Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
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CAMBIO DE USO DE SUELO
CULIACAN, SINALOA, MARZO DEL 2007
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
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CAPÍTULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos Generales del Proyecto El proyecto se ubica en la Sindicatura de Altata del Municipio de Navolato, Estado de Sinaloa; específicamente en el predio de la Parcela 191 Z2 P1/1 del Ejido Bariometo II. El sitio esta cerca de de una playa con poco desarrollo turístico hasta el momento, denominada playa Nuevo Altata, así como del poblado de Altata, a 60 Km de la ciudad de Culiacán y a 30 Km de la cabecera Municipal de Navolato.
Carta Topográfica G13C61 (Altata), Macrolocalización Proyecto
Fraccionamiento Campestre Costa de Oro
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
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Fraccionamiento campestre “Costa de oro” EA LIN A IC TR EC EL
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I.1.1 Nombre del Proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariómeto II, municipio de Navolato, Sinaloa. I.1.2 Ubicación del Proyecto El proyecto se ubica en la Sindicatura de Altata del Municipio de Navolato, Estado de Sinaloa; específicamente en el predio de la Parcela 191 Z2 P1/1 del Ejido Bariometo II. I.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto El Proyecto se ejecutará en tres etapas: Preparación de Sitio: 6 meses. Construcción del Sitio: 18 meses. Operación y Mantenimiento (sujeto a la Ocupación de la Vivienda), debido a su carácter patrimonial se contempla una vida útil de 99 años proporcionando un mantenimiento adecuado a las casas habitación, vialidades y servicios. I.1.4 Presentación de la Documentación Legal El predio de referencia, se adjudicó mediante la compra-venta, contándose con todos los documentos legales. Se anexa copia de los mismos al final del presente documento (anexo de documentación legal): Contrato de compra-venta, con fecha 15 de noviembre de 2006, ante la fe del Lic. Jesús Ernesto Aragón Aragón Notario Público No. 121, con cede en Navolato, Sinaloa., celebrado por las señoras: Guadalupe Gomez Higuera y Aleyda Concepción Velarde Gomez como la parte vendedora y la señora María del Refugio Araminta Gaxiola Martinez por la parte compradora; de una superficie de terreno de 15-17-88.71 Ha.que se identifica como Parcela 191 Z2 P1/1, ubicada en el ejido Bariómeto II, municipio de Navolato, Sinaloa, cuyas colindancias se observan en el cuadro siguiente: Norte Oeste Este Sur
Parcela 184 Parcelas 189, 190 y 209 Parcela 184 Con zona federal
531.80 m 476.53m 160.15 m 483.88 m
Recibos de los pagos de la compra-venta debidamente notariados. Certificado Parcelario No. 000000185763 inscrito en el Registro Agrario Nacional, con fecha 21 de abril de 2004, bajo el folio 25FD00027491.
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Adicionalmente se cuenta con la siguiente documentación: Proyecto de Acta N0. 58/06 de fecha 13 de noviembre del 2006,del H. Ayuntamiento de Navolato, en donde se aprueba el cambio de uso de suelo del terreno adquirido por la señora María del Refugio Araminta Gaxiola Martinez Oficio No. 00498 de fecha 8 de febrero del 2007, con el cual se certifica que se aprueba por unanimidad el cambio de uso de suelo del terreno de 15-17-88.71 Ha.que corresponde a la Parcela 191 Z2 P1/1, ubicada en el ejido Bariómeto II, municipio de Navolato, Sinaloa, para que se realice el fraccionamiento tipo campestre. Reglamento para el Desarrollo, Construcción y Administración del Fraccionamiento Campestre “Costa de Oro”. Oficio No. JAPAN-SGT-006/2007 de fecha 17 de enero del 2007, de Factibilidad de Servicio de Agua Potable. RFC, Credencial de Elector y Registro Nacional de Población de la señora María del Refugio Araminta Gaxiola Martinez. I.2 Promovente I.2.I Nombre o Razón Social Sra. María del Refugio Araminta Gaxiola Martínez I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente GAMR531214D46 I.2.3 Dirección del Promovente o de su Representante Legal Domicilio conocido Buenos Aires, San Pedro Navolato, Sinaloa. Tel: 01 667 1533854 y 1030804 . I.3 Responsable de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social Servicios Técnicos Forestales de Sinaloa Ing. Jesús Alfredo Lemus Vázquez. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP LEVJ650112N79 CURP: LEVJ650112HGTMZS00
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I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio Ing. Jesús Alfredo Lemus Vázquez. Cédula Profesional No. 2 748 449. Ing. Salvador Araujo Félix Cedula Profesional 426649 RFC: AAFS-480319-7T1 I.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio Calle: Calle Miguel Hidalgo No. 818 Oriente Colonia: Centro Código Postal: 80,000. Teléfono: (67) 13 64 52 Entidad Federativa: Sinaloa Municipio: Culiacán Correo Electrónico: e-mail:
[email protected]
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información General del Proyecto El proyecto de desarrollo urbano Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, se localizará a 1 Km dentro de las inmediaciones de la localidad de Altata, del municipio de Navolato, Sinaloa; donde se pretende contribuir al desarrollo urbano planeado de la región de Altata y Navolato, con lotes con todos los servicios básicos, para que sean adquiridos por particulares y construidos al gusto personal, de acuerdo a la superficie específica de cada uno de ellos, con el aprovechamiento adecuado de los espacios, de los servicios y accesorios ya establecidos en la localidad de Altata; pero sobre todo, por el valor ambiental de la misma región, ya que la zona de Altata, cuenta con un atractivo turístico y se pretende que sean lotes para que los dueños y/o propietarios que los adquieran, los utilicen como áreas para descanso, confort y esparcimiento familiar. Las características del predio por su cercanía a una localidad urbanizada, es de eminente vocación habitacional por la poca pendiente, y por otra parte, regulará la excesiva concentración de habitantes, la densidad de población y de edificación, asegurando así, espacios para el equipamiento urbano, sin olvidar que es un desarrollo urbano de tipo campestre. Se llevará a cabo la venta directa a los interesados de los lotes, dotados con los servicios mínimos necesarios de electricidad y agua, no contarán con drenaje, ya que se implementarán Fosas sépticas ecológicas por cada lote independiente. El presente proyecto, se pretende establecer en un predio de 151,788.71 m2, que componen la superficie total del predio, en donde sus condiciones de vegetación original son de uso forestal de producción baja, por la presencia en su mayoría por ejemplares vegetales de tallas bajas en altura y diámetro (matorral) y en otra proporción muy baja de vegetación con manglar, aunque con una superficie de 1.3357 ha.que no se tocará y se dejará como área verde de donación. El estudio de cambio de uso de suelo, resulta necesario, por la presencia de vegetación de tipo forestal, sin embargo el material resultante del cambio de uso del suelo no se aprovechará por su bajo valor económico y el resultante se regalara a los vecinos para consumo de leña. Únicamente se ejecutarán las medidas de mitigación por la afectación a la flora y fauna de la región, enlistadas en el Estudio Técnico Justificativo correspondiente. Se recomienda ver el anexo fotográfico, que se presenta al final del presente documento a fin de observar las características del predio y su entorno. Dentro del predio en cuestión, no se ha practicado actividad productiva alguna por el bajo valor económico que los elementos presentes en el sitio representan, los pocos elementos arbóreos establecidos dentro del predio, serán utilizados in situ para el establecimiento del área verde considerada. La comisión de Urbanismo, Ecología y Obras Públicas del Municipio de Navolato señala que de acuerdo a las características que presenta este proyecto, es procedente darle el cambio de uso del suelo sin dejar de un lado todas las recomendaciones que deberá presentar cuando se dé la regularización del mismo en el resolutivo de impacto ambiental (Cabildo, proyecto de acta No. 58/06) (se anexa copia).
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II.1.1 Naturaleza del Proyecto Se pretende fraccionar un predio ejidal rústico con tendencias al desarrollo urbano de la cabecera municipal y ciudad de Navolato, estado de Sinaloa, cerca 1 Km, de las inmediaciones de la localidad de Altata del mismo Municipio, que pertenece en primer lugar al ejido de Bariómeto II del municipio de Navolato, que tiene un uso del suelo forestal de producción baja por pertenecer al tipo de vegetación de matorral. Que mediante la compra-venta de 151,788.71 m2, que componen la superficie total del predio donde se pretende conformar el desarrollo urbano Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, por lo que, al final del presente documento se anexan las copias legales respectivas. Asimismo, en la superficie total urbanizable que es de 111,057.71 m2, se proyecta construir 395 lotes de tipo campestre, repartidos en 13 manzanas, que incluye el área de donación, correspondiente al área verde de manglar, que son 13,357.00 M2. El área lotificable es de 97,700.71 m2 (64.37%); área de donación (área verde de mangle que no sufrirá afectaciones) 13,357.00 m2 que representa el (13.67 %) de porcentaje respecto al área vendible y del (8.80% ) del área total, área de vialidades 38,795.00 m2 (25.56%) y afectación por ampliación de calle 1,936m2 (1.27 %). Los 395 lotes tipo campestre mencionados; corresponden a 350 lotes regulares con dimensiones de 12.00 m por 20.00 m, con superficie de 240 m2 y 45 lotes irregulares con superficies que van desde los 200 m2 hasta los 816 m2. Para más detalles, ver el Plano del Proyecto de Lotificación del Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro” . La superficie neta fraccionable es de 97,700.71 m2, de donación (área verde de mangle que no se afectará) 13,357.00 m2, área de vialidades 38,795.00 m2, afectación por ampliación de calles 1,936.00 m2 que en total suman 151,788.71 m2. El proyecto del Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, únicamente contempla la construcción de lotes rústicos con los servicios esenciales de electricidad y suministro de agua, la edificación la realizará de forma independiente cada uno de los poseedores de los lotes o predios particulares; una vez que hagan su adquisición, siendo un total de 395 lotes, en donde existen predios irregulares que tienen como superficie mínima 200 m2 y máxima de hasta 816 m2 y predios regulares de 240 m2. En el cuadro siguiente se presenta la distribución de superficies en el Fraccionamiento. Manzanas Lotes Superficie (m2)
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395
97,700.71
Área de Donación (m2)
Área de Vialidades, guarniciones y banquetas,y ampliación de calle (m2)
Superficie Total (m2)
13,357.00
40,731.00
151788.71
Las vialidades estarán conformadas de acuerdo a la normatividad establecida por la autoridad municipal de Navolato para este tipo de desarrollos, en las que habrá dos tipos; las cuales consistirán de 1.50 m de banqueta por lado, estas serán de 0.80 m para desplazamiento peatonal, 0.40 m de jardín y 30 de machuelo; dos anchos diferentes para el desplazamiento vehicular de 9.00 m y 12.00 m, que en total constituyen 12.00 m y 15.00 m del ancho de las calles, características que serán respetadas por los propietarios de los lotes una vez que se hagan acreedores. En este aspecto cabe señalar que las calles se les pondrán un relleno de 20 cm. de alto con materiales de grava y esta se compactara, no se pavimentara, solamente quedara e forma de terracería.
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II.1.2 Selección del Sitio El predio donde se llevara a cabo el presente proyecto era ejidal, ahora es de propiedad privada lo que permite efectuar el desarrollo inmobiliario. El sitio se selecciono por diferentes aspectos, entre los cuales se encuentran los siguientes:
El sitio esta cerca del poblado Altata aproximadamente 1 Km, a 60 km de la ciudad de Culiacán y 30 km de la cabecera municipal Navolato, para que le den un aspecto de campo.
Cerca de una playa con poco desarrollo turístico hasta el momento playa Nuevo Altata.
Área de recreación, pesca deportiva, campo pesquero, eventos anuales de turismo, como lo son competencias de lanchas y otras acuáticas, carreras de bugis, nauticota, eventos deportivos como tornes de playa (voleibol fútbol) se encuentra comprendida dentro de la ruta turística mar de cortes.
El terreno se encuentra a 600 metros de la carretera pavimentada a Dautillos y a 1 Km de Altata.
Existen la facilidad de introducir corriente eléctrica y agua potable.
El terreno no se encuentra en conflictos de ninguna índole.
La vegetación existente no es una limitante ecológica como para detener el proyecto, ya que son chaparrales de poca altura, y el manglar existente se respetará al 100%, destinándolo a área verde de donación.
El terreno presenta poca pendiente menos del 10%, con lo cual se disminuirán los impactos ambientales.
La población de Culiacán esta interesada en adquirir terrenos campestres en esa área por el alto desarrollo turístico, de servicios y en general el desarrollo social, cultural, económico y social de esta área.
II.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización Como se menciono en el punto referente a la situación legal del predio: las medidas y colindancias de acuerdo al ( Certificado Parcelario del cual se anexa copia), son:
Al Norte, del punto 3383 al 3384, mide 531.80 m y colinda con la parcela 184. Al Oriente, del punto 3384 al 3390, mide 160.15 m y colinda con la parcela 184. Al Sur, del punto 3390 al 3389, mide 483.88 m y colinda con la zona federal. Al Poniente, del punto 3389 a los puntos 3424, 3388 y 3383, mide 476.53 m y colinda con las parcelas 209, 190 y 189.
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El proyecto para el establecimiento del Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, se encuentra dentro del predio “191 Z2 P1/1” del ejido Bariómeto II, municipio de Navolato, Sinaloa; en las inmediaciones de la localidad de Altata, en el municipio de Navolato, es de fácil y rápida localización. Partiendo de la Ciudad de Culiacán, Sinaloa, por la carretera México Culiacán Navolato, que conduce a la Ciudad de Navolato, Sinaloa, en un recorrido aproximado de 35 km. se toma la desviación por la carretera estatal No. 30 que conduce hacia la localidad de Altata, en un recorrido de aproximadamente 30 Km. se toma la desviación por la carretera pavimentada hacía el poblado de Dautillos, recorriendo 1 km. aproximado se toma una vereda con desviación hacía el Oeste y a 600 metros aproximados se llega al predio de referencia para el proyecto de Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”. Para más detalles, favor de revisar el plano anexo en donde se señala a detalle la ubicación puntual del proyecto. II.1.3-1 Ubicación Geográfica del Área del Proyecto Cuadro de Coordenadas U.T.M. y Geográficas que forman al Predio.
LADO EST PV 1 2 3 4 5 6
2 3 4 5 6 1
RUMBO S 62° 15´ 41” E S 01° 23´17” W S 81° 49´50” W N 01° 29´42” E N 01° 29´42” E N 01° 25´06” E
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN COORDENADAS COORDENADAS DIST. V UTM GEOGRAFICAS ESTE NORTE LONGITUD LATITUD 531.80 160.15 483.88 156.09 119.61 200.83
1 2 3 4 5 6 1
203032 203503 203499 203020 203024 203027 203032
2729237 2728990 2728829 2728761 2728917 2729036 2729237
107º 56' 01.58'' 107º 55' 44.67'' 107º 55' 44.69'' 107º 56' 01.65'' 107º 56' 01.62'' 107º 56' 01.60'' 107º 56' 01.58''
24º 38' 55.81'' 24º 38' 48.10'' 24º 38' 42.90'' 24º 38' 40.34'' 24º 38' 45.41'' 24º 38' 49.27'' 24º 38' 55.81''
El terreno donde se pretende desarrollar el proyecto, motivo del presente estudio, presenta las siguientes colindancias:
PUNTO CARDINAL Norte Oeste Este Sur
COLINDANCIAS Parcela 184 Parcelas 189, 190 y 209 Parcela 184 Servidumbre de paso de 8 metros y depuse Con la zona federal
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Cabe señalar que se utilizo la imagen de satélite que se encuentra en forma gratuita en Google Hearth, con lo cual se constato que la rodalización fuera la correcta y se ubicaran correctamente los tipos de vegetación existente en el predio y las áreas sin vegetación aparente. II.1.4 Inversión Requerida La inversión mínima considerada para solventar el desarrollo de la infraestructura y la instalación del equipamiento necesario para el proyecto asciende a un monto de $ 64´ 400, 000.00. si consideramos el tipo de cambio de $ 11.00 pesos por dólar tenemos que la inversión en US 5´854,545.45 dólares. De esta inversión $ 24´000,000.00 corresponde a la etapa de preparación, construcción de vialidades, introducción de servicios y lotificación del proyecto; el resto $ 40´400,000.00a la construcción de las viviendas por parte de los propietarios de los lotes. CONCEPTO Adquisición del terreno Gastos de Administración y Tramitología Urbanización y Lotificación Introducción del servicio de agua potable Introducción servicio de energía eléctrica SUBTOTAL Construcción de Viviendas TOTAL
COSTO ($) 600,000.00 900,000.00 10´000,000.00 3´500,000.00 9´000,000.00 24´000,000.00 40´400,000.00 64´400,000.00
Periodo de Recuperación de la Inversión. Se contempla recuperar la inversión destinada para el desarrollo del proyecto en 3 años. Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación. Se destinarán $ 103,000.00 para aplicar las medidas de prevención y mitigación Servicio sanitario (letrinas portátiles) ………………………………. Recolección, picado y esparcido de residuos vegetales …………. Recolección de residuos domésticos ……………………………….. Suministro de agua cruda y riego de áreas de trabajo …………….
$ 30,000.00 $ 5,000.00 $ 8,000.00 $ 60,000.00
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La compensación ambiental por el área que se desmontará, se determinará en el dictamen al Estudio Técnico Justificativo que se emita por parte de la Delegación Federal de la SEMARNAT, y que el promoverte acatará y solventará el monto económico que se determine. II.1.5 Dimensiones del Proyecto Superficie Total del Predio. 2
La superficie total del predio es de 151,788.71 m . como se puede apreciar en el contrato de compra venta y en el plano de lotificación, (anexos). Superficie a Afectar. la superficie total urbanizable que es de 111,057.71 m2, El área lotificable es de 97,700.71 m2, el área de donación (área verde de mangle que se respetará al 199%) es de 13,357.00 m2 y la ampliación de calle 1,936m2 .Se proyecta construir 395 lotes de tipo campestre, repartidos en 13 manzanas, que incluye el área de donación, correspondiente al área verde. Cuadro de la Distribución de superficies en el Fraccionamiento. Manzanas Lotes Superficie (m2)
13
395
97,700.71
Área de Donación (m2)
Área de Vialidades, guarniciones y banquetas,y ampliación de calle (m2)
Superficie Total (m2)
13,357.00
40,731.00
151788.71
Superficies del proyecto y de Obras Permanentes. Superficie del Proyecto 2 (m )
Superficie de Obras 2 permanentes (m )
Vialidades (Calles y guarniciones )
29,920.00
29,920.00
Banquetas Donación Áreas Verdes (Mangle que se respetará y conservará el 100% existente)
8,875.00
8,875.00
13,357.00
Lotificacion
97,700.71
Ampliación Camino
1,936.00
1,936.00 60,600.00
151,788.71
101,331.00
Áreas
Viviendas Total
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II.1.6 Uso Actual del Suelo y/o Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto y en sus Colindancias Uso de Suelo. El uso que se le pretende dar a este terreno es la construcción de lotes urbanos, con una serie de servicios de recreación para los habitantes que en un futuro habiten esta área; este proyecto comprende una superficie total de 15-17-88.71 hectáreas, de las cuales 8.093 Ha sostienen vegetación forestal, 1.3357 Ha tiene mangle, el cual será conservado al 100% y 5.7501 Ha no tienen vegetación. La clasificación del uso actual y potencial del suelo se realizo tomando como base las características físicas del predio como son profundidad del suelo, pendiente, tipo y calidad de vegetación que sustenta, las características que encontramos en el predio durante el inventario de campo, tenemos que se encontró la existencia de suelo profundo con una presencia nula de rocas. Las pendientes existentes en el predio fluctúan desde el 0% al 10%; por tales motivos se podría considerar como forestal, agricultura de riego o temporal y ganadero, siendo este ultimo el uso actual que se le da, ya que existe presencia de ganado en el área, se considera parte forestal por la vegetación que sustentan 8.093 ha en base a la definición de la LEGDFS, ya que un terreno es forestal si esta cubierto por vegetación forestal, aunque para el presente es no comercial por el tipo de vegetación existente con especies de baja talla en altura y diámetro; por tal motivo en el predio no se ha efectuado ningún tipo de aprovechamiento; sobre el uso potencial del suelo, el municipio de Navolato en su acta de cabildo No 58/ 06 de fecha 13 de noviembre del 2006, en el punto Noveno, la comisión de ecología señala que este terreno de acuerdo al plan de zonificación de ordenamiento urbano y ecológico de los poblados Las Águilas, Altata, Abandaro, Tetuan Nuevo y Viejo, realizado en administraciones anteriores el uso es de servicios deportivos y culturales, por lo cual el propietario de este terreno solicito se cambiara el uso antes señalado a lotificación, aprobándolo por unanimidad, con la recomendación de no dejar a un lado las recomendaciones ambientales, turísticas, etc.. Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto y en sus Colindancias No existen en la zona ríos o arroyos de importancia, la desembocadura del arroyo más cercano que es el Arroyo El Tular, se encuentra entre 6 y 7 km al Sureste del proyecto. Este es un arroyo permanente que derrama las aguas que conduce hacia la zona de la Bahía de Altata. El sitio del proyecto presenta en un rango de 5 Km algunas pequeñas lagunas temporales, al Norte del predio. También hacía el Noroeste del sitio se encuentra el Estero La Ballecita, dentro del rango de 5 km. De acuerdo con la visita y reconocimiento del sitio del proyecto para el establecimiento del Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, aparte del ya mencionado Arroyo El Tular, no se identificaron escurrimientos superficiales y zanjones que pudiesen ser afectados por el establecimiento del proyecto
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II.1.7 Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos, Vía de Acceso. Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos El predio donde se ejecutará el proyecto, se encuentra en proceso de urbanización, a través de la construcción de los sistemas internos de vialidades y de infraestructura para la prestación de servicios urbanos como agua potable, Fosa Séptica, telefonía, electricidad, que se requiere para su operación el proyecto de desarrollo. Dado que actualmente, los lotes no cuentan con dichos servicios, se pretende: La construcción de las vialidades en forma ordenada, para permitir, en su caso, la recuperación del germoplasma local de interés y la redistribución de la limitada fauna silvestre presente en el área de interés. De acuerdo a su comercialización y venta, se realizará la limpieza y preparación de los lotes para la construcción de las viviendas y, en su caso, condominios u hoteles. Al igual que la red de agua potable, habrá de operarse un sistema de recolección, conducción y reutilización de las aguas pluviales, en actividades recreativas, para lo cual se construirá una cisterna en cada lote, a manera de captar las aguas de lluvia. La dotación de servicios de telefonía, energía eléctrica y agua potable, mediante su colocación en trincheras y la correspondiente acometida a cada uno de los lotes, garantizan un menor impacto sobre el paisaje y, ya en operación, sobre los usuarios y propietarios de las viviendas. Ello, disminuirá la posibilidad de que ocurran daños adicionales en las áreas verdes y ajardinadas, debido a un menor movimiento de materiales. La obtención de energía eléctrica a través de su conducción desde la línea de transmisión más cercana (Línea Altata – Dautillos), operada por la Comisión Federal de Electricidad. El agua para consumo humano, se obtendrá de la red municipal, la que será abastecida de la Línea de conducción que alimenta al Campo pesquero Dautillos. Esta es abastecida de un pozo profundo localizado en la margen izquierda carretera navolato-altata. De manera individual se manejarán las aguas residuales generadas en cada lote, mediante la instalación de Fosas Sépticas, a cuyo mantenimiento estará obligado el propietario del lote. Agua Potable y Alcantarillado. Referente a las instalaciones hidráulicas, se hará la conexión de agua potable de la Línea de conducción de 10” de diámetro que alimenta al Campo pesquero Dautillos, además, se instalará una línea de PVC secundaria de conducción de agua en 4” de diámetro y longitud de 619 M hasta los límites del predio, necesarios para el presente proyecto, donde los colonos se conectarán a la red de distribución que se construirá con tuberías de PVC de 3” de diámetro y cuya longitud será de 3,878 M. Con respecto al drenaje, no se contará con este servicio, por ser lotes de tipo campestre, como ya se mencionó anteriormente se contará con Fosas Sépticas para aguas residuales.
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Energía Eléctrica. Para la electrificación y alumbrado del proyecto, se suministrará de la red (Línea Altata – Dautillos), que abastece a la localidad de Dautillos, como ya se mencionó en párrafos anteriores. Telefonía. Una vez construidas y ocupadas las viviendas los residentes podrán solicitar el servicio de telefonía de la red que suministra a la localidad de Altata. Vías de acceso Los caminos de acceso al proyecto son del tipo pavimento asfáltico, excepto los últimos 600 m de llegada al predio; es una vereda que se habilitará en cuanto se tenga el resolutivo del Estudio Técnico Justificativo del cambio de uso del suelo y esta Manifestación de Impacto ambiental del Proyecto en cuestión. La vereda no se incluye dentro de las afectaciones del proyecto, ya que dentro del uso del ejido el predio colinda con 8 metros de derecho de vía o camino de acceso, del predio solamente se unirá una franja de 4 metros de ancho ampliando el acceso en 1,936.00 m2 para hacerlo de 12 metros de ancho, por encontrarse en buenas condiciones para el tránsito vehicular, únicamente se habilitará para la corrección de los “baches” presentes. Tipos y situación física Las vialidades principales para acceso a este predio son de pavimento asfáltico de cuatro carriles hasta el poblado de Altata y de ahí a Dautillos de dos carriles, en su prolongación en el área urbana de Altata y cercanas al sitio del proyecto, generalmente se observa caminos de arena y raspados con motoconformadora, en general las calles se encuentran en buenas condiciones. En general, los caminos existentes y las vialidades en las localidades vecinas al área de estudio se encuentran en buen estado, solo en las que se intensifica el paso de los vehículos de transporte urbano como las Avenidas principales presentan algunos baches y mas después de la temporada de lluvias. Pero como ya se ha mencionado anteriormente, el acceso al sitio no está en buenas condiciones los últimos 600 m, por ser un camino poco transitable y cabe señalar que en noviembre pasado en el inventario de recursos naturales no era transitable; cabe señalar que este camino será habilitado en su momento para acceder de manera segura y eficaz al predio del Fraccionamiento propuesto.
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En la Figura siguiente, se pueden observar las rutas de acceso específicas al predio del proyecto
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II.2 Características Particulares del Proyecto De acuerdo a las políticas establecidas en materia ambiental y en estricto apego a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente ( LEEGEPA ) en su Capitulo IV Sección Quinta en su Articulo 28, mediante el cual “ la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaria establece las condiciones a que se sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria... ” . Además, este Artículo en su numeral XIII que indica “… obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicas graves o irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente… “. Con referencia al Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Fracción X requieren la autorización en materia de impacto ambiental las Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales y Fracción VII, Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; Así mismo el Artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental señala en su inciso “O” Fraccion II, Cambio de uso del suelo de áreas forestales y “R” Fracción I, obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales: que se requiere la autorización en materia de impacto ambiental. El proyecto se ubica en la Sindicatura de Altata del Municipio de Navolato, Estado de Sinaloa; específicamente en el predio de la Parcela 191 Z2 P1/1 del Ejido Bariometo II El presente proyecto, se pretende establecer en un predio de 151,788.71 m2, que componen la superficie total del predio, la superficie total urbanizable es de 111,057.71 m2, el área lotificable es de 97,700.71 m2 , el área de donación (área verde mangle que se respetará al 100%) es de 13,357.00 m2 y la afectación por ampliación de calles 1,936.00 m2 .Se proyecta construir 395 lotes de tipo campestre, repartidos en 13 manzanas, que incluye el área de donación, correspondiente al área verde. El proyecto, consiste en la determinación de las características de diseño y constructivas que dependiendo de su uso y ubicación dentro del predio, aplicarán a cada uno de los lotes propuestos, además de que con ello se aprovechará la estructura vial y de servicios urbanos que se realizarán, dado que esta componente del Fraccionamiento tipo campestre “Costa de oro” ya cuenta con la autorización de cambio de uso de suelo por parte del h. Ayuntamiento de Navolato según consta en el Oficio No. 00498 de fecha 8 de febrero del 2007.
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Los propietarios de los lotes serán responsables del mantenimiento y conservación de los espacios abiertos y de las áreas e instalaciones públicas destinados a la prestación de servicios de las edificaciones dentro de su lote, así como de la adecuada conexión y operación de las vialidades y del total de las componentes que integran la red de servicios urbanos del propio Fraccionamiento. El proyecto en cuestión es para un desarrollo habitacional que cuenta con la certificación del cambio de uso de suelo, por parte del H. Ayuntamiento de Navolato. II.2.1 Programa General de Trabajo Se presenta el Programa General de Trabajo de manera trimestral para las etapas de preparación y construcción del sitio; mientras que para la etapa de operación y mantenimiento se muestra el programa de manera mensual. ACTIVIDAD 1
2007 2 3
4
2008 2 3
1
4
2009 2 3
1
4
Preparación del Sitio Despalme Desmonte Trazo y Nivelación Instalación de caseta de Vigilancia Instalación de Bodega
Construcción del sitio Vialidades Áreas verdes
Servicios
Red Agua potable Electrificación Fosas Sépticas Cisterna Operación y Mantenimiento (ocupación de la vivienda)
ACTIVIDAD 1
Operación
Mantenimiento
2
3
4
5
ANUAL 6 7 8
9
10 11 12
Generación de residuos Urbanos Descargas de Aguas residuales (Domesticas) Vivienda Areas verdes Vialidades Servicios
Para ejecutar las obras que se tienen contempladas durante la etapa de preparación y construcción del sitio se estima un tiempo aproximado de 2 años; lo anterior se debe a que el proyecto en cuestión se considera autofinanciable Para la Etapa de Operación y Mantenimiento se tiene contemplada una Vida Útil de 99,00 años.
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II.2.2 Preparación del Sitio Despalme. El despalme se hará con maquinaria y/o manual a una profundidad de 20 cm debido a que a esta profundidad se detecto la capa vegetal. El despalme contempla desmonte ligero y medio, desenraíce, apile, arrastre, carga y acarreo con medios mecánicos. 2
La superficie sobre la que se efectuaran los trabajos de despalme será de 138,431.71 m que 2
conforman el lote, excluyendo el área de donación de mangle, que es de 13,357.00 m ; por lo que 3
se tendrá un volumen de material de despalme de 27,686.342 m de suelo vegetal mismo que será utilizado para conformar la base de las áreas verdes. Desmonte. El desmonte consiste en retirar los árboles que se encuentran sobre el predio, en total se retirarán 256 árboles; en la siguiente tabla se describe la altura y diámetro de dichos árboles.
No. Árboles En 8.093 Ha
Especie
10 49 59 20 10 10 10 39 20 29
Cardón Guayacán Huizache Laco Muruburi Nanchi Paguay Pitahaya Vainoro Vara Blanca
Altura Diámetro Observaciones Aproximada Aproximado (m) (cm) 3 15 Verdes dañados 2.5 10 Muy Chaparros 2 10 a 15 Verdes 2.5 15 Verdes 3 10 Verdes 4 10 Verdes 3 10 Verdes 2.5 15 dañadas 3 10 Verdes 2 10 a 15 Deteriorada
En cuanto a la vegetación herbácea y arbustiva, esta no será de tipo aprovechable, constituyendo únicamente desperdicio orgánico. La vegetación de mangle se conservará al 100% como área verde de donación, y su inventario es el siguiente: No. Árboles Especie En 1.3357 Ha 303
Mangle
Altura Diámetro Observaciones Aproximada Aproximado (m) (cm) 5 10 Verdes
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Trazo y Nivelación. Para llevar a cabo el Trazo y Nivelación del terreno se utilizarán aplanadoras con la finalidad de homogenizar las capas de suelo. Corte y Compensación. La técnica de corte y compensación consiste en aprovechar el material del mismo predio, por lo que no se requiere de material proveniente de bancos de material. En caso de requerirse material de relleno se obtendrá de un Banco de Material que cuente con su autorización vigente y emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. II.2.3 Descripción de Obras y Actividades Provisionales del Proyecto Las obras y actividades provisionales que se llevarán a cabo durante la preparación del sitio, son: Obras Construcción de una caseta para vigilancia y almacén de equipos y materiales. Instalaciones
Sanitarios portátiles (1 por cada 20 trabajadores);
Área para el almacenamiento temporal de residuos; y
Señalizaciones.
