AYUNTAMIENTO DE ALBACETE Servicio de Recursos Internos Calidad y Modernización

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA Implantación Sistema WiFi Pedanías (Expediente Contratación 36/2010 Referencia FEESL_2010 P09/MPT_25746)

agosto , 2010 (v03) i

ÍNDICE

1.

INTRODUCCIÓN. ................................................................ 5

2.

OBJETO ............................................................................... 6

3.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA.................................................... 8 3.1 ALCANCE .......................................................................................... 8 3.2 DESPLIEGUE .................................................................................... 8 3.3 CENTROS Y EDIFICIOS ................................................................... 9 3.3.1 Los Anguijes ............................................................................... 10 3.3.2 Argamasón ................................................................................. 10 3.3.3 Santa Ana................................................................................... 10 3.3.4 El Salobral .................................................................................. 10 3.4 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS .................................................... 10 3.4.1 Red Troncal ................................................................................ 10 3.4.2 Red de acceso ........................................................................... 12 3.4.3 Suministro .................................................................................. 13 3.4.4 Implantación y recepción de los trabajos ................................... 13 3.4.5 Tecnología.................................................................................. 15 3.4.6 Punto Multipunto ........................................................................ 16 3.4.7 Punto a Punto............................................................................. 17

4.

DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR ................................... 18 iii

Implantación Sistema WiFi Pedanías

4.1 EXPLOTACIÓN DE LA RED ............................................................ 19 4.2 RESPONSABLES DEL PROYECTO Y SEGUIMIENTO .................. 19 4.3 AL CIERRE DEL PROYECTO ......................................................... 20 5.

GARANTÍA, SOPORTE Y MANTENIMIENTO .............................................................. 21

6.

CONFIDENCIALIDAD. ........................................................ 22

7.

PRESENTACIÓN DE OFERTAS. ....................................... 24

iv

1. INTRODUCCIÓN. Las Pedanías de Argamasón y Santa Ana, así como la de Los Anguijes y El Salobral, forman parte del término municipal de Albacete y en la actualidad sus habitantes, no cuentan con un servicio de banda ancha con capacidad suficiente para disfrutar de acceso a Internet. Con la ejecución del proyecto objeto de este pliego técnico se debe elevar el ratio de acceso en el municipio, proveer de servicios avanzados de comunicación a los habitantes del municipio, instituciones municipales y colectivos en las sedes que veremos a continuación. Analizando el tamaño de la red, el volumen de tráfico y los usuarios y usuarias que la plataforma de comunicaciones debe soportar, se necesita una arquitectura de red que permita ofrecer una solución escalable y fácil de adaptar a los posibles cambios y crecimiento que las Pedanías puedan afrontar en un futuro. El Ayuntamiento de Albacete, es consciente de la precariedad que sufren muchos de sus ciudadanos y ciudadanas en cuanto a la conexión a banda ancha, y cree necesario el poder dotar de una infraestructura de Telecomunicaciones para dar la posibilidad a la ciudadanía de acceso a Internet. El despliegue de infraestructuras de redes de telecomunicaciones constituye la base imprescindible para la provisión de los servicios de comunicaciones electrónicas y de tecnologías de la información que quiere ofrecer al conjunto de la ciudadanía, distribuidas por el término municipal, contribuyendo, a su vez, a crear el entorno necesario para garantizar el crecimiento económico en general. En los siguientes apartados se proporciona los requisitos técnicos para la creación de una Red Inalámbrica para dar oportunidad a los habitantes de las pedanías de Argamasón, Santa Ana, Los Anguijes y El Salobral de conexión a Internet. Las sedes remotas deben tener la capacidad de conectarse entre sí, emulando una misma red en la que todos los usuarios y usuarias estén juntos, una vez, se cumpla la premisa mínima de internet para todos.

5

Implantación Sistema WiFi Pedanías

2. OBJETO El objetivo del presente expediente de contratación es establecer las condiciones para la contratación de los servicios y equipos de hardware y software necesarios para dotar de conectividad a Internet a los edificios, las oficinas municipales y hogares de habitantes que así lo deseen, mediante una infraestructura de telecomunicaciones basada en tecnología inalámbrica. Esta Red Inalámbrica, de titularidad municipal, será susceptible de ponerse a disposición de terceros para su explotación en condiciones de libre mercado, para fomentar la supresión de deficiencias en el acceso a Internet que poseen las pedanías en el ámbito de este proyecto. Por todo ello, la ejecución de este proyecto supone el cumplimiento de una serie de objetivos: 1. Los licitadores deberán plantear una infraestructura que cuente con capacidades futuras para la creación de una RED METROPOLITANA (MAN), que ofrezca la posibilidad de interconectar diferentes redes Municipales. 2. La solución técnica propuesta, deberá ser capaz de soportar servicios sensibles al retardo como la VoIP, sin que este tipo de servicios especialmente sensibles al retardo sufran degradación alguna, o micro-cortes, a consecuencia de la Red Inalámbrica. 3. Los licitadores, deberán así mismo garantizar que la solución técnica propuesta es capaz de garantizar el envió de video por IP, ya sea modo unicast o en multicast. 4. La infraestructura deberá permitir realizar una gestión centralizada de la red y su monitorización. 5. En cada una de las Pedanías se deberá desplegar la infraestructura necesaria para su interconexión con el resto de Pedanías. 6. Los centros y edificios indicados más adelante deberán quedar cubiertos con la infraestructura que permita su acceso WiFi a nivel de dispositivo de usuario (portátil, PDA, dispositivo móvil, etc.). Estos centros y edificios, respecto a la infraestructura interna necesaria de conexión, quedará cubierta por la infraestructura mínima propuesta por el licitador, es decir, los dispositivos necesarios para el acceso estarán incluidos en la propuesta. 7. Los usuarias y usuarios residentes en las Pedanías, mediante el dispositivo de conexión que corresponda, podrán realizar conexión WiFi a nivel de dispositivo de usuario (portátil, PDA, dispositivo móvil, etc.). Las viviendas de residentes en la Pedanía, respecto a la infraestructura interna necesaria de conexión, quedará cubierta parcialmente en cuanto al número de dispositivos necesarios por la infraestructura mínima propuesta por el licitador, es decir, los dispositivos necesarios para el acceso estarán incluidos en la 6

