Betriebsverfassungsgesetz mit Wahlordnung Kommentar herausgegeben von
Dr. Reinhard Richardi o. Professor an der Universität Regensburg Bearbeiter:
Dr. Reinhard Richardi o. Professor an der Universität Regensburg
Dr. Gregor Thüsing, LL.M. o. Professor an der Bucerius Law School, Hamburg
Dr. Georg Annuß Rechtsanwalt, München
9., neubearbeitete Auflage des von Prof. Dr. Dr. h. c. ROLF DiETZ zum BetrVG 1952 begründeten und von Prof. Dr. REINHARD RrCHARDI ab der 5. Auflage 1973 fo rtgeführten K onmien tars
Verlag C. H. Beck München 2ÜÜ4
Inhaltsverzeichnis V e r z e i c h n i s der A b k ü r z u n g e n u n d der a b g e k ü r z t zitierten Literatur T e x t des B e t r i e b s v e r f a s s u n g s g e s e t z e s
XI11 1
Einleitung
51
A. B. C D. E. F.
55 56 65 68 74 86
Das Betriebsverfassungsgesetz als Gesetz der betrieblichen Mitbcsriimnung .. Geschichte der Betriebsverfassung Betriebsverfassung und Grundgesetz Geltungsbereich des Betriebsverfassungsgesetzes Betriebsverfassung, Betriebsratsamt und Belegschaft Abschließende Gestaltung der Betriebsverfassung
K o m m e n t a r z u m Betriebsverfassungsgesetz Erster T e i l . A l l g e m e i n e Vorschriften Vorbemerkung § 1 Errichtung von Betriebsraten § 2 Stellung der Gewerkschaften und Vereinigungen der Arbeitgeber § 3 Abweichende R e g e l u n g e n § 4 Betriebsteile, Kleinstbetriebe § 5 Arbeitnehmer § 6 (weggefallen)
93 93 93 93 124 1 63 185 196
Z w e i t e r Teil, Betriebsrat, B e t r i e b s v e r s a m m l u n g , G e s a m t - u n d Konzernbetriebsrat
265
Erster Abschnitt. Zusammensetzung
265
und Wahl des Betriebsrats
Vorbemerkung § 7 Wahlberechtigung § 8 Wählbarkeit § 9 Zahl der Betriebsratsmitglieder § 10 (weggefallen) § 11 Ermäßigte Zahl der ßetriebsratsmitglieder § 12 (weggefallen) § 13 Zeitpunkt der Betriebsratswahlen § 1.4 Wahlvorschriften § 14a Vereinfachtes Wahlverfahrcn für Kleinbetriebe § 15 Zusammensetzung nach Beschäftigungsarten und Geschlechtern § 16 Bestellung des Wahlvorstands § 1 7 Bestellung des Wahlvorstands in Betrieben ohne Betriebsrat § 17 a Bestellung des Wahlvorstands im vereinfachten Wahlverfahren § 18 Vorbereitung und Durchführung der W a h l § 18a Z u o r d n u n g der leitenden Angestellten bei Wahlen § 19 Wahlanfechtung § 20 Wahlschutz und Wahlkosten
265 266 281 292
Zweiter Abschnitt. Amtszeit
421
des Betriebsrats
Vorbemerkung § 21 Amtszeit § 21a Ubergangsmandat § 21 b Restmandat
300 302 314 333 344 349 362 370 371 379 389 407
421 421 428 439 VI!
Inhalt § § § §
22 23 24 25
Inhaltsverzeichnis Weiteriührung der Geschäfte des Betriebsrats Verletzung gesetzlicher Pflichten Erlöschen der Mitgliedschaft Ersatzmitglieder
445 448 476 483
Dritter Abschnitt. Geschäftsführung des Betriebsrat!:
493
Vorbcmerkung § 26 Vorsitzender § 27 Betriebsausschuss § 28 Übertragung von Aufgaben auf Ausschüsse § 28 a Übertragung von Aufgaben auf Arbeitsgruppen § 29 Einberufung der Sitzungen § 30 Betriebsratssitzungen § 31 Teilnahme der Gewerkschaften § 32 Teilnahme der Schwerbehindertenvertretung § 33 Beschlüsse des Betriebsrats § 34 Sitzimgsniederschnft § 35 Aussetzung von Beschlüssen § 36 Geschäftsordnung § 37 Ehrenamtliche Tätigkeit, Arbeitsversäumnis § 38 Freistellungen § 39 Sprechstunden § 40 Kosten und Sachaufwand des Betriebsrats § 41 Umlageverbot
493 496 509 526 534 545 557 561 567 573 582 588 594 598 652 669 676 703
Vierter Abschnitt. Betriebsversammlung
707
Vorbemerkung § 42 Zusammensetzung, Teilversammlung, Abteihmgsversammlung § 43 Regelmäßige Betriebs- und Abteilungsversammlungen § 44 Zeitpunkt und Verdienstausfall § 45 T h e m e n der Betriebs- und Abteilungsversamnilungen § 46 Beauftragte der Verbände
