Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI) otorgadas dentro de los 14 días hábiles de su solicitud (Número de autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por Disposición de la GI otorgadas dentro de los 14 días hábiles de su solicitud / Número de autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HF que se emiten por Disposición de la GI solicitadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. Autorización de instala- FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN ción y funcionamiento Disposiciones GI (Resto) de Estaciones Radio• El resto de las Autorizaciones emitidas por disposición de la Gerencia de Ingeniería eléctricas (GI) se otorgan dentro de los 35 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios, siempre y (excepto radiodifusión) cuando la misma sea de manera correcta y completa. INDICADOR

1. Porcentaje del resto de las Autorizaciones emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI) otorgadas dentro de los 35 días hábiles de su solicitud (Número del resto de las autorizaciones emitidas por Disposición de la GI otorgadas dentro de los 35 días hábiles de su solicitud / Número del resto de las autorizaciones que se emiten por Disposición de la GI solicitadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Base de datos. Resoluciones CNC • Las Autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC se otorgan dentro de los 40 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios, siempre y cuando la misma sea de manera correcta y completa.

42

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

INDICADOR

1. Porcentaje de Autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC otorgadas dentro de los 40 días hábiles de su solicitud (Número de autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC otorgadas dentro de los 40 días hábiles de su solicitud / Número de autorizaciones que se emiten por Resolución de la CNC solicitadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Base de datos. COORDINACIÓN DE SATÉLITES

• Los comentarios realizados en respuesta a la solicitud de una nueva red de satélite se envían a la Administración solicitante y a la UIT dentro de los 120 días corridos de su publicación en la BR - IFIC (Bureau Radiocomunications – International Frequency Information Circular – Circular Internacional de Información sobre Frecuencias de la Oficina de Radiocomunicaciones) INDICADORES

Coordinación entre Redes de Satélites

1. Porcentaje de redes analizadas dentro de los 120 días de plazo (N° de redes analizadas dentro de los 120 días / N° total de redes pasibles de ser analizadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Base de Datos • Los comentarios realizados en respuesta a la solicitud de una nueva red de satélite se envían a la Administración solicitante y a la UIT dentro de los 120 días corridos de su publicación en la BR – IFIC • Los informes relativos a satélites geoestacionarios se realizan sobre la base de programas validados por la UIT • Los informes relativos a satélites no geoestacionarios se realizan sobre la base de programas de desarrollo propio (CNC) siguiendo las recomendaciones de la UIT INDICADORES

Coordinación entre redes de satélites y Estaciones terrenales que operan en bandas de frecuencias compartidas

1. Porcentaje de redes analizadas sobre las contenidas en la IFIC dentro de los 120 días de plazo (N° de redes analizadas sobre las contenidas en la IFIC dentro de los 120 días / N° total de redes pasibles de ser analizadas) x 100

2. Porcentaje de informes relativos a satélites geoestacionarios realizados sobre la base de programas validados por la UIT. (Nº de informes relativos a satélites geoestacionarios realizados sobre la base de programas validados por la UIT / Nº total de informes relativos a satélites geoestacionarios realizados) x 100

3. Porcentaje de informes relativos a satélites no geoestacionarios realizados sobre la base de programas de desarrollo propio (CNC) siguiendo las recomendaciones de la UIT. (Nº de informes relativos a satélites no geoestacionarios realizados sobre la base de programas de desarrollo propio siguiendo las recomendaciones de la UIT / Nº total de informes relativos a satélites no geoestacionarios realizados) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. – 2 y 3. Confiabilidad. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 a 3. Mensual / 1 y 2. IFIC – 3. Sistema propio

43

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

AUTORIZACIÓN DE RADIOAFICIONADOS Y RADIO CLUBES

• La licencia para operar como radioaficionados se otorga dentro de los 15 días hábiles de su solicitud por parte del Radio Club, con la documentación correcta y completa. INDICADOR

Licencia de Radioaficionado

1. Porcentaje de licencias de radioaficionados otorgadas dentro de los 15 días hábiles de su solicitud por parte del Radio Club (N° de Licencias otorgadas dentro de los 15 días hábiles / N° total de Licencias solicitadas por parte del Radio Club) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / SIA Expedientes • La autorización para operar Radio Clubes se otorga dentro de los 15 días hábiles de su solicitud, con la documentación correcta y completa. INDICADOR

Autorización de Radio Clubes

1. Porcentaje de autorizaciones para operar Radio Clubes otorgadas dentro de los 15 días hábiles de su solicitud (N° de autorizaciones para operar Radio Clubes otorgadas dentro de los 15 días hábiles / N° total de Autorizaciones solicitadas por parte del Radio Club) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / SIA Expedientes • La autorización para repetidoras de radioaficionados se resuelve dentro de los 30 días hábiles de solicitada, con la documentación correcta y completa. INDICADOR

Autorización de Repetidoras de Radioaficionado

1. Porcentaje de autorizaciones para repetidoras de radioaficionados resueltas dentro de los 30 días hábiles de solicitadas (N° de autorizaciones para repetidoras de radioaficionados resueltas dentro de los 30 días hábiles / N° total de autorizaciones solicitadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / SIA Expedientes

5.1.4. Homologación y Acreditación HOMOLOGACIÓN DE EQUIPOS Y ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS

• Los equipos a ser comercializados en el país que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, que se conecten a la Red Pública Telefónica y/o que sirvan de interconexión entre distintas redes son homologados/codificados (al igual que los autorizados para uso propio) dentro de los 45 días hábiles de su solicitud. Homologación, codificación y autorización de • El Registro Materiales es actualizado, en la página web, con frecuencia semanal. equipos e inscripción en INDICADORES el Registro de Materia- 1. Porcentaje de equipos que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, se conecten a la les Red Pública Telefónica y/o sirvan de interconexión entre distintas redes, homologados, codificados o autorizados dentro de los 45 días hábiles de su solicitud (N° de equipos que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, se conecten a la Red Pública Telefónica y/o sirvan de interconexión entre distintas redes, homologados, codificados o autorizados dentro de los 45 días hábiles / N° total de homologaciones, codificaciones o autorizaciones solicitadas) x 100

44

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

2. Porcentaje de semanas en las que se actualizó en la web el Registro de Materiales cuando se hubieran registrado inscripciones (N° de semanas en las que se actualizó en la página web el Registro de Materiales / Nº de semanas en las que se registraron inscripciones en el Registro de Materiales) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2 Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 Mensual / SIA Homologaciones, 2 Mensual / Registro LOG. • La inscripción de empresas para la fabricación y/o comercialización de equipos es resuelta dentro de los 25 días hábiles de su solicitud. • El Registro de Actividades es actualizado en la página web con frecuencia semanal. INDICADORES

1. Porcentaje de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comercialización de equipos resueltas dentro de los 25 días hábiles de su solicitud Inscripción de empresas en el Registro de Actividades (Fabricantes y/o comercializadoras de equipos)

(N° de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comercialización de equipos resueltas dentro de los 25 días hábiles / N° total de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comercialización de equipos solicitadas) x 100

2. Porcentaje de semanas en las que se actualizó en la página web el Registro de Actividades cuando se hubieran registrado inscripciones (N° de semanas en las que se actualizó en la página web el Registro de Actividades / Nº de semanas en las que se registraron inscripciones en el Registro de Actividades) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2 Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 Mensual / SIA Homologaciones, 2 Mensual / Registro LOG. • Se realizan Auditorías a los Laboratorios acreditados dentro de los 15 días hábiles de recibida una solicitud o una denuncia debidamente fundada. INDICADOR

1. Porcentaje de Auditorías a Laboratorios acreditados realizadas dentro de los 15 días hábiles de recibida una solicitud o una denuncia debidamente fundada Auditorías a Laboratorios Acreditados

(Nº de Auditorías a Laboratorios acreditados realizadas dentro de los 15 días hábiles de recibida una solicitud o una denuncia debidamente fundada / Nº total de solicitudes de inspección o de denuncias debidamente fundadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Trimestral / Muestreo de Informes de Auditorías.

