BÜRGERMEISTERAMT DER STADT WEHR
Amt:
Stadtbaumt
Datum:
03.09.2009
Verfasser:
Helmut Wunderle
Telefon:
07762/ 808-502
AZ:
659.22
Vorlage Nr. 50 / 2009
Beschlussvorlage an
Gremium / Beratungsfolge
öffentlich
nichtöffentlich Sitzung am
TOP-Nr.
Bau- und Umweltausschuss Verw. und Finanzausschuss Gemeinderat
22.09.09
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Ersatzbeschaffung Kehrmaschine
Beschlussvorschlag: Der Gemeinderat stimmt dem Kauf einer Kehrmaschine vom Typ Küpper-Weisser S5 A zum Angebotspreis von 143.999,99 € inklusive Mehrwertsteuer von der Firma Mutter Winterdienst- & Kommunaltechnik aus Titisee-Neustadt zu.
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personelle Auswirkungen: nein
finanzielle Auswirkungen: ja Finanzierung im Haushaltsjahr 2009 HHSt.: 2.6750.935000.7 EURO: 143.999,99 Hinweis: Im Vermögenshaushalt sind für die Anschaffung 160.000 € bereitgestellt.
Begründung: 1. Situation Die vorhandene Straßenkehrmaschine der Technischen Dienste vom Typ FAUN mit einem Behältervolumen von 5 m³ wurde 1992 angeschafft und befindet sich aufgrund ihres Alters und der relativ hohen Betriebsstundenzahl von 13.500 h in einem sehr schlechten Zustand und ist entsprechend reparaturanfällig. Die Reparaturkosten beliefen sich in den vergangenen fünf Jahren auf 5.000 bis 10.000 € jährlich. Gerade erst im August musste beispielsweise die Einspritzpumpe für rund 1.400 € erneuert werden. Folgende größere Reparaturen würden in nächster Zeit erforderlich werden: Austausch Kühler, Hydraulikaggregat und Ölmotor erneuern, Auffangbehälter aufgrund von Durchrostungen erneuern, Gebläselagerungen erneuern bzw. Flügel ersetzen, Fahrgestell entrosten, Kupplung erneuern sowie Wartung am Motor und an der Bremsanlage durchführen. Die Gesamtkosten hierfür würden sich auf ca. 55.000 € belaufen (Anlage 1). Eine Instandsetzung der Kehrmaschine für einen Betrag in dieser Größenordnung macht wirtschaftlich keinen Sinn, zumal altersbedingt auch nach einer Komplettüberholung immer wieder mit weiteren Reparaturen zu rechnen wäre. Die anstehenden Reparaturkosten stehen somit in keinem Verhältnis zu einer möglichen zeitlichen Weiterbenutzung der vorhandenen Kehrmaschine. Die Kehrmaschine wird derzeit folgendermaßen eingesetzt: Im Stadtgebiet ganzjährig für die Straßen- und Sinkkastenreinigung. Zusätzlich wird die Kehrmaschine samt Fahrerin an Hasel (ein Mal pro Jahr), an Todtmoos (zwei Mal pro Jahr) sowie an Maulburg und Schopfheim (jeweils vier Mal pro Jahr) vermietet, wobei angestrebt wird, die Kooperation mit Schopfheim weiter auszubauen. Die Vermietung der Straßenkehrmaschine an Hasel, Maulburg und Todtmoos bleibt mit den bisherigen Intervallen bestehen.
