POWIAT KARTUSKI POWIATOWY URZĄD PRACY W KARTUZACH

ANALIZA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2011

Opracował: Jan Geras Kartuzy, luty 2012

SPIS TREŚCI WSTĘP ......................................................................................................................... 3 I. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ............................................................................................... 4 II. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA ........................................................... 6 1. Poziom i dynamika bezrobocia .................................................................... 6 2. Bilans bezrobotnych ..................................................................................... 8 3. Bezrobotni na wsi ....................................................................................... 10 4. Struktura bezrobotnych .............................................................................. 11 4. 1. Kobiety ............................................................................................... 11 4. 2. Bezrobotni z prawem do zasiłku ........................................................ 11 4. 3. Bezrobotni według wieku .................................................................. 12 4. 4. Bezrobotni w wieku 18-24 lata .......................................................... 13 4. 5. Bezrobotni niepełnosprawni ............................................................... 13 4. 6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia ....................................... 15 4. 7. Bezrobotni według stażu pracy ........................................................... 16 4. 8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy............................. 16 4. 9. Długotrwale bezrobotni ....................................................................... 16 4. 10. Bezrobotni według zawodów i specjalności ..................................... 18 III.

PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU .................................................... 20 1. Pośrednictwo pracy .................................................................................... 20 2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu ........................................... 21 2. 1. Środki Funduszu Pracy ustalone algorytmem ................................... 21 2. 2. Dodatkowy projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy ......... 21 2. 3. Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej ......................... 22 3. Poradnictwo i informacja zawodowa ......................................................... 26 4. Klub Pracy .................................................................................................. 27 5. Rehabilitacja zawodowa ze środków PFRON ............................................27 6. Inne działania ............................................................................................. 28

IV.

GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM .... 29 1. Fundusz Pracy ............................................................................................. 30 2. Środki Unii Europejskiej ............................................................................. 31 3. Środki budżetowe na składkę zdrowotną .................................................... 31 4. Środki budżetowe na utrzymanie urzędu .................................................... 31

V.

DECYZJE I ZAŚWIADCZENIA WYDANE PRZEZ URZĄD PRACY .. 31

2

WSTĘP W roku 2011 w powiecie kartuskim, nastąpił niewielki wzrost bezrobocia. Stopa bezrobocia w powiecie kartuskim w stosunku do 2010 r. nie wzrosła, zaś ilość zarejestrowanych bezrobotnych o 1,5%. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach poprzez swoje aktywne działania, przy zaangażowaniu środków finansowych krajowego Funduszu Pracy, jak i środków Europejskiego Funduszu Społecznego, stara się wpływać na złagodzenie powyższego zjawiska. W 2011 r. poza ustalonym, przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej, limitem pozyskano dodatkowo 3.315.742 PLN na aktywizację osób bezrobotnych (łącznie z projektami systemowymi PO KL). W kwietniu 2011, w celu skrócenia czasu rejestracji i usprawnienia obsługi osób bezrobotnych, Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach uruchomił internetową rejestrację osób bezrobotnych. W okresie letnim 2011 r. przeprowadzono remont i modernizację pomieszczeń urzędu pracy na potrzeby Centrum Aktywizacji Zawodowej, w ramach którego m.in. udostępniono w formie multimedialnej oferty pracy, a obsługę usług i instrumentów rynku pracy udostępniono na parterze siedziby urzędu. W grudniu 2011 r. uruchomiono nową stronę internetową Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach. Opracowano ją w nowoczesnej i przejrzystej szacie graficznej, z myślą o ułatwieniach dla klientów Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach. Wstawiono m.in. aktywne formularze pozwalające zdalnie zgłosić ofertę pracy, podjęcie pracy oraz stworzyć własne CV. Strona jest opracowana w wersji dla niedowidzących. Informacje zawarte w niniejszym opracowaniu mają na celu przedstawienie danych na temat wielkości i struktury bezrobocia w powiecie kartuskim w 2011 roku oraz działań podejmowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych i łagodzenia skutków bezrobocia. Informacje te również mają służyć wszystkim zainteresowanym w podejmowaniu aktywnych działań na rzecz rozwiązywania problemów społecznych powiatu kartuskiego, przede wszystkim w zakresie wspierania edukacji przez całe życie, rozwoju zawodowego, promocji zatrudnienia oraz łagodzenia skutków bezrobocia.

3

W dniu 31 grudnia 2011 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach było zarejestrowanych 4.614 osób bezrobotnych. Stopa bezrobocia wynosiła 10,4%. Bezrobocie w powiecie kartuskim charakteryzuje się (dane z dnia 31.12.2011 r.) wysokim udziałem w łącznej liczbie bezrobotnych: 1. bezrobotnych mieszkańców wsi – 84,3%, 2. bezrobotnych kobiet – 59,6%, 3. ludzi młodych w wieku 18-24 lata – 36,6%, 4. długotrwale bezrobotnych – 35,6%. Powiat kartuski zajmuje obszar 1.120 km2 i obejmuje 8 gmin: Chmielno, Kartuzy, Przodkowo, Sierakowice, Somonino, Stężyca, Sulęczyno i Żukowo. LICZBA MIESZKAŃCÓW POWIATU KARTUSKIEGO (WG GUS) Stan w dniu

Liczba mieszkańców

31.12.2006 r. 31.12.2007 r. 31.12.2008 r. 31.12.2009 r. 31.12.2010 r.

110.086 112.221 114.083 116.000 118.087

I. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIEM NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU (W TYS.) (WG GUS) Lp.

4

Powiaty

2007

2008

2009

2010

2011

POMORSKIE

86,9

67,8

1

Bytowski

6,4

5,7

6,6

6,7

6,8

2

Chojnicki

6,2

5,1

6,7

7,0

7,6

3

Człuchowski

4,1

4,3

5,1

5,1

4,9

4

Gdański

1,5

1,0

2,2

2,5

2,5

5

Kartuski

3,3

2,3

3,7

4,5

4,6

6

Kościerski

3,8

3,3

4,0

4,1

4,1

7

Kwidzyński

3,9

3,2

4,5

4,1

5,4

8

Lęborski

4,6

3,8

4,4

4,6

4,3

9

Malborski

4,4

3,5

4,5

4,6

4,7

10 Nowodworski

3,3

2,6

3,2

3,5

3,4

11 Pucki

3,0

2,1

3,1

3,2

3,4

100,3 104,7 106,7

12 Słupski

6,8

4,8

6,8

7,1

7,1

13 Starogardzki

8,0

5,8

8,8

8,5

9,0

14 Sztumski

2,3

2,1

3,2

3,0

3,1

15 Tczewski

6,8

3,8

5,8

5,4

5,3

16 Wejherowski

4,5

4,0

7,3

8,5

8,4

17 Miasto Gdańsk

7,2

4,8

9,5

10,9

11,1

18 Miasto Gdynia

2,6

2,3

5,4

5,6

5,6

19 Miasto Słupsk

3,8

2,8

4,7

5,1

4,7

20 Miasto Sopot

0,4

0,3

0,6

0,7

0,7

STOPA BEZROBOCIA W POWIATACH WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU (WG GUS) Lp.

