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PARLAMENTO DO MERCOSUL PARLAMENTO DEL MERCOSUR Secretaria de Relações Institucionais e Comunicação Social Secretaria de Relaciones Institucionales y Comunicación Social

CLIPPING DE NOTICIAS DEL PARLASUR CLIPPING DE NOTICIAS DO PARLASUL 24 de septiembre de 2015 24 de setembro de 2015 La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo como una referencia a los visitantes de nuestra página en Internet. A seleção de notícias do MERCOSUL reúne notícias de imprensa de distintas fontes. Esta seleção não reflete a opinião e posição oficial do Parlamento do MERCOSUL, sendo apenas uma referência aos visitantes do nosso site.

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ÍNDICE

BRASIL

 Mercosul trocará ofertas de acordo com UE em novembro

PARAGUAY

 GMC acuerda plan para ir eliminando trabas comerciales  Instituto Social del Mercosur priorizará tarea en la frontera  Paraguay asume normas del bloque tomadas sin su voto

 Mercosur ajusta postura común para acuerdo comercial con Unión Europea  Vigencia del Focem necesita aprobación legislativa, dicen  Argentina, reticente al trato comercial con Unión Europea

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URUGUAY

 Tragedia cotidiana. Mercosur sigue siendo una región de origen y destino para la trata de mujeres

 Coyuntura económica contribuye a acelerar TLC con Unión Europea. Acuerdo. Cancilleres del Mercosur se reunieron para ultimar la oferta del bloque

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Brasil – Exame

Mercosul trocará ofertas de acordo com UE em novembro Da EFE Assunção - O Grupo do Mercado Comum (GMC) do Mercosul decidiu nesta quarta-feira realizar a troca de ofertas comerciais com a União Europeia em novembro, informou o vice-chanceler paraguaio, Rigoberto Gauto, ao término de uma reunião de dois dias em Assunção. "Vamos submeter a escrutínio a proposta da UE e ver se efetivamente reúne as condições mínimas que nós exigiremos para começar a negociar. Nos dias 1º e 2 de outubro acontecerá a apresentação das características das ofertas, e depois os ministros vão tomar as decisões, e estabelecerão a troca das ofertas, que seria em novembro", afirmou Gauto segundo um comunicado da chancelaria paraguaia. Para o Mercosul, o acordo com a União Europeia é uma de suas prioridades, segundo expressaram os ministérios de Relações Exteriores do bloco em diferentes ocasiões. A cúpula União Europeia-Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos do último mês de junho em Bruxelas fez ressurgir o "entusiasmo" de ambas partes por concretizar o acordo comercial que está sendo negociado, com várias interrupções no meio, desde 1999. Por outra parte, Gauto assinalou que os membros do GMC apostaram pela inclusão da Bolívia, que se encontra em processo de adesão ao Mercosul, no plano de continuidade do Fundo de Convergência Estrutural do bloco, conhecido como Focem II, que se iniciará em 2016. Também aprovaram um mecanismo para executar os fundos remanescentes do Focem I, que está há 10 anos em funcionamento. Gauto explicou ainda que o GMC trabalha na eliminação das barreiras não tarifárias que travam o comércio no âmbito do Mercosul, através de um grupo especializado no estudo e classificação destas medidas. Pablo de María 827 - Montevideo Uruguay - Tel: (598) 2410 9797 [email protected] www.parlamentodelmercosur.org

