INSTALACIÓN DE JOVENES EN EL SECTOR AGRARIO ASPECTOS A TENER EN CUENTA CURSO 2011-2012

Juan Manuel Intxaurrandieta Salaberria I.T.G.Ganadero S.A. [email protected] 1

INDICE 1.- EL SECTOR AGRARIO: RENTABILIDAD, SUBVENCIONES, PRECIOS 1.1.- Rentabilidad y subvenciones en la ganadería rumiante 1.2.- La tendencia de los precios 1.3.- PAC y subvenciones 2.- ESTRATEGIA POSIBLES 2.1.- Opciones para la mejora de la rentabilidad 2.2.- Tipos de subvenciones 2.3.-La estrategia de las subvenciones 3.- INSTALACIÓN DE JÓVENES AGRICULTORES: DEFINICIÓN, REQUISITOS Y COMPROMISOS LIGADOS A LAS AYUDAS 3.1.- Requisitos para acceder a las ayudas 3.2.- Compromisos 3.3.- Modalidades de instalación 3.4.- Limitaciones a las ayudas 3.5.- Cálculo de Unidades de Trabajo Año (UTAs) 3.6.- Tutorías: Definición y tipos 4.- EXPLOTACIONES PRIORITARIAS E INSTALACIÓN DE JÓVENES 4.1.- Definición de explotación prioritaria e importancia de serlo 4.2.- Requisitos 4.3.- Registro de Explotaciones 5.- INSTALACIÓN CON CESE ANTICIPADO/INSTALACIÓN EN SOCIEDAD 5.1.- Instalación y cese anticipado 5.2.- Instalación en sociedad: Razones para este tipo de instalación 5.3.-Características de los principales tipos de sociedad en Navarra 6.- INSTALACIÓN Y PLAN DE MODERNIZACIÓN 6.1.- Primera instalación: Inversiones prioritarias 6.2.- Cuantía de las ayudas en primera instalación 6.3.- Cuantía y limitaciones de ayudas en Planes de Modernización. 2

6.4.- Presentación del Plan Empresarial y plan de inversiones 6.5.- Primera instalación y Plan de Modernización simultáneos: Esquema de actuación 6.6.- Módulos máximos admitidos 7.- AUMENTO DEL VALOR AÑADIDO DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS Y FORESTALES 7.1.- Requisitos de los beneficiarios 7.2.- Requisitos de las inversiones 7.3.-Compromisos y obligaciones 7.4.- Inversiones subvencionables 7.5.- Ayudas 8.- DIVERSIFICACION 9.- ASPECTOS FISCALES LIGADOS A LA PRIMERA INSTALACIÓN 9.1.- Impuesto de Actividades Económicas (IAE) 9.2.- Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) 9.3.- Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) 9.4.- Tratamiento específico para las explotaciones prioritarias 9.5.- Incremento de patrimonio en transmisiones 9.6.- IVA: La opción de elegir 9.7.- IRPF: Opciones 9.8.- Fiscalidad de sociedades 9.9.- Análisis económico de la mejor opción fiscal. Cálculo con resultados medios según diferentes orientaciones productivas 10.- PASOS A DAR Y DOCUMENTACION NECESARIA 10.1.- Pasos a dar 10.2.- La cuestión de los derechos 10.3.- Documentación a presentar 11.- LEGISLACIÓN APLICABLE

3

1.- EL SECTOR AGRARIO: RENTABILIDAD, SUBVENCIONES, PRECIOS 1.1.- Rentabilidad y subvenciones en la ganadería rumiante Uno de los principales factores a considerar en una prim era instalación , es la rentabilidad de la orientación elegida, la exigencia de los diferentes factores de producción que va a requerir, y las posibilidades que el joven va a tener para mejorar dicha rentabilidad. Así pues, el joven a instalar debe ser consciente de lo que dispone y lo que exige a su futuro puesto de trabajo. Para tener una primera idea de la rentabilidad y de la importancia que las subvenciones tienen en ésta

se adjuntan los siguientes gráficos de diferentes

actividades ganaderas con resultados de 2010.

Gráfica 1.- Margen Neto Total y por Unidad de Trabajo familiar MN

MN/UTA FAM

60.000

45.000 51.837

39.396

40.000

50.000

46.093

35.000 30.882 40.000

30.000 33.394

25.000 30.000

21.223

28.382

20.000 18.675

20.000

19.266 16.724

15.000

12.682

14.902

10.000 10.000

3.795

5.000

4.322

1.740

1.607

0

0 VL

VC

OLL

OLQ

OLF

OC

PCC

VL

CUN

VC

OLL

OLQ

OLF

OC

PCC

CUN

Gráfica 2.- Margen Neto por Unidad de ganado Mayor y por Hectárea MN/UGM 1.000,00

MN/HA

3.000,00

893,79

2.823,79

900,00 2.500,00

800,00 700,00

2.000,00

600,00 500,00 400,00

1.500,00

350,87

319,94 269,49

300,00

1.219,50

323,46 1.000,00

257,94

803,49 641,67

200,00 500,00

67,66

100,00

121,00

17,07

0,00

40,37

0,00

VL

VC

OLL

OLQ

OLF

OC

PCC

CUN

VL

4

VC

OLL

OLQ

OLF

OC

Gráfica 3.- Margen Neto sobre Producto Bruto e Importancia de las Subvenciones en el Margen Neto SUBV/MN 500,00%

MN/PB 50,00%

457,58% 428,82%

450,00%

40,00%

350,00%

35,00%

300,00%

30,00%

250,00%

25,00%

200,00%

20,00%

150,00%

15,00%

100,00%

10,00%

50,00%

43,19%

45,00%

400,00%

22,11% 18,01% 12,03%

9,79% 31,86%

18,91% 7,36%

1,40%

1,32%

16,94%

7,30%

5,98% 3,22%

5,00% 0,00%

0,00% VL

VC

OLL

OLQ

OLF

OC

PCC

VL

CUN

VC

OLL

OLQ

OLF

OC

PCC

CUN

Entre las actividades ganaderas destaca (para el ejercicio 2010) el porcino en lo referente a Margen Neto por UTA. Sin embargo el modelo de ovino de leche con transformación y venta de queso tiene el mejor margen en cuanto a porcentaje de producto vendido, por UGM y por Ha. La producción de carne tanto de ovino como de vacuno, además de ser una actividad con menor rentabilidad es muy dependiente de ayudas.