5.1.5. Formación y Habilitación Técnica HABILITACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA

• La habilitación de escuelas de capacitación para operadores de telecomunicaciones se otorga dentro de los 180 días corridos de su solicitud. INDICADOR

1. Porcentaje de habilitaciones de escuelas de capacitación para operadores de telecoHabilitación de Escuelas municaciones resueltas dentro de los 180 días corridos de su solicitud para Operadores de (Cantidad de expedientes de habilitación de escuelas de capacitación para operadores de telecomuTelecomunicaciones nicaciones incluidos en la muestra resueltos dentro de los 180 días corridos / Cantidad de expedientes de habilitación de escuelas de capacitación para operadores de telecomunicaciones incluidos en la muestra) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta 45

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Semestral / Muestreo de Expedientes • La CNC fiscaliza los aspectos curriculares, administrativos y edilicios de los institutos que imparten cursos para operadores de Telecomunicaciones. INDICADOR

Fiscalización de Escuelas de Operadores de Telecomunicaciones

1. Porcentaje de inspecciones en las que se fiscalizan los aspectos curriculares, administrativos y edilicios de los institutos que imparten cursos para operadores de Telecomunicaciones. (N° de inspecciones en las que se fiscalizan los aspectos curriculares, administrativos y edilicios de los institutos / N° total de inspecciones realizadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Fiscalización. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Libro de Actas. EVALUACIÓN Y HABILITACIÓN DE OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES

• La evaluación en condición de libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones del interior del país se realiza dentro de los 20 días hábiles de realizada la solicitud conjunta por parte de, al menos, 6 aspirantes. • La evaluación en condición de libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones del Área Metropolitana Buenos Aires se realiza, como mínimo, una vez por mes, y siempre que hubieran inscriptos. INDICADORES

1. Porcentaje de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones del interior del país realizadas dentro de los 20 días hábiles de efectuada la solicitud conjunta por parte de, al menos, 6 aspirantes Evaluación de aspirantes a Operador de Telecomunicaciones en condición de libres

(N° de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones del interior del país realizadas dentro de los 20 días hábiles / N° total de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones del interior del país solicitadas por al menos 6 aspirantes) x 100

2. Porcentaje de veces en el transcurso de un mes en los que se efectuaron evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones del Área Metropolitana Buenos Aires (AMBA), cuando hubieran habido inscriptos (N° de veces en el mes en los que, habiendo aspirantes inscriptos, se conformaran mesas de evaluación para aspirantes del AMBA / N° total de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operadores en el AMBA solicitadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta, 2. Accesibilidad FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Registros – SIA Expedientes • El Certificado de Operador de Telecomunicaciones se otorga dentro de los 30 días hábiles de la aprobación del examen correspondiente habiéndose presentado la documentación correcta y completa. INDICADOR

1. Porcentaje de Certificados de Operador de Telecomunicaciones otorgados dentro Certificado de Operador de los 30 días hábiles de la aprobación del examen correspondiente de Telecomunicaciones (N° de Certificados de Operador de Telecomunicaciones otorgados dentro de los 30 días hábiles / N° total de Exámenes aprobados) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Bimestral / Registros – SIA Expedientes.

46

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

5.1.6. Información Especializada en Comunicaciones INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN COMUNICACIONES DE GENERACIÓN PROPIA

• Se garantiza la elaboración y difusión del “Informe Anual del Mercado Postal”. INDICADOR

1. Informe Anual del Mercado Postal publicado Informe Anual del Mercado Postal

ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Confiabilidad. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Anual/ Informe del Mercado Postal • Se realizarán 9 operativos de evaluación de la calidad de servicios postales a lo largo del año. INDICADOR

Informes de Evaluación de calidad de servicios postales

1. Porcentaje de cumplimiento del Número de Operativos de evaluación previstos a lo largo del año. (N° de operativos realizados/ N° de Operativos previstos) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Anual/Informes de Evaluación

5.2. Estándares del Punto de Contacto

La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES posee diversos puntos de contacto con los destinatarios de sus servicios. A continuación se detallan un conjunto de estándares de calidad generales asociados a la atención al público, y seguidamente, se establecen los estándares de cada área en particular. • AMABILIDAD Y CORTESIA: En todas las áreas que atienden al público, el ciudadano es tratado con amabilidad, respeto y cortesía por el personal de la CNC. • COMPETENCIA: El personal a cargo de la atención personalizada es idóneo para satisfacer las demandas de información y asesoramiento. • IDENTIFICACION DEL PERSONAL: En todas las áreas de Atención al Público, el personal se encuentra debidamente identificado, garantizándose el derecho ciudadano a saber por quién está siendo atendido. • CONDICIONES AMBIENTALES: En las áreas de atención al público se garantizan instalaciones adecuadas para que el público pueda ser atenido con comodidad, con ambiente climatizado y buena accesibilidad.

47

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO INDICADORES

1. Porcentaje de respuestas positivas referidas a empatía y cortesía del personal obtenidas en encuestas de satisfacción (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas a empatía y cortesía del personal / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas) x 100

2. Porcentaje de respuestas positivas referidas a idoneidad para la satisfacción de demandas de información y asesoramiento obtenidas en encuestas de satisfacción (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas a idoneidad para la satisfacción de demandas de información y asesoramiento / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas) x 100

3. Porcentaje de personal afectado a actividades de atención al público con identificación (Nº de personal afectado a tareas de atención al público con identificación / Nº total de personal afectado Atención al Público

a tareas de atención al público) x 100

4. Porcentaje de respuestas positivas referidas a confortabilidad de las instalaciones dispuestas para la atención al público (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas a confortabilidad de las instalaciones dispuestas para atención al público / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Empatía y Cortesía, 2. Competencia. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 a 4. Trimestral/ 1 a 4. Encuestas de Satisfacción y Sistema de Quejas y Sugerencias. 3. Observación in situ. • El tiempo promedio de espera para ser atendido en Box no excede los diez (10) minutos. • El 90% de las consultas son evacuadas en el momento. INDICADORES

1. Porcentaje de personas atendidas en box dentro de los 10 minutos de espera. Atención Presencial en Centro de Atención al Usuario

(Nº de personas atendidas en box dentro de los 10 minutos de espera / Nº total de personas atendidas) x 100

2. Nivel de cumplimiento del estándar (Nº de consultas evacuadas en el momento / Nº total de consultas recibidas) x 100 / 90 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2 Accesibilidad - Capacidad de respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2. Mensual/ Observación in situ y Encuesta de Satisfacción. • Se garantiza la atención en el horario de 8 a 18:30 hs. de lunes a viernes. • Se atenderá el 95 % de llamadas ingresadas al IVR (Respuesta interactiva de voz). • El 90 % de las consultas son evacuadas en el momento. • El 90 % de consultas diferidas son evacuadas dentro de las 48 hs. de su recepción. INDICADORES

1. Nivel de cumplimiento del horario de atención (en %) (Nº de días en el mes en el que se cumplió el horario comprometido / Nº total de días hábiles) x 100.

Atención Telefónica 0-800-333-3344

2. Nivel de cumplimiento del estándar (en %) (Nº de llamadas atendidas / Nº de llamadas ingresadas al IVR) x 100 / 95

3. Nivel de cumplimiento del estándar (en %) (Nº de consultas evacuadas en el momento / Total de consultas) x 100 / 90

4. Nivel de cumplimiento del estándar (en %) (Nº de consultas diferidas evacuadas dentro de las 48 hs. de su recepción / Nº total de llamadas diferidas) x 100 / 90 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2. Accesibilidad. – 3 y 4. Capacidad de respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 a 4. Mensual/ IVR

48

ESTÁNDARES Y MONITOREO DE LOS SERVICIOS

CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA

• La atención a las consultas realizadas en forma personal se brinda de manera inmediata. INDICADORES

Atención Presencial

1. Porcentaje de respuestas positivas obtenidas a través de encuestas, en preguntas relacionadas con el tiempo de espera en sala. (Nº de encuestas con respuestas positivas / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Accesibilidad. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Mensual / Encuestas de Satisfacción. • Las solicitudes de material informativo efectuadas vía correo electrónico que no requieren consultas a otras áreas de la CNC, son respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. • Las consultas que requieran una derivación interna para su satisfacción, tendrán un acuse de recibo dentro de las 24 hs. de su recepción. INDICADORES

Atención Vía Correo Electrónico

1. Porcentaje de solicitudes de material informativo efectuadas vía correo electrónico sin requerimiento de consultas a otras áreas de la CNC respondidas dentro de las 24 hs. de su recepción. (Nº de solicitudes de material informativo respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total de solicitudes recibidas) x 100

2. Porcentaje de acuse de recibo brindados dentro de las 24 hs de su recepción. (Nº de acuses de recibo brindados dentro de las 24 hs./Nº total de solicitudes derivadas a otras áreas de la CNC) x 100

ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 y 2 Capacidad de Respuesta. FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2 Mensual / Registros de correos electrónicos recibidos y enviados. ATENCIÓN AL PÚBLICO EN SEDE CENTRAL

• Las consultas realizadas por correo electrónico sobre temas vinculados con Radio Clubes y radioaficionados son respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. • Las consultas realizadas vía correo electrónico sobre trámites referentes a Operadores de Telecomunicaciones o las Escuelas que imparten cursos para Operadores de Telecomunicaciones, son respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. • Las consultas realizadas vía correo electrónico referidas a Normalización de equipos y Homologaciones, son respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. INDICADORES

1. Porcentaje de consultas realizadas vía correo electrónico sobre temas vinculados con Radio Clubes y radioaficionados respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. Atención Vía Correo Electrónico

(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total de solicitudes recibidas) x 100

2. Porcentaje de consultas realizadas vía correo electrónico sobre trámites referentes a Operadores de Telecomunicaciones o a Escuelas que imparten cursos para Operadores de Telecomunicaciones respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. (Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total de solicitudes recibidas) x 100

3. Porcentaje de respuestas a consultas realizadas vía correo electrónico referidas a Normalización de equipos y Homologaciones respondidas dentro de las 24 hs de su recepción. (Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total de solicitudes recibidas) x 100 ATRIBUTOS DE CALIDAD

1 a 3. Capacidad de Respuesta FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 a 3. Mensual/ 1 a 3. Registro de correos electrónicos recibidos y enviados

49

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

6 - Canales de información y comunicación

Los prestadores de servicios de telecomunicaciones, de servicios postales, usuarios del espectro radioeléctrico, usuarios de servicios de telefonía y postales y la ciudadanía en general pueden obtener información sobre los servicios que brinda la CNC y la forma de acceder a ellos a través de los siguientes canales de difusión y comunicación: Información presencial, línea telefónica gratuita, Página Web, correo electrónico y postal, fax, carteleras, folletería, información de prensa, campañas de difusión en medios de comunicación masivos y especializados.