-32. Gegenüberstellung der Angebote Anhand eines detaillierten Anforderungsprofils wurden Angebote von vier verschiedenen Herstellern bzw. Lieferanten von Kehrmaschinen eingeholt. Alle Bieter haben ihre jeweils angebotene Kehrmaschine als Vorführmaschine auf dem Bauhof der Technischen Dienste vorgestellt, wo sie auch ausgiebig getestet werden konnten. Aufgrund der topographischen Gegebenheiten ist eine Kehrmaschine mit einer Größe von 5 m³ (wie die bereits vorhandene) nicht nur ausreichend, sondern aufgrund ihrer Wendigkeit für den Einsatz in den teilweise recht engen Straßen geradezu zwingend erforderlich. Die bisherigen Erfahrungen und auch die Vorführungen haben gezeigt, dass eine Kehrmaschine mit 5 m³ Fassungsvermögen unter den vorliegenden Verhältnissen wesentlich besser zu handhaben ist als die nächst größere Version mit 6 m³ und somit die ideale Lösung darstellt.
Das Ergebnis der Preisanfrage stellt sich wie folgt dar: Firma Bucher Schörling GmbH, Hannover
Angebotssumme brutto 131.946,07 €
Firma Schmidt WinterdienstWinterdienst- und KommunalKommunaltechnik GmbH, St. Blasien Nebenangebot für eine Vorführmaschine
Angebotssumme brutto 147.900,34 € Angebotssumme brutto 134.946,00 €
Firma Faun Umwelttechnik GmbH & Co. KG, Augsburg
Angebotssumme brutto 144.444,58 €
Firma Mutter WinterdienstWinterdienst- & KommunalKommunaltechnik, TitiseeTitisee-Neustadt
Angebotssumme brutto 143.999,99 €
Im Zuge des Angebotsverfahrens hat die Firma Mutter Winterdienst- & Kommunaltechnik aus Titisee-Neustadt mitgeteilt, dass sie auch Kehrmaschinen mit 5 m³ Inhalt mit Aufbaumotoren herstellen. Aufbaumotoren haben den Vorteil, dass während der Fahrt die Besen unabhängig zu- bzw. abgeschaltet werden können. Dies spart Zeit und somit Kosten. Von den Firmen Bucher Schörling, Schmidt und Faun wurde auf Nachfrage mitgeteilt, dass ihre Kehrmaschinen mit 5 m³ Inhalt lediglich mit hydrostatischem Antrieb ausgerüstet sind. Bei hydrostatischem Antrieb muss das Fahrzeug extra anhalten, um den Besen zu- bzw. abzuschalten. Die zum niedrigsten Preis angebotene Kehrmaschine der Firma Bucher Schörling aus HannoHannover hat einige gravierende Nachteile: •
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Die Abluft wird hinten am Fahrzeugheck ausgeblasen. Dadurch starke Staubbelastung und Geräuschentwicklung am Heck, was bei der Sinkkastenreinigung für das Bedienpersonal nicht nur sehr unangenehm, sondern auch gesundheitlich bedenklich ist Sehr aggressiver Besen, da er geschoben wird. Demzufolge hoher Besenverschleiß, was wiederum zu hohen Betriebskosten führt Aufbau nicht in Edelstahl Hydrostatischer Antrieb.