propuesta a un número mínimo de unidades indicadas en este pliego, pudiendo el licitador mejorar el mínimo. 8. Podrán ser eliminadas las propuestas que no especifiquen claramente los recursos, dedicados en exclusiva a la transmisión de las señales de datos, objeto del presente concurso: a. Garantías de soportar la mezcla de tráficos de distinta naturaleza. b. Máximas garantías de seguridad y carencia de retardos en tráficos de cualquier naturaleza. c. Planificación de frecuencias a utilizar. d. Garantía del ancho de banda para cada usuario y usuaria con el fin de no producir una saturación de la red, especificando para ello los medios utilizados.

7

Implantación Sistema WiFi Pedanías

3. DESCRIPCIÓN TÉCNICA 3.1

ALCANCE

Junto con la oferta deberá presentarse un Plan de Trabajo donde se detallarán los diferentes hitos de los trabajos a realizar y la duración de los mismos. En cualquier caso el tiempo máximo ofertado para la realización de la implantación total del proyecto no deberá ser posterior al 31 de diciembre de 2010. Los últimos 15 días de ejecución serán utilizados para la realización de pruebas, mediante la puesta en marcha de los diferentes servicios, debiendo quedar plenamente operativa para su aceptación final. Este plan de trabajo constará al menos de cinco fases: 1. Fase de análisis en la cual se estudiará sede por sede la mejor solución. 2. Fase de despliegue del cableado e infraestructuras. 3. Fase de despliegue de equipamiento y configuración. 4. Fase de pruebas. 5. Fase de formación para que el personal que el Ayuntamiento designe pueda adquirir el conocimiento necesario para la gestión del sistema y red implantada. 6. Fase de cierre de proyecto y aceptación final, en el cual se entregará la documentación, se realizará la formación y comenzará a estar en vigor el mantenimiento de la plataforma. La fase de cierre no podrá finalizarse sin que la red cuente con todos los permisos necesarios para emitir con los requisitos que pudiese establecer la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, siendo preceptivo contar con la autorización de emisión, tarea que forma parte del proyecto y que el adjudicatario deberá realizar conformo la normativa vigente. 3.2

DESPLIEGUE

La red inalámbrica que se pretende implantar debe proporcionar acceso a Internet a los ciudadanos de las pedanías de Santa Ana, Los Anguijes, Argamasón y El Salobral (en adelante Pedanías), en los centros públicos mencionados en este pliego, así como acceso a nuevos y futuros servicios que pueda ofrecer el Ayuntamiento. Asimismo, para la instalación de la infraestructura necesaria serán utilizados edificios y estructuras municipales previa los trámites que correspondan. Será el adjudicatario quien deberá realizar todas las tareas necesarias para la obtención de los permisos que correspondan, asumiendo los costes, directos e indirectos, incluidos los de profesionales, que supongan los 8

permisos, trámites, licencias, etc., ya sean de carácter municipal o de otro respecto a otra Administración Pública. Es básico entender que existen varios parámetros a tener en cuenta y que han de ser cubiertos, como mínimo, en la presentación de ofertas:  

 





 

3.3

La infraestructura de telecomunicaciones estará basada en tecnologías inalámbricas de Dominio Libre. Deberá estar dimensionada de una forma adecuada a efectos de facilitar un ancho de banda competitivo y estable a los usuarios finales, así como ofrecer una garantía de los mismos. Deberá ser estable, con una tasa media de fallos muy reducida. Deberá soportar los requerimientos de seguridad adecuados, debiendo contar con los medios necesarios de seguridad para evitar intrusiones y uso fraudulento de la red, así como accesos no autorizados a la red desde Internet. El acceso a la Red por parte de los usuarios y usuarias se realizará mediante un sistema de alta que garantice la confidencialidad de los datos mediante un acceso mediante página Web una vez que se realiza la identificación de la red WiFi por parte del dispositivo cliente. Por tanto, el dispositivo servidor que valide el acceso de usuarios, en el caso de requerir certificado de servidor, éste será expedido por la FNMT u entidad similar de tal forma que no aparezcan al usuario cliente los mensajes de advertencia que hacen referencia a un certificado electrónico no reconocido. El adjudicatario, en su caso, asumirá el coste y la tramitación que suponga la adquisición de este certificado de servidor. Los puntos de acceso deberán estar distribuidos adecuadamente para ofrecer un servicio de calidad y evitando en todo caso las aparición de zonas de sombra en los centros. Deberá ser escalable de forma económica y rápida. El despliegue y explotación se realizará cumpliendo todas las garantías legales y medioambientales fijadas por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, así como la supervisión de todas las medidas de seguridad que le sean de aplicación.