Actividades
Promoción para venta de lotes;
Difusión entre el personal de obra participante de las medidas de control ambiental que deberán aplicarse durante las obras; Movimiento de personal, vehículos, maquinaria, equipos y materiales; Mantenimiento preventivo a vehículos, equipos y maquinaria; Manejo y almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos y municipales; Lotificación y trazo de las obras en el lote; Limpieza y desmonte de las áreas destinadas a la ejecución de las obras; y Rescate y manejo de las especies silvestres de interés.
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Las obras e instalaciones provisionales y temporales, se ubicarán en los sitios que puedan ser incorporados, de manera inmediata, al proceso de desarrollo y comercialización de los lotes para vivienda, en su caso, fácilmente restaurables; además de que en su construcción se utilizarán, materiales desmontables y reutilizables. La señalización incluirá instrucciones que orienten y regulen el comportamiento del personal de obra, relativo a la conservación de la flora y fauna silvestres, uso de equipos de seguridad personal y colectiva, uso de instalaciones sanitarias, estancia y comportamiento en áreas comunes e identificación, manejo y almacenamiento temporal de los residuos sólidos. II.2.4 Etapa de Construcción Las acciones a realizar en materia constructiva son mínimas dado las acciones a realizar en forma general se refieren a la vialidad, introducción de servicios, lotificacion y desmonte del área aprovechable de cada lote. Para el desarrollo de la etapa de construcción se requerirá que el mercado de ventas de lotes se encuentre en evolución y conforme se desarrollen éstas, se realizará el avance de obra. Para la construcción de las casas – habitación, se deberá tomar en cuenta el reglamento interno del fraccionamiento, particularmente en lo relativo a ocupación del suelo, estilo, vegetación (particularmente árboles) a sembrar y manejo de aguas residuales y desechos sólidos. La descripción detallada de las principales obras de urbanización y lotificación para casas – habitación, son las que se relacionan a continuación: LLEGADA DE MATERIAL A LA OBRA Consistirá en la construcción de un almacén temporal para el material, herramienta, oficina y control de obra, taller de reparación y mantenimiento del equipo, campamento temporal, etc. Dichas instalaciones deberán, quedar fuera de los lugares en que se vaya a construir para no entorpecer los movimientos de las maquinas, ya que permanecerá en ese lugar en el transcurso de la construcción, dicha obra se colocara en un área que se destinará para este fin. TRAZO Y NIVELACIÓN Se ejecutaran con transito y nivel fijo auxiliado de estacas que se colocaran en el lugar donde se requieran. La nivelación se efectuara fijando un banco de nivel ya construido y que consta de una mojonera de concreto con una varilla ahogada. Se usara cinta metálica. El trazo de las calles se hará con cal marcando los anchos de los arroyos y posterior nivelación después de haberse trazado la avenida o calle, haciéndose por sección de alineamientos a cada 20.00 m.; dicha nivelación servirá para poder cuantificar los conceptos de desmonte, limpia, excavación, acarreos, etc.
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DESMONTE Y LIMPIA DEL TERRENO El desmonte se efectuará solo en los lugares indicados y pertenecientes a la red primaria, incluyendo el ancho de las banquetas, por lo que dicho desmonte tendrá un ancho y todo lo largo de la calle. Se usara un tractor de orugas D - 4, jalando un arado No. 6 de 3 dientes, deberá quitar las raíces, así como aflojar la tierra vegetal del terreno natural a una profundidad de 30 a 40 cm. EXCAVACIÓN Esta se ejecutara según lo marcan los planos del terreno y a una profundidad aproximada de 0.50 metros, por lo que se aflojara con el arado y posteriormente, se empleara el tractor de orugas D – 4 equipado con buldózer. Solo se efectuara la excavación del arroyo de las calles, por lo que se excavara un ancho de 7.00m, por calle. El material producto de la excavación será concentrado en lugares de tal modo que quede lo mas cercano posible al terraplén, siendo acarreado por camiones o carretilla. Dicha excavación se iniciara del lugar más alejado. Se deberá dejarse 2 a 5 cm, con el objeto de afinar posteriormente la subrasante. COMPACTACIÓN DEL SUBRASANTE Afinado el terreno con la motoconformadora se procederá a nivelar con el fin de poder apreciar si se llego a los niveles proyectados. No se compactará la subrasante de una manera tal que se deje esta en grado terso, debiendo dársele unas pasadas con la aplanadora 10 -14 ton., con el fin de dejar una superficie mas transitable. RED DE AGUA POTABLE Este equipamiento se trazara con transito, cinta de acero y cal, colocándose al eje de banquetas, generalmente. Se abrirán cepas de 0.60 m de ancho, por 1.00 m. De profundidad, excavadas a mano o con retro excavadora. La colocación de la tubería, es decir su tendido, se hará a mano por las cuadrillas correspondientes. Esta tubería será de PVC 619 M de 4” de diámetro para interconectar el predio con la Línea de Conducción Altata – Dautillos, y 3,878 M de 3” de diámetro para la red de distribución del fraccionamiento, las piezas especiales de los cruceros serán de PVC y en las cajas de válvulas de fierro fundido. En los cambios de dirección de se construirán atraques de concreto. Una vez concluida la excavación se pondrá una cama de arena de 10 cms de espesor en la plantilla a todo lo largo de las cepas, posteriormente se instalará la tubería y por último se rellenará con el material producto de la excavación que estará a orilla de cepa y se compactará en capas de 20 cm, con pisón de mano o bailarina mecánica.
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SISTEMA DE ALCANTARILLADO El manejo de las aguas residuales se hará in situ o sea en cada lote, para lo cual cada propietario instalará, operará y mantendrá un sistema de saneamiento a base de Fosas Sépticas”. Se construirá al mismo tiempo que la red de agua potable. se localizaran con transito cinta de acero, cal, y nivel fijo, marcando con una estaca al centro y dicha estaca tendrá las cotas de plantilla y la de la rasante. Posterior a esto, se procederá a su excavación, una vez concluida, se procede a la losa de desplante, levantamiento de muros y su impermeabilización, losa de tapa, levantamiento de muros y losa de techo, enjarres, instalaciones hidráulicas, etc. Considerando las características del proyecto, las aguas residuales producidas en las etapas desde la preparación del sitio hasta la construcción tendrán su origen en el personal que labora en campo. Se estima una generación diaria de 75 litros, que serán depositadas en letrinas prefabricadas portátiles. Los residuos de estas letrinas serán colectados por las empresas dedicadas a este tipo de servicios, para su posterior traslado a la planta de tratamiento de la ciudad de Culiacán. En la operación del Fraccionamiento Campestre se contará con un total de 395 lotes residenciales, que se estima generen una descarga diaria de 44.56 m3/día de aguas residuales que se dirigirán a las Fosas Sépticas. Las aguas de lluvia se captaran en las cisternas de cada casa. INSTALACIONES ELÉCTRICAS El abasto de energía eléctrica, será a través de las líneas que opera la Comisión Federal de Electricidad en la región. La distribución y suministro de la energía dentro del predio se hará por líneas subterráneas, cuyo centro de distribución dentro del predio se localizará en las áreas de servicios. El alumbrado en áreas públicas, se realizará mediante la instalación y operación de luminarias del tipo ahorradoras de 40 watts para una suave iluminación sin molestar el entorno natural. . PAVIMENTOS Terminado todo lo que se refiere a agua potable, instalaciones eléctricas, etc. Se procederá a tender la sub - base con una motoconformadora y acarreando el material necesario para el tendido por medio de camiones. Una vez tendida y mezclada perfectamente la grava cementada utilizada para la sub - base que será de 20 cm de espesor, con el fin de darle carácter de pereneidad a la obra, se procederá al compactado utilizando compactador vibratorio y una pipa de agua regando a razón de 1.00 lt/m2 aproximadamente, debiéndose de definir en la obra dicha cantidad.
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Para compactar la sub - base se excavara a una profundidad de 10 a 12 cm. Procediendo a romper los terrones y a efectuar una buena mezcla del material. La humedad, como se dijo antes, deberá de ser la optima, determinada por la prueba Proctor; logrado lo cual, se extenderá con la motoconformadora y se planchara con el compactador vibratorio y plancha de 10 - 14 ton, debiéndose de traslapar las pasadas de la plancha, como la diferencia de nivel entre el terreno natural y la rasante, compactación se hará por capas uniformes. Las dos primeras serán de 10 cm. Cada una y pertenecen a la sub - base y la tercera será de 20 cm y pertenece a la base. Las vialidades no contarán con pavimento de asfalto o de concreto por el momento. El peso volumétrico del material compactado, no deberá de ser menor que el 90% del peso volumétrico máximo de Proctor determinado por el laboratorio. La grava utilizada en la sub - base no tendrá que ser controlada, no siendo así en la base. Dejando la base perfectamente planchada, se procederá a impregnar la superficie con una emulsión para sellar, no olvidando darle el bombeo correspondiente del 2% una vez terminado se procederá a la compactación final. GUARNICIONES Tendida la sub - base y compactada se trazaran las guarniciones, empezando a construirse. Se empleara cimbra metálica y se usara concreto con un Fc = 150 kg/cm2 agregando diámetro 1.1/2” máximo. Se harán por tramos y en donde lo indiquen los planos, se harán entradas de coches. Ya colocadas, se curaran con agua durante las 24 horas, siguientes. Se pondrán juntas de dilatación a cada 3.00 mts, y se retiraran los separadores de 10 a 12 hrs después de colocadas. La junta se rellenara con cemento asfáltico del No. 6 ú 8. BANQUETAS Y JARDINES Durante la construcción de las guarniciones estas se podrán iniciarse conformara y consolidara dándole una pendiente del 2% a la base, en donde ira colocada la banqueta de 8 cm, de peralte, colada con concreto con un fc = 150 kg/cm2, y agregado máximo de ¾” de grueso. La superficie de la losa se pulirá con banda o cuchara y posteriormente se acabara pasándose una escoba de 3 o 5 hilos, a fin de dejar una superficie rugosa. El curado deberá hacerse igual que en las guarniciones, debiéndose proteger las primeras 72 hrs, después de colocadas, del paso de personas o de cualquier otra cosa que las pueda dañar. Se colocaran losas de 1.50 m, de ancho por 2.00 m , de largo debiéndose dejar juntas de construcción o de dilatación las cuales se pintaran con cemento asfáltico No 6 u 8 JARDINES Una vez terminada la obra, se puede empezar a plantar pasto y árboles propios de la región con la seguridad que no será maltratado o destruido.
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MATERIALES Los materiales que serán utilizados en el proceso de urbanización se especificarán de manera detallada en el inciso (II.3.- Requerimiento de personal e insumos). Los materiales serán llevados al lugar mediante camiones de plataforma, de volteo y además de pipas para transporte de agua. Además, se colocarán contenedores metálicos portátiles con capacidad de 200 litros, para almacenar agua que se adquirirá por pipas. También en esta etapa los trabajadores contarán con garrafones de agua purificada que se adquirirán para su consumo. Con relación a los bancos de materiales, se contratará a un proveedor de la zona para que adquiera los materiales requeridos para la urbanización del fraccionamiento. Cabe señalar que no se correrá el riesgo de provocar desabasto debido al incremento de la demanda de estos materiales de construcción en la región. Para el agua requerida para la construcción, el proyecto se abastecerá en obra por medio de pipas y se abastecerá del sistema existente de la localidad de Altata, para lo cual el promovente contará con el Oficio emitido por la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Navolato. Tanto en la obra, como para la operación, no se requiere dar tratamiento al agua antes de ser empleada. Corresponderá a los ocupantes del fraccionamiento adquirir a su gusto, los equipos de potabilización que tal vez en algún momento se requieran de acuerdo a la calidad del agua que abastezca el Ayuntamiento. A la fecha de integración de este Estudio, la calidad de agua que será suministrada es excelente. II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento La operación del proyecto consiste básicamente en la venta de lotes unifamiliares, así como la administración y dotación de servicios de agua potable, manejo y disposición final de residuos líquidos y sólidos, electricidad, posiblemente gas LP, y mantenimiento de áreas verdes y ajardinadas, bajo régimen de condominio, así como en su oportunidad, la construcción de las viviendas. Adicionalmente, debido a las características del proyecto, no se dispone de una etapa de operación formal, ya que, como se prevé, en desarrollos de esta naturaleza, no se requiere la conclusión de una actividad constructiva, en específico, para iniciar la actividad siguiente. Por ello, las actividades de operación y mantenimiento se ejecutarán conforme se lleve a cabo la comercialización, venta y construcción de cada una los 395 lotes. El mantenimiento a las viviendas será por parte de los propietarios. Formalmente, no se dispone de un programa de operación y mantenimiento, por lo que la construcción de las viviendas, en su conjunto, serán reguladas y autorizadas por las instancias municipal y estatal, respectivamente; para lo cual se requiere, inicialmente, de la autorización federal en materia de impacto ambiental.
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Con base en la naturaleza del proyecto, de carácter campestre y turístico, es que no se esperan componentes de diseño u operación que impliquen riesgos potenciales o adicionales a los manifestados. II.2.6 Descripción de Obras Asociadas al Proyecto No se consideran obras asociadas adicionales o complementarias, ya que el total de las actividades constructivas y operativas que hacen viable la creación y el funcionamiento del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, han sido aquí manifestados. II.2.7 Etapa de Abandono del Sitio A la conclusión de las actividades constructivas aquí planteadas, se dará el retiro formal de la maquinaria, equipo e instalaciones de apoyo, restaurando de ser necesario, aquellas áreas que por su ubicación dentro del predio no fueran a integrarse de manera inmediata al Fraccionamiento. Dado que el presente proyecto corresponde a una urbanización, asociada al inicio de un proceso de comercialización, venta de lotes y construcción de viviendas, prevista para tres años, no se ha considerado un programa de abandono; además de que este tipo de proyectos, de carácter patrimonial, llegan a tener una vida útil mayor a los cincuenta años o, incluso, son permanentes.
II.3.- Requerimiento de personal e insumos. II.3.1.- Personal. Personal para la etapa de preparación del sitio: PERSONAL PROCESO
ÁREA DE TRABAJO
Calificado
Urbanización y Venta de Lotes
TOTAL
Sitio del Proyecto
TIEMPO DE EMPLEO
PUESTO
Ingeniero de obra Topógrafo Ayudante de topógrafo Chofer de camión Almacenista Operador de motosierra Operador retroexcavadora Operador motoconformadora Oficial de albañilería Ayudante de albañil Oficial plomero Ayudante de plomero Oficial electricista Ayudante de electricista Carpintero obra negra Ayudante de carpintero Velador Administrador
NO Calificado
1 1 1 3 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 1 1 1 1
14
10
Permanente
Temporal
12 Meses 5 Meses 5 Meses 3 Semanas 12 Meses 1 Semanas 2 Meses 2 Meses 5 Meses 5 Meses 2 Meses 2 Meses 2 Mese 2 Meses 3 Semanas 3 Semanas 12 Meses 12 Meses
TOTAL DE PERSONAL
1 1 1 3 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 1 1 1 1
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Personal para la etapa de operación y mantenimiento PERSONAL PROCESO
ÁREA DE TRABAJO
Calificado
Técnico instrumentista Operación de Infraestructura y Equipamiento Urbano
Sitio del Proyecto
TIEMPO DE EMPLEO
PUESTO
Técnico especializado en agua Potable Supervisor C.F.E.
TOTAL
NO Calificado
Permanente
Temporal
TOTAL DE PERSONAL
1
X
1
1
X
1
1
X
1
3
3
En la zona del proyecto existe la disponibilidad de mano de obra suficiente para el desarrollo y ejecución del proyecto en todas sus áreas. En cuanto a la mano de obra especializada como fontaneros, electricistas y topógrafos, entre otros, será contratada en la ciudad de Navolato, sin embargo estas contrataciones no generaran, ni constituirán en sí, un fenómeno migratorio de carácter permanente. II.3.2.- Insumos.
Los principales materiales a utilizar son los siguientes: CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
1,000 1 4 500 200 120 50 2,500 1,800 70,000 8,000 25,000 619 3,878 1 1
M2 Ton Ton Kg Kg Kg Ton M3 M3 Pzas Litros Litros M M Lote Lote
DESCRIPCION DEL ,ATERIAL
Madera para cimbra Varilla de ¾” Varilla de ½” Alambre recocido Alambrón Clavos de varias medidas Cemento gris Arena Grava Block Gasolina Diessel Tubería de PVC Tubería de PVC Piezas especiales de PVC Piezas especiales de Fo Fo.
LUGAR DE OBTENCION
Navolato Navolato Navolato Navolato Navolato Navolato Navolato San Pedro Navolato San Pedro Navolato Culiacan Altata Altata Culiacán, Sin. Culiacán, Sin. Culiacán, Sin. Culiacán, Sin.
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CONSUMO DE AGUA La cantidad de agua requerida en la preparación de sitio construcción de las vialidades se estima que irá de 30 m3 a 40 m3 por día. AGUA CRUDA.- Con la finalidad de optimizar recursos, para el asentamiento de polvos y material suelto así como en la compactación del suelo para alojar las vialidades se realizarán convenios con la autoridad municipal (JUMAPAN) para que autorice el suministro de estos volúmenes y se acarreen en camiones particulares “pipas”. AGUA POTABLE.- En lo que respecta a agua potable, los requerimientos se cubrirán oportunamente, para uso y consumo del personal, la que se suministrará en garrafones de agua purificada por una empresa privada 60 Litros/dia.
II.3.2.1. SUSTANCIAS No se utilizara o implementara alguna sustancia toxicas u otras; siendo el agua la única sustancia a utilizar para el asentamiento de polvo y tierra, así como para la compactación y mezclas con cemento. Las demás sustancias generadas durante la construcción son las derivadas del mantenimiento de maquinaria y equipo; y para tal efecto la empresa contratada se hará responsable por el tratamiento y disposición final de dichos residuos. II.3.2.2 EXPLOSIVOS No se tiene contemplada la utilización de explosivos. II.3.2.3. ENERGÍA Y COMBUSTIBLES Para el suministro de energía eléctrica se realizará un contrato con la CFE, al momento de su requerimiento para el desarrollo de alguna de las obras y para la operación del desarrollo. En lo referente a los combustibles utilizados por la maquinaria son transportados y suministrados por el contratista, quien lo realizará de manera directa en la zona de trabajo, no requiriéndose para ello un depósito adicional o específico dentro del desarrollo. II.3.2.4. MAQUINARIA Y EQUIPO El equipo y maquinaria de mayor uso en la realización del proyecto, se describe en la siguiente tabla:
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EQUIPO Revolvedora para concreto Motosierra Bailarina neumática Camión de volteo Camión Cisterna “Pipa” Compactador Retroexcavadora enllantada carterpillar Motoconformadora caterpilar Tractor D-4
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CANTIDAD 2 1 2 4 2 1 1 1 1
II.4. Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos, Líquidos y Emisiones a la Atmósfera Durante la etapa de preparación, construcción y mantenimiento habrá emisiones a la atmósfera proveniente de la combustión interna de la maquinaria y equipo. Las emisiones a la atmósfera durante la etapa de preparación del terreno y construcción serán originadas por los motores del equipo utilizado (tractor, retroexcavadora, motoconformadora, camion de volteo y revolvedoras), no llegando a ser significativas debido a que la ubicación del predio en el que se localizará el Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, se presentan vientos cruzados, por lo que no se considera la posibilidad de una inversión térmica. Es probable que de manera esporádica se liberen a la atmósfera sustancias como resultado de la degradación de la carga orgánica, sin embargo, esto no representa un riesgo trascendental ya que en el sitio existe una dilución atmosférica importante. los más comunes que se presentan son CO, SO2, NO2 y otro tipo de gases, todos ellos en cantidades mínimas. Las partículas suspendidas menores a 10 micras (PM10), el bióxido de azufre (SO2), el bióxido de nitrógeno (NO2) y el monóxido de carbono (CO) no excederán los parámetros de las normas respectivas y presentaran valores bajos la mayor parte del la construcción de la obra. Residuos Sólidos No Peligrosos Durante las etapas de preparación y construcción del sitio se generarán tres tipos de residuos, los de limpieza del terreno, los de construcción y los generados por los trabajadores. Los residuos generados en esta etapa serán principalmente sólidos, que no representan un peligro para la salud humana y el ambiente pero alteran el aspecto visual dando un mal aspecto. Tales residuos comunes son: Restos de cubierta vegetal debido a las actividades de despalme y desmonte; dicho material
deberá de ser triturado e incorporado en los sitios que se destinarán como área verdes para que sean utilizados como abono Pedazos de madera, clavos, desperdicios de mezcla y concreto, pedazos de varilla, alambre, papel proveniente de los sacos de cemento, fragmentos de tabique, etc.
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De los materiales de desecho propios de las obras de construcción, no se tienen estimaciones; sin embargo, por ser materiales que tienen mercado en centros de reciclamiento se espera que la gran mayoría tenga este destino. En el caso de los materiales sobrantes, se realizará un procedimiento de disposición similar al mencionado en el punto anterior El volumen de material producto de la excavación no aprovechable, se podrá utilizar en áreas que requieran de relleno dentro del mismo predio. Se estima una generación de residuos sólidos promedio de 0.3 Kg de basura/trabajador/día, que serán en su mayoría residuos orgánicos; lo que significa un gran total de 0.3 x 24 personas igual a 7.2 Kg/día de residuos en las etapas de preparación del sitio y construcción Los residuos sólidos (basura doméstica) se manejarán en contenedores de 200 litros para posteriormente enviarse a donde la autoridad competente lo determine o al (Tiradero Controlado de Altata). Es importante mencionar, que la empresa encargada de la obra, al término de los trabajos deberá dejar las instalaciones completamente limpias y libres de materiales ajenos al Fraccionamiento, antes de dar por concluida esta etapa. En la etapa de operación y mantenimiento del Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de oro”, se solicitará lo siguiente: Que la generación de los residuos sólidos urbanos, sean retirados por el ayuntamiento de Navolato, tomando la ruta de recolección de la localidad de Altata, por su cercanía al Fraccionamiento, para lo cual se harán los tramites necesarios para ampliar la ruta de recolección de basura, ya que con los impuestos de predial, agua luz y drenaje que se aporta al municipio a la vez los habitantes tienen derecho a este servicio. Se estima una producción diaria de 0.750 kg/residuos sólidos domiciliarios/persona, que arroja un total de aproximadamente 0.17 Ton/día de estos residuos que se destinarán al tiradero controlado de Altata. Residuos Sólidos Peligrosos Durante las etapa de Preparación y Construcción del sitio se podrán generar estopas, trapos y/o cartones impregnados de aceites lubricantes provenientes del mantenimiento de maquinaría y equipo. Para disminuir o eliminar esta generación en el sitio del proyecto se recomienda que los trabajos de mantenimiento a maquinaria se efectúen en talleres fuera del establecimiento. Durante la Etapa de Operación y Mantenimiento no habrá generación de éste tipo de residuos. Aguas Residuales Durante las etapas de Preparación y Construcción del Sitio, se instalarán WC´s portátiles por cada 20 trabajadores, Se estima una generación diaria de 75 litros. Las aguas residuales generadas por
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estos servicios serán recolectadas por una empresa especializada en la recolección de aguas provenientes de sanitarios móviles. Se contratará una empresa especializada y autorizada para su mantenimiento, recolección y disposición con la periodicidad requerida para garantizar una operación segura y eficiente. Las aguas residuales generadas durante la etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto, serán manejadas como a continuación se indica. Para que el desarrollo urbano dentro del Fraccionamiento, sea en su totalidad de tipo campestre, se hará uso de sanitarios ecológicos (fosas sépticas); estos podrán ser prefabricados o construidos, El mantenimiento de desagüe de cada una de las fosas correrá por parte de los poseedores de los lotes, debiendo contratar los servicios de empresas especializadas y el destino final de estas aguas será la Planta de tratamiento de Culiacán. Se tiene contemplado también la instalación de un recipiente (cisterna) independiente a la fosa séptica, para la captación de aguas de lluvia, que serán adquiridos para cada uno de los lotes por los futuros propietarios; en estos se depositará o recibirá toda el agua proveniente de las lluvias, por lo que dicho recipiente contempla una serie de filtros en la base interna, conformados con piedra, grava y arena. El periodo de vida útil de estos recipientes es de 10 años, por lo que se estarán intercambiando una vez que ya no cumplan con la función de infiltración. En la operación del Fraccionamiento Campestre se contará con un total de 395 lotes residenciales, que se estima generen una descarga diaria de 44.56 m3/día de aguas residuales que se dirigirán a las Fosas Sépticas.
II.4.1 Infraestructura para el Manejo y Disposición Adecuada de los Residuos El acceso principal al sitio del proyecto es el camino de terracería que inicia en la carretera pavimentada Altata-Dautillos y dista de 600 m para llegar al predio donde se pretende construir el Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”. Las acciones que se emprenderán para contribuir a un mejor desarrollo de esta obra y disponer rápidamente y adecuadamente los residuos que se generen, serán la mejora del camino de acceso al sitio del proyecto. La población de Altata, cuenta con un tiradero controlado, donde se pueden depositar los residuos sólidos no peligrosos. Las aguas residuales que se capten en los WC´s portátiles, la empresa que se contrate, deberá ser especializada y autorizada para su mantenimiento. Los residuos catalogados como peligrosos, en el caso de que se produjeran en el sitio del proyecto, se haría lo siguiente: El manejo y disposición final de los residuos peligrosos, como el aceite quemado, estopas impregnadas de aceite, acumuladores, pinturas, etc. tendrá que apegarse a la normatividad vigente (NOM-052-SEMARNAT-1993, NOM-053-SEMARNAT-1993 Y NOM-054 SEMARNAT-1993). Este tipo de residuos se manejará a través de alguna de las empresas autorizadas por la SEMARNAT.
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CAPÍTULO III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO El sistema jurídico mexicano esta conformado por la Constitución, leyes de corte Federal y Estatal y sus reglamentos, diversos códigos de los que se desprenden permisos, licencias y autorizaciones, además de normas oficiales mexicanas que establecen parámetros, límites máximos permisibles y procedimientos, así como por normas mexicanas mediante las cuales se determinan métodos. En materia ambiental, el artículo 27 Constitucional establece que la Nación tendrá en todo tiempo el derecho de dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico. Asimismo, el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece que la regulación ambiental de los asentamientos humanos deberá comprender el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que determinen llevar a cabo el Ejecutivo del Estado y los municipios, con objeto de mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la naturaleza, a fin de propiciar una mejor calidad de vida de la población. En ese sentido la citada Ley prevé un procedimiento de impacto ambiental a través del cual se establecen las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades listadas en dicho ordenamiento, como lo es en el presente caso por la ejecución de un desarrollo inmobiliario costero suelo-, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. Por lo anterior, para la elaboración del presente capítulo se han revisado los documentos relativos a las leyes y reglamentos, federales y estatales, en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como los planes federales, estatales y municipales de desarrollo urbano y demás instrumentos de política ambiental aplicables o de interés para la región de estudio Es importante mencionar que, el presente proyecto, en materia de creación de infraestructura y de servicios urbanos, se sometió a la consideración del H. Ayuntamiento de Navolato, y una vez analizado, evaluado, se extendió el Oficio No. 00498 de fecha 8 de febrero del 2007, con el cual se certifica que se aprueba el cambio de uso de suelo del terreno de 15-17-88.71 Ha. que corresponde a la Parcela 191 Z2 P1/1, ubicada en el ejido Bariómeto II, municipio de Navolato, Sinaloa, para que se Desarrolle el fraccionamiento tipo campestre “Costa de Oro”. Tal y como se mencionó en el capítulo referente a la descripción de proyecto fraccionamiento tipo campestre “Costa de Oro” se encuentra regulado ambiental y territorialmente por diversas legislaciones y ordenamientos.
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En relación a los diversos instrumentos normativos que se vinculan con el desarrollo del proyecto podemos encontrar:
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (LGEEPA), Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley General de Vida Silvestre y su Reglamento Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.
III.1 LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES
Entre los instrumentos normativos a los que atiende la elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental, se encuentran:
III.1.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento mencionan que el uso de suelo deberá ser compatible con su vocación natural y que al hacer uso de él no se altere el equilibrio de los ecosistemas. En este caso, el proyecto no se inclina hacia la explotación, por lo que se respetará la capacidad productiva, evitando actividades y prácticas que propicien daños al medio ambiente como sobre explotación de recursos, erosión, degradación o modificación de la topografía y/o del ecosistema costero colindante. Asimismo, se hace referencia a que cuando un proyecto genere algún daño al ecosistema, se deberán introducir tecnologías y actividades suficientes que ayuden a revertir y/o mitigar los impactos ocasionados por dicha actividad. Particularmente para quienes lleven a cabo proyectos turísticos, se establece la obligación de realizar estudios de impacto ambiental antes de su autorización, con el fin de que se prevenga el deterioro y/o daño que se ocasionará al ecosistema, por lo que se deberán realizar distintas prácticas de recuperación y conservación. Artículo 15. Inciso IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o dañen el ambiente, estará obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como asumir los costos que dicha alteración involucre. Artículo 28 Inciso IX.- Necesitarán, previamente de la autorización en materia de impacto ambiental, aquellas personas que pretendan llevar a cabo… Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros. Artículo 30.- Relativo a los requisitos mínimos que debe incluir la Manifestación de Impacto Ambiental, para obtener la autorización correspondiente.
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III.1.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Artículos aplicables del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, al proyecto
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental… O) DESARROLLOS CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS:
Quienes pretendan llevar a cabo, cambios de uso del suelo de áreas forestales, selvas y zonas áridas, para actividades de desarrollo urbano inmobiliario y construcción de vivienda unifamiliar infraestructura urbana, requerirán previamente la autorización de la Secretaria en materia de impacto ambiental. I.- Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables. II.- Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas. III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas. Dichos artículos se vinculan directamente con el proyecto, basándose en las características del desarrollo inmobiliario pretendido, por lo que requerirá y solicitará de la autorización de la secretaria responsable en materia de impacto ambiental, (SEMARNAT), teniendo como base la Manifestación de impacto Ambiental solicitada por la normatividad en vigor y que se ha elaborado para tal efecto. En cuanto al cambio de uso de suelo que se efectuará en su superficie, se procederá a tomar las medidas necesarias para prevenir y mitigar los impactos que se ocasionen mientras, durante y después de la construcción de fraccionamiento.
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Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de: a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas; b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros. Artículo 44.- Al evaluar las manifestaciones de impacto ambiental la Secretaría deberá considerar: I. Los posibles efectos de las obras o actividades a desarrollarse en el o los ecosistemas de que se trate, tomando en cuenta el conjunto de elementos que los conforman, y no únicamente los recursos que fuesen objeto de aprovechamiento o afectación; II. La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos, y III. En su caso, la Secretaría podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás que sean propuestas de manera voluntaria por el solicitante, para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Artículo 49.- Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas. Asimismo, los promoventes deberán dar aviso a la Secretaría del inicio y la conclusión de los proyectos, así como del cambio en su titularidad. III.1.3 Ley General de Vida Silvestre
La experiencia en proyectos similares, hace prever que, en caso de autorizarse el proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, habrá de afectarse parcialmente el germoplasma silvestre, de flora y fauna, presente dentro del predio; por lo que, en materia de vida silvestre, se dará respuesta durante su ejecución a los artículos 18, 19, 99, 100 párrafos primero y segundo, 101 y 106 de la Ley General de Vida Silvestre.
