Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
MINUTA CTR N° 04
ANALISIS Y CONCLUSIONES RESULTADOS PRELIMINARES CENSO 2012 AUTOR: Angélica Figueroa Valenzuela AREA: Coordinación Territorial ORIGEN DEL REQUERIMIENTO: Interno VERSION: Definitiva FECHA: 20 Marzo, 2013 DIFUSIÓN: Pública APROBACIÓN: Tomás Riedel G.
RESUMEN EJECUTIVO Como parte de la discusión sobre cómo están creciendo las ciudades chilenas y que patrones de desarrollo están adoptando, esta minuta tiene como objetivo entregar conclusiones a partir del análisis de los datos preliminares del Censo 2012, que fueron publicados por el INE. La información publicada da cuenta del catastro de población y viviendas en el país, por lo que este trabajo se centró en poder identificar cuáles son los patrones de localización en las áreas metropolitanas del país, identificar las ciudades que tuvieron crecimientos significativos e identificar la ocurrencia o no cambios en la distribución de la población dentro de las diferentes áreas urbanas del país. A nivel nacional, las tres mayores áreas metropolitanas del país Gran Santiago, Gran Valparaíso y Gran Concepcion siguen manteniendo su hegemonía en relación a concentración de población y vivienda en el territorio nacional, no obstante, existen algunas variaciones en sus tasas de crecimiento anual promedio con respecto a periodos intercensales anteriores. Por otra parte, se evidencia un importante crecimiento porcentual de la población y viviendas en algunas capitales regionales, fenómeno que está cambiando la imagen urbana esas urbes y sus patrones de desarrollo como Iquique, Antofagasta, Puerto Montt entre otras.
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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 3 1.
TOTAL PAÍS .............................................................................................................................. 5 Vivienda....................................................................................................................................... 5 Población ..................................................................................................................................... 5 Distribución población y viviendas por regiones ........................................................................ 6 Variación intercensal 2002-2012 y distribución de viviendas nuevas en el país. ....................... 7 Comparación población – vivienda ............................................................................................. 8
2.
REGION METROPOLITANA..................................................................................................... 10 a)
Área Metropolitana de Santiago (AMS) ............................................................................ 12
b)
Tasa de crecimiento anual promedio comunas del AMS .............................................. 13
c)
Distribución Stock adicional 2002-2012 ............................................................................ 19
d)
Variación población por comunas ................................................................................. 20
3.
CIUDADES METROPOLITANAS DE CHILE................................................................................ 23 a)
Antofagasta. ...................................................................................................................... 23
b)
Coquimbo – La Serena ................................................................................................... 24
c)
Rancagua – Machalí ........................................................................................................... 26
d)
Gran Concepción. .......................................................................................................... 28
e)
Iquique – Alto Hospicio ..................................................................................................... 33
f)
Gran Valparaíso ................................................................................................................. 35
g)
Temuco – Padre Las Casas ............................................................................................. 39
h)
Puerto Montt – Puerto Varas ........................................................................................ 40
i)
Chillan – Chillán Viejo ........................................................................................................ 41
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INTRODUCCIÓN Los resultados preliminares del Censo 20121, entregados en agosto pasado, representan una significativa fuente de información para identificar patrones de desarrollo que han caracterizado el crecimiento urbano y localización tanto de la población y viviendas en las urbes chilenas durante el periodo intercensal 2002-2012. Durante esta década, es evidente que nuestras ciudades han experimentado importantes cambios los cuales podrían ser atribuidos, en parte, al significativo incremento del PIB nacional en aproximadamente un 60%2 (ver figura 1) y al rápido desarrollo de actividades productivas especificas en algunas regiones de país.
Figura 1: Evolución PIB Per Cápita (PPP) 1980 – 2012 (U$ 2009). Fuente IMF
Actualmente, aproximadamente el 87% de la población chilena vive en ciudades y las problemáticas urbanas están adquiriendo, cada día una mayor notoriedad en el debate público, por ello, analizar los datos arrogados por el informe preliminar del Censo 2012 es de gran relevancia para entender procesos urbanos de densificación, concentración de la población en ciertas áreas y crecimiento significativos de algunas comunas. Adicionalmente, con este análisis podemos vislumbran tendencias de localización, pérdida de población en algunos sectores y distribución del stock de viviendas en aquellas ciudades conformadas por más de una comuna y por último, realizar comparaciones a nivel nacional entre ciudades y regiones. A partir de la información revelada por el INE (2012), la presente minuta se focaliza en analizar y determinar aquellos cambios de en los patrones de desarrollo urbano de las ciudades y comunas del país o la consolidación de algunos de éstos. Específicamente, se intenta proporcionar conclusiones, dentro del debate del crecimiento de las ciudades, que puedan dar paso a futuros estudios y líneas de investigación relacionadas con políticas de planificación y
1
El Censo 2012 corresponde al XVIII Censo Nacional de Población y al VII de Vivienda. Fuente INE 2012. Estimación según datos proporcionamos por el Fondo Monetario Internacional donde el PIB per cápita (PPP) 2012 es estimado. 2
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desarrollo urbano. De ahí, para una mejor comprensión de los datos, este trabajo se divide en tres partes: en principio se da cuenta de los datos a nivel país, luego se analizan los resultados para el Área Metropolitana de Santiago (AMS) y por último, las estadísticas para otras 9 áreas metropolitanas de Chile3.
3
Entre las ciudades metropolitas de Chile se consideran aquellas que fueron analizadas por el estudio ICVU 2012 y son las siguientes: Antofagasta, Coquimbo – La Serena, Rancagua, Gran Concepción, Iquique – Alto Hospicio, Gran Valparaíso, Temuco Padre Las Casas, Puerto Montt – Puerto Varas, Chillán – Chillán Viejo.
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1. TOTAL PAÍS Vivienda De acuerdo a las cifras preliminares del Censo 2012, en Chile se contabilizaron un total de 5.729.977 unidades de viviendas, donde en comparación con el año 2002 hubo una variación porcentual intercensal de un 30,2%, lo que equivale a un incremento absoluto de 1.330.025 unidades. Esta variación porcentual es muy similar a la registrada en el periodo inmediatamente anterior 1992-2002 como se observa en la tabla 1.
Total País
Viviendas
Censo
Censo
Censo
Censo
1982
1992
2002
2012 (p)
2.522.369 3.369.849 4.399.952 5.729.977
% Variación
% Variación
% Variación
Intercensal
Intercensal
Intercensal
1982-1992
1992-2002
2002-2012(p)
33,6%
30,6%
30,2%
(p) Información preliminar Censo 2012 fuente INE
Tabla 1: Total viviendas a nivel nacional Censo 1982-1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
Población En términos de población, el Censo 2012 (p) registró un total de 16.572.475 habitantes en el país, cifra que representa un incremento porcentual con respecto al registro del año 2002 de aproximadamente 10,1%, no obstante, al comparar la tasa de crecimiento intercensal en relación al periodo inmediatamente anterior 1992-2002, se registra una disminución de casi 3,5 puntos porcentuales (INE 2012). En tabla 2, se observa la tendencia de disminución de la tasa porcentual de crecimiento de la población chilena en el transcurso de 4 periodos censales.
Total País
Población
Censo
Censo
Censo
Censo
1982
1992
2002
2012 (p)
11.323.160 13.265.563 15.051.136 16.572.475
% Variación
% Variación
% Variación
Intercensal
Intercensal
Intercensal
1982-1992
1992-2002
2002-2012(p)
17,2%
13,5%
10,1%
(p) Información preliminar Censo 2012 fuente INE
Tabla 2: Total población nacional Censo 1982-1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
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Distribución población y viviendas por regiones En el desglose de los resultados del Censo 2002 a nivel regional tanto para vivienda y población, se mantiene fuertemente la hegemonía de la Región Metropolitana por sobre las otras regiones del país, concentrando casi un 36,60% de las viviendas y un 40,84% del total de la población, tendencia que ha sido relativamente constante en comparación con otros censos anteriores. Del mismo modo, las regiones de Valparaíso y Biobío conservan su posición como las dos regiones después de la Metropolitana con mayor concentración de población y viviendas. En conjunto, estas dos regiones reúnen aproximadamente el 24,30 % de las viviendas totales y el 22,59% de la población nacional. Finalmente, en el resto de las otras regiones no presentan cambios significativos en cuanto a su participación porcentual sobre el total del país tanto para población y unidades de vivienda (ver tabla 3 y 4). Viviendas según regiones Censo
Censo
Censo
Censo
1982
1992
2002
2012 (preliminar)
REGIÓN Nº Viv.
Dist. %
Nº Viv.
Dist. %
Nº Viv.
Dist. %
Nº Viv.