CENTROS Y EDIFICIOS

En cada una de las pedanías indicadas a continuación, existen diversos centros y edificios que deberán contar con la infraestructura interna necesaria para acceso WiFi a nivel de usuario mediante dispositivos móviles (PDA, portátil, etc.).

9

Implantación Sistema WiFi Pedanías

3.3.1 Los Anguijes  

Edificio Centro Sociocultural. Destinado también a Consultorio médico, club de jubilados y asociaciones de vecinos. Edificio antiguas escuelas, cedido a la asociación de vecinos de la pedanía.

3.3.2 Argamasón  

Edificio Centro Sociocultural. Destinado a Biblioteca Municipal y Aula de la Universidad Popular Edificio Centro Médico, junto a Centro de Mayores y entorno de la piscina Municipal

3.3.3 Santa Ana 

 

Edificio Centro Sociocultural. . Destinado a Biblioteca Municipal y Aula de la Universidad Popular, club de jubilados y asociaciones de vecinos y amas de casa. Local destinado a actividades de juventud: Centro Joven Piscina Municipal

3.3.4 El Salobral   3.4

Edificio Alcaldía, destinado también a asociaciones de vecinos y amas de casa, actividades de la banda de música y Centro Médico. Complejo Deportivo con piscina y pista polideportiva cubierta.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

Se estima necesario que la red inalámbrica conste de dos partes: red de acceso y red troncal, cuyas características se definen a continuación: 3.4.1 Red Troncal La red troncal interconectará los diferentes puntos de los centros públicos al nodo o nodos centrales. El equipamiento de la características técnicas mínimas: 

10

red

troncal

debe

cumplir

las

siguientes

Los equipos inalámbricos deben emitir en la banda libre de 5 GHz. Se considera viable el uso de la banda libre de 2,4 Ghz, si se demuestra que esto no supone un obstáculo para el buen funcionamiento del sistema, porque las condiciones particulares de la zona a desplegar la red hacen que la mencionada banda de frecuencias no se encuentre saturada.

 



 





     



Sistemas de seguridad ante caídas ofreciendo y valorándose en todo lo posible la redundancia del sistema. En ningún caso se establecerán equipos para instalar enlaces que necesiten sobrepasar el límite de potencia establecido legalmente, por cuestiones de distancia. En este caso será necesario rediseñar convenientemente la red. En caso de usar enlaces punto a multipunto, el ancho de banda de cada estación base debe superar los 25 Mbps a repartir entre las unidades conectadas. La latencia máxima de un enlace no debe sobrepasar los 5 ms, y la pérdida de paquetes debe ser inferior al 1%. Deben disponer de mecanismos de seguridad avanzada, usando algoritmos de cifrado de última generación. Debe disponer también de mecanismos de autenticación, de manera que se evite el uso no autorizado de la red. Soporte de Calidad de Servicio, al menos, con priorización de tráfico usando distintos mecanismos: 802.1p, priorización por puertos y priorización por ToS. Caudal Comprometido: Permitirá garantizar el ancho de banda garantizado para cada cliente. Se asegura así que aunque todos los dispositivo cliente estén conectados y haciendo uso de su máximo ancho de banda disponible, cada enlace dispondrá como mínimo de la cantidad de caudal configurada. De igual forma esto garantizara un mínimo y un máximo ancho de banda por usuario garantizado con el fin de evitar la saturación de la red troncal mediante programas tipo p2p, etc. MIR: Permitirá determinar el ancho de banda máximo para cada estación. Debe poder soportar VLAN. Estándar IEEE 802.1Q. Gestionable mediante protocolo SNMP. Los equipos deben ser configurables y actualizables de forma remota. Los equipos deben disponer del Marcado CE, lo cual los habilita para ser usados dentro de la Comunidad Europea. Los equipos deben cumplir la normativa vigente para instalación en exteriores, incluyendo protección antirrayos. El rango de temperatura en el que deben funcionar es de -40ºC a 55ºC. En caso de ser necesaria la sustitución de algún equipo por fallo, avería o cualquier otra circunstancia, siempre que sea posible se proporcionará un equipo del mismo tipo y modelo, o en su defecto un equipo similar de iguales o mejores prestaciones que el sustituido y con garantía de conservar la compatibilidad para el correcto funcionamiento de la red. Se deberá adjuntar la documentación necesaria para verificar que el equipamiento propuesto cumple con las características antes descritas, así como las declaraciones de conformidad de que se cumplen las normativas requeridas. 11

Implantación Sistema WiFi Pedanías

3.4.2 Red de acceso La red de acceso será la que conecte la red trocal con los usuarios de los centros públicos. Debe satisfacer, al menos, las siguientes características técnicas: 

 



   

    