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Paraguay – Última Hora

GMC acuerda plan para ir eliminando trabas comerciales Avances. La reunión del GMC tuvo resultados positivos. La XCIX reunión ordinaria del Grupo Mercado Común (GMC) acordó llevar adelante un plan de acción para ir recortando las trabas comerciales en la región, como también avances en la reglamentación de los Fondos Estructurales del Mercosur (Focem). Es lo que señaló ayer el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la Cancillería de Paraguay, Rigoberto Gauto, acerca de las principales conclusiones del encuentro que culminó ayer en el Hotel Granados Park. “Hemos avanzado en la implementación del plan de acción que presentó Paraguay para ir eliminando regularmente en forma sistemática las medidas no arancelarias que traban nuestro comercio”, recalcó. Añadió que ya empezó a funcionar el grupo ad hoc que se encargará del tema y que depende directamente del GMC, instancia en la que se ha elaborado una suerte de formulario para la clasificación y ordenamiento de estas medidas, “a fin de hacer un calendario para ir eliminando estas trabas, dificultades, hacer que las mercaderías efectivamente circulen libremente dentro del Mercosur”. Gauto también destacó que hubo avances en relación al Focem. “Ya tenemos aprobado un reglamento que nos va a permitir un aprovechamiento adecuado de los fondos que van a ser o estar disponibles en el Focem II. Ya fue aprobado el mecanismo a pesar de que el Focem I pueda seguir siendo administrado el remanente a ser atribuidos a los países”, remarcó.

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Paraguay – Última Hora

Instituto Social del Mercosur priorizará tarea en la frontera Presentación. Gabriel Toselli, nuevo director ejecutivo del Instituto Social del Mercosur, con sede en Asunción. El Instituto Social del Mercosur (ISM), uno de los dos organismos que tienen su sede en Asunción, centrará sus esfuerzos en las zonas de frontera del bloque, acompañando en la búsqueda de recursos, emprender proyectos concretos y en campañas para visibilizar y resolver los problemas en estos puntos. De esta prioridad informó ayer Gabriel Toselli, nuevo director ejecutivo del instituto, a los coordinadores nacionales del Grupo Mercado Común, reunidos entre el martes y ayer, en Asunción. Explicó que quieren establecer un espacio de articulación entre actores regionales, nacionales y locales en las zonas fronterizas. Además de consolidar al ISM como un referente a nivel regional, y puntualmente brindar un soporte muy fuerte a la institucionalidad paraguaya en todo lo que tiene que ver con lo social. Precisó que la entidad está pasando por un momento de reacomodamiento, con el llamado a concursos para llenar las vacancias. Anunció que contarán con un Sistema de Identificación Mercosur de indicadores, un instrumento público para conocer las políticas sociales a nivel regional.

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Paraguay – Última Hora

Paraguay asume normas del bloque tomadas sin su voto Informe. El viceministro Rigoberto Gauto, ayer, detallando las conclusiones de la reunión del GMC, en Asunción. El Mercosur recuperó su institucionalidad plena, afirmó ayer el embajador Rigoberto Gauto, viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la Cancillería Nacional, al anunciar que se aprobaron de nuevo las 180 normas (resoluciones, decisiones y directivas) adoptadas en el Mercosur, durante el año y medio en que el país estuvo suspendido en el bloque, como castigo por la destitución del presidente Fernando Lugo, en junio de 2012. El trámite terminó de cumplirse ayer, en el Grupo Merca- do Común (GMC), que sesio- nó en Asunción, desde el martes de tarde, con participación de los viceministros y subse- cretarios de todos los países miembros del bloque sudamericano. “Es un caso cerra- do”, dijo Gauto. Recién ahora estas normas serán incorporadas a la legislación nacional. Otro punto aprobado ayer en el GMC a propuesta de Paraguay es permitir que el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur no se limite a resolver reclamos de los gobiernos, sino también de los empresarios del sector privado. Además se acordó realizar en Encarnación un seminario sobre integración fronteriza, en noviembre.