Gráfica 4.-Activos medios disponibles en explotaciones ganaderas según orientación productiva DISTRIBUCIÓN DE LOS ACTIVOS MATERIALES (EXCEPTO TIERRA) POR OTES

450.000

D A T O S

E X P L O T A C I O N

400.000 350.000 M E D I A

300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 VL

VC

CONSTR

OL

MAQ

OC

GAN

MIXTO GANADO

MIXTO GAN CUL

EXIST

Por otro lado es importante tener en cuenta el volumen de inversión exigido.En la Gráfica 4 se aprecia el volumen medio de inversiones de las explotaciones de ganadería rumiante donde se ve que la actividad de vacuno de leche es la más exigente en cuanto a inversiones, mientras que las ovinas desarrollan su actividad con la mitad de inversiones medias en activos materiales.

5

Por otro lado dentro de cada sector puede haber grandes diferencias de rentabilidad.En la gráfica 5 se aprecian los precios obtenidos y los costes de producción de diferentes explotaciones de ovino de carne. Sólo 5 de 41 consigeun cubrir costes (incluída mano de obra familiar) con el precio de venta.Es importante cpnocer estas referencias en el momento de instalarse para plantear estrategias futuras.

Gráfica 5.- Precio de venta, subvenciones y costes de producción por cordero PRECIOS, PRIMAS Y COSTES POR CORDERO (INCL. SMI) CON DATOS 2010

140,000

120,000

€/cordero

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0,000 1

3

5

7

9

11

13

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

37

39

41

EXPLOTACIONES PRECIO CORD.

SUBV/CORDERO

CT/CORDERO

1.2.- La tendencia de los precios En el sector agrario la tendencia de los precios ha sido habitualmente a la baja, al menos si se mide en valores constantes es decir, descontada la incidencia de la inflación.

Gráfica 6.- Tendencia histórica de precios en el sector agrario

Que pasa(ba) en la agricultura: Incrementos de producción con demanda rígida D1

s1

s2 Con la innovació innovación tecnoló tecnológica, el regadí regadío, la mejora gené genética etc. grandes incrementos de cantidad producida. Demanda rí rígida

P1

Reducció Reducción de precios

P2 D2

6

Una de las razones explicativas de este fenómeno ha sido que las mejoras tecnológicas han generado incrementos de oferta de alimentos superiores a los incrementos de la demanda de los consumidores, entre otras cosas por ser esta demanda rígida respecto a las mejora de renta. Es decir, en la medida en que aumentan los niveles de renta, estos incrementos no se dedican al consumo alimentario sino a otros destinos con lo que la incidencia de la cesta de la compra de alimentos es cada vez menor. Otra razón que explica los malos precios es la falta de correlación entre precios percibidos por los agricultores y precios pagados por estos debido a la cada vez mayor distancia que hay entre productor y consumidor, que hace que cada vez menor porcentaje del precio final pagado por el consumidor vaya a manos del productor. En la tabla 1 se aprecian los precios en origen y destino de diversos productos agrarios en la semana nº 30 de 2011.

Tabla 1.- Precios en origen y destino COMPARACION PRECIOS ORIGEN Y DESTINO SEMANA 30 DE 2011 ORIGEN DESTINO DEST.S/ORI PRECIOS PRODUCTOS Ternera de 1ª A 3,50 16,10 4,60 Cordero Pascual 1ª 5,72 10,03 1,75 Cerdo 1ª 1,64 5,63 3,43 Pollo fresco 1,98 2,88 1,45 Conejo de granja 3,31 5,65 1,71 Huevos clase M 0,73 1,28 1,75 0,28 0,85 3,04 Patata 0,32 1,54 4,81 Acelga 0,11 1,10 10,00 Cebolla grano de oro 0,36 1,70 4,72 Tomate redondo liso 0,14 0,93 6,64 Zanahoria 3,54 0,46 1,63 Manzana golden Fuente: MARM

Por todo ello, si se analiza la variación de los precios percibidos y pagados por los agricultores (Tabla 2), se obtiene para los últimos 5 años que mientras los precios percibidos por los agricultores se han reducido un 1,17%, los que han tenido que pagar se han incrementado entre un 17,90% para la compra de bienes y servicios corrientes y un 18,52% los de bienes de inversión.

Tabla 2.- Variación de precios percibidos y pagados 2005-2010 Concepto

Precios percibidos Precios

Precio año base 2005

variación

98,83

-1,17%

pagados

inputs

117,90

+17,90%

pagados

bienes

118,52

+18,52%

corrientes Precios inversión 7

En el caso concreto de las explotaciones de ganadería rumiante, en la gráfica 7 puede apreciarse la tendencia de la leche y la carne de vacuno de las explotaciones adscritas a los programas de gestión. Si bien los precios corrientes se mantienen o incluso suben algo, los precios constantes descienden claramente.

Gráfica 7: Precios corrientes y constantes de leche de vaca y ternero. Resultados de

gestión ITGG 1986-2010

Precio kilo ternero 4 3,64

3,63

3,52

3,5 3,44

3,080 3,08

3

3,50

precios

2,5 2

1,586

1,504

1,5 1,482

1,450

1 0,5

98

99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10

97

96

95

94

93

92

91

90

89

88

87

86

0

años

precios corrientes ternero

precios constantes ternero

La consecuencia lógica de todo lo visto hasta el momento es que los agricultores y ganaderos obtienen cada vez menos margen por unidad de producto vendido. En la gráfica 8 se aprecia el caso del vacuno de leche donde se ha pasado del entorno del 30% a no superar el 10% los últimos 2 años.

Gráfica 8: Gastos variables, Gastos fijos y Margen Neto por litro sin subvenciones 1995-2010 en vacuno de leche de Navarra (ITGG) gv, gf y mn s.p. por litro 30%

27%

28%

30%

26%

23%

25%

22%

19%

17%

17%

16%

21%

16%

2%

7%

100% 90% 80%

35%

70%

%

60%

20%

19%

19%

53%

54%

18%

21%

22%

22%

22%

24%

26%

27% 28%

30%

55%

54%

34%

27%

50% 40% 30% 50%

52%

53%

55%

55%

53%

57%

57%

51%

57%

62%

59%

20% 10% 0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 años GV/PB(s.p.)

8

GF/PBs.p.

MN/PBs.p.

Se dan algunas excepciones a este fenómeno para aquellos casos en los que el productor se acerca al consumidor. Es el caso de los productores de leche que transforman en queso su producción. En la gráfica 9 se presentan los precios medios percibidos por los ganaderos de ovino de leche según sistema de producción en valores corrientes, y en la gráfica 10 el mismo dato pero en valores constantes, es decir eliminada la incidencia de la inflación. Entre 1995 y 2010, sólo los ganaderos que transformaban su leche en queso han conseguido que los precios no sólo se mantuvieran sino incluso se incrementaran por encima del IPC.