Powiaty

2007

2008

2009

2010

2011

POLSKA

11,4

9,5

12,1

12,4

12,5

POMORSKIE

10,9

8,4

11,9

12,3

12,4

1

Bytowski

22,9

20,1

22,6

22,0

22,0

2

Chojnicki

17,5

14,7

18,5

18,2

19,2

3

Człuchowski

20,5

20,7

23,8

24,7

23,5

4

Gdański

5,9

3,5

6,9

7,8

7,7

5

Kartuski

9,9

6,3

9,4

10,4

10,4

6

Kościerski

16,6

13,8

16,3

15,2

15,1

7

Kwidzyński

11,8

9,9

13,8

12,7

16,0

8

Lęborski

20,1

16,3

18,8

19,9

18,8

9

Malborski

21,4

17,8

22,2

23,4

23,8

10 Nowodworski

27,6

21,9

26,3

29,0

28,5

11 Pucki

13,0

8,4

12,2

12,6

13,3

12 Słupski

22,1

16,2

21,6

22,5

22,4

13 Starogardzki

19,6

13,8

20,0

19,2

20,1

14 Sztumski

19,3

16,9

23,9

23,8

24,6

15 Tczewski

17,7

9,7

14,9

14,2

13,8

16 Wejherowski

9,7

8,1

13,5

15,1

14,9

17 Miasto Gdańsk

3,7

2,6

4,8

5,4

5,5

18 Miasto Gdynia

2,5

2,3

5,3

5,5

5,5

19 Miasto Słupsk

9,1

6,6

11,0

12,3

11,3

20 Miasto Sopot

2,4

1,9

3,3

3,9

3,9

5

STOPA BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM

II. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA 1. Poziom i dynamika bezrobocia W końcu grudnia 2011 r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach zarejestrowanych było 4.614 osób bezrobotnych. Oznacza to wzrost poziomu bezrobocia w porównaniu do analogicznego okresu 2010 r. (4.545) o 69 osób, tj. o 1,5%. STOPA BEZROBOCIA W POWIECIE KARTUSKIM

6

ILOŚĆ BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU

STAN I DYNAMIKA BEZROBOCIA W POWIECIE KARTUSKIM Gmina

Bezrobotni zarejestrowani - stan w dniu 31.12.2011 Wzrost / spadek

31.12.2010

Dynamika [31.12.2010 = 100]

Chmielno

248

287

39

115,73

Kartuzy Przodkowo

1418 630 228

1348 605 288

-70 -25 60

95,06 96,03 126,32

Sierakowice

682

616

-66

90,32

Somonino

472

499

27

105,72

Stężyca

397

390

-7

98,24

Sulęczyno

203

229

26

112,81

Żukowo

897 97 4545

957 121 4614

60 24 69

106,69 124,74 101,52

w tym miasto Kartuzy

w tym miasto Żukowo

Razem Gmina

I

III

IV

V

267 1554 677 260 756 524 433 230 966

256 1548 687 258 754 500 418 237 981

248 1476 645 254 744 500 393 234 909

242 1431 597 255 741 457 374 224 912

234 1339 563 227 698 436 359 194 900

105

111

121

114

116

4873

4990

4952

4758

4636

Chmielno Kartuzy

261 1537 w tym miasto 660 Kartuzy 253 Przodkowo Sierakowice 744 506 Somonino 433 Stężyca 217 Sulęczyno 922 Żukowo w tym miasto Żukowo

Razem

Na koniec miesiąca VI VII

II

VIII

IX

X

242 1289 540 235 688 458 353 193 857

255 1259 529 246 680 417 317 200 897

282 1310 561 270 622 456 344 207 944

273 1328 582 261 638 474 352 226 893

114

114

128

130

123

4387

4315

4271

4435

4445

XI

XII

270 287 1312 1348 587 605 278 288 664 616 483 499 355 390 231 229 915 957 126

121

4508 4614 7

BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG GMIN ZAMIESZKANIA) W 2011 R.

ILOŚĆ OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY Gmina

2007

2008

2009

2010

2011

Chmielno

217

140

171

248

287

Kartuzy

1069

764

1209 1418 1348

w tym miasto Kartuzy

501

349

568

630

605

Przodkowo

179

110

204

228

288

Sierakowice

532

365

574

682

616

Somonino

306

245

368

472

499

Stężyca

266

181

325

397

390

Sulęczyno

166

125

174

203

229

Żukowo

599

419

710

897

957

78

27

50

97

121

w tym miasto Żukowo

Razem:

3334 2349 3735 4545 4614

2. Bilans bezrobotnych Okres od stycznia do grudnia 2011 roku charakteryzuje się przewagą napływu bezrobotnych (zarejestrowano 6.782 osoby) nad odpływem bezrobotnych (z ewidencji wyłączono z różnych przyczyn 6.713 osób). Spośród 6.782 osób zarejestrowanych, 4.692 osoby (69,2%) zarejestrowały się po raz kolejny. Spośród 6.713 osób bezrobotnych wyłączonych z ewidencji, najwięcej tj. 2.633 osoby (39,2%) wyłączono z powodu nie potwierdzenia gotowości do pracy. Z powodu podjęcia pracy wyłączono 2.549 osób (38%), zaś z powodu dobrowolnej rezygnacji ze statusu osoby bezrobotnej 657 osób (9,8%).

8

FLUKTUACJA BEZROBOTNYCH W ROKU 2011

W badanym okresie zarejestrowano więcej mężczyzn niż kobiet (odpowiednio 3.583 i 3.199 osób), z ewidencji wyłączono też więcej mężczyzn niż kobiet (odpowiednio 3.443 i 3.270 osób). NAPŁYW I ODPŁYW BEZROBOTNYCH W ROKU 2011 Wyszczególnienie

Ogółem

w tym: mężczyźni

kobiety

I. Stan w dniu 31.12.2010 r.

4545

2107

2438

II. Zarejestrowani w okresie sprawozdawczym

6782

3199

3583

- po raz pierwszy

2090

1013

1077

- po raz kolejny (od 1990)

4692

2186

2506

6713

3443

3270

2549

1127

1422

- prac interwencyjnych

73

37

36

- podjęcia działalności gospodarczej

95

61

34

313 210 2633 657 23 4614

177 40 1704 180 19 1863

136 170 929 477 4 2751

III. Wyłączeni z ewidencji w tym z tytułu: - podjęcia pracy z tego:

- rozpoczęcia szkolenia - rozpoczęcia stażu - nie potwierdzenia gotowości do pracy - dobrowolnej rezygnacji ze statusu - nabycia praw emerytalnych lub rentowych IV. Stan w dniu 31.12.2011 r. (I + II – III)