6.1. Atención al Público

Los usuarios de nuestros servicios pueden acceder a ellos a través de las siguientes vías: SERVICIO CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO

Consultas y Denuncias de Usuarios del AMBA sobre irregularidades y deficiencias en la prestación de servicios de telecomunicaciones (telefonía e internet)

DIRECCIÓN / Apartado Postal Consultas o denuncias:

TELÉFONO / FAX CORREO ELECTRÓNICO Para denuncias*: [email protected]

Perú 598 (C1068AAB) Bs. As. Argentina Apartado Especial 114 (Correo Central -C1000WAB)

*Los reclamos efectuados a través del correo electrónico deberán ser ratificados para su ingreso.

HORARIOS DE ATENCIÓN Atención presencial de Lunes a Viernes de 8.30 a 16 hs. Atención telefónica de Lunes a Viernes de 8 a 18.30 hs.

Para consultas: [email protected] ó 0-800-333-3344 Para seguimiento de denuncias: [email protected]

Consultas y denuncias de Usuarios por problemas en la prestación de Servicios Postales

Para denuncias* y consultas: [email protected] Para consultas: 0-800-333-3344 *Los reclamos efectuados a través del correo electrónico deberán ser ratificados para su ingreso.

CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

Orientación para realizar denuncias y para solicitar Licencias, autorizaciones, homologación de equipos, etc.

Perú 103 – 1º piso (C1067AAC) Bs. As. Argentina

+5411 – 4347-9745 / 9750 Fax: +5411 – 4347-9262 Para consultas al CAUER: [email protected] Para consultas sobre: Servicio de autorizaciones de estaciones radioeléctricas: [email protected] Servicios relativos a Operadores de Telecomunicaciones: [email protected] Servicios relacionados con los radioaficionados: [email protected] Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico: [email protected] Licencias: [email protected]

51

Atención presencial de Lunes a viernes de 8.30 a 16 hs. Atención telefónica de Lunes a Viernes de 8 a 18.30 hs. Atención presencial de Lunes a Viernes 11 a 16 hs. Atención telefónica de Lunes a Viernes de 9 a 18 hs.

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

SERVICIOS POSTALES ATENCION A PRESTADORES Y PUBLICO

Atención, orientación y consultas a prestadores y público en general

Perú 103 – 1º piso

+5411 – 4347-9501 Fax: +5411 – 4347-9897

Atención presencial de Lunes a Viernes 11 a 16 hs. Atención telefónica de Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.

CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA

Información especializada en comunicaciones (normativa, publicaciones, estadísticas)

Perú 103 – 4º piso

+5411 – 43479365/9371/9372 Fax +5411 – 4347-9367 [email protected]

Atención presencial de Lunes a Viernes de 13 a 17 hs. Atención telefónica de Lunes a Viernes de 9 a 18 hs.

MESA DE ENTRADAS

Recepción de Documentación y trámites en General.

Perú 103 – 1º piso

+5411 – 4347-9282 / 9289

Atención presencial de Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.

FACTURACIÓN

Presentación de Declaraciones Juradas y Cobro de Tasa de Control, verificación y Fiscalización. Cobro de Derecho Radioeléctrico en caso de refactura.

Perú 103 – 15º piso

+5411 – 4347-9841 / 9767 / 9844 Fax: +5411 – 4347-9217 [email protected]

Atención presencial de Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.

TESORERÍA

Cobro de Tasas, Derechos y Aranceles.

+5411 – 4347-9218 / 9846 / 9219 Fax: +5411 – 4347-9217 [email protected]

Delegaciones Provinciales La CNC cuenta con las siguientes representaciones provinciales, en las que se puede acceder a los servicios del Organismo.

DELEGACION

Dirección

Teléfono y Correo Electrónico

BUENOS AIRES

Calle 51 Nº 456 - B1900AVW La Plata, Buenos Aires

0221-424-8899 / 483-1604/2589 / 0221-4834207 [email protected]

CATAMARCA

Mota Botello 520 - K4700BYL Catamarca, Catamarca

03833-455880 / 03833-455884 [email protected]

CHACO

Juan B. Justo 532 - H3500ATL Resistencia, Chaco

03722-43-4200 [email protected]

CHUBUT

San Martín 180 - U9000AID Cdo. Rivadavia, Chubut

0297-4469950 [email protected]

CORDOBA

Gral. Paz 255 - X5000JLE Correo Central, Córdoba

0351-424-4225/2727 / 426-1011 / 0351-4265511 [email protected]

CORRIENTES

San Juan . Nº 1098 - W3400APT Correo Central, Corrientes

Próxima a Inaugurar

ENTRE RIOS

25 de Mayo Nº 110 – E3100HID Paraná, Entre Ríos

0343-431-7869 / 0343-431-7882 [email protected]

FORMOSA

9 de Julio 930 - P3600BCW Formosa, Formosa

03717-422979 / 423305 [email protected]

GRAL. PICO (SbD)

Calle 13 Nº 1001 esq. 20 - L6360AWM 02302-42-4968 Gral. Pico, La Pampa [email protected] 52

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

JUJUY

Maipú 514 - CP: Y4600MAB San Salvador de Jujuy Pcia. de Jujuy

0388-423-8077 [email protected]

LA PAMPA

Sarmiento Nº 317 - L6300ALG Santa Rosa, La Pampa

02954-42-5967 [email protected]

LA RIOJA

Puerto Argentino y El Chacho - F5300ZAA La Rioja, La Rioja

03822-46-0918 / 03822-45-3514 [email protected]

MENDOZA

San Martín 678 5to piso - M5500AAT 0261-424-2733 / 423-4287/2144 / 0261-424Correo Central, Mendoza 2728 [email protected]

MISIONES

Alvear Nº 217 - N3300MJA Posadas, Misiones

03752-43-2022 / 03752-43-5497 [email protected]

NEUQUEN

Santa Fe 141 1º piso - Q8300BGC Neuquén, Neuquén

0299-447-4166 / 443-7018 / 0299-449-5898 [email protected]

RIO NEGRO

Rivadavia 151 - R8500BDC Viedma, Río Negro

02920-42-8314 [email protected]

ROSARIO

Córdoba 721 CP: S2000ATS Rosario Pcia. de Santa Fe

0341-448-0492 / 447-1248 / 447-2628 [email protected]

SALTA

Dean Funes 170 - 3º piso A4400EDD Correo Argentino, Salta

0387-432-1500 / 0387-437-0062 [email protected]

SAN JUAN

Ignacio de La Roza Este 293 1º piso - J5402DBC San Juan, San Juan

0264-420-4081 [email protected]

SAN LUIS

Avda. Pres. Humberto Illia 64 D5700IEN San Luis, San Luis

02652-426942 [email protected]

SANTA CRUZ

Roca 893 1º piso - Correo Argentino - Z9400BAH Río Gallegos, Santa Cruz

02966 43-6911 [email protected]

SANTA F E

San Jerónimo 1988 - S3000FPR Santa Fe, Santa Fe

0342-458-2656/4254 / 0342-458-2655 [email protected]

SGO. DEL ESTERO

Urquiza 332 - G4200DHH Santiago del Estero, Santiago del Estero

0385-422-7120 [email protected]

TIERRA DEL FUEGO

Magallanes 1454 Tira 1, casa 6 - V9410AND Ushuaia, Tierra del Fuego

02901-43-1472 [email protected]

TUCUMAN

25 de Mayo y Córdoba - Correo Central - T4000DGL San Miguel de Tucumán, Tucumán

0381-422-2424 [email protected]

6.2. Centro de Atención al Usuario (CAU)

En el CAU se asesora a los ciudadanos sobre los derechos y obligaciones de usuarios y prestadores de los servicios de nuestra competencia, y sobre las formas de realizar una denuncia por problemas en el suministro normal de Telecomunicaciones y en los servicios Postales.

Carteleras Brindan información sobre los horarios de atención al público, el libro de quejas, los requisitos para trámites, derechos del usuario, etc. Garantizamos la accesibilidad a la información dispuesta en las carteleras, a través de: 53

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

• Ubicación que asegura buena visibilidad • Concisión, claridad y precisión • Diseño que facilita la lectura

Instructivos y cuadernillos Se ponen a disposición del público instructivos que orientan en el llenado de formularios para la realización de denuncias o consultas relativas a servicios postales y de telecomunicaciones. Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en atención a posibles modificaciones a la normativa vigente.

Información para realizar denuncias y reclamos

A. Cómo presentar una denuncia ante problemas con los Servicios Postales Puede presentar su denuncia por asuntos postales en el CAU de diversas maneras: 1. Personalmente: en Perú 598, lun. a vier. de 8:30 a 16 hs. (Ciudad de Buenos Aires) o en las cada una de las Delegaciones. 2. E-mail: Enviando un correo electrónico a [email protected] o [email protected] adjuntando el “Formulario para iniciar reclamos o consultas sobre servicios postales” completo7 3. Correo: En forma gratuita al Apartado Especial 114 (Correo Central - C1000WAB); o a la dirección precitada. Es importante recordar que para iniciar un reclamo, el Centro de Atención al Usuario debe contar con la documentación necesaria dentro de los plazos establecidos en la normativa vigente.