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La elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental contempla que se tomarán las medidas pertinentes para la mitigación de los impactos que fuesen a ocasionar las actividades comprendidas en el proyecto, las cuales se especifican en el capítulo correspondiente, dando observancia alas siguientes disposiciones legales: Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento. Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat. Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat. Artículo 99. El aprovechamiento no extractivo de vida silvestre requiere una autorización previa de la Secretaría, que se otorgará de conformidad con las disposiciones establecidas en el presente capítulo, para garantizar el bienestar de los ejemplares de especies silvestres, la continuidad de sus poblaciones y la conservación de sus hábitats. Artículo 100. La autorización será concedida, de conformidad con lo establecido en el reglamento, a los propietarios o legítimos poseedores de los predios donde se distribuyen dichos ejemplares. Los derechos derivados de estas autorizaciones serán transferibles a terceros para lo cual su titular deberá, de conformidad con lo establecido en el reglamento, dar aviso a la Secretaría con al menos quince días de anticipación y enviarle dentro de los treinta días siguientes copia del contrato en el que haya sido asentada dicha transferencia. Quien realice el aprovechamiento deberá cumplir con los requisitos y condiciones que establezca la autorización. Artículo 101. Los aprovechamientos no extractivos en actividades económicas deberán realizarse de conformidad con la zonificación y la capacidad de uso determinadas por la Secretaría, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas, o en su defecto de acuerdo con el plan de manejo que apruebe la Secretaría.
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Artículo 106. Sin perjuicio de las demás disposiciones aplicables, toda persona que cause daños a la vida silvestre o su hábitat, en contravención de lo establecido en la presente Ley o en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, estará obligada a repararlos en los términos del Código Civil para el Distrito Federal en materia del Fuero Común y para toda la República en materia del Fuero Federal, así como en lo particularmente previsto por la presente Ley y el reglamento. Los propietarios y legítimos poseedores de los predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat. La realización del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, dentro de la superficie total, existe un área de 13.357 Ha que tiene una especies que está bajo un estatus de protección (Mangle), pero este, se conservará al 100% sin tocarlo y se destinará como zona de donación de áreas verdes como se puede apreciar en el plano de lotificación; por lo que no se corre el riesgo de poner en peligro a dicha especie. Por otra parte, el área a desmontar 8.093 Ha no tiene ninguna especie considerada en estatus, y con el desmonte no se corre el riesgo de poner en peligro a dichas especies, ya que las medidas de compensación ambiental, están orientadas a restituir la vegetación mediante actividades de rescate, reubicación en un ambiente viable para su conservación y producción en vivero. Esta Ley permite la explotación de los recursos siempre y cuando se cuente con un plan de manejo que permita la protección y conservación de los recursos, por lo que el proyecto y las medidas de compensación propuestas son coherentes con la misma, a pesar de que no se realizará el aprovechamiento propiamente dicho de los recursos forestales. El proyecto considera la utilización de superficies que han sido elegidas con base en estudios técnicos y consideran en la medida de lo posible la menor afectación o contacto a elementos vegetales con algún status de conservación.
Reglamento de Ley General de Vida Silvestre Articulo 133.- Los propietarios o legítimos poseedores de los predios interesados a realizar actividades de aprovechamiento no extractivo, así como aquellos que pretenden realizar dicho aprovechamiento en predios municipales, de las entidades federativas o federales deberán presentar solicitud en la que se señale: I.- El objeto del aprovechamiento no extractivo y II.- El sitio en el cual se llevará a cabo el aprovechamiento, así como su temporalidad.
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Articulo 134.- En las autorizaciones de aprovechamiento no extractivo que otorgue la secretaría, se incluirá información relativa a: I.- Especies y áreas de aprovechamiento II.- Zonificación y condicionantes III.- Especificaciones para la sustentabilidad en la realización de las actividades IV.- Duración de la temporada por área de aprovechamiento no extractivo V.- Capacidad de carga para la actividad VI.- Tiempo para la realización de las actividades VII.- Medios autorizados para realizar actividades VIII.- Distintivos a utilizar por área y IX.- La demanda necesaria para evitar efectos negativos sobre la vida silvestre.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable • Artículos aplicables. CAPITULO 1.- Del Cambio de Uso De Suelo En Terrenos Forestales. Articulo 117. - La secretaria solo podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, con excepción previa y opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los Estudios Técnicos Justificativos que demuestre que no se compromete la biodiversidad ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación, y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. En las autorizaciones de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinara con la secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, la política de uso de suelo podrá estabilizar su uso agropecuario, incluyendo el sistema de Roza, Tumba y Quema, desarrollando practicas permanentes y evitando que la producción agropecuaria crezca a costa de los terrenos forestales. Articulo 118.- Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales deberán acreditar que otorgaron deposito ante el fondo, para el concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el reglamento. En cuanto a los artículos mencionados, de manera conjunta a la presente Manifestación de Impacto Ambiental se elaborará el estudio técnico justificativo para cambio de utilización de terrenos forestales, con la finalidad de que este constituya la base para el dictámen y opinión del Consejo Estatal Forestal. Así mismo, se tomará en cuenta lo relativo al depósito para la compensación de áreas afectadas.
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Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable • Artículos aplicables. Artículos 52, 53 y 54.- Relativos a la presentación de los estudios técnicos justificativos para cambio de utilización de terrenos forestales. Con la finalidad de obtener la correspondiente autorización para el cambio de utilización de terrenos forestales, se elabora y se presenta a evaluación y dictamen, en forma conjunta con la Manifestación de Impacto Ambiental, el documento correspondiente al Estudio Técnico Justificativo. Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretendan dar al terreno; II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados; III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en donde se ubique el predio; IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna; V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo; IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto; X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo; XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución; XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías; XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo;
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XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo, y XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables. Artículo 122. La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, conforme a lo siguiente: I. La autoridad revisará la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendrá al interesado dentro de los quince días hábiles siguientes para que complete la información faltante, la cual deberá presentarse dentro del término de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación; II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevención, se desechará el trámite; III. La Secretaría enviará copia del expediente integrado al Consejo Estatal Forestal que corresponda, para que emita su opinión dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a su recepción; IV. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, dentro de los cinco días hábiles siguientes, la Secretaría notificará al interesado de la visita técnica al predio objeto de la solicitud, misma que deberá efectuarse en un plazo de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación, y V. Realizada la visita técnica, la Secretaría resolverá lo conducente dentro de los quince días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría resuelva la solicitud, se entenderá que la misma es en sentido negativo. Artículo 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente Reglamento III.1.4 Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa A nivel estatal las bases jurídicas se establecen en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa que el Congreso expidió el 01 de septiembre de 2,004, siendo publicada en el periódico Oficial. Dicha Ley tiene por objeto: La ordenación, regulación y desarrollo de los centros de población del territorio estatal y el aprovechamiento del mismo. Establecer las normas conforme a las cuales el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo urbano. La determinación de provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y predios. La Ley de Desarrollo Urbano señala en el Artículo cuarto que se declara de utilidad pública, entre otros: la formulación y ejecución de planes para el desarrollo urbano del Estado.
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Titulo tercero Capítulo Quinto Del Programa de Desarrollo Urbano de Centros de Población Artículo 52. El Programa de Desarrollo Urbano de Centros de Población, tiene por objeto establecer una estrategia de desarrollo que promueva patrones equilibrados de ocupación y aprovechamiento del territorio en un centro poblado, mediante la adecuada articulación funcional de las políticas sectoriales. Artículo 53. El Programa de Desarrollo Urbano de Centros de Población, tendrá como instrumentos los planes y programas siguientes: I. Plan Director de Desarrollo Urbano; y, II. Plan Parcial de Desarrollo Urbano Artículo 54. El Plan Director de Desarrollo Urbano, integra el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, reglas técnicas y disposiciones, establecidas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano referidas a un centro de población determinado, tendientes a promover el desarrollo racional y equilibrado de su territorio. Artículo 55. Son objetivos del Plan Director de Desarrollo Urbano los siguientes: I. Adecuar la distribución de la población y de las actividades económicas de acuerdo a las condiciones de su territorio; II. Promover acciones para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones; III. Determinar estrategias adecuadas en materia de desarrollo urbano promoviendo la participación social permanente; Artículo 58. El Plan Parcial de Desarrollo Urbano, es un instrumento de planeación que tiene por objeto determinar las políticas de mejoramiento, conservación y crecimiento previstas en los planes y programas de desarrollo urbano, aplicables a áreas específicas contenidas dentro del centro de población. Título Quinto De la Instrumentación del Desarrollo Urbano Capítulo Cuarto De los Fraccionamientos Sección I De los Tipos de Fraccionamiento Artículo 125. Los fraccionamientos atendiendo al uso del suelo, se clasifican en: I. Fraccionamientos para Uso Habitacional; II. Fraccionamientos para Uso Industrial; III. Fraccionamientos para Uso Turístico; y, IV. Fraccionamientos para Usos Mixtos. Sección II
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De los Fraccionamientos para Uso Habitacional Artículo 126. Los fraccionamientos para uso habitacional son aquellos en los que sus lotes se destinan para la edificación de vivienda, los cuales pueden ser: I. De Vivienda de Objetivo Social; II. De Vivienda de Interés Social; III. De Vivienda Popular; IV. De Vivienda con Servicios Progresivos; V. De Vivienda Media; VI. De Vivienda Residencial; y, VII. De Vivienda Campestre
Título Quinto De la Instrumentación del Desarrollo Urbano Capitulo cuarto Sección IV De los Fraccionamientos para Uso Turístico Artículo 142. Los fraccionamientos para uso turístico son todos aquellos en los que sus lotes se destinan a alojar instalaciones o edificaciones para actividades recreativas, de esparcimiento o de descanso y comprenderán los siguientes tipos: I. De tipo Turístico Integral; y, II. De tipo Turístico Campestre. Sección VI De los Requisitos de Urbanización Artículo 145. El fraccionador elaborará el proyecto de los fraccionamientos, mismo que contendrá I. El proyecto definitivo del fraccionamiento en base a la reglamentación municipal aplicable; II. Los estudios de impacto y riesgo ambiental conforme a la Legislación vigente; III.2 PLANES FEDERALES Y ESTATALES Ahora bien, a continuación se expresa la vinculación del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, con los diversos ordenamientos y/o planes aplicables en materia de planeación. El proyecto denominado Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, se encuentra inmerso dentro del ámbito de competencia de los siguientes instrumentos legales, en materia de ordenación territorial. 1. Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 2. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales (PNMARN) 3. Plan de Desarrollo Urbano de Sinaloa 4. Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Navolato 5. Normas Oficiales Mexicanas
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III.2.1 Información Sectorial El Estado de Sinaloa, ha experimentado un crecimiento en su población, lo que ha traído consigo la creciente demanda de servicios e infraestructura. Ello, con objeto de satisfacer la demanda de servicios turísticos que se requerirán para atender a la población creciente, es necesario contar con una infraestructura para el desarrollo de tal actividad para, igualmente, satisfacer las demandas laborales de la población, en especial de la localidad de Altata. En ese sentido, el proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, traerá como beneficio la generación de diversas fuentes de empleos, tanto directos como indirectos, así como la de ser parte de un detonador del desarrollo regional necesario para la región del Municipio de Navolato, específicamente la población de Altata. III.2.2 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 El proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, en el municipio de Navolato, es compatible con el Plan Nacional de Desarrollo, ya que uno de los objetivos del plan es el de buscar un área de crecimiento con calidad caracterizado por el uso racional de los recursos naturales. Dicho crecimiento está basado en pilares dentro de los cuales están: El uso sustentable de los recursos naturales y el respeto absoluto al medio ambiente. La superación de los rezagos en infraestructura pública y privada. Con base en lo anterior y toda vez que el sector turístico ha tenido un auge en los últimos años, resulta necesario promover e incentivar las inversiones en estos rubros debido a que los mismos resultan detonadores significativos del desarrollo económico y social de la zona. El establecimiento de este proyecto será un parte-aguas en la zona, ya que se convierte en una importante inversión en el sector turístico, ya que prevé la construcción de vivienda habitacional campestre, lo cual incrementará el afluente de turistas en la zona restaurantera de Altata y Nuevo Altata, generando una derrama económica significativa. En total concordancia y relación con el Plan Nacional de Desarrollo, el proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro” representa la incorporación y aprovechamiento de los últimos avances de conservación del medio ambiente, los cuales según dicho Plan Nacional deben basarse en la aplicación de una estrategia coherente que incluya el siguiente punto: n) Aplicación de nuevas tecnologías para la producción, así como políticas para inhibir el uso de técnicas y costumbres dañinas al medio ambiente. El proyecto cumple las expectativas y compromisos en la conservación e inclusive el mejoramiento del medio ambiente, ello a través de un aprovechamiento y desarrollo ambientalmente sustentable. Como se puede apreciar, la aplicación de las políticas y lineamientos establecidos por el Plan Nacional de Desarrollo, resultan totalmente compatibles con la realización del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”.
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III.2.3 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN) Este programa se presenta con el propósito principal de satisfacer las expectativas de cambio de la población, construyendo una nueva política ambiental congruente con los grandes lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) y en donde esta nueva política ambiental además se fundamenta en el objetivo rector de que el Estado debe crear las condiciones para un desarrollo sustentable que asegure la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo plazo. El país enfrenta una severa degradación y sobreexplotación de los recursos naturales como herencia ambiental del Siglo XX. Esta situación demanda un cambio sustantivo de la política ambiental; dentro de ésta, el sector turístico y de infraestructura desempeña un papel crucial en el crecimiento económico y mejoramiento de la calidad de vida de la población. Factores como la explotación racional de los recursos naturales con fines turísticos, así como una mayor eficiencia en todos los eslabones que componen la construcción y operación de dicho desarrollo turístico, las cadenas de abastecimiento y el empleo de fuentes renovables y de tecnologías limpias, contribuyen a mitigar el inevitable impacto ambiental III.2.4 Plan de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa Este plan condiciona el desarrollo de los centros de población integrándolos a un sistema que utiliza como estructura para su funcionamiento, el sistema de ciudades del estado. Este sistema organiza de una manera armónica y equilibrada el territorio y las acciones de inversión pública en cuanto a servicios, equipamiento e infraestructura se refiere. En este contexto, el poblado de Altata se ubica en el Sistema Costa con cabeza en la ciudad de Navolato, permaneciendo integrado a los asentamientos turísticos de Avandaro, El Tetuán (Nuevo y Viejo), Las Águilas y el Desarrollo Turístico Nuevo Altata. De acuerdo con lo estipulado por la Ley Estatal de Desarrollo Urbano, el Plan para la consecución de sus objetivos, define como elementos de la estrategia: El ordenamiento territorial, el desarrollo urbano de los centros de población, los componentes y acciones del Sector Asentamientos Humanos y la clasificación básica de las aptitudes del suelo. III.2.5 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Navolato. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano considera fundamentalmente la distribución equilibrada de los niveles de calidad de vida de la población, racionalizando el crecimiento demográfico para la optimización de los beneficios sociales, de los recursos naturales y humanos, logrando así una distribución más armónica de la población y de sus actividades económicas al interior del municipio, sin lesionar el derecho de libertad de tránsito y asentamiento que establece la Constitución.
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El Plan contiene estrategias que relacionan directamente los diversos tipos de planes que analiza y plantea acciones o inversiones orientadas a la micro región. La fundamentación de carácter jurídico del Plan es congruente con las disposiciones que marca la Ley de Asentamientos Humanos, que establece la concurrencia de los tres niveles de gobierno, es decir, se encuentra apegado al contenido y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, así como al Plan Estatal de Desarrollo Urbano. El objetivo fundamental es el de canalizar los esfuerzos de planeación hacia una efectiva ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el municipio de Navolato. III.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Normas Oficiales Mexicanas que aplican en el proceso de instrumentación -construcción y operación- del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, son:
CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-001Que establece los límites SEMARNAT-1996 máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana El cumplimiento de esta NOM, se prevé solamente para las etapas de preparación y construcción del proyecto, por lo que el promovente habrá de comprometer legalmente al responsable de las obras y actividades propuestas que cumpla, en su caso, con los parámetros establecidos en la NOM. A observar durante la etapa de operación de las fosas sépticas.
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EMISIONES A LA ATMÓSFERA POR FUENTES MÓVILES Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-041Que establece los límites SEMARNAT-1999 máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-044Que establece los niveles SEMARNAT-1993 máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana Los vehículos de las empresas prestadoras de servicios al proyecto de desarrollo, al igual que los propios, deberán aplicar, de manera regular, un programa de mantenimiento preventivo.
NOM-045SEMARNAT-1996
Los vehículos de transporte federal utilizados en las obras o servicios del proyecto de desarrollo, deberán cumplir con el programa de verificación vehicular SEMARNAT/SCT.
NOM-050SEMARNAT-1993
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.
Los vehículos de transporte federal utilizados en las obras y servicios del proyecto de desarrollo, deberán cumplir con el programa de verificación vehicular SEMARNAT/SCT. La operación de la maquinaria que operara en el proyecto, los camiones que serán utilizados para la extracción de los productos maderables aprovechables y para el traslado de residuos domésticos, así como el camión cisterna.
Las empresas prestadoras servicios al proyecto desarrollo, al igual que propios, deberán aplicar, manera regular, un programa mantenimiento preventivo.
de de los de de
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EMISIONES A LA ATMÓSFERA POR FUENTES MÓVILES (Continuación) Norma Oficial Vinculación del proyecto con la ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana Norma Oficial Mexicana NOM-076Que establece los niveles Las empresas prestadoras de SEMARNAT-1995 máximos permisibles de emisión servicios al proyecto de de hidrocarburos no quemados, desarrollo, al igual que los monóxido de carbono y óxidos de propios, deberán aplicar, de nitrógeno provenientes del manera regular, un programa de escape, así como de mantenimiento preventivo. hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta. NOM-077Que establece el procedimiento Los vehículos de transporte SEMARNAT-1995 de medición para la verificación federal utilizados en las obras o de los niveles de emisión de la servicios del proyecto de opacidad del humo proveniente desarrollo deberán cumplir con el del escape de los vehículos programa de verificación vehicular automotores en circulación que SEMARNAT/SCT. usan diesel como combustible.
SUELOS Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-060-RECNATQue establece las 1996 especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana Observancia en las distintas etapas del proyecto. (Solo especificaciones por no tratarse de aprovechamiento forestal).
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FLORA Y FAUNA Norma Mexicana
Oficial
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana
NOM-025SEMARNAT- 1995
Que establece las características que deben tener los medios de marqueo de la madera en rollo, así como los lineamientos para su uso y control.
NOM-012-RECNAT1996
Que establece los procedimientos, La extracción de la vegetación criterios y especificaciones para resultante del desmonte. realizar el aprovechamiento de leña para uso domestico.
NOM-061 SEMARNAT- 1994
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y la fauna silvestre por el aprovechamiento forestal.
Observancia en las diferentes etapas del proyecto.
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso de suelo.
Observancia en las diferentes etapas del proyecto.
NOM-062SEMARNAT- 1994
El marqueo de arbolado a derribar durante las actividades de construcción de caminos y lotificación.
(Solo especificaciones por no tratarse de aprovechamiento forestal).
(Solo especificaciones por no ser el nuevo uso de suelo de tipo agropecuario).
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CONTAMINACIÓN POR RUIDO Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-080Que corresponde al nivel SEMARNAT-1994 máximos de ruido producido por vehículos automotores.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana Operación de maquinaria y equipo, durante las etapas de preparación del sitio y construcción
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-006-CNA-1997 Especificaciones y métodos de prueba para fosas sépticas prefabricadas.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana En la instalación y/o fabricación de fosas sépticas
IMPACTO AMBIENTAL Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-113Que establece las SEMARNAT- 1998 especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana En su caso, la instalación de cualquier subestación eléctrica, se sujetará a las especificaciones establecidas por la NOM.
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NORMAS OTRAS SECRETARIAS Norma Oficial ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN Mexicana NOM-005-STPS-1993 Condiciones de seguridad para almacenamiento, transporte y manejo de substancias inflamables y combustibles. NOM-011-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial Mexicana Si se requiere el almacenamiento temporal de combustible diesel para la maquinaria en la etapa de preparación del sitio y lotificación. Se tendrá especial cuidado en la aplicación de los criterios de la norma, tanto durante la construcción como en la operación del proyecto, con la finalidad de garantizar la integridad auditiva de los trabajadores. Aplicación en las diferentes etapas del proyecto, especialmente en la etapa de operación.
NOM-015Que regula el uso del fuego en SEMARNAP-SAGAR- terrenos forestales y 1997 agropecuarios, y que establece especificaciones criterios y procedimientos para ordenar la participación social y de gobierno en la detección y el combate de los incendios forestales. NOM-017-STPSEquipo de protección personal – Básicamente, durante las tareas 2001 Selección, uso y manejo en los de construcción y mantenimiento, centros de trabajo. los trabajadores deberán contar con los equipos de protección específicos para las tareas que realicen. NOM-020-STPS-1994 Relativa a medicamentos, Aplicable durante las etapas de materiales de curación y personal preparación y construcción, en para primeros auxilios. observancia a la salud ocupacional de los trabajadores. NOM-003- SEGOB- Señales y avisos para protección Deberán instalarse las señales 2002 civil. Colores, formas y símbolos a que correspondan, con base en la utilizar. ubicación y naturaleza de actividades que se lleven a cabo en las diferentes áreas del proyecto de desarrollo, tanto en obra como en operación.
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CAPÍTULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del Área de Estudio El estado de Sinaloa, no cuenta con un ordenamiento ecológico o territorial oficialmente decretado, así tampoco existen unidades de gestión ambiental por lo que se han elegido los siguientes criterios a efecto de delimitar el área de estudio: a) Dimensiones del proyecto. El proyecto de fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, se ha planificado en una superficie total de 15 – 17 – 88.71 has hectáreas, para la lotificación de 395 lotes para vivienda. Dentro de la superficie destinada para el proyecto se contempla la realización de las obras principales y asociadas las cuales demandan la remoción de la cubierta vegetal en 13 – 84 – 31.71 hectáreas, correspondientes al 91.20 % de la superficie total. b) Conjunto y tipo de obras a desarrollar. El Fraccionamiento campestre Tipo Campestre “Costa de Oro” es un proyecto de tipo habitacional que comprende obras de urbanización, infraestructura y equipamiento urbano para futuras edificaciones e instalaciones destinadas a viviendas de ocupación eventual con fines de recreación y turismo ecológico. El conjunto de obras a desarrollar se mencionan a continuación:
Red de caminos internos. Red de distribución agua potable. Red de distribución de energía eléctrica. Cisternas para captación de agua Fosa Séptica para captación de aguas residuales en cada lote. Caseta de ventas, vigilancia y bodega.
c).- Ubicación y características de las obras y actividades asociadas y provisionales. En lo que respecta a obras provisionales o asociadas solo se prevé la construcción de una bodega provisional para el almacenamiento de los materiales propios para la construcción de la obra civil del proyecto, el cual será a base de lámina de cartón impermeabilizada y madera, mismo que se desmantelará una vez y la obra civil haya concluido, este será ubicado en centro del predio, para poder abastecer de materiales a toda la obra, y tendrá dimensiones de 64 m2., además se construirá una caseta de 3.0 M x 3.0 M de block y concreto, para la venta de los lotes, misma que servirá de oficina.
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El predio se encuentra perfectamente bien comunicado, debido a que colinda con camino de terracería que en longitud de 600 M entronca con la carretera Dautillos-Altata, misma que forma parte de la importante red carretera del Municipio de Navolato, por lo que únicamente habrá necesidad de ampliar el camino de acceso y rehabilitarlo. d).- Sitios para la disposición de desechos. La población de Altata cuenta con un solo sitio para la disposición final de residuos, el cual consiste en un tiradero controlado, ubicado aproximadamente a 3 Km del poblado sobre la márgen derecha de la carretera Altata-Dautillos. Considerando que los desechos que serán generados por el desarrollo del proyecto en todas sus etapas serán esencialmente de tipo domestico y de materiales de construcción, para su disposición final se utilizara la referida infraestructura. e).- Factores sociales y económicos (poblados, mano de obra, etcétera). El sitio de la propuesta aquí planteada, se ubica en una zona turística rural, donde los asentamientos humanos en su mayoría están constituidos por poblaciones ejidales con menos de 2000 habitantes y áreas de esparcimiento. Entre los poblados cercanos al predio tenemos los campos pesqueros Altata, Dautillos, Avandaro, El Tetúan (Nuevo y Viejo) y El Desarrollo Turístico Nuevo Altata, y es importante mencionar que los trabajadores empleados las diferentes etapas del proyecto, serán originarios de estos poblados principalmente del campo pesquero Altata, por lo que no existirá la necesidad de construir albergues temporales para la estancia de los trabajadores, solo se instalarán sanitarios provisionales, los cuales serán rentados a empresas prestadoras de este servicio. Las actividades económicas de sus pobladores son principalmente la pesca, turismo y agropecuarias en menor escala. Con relación a las actividades agrícolas, se relacionan con la siembra de cultivos de subsistencia de régimen de temporal y a menor escala de riego, este enfocado a hortalizas. Otra actividad relacionada con la agricultura consiste en emplearse como jornaleros en los ranchos agrícolas existentes en la zona. En cuanto a la actividad pecuaria, esta se enfoca a la ganadería extensiva de ganado vacuno en primer orden y al ganado caprino en segundo orden. Generalmente la actividad forestal esta dirigida al aprovechamiento de tierra vegetal, postes para cercas, labores realizadas de manera ocasional y de furtiva al no contar con los permisos correspondientes. Una actividad que actualmente se ha incrementado, consiste en la construcción de viviendas rusticas, ya que la región constituye un sitio de esparcimiento que acoge a la población urbana la cual está adquiriendo lotes para tal finalidad, tanto en los terrenos ejidales como en los fraccionamientos autorizados en la zona.
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Bajo este contexto, la mano de obra requerida para el desarrollo del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, se tendrá disponible en estas comunidades. f).- Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos, tipos de vegetación, entre otros. Las formaciones que se presentan de acuerdo a la Geología histórica de Sinaloa se dividen en las que ocurren durante el periodo terciario y cuaternario: Durante el Terciario: Formación de San Blas.- Hacia el Oriente de San Blas y al Noreste de Los Mochis, aflora una serie de rocas volcánicas compuestas por derrames andesíticos, latíticos y rocas piroclásticas. Las rocas predominantes en la zona son las andesitas, las cuales presentan una textura porfídica y son de color violeta. Formación Fuerte.- Esta formación aflora en la porción Suroccidental de la Sierra de San Miguel, al Oriente de la Sierra de San Francisco, en los alrededores del Poblado El Metate y en cortes del canal alimentador que va de la presa Josefa Ortiz de Domínguez a la planicie del Carrizo, dicha formación se encuentra constituida por derrames de tipo riolítico y areniscas conglomeráticas rojizas, estas rocas descansan discordantes sobre la formación San Blas y sobre las Andesitas de San Miguel. Formación Hornillos.- Aflora al Sureste de Culiacán, Noroeste de Pericos y en los alrededores de Sinaloa de Leyva, la cual consiste de derrames de basalto de olivino y brecha de derrame de la misma composición. Formación Mahone.- Aflora en la cuenca del Río Fuerte, en la del arroyo Álamos y en el corte del canal de alimentación de la presa Josefa Ortiz de Domínguez, se encuentra cubriendo discordantemente a la formación El Fuerte por lo que se le ha considerado del Plioceno, está constituida por una serie de rocas aluviales formadas por conglomerados, areniscas conglomeríticas y arcosas. En ocasiones las areniscas se presentan con intercalaciones de delgados horizontes de limolitas. Formación Tesila.- Aflora en el Valle del Río Fuerte y Arroyo Álamos, consiste de gravas semiangulosas y conglomerados pobremente cementados. Tiene un espesor aproximado de 50 m. Cubre discordantemente las formaciones Mahone, Fuerte y complejo Sonobari. Durante el Cuaternario: Brechas Topolobampo y Carrizo.- Existen afloramientos en la bahía de Ohuira en el puerto de Topolobampo, en la Sierra de San Miguel y en la planicie de El Carrizo al Norte del poblado Los Musos, consiste en derrames y brechas basálticas. Se le considera del Pleistoceno por su composición y posición estratigráfica. Formación Vado.- Aflora en el Valle del Río Fuerte, consiste en gravas de terraza, con fragmentos bien redondeados de rocas, se tiene registrado un espesor máximo de 20 m. Cubre discordantemente a las formaciones Maune, y Tesila, las rocas están constituidas por aluvión, grava y limos que conforman la planicie costera y se considera como las más jóvenes de Sinaloa.
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El Río Culiacán es la principal corriente hidrológica que atraviesa el municipio de Navolato, dicho escurrimiento se forma con la confluencia de los Ríos Humaya y Tamazula en la ciudad de Culiacán. Entra al municipio por el este a la altura de San Pedro, dirigiéndose hacia el oeste, hasta llegar a la altura de la Ciudad de Navolato, de donde se dirige al sur, inclinándose al suroeste, para desaguar en el Golfo de California, frente a la Península de Lucenilla en la Ensenada del Pabellón. Tiene una longitud de su nacimiento a la desembocadura de 72 kilómetros, su área de cuenca es de 17 mil 195 kilómetros cuadrados y un escurrimiento medio anual de 3,276.2 millones de metros cúbicos. Principales Ecosistemas. El municipio constituido por la llanura costera que está cubierta por abundante vegetación secundaria y de dunas costeras. La selva baja caducifolia es escasa. La fauna principal la componen pato, caimán y variadas especies marinas. Recursos Naturales. El municipio está en la llanura costera cubierta por abundante vegetación halófila, manglar, y en menor proporción vegetación secundaria y de dunas costeras. La selva baja caducifolia es escasa. La fauna principal la componen pato, caimán y variadas especies marinas. g).- Tipo, características, homogeneidad, distribución y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas y/o sociosistemas). PROVINCIA FISIOGRAFICA
SUBPROVINCIA FISIOGRAFICA
LLANURA COSTERA DEL PACIFICO
LLANURA COSTERA Y DELTAS DE SONORA Y SINALOA
SISTEMA
LLANURA COSTERA
PAISAJE
PLATAFORMA CONTINENTAL
UNIDAD NATURAL
PLAYA Y DUNAS VIAS DE COMUNICACIÓN
Las unidades ambientales identificadas en el área del proyecto, son: Selva baja caducifolia y matorral de coníferas. h).- Usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable a la zona (si existiera). La zona en estudio se encuentra en las afueras del campo pesquero Altata a 1 Km de distancia, donde el uso de suelo predominante es habitacional y de servicios, considerado en la carta de zonificación del Municipio de Navolato como mixto, por lo que el proyecto es compatible con el área de estudio, aunado a que la zona es considerado como susceptible de desarrollo.