9

3. Bezrobotni na wsi BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Stan na koniec roku

Ilość osób

% ogółu bezrobotnych

Ilość kobiet

% bezrobotnych mieszkańców wsi

Ilość mężczyzn

% bezrobotnych mieszkańców wsi

2007 2008 2009 2010 2011

2755 1973 3117 3818 3888

82,6 84,0 83,5 84,0 84,3

1892 1255 1722 2082 2353

68,7 63,6 55,2 54,5 60,5

863 718 1395 1736 1535

31,3 36,4 44,8 45,5 39,5

BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Stan na koniec roku

Ilość osób

% bezrobotnych mieszkańców wsi

2007 2008 2009 2010 2011

339 419 624 625 658

12,3 21,2 20,0 16,4 16,9

BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WYKSZTAŁCENIA

BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WIEKU

10

4. Struktura bezrobocia 4.1. Kobiety BEZROBOTNE KOBIETY ZAREJESTROWANE W PUP KARTUZY Stan na koniec roku

Ilość osób

% ogółu bezrobotnych

2007 2008 2009 2010 2011

2252 1471 2034 2438 2751

67,5 62,6 54,5 53,6 59,6

UDZIAŁ POSZCZEGÓLNYCH GRUP KOBIET W OGÓLNEJ POPULACJI BEZROBOTNYCH KOBIET W dniu 31.12.2007 r.

Wyszczególnienie

liczba

Poprzednio pracujące

W dniu 31.12.2008 r.

%

Liczba

%

W dniu 31.12.2009 r. liczba

%

W dniu 31.12.2010 r. liczba

%

W dniu 31.12.2011 r. liczba

%

1737 77,1 1114 75,7 1572 77,3 1829

75,0

2134 77,6

Dotychczas nie pracujące

515

22,9

357

24,3

462

22,7

609

25,0

617

22,4

Posiadające prawo do zasiłku

217

9,6

300

20,4

365

17,9

375

15,4

479

17,4

Zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy

56

2,5

27

1,8

30

1,5

25

1,0

17

0,6

Mieszkanki wsi

1892 84,0 1255 85,3 1722 84,7 2082

85,4

2353 85,5

4.2. Bezrobotni z prawem do zasiłku BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Stan na koniec roku

Ilość osób

% ogółu bezrobotnych

Ilość kobiet

% bezrobotnych kobiet

Ilość mężczyzn

% bezrobotnych mężczyzn

2007 2008 2009 2010 2011

415 521 765 749 805

12,4 22,2 20,5 16,5 17,4

217 300 365 375 479

9,6 20,4 17,9 15,4 17,4

198 221 400 374 326

18,3 25,2 23,5 17,7 17,5 11

4.3. Bezrobotni według wieku BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU

Wiek

mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

4614

100,0

2751

100,0

1863

100,0

18 - 24 lata

1690

36,63

1013

36,82

677

36,34

25 - 34 lata

1184

25,66

761

27,66

423

22,71

35 - 44 lata

708

15,34

477

17,34

231

12,40

45 - 54 lata

685

14,85

391

14,21

294

15,78

55 i więcej lat

347

7,52

109

3,96

238

12,78

Ogółem

w tym:

w tym:

Bezrobotni ogółem

BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG WIEKU)

12

4.4. Bezrobotni w wieku 18-24 lata Bezrobotni w wieku 18-24 lata stanowią najliczniejszą grupę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach. BEZROBOTNE OSOBY W WIEKU 18-24 ZAREJESTROWANE W PUP KARTUZY Stan na koniec roku

Ilość osób

% ogółu bezrobotnych

2007 2008 2009 2010 2011

990 782 1362 1647 1690

29,7 33,3 36,5 36,2 36,6 w tym:

Bezrobotni w wieku 18-24

Wykształcenie

kobiety

mężczyźni

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych w wieku 18-24

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

Ogółem

1690

100

1013

100

677

100

Wyższe

70

4,14

57

5,63

13

1,92

412

24,38

242

23,89

170

25,11

446 518 244

26,39 30,65 14,44

325 277 112

32,08 27,34 11,06

121 241 132

17,87 35,60 19,50

Policealne i średnie zawodowe Średnie zawodowe Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej

Staż pracy

w tym:

Bezrobotni w wieku 18-24

kobiety

mężczyźni

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych w wieku 18-24

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

1690

100

1013

100

677

100

268 657 33 732

15,86 38,88 1,95 43,31

180 348 19 466

17,77 34,35 1,88 46,00

88 309 14 266

13,00 45,64 2,07 39,29

Ogółem Do 1 roku 1-5 5-10 Bez stażu

4.5. Bezrobotni niepełnosprawni BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Stan na koniec roku

Ilość osób

% ogółu bezrobotnych

2007 2008 2009 2010 2011

153 151 218 227 231

4,6 6,4 5,8 5,0 5,0

13

w tym:

Bezrobotni niepełnosprawni

Wiek Ogółem 18 - 24 lata w tym:

25 - 34 lata 35 - 44 lata 45 - 54 lata 55 i więcej lat

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

231 39 30 32 73 57

100 16,88 12,99 13,85 31,60 24,68

125 23 16 23 46 17

100 18,40 12,80 18,40 36,80 13,60

106 16 14 9 27 40

100 15,09 13,21 8,49 25,47 37,74

w tym:

Bezrobotni niepełnosprawni

Wykształcenie

mężczyźni

kobiety

mężczyźni

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

Wyższe

13

5,63

8

6,40

5

4,72

Policealne i średnie zawodowe

36

15,58

23

18,40

13

12,26

25 79 78

10,82 34,20 33,77

21 33 40

16,80 26,40 32,00

4 46 38

3,77 43,40 35,85

Średnie zawodowe Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej

w tym:

Bezrobotni niepełnosprawni

Staż pracy do 1 roku 1-5 5 - 10 10 - 20 20 - 30 30 lat i więcej bez stażu

Czas pozostawania bez pracy do 1 miesiąca w tym:

1 – 3 miesiące 3 – 6 miesięcy 6 – 12 miesięcy 12 – 24 miesiące powyżej 24 miesięcy

14

kobiety

mężczyźni

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

23 37 39 48 41 11 32

9,96 16,02 16,88 20,78 17,75 4,76 13,85

14 21 23 32 15 1 19

11,20 16,80 18,40 25,60 12,00 0,80 15,20

9 16 16 16 26 10 13

8,49 15,09 15,09 15,09 24,53 9,43 12,26

w tym:

Bezrobotni niepełnosprawni

kobiety

mężczyźni

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

17 44 29 49 51 41

7,36 19,05 12,55 21,21 22,08 17,75

8 25 18 26 31 17

6,40 20,00 14,40 20,80 24,80 13,60

9 19 11 23 20 24

8,49 17,92 10,38 21,70 18,87 22,64

4.6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia BEZROBOTNI WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA I PŁCI

Wykształcenie

% ogółu bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

4614 371

100 8,04

Policealne i średnie zawodowe

938

Średnie ogólnokształcące

Wyższe

Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej

mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

Ogółem

w tym:

w tym:

Bezrobotni ogółem

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

2751 272

100 9,89

1863 99

100 5,31

20,33

615

22,36

323

17,34

745

16,15

549

19,96

196

10,52

1466 1094

31,77 23,71

766 549

27,84 19,96

700 545

37,57 29,25

BEZROBOTNI WG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA

15

4.7. Bezrobotni według stażu pracy BEZROBOTNI WG STAŻU PRACY

Staż pracy Ogółem do 1 roku 1-5 5 - 10 10 - 20 20 - 30 30 lat i więcej bez stażu

w tym:

Bezrobotni ogółem

mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

4614 524 1353 620 654 373 133 957

100 11,36 29,32 13,44 14,17 8,08 2,88 20,74

2751 351 802 387 413 155 26 617

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

100 12,76 29,15 14,07 15,01 5,63 0,95 22,43

1863 173 551 233 241 218 107 340

100 9,29 29,58 12,51 12,94 11,70 5,74 18,25

STAŻ PRACY OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY Stan na koniec roku

Ze stażem pracy

% ogółu bezrobotnych

Bez stażu pracy

% ogółu bezrobotnych

2007 2008 2009 2010 2011

2611 1835 2970 3566 3657

78,3 78,1 79,5 78,5 79,3

723 514 765 979 957

21,7 21,9 20,5 21,5 20,7

4.8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY (NIEPRZERWANIE) Czas pozostawania bez pracy Ogółem do 1 miesiąca w tym:

1 – 3 miesiące 3 – 6 miesięcy 6 – 12 miesięcy 12 – 24 miesiące powyżej 24 miesięcy

w tym:

Bezrobotni ogółem

mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

4614 450 1017 1044 911 816 376

100 9,75 22,04 22,63 19,74 17,69 8,15

2751 188 567 651 558 541 246

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

100 6,83 20,61 23,66 20,28 19,67 8,94

1863 262 450 393 353 275 130

100 14,06 24,15 21,10 18,95 14,76 6,98

4.9. Długotrwale bezrobotni Długotrwale bezrobotny to osoba bezrobotna pozostająca w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie

16

ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych. W końcu roku 2011 było zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach 1644 długotrwale bezrobotnych, co stanowiło 35,6% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Długotrwale bezrobotnych kobiet było 1044 (63,5% długotrwale bezrobotnych). W znacznie korzystniejszej sytuacji byli mężczyźni – 600 długotrwale bezrobotnych (36,5% tej grupy bezrobotnych). Wiek Ogółem 18 - 24 lata w tym:

25 - 34 lata 35 - 44 lata 45 - 54 lata 55 i więcej lat

Wykształcenie Ogółem

w tym:

Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej

Staż pracy Ogółem Do 1 roku 1-5 5-10 10-20 20-30 30 lat i więcej Bez stażu

w tym:

Długotrwale bezrobotni ogółem

mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu długotrwale bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

1644 499 403 274 284 184

100 30,35 24,51 16,67 17,27 11,19

1044 339 283 198 173 51

100 32,47 27,11 18,97 16,57 4,89

600 160 120 76 111 133

100 26,67 20,00 12,67 18,50 22,17

w tym:

Długotrwale bezrobotni ogółem

mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu długotrwale bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

1644 94

100 5,72

1044 62

100 5,94

600 32

100 5,33

320

19,46

225

21,55

95

15,83

265 541 424

16,12 32,91 25,79

205 304 248

19,64 29,12 23,75

60 237 176

10,00 39,50 29,33

Długotrwale bezrobotni ogółem

w tym: mężczyźni

kobiety

w liczbach bezwzględnych

% ogółu długotrwale bezrobotnych

w liczbach bezwzględnych

% ogółu kobiet

w liczbach bezwzględnych

% ogółu mężczyzn

1644 209 421 232 233 143 58 348

100 12,71 25,61 14,11 14,17 8,70 3,53 21,17

1044 152 283 150 150 54 9 246

100 14,56 27,11 14,37 14,37 5,17 0,86 23,56

600 57 138 82 83 89 49 102

100 9,50 23,00 13,67 13,83 14,83 8,17 17,00

17

4.10. Bezrobotni według zawodów i specjalności Spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych konkretnym zawodem legitymowały się 3.774 osoby (81,8% ogółu bezrobotnych). Najliczniejszą grupą zawodową byli pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (1.158 osób tj. 25,1% ogółu bezrobotnych). Drugą w kolejności grupę zawodową stanowili robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (1.071 osób tj. 23,2% bezrobotnych). BEZROBOTNI WEDŁUG GRUP ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI - STAN NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2011 R. Kod

Nazwa grupy zawodowej (specjalności)

1

Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i dyrektorzy generalni Kierownicy do spraw zarządzania i handlu Kierownicy do spraw produkcji i usług Kierownicy w branży hotelarskiej, handlu i innych branżach usługowych Specjaliści Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych Specjaliści do spraw zdrowia Specjaliści nauczania i wychowania 235107 Pedagog Specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania Specjaliści do spraw technologii informacyjno-komunikacyjnych Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 263102 ekonomista Technicy i inny średni personel Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 311204 technik budownictwa 311504 technik mechanik Średni personel do spraw zdrowia 322002 technik żywienia i gospodarstwa domowego Średni personel do spraw biznesu i administracji 331402 technik agrobiznesu 331403 technik ekonomista 334306 technik administracji Średni personel z dziedziny prawa, spraw społecznych, kultury i pokrewny Technicy informatycy 351203 technik informatyk Pracownicy biurowi Sekretarki, operatorzy urządzeń biurowych i pokrewni 411004 technik prac biurowych Pracownicy obsługi klienta 422402 technik hotelarstwa Pracownicy do spraw finansowo-statystycznych i ewidencji materiałowej 432103 magazynier Pozostali pracownicy obsługi biura Pracownicy usług i sprzedawcy

11 12 13 14 2 21 22 23 w tym: 24 25 26 w tym: 3 31 w tym: 32 w tym: 33 w tym: 34 35 w tym: 4 41 w tym: 42 w tym: 43 w tym: 44 5 1

Liczba bezrobotnych 1 ogółem kobiety 33 18 5

3

17 10 1 244 37 12 66 27 69 1 59 31 524 140 25 33 77 55 245 23 139 23

11 4 0 178 20 11 55 23 57 0 35 24 331 42 3 1 64 47 202 18 116 21

24

16

38 34 175 66 55 55 29 50 37 4 1158

7 7 131 63 52 41 19 26 17 1 977

Pokazano liczbę zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie jeżeli była ona równa lub większa od 20.