12

La red debe proporcionar facilidades para la gestión de parámetros de calidad de los servicios que se presentes, por ejemplo, permitir configurar un caudal mínimo y máximo garantizado. La unidad de cliente soporta QoS y se puede gestionar de modo remoto por medio de SNMP. Los equipos inalámbricos deben emitir en la banda libre de 5 GHz. Se considera viable el uso de la banda libre de 2,4 Ghz, si se demuestra que esto no supone un obstáculo para el buen funcionamiento del sistema, porque las condiciones particulares de la zona a desplegar la red hacen que la mencionada banda de frecuencias no se encuentre saturada. El número de usuarios por estación base dependerá de la tecnología usada. Para el cálculo del mismo se atenderá al cumplimiento de requisitos de capacidad mínima ofrecida al usuario final. La latencia debe ser menor de 10 mseg. Soporte de seguridad para encriptación de las comunicaciones y encriptación usando algoritmos de última generación. Gestionable mediante protocolo SNMP, Telnet y http. Debe poseer parámetros de calidad de servicio que permita establecer garantías de ancho de banda para cada usuario de manera independiente. Debe soportar el estándar 802.1Q Los equipos debe disponer de un puerto Ethernet 10/100 BaseT. Los equipos deben ser configurables y actualizables de manera remota. Los equipos deben disponer del Marcado CE, lo cual los habilita para ser usados dentro de la Comunidad Europea. Los equipos deben cumplir la normativa vigente para instalación en exteriores, incluyendo protección antirrayos. Deben poder operar en -40ºC y 55ºC. En caso de ser necesaria la sustitución de algún equipo por fallo, avería o cualquier otra circunstancia, siempre que sea posible se proporcionará un equipo del mismo tipo y modelo, o en su defecto un equipo similar de iguales o mejores prestaciones que el sustituido y con garantía de conservar la compatibilidad para el correcto funcionamiento de la red. Se deberá adjuntar la documentación necesaria para verificar que el equipamiento propuesto cumple con las características antes descritas, así como las declaraciones de conformidad de que se cumplen las normativas requeridas.

3.4.3 Suministro La infraestructura a suministrar e instalar deberá incluir, al menos: 









4 estaciones base, una por cada una de las pedanías, incluyendo su instalación así como la del cableado estructurado, torreta, obra civil y cuanto sea necesario para disponer de la estación base en cada pedanía 80 dispositivos clientes, incluyendo la instalación y cuantos elementos sean precisos para que el usuario genérico cliente pueda acceder en el interior de centros o residencia a WiFi. Al menos 20 de estos dispositivos podrán instalarse en edificios y centros municipales, sean los que se indican en el apartado “centros y edificios”. 60 dispositivos clientes quedarán en reserva para despliegue municipal o residencial con posterioridad. 20 instalaciones WiFi en centros o edificios municipales que incluirán los indicados en el apartado “centros y edificios” y los que se determinen a lo largo de la ejecución del proyecto. Resto de elementos hardware entre los que estarán cualquier elemento electrónico necesario así como su instalación. En el caso de que se requiera que el dispositivo hardware quede fijado, lo será de una forma segura y el adjudicatario deberá aportar cuantos elementos sean necesarios (soportes, cableado, fijación, etc.) para su adecuada instalación y uso. Resto de elementos software y sus correspondientes licencias. El adjudicatario asume cualquier coste de licencia y si esta licencias es por número de usuario, la licencia o licencias lo serán en el número adecuado a la dimensión de la red que se espera desplegar no suponiendo para el Ayuntamiento ningún gasto adicional con posterioridad a la puesta en funcionamiento de la red.

El adjudicatario, al realizar el suministro señalado en este pliego, deberá aportar la certificación del fabricante de los elementos principales del suministro con respecto al adjudicatario suministrador. En este certificado deberá aparecer el elemento principal suministrado, con indicación, al menos, de modelo de dispositivo y el nombre del adjudicatario. 3.4.4 Implantación y recepción de los trabajos Los equipos se suministrarán con el software que permita todas las funcionalidades descritas en el presente pliego. Así mismo, se suministrarán con las licencias necesarias y los certificados acreditativos de que cumplen todos los requisitos legales que le sean exigibles para el uso al que se destina. Asimismo, todos los equipos deberán estar sujetos a estándares internacionales, en cuanto al uso de protocolos, interfaces y tecnología.

13

Implantación Sistema WiFi Pedanías

Todos los equipos se entregarán instalados y configurados en cada una de las ubicaciones correspondientes, verificando su correcto funcionamiento. La solución propuesta deberá estar caracterizada por ser una conexión permanente y estable y deberá ser susceptible de soportar ampliaciones con el mínimo impacto en el servicio prestado. Para todos y cada uno de los equipos, se incluirán, además, cuantos elementos se consideren necesarios para el adecuado funcionamiento presente y futuro, valorándose cualquier mejora que se oferte sobre las funcionalidades básicas. Cualquier tecnología propuesta deberá ser apta para la prestación de los servicios objeto del presente pliego, asegurando su viabilidad técnica y operativa. La disponibilidad de las infraestructuras, equipamientos, y la configuración del servicio asociado deberán estar garantizados por la empresa licitadora, debiendo asumir los estudios de campo y las gestiones para la localización de las implantaciones necesarias. De esta forma, la empresa licitadora deberá determinar la ubicación más idónea del equipamiento de acceso, evaluando la idoneidad técnico-operativa y deberá hacerse cargo de cualquier gasto o inversión que se derive del emplazamiento elegido y durante toda la duración del contrato. La solución propuesta por la empresa licitadora deberá plantear mecanismos y/o sistemas que permitan asegurar la seguridad y confidencialidad de los datos transmitidos así como la monitorización en tiempo real de toda la infraestructura. Junto con la oferta deberá presentarse un Plan de Trabajo donde se detallarán los diferentes hitos de los trabajos a realizar, y la duración de los mismos. En cualquier caso el tiempo máximo ofertado para realizar la implantación total del proyecto no deberá exceder de tres meses contados a partir de la fecha de comienzo del contrato. Una vez realizada ésta, se procederá a la realización de pruebas, mediante la puesta en marcha de los diferentes servicios, debiendo estar plenamente operativo el proyecto en un máximo de un mes a partir de la fecha de finalización del despliegue. Todos los equipos suministrados deberán quedar perfectamente instalados, configurados y operativos para poder proceder a su aceptación final y tanto estos como la documentación y proyectos presentados serán propiedad del Ayuntamiento, que podrá utilizarlos para los fines que le son propios. Se deberá facilitar una plataforma de gestión conjunta de todos los puntos de acceso a través de la cual se podrán guardar de manera automatizada las configuraciones de los puntos de acceso para su posterior recuperación. De igual forma se deberán poder actualizar las versiones firmware de los dispositivos de manera automatizada. 14