B. Cómo presentar una denuncia ante problemas en la prestación de los servicios de telefonía e internet Por disposiciones legales sólo podemos actuar en segunda instancia, ya que nuestra intervención procede con posterioridad a la presentación de su reclamo ante la empresa prestadora del servicio, ya sea por no considerar satisfecho su reclamo o cuando la misma no le contestara dentro del plazo reglamentario. De modo que el usuario podrá acercarse a la CNC, luego de haber agotado las instancias de queja ante la empresa prestadora. Tratándose del Servicio Básico Telefónico, se podrá requerir nuestra intervención hasta los TREINTA (30) DIAS HÁBILES contados a partir de la respuesta del prestador o del vencimiento del plazo para contestar, si éste no hubiera respondido. Para mayor información le sugerimos consultar el Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico el que se encuentra publicado en las primeras páginas de la GUIA TELEFONICA y en la página web de la CNC. En lo que hace a reclamos por Telefonía Celular los mismos están regulados por el Reglamento General del Clientes de los Servicios de Comunicaciones Móviles (Res. SC 490/97 y modif. SC Nº 1.714/97), destacándose cómo reclamar ante el prestador (ver artículo 44). También establece (ver artículo 45) que el cliente que no hubiere recibido respuesta a su reclamo en los plazos establecidos en el artículo precedente, o que habiéndola recibido no se encontrara satisfecho podrá presentar reclamo ante la CNC. Si Ud. reside en el AMBA, puede presentar su denuncia en el CAU de las siguientes maneras: • Personalmente: en Perú 598, Lun. a Vier. de 8.30 a 16 hs. (Ciudad de Buenos Aires). • E-mail: Enviando un correo electrónico a [email protected] adjuntando el formulario de reclamo completo8. • Correo: en forma gratuita al Apartado Especial 114 (Correo Central -C1000WAB) o a la dirección precitada.

7 En las delegaciones del interior del país se reciben las reclamaciones pero son derivadas al CAU para su tramitación. 8 Los reclamos efectuados a través del correo electrónico deberán ser ratificados para su ingreso.

54

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Si Ud. no reside en el AMBA, puede presentar su reclamo de las siguientes maneras: • Personalmente: en la sede de la Delegación pertinente. • E-mail: Enviando un correo electrónico a la Delegación que corresponda9. • Correo: en forma gratuita al Apartado Especial 114 (Correo Central -C1000WAB) o a la dirección de la sede de la Delegación pertinente. Documentación necesaria para presentar su denuncia: - Si es el titular del servicio, deberá adjuntar copia de su DNI; en caso de ser usuario deberá presentar fotocopia del contrato de locación y de su DNI, y los apoderados copia del instrumento en el que conste el poder. - Fotocopia completa de la Factura Telefónica (en caso de poseerlo adjuntar el detalle de llamadas identificando los números no reconocidos en forma clara, ayuda a bajar los tiempos de respuesta). - Constancia del reclamo efectuado ante la empresa con el sello de recepción correspondiente. Si el reclamo se hubiera realizado telefónicamente, el nombre y apellido de la persona por la cual fue atendido y/o el número asignado y la fecha del mismo. - Fotocopia de cualquier documentación enviada por la empresa o recibida por esta. - En caso de ser procedente solicitud de servicio contratado. - Formulario correspondiente completo o nota debidamente firmada.

6.3. Atención Telefónica - 0800-333-3344

La CNC cuenta con una línea 0-800 gratuita de alcance nacional, a través de la cual se atienden consultas de lunes a viernes de 8 a 18.30 horas relacionadas con las temáticas vinculadas a los servicios de Telecomunicaciones y Postales. El 0-800 brinda asesoramiento desde el CAU con personal que recibe capacitación en forma permanente, respecto de consultas y denuncias ya iniciadas por posibles damnificados de los sectores postales y de telecomunicaciones.

6.4. Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER)

El Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER) asiste y asesora a los usuarios en las tramitaciones referentes a los servicios de radiocomunicaciones (excepto Radiodifusión). El personal atiende las consultas del usuario y de los responsables técnicos en todos los aspectos que hacen a la presentación de solicitudes para el uso de equipos de radiocomunicaciones, informa sobre los procedimientos a seguir para la autorización, modificación y bajas de licencias y/o autorizaciones para la puesta en funcionamiento de los distintos servicios y sistemas, entrega instructivos, formularios y Resoluciones relacionadas con los trámites de estaciones; también asesora sobre el procedimiento para efectuar denuncias por Interferencias (Resolución CNC Nº 257/02)

Instructivos y Cuadernillos Se ponen a disposición del público instructivos que orientan en el llenado de formularios para la realización de denuncias o consultas relativos a servicios del espectro radioeléctrico. Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en atención a posibles modificaciones a la normativa vigente. El CAUER cuenta con instructivos y cuadernillos vinculados, entre otros, a los siguientes servicios: - Autorización de sistemas radioeléctricos - Solicitud y Renovación de Licencia de Radioaficionados 9 Los reclamos efectuados a través del correo electrónico deberán ser ratificados para su ingreso.

55

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

- Rehabilitación/Duplicado/Ascensos de Categorías de radioaficionados - Solicitud, Renovación y Rehabilitación del Certificado de Operador de Telecomunicaciones - Inscripción o renovación de una empresa en el Registro de Actividades de Telecomunicaciones. - Inscripción o Renovación de Inscripción de Materiales de Telecomunicaciones

Cómo presentar una denuncia ante problemas de interferencias Radioeléctricas Se debe presentar el Formulario de Denuncia de Interferencias Perjudiciales, disponible en las dependencias del Organismo así como en nuestra página institucional, personalmente ante Mesa de Entradas o remitirlo por carta dirigida a la CNC, calle Perú 103 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, o a las Delegaciones de la CNC en el interior del país. Se recuerda que el mismo reviste carácter de declaración jurada y que deberá confeccionarse con la mayor cantidad de datos posibles. Los datos del denunciante deberán estar completos y legibles. En el caso de resultar imposible acceder al Formulario, se presentará una nota en la que, los particulares, deberán incluir mínimamente los siguientes datos: - Datos personales (nombre y apellido, Nº de Documento de Identidad, domicilio y teléfono). - Detalle del o los aparatos electrónicos interferidos (TV o Radio). - Horarios en que se manifiestan las interferencias. - Si conoce la probable causa de la interferencia. Es importante indicar los datos para contactarse (teléfono, domicilio) para que el personal de la CNC se comunique con el denunciante a los efectos de coordinar fecha y horario para concurrir al domicilio donde se encuentra el equipamiento afectado por la interferencia, a fin de realizar las comprobaciones técnicas que determinarán el origen del problema. En el caso de interferencias detectadas por empresas o usuarios del Espectro Radioeléctrico, además de los datos necesarios para los particulares, deberán informar: 1. Frecuencia/s interferida/s. 2. En lo posible, acompañar copia de la autorización otorgada. Se recuerda que previo a la presentación del reclamo, se deberá tener en cuenta lo siguiente: 1. Verificar el equipamiento por un técnico especializado, con la finalidad de descartar que la recepción incorrecta se deba a una instalación inadecuada o desperfectos en el equipamiento. Esto deberá señalarse expresamente en el formulario o nota. 2. En caso de que la interferencia afecte a un equipo conectado a un servicio brindado por un prestador (servicio telefónico / TV por cable o satelital / Internet / otros) corresponde previamente efectuar el reclamo ante la empresa prestadora, cuya copia se deberá adjuntar a la denuncia por interferencia a efectuar ante CNC.

6.5. Atención al Público y Prestadores Postales

La Gerencia de Servicios Postales cuenta con una ventanilla para atención al público en el primer piso de la sede central de la CNC.

Instructivos y Cuadernillos Tanto en el sector de atención al público como en la página Web (sección “SERVICIOS POSTALES – TRAMITES Y FORMULARIOS) se pone a disposición del público información, formularios e instructivos para la realización de las distintas tramitaciones relacionadas con servicios postales. - Inscripción como Prestador de Servicios Postales, Cumplimiento Anual y Trimestral - Indicación de Condiciones y Calidad de Servicios Postales Internacionales 56

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

- Indicación y Registración de Servicios de Carta Documento - Emisión de certificaciones - Emisión de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal (Libre tránsito y estacionamiento) Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en atención a posibles modificaciones a la normativa vigente.

6.6. Centro de Información Técnica

El CIT recopila, centraliza y difunde información especializada sobre Comunicaciones, Ingeniería Electrónica e Informática. Desde su apertura en 1976 fue de carácter público, aspecto que permitió considerarlo único en el país y con relevancia en el contexto latinoamericano. El fondo documental es uno de los más importantes en su especialidad, dada su actualización permanente y el patrimonio que conserva desde su creación, el cual constituye una valiosa fuente de información. A partir de 1997, con la reestructuración de la Comisión, incorpora en su archivo de legislación la correspondiente a los Servicios Postales. El CIT participa en UNIRED (Red de Redes de Información Económica y Social) y en Jurired (Red Nacional de Bibliotecas de Derecho y Ciencias Jurídicas); a través de estas redes integra Reciaria (Redes Argentinas de Información). También es miembro del Sistema de Información de Telecomunicaciones - SIT - de la Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones - AHCIET. El personal del CIT asesora y orienta acerca del material disponible de acuerdo a los temas de cada búsqueda específica. Se puede acceder a la consulta de la información a través del correo electrónico, por vía telefónica, o personalmente en la Sede Central de la CNC.

