Ayuntamiento de Fuenmayor (La Rioja) ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO EL DIA 3 DE FEBRERO DE 2014

Sres. Asistentes: Alcaldesa: Dª. Mª Carmen Arana Álvarez Concejales: D. Eduardo Abascal Falces D. Juan José Marrodán Hernández D. Alejandro Peso Alesón Dª Vanesa Alarcia Ibarreta Dª. María Lucía Álvarez Foncea D. José Ignacio López Caubilla Dª Naiara Montiel Rubio D. José Fernández Crespo No asisten: D.Alberto Peso Hernáiz D.Ignacio Bezares Gaztañaga

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, siendo las veinte horas del día tres de febrero de dos mil catorce, se reúnen, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, en primera convocatoria, los Sres. Concejales que al margen se expresan, con objeto de celebrar la sesión ordinaria a la que previamente han sido citados en forma reglamentaria.

Secretaria en funciones Dª.Mª E. Arregui Sánchez

======================= Comprobada la existencia de quórum para la válida constitución del Pleno del Ayuntamiento, la Sra. Alcaldesa declaró abierta la sesión, pasando seguidamente a examinar los asuntos comprendidos en el orden del día.

I. PARTE RESOLUTIVA. 1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Habiendo sido entregada, junto con la convocatoria de la presente sesión, copia del acta de la sesión anterior, correspondientes al pleno ordinario de 13 de enero de 2.014, por la Sra. Alcaldesa se pregunta si hay alguna observación que formular a la misma, a lo que se responde que no, por lo que se considera aprobada. -

2. APROBACION DEL CONVENIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA PARA LA APLICACIÓN DE LOS INGRESOS DE DERECHO PUBLICO MUNICIPALES El Pleno del Ayuntamiento, teniendo en cuenta: 1. Que con fecha 20 de septiembre de 2013, se recibió en el Ayuntamiento, escrito de la Dirección General de Tributos del Gobierno de La Rioja del día 17 del mismo mes, en el que adjuntaba el modelo de Convenio de delegación de competencias para la aplicación de los ingresos de derecho público municipales para el ejercicio 2014, prorrogable por plazos anuales y cuyo alcance se debe determinar por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento. 2. El artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, atribuye a las entidades locales las competencias para la gestión, liquidación, inspección y recaudación de sus tributos propios, sin perjuicio de las delegaciones que puedan otorgar a favor de las entidades locales de ámbito superior o de las respectivas Comunidades Autónomas, y de las fórmulas de colaboración con otras entidades locales, con las Comunidades Autónomas o con el Estado, de acuerdo con lo que establezca la legislación del Estado. 3. El artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y los artículos 97 y 98 de la Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Administración Local de La Rioja, prevén que las relaciones de colaboración y cooperación entre el Gobierno de La Rioja y las entidades locales puedan instrumentarse, entre otras formas, a través de los oportunos convenios. 4. De acuerdo con el artículo 47.2h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, corresponde al Pleno de la Corporación la competencia para la aprobación, por mayoría absoluta del presente convenio. Por todo lo anteriormente expuesto el Pleno, por unanimidad de los miembros presentes, que representan mayoría absoluta, ACUERDA: PRIMERO: Aprobar el “CONVENIO ENTRE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA Y EL AYUNTAMIENTO DE FUENMAYOR PARA LA APLICACIÓN DE LOS INGRESOS DE DERECHO PÚBLICO MUNICIPALES”, con el siguiente alcance de delegación: DELEGACIÓN DE GESTIÓN Y RECAUDACIÓN EN PERIODO VOLUNTARIO Y EJECUTIVO: V1.

Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza Rústica, Urbana y Características Especiales.

V2.

Impuesto sobre Actividades Económicas.

DELEGACION DE RECAUDACIÓN EN PERIODO EJECUTIVO: E3.

Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.

E4.

Impuesto sobre Incremento de Valor de los Terrenos de naturaleza Urbana.

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E5.