Las propuestas deberán ser validadas por técnicos competentes y deberán incluir, al menos, los siguientes elementos de documentación y procesos: 3.4.4.1 Análisis e Instalación:  

Planificación Detallada: Plan detallado de implantación y despliegue con las diferentes tareas identificadas. Revisión de Requisitos. Documento con los requisitos técnicos, funcionales y de integración.

3.4.4.2 Desarrollo:  



Definición de la Infraestructura Técnica. Documento con el diseño de la arquitectura técnica de la solución global. Diseño Detallado del Sistema: Diseño funcional y técnico con las diferentes adaptaciones a realizar en los paquetes estándar, así como análisis de las integraciones a desarrollar con sistemas actuales. Procedimientos operativos. Documento con los procedimientos operativos.

Los licitadores, y posteriormente el adjudicatario de este contrato, considerarán la información que el órgano contratante les suministre -si fuera necesario- durante las diferentes etapas del proceso de adquisición y ejecución como estrictamente confidencial. Especialmente aquellos datos sensibles de carácter personal protegidos por la Legislación sobre Protección de Datos. Así mismo, el adjudicatario (y el personal que intervenga en el objeto de este pliego) se compromete al cumplimiento de la legalidad vigente en relación con la ley de protección de datos LOPD 15/1999. Presentado en la documentación justificativa de adherencia a la misma, mediante documentación acreditativa. Una vez finalizado el proyecto los municipios implicados deberían contar con una infraestructura de telecomunicaciones propia e independiente, con seguridad habilitada. Esta infraestructura deberá posibilitar la prestación de servicios a los vecinos y vecinas. 3.4.5 Tecnología El equipamiento suministrado deberá cumplir los requisitos técnicos indicados seguidamente:  

Sistema OFDM que funciona tanto con LOS como con NLOS Servicios WiMAX con calidad CarrierCLASS 15

Implantación Sistema WiFi Pedanías

 

 

        

 

     

No dependencia del operador. Propiedad de la red: Amortización rápida. Mecanismo con esquemas Modulación adaptativa constante – BPSK, QPSK, 16 QAM, 64 QAM – incluyendo 64 QAM. Automático, tenemos 4 modulaciones y 2 códigos FEC (2/3 y ¾), 8 tipos de modulación diferentes, de manera que se maximiza la capacidad y la eficiencia espectral. Mecanismo de control de potencia transmitida automática – ATPC Mecanismo de selección de frecuencia dinámica - DFS mejorado. Es decir, si el sistema reconoce un canal como un canal con ruido u ocupado, el equipo sigue monitorizando dicho canal con el fin de revalidarlo si se convierte en un canal libre. Barrido de detección de radares. Rango hasta 30km Posibilidad de tratar 40000 paquetes/seg. Mejor latencia para aplicaciones en tiempo real Modos TDD ACSE= Adaptative Curcuit Switched Emulation (eficiencia de tx IP) Soporta VoIP, VPN, QoS (Toll quality para voz) Mecanismos de priorizacion de CPEs y en tipo de servicio (voz/datos). WLP (Wireless Link Priorization). Fácil instalación. Canalización espectral de: 10-20 MHz con Automatic Transmit Power Control Mecanismo de garantía de servicio extendido ofreciendo – CIR/MIR, 802.1Q VLAN (con tagging y transparente), prioridad según 802.1p, Bridging Suite de seguridad AES o WEP mejorada, con llaves de 128bits. Seguridad avanzada incluyendo transmisión y autenticación encriptados por WEP y VLANs basadas en QinQ 802.3d. Soporta FIPS-197, requiere licencia. Telecarga y actualización de Software Sistema de gestión avanzado compatible con SNMP Utilidad para monitorización remota y configuración con capacidad de gestión remota y actualización remota Soporte PPPoE IP67 Rango Temperatura: de -40 a 55 Deg C Humedad: 95 % RH

3.4.6 Punto Multipunto Características técnicas necesarias: 

16

Modem rate de hasta 54 Mbps. Variedad de productos que se ajustan a todas las necesidades: Antena interna/externa, 2, 3, 6 o 54 Mbps. Actualización remota del FW.