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IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental La caracterización y análisis del sistema ambiental se llevó a cabo tomando en cuenta las dimensiones del proyecto y el tipo de obras que se llevarán a cabo, partiendo de lo anterior y para una mejor integración de la descripción del sistema ambiental se hará la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico tomando como base al Municipio de Navolato, Sinaloa y se aterrizará el proyecto sobre las condiciones existentes en el área del proyecto. IV.2.1 Aspectos Abióticos a) Clima. De acuerdo a la clasificación de Köppen, modificado por Enriqueta García, para adaptarla a las condiciones específicas de México, y adoptada para la elaboración de la carta de climas Chihuahua escala 1:1,000,000 por la Dirección General de Geografía del Territorio Nacional, en el Lote “191 Z2 P1/1” perteneciente al Ejido Bariómeto II, del Municipio de Navolato, existe un clima BSo(h')w(e). FORMULA DEL CLIMA PREVALECIENTE EN BSo(h')w(e) LA REGION Significado: GRUPO DE CLIMAS SECOS B (se divide en varios tipos, de lo muy seco a lo seco) TIPOS DE CLIMAS SEMISECOS BSo (con lluvias en verano y escasas a lo largo del año) SUBTIPOS SEMISECOS MUY CALIDOS Y CALIDOS BSo(h')w(e): Lluvia de verano, % de precipitación invernal entre 5 y 10.2 muy cálido Temperaturas Promedio mensual, Anual y extremas (°C). Según los registro de la Estación Climatológica de Toboloto, Navolato en el período de 1999-2004 en el Municipio de Navolato se ha observado una Temperatura Media Anual de 25.8° C; con un promedio mínimo de 25.5° C y un máximo de 26.2° C; mientras que los registros de la mínima extrema es de 8.0° C en el mes de Enero y la máxima extrema es de 41.5° C en el mes de junio. (INEGI, 2005) ESTACION METEOROLÓGICA
Clave 25-171
Estación Latitud Norte Longitud Oeste Altitud Grados Minutos Segundos Grados Minutos Segundos Metros Toboloto 24 45 07 107 43 24 10
Precipitación Promedio Mensual y Anual (mm). La precipitación promedio reportada para el período de 1999-2004 en el Municipio de Navolato es de 410.4 mm, con un media mensual máxima de 140.5 mm que fue en el mes de Septiembre. Dadas las características meteorológicas en la zona se presentan dos temporadas muy marcadas que son la de lluvias y la de estiaje. La temporada de lluvias a su vez se subdivide en dos períodos; de Junio a Septiembre y de Diciembre a Febrero, mientras que la de sequías es de Marzo a Junio. (INEGI, 2005)
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La precipitación máxima del mes en 24 hr., registrada en dicho periodo fue de 274.9 mm y ocurrió en el mes de Octubre de 2000. La cantidad de días al año con nublado cerrado es de 129.79, días medio nublado 40.00 y días despejados 194.66, con lluvias apreciables de 47.52, con lluvias inapreciables de 28.17. Los días al año con niebla son 8.89 y con heladas 0.09. Precipitación Total Anual (milímetros). Estación
Período
Toboloto
De 1999 a 2004
Precipitación promedio 410.4
Precipitación del Año más seco 193.9
Precipitación del Año más lluvioso 598.5
Fenómenos Climatológicos. Los Intemperismos naturales que se registran para la zona de estudio son; heladas y los ciclones en sus diferentes categorías. En un periodo de 1928 al 1995, los ciclones que han tenido una marcada influencia en la zona de estudio son: Nombre del Ciclón Sin Nombre Sin Nombre Sin Nombre H. Orlene H. Waldo T.T. Roslyn T.T. Rachel H. Lidia H. Ismael
Categoría Tormenta tropical Tormenta tropical Tormenta tropical Huracán Huracán Tormenta tropical Tormenta tropical Huracán 2 Huracán 1
Fecha de entrada 22-Septiembre-1928 23-Junio-1938 12-Junio-1959 24-Septiembre-1974 09-Octubre-1985 22-Octubre-1986 02-Octubre-1990 13-Septiembre-1993 07-Octubre-1995
Lugar de entrada El Dorado Altata El Dorado El Dorado Culiacán Culiacán Culiacán Culiacán - Navolato Línea de Costa
Vientos Máximos (Km/h) Sin Registro Sin Registro 83 100 165 60 50 148 120
Por su posición geográfica, el Municipio se encuentra influenciado por diversos fenómenos meteorológicos tales como tormentas tropicales, ciclones (huracanes) y heladas.
En el período 1928-1995 han afectado al Municipio de Navolato las siguientes perturbaciones tropicales:
La perturbación tropical de categoría desconocida del 22 de septiembre de 1928 afectó la comunidad de Eldorado y causando estragos en el ahora Municipio de Navolato. El 23 de junio de 1938 se registró otra perturbación tropical de categoría desconocida, la cual afectó la comunidad de Altata en el municipio de Navolato, ocasionando problemas de inundaciones en el municipio. El huracán Orlene, aunque no entró a tierra por el Municipio, si se registraron estragos en éste el 24 de septiembre de 1974.
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El huracán Waldo, el cual afectó a Culiacán, ocasionó también severos daños al municipio de Navolato el 9 de octubre de 1985. El huracán lidia, al igual que el anterior, ocasionó severas inundaciones en el municipio y grandes pérdidas económicas tanto a la agricultura, como a otros sectores de la producción el 13 de septiembre de 1993. El huracán Ismael, el cual afectó a toda la línea de la Costa, ocasionó también severos daños al municipio de Navolato el 7 de octubre de 1995 Heladas. Otro fenómeno natural de incidencia recurrentemente son las caídas repentinas de la temperatura ambiente en un tiempo muy corto (menos de 12 horas), las cuales se denominan Heladas, las cuales se presentan generalmente en los primeros días de Enero en períodos de 5 a 7 años y su mayor importancia radica en el grado de afectación a los cultivos de hortalizas y frutales del municipio
Vientos Dominantes (dirección y velocidad). Los vientos predominantes son del Noroeste con una velocidad promedio de 3 mt./seg. b) Geología y Geomorfología. Es difícil separar la Tectónica de la Geología Histórica en la Provincia geológica de la planicie costera del Pacífico y la Sierra Madre Occidental. El evento geológico más antiguo del que se tiene conocimiento, es el depósito de rocas que ahora constituyen el llamado complejo Sonobari del Precámbrico, posteriormente estos estuvieron sujetos a procesos de metamorfismo regional y por último fueron afectados por una serie de intrusiones de diques pegmatíticos y máficos (paleozoico medio). En el Paleozoico durante el periodo carbonífero, se efectuó el depósito de sedimentos de tipo flysch (formación San José de Gracia), estas rocas sufrieron fuerte actividad tectónica que dieron lugar a pliegues muy cerrados como se observa en el Noreste de Sinaloa. Durante el Mesozoico, el mar invadió esta parte del continente, dando lugar a la depositación de rocas arcillosas, arenosas y por último calcáreas que por medio de procesos diagnéticos constituyeron una secuencia de lutitas, areniscas y calizas. Esta serie de rocas cubre una capa de derrames andesíticos que fueron producidos por una etapa precoz de vulcanismo en el Cretácico. Generalmente las andesitas se encuentran cubiertas discordantes por las sedimentarias y a veces se encuentran ligadas a ellas en forma muy compleja. Se considera la posibilidad de que sean rocas características de eugeosinclinal, de acuerdo con la columna tectónica mencionada de Clarqrke, y Cárdenas, V.
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Posteriormente ocurrieron acontecimientos tectónicos equivalentes a la Orogenia Laramie, con levantamientos que dieron lugar a fuerte erosión y al mismo tiempo se inicia la intrusión de grandes masas ígneas (Batolito Sinaloa) lo cual produjo fuerte metamorfismo en las rocas preexistentes. Las rocas intrusionadas sufrieron fuertes fracturamientos y fallamientos, siendo asimilados por las masas graníticas, quedando sólo algunos vestigios de estas rocas en forma de colgantes, como se puede observar en el área de otatillos; a la intrusión de batolito le siguió una etapa de erosión; para posteriormente, seguir la historia geológica con una serie de derrames de lava y acumulaciones de materiales piroclásticos, todo esto durante una etapa de intensa actividad volcánica acaecida desde el terciario medio, teniendo una distribución muy amplia. Después del depósito de las ignimbritas el área fue levantada y fallada en el terciario tardío, acumulándose sedimentos terrígenos de textura gruesa. Se pueden distinguir dos sistemas de fallas: una principal de orientación Norte- Noreste y otra menor con orientación Este-Noreste. La mayor parte de las fallas son de gravedad pero el fallamiento Este-Noreste ha desplazado lateralmente lagunas de las rocas por algunos kilómetros. Durante el terciario superior y cuaternario inferior, tuvo lugar una fuerte erosión en las partes levantadas de la Meseta Occidental por los ríos que cortan esta provincia fisiográfica, produciendo profundas barrancas. El depósito de material vulcanoclástico ocurre en grábenes o fosas de hundimiento, y este tipo de rocas se observa al Noreste de Sinaloa. El emplazamiento de las masas batolíticas de Sinaloa se encuentran íntimamente ligadas a la mineralización y de acuerdo a determinaciones geocronológicas realizadas, la época de emisión más importantes es la Concordancia de edad del Eoceno. Aún cuando en el cuerpo intrusivo de Otatillos no existen determinaciones geocronológicas, por correlación se le ha asignado al Eoceno, por lo tanto es posible que la edad de la emisión de las soluciones mineralizantes y de los procesos tectónicos fueran prácticamente simultáneos. Un vulcanismo ácido de carácter explosivo constituido por riolitas, tobas riolíticas e ignimbritas, se desarrolló durante el Eoceno, Oligoceno y Mioceno, dando lugar a los potentes cuerpos de rocas volcánicas que constituyen los principales macizos rocosos de la Sierra Madre Occidental. La intercalación en este tipo de rocas, de series hidroclásticas en la zona axial de dicha sierra sugiere la existencia en esta época de cuencas intermontañas de sedimentación en periodos de calma en que la erosión y la sedimentación acaecían entre dos etapas de actividad volcánica y tectónica. Esta generación de rocas clástico-volcánicas tiene sus representantes sobre la vertiente del Pacífico en las formaciones Fuerte, Maune y Baucarit. La aparición en el plioceno de emanaciones volcánicas de tipo basáltico y la depositación en grandes cuerpos de rocas clásticas, parecen señalar las postrimerías de un periodo de intensa actividad ígnea. En el predio en cuestión predominan eventos sedimentarios pertenecientes al Cenozoico de la era cuaternaria, formando una llanura deltaica compuesta por gravas, arenas y limos, depositadas en antiguos deltas, la playa actual esta conformadas por dunas activas y estabilizadas, así como por llanuras de inundación y de intermareas también con gravas, arenas, limos y arcilla.
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Grandes Unidades Geológicas. El área fisiográfica se ubica en los Estados de Sinaloa y Durango, y de acuerdo con la clasificación de Erwin Rais (1964), modificada por la Dirección General de Geografía y publicada en la carta fisiográfica (1981), pertenece a las provincias fisiográficas de la Sierra Madre Occidental y Llanura Costera del Pacífico. La primera se subdivide en tres subprovincias: Gran Meseta y Cañones Duranguenses en el Noreste, Mesetas y Cañadas del Sur en el Sureste y Pie de la Sierra en el Centro; la segunda comprende las subprovincias: Llanura Costera y deltas de Sonora y Sinaloa en el Noroeste (Subprovincia en donde se ubica el Predio del Proyecto) y Llanura Costera de Mazatlán en la porción Sur del área. Descripción litológica del área. De acuerdo a la magnitud de las provincias geológicas explicadas con anterioridad se describe la litología, aunque cabe aclarar que las correspondientes a la zona de estudio son sedimentarias de origen palustre, eólico y de litoral. Rocas sedimentarias: Caliza Ki(cz): Roca carbonatada microcristalina aloquímica con estratificación variable entre mediana y masiva; es de ambiente nerítico. Se presenta con intercalaciones delgadas de lutita, con karsticidad y recristalizada o marmolizada por efectos del intrusivo granodiorítico que la emplazó. Sus afloramientos constituyen cerros aislados o montañas escarpadas, y en algunas localidades se observan ventanas erosionales; descansa de manera concordante sobre la secuencia vulcanosedimentária y subyace discordante a los cuerpos intrusivos del Cretácico Superior, así como al paquete volcánico del terciario. Limonita-Arenisca Ts(lm-ar): Secuencia sedimentaria continental compuesta por una alternancia irregular de limonita y arenisca, formadas por detritus de cuarzo y fragmentos de roca; ambas rocas de color gris con tonos amarillos. El espesor de los estratos de la arenisca varía de 5 a 25 cm, y en la limonita es de un metro; el fracturamiento es moderado. La unidad sobreyace de manera discordante a riolitatoba ácida del Oligoceno-Mioceno y subyace concordante al conglomerado del cuaternario. Forma lomeríos, se expone principalmente en las cercanías del Poblado de Soquitan al Sureste del Estado. Arenisca Ts(ar): Roca de origen continental, de estratos medianos y masivos, en ocasiones los primeros se encuentran cruzados. Consiste de litarenita con fragmentos de roca de tamaño fino a medio, provenientes de tobas ácida e intermedias, en matriz arcillosa, el color que muestran a la intemperie es amarillento. Sobreyace a la riolita-toba ácida del Oligoceno- Mioceno y subyace a arenisca-conglomerado del terciario superior, constituye lomeríos y se encuentra al Noroeste del poblado de Ensenada de Elota. Conglomerado Ts(cg): Es el conglomerado polimíctico de ambiente continental; formado por clastos, cuyo diámetro varía de 2 a 80 cm, derivados de rocas volcánicas intermedias y ácidas en matriz areno-arcillosa, se halla medianamente consolidado con escasos lentes de arenisca. Descansa sobre la cubierta volcánica del terciario y forma lomas y taludes de pie de monte; localizándose al Sur y Noreste de Culiacán.
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Arenisca-Conglomerado TS (ar-cg): Secuencia clástica sedimentaria que consiste en una alternancia arrítmica poco consolidada de arenisca y conglomerado; la arenisca es de granulometría media y fina de horizontes de 10 cm, a 3 metros, el conglomerado es polimíctico formados por fragmentos de roca de 3 a 15 cm, subredondeados, en matriz arenosa, su relieve característico es de lomerío y se localiza al oriente del poblado de ensenada de Elota. Conglomerado Q(al): Formado por depósitos detríticos derivados de rocas ígneas y sedimentarias; son acumulaciones de grava y arena con escasa consolidación y cementación, morfológicamente forma lomas que afloran en las estribaciones de las sierras cercanas a la planicie costera. En el predio la formación litológica corresponde a suelos no cementados del Cuaternario como los siguientes: Palustre Q(pa): Sedimentos recientes de granulometría fina principalmente arcilla y limo, depositados en un ambiente tradicional de lagunas marginales o esteros, son zonas de ambientes de reducción con alto contenido en materia orgánica y con características distintas como el desarrollo de vegetación de tipo manglar. Eólico Q(eo): Está constituida por dunas litorales activas formadas por la acción de los vientos marinos que retrabajan los depósitos arenosos de la playa. Se presentan en cordones de arena paralelos o semi paralelos entre sí, que constituyen dunas de tipo transversal, granulométricamente son detritos de grano medio a fino, con un tamaño promedio entre 2 a 5 mm, y cuya mineralogía en orden de abundancia es: cuarzo, feldespato y fragmentos de roca, así como carbonato de calcio producto de la desintegración de conchas de moluscos. Litoral (Qli): Franja costera que comprende básicamente la playa y que consiste en sedimentos arenosos por la energía de las olas del mar. En el área se observan antiguas barras de suelo litoral indicativas de regresiones marinas. Formaciones geológicas: Las formaciones que se presentan de acuerdo a la Geología histórica de Sinaloa se dividen en las que ocurren durante el periodo terciario y cuaternario: Durante el Terciario: Formación de San Blas.- Hacia el Oriente de San Blas al Noreste de Los Mochis, aflora una serie de rocas volcánicas compuestas por derrames andesíticos, latíticos y rocas piroclásticas. Las rocas predominantes son las andesitas, las cuales presentan una textura porfídica y son de color violeta. Formación Fuerte.- Aflora en la porción Suroccidental de la Sierra San Miguel, al Oriente de la Sierra de San Francisco, en los alrededores del Poblado El Metate y en cortes del canal alimentador que va de la presa Josefa Ortiz de Domínguez a la planicie del Carrizo, está constituida por ramas de tipo riolítico y areniscas conglomeráticas rojizas, estas rocas descansan discordantes sobre la formación San Blas y sobre las Andesitas de San Miguel.
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Formación Hornillos.- Aflora al Sureste de Culiacán, Noroeste de Pericos y en los alrededores de Sinaloa de Leyva, consiste en derrames de basalto de olivino y brecha de derrame de la misma composición. Formación Maune.- Aflora en la cuenca del Río Fuerte, en la del arroyo Álamos y en el corte del canal de alimentación de la presa Josefa Ortiz de Domínguez, se encuentra cubriendo discordantemente ala formación El Fuerte por lo que se le ha considerado del Plioceno, está constituida por una serie de rocas aluviales formadas por conglomerados, areniscas conglomeríticas y arcosas. En ocasiones las areniscas se presentan con intercalaciones de delgados horizontes de limolitas. Formación Tesila.- Aflora en el Valle del Río Fuerte y Arroyo Álamos, consiste de gravas semiangulosas y conglomerados pobremente cementados. Tiene un espesor aproximado de 50 m. Cubre discordante las formaciones Maune, Fuerte y complejo Sonobari. Durante el Cuaternario: Brechas Topolobampo y Carrizo.- Existen afloramientos en la bahía de Ohuira en el puerto de Topolobampo, en la Sierra de San Miguel y en la planicie de El Carrizo al Norte del poblado Los Musos, consiste en derrames y brechas basálticas. Se le considera del Pleistoceno por su composición y posición estratigráfica. La zona de Estudio pertenece a la formación Vado que se describe a continuación: Formación Vado.- Aflora en el Valle del Río Fuerte, consiste en gravas de terraza, con fragmentos bien redondeados de rocas, se tiene registrado un espesor máximo de 20 m. Cubre discordantemente a las formaciones Maune, y Tesila, las rocas están constituidas por aluvión, grava y limos que conforman la planicie costera y se considera como las más jóvenes de Sinaloa. Porosidad, permeabilidad y resistencia de las capas geológicas: Los principales acuíferos están asociados a deltas cercanos a las costas, constituidos por abanicos aluviales con materiales gruesos provenientes de las montañas cercanas. El resto de los acuíferos, en su gran mayoría, están formados por sedimentos arenosos aluviales, con buena porosidad y permeabilidad. Características Litológicas. Dadas las características litológicas de la zona de estudio, consideradas por rocas sedimentarias de areniscas no cementadas se puede considerar que en el predio existe buena porosidad y permeabilidad, no obstante esto sólo sucede hacia el mantenimiento del ciclo hidrológico en que los escurrimientos llegan al mar, por escurrimiento sobre la playa o por infiltración de agua sobre la playa hacia el mar. Una infiltración hacia los mantos de agua dulce no se da ya que el sitio se encuentra en una zona de material no consolidado con posibilidades bajas de recarga, la distribución de esta zona se encuentra en la faja litoral y depósitos fluviales de la zona costera en los Estados de Sinaloa y parte Norte de Nayarit.
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Características Geomorfológicos más importantes del predio, tales como: cerros, depresiones, laderas, etc-. El predio se localiza en la llanura costera, donde los cerros y las depresiones se encuentran a varios kilómetros de distancia, donde se colinda con la Sierra Madre Occidental, la topografía del lugar es plana, libre de cerros, depresiones y laderas, solo se cuenta con escasas elevaciones de arena, llamadas también dunas. Características del Relieve. En general la topografía en la zona del proyecto es plana. De acuerdo a la información manejada por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística, el área pertenece a la Provincia Llanura Costera del Pacífico, en la subprovincia de la Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa y específicamente en la región Hidrológica 10 y Cuenca C, caracterizándose en la parte costera por presentarse sistemas de llanura con ciénagas en la fase salina. Tierras Bajas: Llanura Costera (III1): Es una planicie acumulativa de origen aluvial, por lo general, separadas del mar por otras unidades (marismas y barras costeras). Tiene suelos Vertisoles y Fluvisoles (aluvión). El uso del suelo del Predio de acuerdo a los planos de uso de suelo, posibilidades de usos, se considera sin uso, no obstante el sitio es utilizado para tirar basura. En terrenos cercanos con el predio el uso de suelo en dichas zonas es 100 % habitacional y de servicios (Altata). Marismas (III4): Es una unidad que se extiende a lo largo de la costa de Sinaloa, ausente en unos sectores al sur, donde Tierras Altas y valles fluviales están en contacto directo con el mar (región del poblado La Cruz y entre otros poblados de Mármol y Dimas). Cabe destacar que las marismas se desarrollan en ambientes tranquilos y de energía baja, por lo que se ubican en la parte interior de las barras costeras y en las bahías. Esta unidad habitacional en el Predio se distribuye entre la franja de manglar y la costa 1.0 msnm. Se constituye de material palustre con suelos Solonchack salinos e inundables que soportan vegetación halófita y de mangle, principalmente. Debido a sus condiciones naturales, sólo permite el desarrollo de especies vegetales especializadas, lo cual manifiesta la fragilidad del ambiente. Estos paisajes funcionan como amortiguadores al embate de las olas y son trampas de sedimentos que favorecen la progradación costera hacia el mar. Barras costeras (III5): Formas de depositación marina que se ubican a lo largo de la costa de Sinaloa, ausentes en la región centro-sur (desde La cruz a Mazatlán, donde prevalecen las Tierras Altas en contacto directo con el mar). Se constituyen por materiales litorales que desarrollan suelos Regosoles, y en menor proporción Solonchak en su contacto con las marismas. Salinidad, inundación y erosión eolítica, son las principales limitantes de esas unidades. Prevalece la vegetación natural del tipo xerófitas, selva baja, vegetación de duna costera, llegándose a desarrollar usos de suelo de pastizal inducido y agricultura de temporal, estas últimas dos presentan un rendimiento moderado (2) a alto (3).
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Las barras costeras son ambientes muy dinámicos que pueden cambiar su morfología debido a las corrientes de deriva, el oleaje y tormentas. La disponibilidad de materiales (arenas) en las playas bajas arenosas y los vientos favorecen la formación y el desarrollo de campos de dunas (se identifican en las barras costeras ubicadas en la ensenada Pabellones). Estas dunas, en la mayoría de los casos, se encuentran estabilizadas por la vegetación natural. En la zona se presenta un acercamiento entre la forma cerril y el Golfo de California. Esta formación geomorfológica tiene una topografía pronunciada por las elevaciones que alcanzan los 50 msnm Presencia de Fallas y Fracturamientos en el predio o área de estudio. En el área del proyecto donde se ejecutarán los trabajos y zonas aledañas no se presentan variaciones topográficas relevantes, por lo que no se detectó presencia de fallas o fracturamientos. Susceptibilidad de la Zona a: Sismicidad, Deslizamientos, Derrumbes, Inundaciones, Otros Movimientos de Tierra o Roca y Posible Actividad Volcánica. Localización de regiones con alta posibilidad de presencia de Sismos, según el Servicio Sismológico Nacional.
Mapa de Localización de Regiones con Alta Posibilidad de Presencia de Sismos. (Fuente: Servicio Sismológico Nacional)
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Con respecto a la susceptibilidad de la zona a dichos eventos, el área del Proyecto puede considerarse susceptible únicamente a inundaciones en caso de presentarse una tormenta tropical o ciclón que provoquen lluvias intensas por período prolongado. A continuación se muestran los volcanes localizados dentro del Territorio Nacional, identificados con un triángulo rojo, que s e conoce o infiere que tuvieron actividad en el Holoceno.
Mapa de Localización de Volcanes en México. (Fuente: Servicios Sismólogico Nacional)
Sismicidad. La sismicidad en el territorio nacional se debe principalmente a la actividad de las placas y fallas continentales y regionales que lo cruzan y circundan, en donde interactúan cinco importantes placas tectónicas: Cocos, Pacífico, Norteamérica, Caribe y Rivera. El área que comprende el Proyecto está localizada en una zona penisísmica, donde las posibilidades de un movimiento sísmico son muy pocas. Deslizamientos. El área del proyecto debido a su pendiente y al relieve que presenta no es susceptible de que ocurra algún deslizamiento o derrumbe en esta área. Otros Movimientos de Tierra o Roca. El área del proyecto no es susceptible de algún movimiento de tierra o roca.
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Posible Actividad Volcánica. Respecto al vulcanismo, la información sobre geología, el área del proyecto no se ubica en región volcánica. Inundaciones. Con respecto a la susceptibilidad de la zona a dichos eventos, el área del Proyecto puede considerarse susceptible únicamente a inundaciones en caso de presentarse una tormenta tropical o ciclón que provoquen lluvias intensas por período prolongado. C) Suelos. Tipos de Suelo en el Área de Estudio. De acuerdo con la clasificación FAO-UNESCO (1970) y modificada por DETENAL para emplearla en la elaboración de la carta edafológica de Chihuahua escala 1:1,000,000, que describe los tipos edafológicos presentes en el predio por la Unidad cartográfica representada con las claves Re+Je/2 que corresponde a una combinación de suelos Regosol éutrico con Fluvisol éutrico de textura media. La descripción del tipo de suelo se describe a continuación. REGOSOL ( R ): Son suelos que se caracterizan por no presentar capas distintas, son claros y se parecen a las rocas que les dio origen, se pueden presentar en diferentes climas y con diversos tipos de vegetación, son de susceptibilidad variable a la erosión. FLUVISOL (J).- El Fluvisol se compone de materiales de depósitos aluviales recientes, excepto los marinos, se constituyen por material suelto que no forman terrones y son poco desarrollados, se encuentran en todo tipo de clima, cercanos a zonas de acarreo por agua, la vegetación es variable desde selva a matorrales y pastizales. En las figuras siguientes se muestra el tipo de textura del suelo así como su proporción existente en el predio, rocosidad y erosión existente; dichos datos son resultado de los datos ecológicos levantados en campo durante el inventario forestal. Texturas predom inantes en el Predio
Arenoso 100% Arenoso
Figura. Textura existente en el predio
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Como podemos observar en la figura anterior, el predio presenta características de textura del suelo arenoso en su totalidad.
% de rocosidad en el predio < 35 % 23%
CERO 77% CERO
< 35 %
Figura. Rocosidad existente en el predio Como podemos observar en la figura anterior, el 77 % de la superficie del terreno no contiene rocas y únicamente existen rocas o piedras pequeñas en una proporción menor al 35%; lo cual nos indica que la calidad del sitio es buena para el desarrollo urbano. Grado de Erosión en el Predio
Nulo 100% Nulo
Figura. Erosión existente en el predio En la figura anterior podemos observar que en un 100 % de la superficie que será intervenida no existe erosión de ningún tipo, por lo cual al eliminar el recurso forestal, el suelo no se vera afectado, la nula existencia de erosión, se debe básicamente a la pendiente del terreno que es baja, a la
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textura existente y a la presencia de pastos en el sitio que le ayudan a que el agua se infiltre y retengan el acarreo de partículas, respectivamente.. Distribución de la superficie para las diferentes clases de uso del suelo. USO ACTUAL DEL SUELO 1.- ÁREAS DE CONSERVACIÓN 1.1. Áreas naturales protegidas 1.2. Áreas protectoras de hábitats 1.3. Áreas protectoras a cuerpos de agua 1.4. Áreas con pendien-tes mayores a 100% 1.5. Áreas altas (3,600 msnm) 1.6. Áreas con vegetación de manglar 2.- ÁREAS DE PRODUCCIÓN 2.1. Producción maderable alta 2.2. Producción maderable media 2.3. Producción maderable baja 3.- ÁREAS DE RESTAURACIÓN 3.1. Áreas con degradación severa 3.2. Áreas medianamente degradadas 3.3. Áreas con baja degradación 3.4. Áreas degradadas en recuperación
CLAVE AC ANAP APH PCA I AA AVM AP PMA PMM PMB AR ADS AMD ACBD ADR
SUP. EN Ha 1.34 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.34 8.09 0.00 0.00 8.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4.- ÁREAS NO FORESTALES 4.1. Exploración minera 4.2. Pastizal
ANF EM PC OU TOTAL
5.75 0.00 5.75 0.00 15.18
4.3. Otros Usos
D) Hidrología Superficial y Subterránea Hidrología Superficial. La fuente hidrológica mas importante del Municipio de Navolato es el río Culiacán; aunado a la aportación hídrica de drenes, canales y lagunas que le confieren al Municipio un alto potencial hidrológico, mismo que ha dado un auge a las actividades económicas. El río Culiacán, atraviesa todo el municipio de Navolato, éste se forma con la confluencia de los Ríos Humaya y Tamazula en la Ciudad de Culiacán y penetra al municipio por el Este a la altura de San Pedro, dirigiéndose hacia el Oeste hasta llegar a la altura de la ciudad de Navolato, donde se dirige al Sur, e inclinándose al Suroeste para desaguar en el Golfo de California frente a la península de Lucenilla en la Ensenada Pabellón. Este cause tiene una longitud desde su nacimiento hasta su desembocadura, de 72 kilómetros, un área de cuenca de 17,195 kilómetros cuadrados y un escurrimiento medio anual de 3,276.2 millones de metros cúbicos. Este Municipio no cuenta con embalses de agua interiores, sin embargo cuenta con los sistemas lagunares costeros de las bahías de Santa María, y Bahía de Altata-Ensenada Pabellones.
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Recursos Hidrológicos Localizados en el Área de Estudio. El predio, no cuenta con recursos hidrológicos en su zona de estudio, sin embargo se encuentra ubicado en las afueras del campo pesquero y turístico Altata, el cual se encuentra bañado por la (Bahía de Altata), considerándose a esta área de influencia. Las costas del Municipio de Navolato se extienden a lo largo de 30 Km, están constituidas por sedimentos propios de las playas; perteneciendo a las regiones geomórficas secundarias, constituido principalmente por estuarios, costas, islas y sistemas lagunares. En lo que respecta al tipo de costa, se puede decir que dadas las características geológicas de la región, la costa se puede clasificar como de tipo primario y de origen ígneo-tectónico, identificándose la unidad de planicie costera, caracterizada por abanicos aluviales, antiguos valles fluviodeltáicos, deltas actuales formados por el río Culiacán, estuarios y complejos lagunares y depósitos eólicos y marinos. Al igual que el resto de la plataforma continental de la Costa Sinaloense, se presenta un fondo marino con declive de Norte a Sur, y sus costas arenosas descienden por un talud de origen tectónico, resultante de la inmersión reciente de la tierra en esa zona. En cuanto a las condiciones hidrodinámicas en la costa del Estado, se sabe que se tienen la influencia de tres corrientes marinas importantes que son: Corriente de California (corriente de agua marina que fluye hacia el mar), Corriente del Pacífico (corriente tropical que fluye hacia el noreste) y la Corriente del Golfo (corriente cálida que fluye intermitentemente en la boca e interior del Golfo de California). A nivel costero se presentan corrientes superficiales que son el resultado de la acción de los vientos y fluyen generalmente en dirección Sur, durante Enero a Abril, y de Mayo a Julio pueden presentar dirección variable; a partir de Agosto hasta Diciembre fluyen en dirección Norte, según datos reportados por la SAHOP en 1980. El tipo de mareas en la costa del Estado, poseen características de tipo mixto, es decir, con una combinación diurna de una pleamar y una bajamar cada 24 horas; connotativo de lo anterior, es el ritmo de oscilación registrado en el Puerto de Altata, cuya velocidad más rápida es de 5.6 pies/seg. Las mareas vivas se registran generalmente durante los meses de Julio a Octubre (fluctuaciones hasta 1.65 mt. en pleamar y 0.21 m en bajamar), mientras que durante el resto del año (Noviembre a Junio) se presentan mareas de amplitud relativamente estable, es decir, con fluctuaciones poco marcadas. De acuerdo a datos reportados por la SAHOP (1980), las mareas alcanzan una altimetría en Altata hasta de 2.1 mt. , 1.0 mt. en Mazatlán y 1.5 en Topolobampo. Las corrientes superficiales sobre la plataforma continental en la época de invierno, están influenciadas por los vientos del Noroeste, los cuales se dirigen hacia el Sur ocasionado surgencias en las costas interiores de Baja California. En contra parte, durante el Verano el agua superficial se mueve hacia el Noroeste, por lo que las surgencias se presentan en las costas de Sonora y Sinaloa.