Impuesto sobre Construcciones, implantación: 1 de Enero de 1990).

Instalaciones

E6.

Tasa de Agua Potable y Canon de Saneamiento.

E7.

Tasa de Basuras.

E8.

Tasas de Alcantarillado

y

Obras

(Fecha

E11. Multas y Sanciones E12. Resto de tasas E13. Resto de Ingresos de Derecho Público municipales DELEGACION DE ACTIVIDADES DE GESTION CATASTRAL E INSPECCION TRIBUTARIA: I1. Inspección del Impuesto sobre Actividades Económicas en los términos establecidos por Orden EHA/4255/2004 de 20 de diciembre del Ministerio de Economía y Hacienda. I2.

Inspección del Impuesto de Construcciones,Instalaciones y Obras

GC1. Gestión catastral en los términos señalados en el apartado 12 de la cláusula quinta cuando se firme el convenio de colaboración con la Dirección General del Catastro SEGUNDO: Optar, por la siguiente forma de financiación del servicio de recaudación voluntaria, dentro de las propuestas previstas en la Cláusula Novena del Convenio Marco: OPCIÓN UNO. Como compensación por el coste que implica la gestión tributaria y recaudatoria asumida por la Comunidad Autónoma de La Rioja, el Ayuntamiento soportará una deducción en concepto de coste del servicio del 4,5% sobre el importe total de la recaudación voluntaria e intereses de demora obtenida en el ejercicio. La Comunidad Autónoma de La Rioja efectuará trimestralmente entregas a cuenta de la cuarta parte del ochenta por ciento de la recaudación obtenida en período voluntario en el ejercicio anterior por padrones de Impuesto sobre Actividades Económicas e Impuesto sobre Bienes Inmuebles, abonándose las cantidades resultantes en las segundas quincenas de los meses de febrero, mayo, agosto y noviembre de cada año, sin que ello suponga coste financiero alguno para la Entidad Local. TERCERO: Asumir, para los ingresos de derecho público determinados por el presente acuerdo, el resto de condicionado previsto en el texto de este Convenio. CUARTO: Facultar expresamente a la Sra. Alcaldesa, Dª Mª Carmen Arana Álvarez, para la firma del presente Convenio así como de cuantos documentos fueran necesarios para la ejecución del presente acuerdo. QUINTO: Trasladar Certificado del presente acuerdo a la Consejería de Administración Pública y Hacienda para el inicio del procedimiento de suscripción del citado Convenio.

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Concluida la parte resolutiva del Orden del Día, antes de pasar al turno de ruegos y preguntas, se tiene en cuenta si existe algún asunto que por razones de urgencia deba someterse al Pleno, resultando que no existe ninguno.

II.

CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

3. RUEGOS Y PREGUNTAS.

Por el Sr. Fernández Crespo, representante del grupo IU, se realizan las siguientes preguntas: - Pregunta acerca de la acera de la Av. de la Estación que en pasados Plenos ya salió a colación y que el Gobierno de La Rioja debería acondicionar como prometió, además de la colocación de los pasos elevados y de las arquetas que están semihundidas en la curva de la Pza. Azpilicueta (a la altura de Ibercaja) y más adelante. La Alcaldía responde que en noviembre nos visitó un técnico de obras Públicas (después de enviar varios escritos tras las sucesivas publicaciones de noticias sobre inversiones que la Consejería de Obras Públicas lleva a cabo en mejora de travesías y en el entorno de éstas en ciertos municipios) con objeto de determinar y aclarar las carreteras cuya adecuación se está demandando: acera desde la esquina de la Ctra. de Navarrete hasta el final de la Av. de Cenicero con la N-232, margen izquierdo, donde no hay baldosas ni acera, el tramo que va desde el Bar Donal hasta la esquina en la Avenida de la Estación etc Dicho técnico concluyó manifestando que se estudiarían las actuaciones, y no se ha sabido más. No obstante, no ha parecido oportuno todavía insistir al respecto por dar un margen de respuesta de tres o cuatro meses, pese a haber sopesado presentar una moción. En cuanto a las arquetas semihundidas e inmediatamente después de la sugerencia efectuada por el Sr. Fernández Crespo, se dirigió la pertinente solicitud de reparación a la Consejería, sin que a esta fecha se haya obtenido contestación alguna. -