707 710 727 740 753 762
l'ünfter Abschnitt. Gesamtbetriebsrat
769
Vorbemerkung § 47 Voraussetzungen der Errichtung, Mitghedcrzahl, Stimmengewicht § 48 Ausschluss von Gesamtbetriebsratsniitgliedeni § 49 Erlöschen der Mitgliedschaft § 50 Zuständigkeit § 51 Geschäftsführung § 52 Teilnahme der Gesamtschwerbehindertenvertretung § 53 Betriebsräte Versammlung
769 770 788 791 793 810 821 824
Sechster Abschnitt. Konzernbetriebsrat
833
Vorbemerkung § 54 Errichtung des Konzernbetriebsrats § 55 Zusammensetzung des Konzernbetriebsrats, Stimmengewicht § 56 Ausschluss von Konzcrnbctricbsratsmitgliedern § 57 Erlöschen der Mitgliedschaft § 58 Zuständigkeit § 59 Geschäftsführung § 59a Teilnahme der Konzernschwerbehindertenvertretimg
833 834 848 854 856 857 867 872
Dritter Teil. J u g e n d - u n d A u s z u b i l d e n d e n v e r t r e t u n g
875
Vorbemerkung
875
VIII
Inhaltsverzeichnis Elster Abschnitt. Betriebliche Jugend- und Auszubildendenvertretung § 60 Errichtung und Aufgabe § 61 Wahlberechtigung und Wählbarkeit § 62 Zahl der J u g e n d - und Auszubildenden vertretet, Zusammensetzung der J u g e n d - und Auszubildendenvertretung § 63 Wahlvorschritten § 64 Zeitpunkt der Wahlen und Amtszeit § 65 Geschäftsführung § 6 6 Aussetzung von Beschlüssen des Betriebsrats § 67 Teilnahme an Betriebsratssitzungen § 68 Teilnahme an gemeinsamen Besprechungen § 69 Sprechstunden § 70 Allgemeine Aufgaben § 71 J u g e n d - und Auszubildeiideriversanimlung Zweiter Abschnitt. Gesamt-Jugend- und Ansznbildendenve.rtre.tMng § 72 Voraussetzungen der Errichtung, Mitgliederzahl, Stimmengewicht § 73 Geschäftsführung und Geltung sonstiger Vorschriften Dritter Abschnitt. Konzern-Jugend- und Auszubitdendeiivertretung
Inhalt 879 879 883 886 888 893 898 908 911 920 922 925 933 939 939 945 953
§ 73 a Voraussetzung der Errichtung, Mitgliederzahl, Stimmen gewicht § 7 3 b Geschäftsführung und Geltung sonstiger Vorschriften
953 958
Vierter T e i l . M i t w i r k u n g u n d M i t b e s t i m m u n g der A r b e i t n e h m e r
967
Vorbemerkung zum. Vierten Teil
967
Erster Abschnitt. Allgemeines
975
Vorbemerkung § 74 Grundsätze für die Zusammenarbeit § 75 Grundsätze für die Behandlung der Betriebsangehörigen § 7 6 Einigungsstelle § 76a Kosten der Einigungsstelle § 7 7 Durchführung gemeinsamer Beschlüsse, Betriebsvereinbanmgen § 78 Schutzbestimmungen § 78a Schutz Auszubildender in besonderen Fällen § 79 Geheimhaltungspflicht § 80 Allgemeine Aufgaben
975 975 997 1008 1039 1045 1121 1132 1145 1155
Zweiter Abschnitt. Alitwirknngs- und Beschwerderecht des Arbeitnehmers
1181
Vorbemerkung § 81 U n t e r n c h t u n g s - und Erörterungspflicht des Arbeitgebers § 82 A n h ö r u n g s - u n d Erörterungsrecht des Arbeitnehmers § 83 Einsicht in die Personalakten § 84 Beschwerderecht § 85 Behandlung von Beschwerden durch den Betriebsrat § 86 Ergänzende Vereinbarungen § 86a Vorschlagsrecht der Arbeitnehmer
I 181 1183 1189 1194 1203 1209 1219 1222
Dritter Abschnitt. Soziale Angelegenheiten
1225
Vorbemerkung § 87 Mitbestimmungsrechtc Erster Abschnitt: Allgemeiner Teil Zweiter Abschnitt: Die einzelnen Mitbestimmuiigstatbestäride § 88 Freiwillige Betriebsvereinbarungen § 89 Arbeits- und betrieblicher Umweltschutz
122^ 1227 1231 1277 1465 1473 IX
Inhalt
Inhaltsverzeichnis
Vierter Abschnitt. Gestaltung von Arbeitsplatz, Arbeitsabiauf und Arbeitsumgebung
1485
Vorbemerkung § 90 Unterrichtungs- und Beratungsrechte § 91 Mitbestimmungsrecht
1485 1487 1496