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Las surgencias ocasionan una resuspensión de nutrientes en aguas superficiales, provocando un incremento en la productividad primaria, lo que se traduce en una mayor riqueza de recursos pesqueros locales. Estos nutrimentos resuspendidos por las surgencias pueden llegar al interior de los sistemas estuarinos transportados por las corrientes litorales junto con las mareas, dando lugar a las zonas de crianza de organismos tan importantes como el camarón, la jaiba, la lisa, entre otros; por lo que éstas son el sostenimiento de las pesquerías por su gran aporte de alimento (nutrientes) a tan importantes pesquerías. Cuenca . Considerando la clasificación de cuencas establecida por la extinta Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, para el sistema Hidrológico Nacional, el Predio se ubica dentro de la Región Hidrológica No. 10 Sinaloa, Cuenca C (Río Culiacán) y en la subcuenca a (Río Culiacán). Embalses y Cuerpos de agua Cercanos. El cuerpo de agua más próximo e importante a la zona del proyecto lo representa la Bahía de Altata, que se encuentra a escasos 1,500 metros al Suroeste del área propuesta para el desarrollo del Fraccionamiento. La Comisión Nacional del Agua hace la referencia que en lo que respecta a los usos del agua, el desarrollo actual del estado de Sinaloa se ha sustentado, por lo que a recursos hidráulicos se refiere, en el aprovechamiento de los abundantes escurrimientos superficiales Dada su localización, la Bahía de Altata con respecto al proyecto, no recibirá ningún tipo de desperdicios o contaminantes derivados de las diversas etapas del proyecto. Para evaluar el comportamiento y la contaminación de los principales cuerpos de agua del estado, la CNA tiene instrumentada la Red Estatal de Monitoreo. Para el caso particular de la Bahía de Altata, que es el cuerpo de agua más cercano al proyecto (entre 1.5 Km) en distancia. Esta estación registra la calidad del agua buena sin haber recibido descargas de aguas residuales de la localidad de Altata, punto importante de conservar por la atracción del turismo a la región. No existen en la zona ríos o arroyos de importancia, la desembocadura del arroyo más cercano que es el Arroyo El Tular, se encuentra entre 6 y 7 km al Sureste del proyecto. Este es un arroyo permanente que derrama las aguas que conduce hacia la zona de la Bahía de Altata. El sitio del proyecto presenta en un rango de 5 Km algunos pequeños lagos temporales, al Norte del predio. También hacía el Noroeste del sitio se encuentra el Estero La Ballecita, dentro del rango de 5 km. Análisis de la Calidad del Agua. Este apartado nos se realizara debido a que el proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “ Costa de Oro”, no afectara a ningún cuerpo de agua superficial de manera directa o indirecta durante las etapas de la obra.
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Hidrología Subterránea. La presencia de agua subterránea está en función de la permeabilidad de los materiales consolidados y no consolidados; por sus características físicas y deformaciones estructurales a que están sujetos los materiales, se les asignan permeabilidades alta, media y baja, en este sentido, el Municipio presenta permeabilidad alta en materiales no consolidados; tales como sedimentos clásticos depositados en grandes fosas que conforman la plataforma continental, la cual contiene arenas, gravas y bloques en una matriz arenosa o areno-arcillosa mal compactada. La veda decretada por C. N. A. es casi total, su situación hidrológica es de subexplotada, por lo que la veda es solo como protección para el Municipio, así como para evitar la sobre explotación de los pozos y evitar así que el Municipio disminuya su potencial de agua subterránea, por otro lado, las observaciones que se han hecho y por estar en las cercanías de la costa, existen manifestaciones de intrusión salina. En el área donde se establecerá el proyecto el manto freático esta casi en la superficie, ya que el terreno tiene una altura que oscila entre los 0 msnm y los 4 msnm, por lo que las corrientes hídricas se encuentran desde los pocos centímetros hasta profundidades considerables, encontrándose agua de diferentes salinidades a profundidades variables. El proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “ Costa de Oro”, no afectara a ningún cuerpo de agua subterráneo de manera directa o indirecta durante las etapas de la obra. IV.2.2 Aspectos Bióticos
a) Vegetación La riqueza florística del entorno inmediato al proyecto del Fraccionamiento de desarrollo urbano Tipo Campestre, se puede considerar como pobremente representada por especies forestales de nula importancia económica, existiendo ejemplares de baja talla (Matorral) en altura y diámetro (arbustos), como el “huizache”, propios de la zona donde se inserta el proyecto. En este tipo de vegetación de Matorral, los elementos arbóreos son escasos restringiéndose a unos árboles de “guayacán”, “paguay” y “nanchi” y para el otro tipo de vegetación presente de Manglar, existen ejemplares no mayores de 10 cm en diámetro, lo que indica que no tienen un valor comercial de forma tangible; aunque estos ejemplares de este último tipo de vegetación tienen una importancia ecológica en la zona, no se verá afectada ésta de manera significativa por corresponder a un porcentaje mínimo en la superficie de afectación por el cambio de uso del suelo, además se verá compensada con la zona considerada como área verde dentro del proyecto, donde será enriquecida con especies típicas del entorno, incluyendo la especie del mangle de la zona . De acuerdo a las condiciones del sitio y zona de influencia directa al sitio del proyecto de desarrollo del Fraccionamiento, se puede hacer una tipificación de asociaciones vegetales y de su distribución, pudiendo señalar, que en este predio existen tres tipos de asociaciones vegetales, las cuales son el chaparral, compuesta por especies de Bursera penicillatum, Acacia farnesiana, Celtis pallida, Croton sp, Pachycereus pecten-aborigenum, Guaiacum coulteri, Pithecellobium sp, Echinocereus pulchellus y Ziziphus amole, esta vegetación presenta alturas máximas de 4 metros, existiendo granndes areas entre individuos sin vegetación perenne, los individuos presentan diámetros muy bajos, la mayoria
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de 10 cm. De diámetro a 1.30 m. diámetro a la altura del pecho (DAP) y algunos individuos muy pocos con diámetros máximos de 25 cm (DAP); en otro tipo de vegetación se puede considerar una superficie de 1.3357 Ha. de mangle (que será protegida al 100%), mezclada con la vegetación de chaparral, en este tipo de vegetación predomina el mangle negro (Conocarpus erectus), en otra área se encuentra desprovista de vegetación perenne 5.7501 Ha, existiendo una gran cantidad de hierbas anuales y algunas propias de suelo salobre como lo es zacate salado, grama, zorra, vidrillo. Los antecedentes más importantes sobre esta parte del municipio de Navolato en lo que concierne a instrumentos de planeación, se refieren al Plan Municipal de Desarrollo Urbano, Ecología y Obras Públicas del Centro de Población de Navolato, donde existe la autorización a favor sobre el cambio de uso del suelo en este predio por el cabildo del H. Ayuntamiento del municipio de Navolato. El lote de referencia se localiza en lo que es un predio forestal, contiguo al centro de población de Altata. Por lo señalado con anterioridad, el suelo tiene una eminente vocación habitacional y de servicios. En el área de influencia inmediata al proyecto no se distingue ningún tipo de asociación vegetal primaria, únicamente existen pastos y hierbas anuales dentro de los tipos de vegetación de Matorral y Manglar, como se ha hecho referencia en puntos anteriores, el tipo de vegetación es eminentemente igual al que se encuentra dentro del sitio del desarrollo del Fraccionamiento en cuestión. Esta parte del municipio de Navolato, no se encuentra al día de hoy en algún programa sectorial, ni en ningún programa de manejo de Áreas Naturales Protegidas, además, no se encuentra en ningún programa de recuperación y restablecimiento de zonas de restauración ecológica, ni en ningún programa de regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad de la CONABIO, por lo que, este Apartado, No Aplica. La vegetación secundaria establecida en los limites noroeste y suroeste, en la actualidad esta constituida por pastizales inducidos con elementos arbustivos aislados, en los que las gramíneas son abundantes y por árboles bajos y dispersos. Los árboles y arbustos presentes en la zona y dentro del predio, en los tipos de vegetación de Matorral y Manglar, antes mencionado son: “Mangle”, “paguay”, “huizache”, “vainoro”, “vara blanca”, “cardón”, “guayacán”, “muruburi”, “pitaya” ,“nanchi” y “laco”. La cobertura de hierbas, se encuentra generalmente asociada con otros tipos de vegetación mayor cuando la abertura del dosel superior lo permite y comúnmente se mezcla con arbustos. Algunas de las herbáceas y arbustos identificados son: guayacán, mezquitillo, sangregado y tasajo además de zacate salado, grama, zorra y plantas anuales como guachapores y curi. En el área de influencia inmediata al proyecto no se distingue o identifica ninguna especie silvestre que sea explotada con fines comerciales, por el poco valor económico que estas representan, o al menos no lo han detectado los pobladores de la región, siendo importante para su conservación y protección al medio ambiente, solamente existen aprovechamientos para consumo local de leñas y postes de especies existentes en esta área como lo son el mangle y guayacán. El sitio del proyecto presenta 11 especies diferentes de árboles y arbustos, como se muestra en el cuadro siguiente:
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NOMBRE COMUN MANGLE PAGUAY HUIZACHE VAINORO VARA BLANCA CARDON GUAYACAN MURUBURI PITAYA NANCHI LACO
NOMBRE CIENTIFICO Conocarpus erectus Rhus terebinthifolia Acacia farnesiana Celtis pallida Croton sp Pachycereus pecten-aborigenum Guaiacum coulteri Pithecellobium sp Achanthecereus occidentalis Byrsonima crassifolia Diospyros yuoris stano
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USO Se protegerá 100% Aserrío Leña Leña Poste No aprovechable Poste Leña No aprovechable No aprovechable No aprovechable
Especies dominantes de flora. De acuerdo con la clasificación de dominancia de especies citada por Samek, 1974; las especies se clasifican en Dominantes, Subdominantes, Agregadas y Esparcidas. ESPECIES DOMINANTES: (o reinantes), las que predominan en relación con otras especies; en esta clasificación se encuentran las siguientes. NOMBRE COMUN MANGLE HUIZACHE GUAYACAN
NOMBRE CIENTIFICO Conocarpus erectus Acacia farnesiana Guaiacum Palmeri
USO Protección 100% Leña Poste
ESPECIES SUBDOMINANTES: son las que son menos abundantes que las especies principales, pero más abundantes que las especies agregadas; a esta clasificación corresponden las siguientes especies.
NOMBRE COMUN VARA BLANCA VAINORO PITAYA
NOMBRE CIENTIFICO Croton sp Celtis pallida
Echinocereus pulchellus
USO Poste Leña No aprovechable
ESPECIES AGREGADAS: son aquellas especies presentes en cierto número de individuos, pero no abundantes; aquí podemos mencionar:
NOMBRE COMUN PAGUAY MURUBURI NANCHI
NOMBRE CIENTIFICO Rhus terebinthifolia Pithecellobium sp Ziziphus sonorensis
USO Aserrío Leña No aprovechable
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ESPECIES ESPARCIDAS: se encuentran presentes con muy pocos individuos (o en bajo volumen de madera); podemos mencionar : NOMBRE COMUN CARDON
NOMBRE CIENTIFICO Pachycereus pecten-aborigenum
USO No aprovechable
Existencias reales por hectárea y totales: Se muestrearon 13 sitios de 20 M x 50 M cada uno, representando 1.3 ha y el 8.56% de la superficie total del predio; y del producto del análisis, se obtuvo la siguiente cuantificación:
PRODUCTO Leña No aprovechable Poste Aserrío Total
ARB. POR ha
VOLUMEN TOTAL m3rta
37.27 6.36 7.27 0.91 51.82
0.845 0.556 0.168 0.037 1.606
Árboles EN 8.093 ha. Totales 347.01 59.25 67.71 8.46 482.43
Vol. en 8.093 ha. m3 ER Totales 7.863 5.180 1.566 0.347 14.955
Las existencias reales totales en el predio son 14.955 m3 rta y el volumen a remover será el total los 14.955 m3 rta, ya que es el área con vegetación a desmontar. Del volumen total existente, predominan las especies para el consumo de leña, las cuales existen en un 52.57% de las existencias reales totales y un 34.64% corresponde a las especies no aprovechables, productos de poco valor económico y por consiguiente poco atractivos para la producción como negocio. El predio de referencia comprende una superficie de 15-17-88.71 ha, de los cuales la superficie contemplada para realizar el cambio de uso del suelo y destinarlas a la actividad de desarrollo urbano es de 8.093 ha (área con vegetación), ya que del total de la superficie del predio se destinarán 1.3357 ha como donación para áreas verdes (Mangle con protección al 100%); dentro de la superficie contemplada para el derribo de la vegetación establecida, sustentan la asociación conocida como matorral y mangle con pastizal y plantas anuales. De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-062-SEMARNAT-1994, dentro del desarrollo del proyecto no se encuentran arroyos por lo tanto no habrá remoción de vegetación ribereña, se contempla también el establecimiento de plantas de ornato de la región, en las banquetas de las calles. Estas cumplen varías funciones, tales como proporcionar sombra a la fauna silvestre (aves principalmente), delimitación de áreas, e inclusive algunas especies pueden servir como fuentes de alimento. Con esto se da por cumplida esta norma, además este proyecto no contempla un cambio de uso de suelo de forestal a agrícola o agropecuario sino al de desarrollo urbano. Considerando el uso del suelo de la zona donde se establecerá el proyecto, de las especies enunciadas en el cuadro anterior y listadas en el apartado correspondiente a vegetación, se puede
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establecer que no se encuentran especies que correspondan con las que aparecen en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. De acuerdo a lo anteriormente referido, se concluyó que en el área de influencia inmediata al proyecto no se distingue ninguna especie de flora endémica o en peligro de extinción.
b).- Fauna. En la zona de influencia del proyecto del Fraccionamiento existe una gran cantidad y diversidad de especies de fauna silvestre, la cual forma parte integral del ecosistema, ya que están íntimamente relacionadas con este a través de las cadenas tróficas; a continuación se relacionan las especies de fauna existentes en el predio y en la región, así como su hábitat y sus hábitos alimenticios. Dicha información es resultado de consultas bibliográficas, encuestas levantadas entre los productores, así como de las observaciones efectuadas en el campo por el personal técnico de esta dirección técnica. No obstante los factores de perturbación y destrucción de los hábitats naturales, la fauna existente en la región es muy variada.
Hábitat de las especies de fauna existentes Hábitats de los mamíferos.- Los mamíferos que frecuentan la zona son: coyote (Canis latrans), liebre (Lepus sp.), ardillas, topos, ratones, gatos y perros, ganado vacuno y ovicaprino. Hábitats de las aves.- Las especies de aves observadas en el predio y colindancias durante los recorridos de campo fueron: Codorniz de douglas (Callipepla douglasii), gorrion común (Passer domesticus), paloma huilota (Zenaida macroura), Tortolita (Columba passerina), chorlito (Chanadrius semipalmatus), Carpintero mexicano Picoides scalaris), tapacaminos (Caprimulgidae) y Cenzontle aliblanco (Mimus polyglottos). Hábitats de los reptiles.-En lo que respecta a reptiles estos solo se observaron en los relictos de matorral sarcocaulescente del predio y cercanos a la zona del proyecto y fueron: cachorón (Scelophorus sp.), güico (Cnemidophorus sp.), iguana (Iguana iguana). Hábitats de los insectos.- En lo que se refiere al reino insecta, observamos en el predio chapulines, grillos, mariposas, palomillas, abejas, moscas, mosquitos, libélulas, escarabajos, chinches, catarinas, hormigas, termitas, insecto palo y avispas.
Dentro de los grupos presentes en el sistema estuarino cercano al predio se encuentran: Crustácea: camarones (Penaeidae), cangrejos (Portunidae), jaibas (Calinectidae), etc. Mollusca: caracoles (Gasterópodos), almejas (Venneridae), ostiones (Ostraeidade), etc
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Peces: Pargos (Lutjanus gutatus, L. argentiventris), cabrillas (Hemantias peruanus, Epinephelus sp), mojarras (Eucinostomus argenteus, E. currani), chihulis (Bagre pinnimaculatus, B marinus), robalos (Centropomus robalito C. nigriensis), Berrugatas (Bairdiella icistia, Larimus pacificum) Lisa o macho (Mugil curema y M. Cephalus). Condriptius: Tiburón cazón, matarraya. Dentro de las especies de fauna presentes en el campo pesquero y turistico Altata, el camarón, (Litopenaeus vannamei y L. stylirostris) se encuentra sujeto a regímenes de veda durante los meses de marzo a agosto impuesta por la Subsecretería de Pesca de la SAGARPA. Puesto que la mayoría de las especies que frecuentan la zona de establecimiento del proyecto son organismos de desplazamiento rápido, a excepción de los reptiles y además el terreno no cuenta con una vegetación abundante, el proyecto no ocasionará un impacto significativo, ya que los organismos como reptiles y mamíferos, solo se desplazarán a lugares con condiciones no alteradas y con vegetación abundante Dada la escasa abundancia de fauna silvestre, ninguna de las especies identificadas tiene valor comercial. Por ser una zona de tipo forestal con tendencias al desarrollo urbano, por la cercanía a la localidad de Altata, el área de confluencia inmediata al proyecto de desarrollo de tipo campestre, no se conoce que sea área o zona de aprovechamiento de especies de interés o valor comercial de acuerdo a lo establecido en el más reciente calendario cinegético o de aves canoras y de ornato temporada 2002-2003. No obstante lo anterior, y de acuerdo con el mismo instrumento de aprovechamiento cinegético, la ciudad de Navolato y el área de influencia inmediata a ésta, se encuentra considerada como área no permitida al aprovechamiento. Con el fin de complementar la información en lo referente al paisaje, podemos señalar lo siguiente: En el área inmediata en donde se desarrollarán las obras del proyecto, no se encuentra cuerpo de agua alguno que se pudiera afectar en su dinámica por las acciones de construcción y operación de este proyecto, salvo la bahía de Altata, la cual se ubica a unos 1,500 m del sitio propuesto para el Fraccionamiento, sin embargo no será alterado en su patrón hidrológico. En el área de influencia directa e inmediata en donde se pretenden desarrollar las obras de construcción del Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, no se encuentran comunidades importantes de poblaciones de especies de flora y fauna silvestre, por lo tanto, no se modificará la actividad de dinámica de especie silvestre alguna. En el área total que se está considerando para el desarrollo del Fraccionamiento, únicamente se construirán las estructuras mínimas necesarias, por ser de tipo campestre, para que no se afecten o influyan en la vida natural de las especies silvestres en el área aledaña o de influencia directa, por lo que no se contempla la creación de barreras físicas de gran magnitud que limiten el desplazamiento alguno de especies de flora y fauna silvestre fuera del área destinada a uso urbano. En cuanto a las especies que se emplearán en las obras de jardinería y forestación del presente proyecto, se seleccionarán única y exclusivamente especies nativas de México y en su caso del
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estado de Sinaloa, es decir, se evitará al máximo la introducción de especies consideradas como exóticas en las áreas verdes consideradas dentro del proyecto. En el área en donde se pretende desarrollar las obras del Fraccionamiento, así como en su entorno no se cuenta con cualidades estéticas únicas o excepcionales; únicamente se encuentra cerca de la Bahía de Altata, que es considerada como área de atractivo turístico de baja talla. Cerca del lugar del proyecto o su zona de influencia inmediata, no se encuentra ningún espacio considerado de importancia arqueológica o de interés histórico. Como en todos los proyectos de este tipo, siempre habrá un impacto al paisaje, dado que se establecerá infraestructura en un área considerada como forestal, no obstante, este proyecto, tiene considerado la construcción de áreas verdes modestas dentro de su conformación total, es decir, dentro del mismo Fraccionamiento, tratando con ello de aumentar el área forestada y de remediar lo mejor posible la armonía visual la cual encaja dentro del área urbana de la localidad de Altata. Por otra parte, este tipo de desarrollos urbanos de tipo campestre, son necesarios por que se incrementan los espacios planeados para el esparcimiento y el descanso en los centros de población, máxime, que las ciudades de Navolato y Culiacán son consideradas como ciudades no intermedias a nivel nacional, sobre todo, por la importante demanda y el consecuente déficit de espacios para vacacionar y descansar dentro de la región de estas dos ciudades del estado de Sinaloa. Quedando pues, hacer la referencia que es perfectamente compatible este tipo de proyectos dentro de lo que se considera como del tipo de servicios y espacios complementarios dentro del plan de desarrollo urbano del Ayuntamiento de Navolato. Determinar si existen especies con algún estatus de protección Como fue señalado en el Apartado correspondiente, al realizar la revisión para conocer su estatus de acuerdo a la NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestre-Categorías de riesgo y especificaciones para su protección para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, no se encontraron especies de fauna que tuviesen alguna relación con la zona de influencia del proyecto. IV.2.3 Paisaje Las actividades humanas, en relación con el entorno, se han caracterizado por una serie de eventos que originan dos fenómenos, casi siempre asociados: uno es la desaparición de componentes biológicos que contribuyen en menor o mayor medida a la estabilidad de los ecosistemas, el otro consiste en la aparición de nuevos componentes en el paisaje, ya sea de naturaleza biológica, física o química. El primer caso suele ser el resultado de la remoción de la vegetación, (esta sería mínima para el caso del presente proyecto) ya que las especies al responder de forma diferencial a la afectación del hábitat, determinan la aparición de ventajas y desventajas selectivas de unas con respecto a otras y producen por tanto, un empobrecimiento y disminución de la diversidad biológica (Díaz Pineda, 1985). El segundo caso es el resultado de la inclusión de elementos ajenos al paisaje natural. Los elementos biológicos, para este proyecto en particular pudieran considerarse especies vegetales de
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ornato; para el caso de los elementos físicos, sería la construcción de infraestructura de servicio y habitacional; finalmente los componentes de naturaleza química, en caso extremo, pudieran ser la fertilización y el uso de productos de control de plagas y/o productos utilizados en tareas domesticas como insecticidas, limpiadores, detergentes, entre otros. Por otra parte, entendiendo el concepto de “paisaje”, como “la estructura espacial, resultado de un sistema de interacciones de los elementos del territorio” siendo estos elementos: edáficos, climáticos, topográficos, vegetativos, zoológicos y de uso humano. De acuerdo con lo anteriormente mencionado en el párrafo anterior, a continuación se realizan algunas observaciones y evaluaciones de los tres elementos de mayor importancia incluyentes del paisaje, y que se correlacionan directamente con la obra pretendida. Estos elementos son: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad. Con respecto al elemento visibilidad, este no se verá afectado, manteniendo las condiciones actuales, en las cuales el componente íntervisibilidad esta restringido por la presencia de la vegetación. La calidad paisajística, producto de las zonas de selva baja caducifolia de esta región y atributo natural en la superficie del fraccionamiento campestre, aún y cuando presentará cambios, estos no serán relevantes, considerando que el área continuará con las características del ecosistema de selva baja caducifolia. No obstante, es importante resaltar que la “calidad visual” del sitio del proyecto, resentirá algunos cambios con respecto a las áreas aledañas, siendo mínima la afectación al paisaje, comparado a las afectaciones que han provocado otras actividades y eventos, como son: el deterioro de la vegetación por el pastoreo, las actividades de recreación, entre otros. Finalmente y recalcando la calidad del fondo escénico, éste no se verá intervenido de manera significativa, debido a que el proyecto está destinado a superficies especificas, pudiendo únicamente afectarse la íntervisibilidad del mismo, pero de manera gradual. Con respecto a la fragilidad del paisaje, entendiendo por éste, la capacidad del sitio de absorber cambios, el sitio del proyecto presenta capacidad de acogida, en función de que actualmente no existen elementos que hayan modificado el entorno, además, en la planeación del proyecto ejecutivo, se han considerado diseños, estructuras y distribución de infraestructura y vivienda acordes con él entrono ecológico, procurando una mínima afectación al paisaje. Es de considerar que en los desarrollos inmobiliarios campestres, la frecuencia de la presencia humana no es constante. Por otra parte, aún y cuando el sitio del proyecto contiene un camino de uso general, el factor de presencia humana se mantiene en parámetros sumamente bajos. IV.2.4 Medio Socioeconómico El presente capítulo tiene la finalidad de examinar el efecto del Proyecto en el medio socioeconómico. La investigación ha consistido fundamentalmente en el análisis, procesamiento e interpretación de la información obtenida a través de la revisión de diversas fuentes bibliográficas y hemerográficas.
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El trabajo demográfico y estadístico ha demandado el manejo e interpretación de las cifras del INEGI: Resultados de los Censos Generales de Población y Vivienda (CGPV) y Conteo de Población y Vivienda del 2000 (CPV) y Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU) 2000. También se consideraron los indicadores de salud y estadísticas vitales elaboradas con datos de la Oficialía de Registro Civil del Municipio de Navolato y la Delegación Secretaría de Salud. Se consultaron documentos oficiales emitidos por el Gobierno del Estado de Sinaloa y el Municipio de Navolato. Otro grupo de datos se ha recopilado mediante entrevistas con elementos representativos de los sectores público, social y privado. Dicha información será utilizada para la identificación de impactos del proyecto en aspectos sociales y económicos. El municipio de Navolato, se ubica en la Región Económica B, del Estado, donde el salario mínimo vigente es de 49.00 pesos. Navolato fue creado hace 21 años, mediante decreto del 27 de Agosto de 1982, entrando en funciones dos años, después. Nació con un potencial económico y una importante cantidad de población, factores que con el tiempo se han mantenido en una línea de transformación permanente. a) Demografía Dinámica de la Población En 1995 fue el quinto municipio más poblado y denso al radicar en él 132 mil 984 personas en 301 localidades distribuidas en siete sindicaturas. Su población en un 38% se concentra en los centros urbanos de Navolato, El Castillo, San Pedro Rosales, Villa Benito Juárez, Villa Angel Flores y Juan Aldama. Su tasa de crecimiento demográfico es de 0.06 %. Su población es relativamente joven, ya que el 38.7% es menor de 15 años y el 5.1% tiene edad mayor a los 60 años. Esta característica se verifica también con la edad mediana, que en Navolato es de 18 años. Con respecto a marginación tiene un índice de -0.576 esto quiere decir que su grado de marginación es bajo, por lo que ocupa el 8o. lugar con respecto al resto del estado. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 135,681 habitantes.
Crecimiento y Distribución de la Población El sistema de ciudades en la región se da desde los poblados del municipio hacia la propia cabecera municipal; sin embargo las localidades del norte de la cabecera tienen como primer punto de dirección la ciudad de Culiacán, dicho poblados como el resto de las localidades, siguen esta dirección para encontrar el resto de los satisfactores, por lo que se dirigen hacia capital del Estado. La actividad económica que se desarrolla en este municipio, hace de él zona de fuerte atracción migratoria, la que alcanza mayor expresión en la ciudad de Navolato y las localidades de Villa Benito Juárez y Villa Ángel Flores que en conjunto concentran al 35.8% de la población municipal.
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La Población Urbana del Municipio asciende a 17,106 habitantes en tanto la población rural es de 82,269. Se cuenta con una densidad poblacional de 51 habitantes/Kilómetro y una tasa de media anual de 2.6%. Estructura por Sexo y Edad Navolato presentaba una población total de 145,622 habitantes según el censo de población y vivienda de 1997, de los cuales 74,444 son hombres y 71,178 mujeres. En los últimos 10 años, el municipio ha registrado una tasa de crecimiento anual del 0.05 %. Natalidad y Mortalidad En el año de 1999 el total de nacimientos cuantificados en el Municipio de Navolato fue de 4,638 disminuyendo estos para el año 2003 cuyo dato reportado es de 3,955 nacimientos. De las defunciones reportadas en el año de 1999 se tienen 510 las cuales aumentaron para el año 2003 a 630 defunciones. Nacimientos, Defunciones, Matrimonios y Divorcios Período de año 1999 al 2003 Concepto Nacimientos Defunciones Matrimonios Divorcios
Estado de Sinaloa 1999 2003 75,369 63,456 10,270 11,040 21,931 17,567 1,446 2,741
Municipio de Navolato 1999 2003 4,638 510 1,625 79
3,955 630 1,290 124
Migración No se cuenta con datos disponibles Población Económicamente Activa Durante 1997 la fuerza laboral activa en el municipio de Navolato fue de 56,048 personas según registros de trabajadores afiliados al IMSS e ISSSTE. De este total el 60.8% y 26.8% son trabajadores permanentes y eventuales integrados al a primera institución, mientras que el 12.5% restante pertenece al segundo régimen, destacando que, en el Municipio. El Municipio registra una disminuida industria y un abundante comercio de baja escala, caracterizado por el comercio de abarrotes, carnes y mariscos, leche y sus derivados, dulces, refrescos y nieves; pan y pasteles; cereales, frutas, legumbres, etc. Todo en los núcleos poblacionales. En la región el aprovechamiento de los recursos naturales se realiza sobre el suelo para la agricultura y ganadería, en el mar para la pesca y sobre el litoral para la acuacultura; la competencia de estos recursos se da durante la zafra de camarón y cuando los compradores de demersales se presentan en la zona, no existe una competencia por el suelo y marismas ya que las tierras se encuentran en posesión de pequeños propietarios, ejidatarios y concesionarios, ellos más que la competencia buscan el aprovechamiento de las tierras y agua en actividades productivas.
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Las principales actividades productivas que se desarrollan en el Municipio y la zona en general son: la agricultura y en menor grado la ganadería y la pesca; el Navolato se ubica dentro de los distritos de desarrollo rural 003 (Guamúchil) y 004 (Culiacán), se cuenta actualmente con 95,694 has de riego, un 22.8% más de la superficie existente hasta el año agrícola 1989-1990, lo cual convierte a 19,443 nuevas hectáreas incorporadas a la producción. El vigor de sus tierras se ha combinado con la irrigación para crear un amplio espectro de cultivos de los cuales destacan diez principales productos: hortalizas, caña, cártamo, frijól, garbanzo, sorgo, trigo, soya, maíz y frutales. La ganadería, ha conseguido incrementar su actividad, pues actualmente cuenta con una superficie de 6,662 hectáreas. Se tienen 5 granjas porcinas, desapareció la granja de aves de postura y se elevaron las granjas productoras de pollo de engorda, contando con 40148 cabezas de ganado bovino, 25,077 porcino, 3,846 ovicaprinos, 1,874 cabezas de caballo, 1,841 mular y asnal, 467, 011 pollos de engorda, 1,236 guajolotes, patos y gansos, 46,886 aves de postura y 489 apícolas. La actividad más fuerte económicamente hablando, además de la agricultura, se presenta en la acuacultura que se da sobre el límite de costa y la pesca de especies marinas, sobre 80 kilómetros de litoral y 9,100 hectáreas de pequeños esteros. Las especies de aprovechamiento en la zona son: camarón, pargo, tiburón, almeja y otras especies de escama. Para el aprovechamiento de dichas especies existen 7 campos pesqueros que son: Las Aguamitas, El Tetuán, Altata, Dautillos, Yameto, El Castillo y Las Puentes. La población Económicamente inactiva asciende a los 46,953 habitantes. Nivel de Ingreso salarial Aproximadamente el 2.5% de la PEA declaró no recibir ingresos, el 11.9% recibe hasta un salario mínimo y el 69.2% más de uno y hasta tres salarios mínimos. Actividades Económicas en el Sector Productivo En 1995 el 51.8% de habitantes de 12 años y más era económicamente activa, de los cuales el 99% se encontraban ocupados, por lo que se constituye en la municipalidad con el mayor porcentaje de incorporación de la población al proceso productivo y la menor tasa de desocupación abierta. La estructura económica de la región ha determinado que el 64.3% de la población ocupada se emplee en actividades agropecuarias y pesqueras. Por su parte, el sector comercial y de servicios ocupó el 18.0% y el industrial el 13.6% de los empleos.