-4Die Kehrmaschinen der Firmen Schmidt und Faun weisen keine größeren Bauunterschiede auf und entsprechen dem geforderten Leistungsprofil. Die von der Firma Mutter WinterdienstWinterdienst- & Kommunaltechnik Kommunaltechnik aus TitiseeTitisee-Neustadt angebotene Kehrmaschine vom Typ Küpper-Weisser S5 A single hat gegenüber den Kehrmaschinen der anderen Bieter entscheidende Vorteile: • Größere Nutzlast • Kehrgutbehälter aus vollständig rostfreiem Chrom-Nickel-Stahl (Edelstahl), dadurch keine Durchrostung möglich. Demzufolge entfallen die bei Nicht-Edelstahl-Behältern bereits nach wenigen Jahren notwendigen Reparaturen beginnender Durchrostungen • Antriebsart: Aufbaumotor (wie vorhandene Kehrmaschine) • Hochdrucksprühlanze 9 l/min 68 bar mit 15 m-Schlauch • Sinkkastenheber in Kehrmaschine integriert, dadurch können die Sinkkästen mit nur zwei Mann gereinigt werden (bisher drei Mann). Die Einsparung einer Arbeitskraft für die Dauer von jährlich sechs Wochen bei der Sinkkastenreinigung führt zu einer immensen Kostenreduzierung • Besen kann im eingeklappten Zustand kehren und ist vom Fahrerhaus einstellbar • Handsaugschlauch oben aufgebaut, Schwenkradius 270 ° • Pneumatische über Knopfdruck betätigte Rüttelsiebe • Lärmemission EC 2000/14/EC 110 dB(A) (Konkurrenz macht keine Angaben) • Feinstaub-Reduzierungs-System „Microtrap“ reduziert weitgehend den Austritt von Feinstaub • Wasser-Umlauf-System senkt die Staubbelastung in der Abluft • Saugschacht und Besen weichen automatisch Hindernissen aus und können über den Bordstein gezogen werden • Wassersprühdüsen auf gesamter Fahrzeugbreite vorhanden • 24 Monate Gewährleistung (die drei anderen Anbieter gewähren nur 12 Monate). Die vorgenannten Vorteile wiegen den zunächst günstigeren Kaufpreis der Kehrmaschine von Bucher Schörling aufgrund der Einsparungen bei den laufenden Kosten (geringerer Besenverschleiß, Personaleinsparung bei der Sinkkastenreinigung, Zeit- und somit Kostenersparnis bei der Zu- und Abschaltung des Besens, längere Lebensdauer und somit Reparaturkostenersparnis durch Edelstahlbehälter) mehr als auf. Das gleiche gilt für die gebrauchte Kehrmaschine, welche die Firma Schmidt als Nebenangebot angeboten hat. Die Verwaltung hält daher unter Berücksichtigung des Kaufpreises und der laufenden Kosten und nach Abwägung aller Vorund Nachteile der angebotenen Maschinen (Anlage 2) die von der Firma Mutter Winterdienst& Kommunaltechnik aus Titisee-Neustadt angebotene Kehrmaschine vom Typ Küpper-Weisser S5 A single auf die gesamte Nutzungsdauer betrachtet für das wirtschaftlichste Angebot.
3. Finanzierung Im Zusammenhang mit der Finanzierung galt es zu prüfen, ob ein Kauf oder eine Anschaffung über Leasing wirtschaftlicher ist. Nach Einholung verschiedener Angebote und Prüfung der Unterlagen mit Erstellung einer entsprechenden Vergleichsrechnung kann festgestellt werden, dass ein Kauf die wirtschaftlichere Lösung darstellt. Der aktuell sehr niedrige Eigenkapitalzins wirkt sich hier entscheidend aus. Außerdem werden bei Abschluss eines Leasingvertrages Zahlungsverpflichtungen in spätere, vermutlich sehr schwierige Haushaltsjahre verschoben. Die Verwaltung schlägt daher vor, den Kauf der Kehrmaschine und damit die sofortige Bezahlung des Kaufbetrages einer Anschaffung über Leasing vorzuziehen.
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Die Anmietung einer Kehrmaschine scheidet aus, da diese doch recht oft relativ kurzfristig gebraucht wird und dann unter Umständen nicht immer sofort verfügbar wäre. Mit einer eigenen Kehrmaschine lassen sich die Arbeitseinsätze wesentlich flexibler gestalten.
4. Fazit Aufgrund der erheblich besseren und umfangreicheren Ausstattung der Kehrmaschine und nach Abwägung des Preis- / Leistungsverhältnisses schlägt die Verwaltung vor, der Firma Mutter Winterdienst- & Kommunaltechnik aus Titisee-Neustadt den Zuschlag zu erteilen. Die Auftragssumme beträgt brutto 143.999,99 €, bei einer Lieferzeit von ca. 18 bis 20 Wochen nach Auftragseingang.
Michael Thater, Bürgermeister
Thomas Götz, Bauamtsleiter