Dist. %
XV Arica y Parinacota
33.101
1,31%
42.623
1,26%
52.396
I de Tarapacá
29.530
1,17%
43.186
1,28%
71.326
1,19%
66.761
1,17%
1,62%
101.889
1,78%
II de Antofagasta
80.048
3,17%
101.474
3,01%
III de Atacama
47.198
1,87%
62.934
1,87%
126.882
2,88%
159.173
2,78%
79.012
1,80%
99.944
1,74%
IV de Coquimbo
95.239
3,78%
133.598
3,96%
192.587
4,38%
255.587
4,46%
V de Valparaíso
324.926
12,88%
409.026
12,14%
532.641
12,11%
709.142
12,38%
XIII Metropolitana
947.202
37,55%
1.286.486
38,18%
1.643.892
37,36%
2.096.962
36,60%
VI de O'Higgins
123.213
4,88%
174.149
5,17%
232.930
5,29%
312.014
5,45%
VII del Maule
149.667
5,93%
209.231
6,21%
278.192
6,32%
362.971
6,33%
VIII del Biobío
315.014
12,49%
415.193
12,32%
531.385
12,08%
683.184
11,92%
IX de La Araucanía
149.649
5,93%
193.697
5,75%
259.939
5,91%
342.554
5,98%
XIV de Los Ríos
64.728
2,57%
82.430
2,45%
107.873
2,45%
138.887
2,42%
X de Los Lagos
114.759
4,55%
152.527
4,53%
212.550
4,83%
300.396
5,24%
XI de Aysén
16.266
0,64%
21.779
0,65%
30.012
0,68%
41.164
0,72%
XII Mag. y La Antártica
31.829
1,26%
41.516
1,23%
48.335
1,10%
59.349
1,04%
TOTAL PAÍS
2.522.369
100%
3.369.849
100%
4.399.952
100%
5.729.977
100%
Tabla 3: Número de viviendas totales por región según Censo 1982-1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
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Población según regiones Censo
Censo
Censo
Censo
1982
1992
2002
2012 (preliminar)
REGIÓN
Población
Dist. %
Población
Dist. %
Población
Dist. %
Población
Dist. %
XV Arica y Parinacota
152.406
1,35%
172.669
1,30%
188.463
1,25%
213.595
1,29%
I de Tarapacá
122.729
1,08%
163.404
1,23%
236.021
1,57%
298.257
1,80%
II de Antofagasta
341.436
3,02%
408.874
3,08%
481.931
3,20%
542.504
3,27%
III de Atacama
184.129
1,63%
229.154
1,73%
253.205
1,68%
290.581
1,75%
IV de Coquimbo
420.113
3,71%
501.795
3,78%
603.133
4,01%
704.908
4,25%
V de Valparaíso
1.209.929
10,69%
1.373.095
10,35%
1.530.841
10,17%
1.723.547
10,40%
XIII Metropolitana
4.316.113
38,12%
5.220.732
39,36%
6.045.532
40,17%
6.683.852
40,33%
VI de O'Higgins
585.208
5,17%
690.751
5,21%
775.883
5,15%
872.510
5,26%
VII del Maule
728.942
6,44%
832.447
6,28%
905.401
6,02%
963.618
5,81%
VIII del Biobío
1.517.226
13,40%
1.729.209
13,04%
1.859.546
12,35%
1.965.199
11,86%
IX de La Araucanía
698.706
6,17%
777.788
5,86%
867.351
5,76%
907.333
5,47%
XIV de Los Ríos
307.052
2,71%
328.479
2,48%
354.271
2,35%
363.887
2,20%
X de Los Lagos
541.980
4,79%
616.682
4,65%
712.039
4,73%
785.169
4,74%
XI de Aysén
66.292
0,59%
78.666
0,59%
89.986
0,60%
98.413
0,59%
XII Mag. y La Antártica
130.899
1,16%
141.818
1,07%
147.533
0,98%
159.102
0,96%
TOTAL PAÍS
11.323.160
100%
13.265.563
100%
15.051.136
100%
16.572.475
100%
Tabla 4: Población total por regiones según censo 1982-1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012.
Variación intercensal 2002-2012 y distribución de viviendas nuevas en el país. A nivel nacional hubo una variación intercensal en viviendas de 30,1%, donde a nivel regional es posible observar que ocho regiones se situaron por sobre el porcentaje a nivel nacional. Dentro de ellas, la región de Tarapacá con un 42,8%, seguida por la décima región de Los Lagos con 41,3%, coincidentemente en estas regiones se ha desarrollado una emergente actividad económica impulsando un crecimiento significativo del número total de sus viviendas. Por el contrario, las regiones con menor crecimiento porcentual para el periodo 2002-2012 son la duodécima región con un 22,8 % y la región de Antofagasta con un 25,4% (tabla 5).
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REGIÓN
XV Arica y Parinacota
Variacion Intersensal Variación Variación Distibución Variación Variación Distibución Variación Variación Distibución Intercensal Intercensal porcentual Intercensal Intercensal porcentual Intercensal Intercensal porcentual (absoluta) % % % viviendas (absoluta) viviendas (absoluta) viviendas 1982-1992 1982-1992 1992-2002 1992-2002 2002-2012 2002-2012 nuevas nuevas nuevas 9.522 28,8% 1,12% 9.773 22,9% 0,95% 14.365 27,4% 1,08%
I de Tarapacá
13.656
46,2%
1,61%
28.140
65,2%
2,73%
30.563
42,8%
2,30%
II de Antofagasta
21.426
26,8%
2,53%
25.408
25,0%
2,47%
32.291
25,4%
2,43%
III de Atacama
15.736
33,3%
1,86%
16.078
25,5%
1,56%
20.932
26,5%
1,57%
IV de Coquimbo
38.359
40,3%
4,53%
58.989
44,2%
5,73%
63.000
32,7%
4,74%
V de Valparaíso
84.100
25,9%
9,92%
123.615
30,2%
12,00%
176.501
33,1%
13,27%
XIII Metropolitana
339.284
35,8%
40,03%
357.406
27,8%
34,70%
453.070
27,6%
34,06%
VI de O'Higgins
50.936
41,3%
6,01%
58.781
33,8%
5,71%
79.084
34,0%
5,95%
VII del Maule
59.564
39,8%
7,03%
68.961
33,0%
6,69%
84.779
30,5%
6,37%
VIII del Biobío
100.179
31,8%
11,82%
116.192
28,0%
11,28%
151.799
28,6%
11,41%
IX de La Araucanía
44.048
29,4%
5,20%
66.242
34,2%
6,43%
82.615
31,8%
6,21%
XIV de Los Ríos
17.702
27,3%
2,09%
25.443
30,9%
2,47%
31.014
28,8%
2,33%
X de Los Lagos
37.768
32,9%
4,46%
60.023
39,4%
5,83%
87.846
41,3%
6,60%
XI de Aysén
5.513
33,9%
0,65%
8.233
37,8%
0,80%
11.152
37,2%
0,84%
XII Mag. y La Antártica
9.687
30,4%
1,14%
6.819
16,4%
0,66%
11.014
22,8%
0,83%
TOTAL PAÍS
847.480
33,6%
100,00%
1.030.103
30,6%
100,00%
1.330.025
30,2%
100,00%
Tabla 5: Variación intercensal y distribución en porcentaje de las viviendas nuevas. Fuente INE 2012
En relación a la distribución geográfica de las viviendas a lo largo del país, entre la región de Coquimbo y la región de la Araucanía se concentra alrededor del 82,01% del total de viviendas nuevas registradas para este Censo 2012. La región metropolitana concentra gran parte de este stock nuevo, agrupando casi un 34,06%, en segundo lugar se ubica la región de Valparaíso con un 13,27% de las viviendas nuevas, porcentaje que aumentó con respecto del periodo 19922002 y en tercer lugar, la región del Biobío concentra un 11,41% de las unidades nuevas. Finalmente, cabe señalar el cambio que se produce en la región de Los Lagos, la que sube de un 5.83% en 1992-2002 a 6.60% para el periodo 2002-2012, contrariamente la región de Coquimbo refleja la mayor baja 5,73% a 4,74% para el ultimo intervalo censal (figura 5). Comparación población – vivienda En términos generales, a nivel país la tasa anual promedio de crecimiento tanto para vivienda como población, han disminuido en el trascurso de los últimos tres periodos intercensales analizados. Particularmente, en las cifras de población se observa un mayor descenso de la tasa anual promedio de crecimiento, así, se pasó de un 1,49% para el periodo 1982-1992 a un 0,93% para el último intervalo intercensal 2002-2012, lo que se traduce en una reducción de casi 0,6%.
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Tasa Anual Crecimiento Población - Vivienda 1982-1992 REGIÓN
1992-2002
Tasa Anual Tasa Anual Habitantes Tasa Anual Tasa Anual Promedio % Promedio % /vivienda Promedio % Promedio % Vivienda Población 1992 Vivienda Población
2002-2012 Habitantes Tasa Anual /vivienda Tasa Anual Promedio % Promedio % 2002 Vivienda Población
Habitantes /vivienda 2012
XV Arica y Parinacota
2,29%
1,19%
4,05
1,90%
0,85%
3,60
2,20%
1,19%
3,20
I de Tarapacá
3,27%
2,55%
3,78
4,11%
3,17%
3,31
3,09%
2,13%
2,93
II de Antofagasta
2,16%
1,68%
4,03
2,04%
1,54%
3,80
2,07%
1,13%
3,41
III de Atacama
2,56%
2,00%
3,64
2,08%
0,96%
3,20
2,14%
1,30%
2,91
IV de Coquimbo
2,96%
1,65%
3,76
3,16%
1,71%
3,13
2,53%
1,46%
2,76
V de Valparaíso
2,10%
1,20%
3,36
2,38%
1,04%
2,87
2,55%
1,13%
2,43
XIII Metropolitana
2,71%
1,76%
4,06
2,22%
1,38%
3,68
2,21%
0,96%
3,19
VI de O'Higgins
3,01%
1,55%
3,97
2,59%
1,11%
3,33
2,60%
1,12%
2,80
VII del Maule
2,93%
1,26%
3,98
2,54%
0,81%
3,25
2,39%
0,61%
2,65
VIII del Biobío
2,47%
1,24%
4,16
2,24%
0,71%
3,50
2,27%
0,54%
2,88
IX de La Araucanía
2,33%
1,03%
4,02
2,62%
1,04%
3,34
2,47%
0,44%
2,65
XIV de Los Ríos
2,19%
0,66%
3,98
2,42%
0,73%
3,28
2,28%
0,26%
2,62
X de Los Lagos
2,54%
1,23%
4,04
2,91%
1,36%
3,35
3,01%
0,94%
2,61
XI de Aysén
2,60%
1,60%
3,61
2,82%
1,27%
3,00
2,78%
0,86%
2,39
XII Mag. y La Antártica
2,39%
0,78%
3,42
1,43%
0,39%
3,05
1,89%
0,73%
2,68
TOTAL PAÍS
2,58%
1,49%
3,94
2,40%
1,20%
3,42
2,38%
0,93%
2,89
Tabla 6: Tasa anual de crecimiento promedio para viviendas y población. Fuente INE 2012
Por otra parte, para el caso de la vivienda la disminución ha sido menor de tan sólo 0.2% entre el periodo intercensal 1982-1992 al 2002-2012. Este diferencia entre crecimiento de población y viviendas se traduce en una disminución de la relación número de habitantes por vivienda, donde en 2002 se estimó un factor de 3,42 hab/viv mientras que para 20012 este valor es de tan solo 2,89 hab/viv. Esto es el reflejo de los cambios demográficos que está experimentado el país con una tendencia en que el número de integrantes de las familias se está reduciendo. En el análisis por regiones, es posible observar que la región la región de Tarapacá presenta la tasa anual promedio más alta en vivienda con un 2,13% y es seguida de la región de Coquimbo con 1,46%. Por el contrario, las regiones de la Araucanía y de los Rios muestran los valores menores 0,44% y 0,26% respectivamente. Finalmente, las regiones de Antofagasta y Metropolitana presenta los mayores valores con respecto valor nacional en la relación número de habitantes por vivienda.