Gráfica 9.- Precios de leche de oveja en valores corrientes 2001-2010 por sistemas en Navarra(ITGG) Precios leche oveja Navarra: Precios corrientes 2,500 2,243 2,000

precio por litro

1,571 1,500 1,076 1,000

0,862 0,883

0,823 0,500

0,000 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

año precio litro leche latxo

precio leche transformada queso

precio leche foráneas

Gráfica 10: Precio de leche de oveja en valores constantes 2001-2010 por sistemas en Navarra (ITGG) Precios leche oveja Navarra: Valores constantes 2,000

1,743

1,800 1,571 1,600

precio por litro

1,400 1,200 1,000

0,862

0,836

0,800 0,823 0,600

0,686

0,400 0,200 0,000 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

año precio litro leche latxo

precio leche transf ormada queso

9

precio leche f oráneas

Para los productores de materias primas, si bien la tendencia general es descendente, se han dado excepciones estos últimos años, en concreto para los productores de cereales. En 2007 y 2010 los precios de los cereales comenzaron a subir de modo sorprendente . Los motivos de estas subidas parecen diversos: - De carácter coyuntural: Malas cosechas. - De carácter estructural: Estos son los preocupantes para la ganadería. Por un lado el incremento de demanda de los nuevos países “ ricos” ( China, India…). Por otro lado la nueva demanda de “agrocarburantes” que emplean oleaginosas, cereales y otras materias primas para producir combustible. - De carácter especulativo derivados de falta de inversiones de interés para los fondos de inversión internacionales. Todo esto ha provocado que, tal y como se aprecia en la gráfica 11, precios de cebada que rondaban habitualmente los 120€/TN, hayan llegado en 2007 a los 240€/TN (un incremento del 100%) al igual que el maíz que pasó de 135 a 264 €/tn. Este fenómeno que se consideró como algo extraño, ha vuelto a reproducirse en 2010.

Gráfica 11.- Precios materias primas 2006-2011 PRECIOS MATERIAS PRIMAS 450

398

400

381

350 300

264

250

240

240

191

€

321

260

200 150

135

100

120

138

128

50

6 e07 ab r-0 7 ju l-0 7 oc t-0 en 7 e08 ab r-0 8 ju l-0 8 oc t-0 en 8 e09 ab r-0 9 ju l-0 9 oc t-0 en 9 e10 ab r-1 0 ju l-1 0 oc t-1 en 0 e11 ab r-1 1 ju l-1 1

6

en

t-0

ju l-0

oc

r-0 6

ab

en

e06

0

TRIMESTRE CEBADA 2c

MAIZ FRANCÉS

SOJA 44

ALFALFA DESHD. 15

PULPA REMOLACHA

Estos datos son muy malas noticias para los ganaderos, ya que supone una importante subida en el precio de los piensos. En previsión de tal coyuntura se impone una reflexión sobre los sistemas de producción ganadera existentes, y sobre las 10

posibilidades de una mayor autonomía respecto a las compras de alimentos en el exterior. En todo caso, considerar todas las posibilidades de mejorar la rentabilidad, y no sólo las tendentes a incrementos de dimensión o mejoras

de productividad,

aspectos ligados habitualmente a la intensificación y a una mayor dependencia de alimentos externos.

1.3.- PAC y subvenciones ¿Por qué son tan importantes las ayudas en este sector? ¿No sería mejor que los precios fueran dignos y que no hubiera tanta ayuda?

Gráfica 12: Margen Neto con y sin primas y subvenciones explotaciones gestión ovino carne ITGG 1996-2010

Estos son algunos de los comentarios habituales de gente del sector, que ve como los productos que obtiene tienen menor precio en el mercado que hace años , y que si subsiste en el sector es por las ayudas. No hay que olvidar, sin embargo, que la agricultura ha estado intervenida sistemáticamente, si bien la intervención más habitual ha sido vía precios, con lo que el agricultor apenas si se ha percatado de estos apoyos. Sin embargo, la política de intervención de precios ha tendido a desaparecer, por dos motivos: 11

a)

Los acuerdos de libre comercio (OMC) prohíben este tipo de ayudas.

b)

Se aprecian efectos no deseados de este tipo de políticas: Excedentes,

concentración de producción, medio ambiente…….. El carácter estratégico de este sector, exige que las instituciones intervengan en un mercado que no garantiza estabilidad. Esta intervención es fundamentalmente de dos tipos: - Restricciones: Fundamentalmente de ordenación del mercado (cuotas lácteas) y de carácter ambiental - Apoyos, que van a estar cada vez más desligados de la producción Estos apoyos,

van a estar fundamentalmente agrupados en torno a dos grandes

pilares: - Primer Pilar: Organizaciones Comunes de Mercado (OCM): Ayudas a la Ha. o a la cabeza de ganado, intervención, restituciones exportación… Actualmente y desde 2006 ayudas desacopladas ligadas a referencia histórica.

- Segundo Pilar: Planes de Desarrollo Rural (PDR): Ayudas desligadas de una producción en concreto y enfocadas a mejoras de estructuras, sistemas de producción respetuosos con el medio, zonas desfavorecidas…. Tal y como se aprecia en la Tabla 3, la agricultura todavía supone un 45% del presupuesto en 2006. Del capítulo agrario, la parte de mercados (primer pilar) supone todavía el 80%, dejando para desarrollo rural (segundo pilar) sólo el 20%.

Tabla 3: Presupuestos UE 2006/2013 Rúbricas

1.- Desarrollo sostenible 2.- Desarrollo sostenible y recursos naturales 2.a.- Medio ambiente y pesca 2.b.- Agricultura ( Ayudas directas y mercados) 2.c.- Agricultura ( Desarrollo Rural) TOTAL AGRICULTURA ( 2.b+2.c) 3.- Libertad ,Seguridad, Justicia 4.- Temas internacionales 5.- Administración TOTAL

2006

2013

47.582 56.015 1.736 43.735 10.544 54.279 (45%) 1.381 11.232 3.436 120.688 (100%)

76.785 57.805 2.307 42.293 13.205 55.498 (35%) 3.620 15.740 4.500 158.450 (100%)

Las ayudas a la incorporación de jóvenes están encuadradas en el segundo pilar. En septiembre de 2003 se plantean para su aplicación en 2006 unas modificaciones de la PAC, que suponen, un cambio realmente sustancial del modo de apoyar al sector agrario. Tal y como se ha mencionado anteriormente, este cambio viene motivado por dos razones fundamentales:

12

1.- OMC: La Organización Mundial de Comercio, clasifica las ayudas en tres grupos o cajas dando a cada una de ellas un color, y admitiendo sólo las de la caja verde como compatibles con los acuerdos de libre comercio.