6.7. Información de prensa

La CNC responde, a través de su sector de prensa, a los requerimientos informativos tanto de los medios de comunicación, del ámbito nacional e internacional sobre las líneas de acción que desarrolla el organismo acerca de sus distintas áreas de incumbencia.

6.8. Apartado Postal gratuito

La CNC cuenta con el Apartado Especial 114, para presentar consultas o denuncias sobre cuestiones relacionadas con los servicios de telefonía, internet y postales.

6.9. Página web www.cnc.gov.ar

En la página Web de la CNC se puede obtener amplia información del organismo. Para cada servicio, se puede acceder a información orientadora, y a los correspondientes formularios, para la realización de Reclamos sobre deficiencias o irregularidades en la prestación de algunos de los servicios que son competencia de esta Comisión. La CNC asume el compromiso de mantener actualizada su página Web, cuyo contenido actual es el siguiente:

57

CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Menú Principal

Contenido

Qué es la CNC

Introducción – Normativa – Misión y Funciones – Organigrama – Informes de Gestión – Presupuestos y Estados Contables

Estadísticas

Postales – Telefonía – Consultas

Reclamos

Centro de Atención al Usuario (CAU): Cómo Reclamar – Delegaciones – Normativa – Formularios – Estadísticas – Preguntas Frecuentes – Consultas- Información Adicional. Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER): Cómo Reclamar – Delegaciones – Normativa – Formularios – Estadísticas – Preguntas Frecuentes – Consultas- Información Adicional.

Formularios

Listado de formularios

Servicios Telefónicos

Telefonía Fija Local y de Larga Distancia – Normativa – Licenciatarios – Formularios – Tarifas. Telefonía Móvil– Normativa – Licenciatarios – Formularios – Tarifas. Telefonía Pública – Normativa – Licenciatarios – formularios – Tarifas. Estadísticas – Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional. Otros Servicios

Servicios Postales

Normativa – Prestadores – Formularios – Estadísticas – Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional.

Espectro Radioeléctrico

Cuadro de Atribución de Bandas – Normativa – Formularios. Asignación de Frecuencias Registro de Asignación de Frecuencias – Normativa – Formularios. Radiodifusión – Servicios – Normativa – Planes Nacionales – Circuitos Administrativos – Formularios – Personal del Area. Radioaficionados – Normativa – Operadores – Formularios. Certificación de operadores – Normativa – Instituciones Autorizadas – Formularios. Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional. Radiaciones No ionizantes

Facturación y Administración de Cobranzas

Facturación, Gestión de Mora, Normativa, Preguntas Frecuentes, Consultas

Tasa de Control, Fiscalización y Verificación

Formularios, Preguntas, Normativa, Frecuentes, Consultas

Servicios Satelitales

Normativa – Sistemas Satelitales – Estaciones Terrenas – GMPCS – Acuerdos de Reciprocidad – Formularios – Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional.

Numeración y Señalización

Numeración Geográfica – No Geográfica – Código Operador Larga Distancia – Areas Locales – Indicativos de Interurbanos – Servicios Especiales – Indicativos de Servicio. Señalización – Resolución de Señalización. Normativa – Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional.

Homologaciones

Normativa – Normas Técnicas - Equipos Inscriptos – Empresas Inscriptas – Laboratorios Acreditados - Trámites – Formularios - Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional.

Centro de Información Técnica Introducción – Servicios – Normativa – Consulta de Base de Datos – Publicaciones – Preguntas Frecuentes – Noticias y Novedades – Consultas – Enlaces de Interés – Personal del CIT. Convenios de Interconexión

Normativa – Oferta de Interconexión de Referencia – Convenios de Telefonía – Convenios de Internet – Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional.

Asuntos Internacionales

Agenda Internacional – Mercosur SGT1 – Organismos Internacionales – Preguntas Frecuentes – Consultas – Información Adicional.

Eventos

Consultas Públicas

El sitio web ofrece la posibilidad de realizar consultas y sugerencias sobre los diferentes servicios que presta a través del botón “CONTÁCTENOS” o de las direcciones de correo electrónico ya mencionadas.

58

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

7 - Mecanismos de Participación Ciudadana

La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES considera que un proceso de mejora permanente en la calidad de sus servicios debe, necesariamente, incorporar la perspectiva y expectativas de quienes son, en forma directa o indirecta, sus destinatarios. Con este objetivo definido, la CNC propone diversos canales de interacción con los usuarios de sus servicios de manera de incorporar esa mirada como un insumo para el diseño, implementación y evaluación de sus políticas, programas y los servicios que de aquellos se derivan.

7.1. Audiencias Públicas

Las Audiencias Públicas son convocadas en forma consultiva para la resolución de cuestiones de naturaleza técnica o regulatoria en materia de comunicaciones, constituyendo las mismas una forma importante de participación de los ciudadanos ya que el público en general puede formular preguntas o presentar inquietudes. La convocatoria a Audiencias Públicas se rige por el Reglamento General de las Audiencias Públicas, aprobado por Resolución Nº 57/96 de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, y el “Reglamento General de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo Nacional” aprobado, como Anexo I, por Decreto Nº 1.172/03. Este último reglamento, en su artículo 11, amplía la participación a aquellas personas que poseen sólo mero interés, y dispone “Puede ser participante toda persona física o jurídica, pública o privada, que invoque un derecho o interés simple, difuso o de incidencia colectiva, relacionado con la temática de la Audiencia Pública. Las personas jurídicas participan por medio de sus representantes, acreditando personería mediante el instrumento legal correspondiente –debidamente certificado- admitiéndose la intervención de un solo orador en su nombre. Los participantes pueden actuar en forma personal o a través de sus representantes y, en caso de corresponder, con patrocinio letrado.”

7.2. Documento de Consulta

Los Documentos de Consulta aprobados por la Resolución Nº 57/96 de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, constituyen un mecanismo para conocer la opinión de los interesados en forma previa a dictar actos administrativos de alcance general. Mediante el procedimiento de Documento de Consulta, se reúnen las opiniones, observaciones, objeciones, comentarios y sugerencias de: Regulados (Sociedades Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico, Operadores Independientes, Prestadores de Servicios en competencia y Prestadores de Servicios Postales), Organizaciones de clientes y usuarios, Fundaciones, Sindicatos, Asociaciones Profesionales, Cámaras Empresarias y particulares.

7.3. Encuestas de satisfacción y expectativas

Las CNC realiza con frecuencia trimestral encuestas a los usuarios del CAU para conocer sus niveles de satisfacción. Las encuestas se realizan tanto a los usuarios del servicio de atención personalizada, en forma personal, como a los usuarios de nuestro 0-800, de manera telefónica. En las encuestas se releva información sobre tiempo de respuesta, claridad y precisión en las respuestas, cordialidad en el trato, comodidad durante la espera en sala, accesibilidad en la comunicación al 0-800, entre otros. 59

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Actualmente, la CNC se encuentra trabajando para implementar encuestas para relevar satisfacción y expectativas de los usuarios de los servicios que prestan el Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico, el Centro de Información Técnica y las Delegaciones Provinciales. En ellos se relevarán los siguientes aspectos: • Amabilidad en el trato del personal de atención al público • Idoneidad del personal • Adecuación de las condiciones ambientales y edilicias de los salones de espera • Calidad de la información brindada • Accesibilidad de la información a través de carteleras, folletería e instructivos

Características generales de las Encuestas Permanentes de Satisfacción

En cuanto a los aspectos metodológicos, la encuesta contemplará las siguientes cuestiones: - Nivel de representatividad: encuesta de satisfacción permanente, no representativa en términos estadísticos. - Accesibilidad: Los formularios de la encuesta permanente de satisfacción se encontrarán a disposición de los usuarios en todas las áreas de atención al público de la Sede Central, en el CAU y las Delegaciones provinciales. - Simplicidad y claridad del cuestionario: El formulario para la encuesta autoadministrada contemplará un diseño estandarizado y sencillo de completar. - Método de relevamiento: La modalidad consistirá en una encuesta autoadministrada por los usuarios - Motivación a los usuarios: A fin de garantizar la adecuada utilización del sistema de consulta permanente el personal de atención al público será sensibilizado para incentivar y motivar a los usuarios a contestar el cuestionario. - Procesamiento y análisis: Los resultados de la encuesta de satisfacción serán procesados y analizados mensualmente. - Retroalimentación: Se realizarán Informes Ejecutivos periódicos conteniendo el análisis de los resultados de la encuesta que serán remitidos a las autoridades, directores, jefes de área y personal de atención al público. - Difusión: Los resultados de la encuesta serán publicados en lugares visibles del área de atención al público y/o en el Sitio Web.

7.4. Sistema de quejas y sugerencias

La CNC cuenta con Libros de Quejas que están a disposición de los usuarios de sus servicios y público en general en la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de su Sede Central de la Calle Perú 103, 1º Piso, en su Centro de Atención al Usuario, sito en Perú 598, y en cada una de sus Delegaciones Provinciales. A través de este instrumento se procura establecer una instancia mediante la cual los usuarios puedan realizar su reclamo ante la falta o inadecuada prestación de un servicio del organismo y esperar como respuesta una solución efectiva o una explicación satisfactoria.