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Paraguay – ABC Color

Mercosur ajusta postura común para acuerdo comercial con Unión Europea En una extensa reunión, los cancilleres de los países del Mercosur analizaron ayer en Asunción la oferta del bloque regional a ser presentada a la Unión Europea (UE), a inicios de octubre, a fin de realizar el intercambio para el inicio de la postergada negociación para un acuerdo de libre comercio. UNIÓN EUROPEAMERCOSUR En la sede de la Cancillería nacional, luego de más de tres horas de reunión, los cancilleres del Mercosur “afinaron” la lista de ofertas, de aproximadamente 10.000 ítems, que será presentada en la reunión de técnicos del bloque con sus pares de la UE, el próximo 1 y 2 de octubre en Asunción. La oferta se realiza con miras a la presentación al bloque europeo –que sería en noviembre– para un acuerdo de libre comercio, que lleva más de 16 años de negociaciones. Asistieron el canciller brasileño Mauro Vieira; su colega argentino Héctor Timerman y el vicecanciller del Uruguay, José Luis Cancela. Estuvo ausente el canciller uruguayo Rodolfo Nin Novoa por motivos de agenda. Al término de la extensa reunión, el canciller paraguayo Eladio Loizaga, en un comunicado de prensa donde no se permitieron preguntas, informó que fue un encuentro “satisfactorio por los resultados”. Indicó que hay “mucha expectativa” de lo que vendrá para el Mercosur y la UE. Según Loizaga, “es el momento propicio para que unas negociaciones que

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estuvieron por largo enormemente”, dijo.

tiempo

paradas

se

retomen.

Avanzamos

Luego, en unas breves declaraciones a la prensa, el canciller apuntó que las negociaciones dependen mucho de lo que ofrece la contraparte, sobre todo en productos agrícolas. Consultado si la lista del bloque ya está completa, señaló que “cada país tiene su listado nacional”.

Temas sensibles Loizaga había señalado meses atrás que en las negociaciones existen productos sensibles que tienen que ser negociados, como la compra gubernamental, productos agrícolas, que es muy importante para Paraguay, así como la carne. Dijo que para los europeos los bienes industriales son fundamentales. El Paraguay ejerce este semestre la presidencia pro témpore del Mercosur y en su mandato se espera una definición para iniciar las negociaciones con la UE.

Canciller Héctor Timerman evitó a la prensa Muy común en él, Héctor Marcos Timerman, canciller de la Argentina, evitó ayer a la prensa al culminar la reunión con sus colegas del Mercosur en la Cancillería nacional. El ministro argentino se retiró de la sede ministerial por la salida lateral, que usan los funcionarios, que da a la calle 14 de Mayo. Seguramente Timerman temía ser consultado por la prensa sobre la situación en la hidroeléctrica Yacyretá. Por el contrario, el canciller brasileño, Mauro Vieira, se retiró por el acceso principal de la Cancillería, que da a la calle Palma.

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Paraguay – ABC Color

Vigencia del Focem necesita aprobación legislativa, dicen La extensión por 10 años más la vigencia del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) el organismo creado en el 2004 para reducir las asimetrías entres los países miembros y que debía extinguirse a finales de este año, necesita la aprobación de un protocolo adicional por parte del Congreso, informó ayer el viceministro de Relaciones Económicas de la Cancillería nacional, Rigoberto Gauto. Este fondo está constituido con 127 millones de dólares anuales aportados por los países miembros conforme su nivel de desarrollo relativo y se distribuye en mayor proporción para las economías de menor desarrollo. Los recursos básicamente tienen por objetivo el mejoramiento de la infraestructura, la competitividad de las empresas y el desarrollo social en los países del bloque. El tema Focem fue analizado ayer en el reunión del Grupo Mercado Común (GMC), en el hotel Granados. Gauto explicó que en principio el “Focem II” debe entrar en vigencia desde el 2016, pero para ser implementado debe ser aprobado por los parlamentos de los países integrantes del bloque. “Actualmente nuestro Congreso tiene ya ese protocolo y esperamos que lo aprueben, de manera que Paraguay pueda presentar sus instrumentos de ratificación”, apuntó. Entre otras decisiones del GMC, Gauto informó que se aprobaron la totalidad de las 180 normas que Paraguay cuestionó y que fueron suscritos durante la ilegal suspensión en el Mercosur (2012-2013).

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El diplomático aseguró que Paraguay puede incorporar ahora todas esas normas que son compatibles con su ordenamiento interno y que el Mercosur recupera su institucionalidad. “Es un caso cerrado”, manifestó.

