Betriebsverfassungsgesetz mit Wahlordnung Kommentar herausgegeben von

Dr. Reinhard Richardi o. Professor an der Universität Regensburg Bearbeiter:

Dr. Reinhard Richardi o. Professor an der Universität Regensburg

Dr. Gregor Thüsing, LL.M. o. Professor an der Bucerius Law School, Hamburg

Dr. Georg Annuß Rechtsanwalt, München

9., neubearbeitete Auflage des von Prof. Dr. Dr. h. c. ROLF DiETZ zum BetrVG 1952 begründeten und von Prof. Dr. REINHARD RrCHARDI ab der 5. Auflage 1973 fo rtgeführten K onmien tars

Verlag C. H. Beck München 2ÜÜ4

Inhaltsverzeichnis V e r z e i c h n i s der A b k ü r z u n g e n u n d der a b g e k ü r z t zitierten Literatur T e x t des B e t r i e b s v e r f a s s u n g s g e s e t z e s

XI11 1

Einleitung

51

A. B. C D. E. F.

55 56 65 68 74 86

Das Betriebsverfassungsgesetz als Gesetz der betrieblichen Mitbcsriimnung .. Geschichte der Betriebsverfassung Betriebsverfassung und Grundgesetz Geltungsbereich des Betriebsverfassungsgesetzes Betriebsverfassung, Betriebsratsamt und Belegschaft Abschließende Gestaltung der Betriebsverfassung

K o m m e n t a r z u m Betriebsverfassungsgesetz Erster T e i l . A l l g e m e i n e Vorschriften Vorbemerkung § 1 Errichtung von Betriebsraten § 2 Stellung der Gewerkschaften und Vereinigungen der Arbeitgeber § 3 Abweichende R e g e l u n g e n § 4 Betriebsteile, Kleinstbetriebe § 5 Arbeitnehmer § 6 (weggefallen)

93 93 93 93 124 1 63 185 196

Z w e i t e r Teil, Betriebsrat, B e t r i e b s v e r s a m m l u n g , G e s a m t - u n d Konzernbetriebsrat

265

Erster Abschnitt. Zusammensetzung

265

und Wahl des Betriebsrats

Vorbemerkung § 7 Wahlberechtigung § 8 Wählbarkeit § 9 Zahl der Betriebsratsmitglieder § 10 (weggefallen) § 11 Ermäßigte Zahl der ßetriebsratsmitglieder § 12 (weggefallen) § 13 Zeitpunkt der Betriebsratswahlen § 1.4 Wahlvorschriften § 14a Vereinfachtes Wahlverfahrcn für Kleinbetriebe § 15 Zusammensetzung nach Beschäftigungsarten und Geschlechtern § 16 Bestellung des Wahlvorstands § 1 7 Bestellung des Wahlvorstands in Betrieben ohne Betriebsrat § 17 a Bestellung des Wahlvorstands im vereinfachten Wahlverfahren § 18 Vorbereitung und Durchführung der W a h l § 18a Z u o r d n u n g der leitenden Angestellten bei Wahlen § 19 Wahlanfechtung § 20 Wahlschutz und Wahlkosten

265 266 281 292

Zweiter Abschnitt. Amtszeit

421

des Betriebsrats

Vorbemerkung § 21 Amtszeit § 21a Ubergangsmandat § 21 b Restmandat

300 302 314 333 344 349 362 370 371 379 389 407

421 421 428 439 VI!

Inhalt § § § §

22 23 24 25

Inhaltsverzeichnis Weiteriührung der Geschäfte des Betriebsrats Verletzung gesetzlicher Pflichten Erlöschen der Mitgliedschaft Ersatzmitglieder

445 448 476 483

Dritter Abschnitt. Geschäftsführung des Betriebsrat!:

493

Vorbcmerkung § 26 Vorsitzender § 27 Betriebsausschuss § 28 Übertragung von Aufgaben auf Ausschüsse § 28 a Übertragung von Aufgaben auf Arbeitsgruppen § 29 Einberufung der Sitzungen § 30 Betriebsratssitzungen § 31 Teilnahme der Gewerkschaften § 32 Teilnahme der Schwerbehindertenvertretung § 33 Beschlüsse des Betriebsrats § 34 Sitzimgsniederschnft § 35 Aussetzung von Beschlüssen § 36 Geschäftsordnung § 37 Ehrenamtliche Tätigkeit, Arbeitsversäumnis § 38 Freistellungen § 39 Sprechstunden § 40 Kosten und Sachaufwand des Betriebsrats § 41 Umlageverbot

493 496 509 526 534 545 557 561 567 573 582 588 594 598 652 669 676 703

Vierter Abschnitt. Betriebsversammlung

707

Vorbemerkung § 42 Zusammensetzung, Teilversammlung, Abteihmgsversammlung § 43 Regelmäßige Betriebs- und Abteilungsversammlungen § 44 Zeitpunkt und Verdienstausfall § 45 T h e m e n der Betriebs- und Abteilungsversamnilungen § 46 Beauftragte der Verbände