18

51

w tym:

52 w tym: 53 54 6 61 w tym: 62 63 w tym: 7 71 w tym: 72

w tym:

73 74 w tym: 75

w tym:

8 81 w tym: 82 w tym: 83 9 91 w tym: 92 93 w tym: 94

Pracownicy usług osobistych 512001 kucharz 512002 kucharz małej gastronomii 513101 kelner 514101 fryzjer 515303 robotnik gospodarczy Sprzedawcy i pokrewni 522301 sprzedawca 522305 technik handlowiec Pracownicy opieki osobistej i pokrewni Pracownicy usług ochrony Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy Rolnicy produkcji towarowej 613003 rolnik Leśnicy i rybacy Rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej pracujący na 633001 własne potrzeby Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 711202 murarz Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 721306 blacharz samochodowy 722204 ślusarz 722314 tokarz w metalu 723103 mechanik pojazdów samochodowych mechanik samochodów osobowych 723105 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni Elektrycy i elektronicy 741103 elektryk Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 751201 cukiernik 751204 piekarz 752205 stolarz 752208 stolarz meblowy 753105 krawiec 753303 szwaczka 753402 tapicer Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 816026 operator urządzeń przetwórstwa drobiu Monterzy 821304 monter podzespołów i zespołów elektronicznych Kierowcy i operatorzy pojazdów Pracownicy przy pracach prostych Pomoce domowe i sprzątaczki 911207 sprzątaczka biurowa Robotnicy pomocniczy w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 931301 robotnik budowlany 932911 robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym Pracownicy pomocniczy przygotowujący posiłki

437 99 84 41 68 112 698 615 56 11 12 129 71 35 15 43

310 73 60 41 62 47 654 581 53 10 3 89 55 25 5 29

43

29

1071 254 80 341 21 101 20 68 44 36 85 20

216 10 0 11 0 0 3 0 0 27 1 0

355

167

39 24 74 33 77 25 28 163 66 20 38 29 59 277 65 37 0

21 5 3 1 77 25 2 86 46 17 32 28 8 166 58 37 0

165

73

71 64 21

0 56 19

19

w tym: 941201 pomoc kuchenna 95 Sprzedawcy uliczni i pracownicy świadczący usługi na ulicach 96 Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych 0 Siły zbrojne Bez zawodu Razem

20 0 26 0 840 4614

19 0 16 0 559 2751

III. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU 1. Pośrednictwo pracy W 2011 roku pracę podjęło łącznie 2.549 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach. W okresie styczeń – grudzień 2011 r. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał 1.510 ofert wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej oraz 47 oferty EURES. Ponadto 438 osobom bezrobotnym i poszukującym pracy tutejszy urząd udzielił usługi doradcze w tym zakresie. W celu realizacji pozyskanych ofert pracy pośrednicy pracy wysłali wezwania do 1.671 osób bezrobotnych. Na pozyskane, zamknięte oferty pracy wydano 2.753 skierowania do pracy. Zorganizowano 10 giełd pracy. OFERTY WOLNEGO MIEJSCA PRACY I MIEJSC AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ ZGŁOSZONE DO URZĘDU PRACY W KARTUZACH

Oferty zgłoszono m.in. w niżej wymienionych zawodach [kod zawodu]2: - technik prac biurowych [411004] - robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym [932990] - robotnik budowlany [931301] - przedstawiciel handlowy [332203] - sprzedawca [522301] 2

Pokazano liczbę ofert w konkretnym zawodzie jeżeli była ona równa lub większa od 20.

20

-

147, 102, 81, 53, 50,

- kierowca samochodu ciężarowego [833203] - robotnik gospodarczy [515303] - kucharz [512001] - stolarz [752205] - cieśla [711501] - księgowy [331301] - pracownik ochrony fizycznej bez licencji [541307] - sortowacz [932913] - nauczyciel przedszkola [234201]

-

49, 44, 26, 26, 25, 22, 22, 21, 20.

2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu 2.1 Środki Funduszu Pracy ustalone algorytmem Na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2011 roku Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznał decyzją DF-I-4021-a-11-3-MK/11 z dnia 14 marca 2011 roku środki Funduszu Pracy w wysokości 2.883.700,00 PLN oraz decyzją DF-I-4021-a-11-18-MK/11 z dnia 15 grudnia 2011 – 76.700 PLN. 2.2. Dodatkowy projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy Na realizowanie dodatkowego działania – programu specjalnego „PORTFOLIO ZAWODOWE” - kompleksowy program wsparcia w wejściu na rynek pracy osób bezrobotnych w wieku do 35 lat z terenu powiatu kartuskiego” Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał w 2011 roku 1.534.600 PLN z Funduszu Pracy. Program specjalny: „PORTFOLIO ZAWODOWE” - kompleksowy program wsparcia w wejściu na rynek pracy osób bezrobotnych w wieku do 35 lat z terenu powiatu kartuskiego”. Założeniem programu specjalnego było zniwelowanie barier utrudniających osobom bezrobotnym w wieku do 35 lat podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia. Program specjalny skierowany był w szczególności do osób, co do których dotychczas stosowane usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy lub utrzymania miejsc pracy. W celu osiągnięcia zamierzonego celu w programie zastosowano kompleksowe wsparcie połączone w konkretne ścieżki aktywizacji składające się z następujących działań: IPD + szkolenie „Pakiet startowy pracownia”/„Pakiet startowy przedsiębiorcy” + szkolenie indywidualne lub staż + środki na podjęcie działalności/zatrudnienie na wyposażonym stanowisku pracy. Dodatkowo dla uczestników programu zakupiono specjalne teczki, które posłużyły do przygotowania z każdą z osób bezrobotnych „Portfolio zawodowego” zawierającego wszystkie dokumenty niezbędne na etapie poszukiwania zatrudnienia (CV, list motywacyjny, świadectwa pracy i szkoleń itp.) 21

Programem specjalnym objęto łącznie 103 osoby bezrobotne, w tym: - 103 osoby objęto IPD, - 69 osób objęto szkoleniem „Pakiet startowy pracownika”, - 29 osób objęto szkoleniem „Pakiet startowy przedsiębiorcy”, - 27 osób objęto szkoleniami indywidualnymi, - 30 osób skierowano na staż, - 47 osób skierowano do pracy na wyposażone stanowisko pracy, - 38 osób otrzymało jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej. Wsparcie udzielane w ramach programu miało charakter kompleksowy – 42 osoby objęto czterema formami wsparcia (w tym IPD), 53 osoby objęto trzema formami wsparcia (w tym IPD), 8 osób – dwiema formami wsparcia (w tym IPD). WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU Program rynku pracy (algorytm + program specjalny)

Wydatki w PLN

Szkolenia

376.686,92

Refundacje wyposażenia stanowiska pracy

1.154.847,29

Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej

942.658,66

Prace interwencyjne

714.750,54

Staże

1.143.721,43

Stypendium z tytułu dalszej nauki

72.122,60

Prace społecznie użyteczne

16.881,00

Zatrudnienie wspierane

26.552,95

Koszty studiów podyplomowych

10.244,30

Refundacja składek (spółdzielnia socjalna)

18.470,26

Inne

16.480,11 Razem:

4.493.416,06

2.3. Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej Ze środków Unii Europejskiej realizowano w 2011 roku projekty: Lp.