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Paraguay – ABC Color

Argentina, reticente al trato comercial con Unión Europea La próxima presentación de ofertas del Mercosur a la Unión Europea (UE) para un acuerdo de libre comercio encontró nuevamente la reticencia de la Argentina debido a su proteccionismo. Esto fue manifestado este martes en Asunción por el canciller Héctor Timerman en la extensa reunión con sus colegas del bloque. El vecino país está muy a la defensiva, reveló una fuente. El Grupo Mercado Común del Mercosur culminó ayer su reunión en Asunción con el análisis de varios temas, entre ellos el Focem. / ABC ColorAMPLIAR UNIÓN EUROPEATRATO COMERCIALARGENTINA La posición de la Argentina de tener “reservas” al acuerdo comercial con la UE, está lejos de las palabras expresadas por autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre “los resultados satisfactorios” de la reunión de cancilleres, llevado a cabo este martes último en Asunción. Fue para analizar la lista de ofertas del bloque regional, de aproximadamente 10.000 ítems, que será presentada en la reunión de técnicos del bloque con sus pares de la UE, el próximo 1 y 2 de octubre en Asunción. Una fuente diplomática reveló a nuestro diario que el canciller argentino, Héctor Timerman, reiteró en el encuentro la “postura reticente” del vecino país de establecer un acuerdo que impondría una mayor apertura comercial. Es mundialmente conocido el proteccionismo argentino que incluso tiene juicios perdidos ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), por las trabas al comercio.

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Las palabras de Timerman fueron expresadas al anfitrión del encuentro, el canciller Eladio Loizaga; a su colega brasileño Mauro Vieira y al vicecanciller del Uruguay, José Luis Cancela, entre otros representantes. La fuente señaló que Timerman estuvo “muy a la defensiva”, alegando que el Mercosur “desconoce” qué ofrecerá la UE en su lista de ofertas. A propósito, la oferta del Mercosur es con miras a la presentación al bloque europeo –que sería en noviembre– para un acuerdo de libre comercio, que lleva más de 16 años de negociaciones. Al término de la extensa reunión de cancilleres en Asunción, Loizaga indicó que hay “mucha expectativa” de lo que vendrá para el Mercosur y la UE. “Es el momento propicio para unas negociaciones que estuvieron por largo tiempo paradas. Avanzamos enormemente”, dijo el ministro. El canciller nacional había señalado meses atrás que en las negociaciones existen productos sensibles que tienen que ser negociados, como la compra gubernamental, productos agrícolas, que es muy importante para Paraguay, así como la carne.

Someter a escrutinio El viceministro de Relaciones Económicas de la Cancillería, Rigoberto Gauto, explicó ayer que el Mercosur debe someter a escrutinio la propuesta de la UE y ver si efectivamente reúne las condiciones mínimas que el bloque exige para empezar a negociar. El diplomático apuntó que el 1 y 2 de octubre tendrá lugar la presentación de las características de las ofertas, y luego los ministros del Mercosur tomarán las decisiones y acordarán el intercambio en noviembre.

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Uruguay – Montevideo Portal

Tragedia cotidiana. Mercosur sigue siendo una región de origen y destino para la trata de mujeres El Mercosur sigue siendo zona de origen, tránsito y destino para la trata de mujeres con fines de explotación sexual y laboral, según el informe de la campaña regional "Mercosur Libre de Trata de Mujeres", que se presentó hoy en Montevideo. El reporte fue elaborado con la colaboración de diferentes instituciones públicas y civiles vinculadas a esta problemática en el Mercosur y por la Cooperación Española (AECID). En el marco del "Día Internacional contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños", el diagnóstico de la situación señala que los países que integran este bloque se sitúan como una zona de origen para la trata de personas principalmente hacia Europa, Estados Unidos y Asia. Además, el estudio señala que es considerada una región de tránsito y destino para esta "forma de esclavitud moderna" hacia Argentina y Brasil, así como para mujeresprocedentes de otros países de América Latina que no forman parte del bloque. A pesar de que el informe fue realizado en 2011, momento en el que Venezuela aún no era miembro pleno del organismo, este todavía es utilizado debido a que no se aleja de la situación actual. Brasil y Argentina, los dos países más grandes de Suramérica, con cerca de 200 millones de habitantes el primero y casi 43 millones el segundo, son las dos naciones más afectadas debido a su "dimensión y complejidad territorial", explicó a Efe la jefa del Área de promoción de derechos y