CAJA AMBAR Apoyo directo a

CAJA AZUL

CAJA VERDE

Apoyo indirecto

Ayudas desligadas de la producción.

Mercados

2.- Tras los últimos escándalos alimentarios, los ciudadanos europeos como contribuyentes que financian con sus impuestos las ayudas agrarias, demandan de la PAC aspectos como los siguientes: Calidad y seguridad de los alimentos, respeto del medio

ambiente,

mantenimiento

de

la

población

rural,

bienestar

animal,

mantenimiento de pequeñas explotaciones. Características de la PAC a partir de 2006: ü

Desacoplamiento de las ayudas directas: Implantación de una única ayuda por

explotación basada en un importe de referencia del período 2000-2002 . La producción ganadera no vinculada a superficie (o > 5.000€/derecho) tendrá ayuda especial con condiciones específicas con opción al desacoplamiento parcial. ü

Vinculación de las ayudas al cumplimiento de normas (condicionalidad) en

materia de medio ambiente, salubridad de los alimentos, bienestar animal, zoosanidad y fitosanidad, mantenimiento de tierras en buenas condiciones agronómicas. ü

Modulación y disciplina financiera: Reducción de las ayudas de mercado y

desvío hacia el desarrollo rural. Importes adicionales hasta los primeros 5.000 Euros. ü

Reserva Nacional: de la que se podrá hacer uso para atribuir importes de

referencia a determinados casos especiales. Dentro de estos estarían los nuevos

agricultores que hayan iniciado su actividad agraria después del 31 de Diciembre de 2002 ( Ver Capítulo 10). ü

Cesión de derechos: Podrán cederse mediante venta, con o sin tierras. El

arrendamiento sólo se permitirá si va acompañado de la cesión de un número equivalente de hectáreas. En estas cesiones puede haber peajes de los que los

nuevos agricultores están exentos

13

PAC POST 2013 - Congelación/reducción real de presupuestos que lleva a mayor selectividad de beneficiarios: Agricultor Activo. No será tal el que no tenga ingresos agrarios( excluidas subvenciones) superiores al 5% del total de los ingresos. A) En el primer Pilar - Rechazo del status quo. Desaparecen los derechos históricos. Pagos por hectárea elegible que equivaldrán al 55% de los pagos actuales. Cambios progresivos hasta 2020. - Pagos medioambientales por: Praderas permanentes, diversificación de cultivos y objetivos de preservación ecológica. - Pagos por dificultades naturales. Definición más restrictiva que para la actual ICM - Pagos acoplados (actual artículo 68). - Régimen específico para pequeños agricultores - En España, montantes similares con diferente reparto. Traspaso de ayudas de zonas mas beneficiadas (cultivos de regadío, olivar intensivo…) a otras con mayores hándicaps estructurales y valores naturales ( montaña, secano, natura 2000). B) En el segundo Pilar - Temas fundamentales: Innovación, jóvenes agricultores, pequeños agricultores, zonas de montaña, circuitos cortos. - Las medidas incluirán: ayudas a agrupaciones de productores, agricultura ecológica, Natura 2000, zonas con dificultades, gestión de riesgos. C) Medidas de mercado - Reducción de presupuesto(20%) pero con dos nuevas medidas fuera del cuadro financiero plurianual para:

Mecanismos de urgencia en casos de crisis agrícolas y

compensación por acuerdos comerciales con Mercosur.

14

2.- ESTRATEGIAS POSIBLES 2.1.-Opciones para la mejora de la rentabilidad Las líneas para mejorar la rentabilidad de una explotación pueden ser diversas:

Tabla 4.- Alternativas mejora rentabilidad

DIMENSIÓN

INGRESOS

GASTOS

GASTOS VARIABLES

MERCADO

PRODUCTIVIDAD

PRECIOS M.P.

PRECIOS

GASTOS FIJOS

MANEJO

INVERSIONES

SUBVENCIONES A RENTAS ü Las ligadas a incrementos de dimensión. ü Mediante el aumento de ingresos. Esta vía tiene tres opciones: Aumento de productividad, precios y subvenciones. Las desarrolladas en torno a la valorización de los productos obtenidos, bien mediante

procesos

de

transformación

y

comercialización,

bien

mediante

diferenciación de calidad( ecológico) o acortamiento de canales( venta directa…) pueden conseguir mejorar un apartaddo , precios, que parece que no de pende de la explotación.Se trata de una de las vías de mejora de rentabilidad menos desarrolladas en las explotaciones de ganadería rumiante, con la interesante excepción de los ganaderos de ovino de leche que transforman su leche en queso. Del mismo modo las subvenciones son las que son, pero determinadas estrategias pueden mejorarlas ( ecológico, razas, manejos….) ü Las

tendentes

a

reducir

costes,

vía

reducción

gastos

variables,

fundamentalmente por manejo y aprovechamiento de recursos disponibles (los precios de las materias primas se deciden cada vez más lejos), vía reducción de 15

gastos fijos. En este último caso es fundamental el momento de las inversiones ya que va a repercutir en los resultados de muchos ejercicios. Cada una de estas líneas de trabajo tiene sus puntos fuertes y sus inconvenientes. Y no es sencillo acometer una actividad distinta a la que se está desarrollando, sobre todo si es novedosa. Sin embargo es importante reconocer que existen distintas opciones para entender que la mejora de rentabilidad no tiene porqué pasar necesariamente por el incremento de producciones vía dimensión o productividad, más teniendo en cuenta problemas como el de los precios de las materias primas y los problemas ligados a cuestiones ambientales. 2.2.- Tipos de subvenciones

NOMBRE AYUDA

PILAR UE

EXPLOTACIÓN /CAPITAL

AMBITO NORMATIVO

ACOPLAD/ DESACOP.