Fünfter A bschnilt. Personelle Angekgenheiteu
1507
Vorbemerkung
1507
lirster Unterabschnitt. Allgemeine personelle Angelegenheiten § 92 Personalpla n u n g § 92a Beschäfügungssichcrung § 93 Ausschreibung v o n Arbeitsplätzen § 94 Personalfragebogen, Beurteilungsgrundsätze § 95 Auswahlnchtlinien
1510 1510 1522 1526 1533 1552
Zweiter § 96 § 97 § 98
1570 1570 1577 1583
Unterabschnitt. Berufsbildung Forderung der Berufsbildung Einrichtungen und M a ß n a h m e n der Berufsbildung Durchführung betrieblicher Bildungsmaßnahmen
Dritter Unterabschnitt. Personelle Einzelmaßnahmen § 9 9 Mitbestimmung bei personellen Einzelmaßnahmen 8 100 Vorläufige personelle M a ß n a h m e n § 101 Zwangsgeld § 102 Mitbestimmung bei Kündigungen § 103 Außerordentliche Kündigung u n d Versetzung m besonderen Fällen Anhang zu § 103: Zweiter Abschnitt: Kündigungsschutz i m R a h m e n der Betriebsverfassung und Personal Vertretung § 15 KSchG Unzulässigkeit der K ü n d i g u n g § 16 KSchG Neues Arbeitsverhältnis: Auflösung des alten Arbeitsverhältnisses § 104 Entfernung betriebsstörender Arbeitnehmer § 105 Leitende Angestellte
1598 1598 1672 1684 1692 1768
Sechster Abschnitt. Wirtschaftliche Angelegenheiten
1813
1790 1790 1792 1801 1807
Vorbemerkung
1813
Erster Unterabschnitt, Unterrichtung in wirtschaftlichen Angelegenheiten § 106 Wirtschafaausschuss § 107 Bestellung und Zusammensetzung des Wirtschaftsausschusses § 108 Sitzungen § 109 Beilegung v o n Meinungsverschiedenheiten § 110 Unterrichtung der Arbeitnehmer
1816 1816 1831 1842 1853 1858
Zweiter Unterabschnitt. Betriebsänderungen § 111 Betncbsänderungen § 112 Interessenausgleich über die Betriebsänderung, Sozialplan § 112 a Erzwingbarer Sozialplan bei Personalabbau, N e u g r ü n d u n g e n § 113 Nachteilsausglcich Anhang zu § 113: Die Betriebsänderung in der Insolvenz
1863 1863 1905 1959 1965 1981
Fünfter T e i l . B e s o n d e r e Vorschriften für e i n z e l n e Betriebsarten
1993
Erster Abschnitt. Seeschiffahrt
1993
§ 114 Grundsätze § 115 Bordvertretung § 116 Seebetriebsrat X
1993 2007 2033
Inhaltsverzeichnis Zweiter Abschnitt. Luftfahrt § 117 Geltung für die Luftfahrt Dritter Abschnitt. Tendenzbetriebe und Religionsgemeinschaften § 118 Geltung für Tenderizbetriebe u n d Religionsgemeinschaften
Inhalt 2053 2053 2057 2057
Sechster T e i l . Straf- u n d B u ß g e l d v o r s c h r i f t e n
2127
Vorbemerkung § 119 Straftaten gegen Betriebsverfassungsorgane und ihre Mitglieder § 120 Verletzung v o n Geheimnissen § 121 Bußgeldvorschriften
2127 2127 2134 2139
Siebenter Teil. Ä nde r u n g v o n Gesetzen
2145
§ 122 Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuchs § 123 Ä n d e r u n g des Kündigungsschutzgesetzes § 124 Ä n d e r u n g des Arbeitsgerichtsgesetzes A c h t e r T e i l . Ü b e r g a n g s - u n d Schlussvorschriften § § § § § § § §
125 126 127 128 129 130 131 132
Erstmalige Wahlen nach diesem Gesetz Ermächtigung z u m Erlass von Wahlordnungen Verweisungen Bestehende abweichende Tarifverträge Außerkrafttreten von Vorschriften Öffentlicher Dienst Berlin-Klausel Inkrafttreten
2145 2145 2145 2147 2147 2149 2150 2150 2151 2151 2154 2154
Anhang 1. Erste Verordnung zur Durchführung des Betriebsverfassungsgesetzes (Wahlordnung - W O 2001) 2. V e r o r d n u n g zur Durchführung der Betriebsratswahlen bei den P o s t u n t e m e h men (Wahlordnung Post - W O P ) 3. Z w e i t e Verordnung zur Durchführung des Betriebsverfassungsgesetzes (Wahlordnung Seeschiffahrt - W O S )
2242
Fundstellenverzeichnis
2261
Sachverzeichnis
2365
2155 2235