¿Cómo realizar la queja? El personal de atención al público de CNC informa al ciudadano el procedimiento y requisitos mínimos previstos para asentar la Queja. Junto con una breve reseña de las circunstancias que la originan, el ciudadano debe consignar 60

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

la fecha y hora de realización de la queja, sus datos de identidad, domicilio y teléfono, en caso de poseer, y asentar su firma.

¿En cuánto tiempo responde la CNC? La CNC responde al interesado dentro de las 48 hs. de asentada la queja, notificándolo por escrito.

Mejora continua Semanalmente se eleva a la Intervención copia de todas las quejas formuladas, de manera que al más alto nivel de la CNC se encaren los procesos de mejora que correspondan, tal como lo establece la Resolución CNC Nº 795/99.

Sugerencias La CNC se encuentra trabajando en el diseño y puesta en funcionamiento de un canal que facilite a nuestros usuarios y la ciudadanía en general, la radicación de sugerencias con relación a cualesquiera de los aspectos que hacen a la prestación de los servicios del organismo.

7.5. Vinculaciones institucionales

La CNC mantiene vínculos con organismos internacionales y participa en las reuniones bilaterales y multilaterales, con administraciones extranjeras de similares servicios, ejerciendo la representación nacional, en ejecución de su función asistencial a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES.

61

COMPROMISOS DE MEJORA

8 - Compromisos de Mejora

La COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES se compromete a realizar acciones de mejora de su gestión con el consecuente objeto de brindar de modo eficaz y eficiente sus servicios a los ciudadanos, priorizando el fortalecimiento sobre sus distintos servicios esenciales. Durante este período el Organismo se compromete a implementar las siguientes acciones con el fin de garantizar una mejora en su desempeño y promover una mejora cualitativa en los servicios a los ciudadanos.

8.1. Servicios Esenciales

A. Resolución de reclamo por deficiencias e irregularidades en servicios de comunicaciones • En relación a este punto se efectuarán acciones tendientes a elevar la capacidad de las áreas intervinientes en la resolución de reclamos y denuncias por irregularidades en los servicios de comunicaciones, a partir de un análisis cuyo objetivo será el de detectar los factores de desvío que permitan identificar puntos de mejora en relación a los procedimientos de trabajo existentes, la distribución de tareas, los requerimientos de capacitación y la disponibilidad de recursos, entre otros. Concluido el mismo se prevé la elaboración de un plan de trabajo que incluirá acciones concretas para la optimización del desempeño en materia de reclamos, el cual será evaluado periódicamente de acuerdo a los objetivos planteados. Plazo de ejecución: Presentación del plan de trabajo: Segundo semestre de 2006

B. Control radioeléctrico • Formalización del procedimiento de allanamiento y secuestro de estaciones radioeléctricas fijas. Plazo de ejecución: Primer semestre de 2006

• Formalización del procedimiento de fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas fijas y móviles: El objetivo de este proyecto es el de ampliar los parámetros de control que se tienen en cuenta en la fiscalización a estaciones radioeléctricas, con el fin de efectuar un control más exhaustivo sobre los usuarios del espectro, lo cual redundará en un mejor resguardo de los intereses del público en general. Plazo de ejecución: Primer etapa: Primer semestre de 2006: En esta etapa se efectuará la formalización del procedimiento de fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas móviles. Segunda etapa: Segundo semestre de 2006: En esta etapa se efectuará la formalización del procedimiento de fiscalizaciones a estaciones radioeléctricas fijas.

• Formalización del procedimiento de infracciones y sanciones: El objetivo de este proyecto es el de acelerar los plazos de la aplicación de sanciones, manteniendo la confiabilidad y equidad en el proceso, y mejorar el registro de sanciones con el fin de determinar las causas principales por las que se cometen infracciones, tomando consecuentemente las medidas necesarias para evitar que se produzcan. Plazo de ejecución: Primer etapa: Primer semestre de 2006: En esta etapa se efectuará el análisis previo a la formalización del procedimiento. Segunda etapa: Segundo semestre de 2006: En esta etapa se efectuará la formalización del procedimiento de infracciones y sanciones.

63

COMPROMISOS DE MEJORA

• Diseño del instructivo para denuncias por interferencias perjudiciales Plazo de ejecución: Primer semestre de 2006

• Actualización de Reglamentos Técnicos de Servicios de Radiocomunicaciones, a fin de mejorar la gestión y el control del espectro radioeléctrico Plazo de ejecución: Primer semestre de 2006

C. Reorganización de la Gerencia de Servicios Postales En función de la evaluación de las acciones realizadas, el cambio de política en la materia y la experiencia acumulada, se diseñó un “Proyecto de Reorganización” de la función de control postal en la CNC, que implica sustantivamente a la Gerencia de Servicios Postales en un esquema de revisión de procesos e implantación de un sistema de gestión de la calidad. Este proyecto fue aprobado por Res. CNC 3.819/04 y tiene como objetivo final la certificación de la implantación de un sistema de gestión de la calidad basado en norma ISO 9001:2000. Plazo de ejecución: El proyecto está compuesto por cuatro etapas, que se resumen de la siguiente manera: Etapa inicial: se desarrollarán tareas específicas que hacen a la conformación del equipo de trabajo y a la elaboración del plan detallado de tareas. (Abril de 2005) Etapa I: se harán tareas de relevamiento y análisis de procesos, documentación (manuales de procedimientos), implementación de acciones a corto plazo y elaboración del plan de acciones a mediano y largo plazo de las etapas posteriores. (Agosto de 2006) Etapa II: se desarrollará, probará e implementará el sistema de información para la gerencia y se implementarán las acciones a mediano plazo. (Marzo de 2007) Etapa III: se realizarán ajustes en el sistema de información, se creará la estructura de mantenimiento del sistema de calidad que asegure la mejora continua del nuevo modelo de gestión y certificación ISO 9001. (Julio de 2007)

D. Elaboración de Indicadores de Telecomunicaciones En el marco del proyecto “Indicadores del Mercado de las Telecomunicaciones”, se implementará una base de indicadores del mercado de las telecomunicaciones, a efectos de contar con información actualizada que permita reflejar el estado del sector en lo que a la prestación de servicios se refiere, así como configurar un instrumento útil que permita una eficaz y eficiente toma de decisiones por las autoridades. Este proyecto tiene, además, íntima vinculación con líneas de trabajo de organismos internacionales (MERCOSUR, REGULATEL y UIT) tendientes a la homogeneización en la elaboración y desarrollo de indicadores de Telecomunicaciones a nivel regional y mundial, permitiendo establecer comparaciones entre regiones. Dicho proyecto tendrá como resultado no sólo la disponibilidad de información del mercado citado para los ciudadanos, cuya publicación se hará de manera periódica a través de la WEB, sino que significará un factor de gran valor para la gestión, planificación y control del mercado citado, proporcionando información actualizada, de carácter indispensable, para la toma de decisiones. Plazo de ejecución: Elaboración del indicador “Teledensidad de líneas Fijas a diciembre de 2003 y series históricas”: Finalizado Elaboración del indicador “Teledensidad de líneas Fijas a diciembre de 2004”: Finalización del indicador Segundo Semestre de 2005. Elaboración del indicador “Teledensidad de líneas Móviles por Provincia a diciembre de 2003 y 2004”: Finalización del indicador Segundo Semestre de 2005. Estadísticas Generales del Mercado, para los diferentes servicios – Serie 2000 – 2004; Finalización prevista para el Segundo Semestre de 2005 y Primer Semestre de 2006. Datos generales del Mercado de Telecomunicaciones. Informes comparativos de los mercados de telecomunicaciones de los países miembros de REGULATEL, realizado por la CEPAL y publicado por la CNC: Segundo semestre de corriente año y actualización semestral.

E. Programa de Capacitación y Gestión de los Recursos Humanos Considerando que la permanente actualización de conocimientos y habilidades del personal permite brindarles las herramientas necesarias para la mejor atención a los ciudadanos y la confiabilidad suficiente para un desempeño 64

COMPROMISOS DE MEJORA

con transparencia y eficacia en todos los niveles, resulta oportuno y conveniente establecer una metodología de planificación, gestión y seguimiento en materia de capacitación y desarrollo de carrera de los Recursos Humanos de la CNC. El Plan contemplará en sus contenidos, temática específica para la atención de usuarios, la resolución de reclamos, criterios de aplicación de la ley de procedimientos administrativos, la operatoria de inspecciones técnicas, profundización de conocimientos técnicos para el desarrollo de tareas interdisciplinarias, la formación de auditores de calidad, actualización de habilidades informáticas, conocimientos teórico/prácticos de nuevas tecnologías, análisis y debate de aplicabilidad de nueva normativa en la materia. En tal sentido, el mencionado plan, permitirá la especialización del personal y su permanente actualización frente a los cambios del mercado, mejorando el desempeño institucional y procurando una optimización de los recursos disponibles, en aras de una gestión eficaz y eficiente. Plazo de ejecución: Su aprobación se prevé para el primer semestre de 2006. Etapa de Relevamiento de necesidades y análisis de la oferta de capacitación, con el fin de presentar la propuesta de un Plan Integral de Capacitación. La actualización del mismo deberá hacerse antes del mes de marzo de cada año. Proyección del Plan Integral de Capacitación Base para el año 2006, que incluye en su cronograma capacitación tanto para las Áreas con responsabilidad en los Servicios Esenciales como para aquellas que brindan soporte a éstas.