Projekt

Źródło dotacji

Kwota dotacji na 2011 r.

1

Rozwój osobisty Twoją inwestycją

PO KL, Poddziałanie 6.1.3

776.363,00

2

Przedsiębiorcza wieś

PO KL, Poddziałanie 6.1.3

776.337,00

3

Inwestycja w potencjał 45-latki

PO KL, Poddziałanie 6.1.1

28.351,00

4

Wzmacniamy siły - III edycja

PO KL, Poddziałanie 6.1.2

161.414,72

5

Udany start w dorosłe życie

PO KL, Poddziałanie 7.2.1

202.368,99

5

Współpraca kluczem do sukcesu

PO KL, Poddziałanie 7.2.1

53.986,07

Razem pozyskano:

22

1.998.820,78

1) Rozwój osobisty Twoją inwestycją Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3. Ma na celu podniesienie poziomu aktywności zawodowej i zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych z powiatu kartuskiego. W ramach projektu realizowane były w 2011 roku staże, szkolenia zawodowe. Dla każdego uczestnika projektu opracowany został Indywidualny Plan Działania. W projekcie uczestniczyło 136 osób. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w wysokości 776 363,00 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2013 roku. DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTU W 2011 R. Wydatki

Ilość osób

272.227.97 502.968,57

78 74

775.196,54

1363

Forma aktywizacji

Szkolenia zawodowe Staże Razem:

2) Przedsiębiorcza wieś Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3. Projekt ma na celu ograniczenie zjawiska bezrobocia poprzez umożliwienia osobom bezrobotnym założenie działalności gospodarczej. W 2011 roku realizowano Indywidualny Plan Działań, przeprowadzano szkolenia z zakresu przedsiębiorczości oraz udzielano jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. W projekcie uczestniczyły 50 osób bezrobotnych. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w kwocie 776.337 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2013 roku. DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTU W 2011 R. Wydatki

Ilość osób

Szkolenia z zakresu przedsiębiorczości

21.570,55

46

Dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej

753.946,96

44

Razem:

775.517,51

504

Forma aktywizacji

3 4

Szesnaście osób skorzystało w projekcie z dwóch form wsparcia Czterdzieści osób w projekcie korzystało z dwóch form wsparcia.

23

3) Inwestycja w potencjał 45 latki Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.1. Celem projektu jest wzrost aktywności zawodowej 20 bezrobotnych kobiet w wieku powyżej 45 lat zamieszkałych na terenie powiatu kartuskiego poprzez zdobycie nowych kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, niezbędnych do podjęcia pracy w zawodzie: opiekunka osób starszych. W ramach projektu w 2011 roku zorganizowano 10 spotkań rekrutacyjnych (w tym: 2 w urzędzie pracy i 8 w GOPS-ach na terenie powiatu kartuskiego). W trakcie spotkań rekrutacyjnych, doradcy zawodowi przeprowadzili z potencjalnymi kandydatkami indywidualne rozmowy rekrutacyjne. W grudniu 2011 r. powołana Komisja Rekrutacyjna wyłoniła 20 uczestniczek projektu. W II połowie grudnia 2011 r. uczestniczki projektu, w ramach Wsparcia psychologiczno-doradczego, rozpoczęły wsparcie psychologiczne (zajęcia grupowe i indywidualne). Na realizację projektu w 2011 r. pozyskano środki w kwocie 26.665,37 zł. Realizacja projektu jest zaplanowana na okres od 1 września 2011 r. do 31 grudnia 2012 r. 4) Wzmacniamy siły – III edycja Projekt był współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.2. Projekt miał na celu wzmocnienie i rozwój pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach poprzez dofinansowanie zatrudnienia dwóch doradców zawodowych i trzech pośredników pracy. Poprzez dofinansowanie zatrudnienia nastąpiło wzmocnienie zaplecza personalnego urzędu, ale przede wszystkim upowszechnienie dostępności usług pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego, oferowanych przez urząd pracy. Na realizację projektu pozyskano środki w wysokości 189.797,57 PLN, w tym wkład Powiatu Kartuskiego w wysokości 28.469,64 PLN. Realizacja projektu obejmowała okres od 1 stycznia 2011 roku do 31 grudnia 2011 roku.

24

5) Współpraca kluczem do sukcesu Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VII, Działanie 7.2, Poddziałanie 7.2.1. Projekt ma na celu rozwój dialogu i nawiązanie współpracy na rzecz rozwoju mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w kontekście poprawy ich sytuacji na rynku pracy. Uczestnikami projektu jest 20 przedstawicieli instytucji, zajmujących się aktywizacją zawodową i społeczną mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. W ramach projektu w 2011 roku zrealizowano: szkolenie „Partnerstwo Publiczno-Prywatne oraz Partnerstwo Publiczno-Społeczne, jako narzędzie realizacji inwestycji w kontekście środków unijnych”, 4 spotkania monitorujące realizację „Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 20092013” oraz konferencję podsumowującą realizację projektu. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w kwocie 57.271,60 PLN. Projekt realizowano w okresie od 1 lipca 2009 roku do 31 grudnia 2011 roku. 6) Udany start w dorosłe życie Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII, Działanie 7.2, Poddziałanie 7.2.1. Projekt ma na celu nabycie lub umocnienie aktywnej postawy społecznej i zawodowej wśród 21 młodych osób z terenu powiatu kartuskiego zagrożonych wykluczeniem społecznym z powodu bezrobocia lub niepełnosprawności. W ramach projektu w 2011 roku zrealizowano pakiet doradczo-szkoleniowy pn. „Pakiet startowy”, który zawierał: wsparcie doradczo-psychologiczne, zajęcia integracyjno-psychologiczne, szkolenie z aktywności zawodowej, szkolenie z języka angielskiego, szkolenie „Internet i e-praca”, szkolenie „Swój biznes”, szkolenie „ABC pracownika”, spotkanie z specjalistą ds. wizerunku. Ponadto w ramach projektu rozpoczęła się realizacja staży zawodowych. W projekcie uczestniczyło 21 osób. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w wysokości 201.776,60 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 marca 2011 roku do 15 lipca 2012 roku.