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2. REGION METROPOLITANA La presente sección tiene por objetivo dar cuenta de los datos revelados para la Región Metropolitana tanto para viviendas y población y particularmente se analiza el Área Metropolitana de Santiago (AMS) considerando un total de 40 comunas de las cuales 32 son parte de la Provincia de Santiago y otras 8 incluidas en el sistema urbano metropolitano. La Región Metropolitana concentra un total de 2.096.962 de viviendas correspondiente al 36,6% del total país, esta cifra muestra una variación porcentual de un 27,6% con respecto al total de unidades en el año 2002, no obstante la variación porcentual absoluta en unidades de viviendas es por debajo del valor nacional el cual se cifró en 30,2% para el periodo 2002-2012. En las provincias de la región Metropolitana, se observa que tres de las seis que forman parte de la región presentaron una variación porcentual, en número de viviendas, muy por sobre el promedio de la región para el periodo 2002-2012, estas son Chacabuco, Melipilla y Talagante (tabla 7), por el contrario, las provincia de Santiago y Cordillera registraron un crecimiento porcentual menor que el de la región. Particularmente, en el caso de la provincia de Chacabuco, su variación promedio para viviendas en el periodo 2002-2012 se cifró en 71,69% y al mismo tiempo se ubica como la provincia con mayor concentración de viviendas después de la provincia de Santiago. Por último la provincia de Santiago registro una variación porcentual de 25,22% a la vez que concentra el 75,53% de las viviendas de la región. Región Metropolitana Viviendas PROVINCIAS Santiago
Cantidad 1992
2002
2012
1992
1.056.176 1.264.856 1.583.889 82,10%
Cordillera
71.365
146.442
Chacabuco
21.595
Maipo
67.051
Melipilla Talagante TOTAL
Distribución % por provincias
Variación %
2002
2012
76,94%
75,53%
1992-2002 2002-2012 19,76%
25,22%
178.326
5,55%
8,91%
8,50%
105,20%
21,77%
35.218
60.466
1,68%
2,14%
2,88%
63,08%
71,69%
98.657
131.824
5,21%
6,00%
6,29%
47,14%
33,62%
30.826
40.772
60.089
2,40%
2,48%
2,87%
32,26%
47,38%
39.473
57.947
82.368
3,07%
3,52%
3,93%
46,80%
42,14%
27,78%
27,56%
1.286.486 1.643.892 2.096.962 100,00% 100,00% 100,00%
Tabla 7: Viviendas Región Metropolitana por provincias, registro 1992, 2002, 2012(p). Fuente INE 2012
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Respecto a la población, los resultados son similares a los de vivienda aunque la variación porcentual de crecimiento en el periodo 2002-2012 es mucho menor. Sin embargo, la provincia de Santiago ha disminuido su hegemonía dentro de la región pasando de concentrar 82,05% de la población regional en 1992 a 74. 49% en 2012, en tendencia contraría, la provincia Cordillera ha liderado la atracción de población donde en 1992 registró un 5,25% de la población regional subiendo a 9,30% en 2012. Región Metropolitana Población PROVINCIAS Santiago
Nº Habitante 1992
2002
Distribución % 2012
1992
2012
1992-2002 2002-2012
77,07%
74,49%
8,77%
6,86%
274.017
520.492
621.325
5,25%
8,61%
9,30%
89,95%
19,37%
Chacabuco
87.896
131.103
209.295
1,68%
2,17%
3,13%
49,16%
59,64%
Maipo
291.245
377.487
443.306
5,58%
6,24%
6,63%
29,61%
17,44%
Melipilla
118.728
140.613
164.526
2,27%
2,33%
2,46%
18,43%
17,01%
Talagante
165.431
216.789
266.875
3,17%
3,59%
3,99%
31,04%
23,10%
15,80%
10,56%
Cordillera
TOTAL
4.283.415 4.659.048 4.978.525 82,05%
Variación %
2002
5.220.732 6.045.532 6.683.852 100,00% 100,00% 100,00%
Tabla 8: Población Región Metropolitana por provincias, registro 1992, 2002, 2012(p). Fuente INE 2012
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a) Área Metropolitana de Santiago (AMS) El Gran Santiago históricamente ha concentrado un importante porcentaje del total de viviendas y población del país, en particular para este periodo inter censal (2002-2012) mantiene su hegemonía a nivel nacional, sin embargo, se ha evidenciado una leve disminución de esta tendencia, pasando de una concentración del 35,55% del total de stock de viviendas en el país en 1992 a un 33,48% en 2012. Del mismo modo, en términos de población se registró para el en el AMS para el 2012 una concentración de 37,07% de la población nacional. En relación al porcentaje de crecimiento de vivienda y población en el periodo intercensal, se observa que el AMS creció un 9,7% respecto de su población residente, mientras que el número de viviendas se incrementó en un porcentaje mucho mayor de aproximadamente 26,3% entre 2002-2012. La realidad del AMS es un reflejo de los cambios sociodemográficos que está experimentado nuestro país que se ven demostrados en una significativa reducción de la variación porcentual de población al comparar los periodos intercensales, no obstante, variación porcentual de viviendas se mantuvo relativamente similar. Dentro del AMS se localizan dos de las diez comunas con mayor crecimiento porcentual para el periodo 2002-2012 en el país, las comunas de Lampa y Santiago Centro. La primera registra un crecimiento del 120,4% para el periodo 2002-2012 lo que equivale 13.023 viviendas, en esta comuna destacan proyectos de desarrollo de viviendas unifamiliares por extensión como Laparapinta y las ZDUC Valle Grande y Santo Tomás. Por otra parte, para el caso de la comuna de Santiago el diferencial fue de 93,0% equivalente a 72.079 unidades, es esta área el desarrollo de nuevas unidades habitacionales está ligado principalmente a edificios de departamentos donde destacan factores como el fomento a la adquisición viviendas en zonas de renovación urbana, obsolescencia de inmuebles en grandes paños de terreno y políticas comunales orientadas a la densificación, lo que ha dado forma a la imagen urbana que hoy caracteriza a esta comuna. Lo interesante de este hecho radica en que ambas comunas presentan un tipo de oferta de vivienda muy diferente, por una parte viviendas por extensión en comunas periféricas y por otra, densificación en comunas centrales. Por esta razón, no es posible aseverar que en el AMS se está en la presencia de la predominancia de un patrón por sobre otro, es decir, de densificación o de extensión, ciertamente es preferible reconocer que ambos patrones de desarrollo urbano están actualmente conviviendo en el AMS, sobre todo si a esto se le agrega el factor de la población, donde en la comuna de Lampa la población aumento en un 98,1% mientras que en Santiago centro fue de 43,8%, de ahí que en términos de valores absolutos de población crecimiento registrado en la comuna de Santiago fue dos veces más que el de Lampa, mientras que en viviendas fue de 5,5 veces mayor. Finalmente, otro antecedente importante de 12 / 43
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destacar que da cuenta de la diferencia entre estas comunas es el factor de número de habitantes por viviendas, en la comuna de Santiago actualmente se puede contabilizar un promedio de 2,06 hab/viv 2012 mientras que el año 1992 se podía estimar en 3.71. En el caso de Lampa esta cifra ha disminuido pero más levemente pasando de 3.91 hab/viv en 1992 a 3.33 en 2012.
b) Tasa de crecimiento anual promedio comunas del AMS A continuación se presenta un análisis gráfico a partir del cálculo de las tasas anuales promedio para los dos periodos inter censales 1992-2002 y 2002- 2012, con el fin de poder apreciar los cambios en los patrones de localización en el territorio del nuevo stock de viviendas, evidenciar cuales son las comunas del AMS que han concentrado un mayor stock adicional e identificar aquellas que se han desarrollado muy por debajo de la media.
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En la figura 1 se muestran las comunas que durante el periodo inter censal 1992-2002, registraron una disminución del número de viviendas. La pérdida total de viviendas en las comunas del AMS alcanzó las 12.547 unidades. En este periodo la tasa anual promedio para AMS fue aproximadamente 2.16%, mientras que en las comunas donde la disminución de viviendas fue más dramática como en San Joaquín (-0.63%), Independencia (-0.81%) y Quinta Normal (-0.82%). Finalmente, es posible observar que la gran mayoría de las comunas que disminuyeron su número de viviendas están localizadas rodeando la comuna de Santiago en las zonas norte, poniente y sur y dentro del anillo de circunvalación de Américo Vespucio.
Tasa anual promedio 1992-2002 2,16% AMS Lo Prado -0,08% San Ramón -0,22% Estación Central -0,29% Lo Espejo -0,30% PAC -0,37% Recoleta -0,56% Conchalí -0,56% San Joaquín -0,63% Independencia -0,81% Quinta Normal -0,82% Comuna
Figura 1 : 1992-2002 comunas del AMS con disminución de unidades de vivienda en el periodo intercensal. Elaboración propia en base a fuente INE 2012.