F. Creación de un Sistema Informático Integrado Mediante la Resolución CNC Nº 3.180 /04, se creó el Grupo de Trabajo PROYECTO SIA. La instauración de un Sistema Integrado de Información tiene como objetivo principal, establecer un plan de acción que comprenda a todo el organismo, contemplando y ponderando los recursos humanos, recursos materiales, equipos de trabajo interdisciplinario, desarrollo, aspectos de control y las metodologías utilizadas para la unificación de la información dispersa en el Organismo. En este sentido, se otorga mayor seguridad jurídica, técnica, operativa y de control al Ente y se logra una importante reducción en materia de gastos, por parte del Estado Nacional, teniendo en cuenta que las tareas que conlleva el proyecto serán realizadas en forma directa por el organismo. Entre dichas actividades se pueden citar el desarrollo propiamente de este sistema informático y la capacitación del personal interviniente. La implementación del proyecto, no sólo tendrá resultados favorables para el Organismo sino que su campo de acción lo trasciende ampliamente, dada la mejora sustancial que se logrará en la eficiencia de su gestión técnica y administrativa y -en especial- en materia de aprovechamiento del espectro radioeléctrico, entre otros múltiples beneficios. Plazo de ejecución: El PROYECTO SIA tiene una duración estimada de 28 meses, contados a partir de la conformación de los Equipos de trabajo, lo cual incluye las Etapas I, II y III de “Desarrollo de Aplicaciones” y la Etapa I del “Proyecto de Análisis Técnico”. Al término del período mencionado se desarrollará el Plan General para la segunda parte del PROYECTO SIA, que incluye la Etapa II del “Proyecto de Análisis Técnico”. Módulo de facturación: Actualmente en desarrollo. Se prevé su implementación para el segundo semestre del corriente año. Unificación de datos para la identificación del estado de deuda de los usuarios del espectro radioeléctrico a modo de “cuenta corriente unificada”: Se prevé su implementación para el segundo semestre del corriente año. Análisis para el desarrollo del Módulo SIA CAU y Delegaciones : Actualmente en Etapa de Análisis. Se estima el comienzo del desarrollo para el segundo semestre del corriente año.

8.2. Atención al Público

Infraestructura para Delegaciones Provinciales Basándose en la concepción de un Estado activo y vigilante de que los servicios públicos prestados por las empresas, se realicen conforme a estándares cada vez más exigentes de calidad y satisfacción para los usuarios, la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES no es ajena a tal circunstancia, por ello se encuentra en marcha el proceso de Reingeniería de las Delegaciones Provinciales, tendiente a que las mismas representaciones queden conformadas de manera tal, que se logre una presencia federal y en condiciones de cumplir con las expectativas del público usuario, de manera óptima y acorde a las responsabilidades indelegables del organismo. 65

COMPROMISOS DE MEJORA

El proyecto mencionado contempla, tanto la provisión de recursos materiales, como humanos, la unificación de asentamientos físicos, la capacitación del personal, etc. Es así que se extenderán los vínculos de telecomunicaciones entre CNC Central y las principales Delegaciones Provinciales y se reconfigurarán las redes locales de las mismas, con el objeto de lograr su integración a la Intranet y al Correo Corporativo del organismo. En este sentido, se crearán cuentas de correo institucional en las áreas técnicas para facilitar a los usuarios el acceso a la información, ofreciendo un canal de consulta para los ciudadanos que tengan algún interés o requieran de los servicios que presta este Organismo. Asimismo se implementarán acciones tendientes a homogeneizar la estética y señalización de las Delegaciones Provinciales, como así también la información que se brinda a través de la misma , tendientes a consolidar la imagen de la CNC en las provincias. Se encuentran en desarrollo distintas acciones tendientes a garantizar una mejora en la calidad de los servicios que prestan las Delegaciones, dentro de las cuales se encuentra la capacitación del personal asignado a las mismas, el relevamiento y actualización de sus procesos, tendiente a la mejora en su desempeño. Del mismo modo y de acuerdo a la intención del Organismo, de llevar a cabo la reingeniería de las representaciones del interior del país, se están ultimando detalles para la inauguración de una Delegación en la Provincia de Corrientes, en la que no existía presencia física de la CNC, ya que los usuarios de servicios de esa Provincia eran atendidos por las Delegaciones, Chaco, Misiones y Entre Ríos. Plazo de ejecución: Informatización de delegaciones: Se prevé su total implementación para el primer semestre de 2006. Homogeneización de la señalética: Se prevé su desarrollo para el segundo semestre de 2006. Capacitación 1º Etapa “Metodología para la resolución de reclamos de Telecomunicaciones, ley de procedimientos administrativos y su aplicación y procedimientos de secuestros de estaciones radioeléctricas clandestinas”: Llevada a cabo durante el primer semestre del año en curso. Capacitación 2º Etapa “Análisis Económicos Financieros y Conceptos de Telefonía Móvil Celular”: Su ejecución comenzará en el segundo semestre del corriente año. Inauguración de una Delegación en la Provincia de Corrientes. Prevista para el Primer Semestre de 2006. Mudanza de Delegaciones Provinciales. Se prevee mudar al menos dos Delegaciones, a espacios acordes para su normal funcionamiento para el segundo semestre del corriente año. Suministro y reemplazo de equipos de computación. Se estima promover la compra de un tercio del parque informático de las Delegaciones para su reemplazo, durante el segundo semestre de 2005.

8.3. Información al Ciudadano

Sitio web del Organismo • Se mejorará la cantidad y la calidad de los contenidos del sitio web; comenzando con la construcción de una sección de estadísticas e indicadores de telecomunicaciones. Se mantendrán actualizadas periódicamente, las estadísticas publicadas en la página WEB del Organismo. Plazo de ejecución: Publicación de series históricas de telefonía (Segundo semestre del corriente año) Publicación de indicadores e informes comparativos (Segundo semestre del corriente año) Publicación de instructivos para la denuncia de interferencias perjudiciales (Primer semestre de 2006)

• Se rediseñará la presentación de la estructura de contenidos y la estética del sitio para hacer del mismo una navegación ágil y de simple comprensión. Plazo de ejecución: (Primer semestre de 2006)

• Se ampliará la programación de herramientas de gestión de contenidos con interacción con bases de datos relacionales para que los responsables primarios de la información puedan administrar sus contenidos en el sitio web. De esta manera, serán publicadas las convocatorias a licitación con el objeto de ampliar la base de posibles oferentes y difundir los procesos licitatorios de la CNC. Plazo de ejecución: (Segundo semestre del corriente año)

66

SISTEMA DE MONITOREO PARA LA MEDICIÓN DE LOS ESTANDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

SISTEMA DE MONITOREO PARA LA MEDICION DE LOS ESTANDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS MONITOREO El monitoreo es el procedimiento a través del cual se verifica la eficiencia y eficacia de la ejecución del Programa Carta Compromiso y tiene como objetivo recomendar, en los casos que corresponda, las medidas correctivas para optimizar los resultados esperados. El monitoreo consiste en obtener información permanente para los responsables políticos y operativos del programa, acerca del logro de los resultados obtenidos, sobre el grado de ejecución de los estándares y compromisos asumidos en esta Carta Compromiso, la forma de empleo de los recursos disponibles y su realimentación, en un proceso de mejora continua.

Canales de Información y Comunicación La calidad de los canales de comunicación e información utilizados por la CNC serán monitoreados; para ello, se utilizarán una serie de indicadores que medirán -para cada canal- las siguientes variables de análisis: CANAL DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN CAU – CAUER – CIT – Postales

Variables de Análisis

0-800

Folletería y Carteleras



Accesibilidad



Accesibilidad



Accesibilidad



Destinatarios



Adecuación al tipo de público destinatario



Información y servicios que brinda



Idoneidad de los operadores



Tipo de folleto e información



Actualización



Integralidad



Accesibilidad / Visibilidad



Calidad de la información •

Precisión, veracidad y confiabilidad de la información



Alcance jurisdiccional



Calidad del diseño



Capacidad de respuesta



Calidad del contenido



Calidad de la respuesta



Periodicidad de la actualización

• •

Registro

Página Web

Utilidad y claridad del lenguaje Precisión, veracidad y confiabilidad



Claridad del lenguaje



Utilidad según tipo de destinatario •

Difusión del canal



Encuestas de satisfacción



Contador de visitas



Reportes del sistema



Encuestas



Informes de Monitoreo



Reportes del sistema



Encuestas



Monitoreo in situ



Registro de acciones de comunicación



Encuestas



Capacitación de operadores



Otros registros

Participación Ciudadana Con el fin de evaluar los mecanismos de participación ciudadana que la CNC desarrolla, se medirán las siguientes variables de análisis: MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA Audiencias Públicas Documentos de consulta

Variables de Análisis

Registro

Encuestas

Sistema de Quejas y Sugerencias



Motivo de la implementación



Instrumento



Motivo de la implementación



Convocatoria



Cantidad y frecuencia



Instrumentos del sistema



Temáticas abordadas



Objetivos y Alcance



Canales de difusión



Informe Final



Implementación



Registros del sistema



Retroalimentación interna



Contenidos



Procesamiento



Difusión de resultados



Muestra / Casos



Sistema de respuesta



Registro



Duración



Difusión de resultados



Retroalimentación interna



Retroalimentación interna



Difusión de resultados



Publicación de convocatorias



Ficha metodológica / Cuestionario



Registro de quejas y sugerencias



Registro / Actas



Informe y síntesis de resultados



Informes de resultados



Documentos / Informes

67

SINTESIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES CON SUS DESTINATARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS

SINTESIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS DE LA COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES CON SUS DESTINATARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS SERVICIOS DE LA COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES

DESTINATARIOS

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS Servicios de Telecomunicaciones (telefonía fija y móvil e internet) Denuncias de los usuarios por deficiencias e irregularidades en servicios de telecomunicaciones

Ciudadanos / Usuarios de servicios de Telecomunicaciones (telefonía e internet)

Controversias entre prestadores por Convenios de Interconexión *

Licenciatarios Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones y Operadores

Denuncias por interrupción de Interconexión * Servicios Postales Atención y tramitación de consultas y reclamos de usuarios postales

Ciudadanos / usuarios de servicios postales / Prestadores de servicios postales

Espectro Radioeléctrico Tramitación de denuncias o reclamos de terceros, o usuarios originadas en interferencias, infracciones, o uso indebido del espectro radioeléctrico.