707 710 727 740 753 762

l'ünfter Abschnitt. Gesamtbetriebsrat

769

Vorbemerkung § 47 Voraussetzungen der Errichtung, Mitghedcrzahl, Stimmengewicht § 48 Ausschluss von Gesamtbetriebsratsniitgliedeni § 49 Erlöschen der Mitgliedschaft § 50 Zuständigkeit § 51 Geschäftsführung § 52 Teilnahme der Gesamtschwerbehindertenvertretung § 53 Betriebsräte Versammlung

769 770 788 791 793 810 821 824

Sechster Abschnitt. Konzernbetriebsrat

833

Vorbemerkung § 54 Errichtung des Konzernbetriebsrats § 55 Zusammensetzung des Konzernbetriebsrats, Stimmengewicht § 56 Ausschluss von Konzcrnbctricbsratsmitgliedern § 57 Erlöschen der Mitgliedschaft § 58 Zuständigkeit § 59 Geschäftsführung § 59a Teilnahme der Konzernschwerbehindertenvertretimg

833 834 848 854 856 857 867 872

Dritter Teil. J u g e n d - u n d A u s z u b i l d e n d e n v e r t r e t u n g

875

Vorbemerkung

875

VIII

Inhaltsverzeichnis Elster Abschnitt. Betriebliche Jugend- und Auszubildendenvertretung § 60 Errichtung und Aufgabe § 61 Wahlberechtigung und Wählbarkeit § 62 Zahl der J u g e n d - und Auszubildenden vertretet, Zusammensetzung der J u g e n d - und Auszubildendenvertretung § 63 Wahlvorschritten § 64 Zeitpunkt der Wahlen und Amtszeit § 65 Geschäftsführung § 6 6 Aussetzung von Beschlüssen des Betriebsrats § 67 Teilnahme an Betriebsratssitzungen § 68 Teilnahme an gemeinsamen Besprechungen § 69 Sprechstunden § 70 Allgemeine Aufgaben § 71 J u g e n d - und Auszubildeiideriversanimlung Zweiter Abschnitt. Gesamt-Jugend- und Ansznbildendenve.rtre.tMng § 72 Voraussetzungen der Errichtung, Mitgliederzahl, Stimmengewicht § 73 Geschäftsführung und Geltung sonstiger Vorschriften Dritter Abschnitt. Konzern-Jugend- und Auszubitdendeiivertretung

Inhalt 879 879 883 886 888 893 898 908 911 920 922 925 933 939 939 945 953

§ 73 a Voraussetzung der Errichtung, Mitgliederzahl, Stimmen gewicht § 7 3 b Geschäftsführung und Geltung sonstiger Vorschriften

953 958

Vierter T e i l . M i t w i r k u n g u n d M i t b e s t i m m u n g der A r b e i t n e h m e r

967

Vorbemerkung zum. Vierten Teil

967

Erster Abschnitt. Allgemeines

975

Vorbemerkung § 74 Grundsätze für die Zusammenarbeit § 75 Grundsätze für die Behandlung der Betriebsangehörigen § 7 6 Einigungsstelle § 76a Kosten der Einigungsstelle § 7 7 Durchführung gemeinsamer Beschlüsse, Betriebsvereinbanmgen § 78 Schutzbestimmungen § 78a Schutz Auszubildender in besonderen Fällen § 79 Geheimhaltungspflicht § 80 Allgemeine Aufgaben

975 975 997 1008 1039 1045 1121 1132 1145 1155

Zweiter Abschnitt. Alitwirknngs- und Beschwerderecht des Arbeitnehmers

1181

Vorbemerkung § 81 U n t e r n c h t u n g s - und Erörterungspflicht des Arbeitgebers § 82 A n h ö r u n g s - u n d Erörterungsrecht des Arbeitnehmers § 83 Einsicht in die Personalakten § 84 Beschwerderecht § 85 Behandlung von Beschwerden durch den Betriebsrat § 86 Ergänzende Vereinbarungen § 86a Vorschlagsrecht der Arbeitnehmer

I 181 1183 1189 1194 1203 1209 1219 1222

Dritter Abschnitt. Soziale Angelegenheiten

1225

Vorbemerkung § 87 Mitbestimmungsrechtc Erster Abschnitt: Allgemeiner Teil Zweiter Abschnitt: Die einzelnen Mitbestimmuiigstatbestäride § 88 Freiwillige Betriebsvereinbarungen § 89 Arbeits- und betrieblicher Umweltschutz

122^ 1227 1231 1277 1465 1473 IX

Inhalt

Inhaltsverzeichnis

Vierter Abschnitt. Gestaltung von Arbeitsplatz, Arbeitsabiauf und Arbeitsumgebung