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En la figura 2 se representan el resto de las comunas del AMS que registraron un incremento del número de viviendas durante el perdido 1992-2002, así es posible distinguir un primer grupo de comunas, representadas por el color rosado más claro, que tiene una tasa anual promedio que va entre 0% a 1,5% y mayoritariamente están las localizadas en el sector sur oriente del AMS, y colindantes a las comunas identificadas en la figura anterior que había registrado una pérdida de stock. En un segundo grupo de comunas se identifican aquellas que registraron una tasa anual promedio entre 1.51% y 3 %, aquí podemos ver una concentración en parte del cono oriente de alta renta, conformado por las comunas de Providencia (2.60%), Las Condes (3.31%), Vitacura (2.05&) y Lo Barnechea (3.41%), donde es la comuna de Las Condes la que tiene un mayor número absoluto de unidades nuevas de 26.034. Por otra parte las comunas periféricas de Pudahuel (3.09%) y San Bernardo (3.32%) y finalmente como una apéndice al desarrollo de Maipú las comunas de Padre Hurtado (3.03%) y Calera de Tango (3.76%). En tercer lugar, se observa un fuerte crecimiento de comunas que están fuera de la circunvalación de Américo Vespucio, con tasas anuales promedio desde 4,51% y por sobre 6%. En el AMS la mayor tasa anual de crecimiento promedio se en la comuna de Quilicura (7.81%) equivalente a 25.532 unidades que representa el 7.96% del total adicionado en el AMS. En término de agregación absolutos, la comuna de la Puente Alto (5.59%) con 72.337 unidades y Maipú (5.06%) con 61.192 unidades agruparon casi el 41.6% del nuevo en el AMS para el período 1992-2002 en el AMS.
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Figura 2: 1992-2002 comunas del AMS según tasa anual promedio de crecimiento número de viviendas. Elaboración propia e base a fuente INE 2012.
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Comuna
Tasa anual promedio 1992-2002
AMS Quilicura Puente Alto Maipú Lampa Pirque Colina C. de Tango Lo Barnechea San Bernardo Las Condes Pudahuel Padre Hurtado Providencia Vitacura Huechuraba Santiago Peñalolén S. José de Maipo La Florida Cerrillos Ñuñoa Renca La Reina La Pintana San Miguel El Bosque Cerro Navia Granja Macul La Cisterna
2,16% 7,81% 5,59% 5,06% 4,32% 4,18% 4,17% 3,76% 3,41% 3,32% 3,31% 3,09% 3,03% 2,60% 2,05% 1,96% 1,81% 1,73% 1,60% 1,44% 1,40% 1,39% 1,35% 1,25% 1,24% 1,03% 0,69% 0,22 % 0,18% 0,18% 0,02%
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Para el periodo inter censal 2002-2012 no se registraron comunas con pérdida de stock en comparación con el periodo anterior y la tasa anual promedio en el AMS para este periodo fue de 2.13%. Sin embargo, es destacable que un importante número de comunas experimentaron una adición de stock poco significativo, estas se correlación con las que perdieron unidades en el periodo anterior, concentrándose mayoritariamente en la zona sur y poniente del AMS y dentro del anillo de Américo Vespucio.
Comuna
Figura 3: 2002-2012 comunas del AMS según tasa anual promedio de crecimiento número de viviendas. Elaboración propia e base a fuente INE 2012.
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AMS Lampa Santiago Padre Hurtado Quilicura Colina Lo Barnechea Huechuraba Ñuñoa San Miguel C. de Tango Pirque Pudahuel Las Condes S. J. de Maipo Providencia Independencia San Bernardo Vitacura Peñalolén Recoleta Puente Alto La Cisterna Maipú Macul Renca Quinta Normal Cerrillos Est. Central La Florida La Pintana San Joaquín San Ramón Conchalí Granja La Reina Lo Prado El Bosque Cerro Navia PAC Lo Espejo
Tasa anual promedio 2002-2012 2,13% 5,78% 5,06% 4,12% 4,04% 3,73% 3,33% 3,13% 3,08% 3,05% 3,02% 2,68% 2,50% 2,28% 2,24% 2,23% 2,22% 2,13% 2,01% 2,00% 1,96% 1,77% 1,73% 1,73% 1,65% 1,65% 1,50% 1,47% 1,20% 1,19% 0,97% 0,91% 0,84% 0,84% 0,76% 0,75% 0,53% 0,48% 0,35% 0,12% 0,05%
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Otro segundo grupo de comunas se ubica en el rango de tasa anual de crecimiento promedio para el periodo 2002-2012 entre 1.5% y 3.00% aquí encontramos comunas al norte poniente la comuna de Santiago y dentro de anillo de Américo Vespucio, Renca (1.65%), Quinta Normal (1.50%), Independencia (2.22%) y Recoleta (1.96%), por otra parte siguen con un comportamiento similar las comunas del cono de alta renta Providencia, Vitacura, Las condes. Dentro de estas tasas otros grupo que destaca son las periféricas, Maipú (1.73%), (San Bernardo (2.13%) y Puente Alto (1.77%) pero con tasas mucho menores al periodo anterior y que en general siguieron completando los terrenos disponibles que aun poseían. Un tercer grupo de comunas con tasas anuales promedio entre 3.01% y 4.50% encontramos áreas localizadas al norte del AMS, fuera de la circunvalación de Américo Vespucio, comunas como Quilicura (4.04%), Huechuraba (3.13%), Colina (3.73) que sumaron un total de 40.496 unidades adicionales, y en el Nororiente, la comuna de Lo Barnechea (3.33%). Siguiendo la misma lógica en el sur esta Padre Hurtado (4.12%) y Calera de Tango (3.02%) como el desborde de Maipú. Finalmente, hay dos comunas que destacan por presentar las tasas promedio anuales más elevadas del periodo, Lampa (5.78%) y Santiago (5.06%). Lo relevante de eso es que estas son dos comunas con perfil de desarrollo completamente diferente, la primera con desarrollo de viviendas en extensión básicamente en áreas urbanas de desarrollo prioritario o en desarrollos condicionados., particularmente en Lampa se registraron 13.023 unidades nuevas. Por otra parte en el caso de Santiago, se alcanzaron aproximadamente las 72.079 unidades adicionales lo que significa un 18% del total del AMS. Las evidencias recogidas en este periodo intercensal 2002-2012 a diferencia del periodo anterior dan cuenta de que en el AMS de Santiago no predomina un solo patrón de desarrollo en cuanto a la localización de vivienda, sino más bien conviven tanto el crecientito en comunas periféricas más allá del anillo de Américo Vespucio con desarrollo principalmente en extensión, a la vez existe un importante repunte de comunas centrales lideradas por Santiago Centro y otras adyacentes a ellas como Ñuñoa y San Miguel. No obstante es, importante señalar el estancamiento de comunas peri centrales interiores al anillo que han tenido un crecimiento casi nulo desvinculándose de cierta manera del desarrollo de áreas periféricas y centrales. En futuros estudio se podría analizar el potencial de estas comunas de ser desarrolladas en términos de capacidad de densificación y reconversión de usos considerando que cuentan con localización relativamente centrales dentro del AMS.
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c) Distribución Stock adicional 2002-2012 La siguiente figura da cuenta de cómo la gran cantidad de unidades nuevas se localizó particularmente en Santiago centro, comunas del sector oriente, sur- oriente y las periféricas poniente y sur. Es decir, los procesos de densificación se concentraron particularmente en tres comunas Santiago, Providencia, Ñuñoa, Las Condes, lo que resulta lógico pensando que son comunas que cuentan con buena accesibilidad y conectividad juntas con una serie de servicios y equipamientos. Futuros estudios podrán dar cuenta de que características particulares de las comunas que se están densificando pueden ser aplicados en otras comunas interiores para potenciar este tipo de desarrollo urbano. % viv. sobre el total nuevo stock ‘02-‘12 Santiago 18,03%
Figura 4: Distribución de stock adicional AMS 2002-2012. Elaboración propia en base a fuente INE
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Puente Alto Maipú Las Condes Ñuñoa Quilicura San Bernardo Pudahuel Providencia Lampa La Florida Peñalolén Colina San Miguel Recoleta Lo Barnechea Huechuraba Renca Padre Hurtado Vitacura Macul Independencia La Pintana La Cisterna Quinta Normal Est. Central Cerrillos Conchalí Granja San Joaquín El Bosque La Reina San Ramón Calera de Tango Pirque Lo Prado S. J. de Maipo Cerro Navia PAC Lo Espejo
7,20% 6,49% 5,88% 5,84% 5,61% 4,16% 3,94% 3,57% 3,26% 3,25% 3,14% 2,74% 2,38% 2,19% 2,11% 1,79% 1,62% 1,57% 1,47% 1,45% 1,29% 1,17% 1,17% 1,14% 1,09% 0,84% 0,74% 0,65% 0,60% 0,54% 0,52% 0,51%
Uni. 72.079 54.725
85.882
106.254
0,48% 0,44% 0,37% 0,34% 0,32% 0,09% 0,03%
80.796
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d) Variación población por comunas
Figura 5: Población periodo intercensal 1992-2002 Elaboración propia en base a fuente INE 2012.
Figura 6: Población periodo intercensal 2002-2012. Elaboración propia en base a fuente INE 2012.