Pregunta si la iluminación de que hay en la calle de Bodegas Marqués de Arviza y que entra hacia las bodegas es de titularidad pública o privada. A lo que se responde que habrá que comprobarlo, pues ciertamente el alumbrado de las bodegas en esa zona no suele ser especialmente intenso.

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Pregunta porqué no se termina de iluminar la cancha de baloncesto de las Piscinas, por ejemplo hasta las diez de la noche, y porqué no se apagan las farolas que permanecen encendidas en el pasaje del edificio hasta la pista de tenis ya que no tiene finalidad. A lo que se replica que la cancha de baloncesto no está más iluminada por simple ahorro energético; en lo que atañe a las farolas interiores de las instalaciones deportivas si permanecen encendidas más tiempo del que debieran es porque se encuentran conectadas con el -

alumbrado público. Así, el encendido y apagado de éste funciona con relojes programadores que se ponen en marcha a la salida y a la puesta de sol, con un margen máximo de tres horas de maniobra. O lo que es lo mismo en un ejemplo, si el sol sale a las ocho lo antes que podría programarse su apagado sería a las cinco. -

Quiere saber qué ocurre con el contenedor situado en la entrada de la Escuela Infantil Municipal, puesto que como ya se comentó en Plenos anteriores se suele inundar y ello pese a que la bajante de aguas del edificio se ha modificado. En este momento y punto del orden de día hace su entrada en el Salón de Plenos, Dª Lucia Alvarez Foncea A lo que se contesta que una vez planteado el tema en Plenos anteriores, se dio traslado al director facultativo de las obras que se hicieron en el entorno de la Guardería con el Plan E, para que expusiera el problema a la empresa adjudicataria; sin embargo habrá de retomarse el tema si es que no quedó solucionado.

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Pregunta como está el asunto de la construcción de la caseta situada en el Camino de San Roque que tiene más de 12 m2. La Sra. Alcaldesa explica que el técnico municipal ha acordado con el promotor de la obra el derribo voluntario de lo construido en exceso, dándole un tiempo prudencial antes de que el Ayuntamiento incoe el correspondiente expediente de restauración urbanística.

Por otro lado, plantea los siguientes ruegos o propuestas: -

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Que se ajardine el espacio que queda entre la acera y el talud que va al río en el Polígono Valoria recientemente urbanizado mediante seto protector y lecho de arena con la consiguiente plantación arbustiva complementando la que ya hay; en este orden de cosas también existe un espacio entre la Ermita del Cristo y el Polígono citado que también se podría ajardinar o acabar de asfaltar. Asimismo, en el Parque de la Pradija entre la zona recreativa y el pasaje norte del propio Parque se observa un espacio donde podría tener cabida alguna especie arbustiva con un coste limitado. A tal fin, se podría llegar a algún acuerdo con el Instituto de Fuenmayor (PCPI de Jardinería) como proyecto de prácticas ó similares etc. Propone la posibilidad de iluminar mejor la entrada al Colegio Cervantes a primera hora de la mañana tras contrastar su insuficiencia con diversos usuarios y resultando muy precaria en los inicios del curso pese a que con el transcurso de los meses y el avance estacional se mejore la visibilidad. Propone elevar la acera de la Calle del nuevo parque infantil o colocar bolardos para evitar el aparcamiento que se viene realizando en dicha calle y que entorpecen en muchas ocasiones la entrada y salida de los propios edificios. Propone que en todos los alcorques o zonas ajardinadas donde hay falta de árboles se proceda a su plantación dado que es la época , tal como se ha hecho en el Polígono Valoria, subrayando la conveniencia de que los árboles a plantar sean los adecuados para la zona. -