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prevención de la violencia basada en el género del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Daniela Sena. En este sentido, si bien Paraguay, con cerca de 7 millones de habitantes, y Uruguay, con alrededor de 3,4 millones, registran cifras totales menores, no se han "quedado atrás" en porcentaje. "Sigue habiendo hoy dificultades en la detección y en la identificación de la problemática que hace que el llegar a un número válido y acabado sea muy complejo", aseguró Sena en relación a las dificultades para establecer una cifra oficial de mujeres afectadas por la trata en la región. El objetivo principal de la campaña regional, incluida entre las actividades desarrolladas por la Reunión de Ministras y Altas Autoridades del Mercosur (RMAAM), es prevenir este delito internacional de lesa humanidad en zonas fronterizas y brindar información. Además, pretende promover que el funcionariado público y los operadores sociales se mantengan alerta para poder colaborar y evitar esta problemática. Una de las formas de divulgación de la información, entre otras muchas, es la colocación de pegatinas en las puertas de los baños en zonas fronterizas, ya que se contempla como un lugar donde las mujeres que puedan verse afectadas por esta situación "tienen unos minutos de paz" que puede aprovecharse para que se planteen sus circunstancias. La campaña, que comenzó a desarrollarse en el seno del bloque suramericano hace aproximadamente un año, favorece la coordinación de las instituciones regionales encargadas de la lucha contra la trata. "En 2015 aumentó notoriamente y en este momento hay 260 mujeres" atendidas con esta problemática por los servicios sociales en Uruguay, dijo a la prensa la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Mariela Mazzotti.

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"Quizás parezca un número bajo, pero para la proporción de la población de nuestro país es un número que preocupa porque seguramente es la punta de un iceberg", aseveró Mazzoti. En cuanto a la nacionalidad predominante entre las mujeres que llegan a este país "engañadas", destacó la República Dominicana, Brasil y Argentina, y en cuanto a los lugares de destino del tráfico de personas uruguayas apuntó a España e Italia. EFE

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Uruguay – El Observador

Coyuntura económica contribuye a acelerar TLC con Unión Europea. Acuerdo. Cancilleres del Mercosur se reunieron para ultimar la oferta del bloque Los cancilleres de Paraguay, Brasil, Argentina y el vicecanciller de Uruguay se reunieron el martes y ayer en Asunción para ajustar las ofertas de sus países de cara a alcanzar un acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE). En el bloque regional hay optimismo en cumplir con el intercambio de ofertas en noviembre. Expertos consultados por El Observador consideran que la crisis brasileña y el menor dinamismo económico del bloque pueden impulsar una negociación que lleva casi dos décadas de estancamiento. Eladio Loizaga, canciller de Paraguay, país que ejerce la presidencia pro témpore del bloque, destacó a los medios que el encuentro sirvió para delinear la postura común del grupo en la próxima reunión técnica que se celebrará también en Asunción, pero ya con los negociadores de la UE el próximo jueves. El ministro paraguayo aseguró que tal y como se pactó con la UE, en noviembre de este año ambos grupos presentarán sus ofertas definitivas para intentar alcanzar un acuerdo de libre comercio (TLC). Según el Mercosur, su oferta de bienes, servicios, inversiones y compras gubernamentales ya está preparada, pero afirma que no ha podido intercambiarla porque los europeos alegan que aún no han finalizado el proceso de consultas internas para entregar su propuesta. Ambas partes se han comprometido a presentar antes de fin de año sus respectivas ofertas, lo que constituye un paso indispensable para iniciar formalmente el proceso negociador. "En términos macro los acuerdos comerciales pueden ser justamente un impulso para economías como la de Brasil, que si algo necesita hoy es Pablo de María 827 - Montevideo Uruguay - Tel: (598) 2410 9797 [email protected] www.parlamentodelmercosur.org