1485

Vorbemerkung § 90 Unterrichtungs- und Beratungsrechte § 91 Mitbestimmungsrecht

1485 1487 1496

Fünfter A bschnilt. Personelle Angekgenheiteu

1507

Vorbemerkung

1507

lirster Unterabschnitt. Allgemeine personelle Angelegenheiten § 92 Personalpla n u n g § 92a Beschäfügungssichcrung § 93 Ausschreibung v o n Arbeitsplätzen § 94 Personalfragebogen, Beurteilungsgrundsätze § 95 Auswahlnchtlinien

1510 1510 1522 1526 1533 1552

Zweiter § 96 § 97 § 98

1570 1570 1577 1583

Unterabschnitt. Berufsbildung Forderung der Berufsbildung Einrichtungen und M a ß n a h m e n der Berufsbildung Durchführung betrieblicher Bildungsmaßnahmen

Dritter Unterabschnitt. Personelle Einzelmaßnahmen § 9 9 Mitbestimmung bei personellen Einzelmaßnahmen 8 100 Vorläufige personelle M a ß n a h m e n § 101 Zwangsgeld § 102 Mitbestimmung bei Kündigungen § 103 Außerordentliche Kündigung u n d Versetzung m besonderen Fällen Anhang zu § 103: Zweiter Abschnitt: Kündigungsschutz i m R a h m e n der Betriebsverfassung und Personal Vertretung § 15 KSchG Unzulässigkeit der K ü n d i g u n g § 16 KSchG Neues Arbeitsverhältnis: Auflösung des alten Arbeitsverhältnisses § 104 Entfernung betriebsstörender Arbeitnehmer § 105 Leitende Angestellte

1598 1598 1672 1684 1692 1768

Sechster Abschnitt. Wirtschaftliche Angelegenheiten

1813

1790 1790 1792 1801 1807

Vorbemerkung

1813

Erster Unterabschnitt, Unterrichtung in wirtschaftlichen Angelegenheiten § 106 Wirtschafaausschuss § 107 Bestellung und Zusammensetzung des Wirtschaftsausschusses § 108 Sitzungen § 109 Beilegung v o n Meinungsverschiedenheiten § 110 Unterrichtung der Arbeitnehmer

1816 1816 1831 1842 1853 1858

Zweiter Unterabschnitt. Betriebsänderungen § 111 Betncbsänderungen § 112 Interessenausgleich über die Betriebsänderung, Sozialplan § 112 a Erzwingbarer Sozialplan bei Personalabbau, N e u g r ü n d u n g e n § 113 Nachteilsausglcich Anhang zu § 113: Die Betriebsänderung in der Insolvenz

1863 1863 1905 1959 1965 1981

Fünfter T e i l . B e s o n d e r e Vorschriften für e i n z e l n e Betriebsarten

1993

Erster Abschnitt. Seeschiffahrt

1993

§ 114 Grundsätze § 115 Bordvertretung § 116 Seebetriebsrat X

1993 2007 2033

Inhaltsverzeichnis Zweiter Abschnitt. Luftfahrt § 117 Geltung für die Luftfahrt Dritter Abschnitt. Tendenzbetriebe und Religionsgemeinschaften § 118 Geltung für Tenderizbetriebe u n d Religionsgemeinschaften

Inhalt 2053 2053 2057 2057

Sechster T e i l . Straf- u n d B u ß g e l d v o r s c h r i f t e n

2127

Vorbemerkung § 119 Straftaten gegen Betriebsverfassungsorgane und ihre Mitglieder § 120 Verletzung v o n Geheimnissen § 121 Bußgeldvorschriften

2127 2127 2134 2139

Siebenter Teil. Ä nde r u n g v o n Gesetzen

2145

§ 122 Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuchs § 123 Ä n d e r u n g des Kündigungsschutzgesetzes § 124 Ä n d e r u n g des Arbeitsgerichtsgesetzes A c h t e r T e i l . Ü b e r g a n g s - u n d Schlussvorschriften § § § § § § § §

125 126 127 128 129 130 131 132

Erstmalige Wahlen nach diesem Gesetz Ermächtigung z u m Erlass von Wahlordnungen Verweisungen Bestehende abweichende Tarifverträge Außerkrafttreten von Vorschriften Öffentlicher Dienst Berlin-Klausel Inkrafttreten

2145 2145 2145 2147 2147 2149 2150 2150 2151 2151 2154 2154

Anhang 1. Erste Verordnung zur Durchführung des Betriebsverfassungsgesetzes (Wahlordnung - W O 2001) 2. V e r o r d n u n g zur Durchführung der Betriebsratswahlen bei den P o s t u n t e m e h men (Wahlordnung Post - W O P ) 3. Z w e i t e Verordnung zur Durchführung des Betriebsverfassungsgesetzes (Wahlordnung Seeschiffahrt - W O S )

2242

Fundstellenverzeichnis

2261

Sachverzeichnis

2365

2155 2235