25

ŁĄCZNA LICZBA OSÓB BEZROBOTNYCH OBJĘTYCH DZIAŁANIAMI AKTYWIZACYJNYMI Program rynku pracy

2007

2008

2010

2011

235

575

2648

105

64

133

158

509

475

492

424

276

Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy

108

92

32

Dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej

208

180

197

280

95

Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy

149

104

57

125

66

Prace społecznie użyteczne

19

15

18

17

16

Inne (m.in. studia podyplomowe, zatrudnienie wspierane,

0

6

7

25

20

14519

126410

102811

127312

69813

Szkolenia (bez Klubu Pracy)

5

473

6

396

Prace interwencyjne

131

Staże

stypendia z tytułu dalszej nauki)

Razem:

2009 7

Łączna kwota środków przyznanych przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację w 2011 roku zadań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 6.047.700 PLN (bez projektów konkursowych PO KL). 3. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa świadczona jest poprzez poradę indywidualną, poradę grupową w celu rozwiązywania problemu zawodowego osoby zainteresowanej oraz poprzez informację indywidualną i grupową mającą na celu udzielenie informacji zawodowych. Problem zawodowy najczęściej wiąże się z wyborem zawodu lub jego zmianą, uzupełnieniem lub zmianą kwalifikacji zawodowych, wyboru kierunku kształcenia lub szkolenia. Dotyczy on również planowania ścieżki rozwoju zawodowego, wyboru miejsca pracy, przygotowania do rozmowy kwalifikacyjnej, zasad i metod szukania pracy oraz najważniejszych zasad przy sporządzaniu dokumentów aplikacyjnych. W 2011 roku doradcy zawodowi udzielili 1.850 porad indywidualnych oraz zorganizowali 19 porad grupowych, w których uczestniczyły 164 osoby. Wszystkie te zajęcia mają na celu zmotywować bezrobotnych do aktywnego poszukiwania pracy, uświadomienie im, że tylko poprzez świadome i celowe wykorzystywanie własnych możliwości działania możliwa jest zmiana ich 5

Dwadzieścia osiem osób brało udział w dwóch szkoleniach, a trzy w trzech. Trzydzieści jeden osób brało udział w dwóch szkoleniach, a jedna w trzech. 7 Trzy osoby uczestniczyły w dwóch szkoleniach. 8 Pięćdziesiąt osób brało udział w dwóch szkoleniach. 9 Sto czterdzieści sześć osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 10 Sto osiem osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji, zaś jedna z trzech. 11 Siedemdziesiąt osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji, zaś dwie w trzech. 12 Trzysta sześć osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji. 13 Sto dwanaście osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji, czterdzieści jeden osób w trzech, zaś jedna osoba w czterech. 6

26

sytuacji. Zajęcia takie ułatwiają klientom wgląd w ich zainteresowania, umiejętności, mocne i słabe strony, motywację itd., co ma prowadzić do zmiany ich świadomości, postaw i zachowań, które będą sprzyjać bardziej racjonalnym wyborom dotyczącym kariery zawodowej i w efekcie ułatwić wybór odpowiedniej pracy lub ukierunkować w zakresie dalszego rozwoju zawodowego. Dodatkowo ułatwia się klientom wgląd w siebie, rozpoznanie własnych predyspozycji zawodowych czy ograniczeń i uświadomienie im uwarunkowań istotnych przy podejmowaniu własnych decyzji zawodowych i edukacyjnych. Porady te pomagają spojrzeć perspektywicznie na nowe możliwości i znaleźć sposoby pokonania trudności w realizacji celów życiowych. Doradcy zawodowi zrealizowali również zajęcia w zakresie informacji zawodowej dla 25 grup, w których uczestniczyło 196 zainteresowanych osób. Zajęcia te dotyczyły informacji o podstawowych usługach rynku pracy, możliwości uzyskania kwalifikacji zawodowych, możliwości podejmowania własnej działalności gospodarczej. Dodatkowo przedstawiono informacje o zawodach i o ogólnej sytuacji na rynku pracy wraz z oczekiwaniami pracodawców w zakresie stawianych wymagań od kandydatów do pracy. 4. Klub pracy W 2011 r. lider Klubu Pracy zorganizował w Klubie Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach 41 dwudniowych zajęć aktywizacyjnych, w których uczestniczyło łącznie 400 osób. Zajęcia aktywizacyjne w Klubie Pracy dotyczyły szczegółowych zagadnień przydatnych osobom bezrobotnym w uzupełnianiu wiedzy i umiejętności potrzebnych do aktywnego poszukiwania pracy i były realizowane w formie warsztatów. Zajęcia odbywały się z udziałem specjalistów różnych dziedzin, mających bezpośredni wpływ na aktywizację bezrobotnych i poszukujących pracy. Na zajęcia zapraszani byli przedstawiciele GOPS w Kartuzach, PCPR w Kartuzach oraz Centrum Wspierania Biznesu w Kartuzach. 5. Rehabilitacja zawodowa ze środków PFRON W 2011 r. Powiatowy Urząd Pracy realizował zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zadania te zostały określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych14. Powiat Kartuski otrzymał te środki zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym15. 14 15

Tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. nr 127 poz. 721 z późn. zm. Dz. U. Nr 88, poz. 808 z późn. zm.

27

Zadanie

Wydatki

Ilość osób

Zwrot kosztów wyposażenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych (art. 26e)

30.000,00

1

Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy (art. 38 i 40)

15.346,02

4

Finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu zgodnie z art. 11 – art. 35a ust 1 pkt 6a

8.147,19

2

Jednorazowe dotacje dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej – art. 12a

60.000,00

2

6. Inne działania 14 kwietnia 2011 r. po raz trzeci zorganizowano „Pomorski Dzień Przedsiębiorczości IDG”. Zorganizowano go we współpracy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Gdańsku oraz partnerami lokalnymi: Urzędem Gminy Żukowo, Urzędem Skarbowym w Kartuzach i Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w Kartuzach. Celem realizacji „Pomorskiego Dnia Przedsiębiorczości IDG” była promocja idei przedsiębiorczości i samozatrudnienia wśród osób bezrobotnych i innych zamierzających uruchomić indywidualną działalność gospodarczą, a także wspieranie rozwoju mikroprzedsiębiorstw. Przedsięwzięcie „Pomorski Dzień Przedsiębiorczości IDG” cieszyło się bardzo dużym zainteresowaniem, o czym może świadczyć ilość kilkuset osób odwiedzających stoiska informacyjno-doradcze. W ramach zaplanowanych działań czynne były stoiska informacyjnodoradcze instytucji bezpośrednio zaangażowanych w proces zakładania działalności gospodarczej: Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach (dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej i refundacje tworzenia stanowisk pracy), Urzędu Gminy w Żukowie (rejestracja działalności gospodarczej), Urzędu Skarbowego w Kartuzach (podatek dochodowy i VAT) oraz ZUS Inspektorat w Kartuzach (ubezpieczenia). Były także czynne stoiska instytucji wspomagających proces zakładania IDG i wspierających przedsiębiorczość, informujących o narzędziach i formach wsparcia powstających i rozwijających się mikroprzedsiębiorstw. W 2011 roku pracownicy urzędu pracy brali udział w VI Targach „NaukaPraca-Kariera”, które odbyły się w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kartuzach i Targach Pracy w Gdyni. W 2011 roku pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach przeprowadzili 392 kontrole wykonywania zawartych umów.

28

W 2011 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach zostało przeprowadzonych 5 kontroli zewnętrznych dotyczących pracy urzędu: Lp. 1. 2. 3. 4. 5.