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justamente mayor dinamismo comercial e inversor, aspectos en los que un acuerdo con la UE contribuiría y mucho. Así que no debería afectar a la situación económica de Brasil un posible acuerdo con la UE. Por el contrario, sería un impulso para que pueda salir de la situación en la en que se encuentra", comentó ayer desde Estados Unidos el investigador sobre política comercial de la Universidad de Georgetown, Nicolás Albertoni. En la misma línea, el director del Departamento de Negocios Internacionales e Integración de la Universidad Católica, Ignacio Bartesaghi, admitió que los contextos económicos "siempre impactan en las negociaciones internacionales", ya sean negativos como positivos. "Positivos, como el caso del boom de los commodities por la demanda de China en los últimos años. Eso afectó el incentivo del Mercosur en negociar acuerdos con otras regiones, como por ejemplo la UE. Situación que derivó en una posición de comodidad que enlenteció algunos cambios que hoy nos hubieran posicionado mejor frente al nuevo contexto. En el caso de Brasil, puede tener un doble efecto. Por un lado la confirmación del empresariado paulista (ya está demandando cambios hace cierto tiempo) de la importancia de contar con más mercados y mayor diversificación productiva", explicó el especialista. A su juicio, todos los países de América Latina con pocas excepciones han concentrado mucho su comercio con China y "eso tiene sus riesgos. En momentos de crisis es mejor contar con una canasta de mercados más diversificada, lo que por cierto no es lo que le pasa a Brasil, ni al resto del Mercosur. Por tanto, se confirma una vez más que se debe avanzar en acelerar la agenda externa. Por eso la importancia de cerrar un acuerdo con la UE", explicó. Para Bartesaghi, lo que está claro es que la crisis económica en Brasil tiene que ver "en gran parte por la desaceleración de China y la concentración que hemos generado con ese mercado. Esto afectó la concentración productiva de gran parte de la región", apuntó. Pablo de María 827 - Montevideo Uruguay - Tel: (598) 2410 9797 [email protected] www.parlamentodelmercosur.org

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Escenarios posibles A juicio de Albertoni, tampoco se debe perder de vista la "variable tiempo y las reacciones" que pueda tener la economía brasileña en este tipo de acuerdos. "Sucede que si se sigue sin avanzar (por ejemplo que la oferta que se presente en estos días no sea recibida satisfactoriamente por la UE) puede que algunos actores de la economía de Brasil empiecen a mostrar algunas resistencias a concretar el acuerdo, porque justamente se encuentran debilitados para competir con el mercado europeo", alertó. Conclusión: el acuerdo debería concretarse lo antes posible para que realmente prospere. Porque si hay dos variables que no se pueden juntar en el corto plazo son que siga lenta la negociación y que la crisis en Brasil continúe sin mostrar signos positivos", afirmó. El especialista añadió que hoy Mercosur tiene dos factores que hacen que el reloj para concretar el acuerdo con la UE corra más rápido. "Uno que existe desde hace tiempo ya, es la creciente tendencia a bloques comerciales que están bloqueando las oportunidades para quienes están dispuestos a subirse, ejemplos TPP, TTIP, TISA (en los que Mercosur no participa ni siquiera de las negociaciones); y un nuevo factor que ahora se suma es la crisis de Brasil que de continuar puede que fomente que los lobbies internos empiecen a presionar para no avanzar". Bartesaghi indicó que también debe considerarse que las crisis económicas y políticas, caso de Brasil, pero también de la Unión Europea, "pueden limitar el margen de maniobra de algunos gobiernos por los lobbies internos".

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