Propone reparar o modificar el vallado norte del punto limpio para evitar que se entre indiscriminadamente con la posibilidad de que luego aparezcan en las inmediaciones todo tipo de vertidos o desperdicios. - Sugiere ampliar el personal de la brigada si es que ésta no es suficiente frente a las numerosas cuestiones que tener cuenta en el mantenimiento de los servicios municipales: baldosas y adoquines sueltos que salpican, zonas encharcadas cuando llueve en pasos de peatones porque las arquetas no están colocadas adecuadamente (caso flagrante el que atañe al Gobierno de La Rioja en la Plaza Azpilicueta que debería reclamarse), torrentes de agua que fluyen por las calles al carecer éstas de pluviales como en la calle Travesía Eras, aceras y pasarelas de madera que son intransitables con el agua por resbaladizas y que con tratamientos antideslizantes podrían mejorarse. Asimismo se ve la necesidad generalizada de un arreglo de bordillos y aceras rotas, zanjas rehundidas, farolas que no iluminan por la suciedad de sus cristales ... Todas son cuestiones que requieren un mantenimiento más profundo y que en definitiva plantean la conveniencia de contratar más personal o de que la brigada existente lo tenga más en cuenta . La Alcaldía, expuestos los ruegos y preguntas manifiesta que se estudiarán. No obstante, la Sra. Alcaldesa quiere matizar que en el caso de los espacios sin urbanizar del S-5 ya hizo saber con anterioridad que la promotora ha desarrollado la urbanización más allá de lo que está obligada por su ámbito de actuación, si bien se continúa insistiendo para que rematen ciertos aspectos que de no llevarlos a cabo, los ejecutará por sí el Ayuntamiento. Por otra parte respecto a la iluminación de la entrada del Colegio Cervantes, se volverá a tratar con el encargado de la brigada, aunque expresa su extrañeza de que los padres no hayan presentado quejas en las dependencias municipales. En cuanto a la zona aludida de Víctor Romanos y nuevo parque infantil se prevé finalizarlo con el Presupuesto de 2014, así como rematar con asfalto la entrada puesto que los vecinos sí han trasladado al Ayuntamiento la problemática del aparcamiento; la solución parece que pasa ,a juicio de los técnicos, por colocar algún obstáculo que impida el estacionamiento porque si no el agua de lluvia podría entrar en los portales. Por otra parte, la Sra. Alcaldesa participa que la empresa del mantenimiento de las zonas verdes ya tiene aviso de proceder al plantado de árboles en los alcorques vacíos. Sobre el estado del vallado del punto limpio, se examinará. Finalmente dice, respecto a las observaciones del Sr. Fernández Crespo acerca del mantenimiento del pueblo en general (rotura de baldosas, adoquines, etc.) que lo ideal sería que todo estuviera perfecto, pero llevar al día el mantenimiento en infraestructuras y servicios es complejo. Los problemas van surgiendo,es el día a día del Ayuntamiento y pese a ello la brigada hace lo que tiene que hacer, aunque es cierto que todo es mejorable. Interviene en este momento el Sr. Fernández Crespo para apuntar que efectivamente es mejorable pero su opinión es que hay menos personal del que debiera. La Sra. Alcaldesa explica que comparando Fuenmayor con municipios de similares características, este Ayuntamiento les supera cuantitativamente, que seis personas en la brigada son suficientes aunque quizá es cuestión de nivel de exigencia, aunque eso está bien. -

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No habiendo más asuntos que tratar, siendo las veinte horas y treinta minutos, la Sra. Alcaldesa da por finalizado el acto, levantándose la sesión, de todo lo cual yo, como Secretaria, doy fe

Vº Bº LA ALCALDESA,

Mª. Carmen Arana Álvarez

LA SECRETARIA,

Fdo.Mª E.Arregui Sánchez

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