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ACTA No. 072 (Noviembre 08 de 2012) En Candelaria, Valle siendo las 3:10 PM del día 08 de Noviembre de 2012, se reunieron en el salón de sesiones ordinarias del Concejo, previa convocatoria, los siguientes concejales: LUIS ALFONSO HINCAPIE RUIZ, LEANDRO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, LUIS ÁNGEL VIÁFARA MARTINEZ, GUISET CAICEDO PEREZ, CARLOS ENRIQUE ALEGRIA VALENCIA, CARLOS ALBERTO VALENCIA LASSO, MIGUEL ANGEL CAICEDO PÉREZ, OSCAR EDUARDO OSPINA TAMAYO, ANGEL CUSTODIO AGUIRRE SANDOVAL, GESSICA VALLEJO VALENCIA, MILTON FRANCELINO POSOS SOLARTE, JOSE MAURICIO GAMBOA GARCIA, HÉCTOR MARIO VÁSQUEZ LÓPEZ, JOSÉ LUIS ESPINOSA AZCÁRATE, LUIS CARLOS SAA ORTIZ, comprobando de esta manera que está dando el quórum para sesionar se procede a dar lectura al siguiente orden del día: 1. Llamado a lista y verificación del quórum. 2. Himno al municipio de Candelaria. 3. Reflexión a cargo de la concejal Guiset Caicedo Pérez 4. Proposiciones 5. Asuntos Varios. PRESIDENTE: En consideración el orden del día leído para el día de hoy, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado, lo aprueba el honorable Concejo. (Aprobado), continúe secretaria”. SECRETARIA: 2. Himno al Municipio de Candelaria”. PRESIDENTE: “Continúe Secretaria”. SECRETARIA: “3. Reflexión a cargo de la concejal Guiset Caicedo Pérez”. GUISET CAICEDO PÉREZ: “Muy buena tarde, a veces los errores son tan grandes que dudas en pedir perdón, pero nunca es tarde para pedirlo, el día que tu aprendas a perdonar tus propios errores podrás perdonar a quien te ha herido y comprenderás que tal vez más daño hiciste tú y ese alguien aún no te ha perdonado, los sueños y la perseverancia son una poderosa y referendable combinación, quien se olvida de sus amigos se olvida de su pasado, pero pierde un poco de su futuro, el carácter no se desarrolla en la serenidad y la tranquilidad, aclarar nuestra visión, obtener inspiración para nuestras ambiciones y alcanzar el éxito, muchas gracias” PRESIDENTE: “Gracias a usted concejal, continúe secretaria”. SECRETARIA: “4. Proposiciones”. PRESIDENTE: “En proposiciones…? Continúe”. SECRETARIA: “5. Asuntos Varios”. PRESIDENTE: “En asuntos varios tiene la palabra el concejal Carlos Alegría” CARLOS ENRIQUE ALEGRÍA: “Presidente es que yo quería saber qué pasó al fin con lo de los Secretarios, los informes que no se han enviado aquí, no sé si tendremos que recurrir a control interno para que nos digan cómo está la cuestión en la administración porque hemos venido pidiendo los informes de gestión en las diferentes Secretarías, entonces sería bueno saber qué han dicho o qué se ha enviado”. SECRETARIA: “Haber, el concejal Oscar hizo la proposición en agosto, solamente cuatro o cinco secretarías enviaron sus informes, en el momento sólo se le dio copia al Concejal Oscar que era el proponente valga la redundancia de la proposición, la concejal Gessica en asuntos varios la semana pasada lo solicitó nuevamente, se les ofició a todas las Secretarías que aún no lo han enviado y la verdad es que hasta el momento no hemos recibido respuesta, nos comprometemos con Densy a llamarlos mañana a recordarles, porque hasta el momento ni los informes, ni

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ninguna respuestas nos han dado al respecto” CARLOS ENRIQUE ALEGRÍA: “Presidente lo que pasa es que ya llevamos varias sesiones, no se ha podido hacer la reunión con los Secretarios como lo dijo el presidente que es otra cosa que queremos, la reunión con el Alcalde y los Secretarios, porque nosotros como concejales necesitamos tener como un contacto con los Secretarios antes de aprobar el Presupuesto y que ellos nos pasaran esos informes, presidente antes de entregar la palabra, quiero decirles que nosotros teníamos una tarea para hoy que usted nos había dicho de la doble calzada, no sé si Mario, creo que en el periódico salió algo de las regalías no sé qué pasó, porque es que nosotros como concejales tenemos que no dejar morir el tema de la doble calzada y acuérdese que nosotros dijimos que íbamos a hacer unas acciones