  

      



Posibilidad de utilizar una mini estación base que soporta 8 usuarios. Capacidad de servir 500 o más unidades de cliente por sector En configuración punto multipunto la unidad de cliente remota tiene la capacidad de disponer ancho de banda desde 64kbps hasta 4 Mbps independientemente de otras unidades de cliente. Capacidad de aumentar el ancho de banda recepción de la unidad de cliente por medio de una clave software. La unidad de cliente soporta QoS y se puede gestionar de modo remoto por medio de SNMP. Arquitectura modular: desde configuración uni sectorial hasta configuración con chasis para multisectores 3,4 o 6 sectores. Arquitectura indoor outdoor. La conexión de todas las unidades es mediante cable CAT-5. Estación base con capacidad de disponer una tabla de denegación de acceso a nivel de direcciones MAC Indicador gráfico en cada unidad de cliente del nivel de señal recibido para una fácil y conveniente instalación Modo de analizador de espectro en cada unidad de cliente permitiendo la recolección de información del nivel de ruido por canal en cada unidad de cliente. Referencias en grandes despliegues configuración multicelda.

3.4.7 Punto a Punto Características técnicas necesarias: 

   

Modem rate de hasta o superior a 250 Mbps NETOS. Variedad de productos que se ajustan a todas las necesidades: Antena interna/externa, 14, 28 o 108 Mbps. Actualización remota del FW. Arquitectura indoor outdoor. La conexión de todas las unidades es mediante cable CAT-5. Indicador gráfico en cada unidad de cliente del nivel de señal recibido para una fácil y conveniente instalación. Modo de analizador de espectro permitiendo la recolección de información del nivel de ruido por canal en cada unidad de cliente. Referencias en grandes despliegues configuración multicelda.

17

Implantación Sistema WiFi Pedanías

4. DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR Los licitadores deberán incluir en sus propuestas técnicas, al menos: 





 



Informe de la capacitación y solvencia tecnológica de la empresa, descripción del catalogo de servicios de la misma y resumen acreditado de los proyectos de mayor relevancia desarrollados en infraestructura de telecomunicaciones. Descripción detallada de la solución. Se adjuntará información técnica y detallada de los componentes, emplazamientos y metodología de funcionamiento, asegurándose que dicha solución cumple con las normas aplicables. Descripción detallada de los recursos humanos destinados al proyecto, grado de dedicación, disponibilidad, cualificación, titulación, formación y experiencia. Despliegue organizativo y técnico que realizará para la prestación del servicio objeto de este contrato. Certificaciones de los elementos de telecomunicaciones, bajo normativa europea. Material técnico necesario y debidamente homologado para llevar a cabo las mediciones de seguridad de radiofrecuencia, que les permita certificar los niveles de densidad de potencia de las emisiones de los componentes de la red WiFi instalada, considerado sensible por la ley 8/2001 de 28-06-2001 para la Ordenación de las Instalaciones de Radiocomunicación de Castilla-La Mancha. Descripción de la solución software propuesta para la prestación telemática de servicios, gestión de usuarios, caudales y seguridad.

El incumplimiento de estos requerimientos podrá ser causa de exclusión de la oferta. Durante la ejecución del contrato, y mensualmente durante el tiempo que dura la instalación, la empresa adjudicataria remitirá a los responsables del sistema la siguiente información:      

Estudio inicial. Informe de seguimiento de los trabajos Actuaciones realizadas en las que se indicará claramente las razones que les motivaron y las acciones efectuadas. Próximos pasos a desarrollar. Puntos críticos en la planificación. Documentación técnica de los equipos a implantar.

A la finalización del contrato objeto de este expediente de licitación la empresa adjudicataria estará obligada de entregar los siguientes elementos:

18

 Diseño general de la solución implantada y de la Infraestructura Técnica, con inventario de hardware y software instalado como respuesta a esta licitación, así como los datos de configuración, direcciones IP, máscaras, contraseñas y cualquier valor configurable de cada uno de los elementos de la solución.  Diseño de los procedimientos a implantar, con la descripción detallada de su funcionamiento.  Manuales de usuario.  Manuales técnicos de administración y gestión de la plataforma y de cada uno de los dispositivos.  Manual de Operación y Mantenimiento del sistema.  Manual de gestión del sistema.  El software y herramientas de gestión de toda la infraestructura desplegada.  Una memoria de Final del proyecto que refleje el contenido del proyecto: objetivos, hitos, desarrollo, logros, etc., que permita de una parte realizar la difusión y divulgación del proyecto y de otra realizar la parte correspondiente del Informe de final de Proyecto. 4.1

EXPLOTACIÓN DE LA RED

La empresa licitadora deberá presentar el modelo de explotación de la red creada y servicio propuesto a los usuarios y las condiciones y recursos del servicio técnico. El adjudicatario deberá facilitar al Ayuntamiento alguna aplicación informática que, cumpliendo con todas las garantías de seguridad y confidencialidad exigidas por la ley de protección de datos LOPD 15/1999, permita el acceso al registro de usuarios, nuevas altas, tendencias y estudios estadísticos exhaustivos que le permitan el control del buen uso y funcionamiento de las infraestructuras objeto del contrato. 4.2

RESPONSABLES DEL PROYECTO Y SEGUIMIENTO

Por parte del Ayuntamiento, se designará un Responsable del Proyecto que será el encargado del seguimiento y control del proyecto de implantación. Así mismo desarrollará, supervisará y recepcionará los términos del presente documento. El licitador propondrá un equipo de trabajo para la ejecución del proyecto. El equipo contará al menos con un Director de Proyecto que será el interlocutor principal para cualquier comunicación con el Ayuntamiento durante la implantación de la red. Para que el adjudicatario pueda cambiar a los miembros del equipo de trabajo, y al propio Director del Proyecto propuesto en la oferta, se requerirá, en todo caso el cumplimiento de los siguientes requisitos: 19

