CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO NOVIEMBRE, 2014

Alberto Barandiarán Asesor Ministerio del Ambiente Coordinador Agenda Ciudades Sostenibles y Cambio Climático

HUANUCO

LIMA

LIMA

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO En los últimos 50 años hemos duplicado el número de habitantes en las ciudades del Perú, lo que genera a su vez una mayor demanda de recursos, bienes y servicios y una mayor complejidad de gestión local en aspectos sociales, económicos y ambientales. Las ciudades son en parte responsables de la generación de emisiones de GEI del país, pero al mismo tiempo, serán las más afectadas por los eventos climáticos extremos.

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO ¿Cual es la situación actual de las ciudades del mundo? Las ciudades consumen las dos terceras partes de la energía mundial y son. Son responsables del 70% de las emisiones globales de GEI. Los niveles de emisión de GEI ocasiona el incremento de la temperatura del planeta y llevan al cambio climático.

Observed Temperature Change (IPCC 2014)

La evidencia

Los efectos

Crisis climática continúa • Emisiones mundiales continúan aumentando; • IPCC recomienda no superar 44 GtCO2 al 2020, de lo contrario los ecosistemas se alterarían drásticamente; • PNUMA: Al año 2020 el mundo alcanzaría los 59 GtCO2; • Todos los países deben reducir emisiones (mitigación) y prepararse para reducir el impacto (adaptación).

UNEP Gap Report 2013

Responsabilidad de las emisiones

Emisiones mundiales. Olivier JGJ, Janssens-Maenhout G, Muntean M and Peters JAHW (2013), Trends in global CO2 emissions; 2013 Report, The Hague: PBL Netherlands Environmental Assessment Agency;

Responsabilidad de las emisiones

Emisiones mundiales. Olivier JGJ, Janssens-Maenhout G, Muntean M and Peters JAHW (2013), Trends in global CO2 emissions; 2013 Report, The Hague: PBL Netherlands Environmental Assessment Agency;

Conclusión principal: Todos los países, independientemente de sus niveles de ingreso, tienen oportunidad de propiciar un crecimiento económico duradero al mismo tiempo que reducen los riesgos del cambio climático. • Inmenso potencial para invertir en mayor eficacia, transformación estructural y cambio tecnológico en tres sistemas clave: 1) Ciudades, 2) Uso de la tierra y 3) Energía.

1. Reference Emission Scenario (BAU)

By 2050, we would be 40 millions Peruvians

Amazon deforestation would increase

99% of electrification. Higher gas participation

Higher auto consumption. Growth of waste

Desarrollo bajo en carbono Se tiene como tarea promover una verdadera planificación de largo plazo de la mitigación que permita, mediante la generación de co-beneficios socioeconómicos, “desacoplar” el crecimiento económico del crecimiento de las emisiones, y avanzar hacia un desarrollo bajo en carbono.

Desacople

Desarrollo bajo en carbono

Emisiones (tCO2e)

Emisiones (BaU)

Emisiones reducidas

Emisiones (EDBC)

2000

2010

2030

2050

El Perú debería apuntar por tanto a desarrollar una economía baja en carbono es decir una economía que sin descuidar su crecimiento incorporé la gestión para el desacople de las emisiones de GEI, además de reducir otros impactos ambientales y generando co-beneficios. La mejora de la calidad de vida y el confort de los ciudadanos no tiene que estar asociado a un incremento del consumo de recursos naturales y de la contaminación (incluyendo las emisiones), sino que por el contrario podemos aspirar a un mejor calidad de vida con bajos niveles de impacto en nuestro medio natural.

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAM CLIMATICO Urge una agenda de sostenibilidad social, económica y ambiental desde y hacia las ciudades. Las autoridades locales y sus ciudadanos son actores estratégicos para la implementación de acciones de mitigación y adaptación al Cambio Climático y hacia un modelo de Desarrollo Sostenible.

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAM CLIMATICO Compromisos a futuro Se busca comprometer a los municipios del país en el desarrollo de algunos de los componentes de una agenda básica de ciudades sostenibles y cambio climático. Deben generarse compromisos de acuerdo al rol de cada actor. Los Alcaldes lideran. El Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, junto con actores no estatales de la sociedad civil, empresas, academia y otros, son aliados fundamentales para una Agenda de Ciudades Sostenibles. Los ciudadanos monitorean y supervisan avances y continuidad de la agenda.

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO

Agenda MINAM Mejorar la capacidad de las ciudades para enfrentar los desafíos del cambio climático, a través del desarrollo de una plataforma de Ciudades Sostenibles y Cambio Climático y la elaboración de propuestas de políticas públicas de ciudades sostenibles en el país, que orienten el desarrollo sostenible y gestión de las ciudades bajo un enfoque de gestión territorial, de cambio climático y de gobernanza local.