Usuarios del espectro radioeléctrico / Ciudadanos

CONTROL Y FISCALIZACIÓN Servicios de Telecomunicaciones (Telefonía) Auditorías y/o Inspecciones a Centrales Telefónicas Auditorías y/o Inspecciones a los Servicios Semi Públicos de Larga Distancia (SSPLD) Auditorías y/o Inspecciones a Cabinas Públicas Telefónicas (Locutorios y Telecentros)

Licenciatarios Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones y Operadores Ciudadanos / Usuarios de los servicios de telefonía

Auditorías y/o Inspecciones a la Telefonía Pública en General (teléfonos públicos, semi públicos y sociales) Auditorías y/o Inspecciones a la Telefonía para Hipoacúsicos (teléfonos públicos y operadora) Inspecciones de Cobertura y Funcionamiento de la Telefonía Celular Auditorías y/o Inspecciones a la telefonía en particular (recorridos de líneas y oficios judiciales) Auditorías sobre la facturación emitida por las licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (SBT), del Servicio de Telefonía Móvil (STM) y controles sobre reclamos de facturación Auditorías y/o Análisis de tipo Económicos-Contables Auditoría de pago de Tasa de Control, fiscalización y verificación Servicios Postales Auditorías e inspecciones a Prestadores de Servicios Postales (PSP)

Correo Oficial Prestadores de Servicios Postales Usuarios de Servicios Postales

Auditorias e inspecciones al Correo Oficial Control de actividad postal ilegal Operativos de apertura de envíos caídos en rezago Espectro Radioeléctrico Radiomonitoreo

Usuarios del espectro radioeléctrico Ciudadanía

Controles a Estaciones Radioeléctricas Comprobaciones Técnicas de Emisiones Control de pago de Canon Radioeléctrico Procesos sancionatorios Tramitación y resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente

Prestadores de servicios de telecomunicaciones Usuarios del espectro radioeléctrico / Ciudadanos

Tramitación y resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente en materia postal

Prestadores de Servicios Postales / Correo Oficial/ Usuarios

REGLAMENTACIÓN Y PLANIFICACIÓN Reglamentación de los Servicios de Telecomunicaciones Elaboración de Normas y reglamentos técnicos

Prestadores de servicios postales Prestadores de servicios de telecomunicaciones Usuarios del espectro radioeléctrico

Administración de Numeración o Plan Fundamental Asignación de recursos de numeración

Prestadores con Licencia

Asignación de recursos de códigos de punto de señalización Gestión del Uso del Espectro Radioeléctrico Reglamentación de uso del espectro para nuevos servicios de Radiocomunicaciones Actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias

Prestadores de servicios de telecomunicaciones Usuarios del espectro radioeléctrico Fabricantes y comercializadores de equipos de radiocomunicación

Elaboración y actualización de los Planes nacionales de Radiodifusión Plan Técnico Nacional de frecuencias para servicios de AM, FM y TV *

COMFER / Prestadores de servicios de radiodifusión

69

SINTESIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES CON SUS DESTINATARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS

HABILITACION, AUTORIZACION, CERTIFICACION Y COORDINACION Análisis de Ofertas de Interconexión de Referencia

Prestadores y usuarios de servicios de Telecomunicaciones

Registro y Publicación de Convenios de Interconexión

Prestadores y usuarios de servicios de Telecomunicaciones

Autorización para la prestación de servicios de Telecomunicaciones Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones *

Prestadores de servicios de Telecomunicaciones SECRETARÍA DE COMUNICACIONES

Registro y publicación de prestadores de servicios de telecomunicaciones

Prestadores y usuarios de servicios de Telecomunicaciones

Administración del Registro Nacional de prestadores de Servicios Postales Inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

Prestadores de Servicios Postales

Control del cumplimiento de los requisitos trimestrales para el mantenimiento de la inscrip-

Usuarios de servicios postales

ción. Control de cumplimiento de los requisitos anuales para el mantenimiento de la inscripción. Reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales. Tramitación de presentaciones por modificaciones en información relativa al cumplimiento de los requisitos para la inscripción. Tramitación de solicitudes de registración de servicios a prestadores postales Registración de servicios de carta documento

Correo Oficial

Registración de servicios internacionales

Prestadores de Servicios Postales

Informes y Certificaciones Certificación de afectación de vehículos a la actividad postal.

Correo Oficial

Certificación para procedimientos de contratación.

Prestadores de Servicios Postales

Publicación en la página web de la nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Usuarios Prestadores de Servicios Postales. Aprobación de emisiones Postales del Correo Oficial Plan Anual de emisiones de sellos postales y enteros postales conmemorativos y/o extraordi- Correo Oficial narios del correo oficial de la República Argentina.

Ciudadanía

Aprobación de emisiones de sellos postales y enteros postales conmemorativos y/o extraordinarios del correo oficial de la República Argentina. Aprobación técnica y habilitación de Estaciones Radioeléctricas Informe de aprobación de las condiciones técnicas para habilitación de estación y sistemas

COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN

complementarios de radiodifusión *

Licenciatarios de servicios de radiodifusión y complementarios

Autorización de Instalación y puesta en funcionamiento de Estaciones Radioeléctricas

Prestadores de servicios y Usuarios privados y públicos del espectro

(excepto radiodifusión)*

radioeléctrico

Habilitación de Estaciones Radioeléctricas

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES

Aprobación de transferencia de permiso, habilitaciones y/o autorizaciones de estaciones y/o

Prestadores de servicios y Usuarios privados y público

frecuencias *

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES

Coordinación de satélites Coordinación entre redes de satélites

UIT

Coordinación entre Redes de Satélites y Estaciones terrenales que operan en bandas de

Autoridades de aplicación de países

frecuencias compartidas Gestión de las solicitudes de provisión de capacidad satelital.

Proveedores de Servicios satelitales

Coordinación transfronteriza de frecuencias

Autoridades de aplicación de países

Autorización de Radioaficionados y Radio Clubes Otorgamiento de Licencias a Radioaficionados

Radioaficionados

Autorización de Radio Clubes

Radio clubes

Autorización de Estaciones Repetidoras de Radioaficionados HOMOLOGACIÓN DE EQUIPOS Y ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS Homologación, codificación y autorización de equipos e inscripción en el Registro de Materiales Inscripción de empresas fabricantes y/o comercializadoras de equipos radioeléctricos en el Registro de Actividades Acreditación de Laboratorios para Mediciones de Homologaciones

Empresas prestadoras de servicios y/o comercializadoras de equipos de telecomunicaciones (fabricantes e importadores) Usuarios del espectro radioeléctrico Ciudadanos Laboratorios / Empresas Ciudadanos / Usuarios

Auditorías a Laboratorios acreditados

FORMACIÓN Y HABILITACIÓN TÉCNICA Habilitación y fiscalización de Institutos de Formación Técnica Habilitación de escuelas para operadores de telecomunicaciones.

Escuelas de formación de Operadores (Instituciones públicas y privadas) / Aspirantes a Operadores..

Fiscalización de escuelas de operadores de telecomunicaciones. Evaluación y habilitación de Operador de Telecomunicaciones Evaluación de Aspirantes a Operador de Telecomunicaciones en condición de Libres Otorgamiento de Certificado de Operador de Telecomunicaciones

70

Operadores / Empresas Ciudadanos

SINTESIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES CON SUS DESTINATARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS

INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN COMUNICACIONES Información de generación propia Informe Anual del Mercado Postal.

Correo Oficial / Prestadores de servicios postales Especialistas en materia postal y telegráfica Ciudadanos

Informes estadísticos del Mercado Postal. Informes de Evaluación de calidad de servicios postales. Información estadística del servicio telefónico básico y servicio telefónico móvil celular.

Prestadores / operadores de servicios de telefonía INDEC Ciudadanos

Legislación y Publicaciones recibidas

Ciudadanos / Usuarios Operadores / Empresas COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES SECRETARÍA DE COMUNICACIONES

* Aprueba, otorga o resuelve la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES

71