RD 66/2010 RD 66/2010 RD 66/2010 RD 66/2010 RD 66/2010 RD 66/2010 Art. 69(1782) RD 66/2010 RD 66/2010

ACOP ACOP ACOP ACOP ACOP ACOP ACOP

RD 66/2010 Art. 69(1782) RD 66/2010 ART 68 (73) RD 66/2010 ART 68(73) RD 66/2010 ART 68 (73) RD 66/2010 GN

ACOP ACOP

Rato CE 1698/2005 GN Rgto CE 1698/2005 GN Rgto CE 1698/2005

ACOP

Proteaginosas Arroz Patata fécula (*) Frutos cáscara Semillas Algodón(*) Adicional algodón (*)

I I I I I I I

Explotación Explotación Explotación Explotación Explotación Explotación Explotación

Tomate transformación (*) Remolacha azucarera Remolacha y caña de azúcar(*) Rotaciones secano

I

Explotación

I I

Explotación Explotación

I

Explotación

Calidad legumbres

I

Explotación

Calidad tabaco

I

Explotación

Acolchado plástico bio Agroambiental patata siembra

I

Explotación

II

Explotación

Agroambiental viñedo

II

Explotación

Agricultura eko

II

Explotación 16

ACOP

ACOP ACOP ACOP ACOP

ACOP

ACOP

Estepas

II

Explotación

Vacas nodrizas Complementaria vacas nodrizas Sacrificio Adicional vacas nodrizas Adicional sector lácteo Adicional carne vacuno calidad Calidad ovino

I I

Explotación Explotación

I I

Explotación Explotación

I

Explotación

I

Explotación

I

Explotación

Viabilidad ovino carne Leche zonas desfavorecidas Lácteos calidad

I

Explotación

I

Explotación

I

Explotación

Ganadería eko

II

Explotación

Razas peligro extinción

II

Explotación

Ganadería sostenible

II

Explotación

Razas autóctonas extensivas Pago único ICM

Explotación I II

Explotación Explotación

Instalación jóvenes

II

Capital

Modernización

II

Capital

17

GN Rgto CE 1698/2005 GN RD 66/2010 RD 66/2010

ACOP

ACOP ACOP

RD 66/2010 Art. 69(1782) RD 66/2010 Art. 69(1782) RD 66/2010 Art. 69(1782) RD 66/2010 ART 68/ RD 66/2010 ART 68(73) RD 66/2010 ART 68/ RD 66/2010 ART 68(73) RD 66/2010 Rgto CE 1698/2005 GN Rgto CE 1698/2005 GN Rgto CE 1698/2005 GN RD 1724/2007

ACOP ACOP

RD 66/2010 Rgto CE 1698/2005 GN Rgto CE 1698/2005 GN Rgto CE 1698/2005 GN

DES DES

ACOP ACOP ACOP ACOP ACOP ACOP ACOP

ACOP

ACOP

ACOP

DES

DES

2.3.- La estrategia de las subvenciones 2.3.1.-Opciones existentes Subvenciones relevantes no vinculadas a ninguna actividad concreta: a) Pago Único Los agricultores existentes tienen, en su gran mayoría, derechos de pago único vinculados a la actividad ejercida y válidos hasta la próxima reforma de la PAC (2013). Estos derechos pueden ser - Ordinarios: Vinculados a la tierra y al mantenimiento de Buenas Condiciones Agronómicas y Ambientales y al cumplimiento de los Requisitos Legales de Gestión. En resumen el cuidado de una hectárea da derecho al cobro de una ayuda. Para los agricultores que se instalan, para que no se den agravios comparativos, existe una reserva a la que los nuevos agricultores pueden solicitar derechos - Especiales. Los ganaderos sin tierra ( bastante habitual en algún tipo de ganadería : ovino carne) justifican el cobro de esos derechos manteniendo al menos el 50% de las UGMs que generaron ese derecho de cobro. b) Indemnización compensatoria de montaña. Se percibe por tener la explotación en zona de montaña o desfavorecida.

Requisitos de los beneficiarios: a) Titular de explotación agraria en REAN. b) Base imponible en IRPF < 3 veces el SMI( 3,5 con dos hijos) c) Ser ATP. Excepción a >50% renta agraria: Jóvenes instalados en los dos años anteriores y solicitantes que han recibido explotación de familiar 1º grado hace menos de dos años. d) Residir en término municipal en que radique la explotación, o limítrofe con antigüedad en padrón de 5 últimos años ( exención : trashumancia, Bardenas y jóvenes instalados hace menos de 5 años) e) Explotación enclavada al menos un 50% de la superficie en zona montaña o desfavorecida y > 2 has ( Mapa de zonas desfavorecidas y de montaña en Gráfica 5)

Ayudas: Módulos base - Zonas montaña: 43 €/ha - Otras zonas desfavorecidas: 34,5 €/ha 2.3.2.-Estrategias ligadas a mayor percepción de ayudas. Dos ejemplos: Ecológico y razas en peligro de extinción.

18

a) Agricultura ecológica OF 33/ 2007

Requisitos: REAN/ CPAEN/ SAU mínima ( 2 has pasto, 1 tierra labor, 0,2 labor regadío, fruta, olivar, 0,05 invernadero).

Compromisos: Mantener el 80% de la superficie durante todo el período del compromiso(5 años), cuaderno explotación, condicionalidad, acciones formativas.

Ayudas anuales

Pastos

85 €/Ha

Olivo

315 €/Ha

Herbáceos secano

145 €/Ha

Frutales

525 €/Ha

Herbáceos regadío

235 €/Ha

Invernaderos

600 €/Ha

Frutos cáscara

225 €/Ha

Aromáticas

225 €/Ha

Viña

265 €/Ha

Arroz

600 €/Ha

Hortícolas libre

aire 385 €/Ha

b) Ganadería ecológica OF 35/ 2007

Especies: Bovina ( excepto lidia), ovina, caprina y equina de carne Requisitos: REAN/CPAEN/SAU mínima equivalente validada de 5 has/ carga ganadera entre1,4 UGMs/ha y 0,4 UGMs/ha.

Compromisos: Mantener el 80% de la superficie( 5 años). - Cumplir Rgto. (CE)1804/1999 - Cuaderno de explotación, libro de tratamientos, y libro de identificación. - Comercializar la producción ecológica - Participar en acciones formativas

Ayudas: 210 €/ha. Si carga ganadera < 1 UGM/ha :Ayuda*carga ganadera (es decir nunca más has que UGMs) Modulación de ayudas: - Hasta 40 has………………………………………..x1 - Entre 40 y 80 has…………………………………x 0,6 - Más de 80 has…………………………………….x 0,3 En sociedades se imputa la SAU a cada socio en función de su participación y se modula a cada socio. 19

c) Razas en peligro de extinción: OF 36/ 2007

Razas: Jaca Navarra , Burguete , Betizu, Casta navarra y Sasi Ardi. Requisitos: -

REAN

-

Respetar bienestar animal

-

Carga ganadera < 2 UGMs/ha

Compromisos ( 5 años): -

Mantener o incrementar y mejorar el censo( desviaciones hasta 20% )

-

Estar en la asociación y hacer mejora genética

-

Condicionalidad

Ayudas: 180 €/UGM para Jaca Navarra 140 €/UGM para el resto 3.- INSTALACIÓN DE JÓVENES AGRICULTORES: DEFINICIÓN Y REQUISITOS PARA ACCEDER A LAS AYUDAS

3.1.- Requisitos para acceder a las ayudas a) Edad entre 18 y 40 años y no instalado. A estos efectos se considera no instalado siempre que en tres de los últimos cinco años, incluidos los dos últimos, haya obtenido ingresos procedentes de la actividad agraria inferiores al 35% de la renta de referencia. Renta de referencia en 2011: 27.503 € b) Presentar plan empresarial c) Competencia y cualificación profesional (2 años desde instalación, 3 desde concesión de ayuda) FP 2, o Curso de 200 horas d) Presentar la solicitud antes de su primera instalación o durante los seis meses siguientes.