Implantación Sistema WiFi Pedanías

   

4.3

Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio. Presentación de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica similar al de la persona que se pretende sustituir. Aceptación por el Ayuntamiento del candidato propuesto. Para el correcto seguimiento de los trabajos, el licitador propondrá una metodología de proyecto que deberá incluir, como mínimo: o Plan de despliegue: plan de desarrollo de los trabajos en el tiempo o Plan de seguimiento: plan de reuniones periódicas de seguimiento y de incidencias del proyecto, informes de seguimiento, etc. o Plan de escalado: cadena jerárquica de responsables en la organización del adjudicatario para la comunicación de problemas e incidencias en la ejecución del proyecto, con tiempos máximos de respuesta, hasta nivel de dirección del servicio responsable por parte del Ayuntamiento.

AL CIERRE DEL PROYECTO

A la conclusión del proyecto el adjudicatario deberá entregar toda la documentación definida a lo largo de este documento, incluidos los de ingeniería, estudios, instalación, mantenimiento, gestión, formación, etc. Además, entregará el archivo electrónico con diseño en formato de presentación multimedia para el acto de presentación a los medios del proyecto.

20

5. GARANTÍA, SOPORTE Y MANTENIMIENTO Se establece un período mínimo de 12 meses de garantía, soporte y mantenimiento. La conservación, mantenimiento, reparación y en general, cualquier actuación necesaria para la adecuada protección y conservación de todas las instalaciones e infraestructuras, y en general, de todos los elementos de la red, incluyendo las reposiciones necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento de todas las instalaciones, será responsabilidad de la empresa adjudicataria, durante el periodo de garantía. El adjudicatario, durante el periodo de garantía, soporte y mantenimiento, asumirá cualquier coste de renovación de licencias o certificados de servidor y cualquier otro gasto que añadido a la renovación y/o actualización de software y firmware que sea necesario para el adecuado funcionamiento del suministro. El adjudicatario dispondrá de un centro de soporte de Atención a Usuarios, que proporcionará la atención de consultas o incidencias que se produzcan en el equipamiento instalado correspondiente a los servicios destinados a uso exclusivamente municipal. El adjudicatario deberá proporcionar un soporte de 24x7, con un tiempo de respuesta igual o inferior a 4 horas, que será el horario que estará en disposición de recibir comunicaciones de averías o incidencias y de atenderlas. Igualmente deberá incluir en su oferta el procedimiento de resolución de incidencias que aplicará al proyecto, con justificación de los tiempos medios y máximos de resolución de incidencias críticas, graves y leves. El licitador deberá incluir en su propuesta la documentación necesaria para conocer detalles de su solución con respecto al soporte y mantenimiento.

21

Implantación Sistema WiFi Pedanías

6. CONFIDENCIALIDAD. El adjudicatario queda obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato o información a la que pueda tener acceso con ocasión del cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, así como sobre los resultados obtenidos de su tratamiento, y a utilizarla únicamente para la consecución del objeto del mismo, no pudiendo comunicarla, utilizarla, ni cederla a terceros bajo ningún concepto, ni siquiera para su conservación, obligaciones que subsistirán aún después de haberse extinguido la relación contractual y que se extienden a todas las personas que, bajo su dependencia o por su cuenta, hayan podido intervenir en cualquiera de las fases de ejecución del contrato. La obligación de confidencialidad y reserva a la que se refiere el presente apartado, conlleva la de custodiar e impedir el acceso a la información facilitada y a la que resulte de su tratamiento, de cualquier tercero ajeno, entendiéndose como tal, tanto a las personas ajenas a la empresa adjudicataria, como a aquéllas que, aún no siéndolo, no estén autorizadas para acceder a tal información. Sin perjuicio de lo anterior, y en el supuesto de que, entre los datos a los que necesariamente tenga que tener acceso para ejecución del contrato objeto del presente expediente, fueran de carácter personal, el adjudicatario se obliga al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo vigente, así como a las futuras disposiciones legales que, en materia de protección de datos de carácter personal, puedan aprobarse, especialmente a las relativas al tratamiento de datos por cuenta de tercero. El adjudicatario quedará obligado a adoptar las medidas de índole técnico y organizativo necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado. En cualquier caso, el adjudicatario deberá cumplir las medidas de seguridad que correspondan en función de los datos personales a tratar, de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio. El adjudicatario se obliga a que, a la extinción del contrato objeto del presente Pliego, entregará al Ayuntamiento de Albacete todos los soportes, sea cual sea su naturaleza, en los que conste algún dato o información obtenida o tratada con ocasión del cumplimiento del contrato y de los resultados de su tratamiento, así como cuantas copias o reproducciones tenga en su poder. El adjudicatario queda obligado a comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones establecidas en los apartados anteriores y, en particular, las relativas al deber de secreto y medidas de seguridad.

22

Todos los documentos y resultados de los trabajos realizados serán propiedad del Ayuntamiento de Albacete que podrá ejercer sobre ellos la reproducción o divulgación total o parcialmente. El adjudicatario podrá hacer uso de los mismos ya sea como referencia o como base de futuros trabajos, siempre que cuente para ello con autorización expresa por escrito del Ayuntamiento de Albacete.