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b) Factores Socioculturales Uso que se da a los Recursos Naturales del Área de Influencia Los usos que se le dan a los recursos naturales en la zona, son principalmente para la subsistencia familiar, esto está representado por el desarrollo de la actividad pesquera. Nivel de Aceptación del Proyecto La aceptación del proyecto está dada por los habitantes de Navolato y Culiacán debido ya que contarán con una buena alternativa para la recreación y el esparcimiento. Valor del Sitio Donde se Ubicará el Proyecto Es importante mencionar que las asociaciones vecinales en la zona y en la región están dadas principalmente por las uniones de ejidatarios, clubes deportivos, en la cabecera municipal se encuentran otras asociaciones como partidos políticos, las asociaciones de grandes comunidades de campesinos, acuacultores y de otro tipo se encuentran en la Ciudad de Culiacán, capital del Estado, el predio no constituyen un punto de reunión o recreación en la zona. Patrimonio Histórico En la región circundante al proyecto no existen lugares históricos ni arqueológicos, sin embargo el Municipio cuenta con varias regiones que se pueden catalogar, por sus antecedentes, como sitios históricos de importancia regional, tal es el caso de los que a continuación se mencionan: Arquitectónicos.- Templo de San Francisco de Asís, de 1950; la capilla San José, de 1927; el ingenio "La Primavera" y viejas casas de tipo colonial. Históricos.- Monumentos al Cañero, al Benemérito Benito Juárez, al general Antonio Rosales y a Jesús Almada IV.2.5 Diagnóstico Ambiental Los aspectos más relevantes para el desarrollo del proyecto, son principalmente en estar en una zona costera con elementos arbóreos correspondientes a la selva baja subcaducifolia, siendo hábitat de diversas especies, las cuales verán reducidas sus áreas. Sin embargo el punto más crítico es durante la construcción ya que se realizarán cortes y rellenos que afectarán al paisaje natural existente, se prevé una emisión considerable de tierra y sedimentos a la atmósfera por el movimiento de tierra y por los materiales a utilizar. Por tanto, para retribuir o compensar los daños es necesario que se tomen las medidas adecuadas y la implementación de medidas de mitigación con lo que se reducirán de manera significativa los impactos que conlleva este tipo de obra.
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La ejecución del proyecto Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, por su naturaleza y principalmente por la zona donde se desarrollará, es una obra que ocasionará daños adversos al ambiente y para mitigarlos se prevé la realización de las obras de compensación que ocasionará el proyecto, además no se prevé un impacto de manera adverso a la calidad de las aguas superficiales o subterráneas, que produzcan emisiones agresivas al medio ambiente o que generen grandes cantidades de residuos peligrosos. Sin embargo, es inevitable la presencia de efectos adversos al medio ambiente, los cuales se producirán sobre todo durante la preparación del sitio y construcción, por la eliminación de la vegetación presente en el terreno, la compactación del suelo, emisión de gases de combustión, de polvo y partículas, además de la generación de residuos sólidos. Sin embargo, se trata de impactos de carácter temporal, que concluirán conforme avance la construcción de la obra y que serán minimizados por la implementación de las medidas de prevención necesarias e implementadas en cada una de las fases. Se considera que los efectos sobre el medio socioeconómico derivados del proyecto serán de tipo benéfico, pues generará en su entorno un número importante de empleos temporales y permanentes durante sus fases constructiva y operativa, además del efecto multiplicador de la economía local que representa, pues se incrementa la demanda de bienes y servicios desde su etapa de construcción y durante su vida útil.
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CAPÍTULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que serían generados en cada una de las etapas del proyecto, se utilizó la metodología propuesta por Conesa Fernández-Vitora (1995). No obstante esta no fue aplicada en su totalidad, sino que para efecto del presente proyecto se efectuaron modificaciones y adaptaciones. Mediante esta metodología, se elaboró una valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales identificados. Marco metodológico de la identificación y evaluación de impactos.
Etapa de identificación de impactos. La base primordial e imprescindible para realizar una veraz y efectiva identificación de los impactos ambientales esperados, consiste en la comprensión de todas las etapas del proyecto, así como también la constituye la experiencia en situaciones similares. En el presente trabajo se realizo una evaluación del estado actual de proyectos que se encuentran actualmente en operación en la zona, así cómo de su entorno. Esta evaluación permitió crear un juicio real de los impactos esperados por el proyecto del fraccionamiento, para lo cual se utilizó la técnica del listado simple.
Matriz causa-efecto o de identificación de impactos. Para su desarrollo se considero al medio ambiente como un sistema compuesto a su vez de cuatro subsistemas; el medio físico-natural o abiótico, el medio biótico, el medio perceptual y el medio socioeconómico, cada uno con sus propios factores ambientales y estos a su vez con sus componentes ambientales. Para la identificación de impactos se utilizo la matriz de Leopold, (1971); a partir de esta fase comienza la valoración propiamente dicha, con la construcción de una matriz de impactos, la cual es del tipo causa - efecto. En esta matriz los subsistemas constituyen el primer nivel (primera columna) en una estructura jerárquica en forma de árbol. El segundo nivel (segunda columna), lo constituyen los factores ambientales y el tercer nivel (tercera columna) los componentes ambientales. Por último se utilizó una cuarta columna para enumerar las actividades del proyecto que pudieran incidir en cada uno de los factores ambientales. Ordenados, tanto en filas como en columnas, los factores, componentes y las acciones en forma de árbol, el cruce de estas columnas y filas crearan celdillas.
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En cada celdilla se marcará con un sombreado si es que la acción ( j ) en cuestión es causa de impacto en el factor ambiental ( i ), en caso, de no existir relación causa - impacto, la celdilla queda en blanco. En esta matriz no se realiza ningún juicio acerca de los impactos, únicamente son referenciados, es decir, sin hacer una valoración de los mismos. Una vez identificados tanto los impactos como los componentes ambientales afectados se procede a realizar una valoración cualitativa para cada impacto. Este proceso definirá en mayor detalle las medidas preventivas y/o correctoras a emplear en el proyecto. Valoración de impactos. Utilizando la misma estructura jerárquica, en cada celdilla se marcará con un sombreado si es que la acción ( j ) en cuestión es causa de impacto en el componente ambiental ( i ), en caso, de no existir relación causa - impacto, la celdilla queda en blanco. La valoración del impacto ambiental, debe atender además del carácter (positivo/negativo), al grado de manifestación cualitativa al que llamamos importancia. La importancia es un índice, mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como: carácter (signo), intensidad, temporalidad, extensión y reversibilidad. Obtención del valor de importancia. En este estado del estudio, mediremos el impacto, sobre la base del grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del efecto. La importancia del impacto, es un ratio, mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos tipo cualitativo, y que fueron: Carácter, intensidad, persistencia, extensión y reversibilidad. Cada impacto identificado se caracterizó en función de los atributos antes mencionados cada uno con su propia escala ordinal, como a continuación se expone: Signo o carácter del impacto: El signo asignado a cada impacto nos refiere el carácter que toman las distintas acciones sobre los factores ambientales, pudiendo ser Benéfico ( + ) Adverso ( - )
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Intensidad del impacto: Es el grado de afectación del componente ambiental en cuestión dentro del área de influencia del proyecto, haciendo referencia a su calidad (bajo cierto parámetro) o a su integridad, para su valoración se consideró lo siguiente: Total Grande Moderado Mínimo
( Valor 5 ) ( Valor 4 ) ( Valor 2 ) ( Valor 1 )
Duración del impacto: Considera el tiempo de permanencia del efecto sobre un período de tiempo que va desde su aparición hasta el momento en que desaparezca, retomando finalmente el componente ambiental afectado las condiciones iniciales, ya sea de manera natural o con la implementación de medidas correctivas adecuadas. Menor de un año.............. Temporal ( Valor 1 ) De uno a cinco años......... Prolongado ( Valor 2 ) Mayor de cinco años......... Permanente ( Valor 4 ). Extensión del impacto: Se trata de la cantidad de valor afectado ( volumen, superficie, longitud, etc.) en relación con el ámbito de referencia del proyecto. Puntual: El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción, hasta los límites del sitio del proyecto y sus obras auxiliares. (Valor 1) Local: El efecto se presenta entre los límites del sitio del proyecto y sus obras auxiliares y hasta en un radio de 1 km. (Valor 2) Regional: El efecto se presenta entre los límites del sitio del proyecto y sus obras auxiliares y hasta más de 5 km de radio. (Valor 4). Reversibilidad. Se refiere al componente ambiental afectado y a su posibilidad de recuperación a tal grado, que sus condiciones tomen el valor que le caracterizaba antes de iniciadas las acciones (sin ningún tipo de intervención posterior). Reversible ……………………………………. (Valor 0) Corto plazo (menor de 1 año) ……………… (Valor 1) Mediano plazo (de 1 a 5 años) ……………. (Valor 2) Largo plazo (mayor de 5 años) …………… (Valor 4) No reversible ………………………………… (Valor 5)
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La valoración cualitativa u obtención del valor de importancia, se realizó a partir de la matriz de impacto. En cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor impactado al ir determinando la importancia del impacto, de cada elemento con la utilización de la siguiente expresión: IM = (Intensidad + 2 (Duración) + Extensión + 2 (Reversibilidad) Los valores de importancia que se obtienen con el modelo propuesto, pueden tomar valores positivos o negativos, entre 0 y 27. Finalmente en esta fase del estudio se estandarizo la importancia del impacto a valores entre 0 y 1, dividiendo todos los valores de importancia por el máximo valor de importancia que es posible obtener para todos los impactos ambientales identificados. Lo cual se representa mediante la siguiente expresión:
I ij = Iij / 27 Los impactos adversos o negativos se clasificaron de acuerdo a lo siguiente: Valores positivos......................... Efectos compatibles. Valores menores a 34%............... Efectos despreciables. Valores entre 34 y 75%.............. Efectos significativos. Valores mayores de 75%............. Efectos críticos. V.2.- Impactos ambientales generados. V.2.1.- Construcción del escenario modificado por el proyecto. Estimando un nivel macroscópico el ecosistema en la zona y la gran cantidad de referencias cruzadas, que en este manifiesto de impacto ambiental se plantean, nos permite obtener una concepción real de la situación actual del sitio del proyecto, donde los principios básicos de los componentes ambientales y su relación con los sistemas ecológicos se han mantenido y en algunos casos, además, ampliados. Reconociendo la dificultad de la tarea de revisar una materia cuya amplitud esta en constante incremento, en este trabajo se ha mantenido la idea básica de ecosistema y sus componentes fundamentales, con el objetivo de emitir un juicio objetivo y real de los posibles cambios que generara la actividad proyectada. Bajo este orden de ideas, la mayoría de las aplicaciones ecológicas, corresponden a la administración de recursos o especies específicas, como son: el suelo, el paisaje, la vegetación y la fauna.
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Durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto se suscitaran, en mayor o menor grado, afectaciones al hábitat lo cual ocasionara consecuentemente condiciones distintas para los hábitos tradicionales de subsistencia de los organismos existentes, teniendo como repercusión un escenario ambiental modificado. Las modificaciones al escenario ambiental se darán localmente, al transformarse el micromedio, teniendo como principales factores causales; la eliminación de la vegetación, la reducción de la superficie de suelo natural, y el régimen hidrológico subterráneo. El componente ambiental que resentirá mayor afectación será la vegetación natural o flora silvestre, incidiéndose única y directamente sobre la abundancia de las especies que lo conforman, por lo que no se prevé que esta acción será factor de modificaciones pero no de deterioro irreversible del ecosistema. Los efectos colaterales en el medio ambiente por efecto de la remoción de la vegetación natural, se resentirán en la disminución de la capacidad de infiltración del terreno y la exposición del suelo a los factores erosivos. No obstante la erosión edáfica no será un evento extremo y que las acciones del proyecto no aceleraran este proceso significativamente, entendida la erosión edáfica como la remoción natural del material superficial por efecto del aire y del agua, pudiéndose controlar sus efectos nocivos para mantener las tasas de tolerancia a largo plazo y se conserve en el estatus de constituir un aspecto normal de desarrollo del paisaje. Tal aseveración se basa en parámetros tales como, los bajos valores de erosividad por la precipitación pluvial y del factor de erodabilidad del suelo, en función de la precipitación pluvial en la zona, del tipo de suelo y su cobertura vegetal. Por otra parte, la transformación del micromedio y del hábitat tendrá como consecuencia la reducción de la territorialidad para efecto de apareamiento y cría de la fauna silvestre, pero no de su alimentación, pudiéndose pronosticar el aislamiento o dispersión temporal de los individuos, pero sin afectar la diversidad de especies, su densidad poblacional y principalmente sin afectar su espacio vital. Siendo el paisaje un componente del escenario ambiental, este experimentará modificaciones sustantivas e irreversibles, el pronóstico en ese sentido consiste en que la inserción de elementos ajenos a este componente afectara su aspecto original pero no su armonía. El componente ambiental que ha sido catalogado como critico, serían la posible contaminación de las aguas subterráneas por el proyecto, será un efecto sinérgico, debido a la presencia en la zona de proyectos similares. Conforme a la evaluación de los impactos ambientales se detectó que estos componentes serán los más impactados con la realización del presente proyecto y que por ende serán los factores que sufrirán mayores afectaciones, lo que provocará un escenario modificado de la condición natural de la Selva Baja caducifolia y que adquiere carácter acumulativo en la zona. No obstante se considera que el presente proyecto será asimilado por el ambiente, para lo cual será necesario aplicar estrategias de prevención, mitigación y compensación de impactos.
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V.2.2. - Identificación de las afectaciones al sistema ambiental. Técnica de Listado simple. En la tabla 1 se exponen los factores ambientales y los componentes específicos de los mismos que pudieran ser afectados por las acciones a ejecutar. Conforme a las listas de chequeo elaboradas, se identificaron 9 factores ambientales con 21 componentes del entorno ecológico, agrupados en 4 subsistemas, los cuales son susceptibles a ser impactados con las acciones para la construcción del fraccionamiento. TABLA 1.- Factores ambientales y sus componentes.
SUBSISTEMA
FACTOR AMBIENTAL
Atmósfera ABIÓTICO
Topoformas Suelo
Agua Flora BIÓTICO Fauna Paisaje PERCEPTUAL Economía SOCIOECONÓMICO Población
COMPONENTE
Calidad del aire Visibilidad Ruido Relieve Propiedades Infiltración Drenaje interno Corrientes intermitentes Aguas subterráneas Abundancia Diversidad Especies listadas Abundancia Distribución Especies listadas Cualidades estéticas Armonía Empleo Economía regional Fenómenos migratorios Calidad de vida
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En la siguiente tabla (2) se muestran las acciones que se identificaron como susceptibles de causar impacto en los componentes ambientales. Se identificaron 20 (Veinte) posibles acciones causales de impacto, distribuidas en las tres etapas del proyecto. Las etapas consisten en: preparación del sitio, construcción y operación / mantenimiento. La etapa de abandono del sitio no fue considerada debido al carácter permanente del proyecto.
ACCIONES DEL PROYECTO ETAPA
PREPARACIÓN DEL SITIO
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Contrataciones Trazo de caminos Uso de vehículos, maquinaria y equipo Desmonte Limpieza de monte Lotificación Contrataciones Construcción de caminos Construcción caseta y bodega Tendido de la red de agua Tendido de la red eléctrica Construcción de viviendas Construcción de fosas sépticas Construcción de cisternas Contratación de personal Transito de vehículos Viviendas Uso del fraccionamiento Aguas subterráneas Mantenimiento
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Matriz de Identificación de impactos (Relación causa-efecto) En la tabla 3 se presenta la matriz de identificación de impactos, en donde se puede observar que se identificaron 112 (ciento Doce) efectos potenciales posibles durante las etapas de implementación del proyecto de fraccionamiento, de los cuales 16 son positivos y 96 negativos. Estos impactos están representados en la matriz en donde cada celdilla (cruce) sombreada y señalada con un signo positivo o negativo que significa la posibilidad de un impacto potencial. Distribución de impactos Impactos en la etapa de preparación............................. 31 Impactos en la etapa de construcción........................... 52 Impactos en la etapa de operación y mantenimiento..... 29 ____________________________________________________________ Total 112
( - )
( + )
Adverso
Benéfico
Posible impacto identificado
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TABLA 3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
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TABLA 3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS A C C I O N E S D E P R O Y E C T O POR ETAPAS
MEDIO ABIOTICO
Suelo
A M B I E N T A L
Agua Flora MEDIO BIÓTICO Fauna MEDIO PERCEPTUAL
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Paisaje Economía
Armonía Empleo Economía regional Fenómenos migratorios
Población
-
Abundancia Diversidad Especies listadas Abundancia Distribución Especies listadas Cualidades estéticas
Calidad de vida
-
-
- - -
+ + +
-
-
- + + + + +
- - - - - - - -
+ + + +
Mantenimiento
Agua Potable
Fraccionamiento
Viviendas
Transito de Vehículos
- - - - - - - - -
Contratación
Cisternas
Viviendas
- - - - - - - - - -
Red Eléctrica
-
-
Fosas Sépticas
Red de Agua potable
Contratación
Lotificación
-
- - - + + + +
Limpieza de Monte
Desmonte
-
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Caseta y Bodega
Topoformas
Calidad del aire Visibilidad Niveles de ruido Relieve Propiedades Infiltración Drenaje interno Corrientes intermitentes AcuÍferos
CONSTRUCCION
Caminos
S I S T E M A
Atmósfera
COMPONENTES
Uso de Maquinaria
FACTOR AMBIENTAL
Trazo de camino
SUBSISTEMA
Contratación
PREPARACION DEL SITIO
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En la tabla 4, se presenta la matriz de valoración de impactos, en la cual se aplica la metodología anteriormente referenciada, siendo calificada de acuerdo a los criterios de carácter del impacto, intensidad, duración, extensión y reversibilidad. Acorde con la técnica empleada, se obtuvieron los siguientes valores:
TIPO DE IMPACTO Efectos compatibles
ETAPAS DEL PROYECTO Operación y Preparación Construcción Mantenimiento 8 4 4
TOTAL 16
Efectos despreciables
14
18
12
44
Efectos significativos
4
20
7
31
Efectos críticos
5
10
6
21
Total
31
52
29
112
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TABLA 4
MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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D E L S I T I O
Extensión
Reversibilidad
+
1
1
4
0
Empleo Economia regional
+
1
1
4
0
7
Poblacion
Fenomeno migratorio
+
1
1
4
0
7
Poblacion
Calidad de vida
+
1
1
4
0
7
Atmósfera
Calidad del aire
Atmósfera
Niveles de ruido
Fauna
Abundancia
Fauna
Distribución
Paisaje
Armonía
Flora
Abundancia
Fauna
Abundancia
Fauna
Distribucion
Paisaje
Armonia
Suelo Suelo Suelo Agua Flora Fauna Paisaje Paisaje
Propiedades Infiltración Drenaje interno Acuíferos Abundancia Distribución Cualidades estéticas Armonía
Atmósfera
Niveles de ruido
Agua
Acuíferos
Suelo
Infiltración
Suelo
Drenaje interno
Fauna
Abundancia
Fauna
Especies listadas
+ + + -
1
1
1
0
4
2
1
1
0
5
4
1
1
2
1
1
##
7
Economia
## ## ## ## ## ##
7 0
1
1
2
0
1
4
1
5
2
1
1
0
##
5 5 20 5
2
1
1
0
5
1
1
1
5
14
4 4 4 4 5 2 2 1
4 4 4 4 4 1 4 2
1 1 1 1 1 1 4 4
1 4 4 4 4 1 4 2
15 21 21 21 22 7 22 13
1
1
1
0
4
1
4
1
5
2
4
1
5
Importancia relativa
Duración
Economia
COMPONENTES AMBIENTALES
Intensidad
Contratación de personal Contratación de personal Contratación de personal Contratación de personal Uso maquinaria Uso maquinaria Uso maquinaria Uso maquinaria Uso maquinaria Trazo de caminos Trazo de caminos Trazo de caminos Trazo de caminos Desmonte Desmonte Desmonte Desmonte Desmonte Desmonte Desmonte desmonte limpieza de monte Limpieza de monte Limpieza de monte Limpieza de monte Limpieza de monte Limpieza de monte Limpieza de monte Lotificacion Lotificacion Lotificacion
FACTORES AMBIENTALES
20 21
2
4
1
5
21
1
1
1
0
4
1
1
1
0
4
Paisaje
Cualidades estéticas
+
2
4
1
5
21
Flora Fauna Fauna
Abundancia Distribución Especies listadas
-
1 1 1
1 2 2
1 1 1
0 0 0
4 6 6
## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ## ##
Importancia relativa %
P R E P A R A C I O N
ACCIONES DEL PROYECTO
Carácter
ETAPA DEL PROYECTO
Importancia
TABLA 4.- MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL
JUICIO
26
Compatible
26
Compatible
26
Compatible
26
Compatible
15
Despreciable
19
Despreciable
26
Despreciable
19
Despreciable
19 74
Despreciable Significativo
19
Despreciable
19
Despreciable
52
Significativo
56 78 78 78 81 26 81 48
Significativo Critico Critico Critico Critico Despreciable Critico Significativo
15
Despreciable
74
Compatible
78
Compatible
78
Compatible
15
Despreciable
15
Despreciable
78
Compatible
15 22 22
Despreciable Despreciable Despreciable
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96
T R U C C
0
7
0.26
26
+
1
1
4
0
7
0.26
26
COMPATIBLE
+
1
1
4
0
7
0.26
26
COMPATIBLE
CALIDAD DE VIDA
+
1
1
4
0
7
0.26
26
COMPATIBLE
CALIDAD DEL AIRE
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
0
10
0.37
37
SIGNIFICATIVO
4
19
0.7
70
SIGNIFICATIVO
1
4
15
0.56
56
SIGNIFICATIVO
1
1
4
12
0.44
44
SIGNIFICATIVO DESPRECIABLE
EMPLEO
CONTRATACION
ECONOMIA
CONTRATACION
POBLACION
CONTRATACION
POBLACION
CAMINOS
ATMOSFERA
CAMINOS
ATMOSFERA
NIVELES DE RUIDO
-
1
1
1
CAMINOS
TOPOFORMAS
RELIEVE
-
1
4
1
CAMINOS
SUELO
PROPIEDADES
-
2
4
1
CAMINOS
SUELO
INFILTRACION
-
2
2
CAMINOS
SUELO
DRENAJE INTERNO
-
CAMINOS
AGUA
CAMINOS
FLORA
ECONOMIA REGIONAL FENOMENOS MIGRATORIOS
CORRIENTES INTERMITENTES ABUNDANCIA
Extensión
ECONOMIA
Reversibilidad
4
CONTRATACION
JUICIO
COMPATIBLE
+
1
-
1
2
1
0
6
0.22
22
-
4
4
1
0
13
0.48
48
SIGNIFICATIVO
CAMINOS
FAUNA
ABUNDANCIA
-
2
1
1
0
5
0.19
19
DESPRECIABLE
CAMINOS
FAUNA
DISTRIBUCION
-
2
1
1
0
5
0.19
19
DESPRECIABLE
-
4
1
2
5
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
CUALIDADES
CAMINOS
PAISAJE
CAMINOS
PAISAJE
ARMONIA
-
5
4
2
1
17
0.63
63
SIGNIFICATIVO
SUELO
PROPIEDADES
-
5
2
1
5
20
0.74
74
SIGNIFICATIVO
SUELO
INFILTRACION
-
4
1
1
5
17
0.63
63
SIGNIFICATIVO
SUELO
DRENAJE INTERNO
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
FLORA
ABUNDANCIA
-
2
4
1
0
11
0.41
41
SIGNIFICATIVO
FAUNA
ABUNDANCIA
-
0
1
1
0
3
0.11
11
DESPRECIABLE
FAUNA
DISTRIBUCION
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
-
2
1
1
0
5
0.19
19
DESPRECIABLE
-
1
1
2
5
15
0.56
56
SIGNIFICATIVO
ARMONIA
-
2
4
2
2
16
0.59
59
SIGNIFICATIVO
BODEGA
BODEGA CASETA Y
N
1
COMPONENTES AMBIENTALES
CASETA Y
O
1
FACTORES AMBIENTALES
CASETA Y
I
Importancia relativa %
S
Importancia relativa
N
Importancia
O
Duración
C
ACCIONES DEL PROYECTO
Carácter
ETAPA DEL PROYECTO
Intensidad
TABLA 4.- MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL
BODEGA CASETA Y BODEGA CASETA Y BODEGA CASETA Y BODEGA CASETA Y BODEGA CASETA Y BODEGA CASETA Y BODEGA
FAUNA
PAISAJE
PAISAJE
ESTETICAS
ESPECIES LISTADAS CUALIDADES ESTETICAS
RED DE AGUA
SUELO
PROPIEDADES
-
2
4
1
1
13
0.48
48
SIGNIFICATIVO
RED DE AGUA
FAUNA
ABUNDANCIA
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
RED DE AGUA
FAUNA
DISTRIBUCION
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
97
Importancia relativa %
ATMOSFERA
CALIDAD DEL AIRE
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
RED ELECTRICA
ATMOSFERA
NIVELES DE RUIDO
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
RED ELECTRICA
SUELO
PROPIEDADES
-
2
4
1
0
11
0.41
41
SIGNIFICATIVO
RED ELECTRICA
SUELO
INFILTRACION
-
1
4
1
5
20
0.74
74
SIGNIFICATIVO
RED ELECTRICA
FAUNA
ABUNDANCIA
-
2
1
1
0
5
0.19
19
DESPRECIABLE
RED ELECTRICA
FAUNA
DISTRIBUCION
-
2
1
1
0
5
0.19
19
DESPRECIABLE
-
2
1
1
0
5
0.19
19
DESPRECIABLE
-
2
4
3
5
23
0.85
85
CRITICO
RED ELECTRICA
FAUNA
RED ELECTRICA
PAISAJE
ESPECIES LISTADAS CUALIDADES ESTETICAS
Importancia
RED ELECTRICA
Reversibilidad
Duración
ACCIONES DEL PROYECTO
Extensión
COMPONENTES AMBIENTALES
Intensidad
C O N S T R U C C I O N
FACTORES AMBIENTALES
Carácter
ETAPA DEL PROYECTO
Importancia relativa
TABLA 4.- MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL
JUICIO
RED ELECTRICA
PAISAJE
ARMONIA
-
2
4
3
5
23
0.85
85
CRITICO
CABAÑAS
ATMOSFERA
VISIBILIDAD
-
3
4
1
5
22
0.81
81
CRITICO
CABAÑAS
SUELO
PROPIEDADES
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
CABAÑAS
SUELO
INFILTRACION
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
CABAÑAS
FLORA
ABUNDANCIA
-
2
4
1
2
15
0.56
56
SIGNIFICATIVO
CABAÑAS
FAUNA
ABUNDANCIA
-
2
1
1
1
7
0.26
26
DESPRECIABLE
CABAÑAS
FAUNA
DISTRIBUCION
-
2
1
1
1
7
0.26
26
DESPRECIABLE
-
2
1
1
1
7
0.26
26
DESPRECIABLE
-
4
4
2
5
24
0.89
89
CRITICO
ESPECIES
CABAÑAS
FAUNA
CABAÑAS
PAISAJE
CABAÑAS
PAISAJE
ARMONIA
-
4
4
2
2
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
FOSAS SEPTICAS
SUELO
PROPIEDADES
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
FOSAS SEPTICAS
SUELO
INFILTRACION
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
FOSAS SEPTICAS
SUELO
DRENAJE INTERNO
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
FOSAS SEPTICAS
AGUA
ACUÍFEROS
-
4
4
1
2
17
0.63
63
SIGNIFICATIVO
CISTERNAS
SUELO
PROPIEDADES
-
1
4
1
5
20
0.74
74
SIGNIFICATIVO
CISTERNAS
SUELO
INFILTRACION
-
1
4
1
5
20
0.74
74
SIGNIFICATIVO
LISTADAS CUALIDADES ESTETICAS
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
98
O P E R A C I O N Y M A N T E N I M I E N T O
CONTRATACION
ECONOMIA
CONTRATACION
ECONOMIA
CONTRATACION
POBLACION
CONTRATACION TRANSITO DE VEHICULOS TRANSITO DE VEHICULOS TRANSITO DE VEHICULOS TRANSITO DE VEHICULOS TRANSITO DE VEHICULOS TRANSITO DE VEHICULOS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS CONSTRUCCION DE CABAÑAS USO DEL FRACCIONAMIENTO USO DEL FRACCIONAMIENTO USO DEL FRACCIONAMIENTO USO DEL FRACCIONAMIENTO USO DEL FRACCIONAMIENTO OPERACIÓN DE POZO OPERACIÓN DE POZO OPERACIÓN DE POZO OPERACIÓN DE POZO MANTENIMIENTO
POBLACION
EMPLEO ECONOMIA REGIONAL FENOMENOS MIGRATORIOS CALIDAD DE VIDA
ATMOSFERA
CALIDAD DEL AIRE
Importancia relativa %
Importancia relativa
Importancia
Reversibilidad
COMPONENTES AMBIENTALES
Extensión
FACTORES AMBIENTALES
Duración
ACCIONES DEL PROYECTO
Carácter
ETAPA DEL PROYECTO
Intensidad
TABLA 4.- MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL
JUICIO
+
2
4
4
0
14
0.52
52
COMPATIBLE
+
2
4
4
0
14
0.52
52
COMPATIBLE
+
1
4
4
0
13
0.48
48
COMPATIBLE
+
1
2
4
0
9
0.33
33
COMPATIBLE
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
ATMOSFERA
NIVELES DE RUIDO
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
SUELO
PROPIEDADES
-
1
4
1
4
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
SUELO
INFILTRACION
-
1
4
1
4
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
SUELO
DRENAJE INTERNO
-
1
4
1
4
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
FAUNA
DISTRIBUCION
-
1
1
1
0
4
0.15
15
DESPRECIABLE
VISIBILIDAD
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
PROPIEDADES
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
ATMOSFERA SUELO SUELO FLORA FAUNA FAUNA FAUNA PAISAJE PAISAJE
INFILTRACION
-
2
4
1
5
21
0.78
78
CRITICO
ABUNDANCIA
-
2
4
1
2
15
0.56
56
SIGNIFICATIVO
ABUNDANCIA
-
2
1
1
1
7
0.26
26
DESPRECIABLE
DISTRIBUCION
-
2
1
1
1
7
0.26
26
DESPRECIABLE
-
2
1
1
1
7
0.26
26
DESPRECIABLE
-
4
4
2
5
24
0.89
89
CRITICO
ESPECIES LISTADAS CUALIDADES ESTETICAS ARMONIA
-
4
4
2
2
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
SUELO
PROPIEDADES
-
1
4
1
4
18
0.67
67
SIGNIFICATIVO
AGUA
ACUIFEROS
-
2
4
2
5
22
0.81
81
CRITICO
FAUNA
ABUNDANCIA
-
2
2
1
0
7
0.26
26
DESPRECIABLE
DISTRIBUCION
-
2
2
1
0
7
0.26
26
DESPRECIABLE
ESPECIES LISTADAS NIVELESDE RUIDO ACUIFEROS ABUNDANCIA DISTRIBUCION ACUIFEROS
-
2
2
1
0
7
0.26
26
DESPRECIABLE
-
1 2 1 1 1
1 4 1 1 4
1 4 1 1 1
0 5 0 0 5
4 24 4 4 20
0.15 0.89 0.15 0.15 0.74
15 89 15 15 74
DESPRECIABLE CRITICO DESPRECIABLE DESPRECIABLE SIGNIFICATIVO
FAUNA FAUNA ATMOSFERA AGUA FAUNA FAUNA AGUA
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
99
V.2.3.- Caracterización de impactos ambientales.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Acción del proyecto ......................... Contratación de personal Factor ambiental ............................. Economía Componentes impactados .............. Empleo y economía regional El proyecto esta enfocado a la tendencia actual del uso de las áreas arboladas del municipio de Navolato, Sinaloa. Esta nueva alternativa económica esta basada en el ecoturismo, la cual sin embargo requiere de cuantiosas inversiones, por lo cual su ejecución generará derrama económica al municipio de manera diversificada entre los diferentes sectores de la población, incorporando un beneficio a la economía de subsistencia de las localidades aledañas al proyecto al generar empleo en su propio sitio de residencia. Juicio de los impactos: Benéfico.