3.2.-Compromisos a) Instalarse como jefe de explotación, en calidad de titular, cotitular o socio de pleno derecho si se trata de una explotación agraria con personalidad jurídica. Dicha explotación deberá estar ubicada en la CF de navarra. b) Inscribir la explotación en el Registro de Explotaciones Agrarias de navarra (REAN). c) Ejecutar el plan empresarial y/o plan de inversiones en el período en el que se señale en la resolución de concesión de la ayuda. Este plan incluirá una descripción de 20

la situación de partida, análisis de la inversión, viabilidad, formación, organización y cualquier otra medida requerida para el desarrollo de la actividad. d) Justificar la aplicación de los fondos percibidos a la finalidad que sirvió de fundamento a la concesión de la ayuda y los gastos realizados. e) Mantener los requisitos, compromisos y condiciones que han servido de base para la concesión de la ayuda respecto a

la explotación y a la condición de

beneficiario, durante un plazo de 5 años, contados a partir de la fecha de resolución de concesión de ayuda. f) Comprometerse a aceptar durante los tres años siguientes al de su instalación, la tutoría técnica que le sea indicada por el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. g) Para inversiones que superen los 50.000 €, colocar una placa explicativa en la que figure la descripción del proyecto, la bandera europea y el lema “Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural: Europa invierte en las zonas rurales”. 3.3.- Modalidades de instalación a) Instalarse en calidad de ATP como titular, cotitular o socio de pleno derecho de una explotación agraria prioritaria existente o que alcance esa condición en un plazo máximo de dos años desde la instalación, iniciándose el cómputo a partir de la fecha de resolución de la concesión. El plan empresarial deberá demostrar que obtendrá de la explotación una renta igual o superior al IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) anual.

IPREM 2011= 7.455,14 € En el caso de instalación como titular único, la explotación deberá requerir un volumen de trabajo de al menos una UTA o comprometerse a alcanzarlo en dos años desde la resolución de concesión. Si la instalación se produce en el seno de una entidad con personalidad jurídica, se deberá generar una UTA por cada joven integrado, o comprometerse a que alcance dicho volumen en un período máximo de dos años contados a partir de la fecha de resolución de la ayuda. No se exige este incremento si el socio sustituye a otro que se da de baja. Para

las

inversiones

realizadas

por

la

entidad

susceptibles

de

ser

subvencionables, la ayuda se ajustará al porcentaje de participación del joven en el capital oscila sobre el valor de la inversión.

21

b) Instalarse como persona física titular o cotitular de una explotación agraria que requiera al menos un volumen de trabajo de una UTA y con una dimensión equivalente a 8 unidades de dimensión europea (UDEs) Se asimilará a esta opción la instalación como socio de una cooperativa, SAT o cualquier otra entidad con personalidad jurídica, siempre que al menos se genere en dicha entidad una UTA de incremento por cada joven integrado.

3.4.- Limitaciones a las ayudas a) Generales §

Compra de maquinaria usada y almacenes aislados excepto ubicados en polígonos y recogidos en plan urbanístico, y máx. 250 mts2/UTA. Inversión en estos conceptos por encima del 50% del total, sin ayuda, excepto en montaña para “maquinaria no sujeta a limitaciones” y en todas zonas “maquinaria innovadora”.

§

Inversiones para mera conservación de inmuebles existentes o adquisición de inmuebles subvencionados dentro de 10 años anteriores a la solicitud.

§

Turismo y artesanía

§

Transmisión entre cónyuges de 1º y 2º grado ( tema sociedades)

§

Gastos de mano de obra propia

§

Inversiones con ayudas en OCM

§

Inversiones para incrementos de producción por encima de restricciones de OCMs

b) En el sector agrícola § Inversiones en plantas anuales y plantaciones viña § Inversiones OCM frutas y hortalizas § Plantaciones de viñedos c) En el sector ganadero § Inversiones en cebaderos, excepto ciclos cerrados o traslado forzoso. § Que tengan por efecto sobrepasar cuota láctea § Inversiones que generen aumento de nº de plazas en producción porcina intensiva. § Vacuno de carne: > de 2 UGMs/ha 22

§ Inversiones producción de huevos y carne en régimen intensivo, excepto para higiene, medio ambiente y bienestar animal.

3.5.- Cálculo de Unidades de Trabajo Año (UTA) Tanto en la instalación como en los planes de modernización es importante conocer la capacidad de generar empleo de la explotación. En la instalación porque si se hace por medio del apartado b) (no ATP) se exige generar una UTA. En los planes de modernización porque la inversión auxiliable dependerá del número de UTAs. Estas UTAs se calculan en función de: -

Agricultura: Número de has o mts2

-

Ganadería: Según número de cabezas de ganado, cuota, plazas, kilos o unidades.

-

Actividades de transformación de materias primas propias: Si se transforman materias primas propias pueden tramitarse las ayudas de instalación o planes de modernización. El alta en el Registro de Industrias genera una UTA. Si la actividad fuera superior a esta UTA habría que justificarlo.

-

Las tareas de gestión generan UTAs en función del tamaño de la explotación.