Jednostka kontrolująca

Przedmiot kontroli Kontrola realizacji projektu Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku „Przedsiębiorcza wieś”. Kontrola realizacji projektu „Rozwój Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku osobisty Twoją inwestycją”. Kontrola realizacji projektu „Wzmacniajmy Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku siły – III edycja”. ZUS O/Gdańsk Kontrola planowa Kontrola zarządcza – wydawanie decyzji w 2011 r., wydatki w 2011 r., zasady Starosta Kartuski rachunkowości, system kontroli zarządczej po roku funkcjonowania.

W zakresie kontrolowanej dokumentacji nie stwierdzono nieprawidłowości. Do lokalnych mediów – Dziennika Bałtyckiego, Gazety Kartuskiej, Radia Głos, Radia KASZËBË, Telewizji Kablowej Teletronik, EkspressKaszubski.pl, Kartuzy.info i Żukowo.info przekazywane były informacje na temat ofert pracy, projektów i szkoleń organizowanych przez urząd pracy. Urząd na bieżąco umieszcza oferty pracy, informacje i komunikaty na swojej stronie internetowej: www.pup.kartuzy.pl IV. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach w 2011 r. na wszystkie swoje działania wydatkował kwotę 20.098.256,51 PLN.

29

1. Fundusz Pracy W 2011 roku Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach wydatkował środki z Funduszu Pracy (łącznie z projektami systemowymi PO KL) w łącznej wysokości 14.847.453,37 PLN. Zasiłki dla bezrobotnych (łącznie z ZUS), wypłacono na kwotę 7.481.280,48 PLN, co stanowi 50% wszystkich wydatków ze środków Funduszu Pracy. W analizowanym okresie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wydatkowano 6.044.130,11 PLN zgodnie z podziałem przedstawionym w rozdziale III.2 niniejszego opracowania. WYDATKI FUNDUSZU PRACY W LATACH 2002-2011 (W MILIONACH PLN) 2002

Ogółem

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

15,7 18,1 17,7 12,2 12,7 10,8 11,1 14,6 20,7 14,8

w tym zasiłki stanowią %

78

68

68

58

43

39

30

40

36

50

w tym na aktywne formy

1,1

3,8

3,1

4,6

6,7

7,7

7,7

7,9

12,1

6,0

7

21

18

37

53

71

70

60

58

41

% udziału aktywnych form w ogólnej kwocie wydatków

Na realizację zadań fakultatywnych Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznał środki Funduszu Pracy w wysokości 732.600,- PLN. WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA ZADANIA FAKULTATYWNE Wydatki zgodne z art. 108 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Kwota wydatków

Koszty związane z organizowaniem partnerstwa lokalnego, o którym mowa w art. 6 ust. 7, obejmujących koszty organizacji przez organy zatrudnienia spotkań i konferencji z udziałem przedstawicieli instytucji partnerstwa lokalnego oraz instytucji realizujących inicjatywy partnerów rynku pracy

3.013,99

Koszty szkolenia i przejazdu członków rad zatrudnienia, o których mowa w art. 23 ust. 7 i 9

3.300,00

Refundacja dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100

70.243,45

Opracowanie i rozpowszechnianie informacji zawodowych oraz wyposażenia dla prowadzenia poradnictwa zawodowego przez publiczne służby zatrudnienia

1.767,44

Koszty tworzenia centrów aktywizacji zawodowej, uruchamianych w ramach powiatowych urzędów pracy

176.000,00

Opracowanie, wydawanie i rozpowszechnianie informacji o usługach organów zatrudnienia oraz innych partnerów rynku pracy, dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców

17.811,27

Koszty wezwań, zawiadomień, zakupu lub druku kart rejestracyjnych i innych druków niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku i innych świadczeń z tytułu bezrobocia, przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych oraz kosztów komunikowania się z pracodawcami, bezrobotnymi, poszukującymi pracy, organami rentowymi oraz urzędami skarbowymi

129.773,30

Koszty wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i technologii cyfrowych w publicznych służbach zatrudnienia

293.859,86

Koszty wyposażenia klubów pracy oraz prowadzenia w nich zajęć przez osoby niebędące pracownikami urzędów pracy, o których mowa w art. 39 ust. 4

2.603,66

30

Koszty szkolenia kadr publicznych służb zatrudnienia

33.568,12

Koszty postępowania sądowego i egzekucyjnego w sprawach nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych i innych wypłat z Funduszu Pracy

658,91

Razem:

732.600,00

2. Środki Unii Europejskiej W roku 2011 wydatkowano 2.026.225,19 PLN na realizację projektów finansowanych z Unii Europejskiej. Program Unii Europejskiej

Kwota wydatkowana

PO KL Poddziałanie 6.1.1

26.665,37

PO KL Poddziałanie 6.1.2

189.797,57

PO KL Poddziałanie 6.1.3

1.550.714,05

PO KL Poddziałanie 7.2.1

259.048,20

3. Środki budżetowe na składkę zdrowotną W wymienionym okresie ze środków budżetowych rozdz. 85156 na składkę zdrowotną od bezrobotnych bez prawa do zasiłku wydatkowano kwotę 2.795.392,00 PLN. 4. Środki budżetowe na utrzymanie urzędu pracy Środki budżetowe na utrzymanie urzędu rozdz. 1.979.900,00 PLN, z tego: – wynagrodzenie, dodatkowe wynagrodzenie roczne, łącznie ze składkami społecznymi i FP – fundusz socjalny – pozostałe wydatki rzeczowe – wydatki inwestycyjne

85333 wyniosły – 1.760.240,75 – – –

48.169,38 160.489,87 11.000,00

V. DECYZJE I ZAŚWIADCZENIA WYDANE PRZEZ URZĄD PRACY ZESTAWIENIE WYDANYCH DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH

I ZAŚWIADCZEŃ

Wyszczególnienie

Decyzje o rejestracji osoby bezrobotnej z tego

Ilość

6.782

przyznanie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku

1.557

przyznanie statusu osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku

5.225

Decyzje o utracie statusu osoby bezrobotnej (z różnych przyczyn)

6.713

utrata statusu z tytułu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy

2.678

utrata statusu z tytułu podjęcia pracy

2.549

z tego

Decyzje o przyznaniu prawa do stypendium z tytułu stażu i szkolenia

523

31

Decyzje przyznającej dodatek aktywizacyjny

95

Decyzje o odmowie przyznania dodatku aktywizacyjnego

7

Decyzje o utracie świadczeń

2.541

o utracie prawa do zasiłku z tytułu upływu okresu jego pobierania z tego

1.952

stypendium na stażu

250

stypendium szkoleniowego

329

Informacje PIT-11

3.100

Zaświadczenia do innych celów (na potrzeby GOPS, ZUS, sądów, zakładów pracy i innych instytucji)

8.683 Razem:

28.444

W 2011 roku wpłynęły 43 odwołania od decyzji dotyczących statusu osoby bezrobotnej. Po rozpatrzeniu przez Wojewodę Pomorskiego 1 decyzję uchylono w całości, 8 decyzji uchylono w trybie 132 kpa, a pozostałe zostały utrzymane w mocy.

32