23

Implantación Sistema WiFi Pedanías

7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS. El licitador deberá presentar una detallada propuesta técnica que refleje claramente su proposición, planificación, plan de formación, recursos, tecnología, herramientas, metodología y cuanta información se exija en los pliegos y que facilite su comprensión y que esté de acuerdo con los requisitos establecidos en los correspondientes pliegos técnicos. Las oferta técnica deberá incluir lo señalado a lo largo de este pliego. Las mejoras deberá incluirse en el correspondiente sobre de licitación conforme a lo que establezca el pliego administrativo. Si incluye información técnica detallada del equipamiento, lo hará en un anexo y solamente tendrá por objeto una posible consulta de detalles. Evitará intercalar información y textos propios del fabricante. La propuesta técnica del licitador podrá superar los requisitos mínimos exigidos en los pliegos pero en ningún caso podrá ser inferior en cuanto a principios, alcance, requisitos, etc. exigidos en los pliegos. La carencia de una propuesta técnica completa y conforme a las especificaciones de los pliegos podría suponer la exclusión del licitador. Cualquier elemento, sea de naturaleza hardware, software, servicio, infraestructura, etc. que se exponga, ya sea mediante texto, gráfico o fotografía, en la propuesta técnica se entenderá incluida en la oferta del licitador. Por ello, si lo que desea el licitador es informar de su capacidad por disponer de cualquier artefacto, ser conocedor del mismo, complementar una solución, haber formado parte de otros proyectos, etc., ya sea a título expositivo, referencia y/o mención, deberá abstenerse de incluirlo en la solución y si lo hace, se entenderá que lo incluye como un artefacto más que pasará a formar parte de la oferta del concurso de contratación. Por ello, para los elementos que el licitador desee mencionar en su oferta por la razón que sea y que no formen parte de la oferta, se dispondrá de un apartado específico anexo a la oferta en la que aparezca claramente la indicación “no se incluye en la oferta” no pudiendo aparecer entremezclada la información de elementos que no se oferten. Cualquier elemento que sea imprescindible para la implantación del proyecto correrá a cargo del adjudicatario aunque este elemento no haya quedado explícitamente reflejado en su oferta, salvo que se indique claramente que el elemento ha de ser aportado por el Ayuntamiento. Se pretende con ello evitar que el licitador que ha ofertado una solución técnica incompleta o que, por no llegar al suficiente grado de granularidad y detalle, se haya supuesto que estaba incluido, no tenga que ser el Ayuntamiento quien aporte este elemento. En 24

caso de que el licitador considere que un elemento debería ser aportado por el Ayuntamiento, lo indicará claramente con la referencia “elemento a aportar por el Ayuntamiento y no incluido en la oferta”. Así mismo, cualquier tarea, ya sea de configuración, instalación, reconfiguración, desinstalación, transporte, etc. que se requiera para desarrollar el proyecto, deberá ser efectuada a cargo y con personal del adjudicatario. La estructura de la oferta técnica deberá contener una memoria explicativa del proyecto que deberá constar como mínimo de los siguientes puntos. El resto de puntos añadidos a la memoria deberán ser incluidos en el apartado de Información adicional. 











Sumario ejecutivo, incluyendo informe de la capacitación tecnológica de la empresa, descripción del catálogo de servicios de la misma y resumen acreditado de al menos los 5 proyectos de mayor relevancia preferiblemente desarrollados con similares características. Descripción detallada de la solución técnica, con un estudio pormenorizado de las pruebas realizada para verificar la viabilidad de la solución propuesta. Se incluirá un esquema gráfico que refleje todos los componentes de la solución planteada. Equipamiento propuesto con sus características. Se adjuntará información técnica y detallada de los componentes hardware y software, describiendo equipos, instalaciones, procesos y servicios propuestos. Descripción de las soluciones de software propuestas para la prestación de servicios, gestión de usuarios, caudales, seguridad y monitorización de toda la instalación. Recursos humanos destinados al proyecto, grado de dedicación, disponibilidad, cualificación, titulación, formación y experiencia demostrable. Despliegue organizativo y técnico que se realizará para la prestación del servicio objeto de este contrato. (Nota importante: la falsedad en el nivel de conocimientos técnicos del personal ofertado, deducido del contraste entre los valores especificados en la oferta y los conocimientos realmente demostrados en la ejecución del mismo, podrá implicar la sustitución del mismo) Plan de proyecto, con cronograma de desarrollo del mismo que debe incluir: • Fases y duración • Hitos Importantes • Entregables en cada fase • Plan de pruebas • Soporte y mantenimiento. • Plan de formación. • Mejoras a la oferta. Se incluirán en este apartado todos los servicios adicionales o mejoras 25

Implantación Sistema WiFi Pedanías



propuestas. El licitador podrá añadir, por tanto, al final de su propuesta técnica todo lo que considere que es añadido a lo solicitado en este Pliego. A fin de facilitar la valoración de los criterios mediante juicio de valor, el licitador deberá presentar en su propuesta un capítulo específico con los siguientes apartados. Se valorará que estén redactados de forma clara, concisa y precisa, ocupando el número de páginas imprescindibles: a. Tecnología propuesta, posibilidades, escalabilidad, fiabilidad, etc. b. Sistema de gestión, monitorización, etc. c. Cobertura en los edificios y ubicaciones. d. Características en cuanto a seguridad. e. Mejora e innovación sobre el pliego técnico de interés municipal al dotar a la red de un servicio de valor añadido.

Albacete 10 de agosto de 2010 El Director del Servicio

Fdo: Manuel Tobarra Narro

26