importantes y yo le había comentado a unas personas que hoy íbamos a estar allá como se había manifestado y no se hizo, entonces para que la gente sepa que estamos muy pendientes del tema de las acciones de los concejales frente a ese tema, entonces para que presidente no lo vamos a echar a saco roto” PRESIDENTE: “No el tema sigue en pie, lo tenemos pendientes para la próxima semana, pero hay otro tema también que es muy preocupante y es el tema del agua con respecto a Villa Gorgona, que es un tema que tenemos que empezar a mover, tenemos este fin de semana para coordinar unas cosas y en el tema vamos a tener que írnosles con todo es a Acuavalle porque ellos son los que tienen en tema frenado, entonces vamos a tomar acciones a ver de que manera vamos a hacer o si no para dar la vuelta y que de alguna manera si tenemos el agua en el Carmelo, pues la hacemos llegar hasta Villa Gorgona, pero no vamos a esperar más porque Acuavalle quiere es coger un negocio completo entonces están es diciéndolo vulgarmente; “Mamándole gallo al asunto”, tiene la palabra el concejal Mario Vásquez”. HÉCTOR MARIO VÁSQUEZ: “Gracias señor presidente, muy buenas tardes para toda la comunidad y a los compañeros concejales, como dice el señor presidente, me pondré en la tarea de ir mañana a la Gobernación y solicitar que la menos nos informe por escrito si se puede, para nosotros tener un soporte de las actuaciones que hayan hecho, por otro lado señor presidente y compañeros, no ha habido poder humano que haga entender a tránsito Cali, a la Policía Nacional sobre ese retén que están haciendo en la entrada a Cali, se llama al mayor y dice que se están tomando las acciones, se habló con varias personas en tránsito y lo quitan por media hora y a las horas pico vuelven y lo montan, entonces no sé qué acción vamos a tomar también frente a eso porque se han hecho diferentes comunicados por parte del Concejo, de los compañeros, telefónicamente se han hecho las solicitudes, pero no ha habido pode humano, muchas gracias señor presidente”. PRESIDENTE: “Gracias a usted, tiene la palabra el concejal Carlos Valencia”. CARLOS ALBERTO VALENCIA: “Gracias presidente, yo iba a tocar otro tema, pero voy a tocar el tema que tocó el concejal Héctor Mario, porque ese es el mismo problema que tenemos, la falta de ese otro puente y la doble calzada, pero fíjense concejales que muchas veces es la policía y los guardas de Cali y más que todo paran motos y las sacan a un lado, pero es que esto se volvió ya como costumbre, ya se socializó el problema de los trancones, ya inclusive a uno no le da ni rabia, ayer por lo menos yo iba hacia Cali y no había ni un policía, ni guardas, concejal Mario usted que de pronto maneja más lo de movilidad,

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esos reductores que colocaron aquí en Juanchito también hace que el vehículo tenga que mermar mucho allí y está transitando mucho vehículo con ladrillo, toda esta cuestión hace de que se vuelva un caos tenaz allí en Juanchito, entonces no sé si es hablar con el Secretario de Tránsito sobre esos reductores porque están frenando mucho el vehículo ahí en Juanchito en la bomba y esos carros cuando no están los guardas, los muchachos que tratan de ganarse la moneda para darle la vía para que los carros giren a Ciudad del Campo, entonces yo creo que sería bueno hablar con el Secretario de Tránsito aquí referente a esa situación, pero mi intervención va a algo que nos preocupa y nos ha preocupado a todos los concejales y es también referente a la problemática que nos causa Acuavalle aquí en Candelaria, nosotros ahora aquí con el problema del agua hemos visto como en Pradera y Florida la problemática que siempre ha habido es que no quieren nada con Acuavalle, porque Acuavalle no invierte nada en estos municipios y aquí pasa igual, aquí Acuavalle no hace sino dañarnos las vías y prácticamente estoy aterrado porque aquí se han hecho las proposiciones y por eso no la quise hacer, pero si se ha solicitado de que por favor envíen aquí diciendo qué es lo que está pasando con esta ruptura de vías, a quién se le está cobrando