Acción del proyecto.......................... Contratación de personal Factor ambiental ............................. Economía Componentes impactados ...............Fenómenos migratorios, y calidad de vida En los últimos tiempos la actividad de la pesca se ha transformado en una actividad secundaria, subordinada del resto de la economía. Esto debido a diversos factores entre lo que se encuentran; las restricciones legales para el aprovechamiento de los recursos naturales, el crecimiento turístico regional que ha atraído a los pobladores de estas áreas y las escasas alternativas económicas en las áreas rurales. De ahí que la implantación del proyecto impactará de manera positiva la economía regional, al diversificar las actividades productivas, creando nuevas alternativas de empleo, lo que arraigara a los pobladores en sus sitios de origen, otorgando un mejor calidad de vida por la percepción de ingresos adicionales a sus labores productivas de tipo domestico. La cultura también se vera impactada positivamente, al cambiar la idiosincrasia de un uso irregular de los recursos naturales a un uso racional y sustentable de los mismos. Juicio de los impactos: Benéfico.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
100
Acción del proyecto.......................... Trazo de caminos Factor ambiental ............................. Flora, fauna, paisaje Componentes impactados................ Abundancia, distribución, armonía Las actividades de topografía para el trazo de los caminos o vialidades internas, requiere del transito del personal encargado de la acción. Su presencia en las áreas arboladas tendrá un efecto sobre la flora silvestre, ya que para sus trazos y su transito por el área será necesaria la eliminación de la vegetación lo que se traducirá en afectación, aunque a pequeña escala, de la abundancia de las especies vegetales existentes. Así mismo, por la misma causa, la fauna será desplazada lo que afectara temporalmente la abundancia en el sitio y la distribución de la misma. La eliminación de vegetación y la generación de residuos orgánicos, generará impactos negativos visuales, afectando la armonía del paisaje. Juicio del impacto: Negativo con medidas de prevención y mitigación. Acción del proyecto.......................... Uso de maquinaria y equipo Factores ambientales ....................... Atmósfera, fauna, paisaje Componentes impactados ................ Calidad del aire, niveles de ruido, fauna, armonía del paisaje En las actividades de preparación del sitio, operaran de forma aislada y eventual, maquinaria y equipo tales como, tractor de oruga con cargador frontal, motoconformadora, camiones cisterna, camiones y motosierras. Su operación implica afectaciones a la calidad del aire por la emisión de partículas suspendidas a la atmósfera, además de emisiones como óxidos de azufre, nitrógeno, hidrocarburos fraccionados y monóxido de carbono provenientes de la combustión interna. Así mismo se incrementaran los niveles sonoros. La fauna resentirá también afectaciones, teniendo como factor causal la generación de ruido y la presencia de maquinaria y personal, impactando la abundancia de especies y la distribución de las mismas, las cuales serán desplazadas. Otro componente impactado será la armonía del paisaje, al insertarse, temporalmente, elementos ajenos al mismo. Juicio de los impactos: Negativo con medidas de prevención y mitigación.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
101
Acción del proyecto.......................... Desmonte Factores ambientales ....................... Suelo, agua, flora, fauna, paisaje Componentes impactados ................ Propiedades del suelo, infiltración drenaje interno, acuíferos, abundancia de flora, distribución de fauna, cualidades estéticas, armonía del paisaje Tal y como puede observarse y a juzgar por el numero de componentes impactados, es la eliminación de la vegetación natural, la acción del proyecto que más generará impactos negativos. Estos impactos incidirán sobre las propiedades fisicoquímicas del suelo, por efecto de la remoción de la cubierta vegetal, afectando también la capacidad de infiltración y provocando el incremento de la escorrentía superficial, reduciendo los drenajes internos y por consiguiente se afecta la capacidad de recarga de los acuíferos. El impacto directo de esta acción ocurrirá sobre la flora silvestre impactando negativamente la densidad poblacional o abundancia de las especies vegetales existentes en el sitio del proyecto. Esta acción de desmonte también tendrá efectos negativos sobre la fauna silvestre en especial sobre su distribución ya que esta se desplazara hacia nuevas áreas hasta en tanto no sea asimilado el impacto. Siendo la principal cualidad estética del paisaje la presencia de áreas naturales, esta afectará debido a que la eliminación de vegetación en las áreas de caminos, principalmente, se generarán áreas abiertas y desnudas lo que resulta incongruente con el panorama actual, lo que también afectara la armonía del mismo.
Juicio de los impactos: Sinérgico, negativo con medidas de prevención, mitigación y control.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
102
Acción del proyecto.......................... Limpia de monte Factores ambientales ....................... Atmósfera, suelo, fauna, paisaje Componentes impactados ................ Niveles de ruido, infiltración y drenaje interno, acuíferos, distribución y especies listadas de fauna armonía del paisaje Las acciones de limpia de monte posteriores al desmonte, consistirán en la recolección de residuos vegetales, su picado y esparcido al suelo para facilitar su incorporación al mismo. Estas actividades impactaran varios componentes ambientales, sin embargo algunos de ellos se verán impactados benéficamente. Así pues, el uso de motosierras provocará el incremento del nivel de ruido afectando el confort sonoro. Por su parte la capacidad de infiltración y el drenaje interno serán beneficiados por efecto de la cobertura del suelo con los residuos, lo que proporcionara mayor capacidad de infiltración, beneficiando el drenaje interno al prevenir el incremento de la velocidad de los escurrimientos y por ende favoreciendo la recarga de los acuíferos. El incremento o generación de ruido impactará la fauna silvestre, incluyendo las especies listadas, al desplazarla de los sitios de limpieza durante la ejecución de esta labor La limpia de monte genera la conservación de las cualidades estéticas y preserva la armonía del paisaje, evitando la contaminación visual. Juicio del impacto: Benéfico.
Acción del proyecto.......................... Lotificación Factores ambientales ....................... Flora y fauna silvestre Componentes impactados ................ Distribución y especies listadas de fauna Las labores de lotificación, entendidas como las labores tendientes a la delimitación de los terrenos, también generaran algún tipo de impacto, específicamente en la flora y la fauna silvestre. Los factores causales de impacto serían la presencia de personal en las áreas naturales, provocando el desplazamiento de la fauna presente en el sitio o impidiendo su acceso a sitios específicos, afectándose la distribución de las especies, tanto las consideradas con al algún tipo de riesgo ecológico como las que no lo están. Juicio del impacto: Puntual, Negativo con medidas de prevención, mitigación y control.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
103
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Acción del proyecto ......................... Contratación de personal Factor ambiental ............................. Economía Componentes impactados ............ Empleo y economía regional Todas las actividades de construcción requerirán de la contratación de personal para la ejecución del proyecto, siendo la prioridad para estas contrataciones los habitantes de las localidades aledañas al sitio. Esta acción de contratación, tendrá un impacto directo sobre la disponibilidad de empleos y al generarse estos, también diversificara la economía regional. Juicio del impacto: Benéfico.
Acción del proyecto.......................... Contratación de personal Factor ambiental ............................. Economía Componentes impactados ................ Fenómenos migratorios, calidad de vida El proyecto y sus requerimientos de mano de obra, será motivo también de arraigo de los pobladores locales a la región, al disponer de fuentes de empleo tanto temporales como permanentes, lo que permitirá reducir la migración a las ciudades en busca de sustento, por lo que esta acción se traduce en un efecto positivo sobre los fenómenos migratorios. Todos los impactos incidirán benéfica y directamente sobre la calidad de vida de los trabajadores. Juicio del impacto: Benéfico.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
104
Acción del proyecto.......................... Construcción de caminos Factor ambiental ............................. Atmósfera, topoformas, suelo Componentes impactados ................ Calidad del aire, niveles de ruido, relieve, propiedades del suelo, infiltración y drenaje interno La construcción de caminos internos provocara afectaciones a la atmósfera en sus componentes calidad de aire, por la emisión de gases de combustión, y niveles de ruido por la generación del mismo debido al uso de maquinaria para las labores relacionadas como son la nivelación (cortes y rellenos), compactación, construcción de cunetas, etc. En cuanto al relieve, este se afectaría, aunque a baja escala, al realizar los cortes, rellenos y la nivelación Estas acciones constituyen un impacto adverso al suelo creando susceptibilidad a la erosión por la modificación de la escorrentía superficial modificándose así los patrones naturales de drenaje. Así también, la eliminación de la cubierta vegetal hasta el suelo mineral, afectara las propiedades físico-químicas, afectando también de manera permanente el proceso de infiltración en las áreas de rodamiento, pudiendo provocar la erosión del terreno en caso de no realizar obras que retengan el flujo de materiales y que permitan la sedimentación de los mismos. Juicio del impacto: Sinérgico, negativo con medidas de prevención, mitigación y control. Acción del proyecto.......................... Construcción de caminos Factor ambiental ............................. Agua, flora, fauna, paisaje Componentes impactados ................ Corrientes intermitentes, abundancia de flora, abundancia, distribución y especies listadas de fauna, cualidades estética y armonía del paisaje. La construcción del camino pudiera afectar los pequeños arroyos que drenan el área en época de lluvias, ya que en su trazo se cuenta con uno, no obstante no se contempla la modificación de sus cauces. El uso de maquinaría pesada y la consecuente generación de ruido, impactara a temporalmente la abundancia de fauna silvestre en el sitio al ser desplazada, así como su distribución al fragmentarse su hábitat. Las afectaciones a la fauna enmarcan también las especies consideradas con algún tipo de estatus de riesgo ecológico. El paisaje se verá afectado a causa de la construcción del camino, lo que generara cambios en su estado actual, lo que constituye un impacto. El componente paisaje, se verá impactado por la inclusión de un elemento contrastante dentro del mismo, lo que perturbara la armonía compuesta por los elementos naturales. Juicio del impacto: Negativo con medidas de prevención, mitigación y control.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
105
Acción del proyecto.......................... Construcción de caseta y bodega Factor ambiental ............................. Suelo, flora, fauna, paisaje Componentes impactados ................ Propiedades, infiltración, drenaje interno del suelo, abundancia de flora, abundancia, distribución y especies listadas de fauna, cualidades estéticas y armonía del paisaje. La construcción de la caseta que será utilizada para ventas, bodega y vigilancia, se realizara en una superficie aproximada de 150 m2 lo que implicará una afectación a la vegetación por requerirse la eliminación de la cubierta vegetal en esa superficie incidiendo sobre el componente abundancia. Durante las labores de construcción de la referida caseta, la presencia de personal ahuyentará la fauna silvestre existente en el sitio, ocasionando su desplazamiento temporal, sin embargo finalizada su construcción se espera que las especies faunísticas retornaran a su sitio de dominio habitacional. Esta obra civil, siendo un elemento diferente en la composición visual del paisaje, impactara negativamente el paisaje y su principal cualidad, que consiste en su integrado por elementos naturales. En cuanto a la armonía del paisaje, este se afectara por el mismo motivo, no obstante la región esta Caracterizada por la presencia de diversas infraestructuras similares, por lo que este será un impacto visual temporal en el sitio especifico del proyecto. Juicio del impacto: Puntual, Negativo no significativo, con medidas de prevención, mitigación y control. Acción del proyecto.......................... Construcción de red de distribución de agua Factor ambiental ............................. Suelo, fauna Componentes impactados ................ Propiedades del suelo, abundancia y distribución de fauna Para la construcción de la red de distribución de agua, se utilizaran la superficie ya desmontada para la construcción de los caminos internos, cuyos impactos ya fueron referenciados anteriormente. No obstante esta obra provocara sus propios impactos ambientales, la gran mayoría de estos temporales y puntuales, como serían: Afectación de las propiedades físico-químicas del suelo por efecto de las excavaciones a efectuar para la instalación de la tubería necesaria. La presencia de personal para excavaciones y maniobras de conexiones, desplazara temporalmente a la fauna silvestre, lo que provocara la disminución en su abundancia en el sitio y su distribución para Concentrarse en otros similares. Juicio del impacto: Puntual, Negativo no significativo, con medidas de mitigación y control.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
106
Acción del proyecto.......................... Construcción de red de distribución de energía eléctrica Factor ambiental .............................
Atmósfera, suelo, fauna
Componentes impactados ................ Calidad del aire, niveles de ruido, propiedades e infiltración del suelo, abundancia y distribución de fauna La red de distribución de energía eléctrica, será construida y ubicada dentro de la superficie desmontada para construcción de caminos, de cualquier forma su implementación causara impactos sobre algunos componentes del medio ambiente, tal es el caso de la calidad de aire y los niveles de ruido. El factor causal de estos impactos les constituye la utilización de maquinaria para excavaciones e incado de la postería, así como equipo para tensión del cableado. Considerando que esta maquinaria funciona a base de hidrocarburos, su operación generará emisiones de gases, producto de la combustión, a la atmósfera, generando también el incremento de los niveles de ruido. En ese sentido, la emisión de ruido y la presencia de maquinaría y personal en los sitios de trabajo, provoca a su vez, la afectación de la fauna silvestre, impactando los componentes abundancia y distribución. El desplazamiento de fauna esta vinculada con la abundancia de la misma en una zona especifica y directamente relacionada con la distribución de la misma, que se concentrara temporalmente en lugares aledaños. En cuanto al factor suelo, este también verá afectadas sus propiedades por motivo de las excavaciones, lo cual modificará su estructura y composición, afectando también su capacidad de infiltración y consecuentemente su drenaje interno. En las áreas de hincado de postes, los componentes del suelo serán afectados a largo plazo, aunque en superficies muy pequeñas.
Juicio del impacto: Puntual, negativo no significativo.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
107
Acción del proyecto.......................... Construcción de viviendas o cabañas Factores ambientales ....................... Atmósfera, suelo, flora, fauna paisaje Componentes impactados ................Visibilidad, propiedades, infiltración y drenaje del suelo, abundancia de flora, abundancia, distribución y especies listadas, de fauna, cualidades estética y armonía del paisaje La construcción de las viviendas o cabañas, afectara la intervisibilidad en el entorno natural del proyecto, aun y cuando no es significativo, si constituye un impacto negativo. Esta condición se asocia a las cualidades estéticas y armonía del paisaje, los cuales también se verán afectados por la inclusión de las construcciones en las áreas de bosque. En cuanto al suelo, las afectaciones se reflejaran en la reducción de superficie de infiltración y consecuentemente del drenaje interno, las propiedades del mismo se afectaran al realizar la remoción del suelo vegetal hasta el suelo mineral, y después ser cubierto por la preparación de agregados pétreos y por las construcciones. En cuanto a la flora su afectación se asocia con la eliminación de la cubierta vegetal necesaria para la obra de construcción, lo cual constituirá una actividad acumulativa en el sitio, aún y cuando esta no se realizará en un solo evento. La presencia de personal y eventualmente de vehículos de carga, originaran El desplazamiento temporal de la fauna silvestre, reduciendo el número de individuos en el sitio, los cuales se distribuirán en áreas aledañas. Esta afectación incluirá a las especies de fauna que se pudieran encontrar listadas con algún tipo de riesgo ecológico y que tengan como área de dominio habitacional el sitio del proyecto. Los cuatro factores ambientales señalados y que pudieran ser impactados por las acciones de construcción de viviendas o cabañas, tendrían una variable mas de posible deterioro, la que esta representada por la generación de residuos de tipo orgánicos y domésticos, esto debido a la estadía del personal contratado para las edificaciones. Así también serían generados desperdicios de construcción, siendo el factor causal de impacto su presencia y/o el inadecuado manejo y disposición de estos residuos. Dentro del rubro de residuos otra causal de impacto sería ocasionada por la acumulación del material vegetativo producto del desmonte de las superficies destinadas a construcción. Juicio del impacto: Puntual, negativo significativo, con medidas de mitigación y control.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
108
Acción del proyecto.......................... Construcción de fosas sépticas Factores ambientales ....................... Suelo, agua Componentes impactados ................ Propiedades, infiltración y drenaje del suelo, acuíferos Si bien es cierto que la operación y funcionamiento de las fosas sépticas constituye un factor de protección ambiental, su construcción genera impactos negativos, de tal manera que las excavaciones, la preparación de los agregados y ladrillos, afectan las propiedades del mismo, al remover capa superficial de suelo y las capas de suelo mineral que le subyacen varias capas minerales. Las superficies destinadas a la construcción de las fosas, se perderán para efectos de infiltración y se afectara también el drenaje interno, aunque estos efectos serán en cantidades mínimas. El componente, acuíferos, se podría ver impactado por efecto de los impactos que pudieran ser originados a los componentes del suelo y por deficiencias en la construcción de dichas fosas sépticas que en su caso pudieran generar filtraciones al subsuelo. Juicio del impacto: Puntual, negativo no significativo, con medidas de prevención. Acción del proyecto.......................... Construcción cisternas Factores ambientales ....................... Suelo Componentes impactados ................ Propiedades, infiltración del suelo La construcción de cisternas o pilas para el almacenamiento y distribución de agua al fraccionamiento para su etapa de operación, se realizara en áreas que sustentan vegetación y suelo natural. El impacto de su construcción recaerá primeramente sobre la vegetación natural, cuyas afectaciones son descritas en el rubro de los impactos generados por el desmonte, y posteriormente sobre el factor ambiental suelo. Tal y como es el caso de la construcción de viviendas o cabañas y fosas sépticas, para su edificación se requerirá de la remoción de la capa superficial de suelo y de algunas secciones del suelo mineral, lo que modificará la capacidad de infiltración del sitio al disminuirse las superficies para tal finalidad. Por otra parte serán modificadas sus propiedades físicas y capacidad de regeneración al ser estas superficies totalmente cubiertas por materiales de construcción. Juicio del impacto: Puntual, negativo no significativo irreversible.
Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular Construcción y Cambio de Uso de Suelo Fraccionamiento Tipo Campestre “Costa de Oro”, Ejido Bariometo II, Municipio de Navolato, Sinaloa.
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ETAPA DE OPERACIÓN
Acción del proyecto ......................... Contratación de personal Factor ambiental ............................. Economía Componentes impactados ............ Empleo y economía regional Al igual que en las etapas anteriores, durante la etapa de operación del fraccionamiento, equivalente a su vida útil, se requerirá de personal y mano de obra para efectuar diversas tareas, tales como; vigilancia, mantenimiento preventivo y correctivo, atención a paseantes, etc. Así también, en función de que en esta etapa se continuara con la construcción de viviendas o cabañas, igualmente se requerirá mano de obra para tal finalidad. La prioridad para suplir estos requerimientos de mano de obra, será dirigida a los habitantes de las localidades aledañas al sitio. La contratación de personas del medio local, tendría un impacto directo sobre la disponibilidad de empleos en la zona, coadyuvando a mejorar la economía regional. Juicio del impacto: Benéfico. Acción del proyecto.......................... Contratación de personal Factor ambiental ............................. Economía Componentes impactados ................ Fenómenos migratorios, calidad de vida Aun y cuando la generación de empleos temporales y permanentes como resultado de la ejecución del proyecto se dará en baja escala, de cualquier forma contribuirá a reducir el fenómeno incipiente de la migración en la zona. La comercialización del fraccionamiento y su posterior uso traerá consigo un impacto benéfico a la economía local, por consecuencia de la afluencia de paseantes provenientes principalmente de las ciudades de Navolato y Culiacán, Sinaloa, que demandaran bienes y servicios en la zona. La generación de alternativas económicas y empleo en la zona del proyecto, tendrán un efecto positivo sobre la calidad de vida, al producirse ingresos económicos. Juicio del impacto: Benéfico.
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Acción del proyecto.......................... Transito de vehículos Factores ambientales ....................... Atmósfera, suelo, fauna Componentes impactados ...............Calidad del aire, niveles de ruido, propiedades, infiltración y drenaje interno del suelo El transito de vehículos automotores dentro del fraccionamiento, pudiera afectar la calidad del aire, que implica emisiones de óxidos de azufre, nitrógeno, hidrocarburos fraccionados y monóxido de carbono provenientes de la combustión interna. Además, el componente ruido se incrementará, lo que representan un impacto acumulativo al desplazamiento de la fauna silvestre que ya presenta cierto grado de afectación por las actividades antrópicas que se evidencian en la zona. Las superficies de rodamiento de las vialidades internas, estarán constituidas por suelo desnudo. El transito de vehículos afectara definitivamente este componente suelo, al afectar las propiedades, su capacidad de infiltración y por ende su drenaje interno por causa de su compactación y al mismo tiempo por la dispersión de partículas sueltas. Juicio del impacto: Puntual, negativo no significativo.
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Acción del proyecto..........................
Construcción de viviendas o cabañas
Factores ambientales .......................
Atmósfera, suelo, flora, fauna paisaje
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Componentes impactados ................Visibilidad, propiedades, infiltración y drenaje del suelo, abundancia de flora, abundancia, distribución y especies listadas, de fauna, cualidades estética y armonía del paisaje La construcción de cabañas o viviendas dentro del fraccionamiento, se realizara conforme a la dinámica de comercialización o venta de lotes, para lo cual se tiene contemplado un periodo mínimo de 3 años. Esta situación deriva en que estas edificaciones se ejecuten dentro de dos de las etapas del proyecto (construcción y operación). No obstante los impactos serán similares en ambas. Bajo este contexto, su edificación afectara la intervisibilidad del entorno natural del proyecto, aun y cuando este impacto no es significativo, representa un impacto negativo a baja escala. Este impacto se extrapola hasta las cualidades estéticas y armonía del paisaje, los cuales también se verán afectados por la inclusión de este tipo de construcciones. Las afectaciones al suelo, se reflejaran en perdida de superficie de infiltración y la consecuente afectación del drenaje interno. Así, de igual forma, las propiedades del mismo se afectaran negativamente, primero al realizar la remoción del suelo vegetal hasta el suelo mineral, y después de manera irreversible al ser cubierto por la plantilla de construcción, ya sean de material compuesto por agregados de origen pétreo, de madera u otros. Los impactos a la flora silvestre se derivan de la eliminación de la cubierta vegetal necesaria para la obra de construcción, lo cual constituirá una actividad acumulativa en el sitio, aún y cuando esta no se realizará en un solo evento. La presencia de personal y eventualmente de vehículos de carga, originaran el desplazamiento temporal de la fauna silvestre, reduciendo el número de individuos en el sitio, los cuales se distribuirán en áreas aledañas. Esta afectación incluye a las especies de fauna que se encuentran catalogadas con algún tipo de riesgo ecológico y las cuales tienen como área de dominio habitacional el sitio del proyecto. Una variable más de posible deterioro ambiental, esta representada por la generación de residuos de tipo orgánico y doméstico, como resultado de la presencia del personal que trabajará en las obras. Así también serían generados desperdicios de construcción, pudiendo ser una causal de impacto la inadecuada disposición de estos residuos. Otro tipo de residuos que pudieran causar algún tipo de impacto o riesgo ambiental sería la acumulación del material vegetativo producto del desmonte de las superficies destinadas a construcción. Juicio del impacto: Puntual, negativo significativo, con medidas de mitigación y control.
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Acción del proyecto.......................... Uso del fraccionamiento Factores ambientales ....................... Suelo, agua, fauna Componentes impactados ................ Propiedades del suelo, acuíferos, abundancia, distribución y especies listadas La afluencia de paseantes de forma eventual o semipermanente al fraccionamiento en su etapa de uso, podrían generar varios tipos de impactos negativos al medio ambiente. Las principales causales de impactos serían en primer lugar la generación de residuos de tipo domestico, como son envolturas de alimentos, latas, envases plásticos, etc. La mala disposición y manejo de este tipo de residuos pudiera impactar los componentes suelo y fauna, modificando también la expresión externa del paisaje, además de las connotaciones que de tipo negativo en los aspectos de contaminación visual y de salud pudieran originarse. La presencia de personas dentro de las áreas con vegetación pudiera impactar el componente acuíferos por la disposición de deshechos residuales para satisfacer las necesidades vitales durante su estadía en el fraccionamiento. Por otra parte la fauna y flora silvestres, también pudieran ser factor de deterioro por daño o recolección de especies forestales, requerimientos de dendroenergía o cacería, cautiverio y/o hostigamiento de especimenes de fauna. Las actividades de recreación tales como motociclismo, uso de fuego al aire libre, ciclismo, etc., pudieran generar impactos sobre el suelo, la flora o la fauna, si no se realizan bajo condiciones adecuadas y en áreas especificas, siendo estas variables de deterioro, punto de análisis dentro de la elaboración del reglamento interno del fraccionamiento. Juicio del impacto: Puntual, negativo significativo, con medidas de mitigación y control. Acción del proyecto.......................... Suministro de agua potable Factores ambientales ....................... agua Componentes impactados ................ Niveles de ruido, acuíferos, abundancia y distribución de Fauna La línea de conducción existente en las cercanías del proyecto, tendrá como finalidad abastecer de agua a las futuras viviendas o cabañas del fraccionamiento. Esta acción constituirá un gasto de agua que impactara el nivel del acuífero. Independientemente de los volúmenes a utilizar, esta acción del proyecto se considera relevante, por ser un impacto acumulativo en la zona, por la marcada escasez de este recurso en toda la región y por la importancia que representa para el hombre, su desarrollo de la vida y de sus actividades productivas. Su operación también generara algunos otros tipos de impactos ambientales, como son la perturbación de los hábitos normales de la fauna silvestre. Juicio del impacto: Regional, negativo significativo, con medidas de mitigación
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Acción del proyecto.......................... Mantenimiento Factores ambientales ....................... Agua Componentes impactados ................ Acuíferos Las actividades de mantenimiento del fraccionamiento debido a los escasos requerimientos y utilización de equipo electromecánico, este será dirigido a la limpieza de cisternas, mantenimiento de del sistema de agua potable, mantenimiento de caminos, recolección de residuos y mantenimiento general de las viviendas o cabañas. Todas estas actividades no generan impactos ambientales debido a que no se requiere del uso de solventes o productos químicos, así como tampoco dichas labores generan este tipo de residuos. Juicio del impacto: Puntual, negativo no significativo.
V.2.4.- Evaluación de Impactos Ambientales. Tomando como base los resultados obtenidos de la valoración de impactos realizada en la matriz correspondiente, se ha evaluado de manera virtual e integral el proyecto, potencializando los factores ambientales susceptibles de ser impactados. De esta evaluación se percibe que los factores ambientales con mayor posibilidad de ser impactados negativamente son la flora, el suelo, agua, y el paisaje, considerándose que los cambios que sufrirá el sistema ambiental se centran esencialmente en la reducción del índice forestal en el sitio del proyecto y la afectación al suelo y sus procesos, ello tiene por factor causal la remoción de la cubierta vegetal. Parte de los impactos generados a la flora y al suelo, independientemente de su magnitud, serán irreversibles debido a que en las áreas desmontadas y la superficie que las conformaran serán cubiertas con edificaciones, y por ende, con materiales de construcción lo que modificará totalmente su Vocación natural. El desmonte para construcción de caminos además de la flora, también impactara los componentes del suelo, no obstante en este caso al no aplicarse materiales distintos a los del entorno natural, los impactos pudieran ser reversibles, ya que en la mayoría de los casos de los caminos forestales abandonados se observa la regeneración natural de la vegetación, esto sin soslayar la problemática que pudiera causarse por erosión. Estas acciones del proyecto y los impactos que generaría, adquieren relevancia por la interactuación que guardan los componentes ambientales asociados a la vegetación y al suelo y el efecto sinérgico en la región, como es el caso de los acuíferos y el paisaje
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Para el caso del paisaje, sus cualidades no se modificarían al conservar sus elementos constitutivos. En cuanto a su armonía, este componente si sería impactado por su modificación en el sitio específico del proyecto, al incluirse elementos diferentes a su composición natural, no así con las áreas aledañas que dentro de su composición sustentan caminos, viviendas de primera y segunda residencia, derivados de la presencia de fraccionamientos residenciales y campestres. Las distintas etapas del proyecto, generaran residuos orgánicos, domésticos y de materiales. Su dispersión y/o disposición inadecuada en áreas con vegetación provocaría graves impactos a diversos componentes del sistema ambiental. Finalmente el componente acuífero tendría su cuota de impacto, ya que la disposición de aguas residuales generaría contaminación y por el uso de agua del subsuelo en la región, adquiere un carácter acumulativo de importancia, debido al escenario de escasez de agua que resienten las poblaciones cercanas al sitio del proyecto.
Conclusión: Cada uno de los factores del medio ambiente presentan importancias diferentes, en cuanto a ser parte constitutiva del sistema ambiental y en cuanto a su contribución al mismo, representando cada uno de ellos solo una parte de este sistema ambiental, por ello en la matriz de valoración se llevo a cabo una evaluación individual de las acciones del proyecto y la afectación en especifico a cada componente. Los resultados obtenidos de la valoración de los impactos potenciales en todas las etapas del proyecto y para cada componente, permiten predecir, que las acciones del proyecto no se alteraran significativamente las estructuras ni los procesos naturales, así como tampoco las funciones criticas, por lo que la calidad final del medio ambiente no sufrirá modificaciones o afectaciones que lo pongan en situación de riesgo. Lo anterior sin dejar de reconocer que se generarán impactos negativos, pero destacando que en su gran mayoría serían prevenibles y/o mitigables o sujetos a control, destacando que el sitio presenta una calificación, resultado de la evaluación, lo suficientemente clara, para justificar que la zona tiene capacidad de acogida para el proyecto. V.3.- Determinación del área de influencia. Los impactos a generar se concentraran dentro de la superficie del mismo predio motivo del proyecto, considerando que dichos impactos serán puntuales, a excepción de la afectación del acuífero cuya distribución rebasa los límites del predio.
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CAPÍTULO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la Medida o Programa de Medidas de Mitigación o Correctivas por Componente Ambiental En este apartado se describen las medidas a aplicar en cada una de las etapas del proyecto, para la prevención y la mitigación de impactos ambientales. . ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Acción del proyecto: Trazo y diseño para apertura de vialidades interiores. Con la finalidad de reducir la superficie a afectar y de mitigar el impacto que generará la remoción de vegetación, el trazo de caminos se realizara considerando la existencia natural de espacios a que da lugar la distribución no uniforme de la comunidad vegetal presente en el sitio, de tal manera que sean eliminados únicamente los individuos arbóreos que impidan de manera inevitable la continuidad de la trayectoria de calles y en los casos en que los mismos espacios claros permitan el libre acceso no se realizara ninguna acción de remoción. Acción del proyecto: Remoción de la cubierta forestal para construcción de caminos. Para conservar las especies de mangle que estén ubicadas en el trazo de las vialidades, previo a los trabajos de remoción de la vegetación, serán rescatadas y trasplantadas para su conservación. Estas plantas se reubicarán en un área de donación que será destinada para tal fin dentro de los terrenos del proyecto. Con el objetivo de minimizar la remoción innecesaria de vegetación por la rectificación de trazos de vialidades, estos se realizarán desmontando de manera manual y sin afectar arbolado de mangle. Impactos negativos tales como: la generación de basura de tipo domestico, la no-recolección de la misma, su disposición no adecuada, la generación de excretas humanas o el uso y consumo de flora y fauna silvestre, serán evitados mediante pláticas con los trabajadores. e instalación de botes para recolección de basura y Letrinas, dentro del predio. Los residuos sólidos como papeles, bolsas de plástico, latas de aluminio, entre otros; serán colectados para trasladarlos a la población de Altata y depositarlos en el tiradero controlado de la población. Esta acción es posible ya que las características de construcción de cada obra, donde la duración promedio será de tres meses promedio, lo que facilita el control sobre la generación de residuos. Se establecerá un programa de recolección y de vigilancia de los residuos generados por los trabajadores para evitar la disposición furtiva de esta basura en áreas adyacentes al sitio de trabajo, medida que evitara que se dispersen en áreas aledañas y que afecten y contaminen el paisaje.