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Al comparar el AMS entre los periodos censales 1992-2002 y 2002-2012, en términos crecimiento de población, es posible detectar claramente cambios de patrones de localización y tendencia de desarrollo de comunas y áreas particulares del sistema metropolitano. El periodo intercensal 1992-2002 estuvo caracterizado por un fuerte crecimiento de la población en las comunas periféricas del sector norte, poniente y sur ubicadas fuera anillo de Américo Vespucio. Dentro de esta zona destacan comunas como Quilicura, Maipú y Puente Alto con tasas de crecimiento anual promedio por sobre el 4%. Seguido de ello, las comunas de Lampa y Colina presentan tasas entre 3% y 4% dando cuenta de una tendencia de localización en sectores donde por el valor de suelo es posible acceder a terrenos mucho más grandes a pesar de los costos de movilidad. Finalmente, existe otro grupo de comunas con tasas relativamente similares entre 1%-2% en el sector sur oriente, entre las que se encuentran Peñalolén, La Florida y La Pintana. Además, en este periodo hubo comunas con pérdida de población, concentradas principalmente al interior del anillo de Américo Vespucio. Por otra parte, en periodo intercensal 2002-2012 se observa el cambio de tendencia en algunas comunas, por ejemplo en las comunas centrales, a la vez que, se mantiene la tendencia de localización en ciertas comunas periféricas. Por una parte, el cambio el cambio en áreas centrales está liderado por la comuna de Santiago y seguido aquellas que la rodean como Independencia, Recoleta, San Miguel, Ñuñoa. Por otra parte, en el caso de las comunas periféricas ubicadas fuera del anillo de circunvalación continúa la tendencia de crecimiento de población, pero se registran unas tasas anuales promedio de crecimiento menores al periodo anterior. Es decir, el crecimiento poblacional tiende a distribuirse de una manera más equilibrada en el territorio del AMS a diferencia del periodo 1992-2002 donde se atomizo más fuertemente en algunas comunas. A partir de esto, es posible concluir que para el periodo 20022012 en el AMS no hay una predominancia de un patrón urbano exclusivo, si no que convive extensión y densificación en el AMS (figura 4) sobre distribución del nuevo stock de viviendas. Por último, analizando más detalladamente el proceso de repoblamiento de áreas, la figura 6 muestra que las comunas que registraron una variación positiva de la población se localiza principalmente en el sector centro norte. Pero, también en este periodo se registran nuevas comunas con pérdida de población, como La Reina, La Florida Y La Pintana, esto puede ser atribuirle a restricciones normativas para la construcción de edificaciones nuevas, agotamientos de suelo para desarrollos y estigmatización de algunos sectores de la ciudad que impiden su densificación.
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Comuna
Tasa anual promedio 1992-2002
Comuna
Tasa anual promedio 2002-2012
AMS
1,33%
AMS
0,89%
Quilicura 7,23% Lampa 5,21% Puente Alto 5,14% Quilicura 3,96% Maipú 4,76% Colina 3,37% Lampa 3,97% Santiago 3,14% Lo Barnechea 3,86% Lo Barnechea 2,56% Calera de Tango 3,61% Padre Hurtado 2,45% Colina 3,51% Calera de Tango 2,15% Pirque 3,22% Pirque 2,06% Pudahuel 3,03% Ñuñoa 1,71% Padre Hurtado 2,59% Puente Alto 1,65% San Bernardo 2,35% Huechuraba 1,59% Huechuraba 1,76% San Miguel 1,45% Peñalolén 1,75% Pudahuel 1,37% Las Condes 1,70% Las Condes 1,35% S. José de Maipo 1,10% Independencia 1,27% La Pintana 1,10% Providencia 1,13% La Florida 1,03% San Bernardo 1,11% Maipú 1,10% Providencia 0,88% Cerrillos 1,02% La Reina 0,48% Vitacura 0,38% S. José de Maipo 0,99% Renca 0,33% Peñalolén 0,85% El Bosque 0,31% Renca 0,68% Vitacura 0,45% Cerrillos -0,02% Recoleta 0,20% La Granja -0,05% Ñuñoa -0,47% La Florida -0,04% Cerro Navia -0,47% Macul -0,06% Lo Espejo -0,53% San Joaquín -0,27% Lo Prado -0,57% Quinta Normal -0,29% San Ramón -0,63% La Pintana -0,42% San Miguel -0,68% La Reina -0,48% Macul -0,70% Estación Central -0,55% Estación Central -0,96% La Cisterna -0,55% Recoleta -1,00% Conchalí -0,69% Santiago -1,03% El Bosque -0,76% Quinta Normal -1,16% Granja -1,00% PAC -1,21% Lo Prado -1,06% La Cisterna -1,32% San Ramón -1,18% Conchalí -1,63% PAC -1,24% San Joaquín -1,69% Lo Espejo -1,33% Independencia -1,73% Cerro Navia -1,50% Tabla 9: Tasa anual de crecimiento AMS periodos intercensales 1992-2002 y 2002-2012. Fuente INE 2012
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3. CIUDADES METROPOLITANAS DE CHILE En esta sección se consideran las siguientes 9 ciudades metropolitanas que congregan una población que bordea los 300.000 habitantes y que a la vez, fueron considerabas bajo esta categoría en el estudio ICVU elaborado por la CChC y el IEUT UC (2011/2002). Estas áreas urbanas son: Antofagasta, Coquimbo – La Serena, Rancagua – Machalí, Gran Concepción, Iquique Alto Hospicio, Gran Valparaíso, Temuco Padre Las Casas, Chillán Viejo, Puerto Montt – Puerto Montt – Puerto Varas. a) Antofagasta. La ciudad de Antofagasta con una población de 346.126 (2012) habitantes concentra alrededor del 59,58% de las viviendas totales de la región de Antofagasta, esta hegemonía por sobre la otra áreas urbanas de la región se ha acentuado a través de los sucesivos periodos censales, de ahí, en 1992 esta ciudad registró el 52,81% de las unidades regionales mientras que en 2002 esta cifra aumentó a 58,08%. Además, en relación a la situación del país, esta ciudad incrementó levemente su participación porcentual sobre el total de unidades a nivel nacional, así se pasó de un 1,59% de las viviendas en 1992 a 1,66% en 2012. No obstante, la región de Antofagasta, ha presentado una situación opuesta ya que el porcentaje de viviendas en relación al total nacional ha disminuido en los sucesivos censos, donde en 1992 consideró un 3,01 % de las viviendas totales del país, mientras que en 2012 esta cifra sólo alcanzó el 2,78%. Las tasas anuales de crecimiento promedio de la ciudad de Antofagasta para población 1,66% y vivienda 2,28% disminuyeron en el periodo 2002-2012 con respecto al decenio anterior, al igual que el número de habitante por viviendas tuvo un decrecimiento de 4,2 hab/viv en 1992 a 3,6 hab/viv en 2012. Al comparar estos resultados en relación a país, se observa que la tasa anual promedio de crecimiento de viviendas está por debajo de la cifra nacional, la cual corresponde a 2,38% para viviendas, mientras que para población está relación es diferente lo que sitúa a la ciudad por sobre el nivel nacional equivalente a 0,93%. Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) Número Viviendas R. Antofagasta
1992
2002
2012
Total Región
101.474 126.882 159.173
Antofagasta
53.584
73.691
94.835
% respecto total región
52,81%
58,08%
59,58%
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 25.408 25,04% 2,04% 32.291 25,45% 2,07% 20.107
37,52%
2,81%
Tabla 10: Antofagasta viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012 23 / 43
21.144
28,69%
2,28%
Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
Población Censo (1992-2002-2012) Población R. Antofagasta
1992
2002
2012
Total Región
408.874 481.931 542.504
Antofagasta
227.065 289.477 346.126
% respecto total región
55,53%
60,07%
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 73.057 17,87% 1,54% 60.573 12,57% 1,13% 62.412
27,49%
2,20%
56.649
19,57%
1,66%
63,80%
Tabla 11: Antofagasta población Censo 1992-2002-2012. Fuente INE 2012 Hab./ Viv.
1992
2002
2012
% Viviendas Total Nac.
Total Región
4,0
3,8
3,4
II Región
3,01%
2,88%
2,78%
Antofagasta
4,2
3,9
3,6
Antofagasta
1,59%
1,67%
1,66%
1992
2002
2012
Tabla 12: relación habitantes por vivienda. Fuente INE 2012 Tabla 13: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE 2012
b) Coquimbo – La Serena La conurbación formada por Coquimbo y La Serena cuenta con una población de 412.586 (2012) habitantes y tuvo un crecimiento tanto para viviendas 3,05% como población 2,17% en el periodo 2002-2012 por sobre el promedio nacional. Estos porcentajes se traducen en términos absolutos en una adición de viviendas de 41.265 unidades, de las cuales la comuna de la Serena consideró 23.123 unidades mientras que Coquimbo sólo 18.142 unidades. Al igual que el caso descrito anteriormente, esta área urbana tiene una marcada hegemonía por sobre las otras localidades de la región concentración el 54,59% de las viviendas de la región y un 58,53 de la población. Al mismo tiempo, a nivel nacional tanto la región como la conurbación Coquimbo – La Serena, han aumentado su participación con respecto de total nacional en viviendas, de ahí en esta área urbana represento en 1,83% en el año 1992 mientras que en 2012 alcanzó el 2,43%. Los factores que explican esta tendencia pueden ser derivados del aumento de la demanda de viviendas como resultado del fuerte desarrollo de la industria minera en la macro zona norte del país y al mismo tiempo por las características turísticas de este territorio. En relación a la población, las tasas anuales de crecimiento promedio entre 20022012 disminuyeron con respecto a periodo inmediatamente.
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Finalmente comparando ambas comunas, La Serena es la que tiene un mayor aporte en unidades de viviendas que representa el 56,60% del total de unidades nuevas de la conurbación, a la vez que el 55,84% del incremento en población. Mientras que en el periodo 1992-2002 era la comuna de Coquimbo la que para vivienda y población concentro más del 50% del crecimiento absoluto. Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) Número Viviendas R. Coquimbo
1992
2002
2002-2012
1992-2002
2012
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 58.989 44,15% 3,16% 63.000 32,71% 2,53%
Total Región
133.598 192.587 255.587
Conurbación
61.792
98.256
139.521
36.464
59,01%
3,85%
41.265
42,00%
3,05%
La Serena
29.884
47.312
70.435
17.428
58,32%
3,82%
23.123
48,87%
3,39%
Coquimbo
31.908
50.944
69.086
19.036
59,66%
3,88%
18.142
35,61%
2,70%
% respecto total región
46,25%
51,02%
54,59%
Tabla 14: Coquimbo – La Serena viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012 Población Censo (1992-2002-2012) Población R. Coquimbo
1992
2002
2002-2012
1992-2002 2012
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 101.338 20,20% 1,71% 101.775 16,87% 1,46%
Total Región
501.795 603.133 704.908
Conurbación
242.325 324.800 412.586
82.475
34,03%
2,61%
87.786
27,03%
2,17%
La Serena
120.433 161.243 210.299
40.810
33,89%
2,60%
49.056
30,42%
2,39%
Coquimbo
121.892 163.557 202.287
41.665
34,18%
2,61%
38.730
23,68%
1,95%
% respecto total región
48,29%
53,85%
58,53%
Tabla 15: Coquimbo – La Serena población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
% Viviendas Total Nac.