23

Tabla 5.- Cálculo de Unidades de Trabajo Año (UTAs) para ayudas de Instalación y Modernización

AGRICULTURA

Unidad: Hectarea unid./uta

TIPO DE CULTIVO

REFERENCIA

uta

EXTENSIVOS SECANO

HA

BARBECHO

HA

EXTENSIVOS REGADIO

HA

INTENSIVOS REGADIO

HA

ESPARRAGO, REGADIO

HA

ESPARRAGO, SECANO

HA

FORRAJERAS SECANO

HA

FORRAJERAS REGADIO

HA

FRUTALES CASCARA REGADIO

HA

FRUTALES CASCARA SECANO

HA

FRUTALES PEPITA REGADIO

HA

FRUTALES PEPITA SECANO

HA

OLIVAR, SECANO

HA

OLIVAR, REGADIO

HA

TUBERCULOS, SECANO

HA

TUBERCULOS, REGADIO

HA

VIÑA SECANO

HA

VIÑA REGADIO

HA

0,01 0,001 0,02 0,2 0,4 0,4 0,01333 0,025 0,06667 0,05 0,2 0,06667 0,05882 0,06667 0,06667 0,05 0,08333 0,1

100,00 1.000,00 50,00 5,00 2,50 2,50 75,02 40,00 15,00 20,00 5,00 15,00 17,00 15,00 15,00 20,00 12,00 10,00

SETAS

mts2

TRUFA

HA

BAJO CUBIERTA FLOR CORTADA

mts2

BAJO CUBIERTA HORTICOLAS

mts2

BAJO CUBIERTA PLANTA Y MACETA

mts2

INVERNADERO HIDROPÓNICO

mts2

VIVEROS BARBADOS VID

HA

VIVEROS FORESTALES

HA

TABACO, SECANO

HA

TABACO, REGADIO

HA

AROMATICAS Y MED. (REGADÍO)

HA

AROMATICAS Y MED. (SECANO)

HA

ORNAMENTALES AIRE LIBRE

mts2

PIES MADRE VIÑA

HA

REMOLACHA AZUCARERA

HA

10 0,25 4 2,94118 5,55556 5,55556 0,33333 0,25 0,2 0,2 0,02 0,0125 2,5 0,25 0,05

1.000,00 4,00 2.500,00 3.400,00 1.800,00 1.800,00 3,00 4,00 5,00 5,00 50,00 80,00 4.000,00 4,00 20,00

24

GANADERIA Unidad: Cabeza ganado TIPO DE GANADO

REFERENCIA

uta

ORDEÑO ADULTA

CABEZA

0,03333

ORDEÑO ADULTA

CUOTA

ORDEÑO REPOS. Y SEMENTAL

CABEZA

VACUNO CARNE ADULTA

CABEZA

VACUNO LIDIA ADULTA

CABEZA

VACUNO LIDIA SEMENTAL BUEY, REPOSICION

CABEZA

EQUINO HEMBRAS

CABEZA

EQUINO CEBO

CABEZA

OVINO CARNE ADULTAS

CABEZA

OVINO CARNE CORDEROS, SEMENTALES, REPOS.

CABEZA

OVINO LECHE ADULTAS

CABEZA

OVINO LECHE ORDEROS, SEMENTALES, REPOS.

CABEZA

CAPRINO CARNE

CABEZA

CAPRINO CARNE CABRITOS,SEMENTALES, REPOS.

CABEZA

CAPRINO LECHE ADULTAS

CABEZA

CIERVO Y GAMO CEBO

CABEZA

CIERVAS MADRE

CABEZA

PORCINO HEMBRA > 12 MESES

CABEZA

PORCINO ENGORDE 6 - 12 MESES

PLAZA

PORCINO LECHON PRECEBO ( < 6 MESES)

PLAZA

CONEJAS HEMBRAS ADULTAS

CABEZA

POLLITAS RECRIA

PLAZA

POLLO CAMPERO

PLAZA

POLLO ENGORDE

PLAZA

GALLINA CAMPERA

UNIDAD

GALLINA HUEVOS

PLAZA

PERDICES CEBO

PLAZA

PAVO CEBO

PLAZA

FAISAN CEBO

PLAZA

CODORNIZ CEBO

PLAZA

PALOMA CEBO

PLAZA

PATOS CEBO

PLAZA

PATOS EMBUCHADO

PLAZA

OCA EMBUCHADO

PLAZA

CARACOLES

KG

COLMENAS

COLMENA

25

unid./uta

0,01 0,025 0,01818 0,01 0,01176 0,00588 0,002 0,0002 0,00435 0,0002 0,002 0,0002 0,00435 0,00333 0,00667

30,00 210.000 100,00 40,00 55,01 100,00 85,03 170,07 500,00 5.000,00 229,89 5.000,00 500,00 5.000,00 229,89 300,30 149,93

0,01 0,001 0,0004 0,002 0,00009 0,0002 0,00005 0,00033 0,00004 0,00007 0,00026 0,00008 0,00006 0,00007 0,00005 0,00222 0,00222 0,00007 0,005

100,00 1.000,00 2.500,00 500,00 11.111,11 5.000,00 20.000,00 3.030,30 25.000,00 14.285,71 3.846,15 12.500,00 16.666,67 14.285,71 20.000,00 450,45 450,45 14.285,71 200,00

OTROS TRANSFORMACIÓN

UTAs

Si está en Registro de Industrias Si estando en Registro éste justifica más

1 las justificadas

GESTION TAMAÑO EN UDES DE MARGEN BRUTO

UTAs

< de 8 UDEs Entre 8 y 25 UDEs Entre 25 y 50 UDEs Entre 50 y 100 UDEs Entre 100 y 500 UDEs Entre 500 y 1000 UDEs > de 1000 UDEs

0 0,0015 0,015 0,15 0,5 0,75 1

3.6.- Tutorías: Definición y tipos El Departamento de Agricultura asigna a cada joven instalado un tutor en el momento de la resolución de la ayuda de primera instalación. Este tutor deberá “coordinar las diversas facetas que existen en una explotación y poner al joven agricultor o ganadero en contacto con el profesional que en cada momento le pueda resolver un problema determinado”. En concreto deberá: ü

Atender las consultas verbales o escritas que pueda realizar el joven agricultor y

visitar la explotación en los momentos necesarios. ü

Repasar la marcha de la explotación y resolver los problemas que vayan surgiendo

de índole técnico y de gestión o contabilidad. ü

Poner en contacto al joven con los distintos técnicos especializados para la

resolución de problemas específicos. ü

Convocar al joven a cuantos cursos, charlas, actividades demostrativas, etc. que

estime oportuno de cara a completar su formación profesional, indicándole aquellos cuya asistencia sea obligatoria. ü

Realizar un informe anual personalizado de cada joven instalado, comentando las

visitas y consultas atendidas.