y uno normalmente ve a los trabajadores de Acuavalle y si ustedes pueden ver lo están haciendo es los fines de semana, no están pidiendo ni siquiera permiso porque están haciendo viernes, sábado y domingo, los trabajadores de Acuavalle rompiendo las vías y eso es un problema que le están dejando al municipio, porque ya la comunidad ve su calle con más de tres, cuatro huecos como los hay de aquí como por la calle del seguro social que es una vía desquebrajada, esas calles de Candelaria se nos están deteriorando, entonces no sé si mañana hacer una proposición dirigida a Acuavalle, al Secretario de Planeación para que tomen cartas en el asunto, no es que quede en proposición, ni en diálogo, ni en una carta dirigida a Acuavalle sino que le pongamos coto a esto, en anteriores ocasiones creo que el concejal Miguel trajo unas fotos de unas vías, los de la JAC del barrio Obrero trajeron unas fotos y no se ha hecho nada, entonces nosotros vamos a tener que apretar un poco sea a quien se sea porque esto no está teniendo resultados y da tristeza ver las calles de Candelaria porque no se puede andar por una y decir que está buena, pero ustedes honorables concejales que pueden andar por aquí cuantifiquen, cuántas calles hay buenas en Candelaria, la verdad es que son muy poquitas, esa es mi intervención presidente y demás concejales, muchas gracias”. PRESIDENTE: “Tiene el uso de la palabra la concejal Gessica”. GESSICA VALLEJO VALENCIA: “Gracias señor presidente, muy buenas tardes a todos los concejales, amigos de las barras y personas que en este momento nos sintonizan por el canal, en el tema de las regalías no sé concejal Mario usted que mañana va para la Gobernación a hacer la vuelta, sería importante que le solicitáramos un informe por escrito al Secretario de Planeación Departamental que es el encargado del tema, pues realmente nosotros siempre hemos estado hablando con Infraestructura, pero es que infraestructura depende del dinero que giren de regalías y hasta ahora eso no está claro y el Gobernador en algunas de las oportunidades que tuvimos en campaña de estar cerca de él, nos decía que inmediatamente pasara la elección que nos sentáramos a hablar con el Secretario de Planeación para

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que con él coordináramos todo lo del proyecto de regalías, él es el que nos va a aclarar la situación, entonces que sea como un oficio que usted lleve pidiendo la cita y el informe sobre el proyecto de la vía Cali – Candelaria con puente nuevo si fue aprobado en el OCAD pacífico, si va a ser aprobado o por dónde va la situación y por cuánto está el proyecto y en el tema de lo del puente de Juanchito que hablaba el concejal sobre lo del retén pues realmente si hace que aumente el problema del trancón, pero por cuestión de vigilancia y seguridad, que no se vaya a entender que es que los concejales de Candelaria estamos pidiendo que la policía se retire de ahí, que no hagan retén, pero que si estén en cuestión de vigilancia porque si ustedes han visto en Facebook hay una página que habla sobre lo del trancón y la comunidad pide que no se vaya la policía de ahí, porque siempre se presentaban atracos en ese sector y la presencia de la policía hace que se prevengan estas situaciones, muchas gracias señor presidente” PRESIDENTE: “Tiene un minuto”. CARLOS ALBERTO VALENCIA: “Presidente y demás concejales, lo que pasa es que lo que dice la concejal Gessica es cierto, pero tenemos que entender que el problema no es la policía, concejal Mario yo entendí su preocupación y son los guardas, porque es que el policía para el carro siempre y cuando estén allí los guardas para hacer los comparendos, la policía puede estar allí, pero es el retén que hacen allí los guardas porque muchas veces hay dos y tres guardas ahí, por qué no le dirigimos al Secretario de Tránsito de Cali o por qué no le hacemos la invitación aquí a Candelaria para que le toquemos el tema porque es que eso de hablar y hablar y aquí estamos como muy viejos para tanta habladora y que no se nos vea el resultado de lo que hablamos, gracias señor presidente”. PRESIDENTE: “Tiene la palabra el concejal Mario Vásquez”. HÉCTOR MARIO VÁSQUEZ: “Miren compañeros concejales, en las primeras sesiones que tuvimos en el mes de febrero se oficio al comandante de los guardas de tránsito de Cali, Secretario de Infraestructura, esto es voluntad y no hay la voluntad política de hacerlo, pero realmente yo hice ese trabajo, yo mismo fui y llevé las cartas y es voluntad política, por qué los guardas y los policías no se hacen más allá cerca de la galería de López, porque la vía tiene unos huecos ahí y no tienen donde orillar los carros, no ven otra que hacerlo acá adelante, y también se le explicó al mayor que no queremos que la policía le quite la seguridad que le está prestando al sector, pero si que los agentes de tránsito si van a hacer su control que lo hagan más adelante, también se les solicitó que le hicieran una carpeta asfáltica a la entrada a Cali que eso es lo que está frenando a los vehículos que van con peso, también se solicitó sobre los reductores que hay en la entrada a Cali, por la entrada a Ciudad del Campo, esos reductores se quitaron, solo se dejó un reductor que hace las veces del freno de los vehículo que van desde Candelaria hacia Cali para que en cada espacio de ese solo reductor técnicamente entre un vehículo de los de Ciudad del Campo, la parte del señor que se para a parar los vehículos ahí también es policivo, ahí si no se ha oficiado a la policía de Juanchito de que ese señor no puede estar ahí parado en la vía parando los vehículos porque no es un servidor público, eso es lo que pasa y es voluntad política y aquí es donde yo vuelvo y repito, si esperamos esta semana, si no vamos a tener un soporte, un oficio de que el proyecto está en trámite, que está caminando, hay que ir a tomar acciones nosotros como representantes

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de la comunidad, muchas gracias”. PRESIDENTE: “Concejal la opción ya la tenemos, ya hay algo planteado, vamos a hacerlo, vamos a recoger unas pruebas y algo que tenemos que ver para ir con argumentos y poder hacerle frente a este problema, es que yo no entiendo algo, el problema de Villa Gorgona, del Carmelo, de todos los corregimientos policivos es que la falta autoridad, no hay sino una moto que hace la ronda y en todos los corregimientos está desatado el robo y ahora con la cuestión de diciembre peor, pero dónde quedó yo desarmado cuando encuentro cinco a seis policías haciendo retén, no hay para estar en las calles vigilándolas, pero si salen a hacerle retén a los vehículos y los policías del Carmelo y Villa Gorgona están haciendo retenes, mientras tanto dentro de la población están pasando cosas delictivas, entonces allí no entiendo qué está pasando, tiene la palabra concejal Espinosa“ JOSÉ LUIS ESPINOSA: “Presidente lo que usted acaba de decir lo palpé ayer cuando estaba interviniendo, no dije nada por no entrar a discutir, pero si lo estuve viendo ayer, yo creo que los temas que se tratan aquí son temas de interés general y personal también porque somos nosotros los que hacemos las gestiones y merecemos que todos nos pongan cuidado porque cuando alguien trae algo aquí a colación creemos que es importante y hay que ponerle cuidado a eso, simplemente él trae el tema de ese puente y después complementa con lo de la entrada a esa urbanización que realmente eso aumenta el trancón en la entrada al puente, sólo quería comentar de los que fueron a la reunión del lanzamiento que hizo el Alcalde ahora en el parque sobre el banco de oportunidades, si alguien escuchó bien lo que el Alcalde decía ahí, pues que me corrija por si de pronto, quiero traer algo que hablaba ayer el concejal Carlos Alegría referente a las tasas de intereses, yo no pude estar porque debía estar hoy en la clínica y cuando llegué ya se estaba acabando la intervención del Alcalde si es el 1.6 porque el Banco de Bogotá vino a ofrecernos créditos a nosotros por debajo del 1% a eso está bien, y el otro tema es algo que hace mucho tiempo quería tocar yo aquí y Carlos me hizo acordar y yo no sé cómo vamos a hacer concejales cuánto tenemos que rogar para que nos tengan