Total Región
3,8
3,1
2,8
IV Región
3,96%
4,38%
4,46%
Conurbación
3,9
3,3
3,0
Conurbación
1,83%
2,23%
2,43%
1992
Tabla 16: relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 17: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
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2002
2012
Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
c) Rancagua – Machalí La conurbación Rancagua – Machalí tiene una población de 276.527 (2002) habitantes, donde la comuna de Machalí registró uno de los más altos porcentajes de crecimiento intercensal en unidades de vivienda en el periodo 2002-2012 con un 85, 43% de crecimiento y una tasa anual promedio de 4,83%. Mientras que, Rancagua registro un crecimiento de 26,83% con una tasa anual promedio de 2,16% que está por debajo del promedio de la región. El caso de Machalí puede ser relacionado con la fuerte actividad minera del sector que ha impulsado una creciente demanda de vivienda e instalación de comercios y servicios en esta comuna. Al comparar los resultados para cada comuna por separado, se observa que a pesar del fuerte crecimiento experimentado por Machalí, la comuna de Rancagua es la que sigue concentrando la predominancia en términos de valores absolutos de crecimiento tanto para población como viviendas. Así, Rancagua concentro casi el 70% de las unidades nuevas de vivienda como 54% de la población. Finalmente, dentro de la región de O’Higgins esta conurbación concentra un 29,34% de las viviendas y un 31,69% de la población en 2012, a diferencia de las dos ciudades anteriores del norte que concentraban más del 50% de vivienda como de población. Ello da cuenta de que dada las características geográficas de la región y su actividad productiva la población se encuentra más dispersa en el territorio. Por otra parte si se compara esta área urbana con las estadísticas a nivel nacional encontramos que también ha aumentado levemente su participación sobre el total de viviendas del país pasando de 1,50% de las unidades nacionales en 1992 a 1,60% en 2002 Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) R. Libertador B. O'Higgins
Número Viviendas 1992
2002
2012
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 58.781 33,75% 2,59% 79.084 33,95% 2,60%
Total Región
174.149 232.930 312.014
Conurbación
50.385
68.479
91.540
18.094
35,91%
2,71%
23.061
33,68%
2,58%
Rancagua
44.913
60.482
76.711
15.569
34,66%
2,64%
16.229
26,83%
2,16%
Machalí
5.472
7.997
14.829
2.525
46,14%
3,26%
6.832
85,43%
4,83%
% respecto total región
28,93%
29,40%
29,34%
Tabla 18: Rancagua – Machalí viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
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Gerencia de Estudios Coordinación Territorial Población Censo (1992-2002-2012) R. Libertador B. O'Higgins
Población 1992
2002
2002-2012
1992-2002 2012
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 85.132 12,32% 1,11% 96.627 12,45% 1,12%
Total Región
690.751 775.883 872.510
Conurbación
210.443 242.323 276.527
31.880
15,15%
1,33%
34.204
14,12%
1,25%
Rancagua
187.476 213.850 232.532
26.374
14,07%
1,25%
18.682
8,74%
0,81%
Machalí
22.967
28.473
43.995
5.506
23,97%
1,97%
15.522
54,51%
3,66%
% respecto total región
30,47%
31,23%
31,69%
Tabla 19: Rancagua – Machalí población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
% Viviendas Total Nac.
1992
2002
2012
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
VI Región
5,17%
5,29%
5,45%
Total Región
4,0
3,3
2,8
Conurbación
1,50%
1,56%
1,60%
Conurbación
4,2
3,5
3,0
Tabla 20 relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 21: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
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Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
d) Gran Concepción. El Área Metropolitana de Concepción (AMC) es la tercera ciudad con mayor relevancia en el país concentrando casi un 5,24% (2012) del total de unidades de viviendas a nivel nacional y con una población de 922.491 (2012) habitantes. No obstante, particularmente en el paso de las unidades de vivienda su participación sobre el total nacional ha disminuido levemente con respecto al año 1992 donde se registraban un 5,55% de total nacional. En el contexto regional, el AMC (2012) concentra el 43,92% de las viviendas de la región y el 46,94% de la población, y presentó para el periodo intercensal 2002-2012 una tasa anual promedio de crecimiento de viviendas de 2,11%, valor que es menor que es menor al promedio nacional de 2,38%. Del mismo modo, el crecimiento de la población registró una tasa anual promedio muy por debajo del promedio nacional con solo 0,56% en comparación con el 0,93% para el país. Número de Viviendas particulares Censo (2002-2012) 1992-2002
1992
2002
Total Región
415.193
531.385
2002-2012 Tasa Variación Variación Anual Variación Variación Tasa Anual 2012 Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 683.184 116.192 27,99% 2,24% 151.799 28,57% 2,27%
AMC
R. Bio-Bío
187.057
238.182
300.069
51.125
27,33%
2,19%
61.887
25,98%
2,11%
Concepción
49.816
61.416
74.548
11.600
23,29%
1,93%
13.132
21,38%
1,79%
Coronel
20.216
26.597
35.572
6.381
31,56%
2,46%
8.975
33,74%
2,59%
Chiguayante
12.961
22.255
26.012
9.294
71,71%
4,36%
3.757
16,88%
1,47%
Lota
11.315
13.036
15.643
1.721
15,21%
1,34%
2.607
20,00%
1,69%
Penco
9.253
12.213
14.253
2.960
31,99%
2,48%
2.040
16,70%
1,45%
San Pedro de la Paz
15.916
21.699
40.121
5.783
36,33%
2,74%
18.422
84,90%
4,81%
Talcahuano
35.133
42.237
45.927
7.104
20,22%
1,71%
3.690
8,74%
0,81%
Tomé
12.560
15.915
20.249
3.355
26,71%
2,15%
4.334
27,23%
2,19%
Hualpen
19.887
22.814
27.744
2.927
14,72%
1,30%
4.930
21,61%
1,81%
45,05%
44,82%
43,92%
% respecto total región
Tabla 22: Área Metropolitana de Concepción viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
% Viviendas Total Nac.
1992
2002
2012
Total Región
4,2
3,5
2,9
VIII Región
12,32%
12,08%
11,92%
AMC
4,3
3,7
3,1
AMC
5,55%
5,41%
5,24%
Tabla 23: relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 24: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE 28 / 43
Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
Población Censo (2002-2012) 1992-2002
R. Bio-Bío Total Región AMC
2002-2012 Tasa Variación Variación Anual Variación Variación Tasa Anual 1992 2002 2012 Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 1.729.209 1.859.546 1.965.199 130.337 7,54% 0,71% 105.653 5,68% 0,54% 800.577
871.258
922.491
Concepción
208.095
217.322
214.234
Coronel
83.402
95.482
108.855
Chiguayante
55.574
81.411
84.880
25.837
Lota
50.676
49.387
48.687
Penco
40.444
45.849
46.261
San Pedro de la Paz
66.465
79.714
Talcahuano
155.937
Tomé
49.354
Hualpen % respecto total región
70.681
8,83%
0,82%
9.227
4,43%
0,43%
12.080
14,48%
1,28%
46,49%
3,28%
-1.289
-2,54%
5.405
13,36%
121.655
13.249
163.995
150.881
52.654
54.508
90.630
85.444
92.530
46,30%
46,85%
46,94%
51.233
5,88%
0,56%
-3.088
-1,42%
-0,14%
13.373
14,01%
1,24%
3.469
4,26%
0,41%
-0,26%
-700
-1,42%
-0,14%
1,19%
412
0,90%
0,09%
19,93%
1,69%
41.941
52,61%
3,57%
8.058
5,17%
0,49%
-13.114
-8,00%
-0,86%
3.300
6,69%
0,63%
1.854
3,52%
0,34%
-5.186
-5,72%
-0,60%
7.086
8,29%
0,77%
Tabla 25: Área Metropolitana de Concepción población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
El AMC está conformada por 9 comunas y a continuación se presentará un análisis grafico tanto de población y viviendas para entender patrones de localización en el territorio y como ellos han ido variando entre los periodos intercensales 1992-2002 y 2002-2012. En términos de vivienda, el AMC de concepción para el periodo intercensal 1992-2002 registró un incremento absoluto de viviendas de 51.125, equivalente a un incremento del 27.33% sobre el valor base de 1992. Durante este periodo dentro de las 9 comunas que conforman el AMC, la mayor tasa anual promedio de crecimiento fue desarrollada en Chiguayante 4,36%, comuna contigua a Concepción por el sector sur, cuyo crecimiento se pudo ver favorecido por la conexión directa hacia el centro urbano a través del camino a Chiguayante., al mismo tiempo esta comuna después de concepción fue la que tuvo un incremento absoluto de unidades de 9.294 viviendas. Otras áreas importantes de crecimiento de localizaron en las comunas al norte de AMC, como Penco y Tomé y hacia el sur por el borde costero, San Pedro de la Paz y Coronel. Este grupo de comunas registraron tasas anuales promedio de crecimiento dentro del rango de 3.00% y 3.00%. Por otra parte, menores tasas de crecimiento se desarrollaron en las comunas centrales del AMC, es decir, en Talcahuano, Hualpén y Concepción con tasas entre 1.00% y 2.00%, entre las tres contabilizaron un total de 21.631 unidades adicionales entre 1992-2002 que representa casi el 42 % del total del AMC, finalmente dentro de este grupo también esta Lota, pero con una cantidad mucho menos de unidades tan sólo 1.721 viviendas.