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Una medida mas consistirá en proveer a los trabajadores de los insumos necesarios para trabajo y su alimentación, lo cual tiene como finalidad evitar su sustento mediante la practica de la cacería o que elaboren su herramienta con productos forestales. Para evitar la afectación de la calidad del aire por la emisión de partículas suspendidas y ruido, se verificara que los vehículos y la maquinaria (en esta etapa constituida por motosierras) que se utilicen estén en buenas condiciones de operación para evitar la excesiva emisión de gases y humos productos de la combustión. Las medidas para mitigar el impacto negativo al suelo, estarán en función de que se utilicen los espacios que presente el terreno. La mezcla de combustible (gasolina y aceite) que serán utilizadas por las motosierras, se preparará fuera de las áreas con vegetación, a efecto de evitar la contaminación por derrames. Con la misma finalidad de evitar derrames, no se almacenaran combustibles y/o lubricantes dentro de la supercifie del proyecto. Con la finalidad de proteger el suelo, en las superficies en que se observe algún grado de erosión, los desperdicios productos de la remoción primaria de la vegetación (vegetación removida para trazo de caminos), principalmente los que se constituyan de material leñoso grueso, serán acomodados en los lugares que en los que se observe arrastre de suelo.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Acción del proyecto: Uso de vehículos, maquinaria y equipo. Para mitigar los altos niveles sonoros emitidos por la maquinaria pesada a utilizar en el proyecto, así como para minimizar el impacto del ruido sobre la fauna silvestre con relación a su desplazamiento, se recomendara utilizar el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación en todos lo vehículos maquinaria y equipo, para lo cual se contratarán servicios de constructoras con maquinaria especializada y que cumpla con los estándares de calidad requeridos para desarrollar el tipo de obras que demandara el proyecto. Acción del proyecto: Remoción de la cubierta vegetal para construcción de viviendas o cabañas y obras asociadas. La superficie de construcción de viviendas o cabañas, estará conformada en lo posible por áreas desprovistas de arbolado, de tal manera que se reduzca sustancialmente el numero de árboles a derribar. Con la finalidad de prevenir la disposición de la vegetación para la fabricación de leñas para uso de las cabañas, una parte de las leñas resultantes de esta actividad será almacenada a efecto de que posteriormente puedan servir como combustible.
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Acción del proyecto: Construcción de vialidades. La remoción de la vegetación se llevará a cabo únicamente y exclusivamente sobre la superficie destinada autorizada para la construcción de caminos, de acuerdo a las medidas ya especificadas. Los productos resultantes del desmonte que no sean aprovechables, serán utilizados para cubrir las áreas susceptibles de erosión y/o áreas en que los gradientes de pendiente puedan ser factor de arrastre de suelo. En estos sitios los residuos leñosos de mayor diámetro se acomodaran de manera perpendicular a la pendiente. Con la finalidad de no afectar superficies adicionales, las maniobras de la maquinaria se realizaran dentro del trazo y de las áreas destinadas a la construcción de caminos, evitando los desmontes para “volteaderos”. Los materiales de la capa superficial del suelo, la cual contiene materia orgánica, serán dispuestos en sitios adecuados en los cuales puedan ser reaprovechados para fabricar composta o utilizados como sustrato. El total de los materiales resultantes de los cortes para los caminos, serán reutilizados para el relleno y nivelación de los mismos. Las actividades de nivelación y la formación de terraplenes afectaran el suelo, para su prevención se realizaran obras de mitigación que consistirán en la construcción de cunetas. En caso de obtener exceso de materiales resultantes del corte, estos serán utilizados en la formación de bordos de contención acomodados en el perímetro de los lotes. A efecto de prevenir la contaminación del suelo o de los mantos freáticos por causa de derrames de lubricantes y aceites, el mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, equipo, camiones, etc., se realizara en los patios de la(s) compañía(s) propietarias de los mimos, fuera del predio. Acción del proyecto: Construcción de viviendas o cabañas. La vegetación que se distribuya en el área de donación,se respetara a fin de no propiciar la erosión, y también se realizaran obras de ingeniería para evitar el arrastre de suelo por los escurrimientos, colocando terraplenes y bordos que permitan sedimentar las partículas de suelo que se arrastre por las lluvias al estar este desprotegido. Se considera la construcción de viviendas o cabañas por ser de carácter incluyente en los fines que persigue la venta de lotes para un fraccionamiento de tipo campestre, se regirá por un reglamento que tiene la finalidad de regular la construcción de las viviendas o cabañas, motivando a la conservación de la condición original de la vegetación natural, conminado a utilizar los espacios abiertos del bosque, o bien, donde se presente menor densidad de vegetación en la construcción de las viviendas o cabañas, respetando en todo momento la vegetación aledaña al sitio elegido para la construcción.
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La modificación del paisaje es inevitable con la introducción de las viviendas o cabañas, alterando su armonía, por lo que la medida de mitigación aplicable consistirá en que las construcciones se realicen con materiales y diseños afines al carácter campestre de las mismas. Acción del proyecto: Instalación de red de agua potable y energía eléctrica. Para prevenir y evitar la afectación al suelo con el tendido de la red de agua y la postería para la distribución de energía eléctrica, esta obra se realizará dentro de la plantilla de las vialidades evitando así la afectación a otra porción del suelo en el terreno. No obstante, se generará una afectación al suelo con la apertura de la zanja durante el tendido del agua y el hincado de postes, además, se afectara el factor ruido por la utilización de la maquinaria, aunque este tipo de impacto es de carácter eventual. Dado que la generación del ruido afectara únicamente a los trabajadores en el sitio, estos contaran con tapones auditivos para evitar la afectación producida por estas emisiones de ruido. Para prevenir la contaminación del suelo y subsuelo, por efecto de la dispersión de aguas residuales, cada vivienda o cabaña contará con fosas sépticas.
ETAPA DE OPERACIÓN Acción del proyecto: Uso de vehículos automotores. No se espera que exista afectación severa a la calidad del aire con el aumento de la afluencia de vehículos automotor al fraccionamiento, sin embargo, por el carácter permanente que adquiere este aspecto, se exhortara a los propietarios de lotes a considerar lo estipulado en la normatividad ambiental vigente y a las acciones de verificación vehicular que realiza el gobierno del estado y el municipio de Navolato, Sinaloa. En la medida en que se realicen estas verificaciones también se mitigan las emisiones de ruido y por ende el impacto al desplazamiento de la fauna silvestre de la región, ruido que adquiere un impacto acumulativo por la existencia en la región de viviendas o cabañas y por los caminos de terraceria que pasan cerca del predio hacia las asentamientos cercanos al sitio. Acción del proyecto: Uso de viviendas o cabañas. No se permitirá la destrucción de la vegetación para la elaboración de leñas para el uso domestico. La procedencia de este material será a partir de las recolecciones de leñas resultantes de los desmontes. La recolección de leñas, permitirá la limpieza del predio, mejorará el aspecto visual y reducirá el riesgo de incendios forestales mediante la eliminación del combustible disponible. Con la finalidad de que el impacto a la vegetación no se acumule, estará totalmente restringida la tala de árboles o de otro tipo de vegetación de tipo leñoso, así como la extracción de ejemplares para leña, ornato u otros usos.
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No será utilizado fuego para eliminar basura de tipo domestico o de materiales resultantes del desmonte, así como tampoco se permitirán las fogatas. Estas restricciones tienen por objetivo la prevención de incendios y prevención de emisiones contaminantes a la atmósfera. La afluencia de visitantes al fraccionamiento será factor causal de generación de desperdicios de tipo domestico, lo cual será de adquirirá carácter acumulativo. Para evitar su dispersión y/o su disposición inadecuada, el presente proyecto plantea la colocación estratégica de contenedores con tapa en varios sectores del terreno, principalmente en el acceso al predio a efecto de recopilar los residuos que se generen en las viviendas y posteriormente trasladarlos al tiradero controlado de Altata, lo anterior sin menoscabo de que cada vivienda contará con su propios contenedores y que el traslado fuera del fraccionamiento se realice por los mismos propietarios. Durante toda la vida útil del proyecto se implementaran las medidas necesarias para involucrar a los propietarios de lotes e invitados para que participen en este objetivo de protección la ambiente, tal y como lo establecerá el reglamento del fraccionamiento. Como actividades adicionales para reforzar las medidas de prevención y mitigación de posibles impactos ambientales que pudiera ocasionar el proyecto, se llevara a cabo un programa de supervisión, para detectar aspectos críticos desde el punto de vista ambiental y poder tomar decisiones, definir estrategias o modificar actividades nocivas. Medidas para conservar el hábitat existente. Uno de los principales objetivos del proyecto de fraccionamiento, consiste en mantener bajo un parámetro de mínima afectación el atractivo visual que proporciona la cubierta vegetal y por ende mantener en los mismos términos el hábitat de la vida silvestre. Considerando que la “domesticación” del entorno, las enfermedades y la depredación remplazan o afectan la calidad de los elementos principales de supervivencia de flora y fauna, como son el alimento y el espacio vital, se establecerán medidas para preservar el hábitat, con lo cual se pretende conservar la reserva de producción de las especies. Las medidas a establecer consistirán en: En las superficies aledañas a las áreas destinadas a construcción, no será permitida la remoción de árboles, arbustos y bosque. Entendiéndose que solo se eliminara la cubierta vegetal en las áreas destinadas a caminos y a la construcción de viviendas o cabañas. Con esta medida se evitará la afectación de superficies adicionales a las programadas, conservándose mayores superficies de hábitat natural No serán extraídos individuos vegetales con fines de ornato o para su utilización como dendroenergía. En aquellos lotes dentro de los cuales exista arbolado seco, este será motivo de conservación, considerando su función de refugio y anidación de especies pequeñas.
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No se establecerán campamentos dentro del predio, para el personal que será empleado en las etapas de preparación del sitio y construcción. Esto con la finalidad de evitar el uso y disposición de especies de vida silvestre, así como para evitar al máximo la dispersión de residuos fisiológicos, residuos domésticos y basura en general, el personal será traído de Altata o Dautillos. Con el objetivo de evitar la dispersión de los desperdicios que serán generados de tipo domestico como pudieran ser papeles, envolturas, envases y otros, que en dado caso contaminarían el suelo y visualmente el hábitat, se dispondrán contenedores para su disposición y se establecerá además un sistema de recolección de dichos contenedores, para posteriormente ser transportados al Tiradero controlado de Altata, distante aproximadamente 3 kilómetros. Se evitara al máximo la dispersión de estos residuos, manteniendo estricta vigilancia para evitar su depósito en áreas aledañas, de manera furtiva. Estas medidas se aplicaran durante las etapas de preparación del sito, construcción y operación del fraccionamiento. Con el objetivo de evitar la contaminación del sustrato edáfico y se evite la reducción de áreas de regeneración natural, así como la posible contaminación del follaje de vegetación y del subsuelo, por derrames de aceites y lubricantes y de material impregnado de los mismos, el mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipo a utilizar se realizara fuera del sitio del proyecto y de la zona. Los residuos materiales de las labores de construcción de caminos y viviendas o cabañas, se reutilizaran en las áreas desmontadas. En el caso de que estos materiales no puedan ser utilizados, serán extraídos del predio y colocados en sitios apropiados, evitando así la afectación de superficies adicionales constituyentes del hábitat. Las áreas en las cuales no incide el proyecto, se mantendrán sin afectación con la finalidad de que constituyan los corredores biológicos naturales de la fauna, se preserven las especies de flora y en general constituya un sitio sin afectación para el desarrollo de los procesos evolutivos naturales de la vida silvestre. A efecto de prevenir y mitigar el impacto a la vegetación aledaña a los sitios de construcción, para el derribo del arbolado se empleara la técnica de derribo direccional. Así mismo, el troceo se realizara en el mismo sitio de derribo. La extracción de los productos forestales resultantes, se realizara por los trazos de los caminos o los caminos ya construidos, acorde a la etapa del proyecto, evitando el paso por áreas no contempladas para el proyecto. En la infraestructura que sea realizada para la delimitación de lotes, se considerara evitar la fragmentación del hábitat y del paisaje. Con el objetivo de prevenir daños al hábitat por efecto de incendios forestales, será establecido un programa de prevención, combate y control de estos eventos, bajo el siguiente esquema: La zona y el predio en particular, no están ubicados dentro de áreas consideradas como de alto riesgo de ocurrencia de incendios forestales, no obstante, se aplicaran medidas básicas encaminadas a la prevención de incendios y eventualmente a su combate y control.
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Así la función primordial de los propietarios de lotes y los administradores del fraccionamiento consistirá en la observancia y aplicación de acciones preventivas, algunas de las cuales se mencionan a continuación:
Acciones de prevención y control de incendios forestales En caso extremo de requerirse el uso del fuego en áreas forestales para la generación de calor o luz, se elegirían sitios desprovistos de vegetación, el cual se limpiara hasta el suelo mineral, circundando la fogata con piedras, evitando el abandono del fuego activo. Lo anterior reducirá el riesgo de una posible propagación del fuego. Bajo la consideración del punto anterior, para la sofocación de fogatas, se utilizara suelo y/o agua, en caso de existir la disponibilidad de esta última, con la finalidad de evitar que el fuego quede en estado latente. Quedara estrictamente restringido el uso del fuego para las actividades de preparación de alimentos, quema de basura, pastos o desperdicio de vegetación. En las áreas forestales, los fumadores estarán obligados a tomar precauciones en cuanto la fuente de calor utilizada y sitio de deposito de la misma, así como de las colillas encendidas, a efecto de evitar que estas pudieran ser factor causal de inicio de incendio. Combate y control: Actividades que serian desarrolladas para la atención de un incendio forestal: En el caso de estar en proceso un incendio forestal dentro de los terrenos del fraccionamiento o en zonas aledañas, los propietarios de lotes y los administradores del fraccionamiento, representaran la primera instancia para la adecuada atención al mismo. En caso de ocurrencia de una conflagración, de manera inmediata se reportara a las autoridades correspondientes dando datos exactos de ubicación, magnitud y tipo de vegetación afectada. Para tal efecto se mantendrá un formato específico en la caseta de ventas o administrativa del predio. Los propietarios de lotes y los administradores del fraccionamiento, que en el momento de incendio se encuentren en el mismo, mantendrán la disponibilidad para realizar el ataque inicial o en su caso coadyuvar con la logística que se requiere para la atención de estos eventos. Para el caso de combate de incendio, se tomará en cuenta la capacitación del personal voluntario y la magnitud del incendio, a efecto de no poner en riesgo vidas humanas. En medida de la disponibilidad del personal de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y/o de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) se buscara la programación de cursos, pláticas u otros eventos para la capacitación en materia de prevención y control de incendios.
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CAPÍTULO VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS De acuerdo con el análisis realizado en el capitulo V, en el cual se determino que el proyecto no ocasionara impactos críticos, se considero conveniente desarrollar en su totalidad este apartado VII, con la finalidad de proporcionar mayores elementos de juicio para la evaluación y dictamen del proyecto.
VII.1 Pronósticos del Escenario La estimación a escala macroscópica el ecosistema en la zona y la gran mayoría de las referencias cruzadas, que en este manifiesto de impacto ambiental se plantean, permiten obtener una concepción real de la situación actual del sitio del proyecto, donde los principios básicos de los componentes ambientales y su relación con los sistemas ecológicos se han mantenido sin alteraciones graves. Reconociendo la dificultad de la tarea de revisar una materia cuya amplitud esta en constante incremento, en este trabajo se ha mantenido la idea básica de ecosistema y sus componentes fundamentales, con el objetivo de emitir un juicio objetivo y real de los posibles cambios que generara la actividad proyectada. Bajo este orden de ideas, la mayoría de las aplicaciones ecológicas, corresponden a la administración de recursos específicos, como son: el suelo, agua, vegetación y fauna. Durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto se suscitaran, en mayor o menor grado, afectaciones al hábitat lo cual ocasionara consecuentemente condiciones distintas para los hábitos tradicionales de subsistencia de los organismos existentes, teniendo como repercusión un escenario ambiental modificado. Las modificaciones al escenario ambiental se darán localmente, al transformarse el micromedio, teniendo como principales factores causales; la eliminación de la vegetación, la reducción de la superficie de suelo natural y la modificación del régimen hidrológico subterráneo. El componente ambiental que resentirá mayor afectación será la vegetación natural o flora silvestre, incidiéndose única y directamente sobre la abundancia de las especies que la conforman, por lo que se prevé que esta acción será factor de modificaciones, pero no de deterioro irreversible del cosistema. Los efectos colaterales en el medio ambiente por efecto de la remoción de la vegetación natural, se resentirán en la disminución de la capacidad de infiltración del terreno y la exposición del suelo a los factores erosivos. El pronostico para este caso es en el sentido de que la erosión edáfica no será un evento extremo y que las acciones del proyecto no aceleraran este proceso significativamente, entendida la erosión edáfica como la remoción natural del material superficial por efecto del aire y del agua, pudiéndose controlar sus efectos nocivos para mantener las tasas de tolerancia a largo plazo y se conserve en el estatus de constituir un aspecto normal de desarrollo del paisaje.
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Tal aseveración se basa en parámetros tales como los bajos valores de erosividad por la precipitación pluvial y del factor de erodabilidad del suelo, en función de la escasa precipitación pluvial en la zona, del tipo de suelo y su cobertura vegetal. Por otra parte, la transformación del micromedio y del hábitat tendrá como consecuencia la reducción de la territorialidad para efecto de apareamiento y cría de la fauna silvestre, pero no de su alimentación, pudiéndose pronosticar el aislamiento o dispersión temporal de los individuos, pero sin afectar la diversidad de especies, su densidad poblacional y principalmente sin afectar su espacio vital. Siendo el paisaje un componente del escenario ambiental, este experimentará modificaciones sustantivas e irreversibles, el pronostico en ese sentido consiste en que la inserción de elementos ajenos a este componente afectara su aspecto original pero no su armonía. El componente ambiental que ha sido catalogado como significativo, sería el acuífero por la posible contaminación con aguas residuales, y al uso y disposición de las aguas subterráneas para el suministro de agua potable del proyecto, será un efecto sinérgico, debido a la presencia en la zona de proyectos similares y de áreas agrícolas de riego. VII.1.2.- Programa de monitoreo. Habiéndose evaluado de manera integral el proyecto y teniendo como base el conocimiento previo de los efectos que pudieran ser generados al ambiente, se determino que no existirán impactos ambientales críticos, por lo que no se requiere de la aplicación de modelos predictivos para monitorear el escenario esperado. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Durante las etapas del proyecto se recomienda seguir el siguiente Programa de Vigilancia. Programa de Vigilancia Este Plan tendrá como objetivo dar seguimiento a las medidas de mitigación propuestas en este documento; así como lo que se establezca dentro de los Términos y Condicionantes que marque la SEMARNAT; y demás disposiciones que sean aplicables al proyecto. Para cumplir con este objetivo: Se recomienda que en la zona del proyecto se mantenga actualizada la Bitácora de Obra donde se reporten los trabajos diarios. Se entregue un reporte mensual donde se informe sobre la situación que guarda el cumplimiento de las medidas de mitigación y el cumplimiento de Términos y Condicionantes.
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Los Reportes Mensuales podrán ser complementados anexando la siguiente información para cada uno de los componentes ambientales: Emisiones a la Atmósfera. 1 Bitácoras de Mantenimiento a Maquinaria. 2 Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Maquinaria. 3 Contratos celebrados con empresas que brinden servicio de Mantenimiento a Maquinaria. 4 Pagos realizados a las empresas que brinden servicios de Mantenimiento a Maquinaria. 5 Evidencias Fotográficas. 6 Cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Normas y demás disposiciones en Materia de Emisión de Contaminantes a la Atmósfera. Generación de Aguas Residuales 1. Bitácoras de Mantenimiento a Baños Móviles. 2. Programa de Mantenimiento a Baños Móviles. 3. Contrato Celebrado con Empresa que se dedique a la Renta y Mantenimiento de Baños Móviles. 4. Autorización de la Empresa que rente los servicios de Baños Móviles por parte de la Autoridad competente. 5. Evidencias Fotográficas. 6. Cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Normas y demás disposiciones en Materia de Contaminación del Agua. Generación de Residuos No Peligrosos. 1. Bitácora de Generación de residuos Orgánicos e Inorgánicos. 2. Autorización del H. Ayuntamiento para la Disposición de Residuos No Peligrosos. 3. Contar con Contenedores ubicados de Manera estratégica en las áreas de trabajo para disposición de Residuos Sólidos. 4. Programa para Minimización de Residuos Sólidos. Es importante señalar que los conceptos anteriores no son limitativos y que podrá ir adicionando conceptos que ayuden a mantener un adecuado control de los Impactos Ambientales.
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VII.3.- Conclusiones. Los recursos naturales de la pesca y la agricultura de la región constituyeron hasta hace algunos años la única alternativa de supervivencia para los pobladores cercanos al sitio del proyecto, haciendo uso irrestricto de sus recursos argumentando su derecho de vivir de ellos, juzgando los recursos como cualquier bien del cual esperan obtener beneficios. A partir de esta idiosincrasia y de este uso y usufructo se originan los factores causales más importantes de la destrucción de los recursos naturales que son; el aprovechamiento clandestino de los componentes de la vida silvestre y marina, los desmontes para áreas agrícolas, el pastoreo y sobrepastoreo y los incendios forestales. Este pensamiento y el uso sin control de los recursos naturales de la zona, se han venido revirtiendo en los últimos años, al encontrar en los ecosistemas naturales una nueva alternativa de uso, surgiendo el turismo ecológico como actividad económica diferenciada. Específicamente el área en la cual se ubica el proyecto, se caracteriza por el abandono de los predios con recurso de agostadero, los cuales están expuestos a agentes destructores de orden físico y natural, escapando estos últimos a la acción humana y a las divisiones territoriales. El abandono de estas áreas ha provocado el acumulamiento de material combustible disponible en el suelo, así como el incremento de la masa forestal y sus efectos de competencia. Actualmente en estas áreas la población urbana usufructúa dentro del Municipio en forma mas o menos directa y sin control, especialmente en el rubro de turismo alternativo, por tal razón los proyectos (como el presente caso) tendientes a dar una utilidad sustentable a terrenos salitrosos, se enfocan a proteger el recurso mediante la compresión del alcance de sus derechos y obligaciones para con el mismo, evitando su destrucción, conduciendo y concientizando a visitantes y vecinos a participar en su preservación Desde el punto de vista del desarrollo, este plan para la creación de un fraccionamiento de tipo campestre, pretende reforzar la nueva estrategia económica del área boscosa del municipio, basada en el ecoturismo, el cual promueve la generación de empleos, así como, una derrama económica ampliamente diversificada a los diferentes sectores de la sociedad. En lo que a la ejecución del proyecto se refiere, durante las etapas de preparación del sitio y construcción, los factores más afectados directamente son vegetación y suelo, siendo el resultado más grave del cambio de utilización propuesto del terreno forestal, la eliminación de la cubierta vegetal En lo que a su estructura vegetacional concierne, el valor del índice de diversidad de la comunidad vegetal presente en el predio bajo estudio determina que es un área con densidad poblacional baja, encontrándose que las especies se distribuyen de manera homogénea dentro de la comunidad vegetal, por ello el impacto mayor se ocasionara sobre las asociaciones florísticas, constituidas por el matorral Submontano y la vegetación de selva baja caducifolia, siendo mayor el impacto sobre la primera por su mayor densidad poblacional dentro del predio. Dentro de la comunidad florística existente en el sitio se resalta la importancia de Conocarpus erectus (Mangle) y Acacia farnesiana Huizache). En ese sentido los datos obtenidos del muestreo realizado, la biomasa de estos dos, son la especie arbustiva con los mayores valores de densidad y cobertura para las especies leñosas, resultando ser un indicador de dominio en la vegetación existente en el predio.
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Estas especies y las demás asociadas sustentan amplio margen de tolerancia, siendo una premisa que la remoción de individuos se enfoque a no afectar significativamente su densidad poblacional. Así mismo, las características estructurales de la vegetación, suscitan innumerables espacios abiertos (libres de vegetación), por lo cual la remoción de la cubierta vegetal se dirigirá preferentemente a estos espacios a efecto de proteger principalmente la vegetación arbórea. En cuanto a la afectación de flora silvestre con estatus de riesgo, esta queda totalmente descartada ya que según los estudios florísticos y los resultados obtenidos en campo, en el sitio no existen especies de flora con estatus de protección en la NOM-059-ECOL/2001. No obstante, las especies de Mangle detectadas en el muestreo, serán conservadas como área de donación de área verde. Así que, conscientes del efecto negativo de la eliminación de vegetación y sin afán de minimizar la acción, es posible predecir que a pesar de que el proyecto elimina parte de la vegetación, los valores de densidad poblacional y biodiversidad no sufrirán cambios significativos, por lo que es posible predecir que la remoción de vegetación no generará perdida local de especies o riesgo de perdida, así como, tampoco será un factor causal de deterioro grave y/o irreversible del medio ambiente, considerándose para tal efecto que el área sujeta a desmonte es reducida con relación a la superficie total del predio, considerando además que por el área de influencia del impacto, su magnitud no sería significativa. Por otra parte, en el área de influencia del proyecto las condiciones de hábitat de fauna silvestre no son significativas, tampoco constituye un sitio de transito de especies con estatus de riesgo, por lo que la remoción de la vegetación incidirá sobre la fauna silvestre. No obstante el proyecto no se visualiza como causal de impactos negativos significativos sobre los procesos naturales de regeneración de fauna silvestre, aun y cuando el hábitat se verá reducido, tampoco como generador de barreras físicas o un factor grave de interrupción de corredores biológicos y/o fragmentación del hábitat, ni propiciara la destrucción del mismo, manteniéndose los recursos necesarios para su reproducción y desarrollo, siendo posible pronosticar que este sistema abierto no experimente un descenso de productividad. En cuanto al suelo, el impacto a este factor ambiental será significativo ya que adquiere carácter permanente, siendo que el proyecto se dirige principalmente a la construcción de caminos y viviendas o cabañas, construcciones de las cisternas, fosas sépticas, caseta de vigilancia y bodega. Sin embargo, se conservará una superficie con vegetación de mangle como área verde dentro de superficie total del predio. Referente al factor paisaje, en este caso la afectación será inevitable e irreversible puesto que serán alteradas las condiciones del mismo al introducir elementos ajenos al medio, pero finalmente el impacto visual será absorbido. El impacto de mayor significancía que provocaría es la operación del proyecto, ya que la demanda de agua es cada vez más fuerte. Este impacto no puede ser motivo de acciones preventivas formando un impacto acumulado, mitigable únicamente mediante la aplicación de acciones relacionadas con el uso racional de agua. Finalmente, el proyecto define y delimita los espacios que serán aprovechados para el desarrollo del proyecto, lo cual permite puntualizar los efectos negativos y conservar sin alteración las áreas aledañas, lo que conlleva a mantener las afectaciones dentro de parámetros normales intensidad y superficie.
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Así, el proyecto esta dirigido a dar un uso a los terrenos salinos con vegetación de selva baja caducifolia, donde se aplique un valor económico rentable y eximirlo en gran parte de los factores de deterioro anteriormente expuestos, de tal manera que los objetivos económicos son concordantes con los objetivos en materia de conservación del medio ambiente. Resulta de importancia resaltar que como resultado del diagnóstico realizado, se han identificado los impactos adversos, no obstante, en función de que la mayor parte de los impactos se darían a mediano y largo plazo, es posible la aplicación de acciones oportunas para la recuperación del ecosistema y en la medida de aplicar las acciones de prevención y mitigación el proyecto resultará ambientalmente factible y no será condición para crear desiertos biológicos o contingencias ambientales. La modificación del medio físico que se registrará a nivel predio, constituiría un factor de afectación acumulativo por las actividades similares que son desarrolladas en la zona, por lo que estas actividades deberán ser condicionadas, vigiladas y en su caso sancionadas para evitar una mayor acumulación de efectos negativos que pudieran culminar en un ecosistema desestabilizado por la velocidad de cambio, la falta de planeación y la carencia de un proyecto paralelo de protección y conservación ecológica. La perspectiva del proyecto se enfoca a que las actividades del proyecto no afectarán de manera significativa el orden natural del ecosistema, así como tampoco creará por si mismo afectaciones que pudieran traducirse en reveses ecológicos o en una consecuencia perjudicial imprevista como resultado de la modificación del medio, Por lo anteriormente expuesto, el pronostico ambiental no se contempla como adverso. Esto deriva del hecho de que el proyecto aquí descrito generará impactos negativos al agua subterránea, a la fauna, al suelo y a la vegetación, pero estos no se traducirán en impactos críticos que en dado caso deterioren significativamente e irreversiblemente las condiciones naturales del sitio y de la zona. La realización del proyecto tendrá efectos benéficos en la socioeconomía local y mejorará las erspectivas de inversión en la zona. La mayoría de los impactos adversos identificados son inevitables, por ser inherentes a la aturaleza del proyecto; lo que implica que de aplicarse las medidas de mitigación propuestas e evita el efecto del impacto y se disminuye significativamente el costo ambiental que su nstrumentación podría generar. La mayor parte de los impactos identificados tienen una significancia baja o moderada y una agnitud ambiental que permite su manejo a través de la aplicación de medidas específicas de ontrol ambiental en diversas variantes, como la mitigación, restitución, prevención y ompensación, básicamente. Las cuales serán aplicadas de manera paulatina, de acuerdo a los istintos momentos de construcción de las diferentes componentes del proyecto. De acuerdo a lo reportado y expresado, se considera que el proyecto denominado FRACCIONAMIENTO TIPO CAMPESTRE “COSTA DE ORO”, es compatible con el entorno ambiental, así como con el uso actual del suelo en la zona, por lo que se considera AMBIENTALMENTE VIABLE.
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CAPÍTULO VIII IENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación En el año 2000 se reforma el reglamento de impacto ambiental (REIA), en primer lugar para hacerlo compatible jurídica y administrativamente con el texto de la Ley vigente. La guía que se utilizó para este trabajo es la MIA PARTICULAR que incluye gran parte de las resultantes que surgen de la relación ambiente-proyecto sea una guía de ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa relación. La presentación de este estudio pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la integración de su manifestación de impacto ambiental para identificar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigación, restauración y/o compensación que serán necesarias adoptar para alcanzar la autorización correspondiente de la autoridad competente.
VIII.1.1 Planos definitivos Plano de Planta del Fraccionamiento Plano de Fosa Séptica VIII.1.2 Fotografías Se integró un Álbum Fotográfico y se relaciona con texto al pie. VIII.1.3 Videos No se consideró necesario. VIII.1.4 Listas de flora y fauna Se incluyen en la Manifestación de Impacto Ambiental VIII.2 Otros anexos Anexo Número I: Álbum Fotográfico Anexo Número II: Documentación legal y del Promovente Anexo Número III: Documentación del Prestador de servicios Anexo Número IV: Planos
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VIII.3.- Glosario de términos. Aire: El aire está considerado como la capa de la atmósfera donde los seres vivos desarrollan sus procesos biológicos normales. Aluvial: Se refiere al material que es transportado y depositado en un cuerpo receptor por corrientes de agua. Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por l hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en norma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos. Árbol: Es un vegetal leñoso formado por raíz, tronco y copa, con sistemas de conducción de agua y nutrientes. Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. Atmósfera: La atmósfera que rodea a nuestro planeta se extiende alrededor e unos 1 000 km por encima de la superficie terrestre. Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Bosque: Son comunidades vegetales que se encuentran constituidas principalmente por árboles, aunque en su composición también existen especies arbustivas y herbáceas. Bruma: Conocida también con el nombre de niebla baja, es la condensación que sufre el agua y los gases calientes, originados por las distintas fuentes emisoras, al entrar en contacto con la humedad del medio ambiente o con superficies frías, así como elevarse o expandirse. Calor: En términos cinéticos, es la energía asociada con los átomos o partículas diminutas de un cuerpo que causa sus movimientos aleatorios y regula las fuerzas de interacción entre ellas. Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural. Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento. Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
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Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre. Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas. Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. Material genético: Todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo, que contenga unidades funcionales de herencia. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas. Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales. Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre. Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad real o potencial para el ser humano. Recursos genéticos: El material genético de valor real o potencial. Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas comunes. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
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Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. SEMARNAT: La Secretaría de Medio Ambiente, y Recursos Naturales. Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos.
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Anexo Número I
Álbum Fotográfico
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Anexo Número II Documentación legal y del Promovente
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Anexo Número III Documentación del Prestador de servicios
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Anexo Número IV Documentación del H. Ayuntamiento de Navolato
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Anexo Número V Reglamento
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Anexo Número VI Planos
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