en cuenta en el Plan de Desarrollo para cualquier cantidad de cuadras que le faltan por pavimentar en algunos corregimientos y llega alguien que compra un lote, hace su casa gasta todo lo que puede gastar en esa casa pero después ya se le acaba esa plata para meterle el alcantarillado y coge y rompe la calle, el pavimento ya hecho y mete su alcantarillado, coge y medio pisa eso ahí se queda la zanja durante años ahí porque eso no lo vuelven a arreglar, de pronto la comunidad se incomoda con esto pero tiene que ser así, nosotros no podemos permitir que la gente haga lo que quiere hacer, dejan su casa bien bonita pero dejan el hueco ahí frente a su casa y él no dice más nada, presidente eso debería tener una autorización de la misma Alcaldía o de la empresa que tiene que ver con el alcantarillado, pero la verdad es que eso hace mucho tiempo viene pasando aquí y nadie dice nada, las calles si no se deterioran por la falta de compromiso del ingeniero que contrató la obra, porque no le echan el cemento que se debe echar para un metro de concreto y ya a los dos o tres años ya el pavimento está levantado, entonces no sé que podríamos hacer ahí presidente y concejales, no sé hacer una proposición mañana o solicitarle al Alcalde que por favor y a Planeación Municipal a ver si es que cada que alguien vaya a romper y vaya

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a meter un alcantarillado que por favor le ponga a eso y lo entregue como estaba, es hora de que le vamos quitando a la gente esa dicha porque a la gente le incomoda hacer papeles, pero entonces todo lo quieren papaya y eso tampoco es así, entonces que haya un compromiso para que la gente vuelva a tapar eso como estaba, gracias presidente”. PRESIDENTE: “Gracias a usted, lo que pasa es que eso es la falta de responsabilidad de las mismas empresas y les voy a decir por qué por ejemplo Emcandelaria cobra 250 en la matrícula para conectarse alcantarillado, pero se interesan por los 250 mil no más y haga lo que quiera ahí, dejando irresponsablemente que el tipo que va a dañar el tubo madre del alcantarillado, el que se va a conectar ahí y de esa manera lo hacen y termina quedando el trabajo mal hecho y no sé aquí quién cobra ese servicio, si es Acuavalle, porque les voy a decir algo, por ejemplo en el Calima Darién vale 800 mil la matrícula, pero allá usted va y paga la matrícula y ellos le entregan la cajita lista, usted la mete de allí hacia su casa, si usted deja mal su casa y se le cae es problema suyo, pero el problema de la carretera y del tubo madre del alcantarillado es del municipio, entonces ellos toman la responsabilidad y del tema del pavimento de que ellos mismos rompen y contratan quien haga el trabajo para que el pavimento vuelva a quedar igual y por eso vale 800 porque queda bien hecho, pero aquí no se hace eso y por eso tenemos todas estas venitas que tenemos por todas las calles donde se preparan las mezclas por lo menos al cinco por uno para tapar ese hueco y por eso queda pura tierra y queda falso y termina dañándose la carretera y termina perdiendo más es el municipio, entonces mientras no tengamos unas empresas responsables en eso y que se lo cobren al usuario desafortunadamente para que el trabajo quede bien hecho, esto no funciona, tiene la palabra concejal Valencia”. CARLOS ALBERTO VALENCIA: “Gracias presidente, miren yo pienso que aquí ha hecho es falta autoridad porque nosotros como concejales hemos hecho lo pertinente, haga proposiciones, mande oficios, vaya a Acuavalle, llame a Planeación y no se hace nada, por qué quise volver a tomar la palabra, esta semana en la casa paterna se hizo el convenio para que metieran el gas y resulta que anteriormente los señores del gas lo metían subterráneo, ahora ya no lo hacen así, ahora ya el que lo quiera subterráneo ellos mismos dijeron, tienen que pagar para que abran la chamba y vale cuatrocientos mil pesos, o sea que ellos si cobran, lo están haciendo por la pared porque saben que la ruptura les cuesta un poco de plata y si lo van a hacer le cuesta al usuario, entonces yo no sé aquí por qué cada que les da la gana