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Figura 7: Tasa anual de crecimiento por comunas para viviendas en el AMC para los periodos 1992-2002 y 2002-2012(p). Elaboración propia en base a fuente INE 2012
En el caso del periodo 2002-20124, se registró un crecimiento absoluto de 61.887 unidades, dentro de estas la menor tasa de crecimiento la tuvo la comuna de Talcahuano con un 0,81% equivalente a 3.690 unidades. La comuna de Concepción y Hualpén crecieron en tasas similares al periodo anterior 1992-2002 pero a este grupo se les une las comunas contiguas de Penco y Chiguayante, entre las cuatro concentran casi el 38% de las unidades totales para el AMC. Entre las comunas con mayor crecimiento, en relación a la tasa anual promedio están Coronel y Toma, comunas relativamente distantes del centro del AMC, y finalmente la que aumentó significativamente su tasa en este periodo es San Pedro del La Paz alcanzando los 4.81% y registrando 18.422 unidades.
4
Es preciso señalar que este periodo se ve afectado los efecto del terremoto en esa zona,, cuya estadistica en cuanto a la pérdida de unidades de viendas a causa de este hecho no forman parte de este estudio, aquí sólo se consideran los datos preliminares entregados por el INE para el Censo 2012.
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Al comparar ambos periodos, es posible observar que en el intervalo 2002-2012 se consolida el desarrollo de viviendas en las comunas periféricas del AMC y donde en al comunas centrales existe descenso de las tasas anuales de crecimiento.
Figura 8: Tasa anual de crecimiento por comunas para población en el AMC para los periodos 1992-2002 y 2002-2012(p). Elaboración propia en base a fuente INE 2012
En términos de población, en el periodo intercensal 1992-2002 se registraron dos comunas con pérdida de habitantes, estas fueron Hualpén y Lota. Mientras que, las menores tasas de crecimiento anual promedio para población se registraron en el área central del AMC, Talcahuano (0,49%) y Concepción (0,43%), concentrando tan solo el 25% del adicional de población. Por el contrario, las mayores tasas de crecimiento anual promedio de población se registraron en las comunas periféricas de esta ciudad, donde, al igual que en caso de viviendas, Chiguayante registró el mayor crecimiento y además concentro un mayor porcentaje de esta población, alrededor del 36% del total.
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En el análisis del periodo 2002-2012, en el AMC decreció la tasa anual de crecimiento de población a 0.56%, en la imagen se puede apreciar un fenómeno característico de algunas ciudades que es la pérdida de población en áreas centrales (factor que se puede haber visto incrementado por los daños del Terremoto 27/F), así tanto Talcahuano y Concepción pierden población. Mientras que, es en las comunas periféricas donde se concentran de gran medida el crecimiento de habitantes, exceptuando el caso de Lota. En este caso en el sector sur del borde costero, Coronel 1.24% y San Pedro de la Paz 3,57%, donde se produce el mayor crecimiento o hacia donde hay un mayor desplazamiento de habitantes, aunque sus tasas son menos al periodo anterior. Así, San Pedro de la Paz alberga casi 41.941 nuevos residentes y Coronel 13.373 (2002-2012)
Finalmente, esta última figura ratifica la tendencia de desarrollo en comunas periféricas del AMC y principalmente en el sur o poniente.
Figura 9: Distribución porcentual crecimiento absoluto de viviendas 2002-2012. Elaboración propia en base a fuente INE 2012
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e) Iquique – Alto Hospicio La conurbación Iquique – Alto Hospicio congrega una población de 278.251 (2012) habitantes, presentado para el periodo intercensal 2002-2012 una tasa anual de crecimiento de 2,22%. En esta área urbana se casi el 93,29% de la población y el 85,54% de las viviendas de la región de Tarapacá. En términos generales para el caso de viviendas, esta región presentó una de las más altas tasas de variación porcentual en el 2002-2011 con una 42,85% y tasa anual promedio de 3,09%. Del mismo el área urbana conformada por las comunas de Iquique y Alto Hospicio presentó un incremento del número de viviendas de 44,57% e incrementó su participación porcentual de viviendas con respecto al total país pasando de un 1,06% en 1992 a 1,52% en 2012. Por otra parte, es importante notar que del total de viviendas nuevas entre 2002-2012 que alcanzó la cifra de 26.867 unidades, de ellas casi el 40% fueron absorbidas por Alto Hospicio mientras que el 60% restante se localizaron en Iquique, en cambio en términos de población, es la comuna de alto Hospicio la que alcanza el mayor porcentaje concentrando casi el 75% de la población nueva del área urbana equivalente a 44.818 habitantes. Esto sigue la tendencia registrada en el periodo intercensal anterior en donde la mayoría del crecimiento lo registro la comuna de Alto Hospicio. Esta última está dentro de las 10 comunas con mayor crecimiento en el país, fenómeno se puede explicar por el auge de la actividad minera de la región y por la poca disponibilidad de áreas para construir en el sector de Iquique dada sus condiciones normativas, tenencia de suelo y geomorfológicas.
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Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) Número Viviendas R.Tarapacá
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 28.140 65,16% 4,11% 30.563 42,85% 3,09%
1992
2002
2012
Total Región
43.186
71.326
101.889
Conurbación
35.666
60.285
87.152
24.619
69,03%
4,26%
26.867
44,57%
3,18%
Iquique
34.240
45.260
61.136
11.020
32,18%
2,50%
15.876
35,08%
2,67%
Alto Hospicio
1.426
15.025
26.016
13.599
953,65%
9,95%
10.991
73,15%
4,41%
% respecto total región
82,59%
84,52%
85,54%
Tabla 26: Iquique – Alto Hospicio viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012 Población Censo (1992-2002-2012) Población R.Tarapacá
1992
2002
2002-2012
1992-2002 2012
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 72.617 44,44% 3,17% 62.236 26,37% 2,13%
Total Región
163.404 236.021 298.257
Conurbación
149.958 217.833 278.251
67.875
Iquique
144.447 168.397 183.997
Alto Hospicio
5.511
49.436
94.254
% respecto total región
91,77%
92,29%
93,29%
45,26%
3,22%
60.418
27,74%
2,22%
23.950
16,58%
1,44%
43.925
797,04%
9,75%
15.600
9,26%
0,86%
44.818
90,66%
4,99%
Tabla 27: Iquique – Alto Hospicio población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
% Viviendas Total Nac.
Total Región
3,8
3,3
2,9
I Región
1,28%
1,62%
1,78%
Conurbación
4,2
3,6
3,2
Conurbación
1,06%
1,37%
1,52%
1992
Tabla 28: relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 29: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
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2002
2012
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f)
Gran Valparaíso
El Área Metropolitana de Valparaíso (AMV) es la segunda ciudad del país con mayor concentración de viviendas registrando para el 2012 un total de 350.553 unidades, equivalentes al 6,12% del total de unidades en el país, además, tiene una población de 930.220 (2012) habitantes. En esta área urbana se consideran 5 comunas y en términos de población las tasas de crecimiento tanto para el AMV y sus comunas fueron más altas que las registradas a nivel nacional y regional, a excepción de la comuna de Valparaíso que solo registro un 0,61% de tasa anual promedio de crecimiento de población, lo que está por debajo del promedio nacional, sin embargo para este periodo intercensal esta tasa fue positiva a diferencia de lo que ocurrió en el periodo 1992-2002 dónde se registró una pérdida de población con tasa negativa. Al comprar los periodos intercensales se puede apreciar que el AMV tuvo una leve baja en la concentración de viviendas a nivel nacional en el periodo 1992-2002, pero que se recuperó en el último periodo volviendo a los niveles de 1992. Por otra parte en términos de concentración de vivienda a nivel regional este porcentaje ha ido disminuyendo aunque moderadamente. Número de Viviendas particulares Censo (2002-2012) 1992-2002
1992
2002
Total Región
409.026
523.641
2002-2012 Tasa Variación Variación Anual Variación Variación Tasa Anual 2012 Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 709.142 114.615 28,02% 2,24% 185.501 35,43% 2,69%
AMV
210.038
260.468
350.553
50.430
24,01%
1,97%
90.085
34,59%
2,64%
73.425
81.083
107.111
7.658
10,43%
0,95%
26.028
32,10%
2,49%
Concón
6.239
11.561
16.548
5.322
85,30%
4,83%
4.987
43,14%
3,11%
Viña del Mar
83.589
99.619
132.969
16.030
19,18%
1,64%
33.350
33,48%
2,57%
Quilpué
27.967
39.559
53.437
11.592
41,45%
3,02%
13.878
35,08%
2,67%
Villa Alemana
18.818
28.646
40.488
9.828
52,23%
3,55%
11.842
41,34%
3,01%
51,35%
49,74%
49,43%
R. Valparaíso
Valparaíso
% respecto total región
Tabla 30: Área Metropolitana de Valparaíso viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
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Población Censo (2002-2012) 1992-2002
R. Valparaíso Total Región AMV
2002-2012 Tasa Variación Variación Anual Variación Variación Tasa Anual 1992 2002 2012 Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 1.373.095 1.530.841 1.723.547 157.746 11,49% 1,04% 192.706 12,59% 1,13% 757.903
816.182
930.220
Valparaíso
281.447
274.716
292.510
Concón
18.306
32.006
37.988
Viña del Mar
283.383
285.937
330.110
Quilpué
103.563
128.159
Villa Alemana
71.204
95.364
55,20%
53,32%
53,97%
% respecto total región
58.279
7,69%
0,72%
114.038
13,97%
1,24%
-6.731
-2,39%
-0,24%
13.700
74,84%
4,47%
17.794
6,48%
0,61%
5.982
18,69%
2.554
0,90%
1,60%
0,09%
44.173
15,45%
1,36%
150.723
24.596
118.889
24.160
23,75%
1,96%
22.564
17,61%
1,52%
33,93%
2,60%
23.525
24,67%
2,02%
Tabla 31: Área Metropolitana de Valparaíso población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012 % Viviendas Total Nac.