26

4.- EXPLOTACIONES PRIORITARIAS E INSTALACIÓN DE JÓVENES 4.1.- Definición de explotación prioritaria e importancia de serlo Puede entenderse el concepto de explotación prioritaria como un peldaño más en la catalogación de explotaciones, de cara a priorizar en la concesión de ayudas. Un ejemplo de estos tres niveles:

Tabla 6: Nivel de ayudas en función de catalogación de la explotación TIPO DE EXPLOTACION

NIVEL DE AYUDAS

NO ATP

Pago único, algunas ayudas acopladas, apoyo inversiones mínimo

ATP

ICM, máximas ayudas en instalación de jóvenes y planes de modernización

EXPLOTACION PRIORITARIA

Exenciones

fiscales

ITP/AJD,

bonificaciones fiscales IS/IRPF, Prioridad adjudicación derechos 4.2.- Requisitos Según sea una explotación de carácter familiar o asociativo, las exigencias para su consideración como prioritaria son distintas. Así: a)

Explotaciones familiares/Personas físicas

ü

Que la explotación posibilite la ocupación, al menos, de una unidad de trabajo

agrario. Se presumirá la existencia de una unidad de trabajo agrario cuando no se obtengan ingresos provenientes de rendimientos del trabajo por un importe superior a 3.000 €. ü

Que la renta unitaria de trabajo sea al menos igual al 35% de la Renta de

Referencia. ü

Que el titular sea ATP

ü

Tener entre 18 y 65 años

ü

Residencia en Navarra

b)

Explotaciones Asociativas

ü

Reunir forma jurídica de Sociedad Civil (SCA), SAT, Cooperativa,……

ü

Tener por objeto exclusivo el ejercicio de la actividad agraria.

ü

Tener un capital aportado o suscrito no inferior a 3.000€.

ü ü

Más del 50% del Capital Social debe pertenecer a socios ATP. Que la sociedad posibilite al menos una UTA y una renta igual al 35% de la 27

Renta de Referencia. ü

Que al menos el 50% de los socios sean ATP.

ü

Que la duración sea indefinida, pacto de indivisión de 6 años, renuncia expresa de los socios a solicitar ayudas en nombre propio relacionadas con ésta.

4.3.- Registro de explotaciones Independientemente de su carácter prioritario, las explotaciones deberán inscribirse en el Registro de Explotaciones Agrarias de Navarra. En los casos de inicio de la actividad, tanto por instalación de joven como en otros casos, no puede demostrarse la condición de ATP mediante justificante de IRPF. En esos casos, se admite la condición de prioritaria durante el primer año desde su alta en la SS, para los que com iencen en la actividad agraria siempre que no tengan más de 55 años. 5.- INSTALACIÓN CON CESE ANTICIPADO/INSTALACIÓN EN SOCIEDAD 5.1.- Instalación y Cese anticipado O.F. 109/ 2007 ( línea cerrada) En el proceso de instalación puede coincidir que algún agricultor o ganadero vecino desee acogerse a la jubilación anticipada (a partir de 55 años), lo que puede permitir condiciones favorables de negociación para poder dimensionar la explotación. Mediante el cese anticipado, el agricultor cesionista, sigue cotizando a la SS hasta los 65 años, si bien ya no desarrolla actividad agraria. En compensación por ello, percibe una prima anual de 12.000 €. 5.2.-Instalación en sociedad: Razones para este tipo de instalación y características de los principales tipos de sociedad en Navarra La instalación, tal y como se ha visto en el apartado 3.3. Puede realizarse en calidad de titular o por incorporación a sociedad con personalidad jurídica. Razones para optar por una instalación en sociedad Ø

Reparto de trabajo: Es evidente que la actividad ganadera exige una

dedicación que choca con las exigencias en cuanto a calidad de vida que se piden a un puesto de trabajo. Este reparto de tareas, se ha dado muy a menudo con carácter informal (rebaños manejados conjuntamente por varios pastores). Sin embargo, la 28

exigencia de Ganadería de no aceptar rebaños con ganado de varias titularidades, ha hecho que haya que dar forma jurídica a estas uniones de hecho. Reparto de bienes y titularidad: En muchos casos, y a pesar de las ayudas

Ø

al cese anticipado, se producen resistencias al traspaso total de una explotación a un joven por parte de un ascendiente. Con lo cual, para poder cumplir con las exigencias de la instalación del joven, se comparte la titularidad dándole forma jurídica de sociedad. Ø

Reducción carga Fiscal: En algunos casos, en explotaciones bien

dimensionadas, la carga fiscal para una sola persona puede ser alta, y la constitución de una sociedad puede ser una buena alternativa de cara a una menor tributación. Así mismo, en planteamientos de explotación con previsión de buenos resultados, pueden aprovecharse bonificaciones fiscales para determinados tipos de sociedad (SAT,Coop.).

Tabla 7 Tipos aplicables en IRPF 2011

Base liquidable hasta 0 3.825 8.499 17.526 30.805 45.480 88.000 125.000

Cuota íntegra

Resto base liquidable

0 497,25 1.525,53 3.782,28 7.500,40 12.783,40 30.641,80 46.551,80

3.825 4.674 9.027 13.279 14.675 42.520 37.000 Resto

Tipo aplicable (%) 13% 22% 25% 28% 36% 42% 43% 44%

Sociedades: Entre un 1,7% y un 30% en función del tipo de sociedad y su carácter prioritario ( ver apartado 9.8) Ø

Opción a la incorporación: Puede darse el caso de que un joven quiera

incorporarse a una actividad donde las exigencias de tierra y capital sean inalcanzables para su disponibilidad. En este caso puede adquirir una participación de una sociedad ya existente y bien dimensionada. En este caso puede justificarse la ayuda de 1ª instalación con la “Aportación al capital social”, sin necesidad de inversiones concretas. Ø

Otras

causas

específicas:

Acceso

(CUMAs),…………..

29

a

otras

líneas

de

ayudas

Tipos de sociedades más habituales en el sector Si consideramos las sociedades constituidas en el ámbito del sector agrario navarro ( REAN 2010) TOTAL

PRIORITARIAS

EXPLOTACIONES PERSONAS FISICAS

21.810

2.726

- Hombre

15.712

2.344

- Mujer

6.098

382

PERSONAS JURÍDICAS

1.705

455

-

S.A.

78

3

-

S.L.

284

42

-

S.Civil

660

286

-

SAT-COOP

219

121

-

S.Irregular

126

0

-

Fundaciones

25

0

-

Organismos Autónomos

2

0

-

Entes Administrativos

275

0

-

Corporaciones Locales

6

0

Los motivos por los que el tipo de sociedad que se constituye en este sector es distinto son : a)

Ayudas: Las S.I. no acceden a determinadas ayudas. Las Cooperativas

pueden acceder a las líneas de CUMAs. b)

Fiscalidad: Las SCA pueden optar por los regímenes fiscales especiales de la

agricultura. Las SAT y Coop prioritarias tienen bonificaciones en el Impuesto de Sociedades. c)

Capacidad Administrativa: La explotación tipo de la que hablamos es de

pequeña dimensión con una capacidad administrativa pequeña. Para evitar gastos hay que tender a tipos de sociedad con pocas exigencias.

30

5.4.3- Principales características de cada tipo de sociedad SDAD. IRREGULAR

SOC.CIVIL AGRARIA

SAT FACTURAC