Anna Siwkowska Radca Prawny Ambiens Sp. z o.o

Anna Siwkowska – Radca Prawny Ambiens Sp. z o.o. Przez pojęcie oceny oddziaływania na środowisko rozumie się postępowanie administracyjne w sprawie ...
Author: Artur Kania
2 downloads 2 Views 2MB Size
Anna Siwkowska – Radca Prawny Ambiens Sp. z o.o.

Przez pojęcie oceny oddziaływania na środowisko rozumie się postępowanie administracyjne w sprawie planowanego przedsięwzięcia obejmujące w szczególności: weryfikację raportu o oddziaływaniu na środowisko; uzyskanie wymaganych ustawą opinii i uzgodnień; zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu.

Można ją podzielić na 3 części:

sporządzenie i analiza raportu procedura uzgodnieniowa z właściwymi organami

konsultacje ze społeczeństwem

Zgodnie z art. 59 ustawy ooś

Znacząco oddziaływujące na środowisko: zawsze znacząco (art. 59 ust. 1 pkt 1) potencjalnie znacząco (art. 59 ust. 1 pkt 2)

Jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko: § 2 ust. 1 pkt 5 - kryterium mocy nominalnej Jako przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko: § 3 ust. 1 pkt 6 - przedsięwzięcia lokalizowane na terenach objętych ochroną oraz kryterium wysokości

Jako przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko : § 3 ust. 1 pkt 52 – podział ze względu na powierzchnię zabudowy

Jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko : § 2 ust. 1 pkt 6 oraz § 3 ust 1 pkt 7 - stacje elektroenergetyczne i napowietrzne linie elektroenergetyczne, w zależności od napięcia znamionowego (stacje i linie) oraz długości (linie)

Linie kablowe nie zostały wymienione w rozporządzeniu RM, a więc nie podlegają ocenie ooś przewidzianej dla przedsięwzięć oddziaływujących na środowisko.

art. 72 ustawy ooś 1. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem: 1) decyzji o pozwoleniu na budowę, 2) (…) 3) decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (…) 1a. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje także przed dokonaniem zgłoszenia budowy (…).

Postępowanie wszczynane na wniosek. Wniosek o wydanie decyzji - wymogi z artykułu 63 Kpa. Właściwy organ (art. 75 ustawy ooś) wójt, burmistrz, prezydent miasta regionalny dyrektor ochrony środowiska: • dla napowietrznych linii energetycznych mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, • dla przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych.

Załączniki do wniosku art. 69 ustawy ooś przedsięwzięcia zawsze znacząco oddziaływujące na środowisko: - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, - karta informacyjna przedsięwzięcia plus wniosek o ustalenie zakresu raportu przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - karta informacyjna przedsięwzięcia

Na co zwrócić uwagę ? szeroki opis przedsięwzięcia w karcie informacyjnej; podstawa do sformułowania zakresu raportu;

unikanie danych mogących ulec zmianie.

Braki formalne – 7 dni pod rygorem zostawienia wniosku bez rozpoznania Braki merytoryczne – uzupełnienie na każdym etapie postępowania

Przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko - obowiązkowo ocena oddziaływania na środowisko - przygotowanie raportu.

Przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - ocena niekonieczna. Konieczność oceny - organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Forma – postanowienie, przysługuje zażalenie.

Ustalenie zakresu raportu – dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Opinie RDOŚ oraz organu państwowej inspekcji sanitarnej. Forma – postanowienia, nie przysługuje zażalenie.

Art. 66 ustawy ooś – możliwość zawężenia zakresu raportu

Ocena oddziaływania na środowisko przebiega tak samo dla przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu jest obligatoryjne i fakultatywne.

Określenie wpływu planowanego przedsięwzięcia na : poszczególne elementy środowiska; ludzi.

analiza konfliktów społecznych warianty

autorzy koszty

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska uzgodnienie Organ Inspekcji Sanitarnej – opinia Uzgodnienia wydawane postanowienia.



w

formie

Termin na wydanie takiego postanowienia to 30 dni.

Przedmiotem udziału społeczeństwa będzie: Wniosek o wydanie decyzji + raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko

Postanowienia wydane w toku (uzgodnienia, opinie)

Udział społeczeństwa : obowiązek informowania konsultacje społeczne – 21 dni rozprawa administracyjna otwarta dla publiczności Obowiązek uwzględnienia w decyzji.

Wyniki oceny oddziaływania na środowisko, Ustalenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, Uzgodnienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska, Opinia inspekcji sanitarnej, Konsultacje społeczne.

Na co warto zwrócić uwagę? zakaz uprawy niektórych roślin – np. kukurydzy a prawo własności; czasowe wyłączenia turbin;

monitoring porealizacyjny – hałas, obserwacje ptaków i nietoperzy; brak ograniczenia co do konkretnego modelu maszyny.

Obowiązek upublicznienia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Dotyczy także decyzji wydawanych bez oceny oddziaływania na środowisko. Ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie kolejnych decyzji inwestycyjnych.

przy zmianie decyzji (art. 87 ustawy ooś); ponowna ocena oddziaływania na środowisko: 1. narzucona została ona przez organ wydający decyzję; 2. w toku wydawania pozwolenia na budowę – na wniosek 3. w toku wydawania pozwolenia na budowę – nałożony przez organy administracji architektoniczno budowlanej

tel. 32 720 57 52 | fax. 32 720 61 76 linkedin.com/ambiens

facebook.com/ambiens

ul. Mokotowska 1 00-640 Warszawa ul. Podlesie 27 44-100 Gliwice

ul. Rzeźnicza 28-31 50-130 Wrocław

[email protected]