1992
2002
2012
V Región
12,14%
11,90%
12,38%
AMV
6,23%
5,92%
6,12%
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
Total Región
3,4
2,9
2,4
AMV
3,6
3,1
2,7
Tabla 32: relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 33: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
Figura 10: Distribución porcentual crecimiento absoluto de viviendas 2002-2012. Elaboración propia en base a fuente INE 2012
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Figura 11: Tasa anual de crecimiento por comunas para viviendas en el AMV para los periodos 1992-2002 y 2002-2012(p). Elaboración propia en base a fuente INE 2012
Dentro de esta área urbana destacaron las comunas de Concón y Villa Alemana como aquellas que concentraron una mayor tasa anual promedio de crecimiento 3,11% y 3,01% respectivamente. Por otra parte, la comuna de Viña del Mar que concentra el aproximadamente el 38% del AMV obtuvo al tasa anual promedio más baja se esta área urbana con 2,57% pero que está por sobre el promedio nacional. En esta área además del crecimiento natural pro demografía el factor de segunda vivienda incide bastante en los resultados.
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En el caso particular de la comuna de Valparaíso un hecho importante a destacar es que al comparar los dos periodos intercensales se puede observar que el número de viviendas en la variación absoluta se triplico, donde entre 1992-2002 la adición de unidades correspondió a solo 7.658 viviendas en comparación con lo ocurrido en 2002-2012 con 26.028 esto podría ser explicado a la posibilidad de densificación de algunas áreas e incentivos de renovación urbana. Para el caso de Viña del Mar mar esta cifra se duplicó. Finalmente, un importante aporte en términos de vivienda lo hacen las comunas de Quilpué y Villa Alemana como natural extensión de Viña del Mar y potenciado por el sistema de transporte público Merval.
Figura 12: Tasa anual de crecimiento por comunas para población en el AMV para los periodos 1992-2002 y 2002-2012. Elaboración propia en base a fuente INE 2012
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g) Temuco – Padre Las Casas El área urbana de Temuco – Padre las Casas, ha mantenido entre periodos inter censales una variación porcentual sobre la media nacional de 2,87%, y particularmente el sector de Padre las Casas que debido al fuerte crecimiento experimentado en los último 20 años se ha constituido como una nueva comuna. En términos de población si bien la Región de la Araucanía presenta un crecimiento por debajo del promedio nacional, la conurbación formada por las comunas de Temuco y Padre las Casas mostro una tendencia diferente, destacando la comuna de Padre las Casas registró 3,03% aumentando en 41,66% el número total de viviendas para el periodo 20022012. En términos de viviendas, la conurbación registró un incremento porcentual de 38,69% equivalente a una tasa anual promedio de 2,87%, donde Padre las Casas figura con un importante incremento de un 41,66% de las unidades, no obstante, en el total el número de viviendas nuevas de esta comuna representa solo aproximadamente el 20% del total de unidades en variación absoluta 2002-2011 en el total del área urbana. Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) Número Viviendas R.Araucanía
1992
2002
2002-2012
1992-2002
2012
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 66.242 34,20% 2,62% 82.615 31,78% 2,47%
Total Región
193.697 259.939 342.554
Conurbación
57.568
82.741
114.752
25.173
43,73%
3,14%
32.011
38,69%
2,87%
Temuco
46.948
67.116
92.617
20.168
42,96%
3,10%
25.501
38,00%
2,83%
Padre las Casas
10.620
15.625
22.135
5.005
47,13%
3,31%
6.510
41,66%
3,03%
% respecto total región
29,72%
31,83%
33,50%
Tabla 34: Temuco – Padre Las Casas viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012 Población Censo (1992-2002-2012) Población R.Araucanía
1992
2002
2002-2012
1992-2002 2012
Total Región
777.788 867.351 907.333
Conurbación
244.050 304.556 339.664
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 89.563 11,52% 1,04% 39.982 4,61% 0,44% 60.506
24,79%
2,03%
35.108
11,53%
1,04%
Temuco
198294
246349
268720
20.168
10,17%
13,82%
22.371
9,08%
0,84%
Padre las Casas
45756
58207
70944
5.005
10,94%
15,81%
12.737
21,88%
1,83%
% respecto total región
31,38%
35,11%
37,44%
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Tabla 35 Temuco – Padre Las Casas población Censo 1992-2002-2012. Fuente INE 2012 % Viviendas Total Nac.
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
Total Región
4,0
3,3
2,6
IX Región
5,75%
5,91%
5,98%
Conurbación
4,2
3,7
3,0
Conurbación
1,71%
1,88%
2,00%
1992
2002
2012
Tabla 36: relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 37: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
h) Puerto Montt – Puerto Varas Esta área urbana presente un interesante fenómeno ya que ha mantenido una variación porcentual de crecimiento muy por sobre la media nacional y ha aumentado su centralidad dentro de la región concentrado actualmente casi el 31, 83% del total de la viviendas, mientras que para 1992 solo comprendía el 24,02%, es decir ha tenido un importante proceso de concentración de desarrollo de viviendas. Dentro del grupo de las áreas metropolitanas analizadas es esta la que presenta la más alta variación porcentual para el periodo 2002-2011. Particularmente, en el caso de la comuna de Puerto Montt es bastante significativo dado que el periodo 2002-2012 registro una altísima variación porcentual de 67,86%, lo que trae como resultado que en 20 años el número total de viviendas de esta comuna se ha casi triplicado, así representa un 1,67% del total del país para 2012 mientras que para 1992 esta cifra solo era de 1,09%.
Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) Número Viviendas R. Los Lagos
1992
2002
2012
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 60.023 39,35% 2,91% 87.846 41,33% 3,01%
Total Región
152.527 212.550 300.396
Conurbación
36.633
58.889
95.612
22.256
60,75%
3,93%
36.723
62,36%
3,99%
Puerto Montt
29.907
48.867
82.027
18.960
63,40%
4,04%
33.160
67,86%
4,21%
Puerto Varas
6.726
10.022
13.585
3.296
49,00%
3,40%
3.563
35,55%
2,69%
% respecto total región
24,02%
27,71%
31,83%
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Tabla 38: Puerto Monnt – Puerto Varas viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
Población Censo (1992-2002-2012) Población R. Los Lagos
1992
2002-2012
1992-2002
2002
2012
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 95.357 15,46% 1,36% 73.130 10,27% 0,94%
Total Región
616.682 712.039 785.169
Conurbación
154.913 206.541 266.060
51.628
33,33%
2,56%
59.519
28,82%
2,29%
Puerto Montt
128.811 174.038 228.118
18.960
14,72%
19,31%
54.080
31,07%
2,43%
Puerto Varas
26.102
32.503
37.942
3.296
12,63%
11,82%
5.439
16,73%
1,45%
% respecto total región
25,12%
29,01%
33,89%
Tabla 39: Puerto Montt – Puerto Varas población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
% Viviendas Total Nac.
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
Total Región
4,0
3,3
2,6
X Región
4,53%
4,83%
5,24%
Conurbación
4,2
3,5
2,8
Conurbación
1,09%
1,34%
1,67%
1992
2002
2012
Tabla 40:relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 41: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
i)
Chillan – Chillán Viejo
La conurbación conformada por Chillán y Chillán Viejo concentra alrededor de un 10% del total de viviendas de la región del Biobío, no obstante para el periodo intercensal 2002-2012 esta área presentó una tasa de crecimiento anual levemente por debajo del promedio regional y tuvo un incremento de viviendas absoluto de 14.384 unidades. En términos de población la tasa anual promedio del área urbana analizada estuvo por sobre la regional, sin embargo Chillán sólo tuvo un 0,77% de tasa anual promedio mientras de Chillán Viejo 2,47%.
Número de Viviendas particulares Censo (1992-2002-2012) Número Viviendas R. Bio-Bío
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 116.192 27,99% 2,24% 151.799 28,57% 2,27%
1992
2002
2012
Total Región
415.193
531.385
683.184
Conurbación
37.928
53.701
68.085
15.773
41,59%
3,03%
14.384
26,79%
2,16%
Chillán
34.271
46.663
58.440
12.392
36,16%
2,73%
11.777
25,24%
2,06%
Chillán Viejo
3.657
7.038
9.645
3.381
92,45%
5,05%
2.607
37,04%
2,78%
% respecto total región
9,14%
10,11%
9,97%
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Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
Tabla 42: Chillán - Chillan Viejo viviendas Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012 Población Censo (1992-2002-2012) Población R. Bio-Bío
2002-2012
1992-2002
Variación Variación Tasa Anual Variación Variación Tasa Anual Absoluta Porcentual Promedio Absoluta Porcentual Promedio 1.729.209 1.859.546 1.965.199 130.337 7,54% 0,71% 105.653 5,68% 0,54% 1992
2002
2012
Conurbación
165.004
183.790
204.180
18.786
11,39%
1,03%
20.390
11,09%
1,01%
Chillán
148.693
161.961
175.405
12.392
8,33%
1,32%
13.444
8,30%
0,77%
Chillán Viejo
16.311
21.829
28.775
3.381
20,73%
12,79%
6.946
31,82%
2,47%
% respecto total región
9,54%
9,88%
10,39%
Total Región
Tabla 43: Chillán - Chillan Viejo población Censo 1992-2002-2012(p). Fuente INE 2012
Hab./ Viv.
1992
2002
2012
Total Región
4,2
3,5
2,9
Conurbación
4,4
3,4
3,0
% Viviendas Total Nac.
1992
2002
2012
X Región
12,32%
12,08%
11,92%
Conurbación
1,13%
1,22%
1,19%
Tabla 44: relación habitantes por vivienda. Fuente INE Tabla 45: Porcentage en relación a total nacional en viviendas. Fuente INE
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Gerencia de Estudios Coordinación Territorial
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS INE 2012. Informe Preliminar Censo 2012. INE
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