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO Temas emblemáticos CLIMATICO

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO Temas emblemáticos CLIMATICO

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO Temas emblemáticos CLIMATICO

Stands y Pabellones Temáticos P4

Stands

P3

Auditorio principal

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO Temas emblemáticos CLIMATICO PUBLICACIONES: •Ciudad Sostenible y Cambio Climático, Resumen de Experiencias, proceso e Iniciativas desarrolladas en Peru http://www.cop20.pe/ck/ciudad-sostenible-y-cambio-climatico-resumen-deexperiencias-proceso-e-iniciativas-desarrolladas-en-peru/ •Conclusiones del Seminario Internacional Ciudades Sostenibles y Cambio Climático http://www.cop20.pe/ck/conclusiones-del-seminario-internacional-ciudad-sosteniblesy-cambio-climatico/ •Memoria del Foro Nacional “Ciudades Sostenibles: Agenda de Gestión Local” http://www.cop20.pe/ck/memorias-del-foro-nacional-ciudades-sostenibles-agenda-degestion-local/ Video sobre el evento: http://www.cop20.pe/ck/reflexiones-del-foro-nacional-ciudades-sostenibles-agendade-gestion-local/

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO Concepto Es la Agenda de gestión local que se aplica áreas urbanas y su área de influencia basada en sus dinámicas sociales, económicas y ambientales, que contribuyen a atender necesidades y resolver los problemas en las ciudades y los causados por ellas. Tiene el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, y permitir desarrollar su rol fundamental en la mitigación y adaptación de los efectos del Cambio Climático.

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAM CLIMATICO Líneas Estratégicas 1. Incorporar la variable climática en la gobernanza de las ciudades. 2. Incidir para la incorporación de escenarios y enfoques de seguridad climática en la planificación sostenible del uso de territorios asociados a las ciudades. 3. Promover la sostenibilidad de la infraestructura, recursos, bienes y servicios, con perspectiva para la adaptación de las ciudades y mitigación de emisiones en escenarios de cambio climático. 4. Coadyuvar para la mejora de la calidad ambiental de las ciudades frente al Cambio Climático. 5. Promover la conservación de ecosistemas proveedores de servicios en favor de las ciudades, frente a los riesgos ocasionados por los efectos del cambio climático.

INCORPORAR LA VARIABLE CLIMÁTICA EN LA GOBERNANZA DE LAS CIUDADES

INCIDIR PARA LA INCORPORACIÓN DE ESCENARIOS Y ENFOQUES DE SEGURIDAD CLIMÁTICA EN LA PLANIFICACIÓN SOSTENIBLE DEL USO DE TERRITORIOS ASOCIADOS A LAS CIUDADES

ZONA YUNGA ABRIL 2015

2006

2015

CHOSICA

ABANCAY

URUBAMBA

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO URBANO METROPOLITANO Gobierno Provincial

PLAN DE DESARROLLO URBANO

PLAN DE DESARROLLO URBANO

Gobierno Distrital

PLAN DE DESARROLLO URBANO Gobierno Distrital

Gobierno Distrital

AREA URBANA DE WANCHAQ

AREA URBANA DE SANTIAGO

AREA URBANA DE SAN SEBASTIAN

PLAN DE DESARROLLO URBANO Gobierno Distrital PLAN DE DESARROLLO URBANO Gobierno local

AREA URBANA DE SAYLLA

PLAN DE DESARROLLO URBANO Gobierno Distrital

AREA URBANA DE CUSCO CERCADO

AREA URBANA DE POROY

RIESGO Y VULNERABILIDAD

OTROS RECURSOS NATURALES (Forestales, Mineros, Acuícolas, etc.)

RECURSOS HIDRICOS ASPECTOS FISICOS

PDU Distrital PDU Distrital

ANALISIS DE CAMBIOS DE USO

PDU Distrital

PDU Distrital ASPECTOS URBANOS PDU-PAT

SERVICIOS ECOSISTEMICOS

PDU Distrital

ASPECTOS BIOLOGICOS DINAMICAS TERRITORIALES SOCIO ECOMICAS CAMBIO CLIMATICO

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – Gobierno PROVINCIAL

Desde el Contexto Regional hacia el Contexto Nacional

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – Gobierno Provincial

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – Gobierno Regional

PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA, RECURSOS, BIENES Y SERVICIOS, CON PERSPECTIVA PARA LA ADAPTACIÓN DE LAS CIUDADES Y MITIGACIÓN DE EMISIONES EN ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO

EFICIENCIA EN EL USO DE LA ENERGIA

COADYUVAR PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LAS CIUDADES FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

PROMOVER LA CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS PROVEEDORES DE SERVICIOS EN FAVOR DE LAS CIUDADES, FRENTE A LOS RIESGOS OCASIONADOS POR LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

AREAS VERDES EN LIMA

TECHOS VERDES

ESPACIOS PUBLICOS

CIUDADES SOSTENIBLES Y CAMBIO CLIMATICO Actividades del MINAM este 2015: • • • • • •

Propuesta de Programa Nacional de Ciudades Sostenibles y Cambio Climático. Encuentro Internacional sobre Ciudades Sostenibles Acuerdo Binacional Perú Colombia – Proyecto Ciudad Sostenible Fronteriza entre ambos Ministerios del Ambiente Apoyar procesos NAMAs Construccion Sostenible (MVCS) Y Transporte (MTC), Residuos (MINAM) etc. GEF Ciudades Sostenibles: Lima etc

GEF Sustainable Cities Integrated Approach Pilot

GRACIAS [email protected]