y el día viernes después de las seis empiezan el trabajo porque saben que la Alcaldía a esa hora ya está cerrando y lo terminan entre sábado y domingo y quedó sano todo porque los técnicos no andan en la calle, nadie puede ir el día sábado o domingo a denunciar eso, pero realmente eso es lo que está pasando aquí y Acuavalle cobra una cantidad de cosas en los recibos que uno hasta por no molestar, pero vamos a tener que hacer una proposición para que Acuavalle nos invierta plata aquí en el municipio, porque la cantidad de plata que se llevan las empresas que presta servicios en nuestro municipio, no está escrita y nosotros no le paramos bolas a eso y no los apretamos para que ellos inviertan, yo le pregunto a los concejales que han estado más tiempo aquí … cuándo se ha visto que Acuavalle haga una obra?... que haga algo aquí en Candelaria, ahora lo del agua potable porque

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es un negocio para ellos, por ejemplo a veces veo la prensa que manda la EPSA donde en todas partes hacen obras y aquí cuando se ha visto que hagan algo aquí en Candelaria, lo único que hacen es publicidad y a otros municipios cuántas prensas no mandaran diciendo que hacen cosas aquí en Candelaria y yo no veo que hacen, entonces esa es la acotación que tenía presidente, gracias”. PRESIDENTE: “El jurídico de nosotros quiere aportar algo” DR. JORGE ELIECER CASAS: “Muy buena tarde honorables concejales y comunidad en general, ayer quedó en el tintero sobre qué hacer con el levantamiento de vehículos en la vía y los vehículos inmovilizados, entonces al respecto si no hay una norma municipal en contrario de lo que establece el código de tránsito, o sea el Decreto 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010, reglamenta que los vehículos que son inmovilizados como las motos que están subiendo a un vehículo o a una grúa, o cualquier vehículo que sea inmovilizado, que su conductor se encuentra dentro del vehículo pero que haya que inmovilizarlo, este vehículo debe de ser conducido al parqueadero autorizado que tiene que ser contratado por la autoridad municipal o sea por el Alcalde o por el Secretario de Tránsito, una cosa es la inmovilización del vehículo y la otra es levantar los vehículos que se encuentran situados en la vía pública aparentemente abandonados, pero si está en una zona que no es de parqueo está obstaculizando la vía o el conductor se encuentra en estado de embriaguez y no puede conducir su vehículo, entonces el Código de Tránsito autoriza a la autoridad administrativa para que lo suba en una grúa y lo lleve al parqueadero autorizado y lo deje ahí, en el evento en que ese vehículo vaya a ser levantado en la grúa y llegue su motorista o llegue el dueño, la autoridad administrativa de tránsito tiene que permitir que ese conductor ingrese a su vehículo, reciba el comparendo y se desplace del sitio, en muchas ocasiones particularmente he observado que llegando el motorista a donde usted tiene mal parqueado su vehículo no lo dejan ingresar al vehículo y por las malas lo enganchan en la grúa y se lo llevan para el parqueadero, en ese evento habría un abuso de autoridad, no encontré en la normatividad de tránsito que los vehículos inmovilizados, como por ejemplo la consulta de ayer, en este evento concreto, los de las motocicletas que se les está cobrando $40.000, se dijo aquí, por el transporte de grúa, no entiendo y no encuentro una norma que reglamente o que autorice a la autoridad administrativa para hacer esa clase de traslados, entonces pues habría que citar al Secretario de Tránsito para que diera explicación qué normatividad lo ampara a él para que esas bicicletas con papeles o por cualquier circunstancia que son inmovilizadas, no se dejen llevar por su conductor al parqueadero autorizado y por el contrario se obligue a subirlos en una grúa para llevarlos al parqueadero hasta que se subsane lo de la multa, lo del comparendo, la causa por la cual ese vehículo ha sido inmovilizado, lo que estoy diciendo lo digo con base en la normatividad, por eso quiero aclarar, no sé si haya una norma en contrario municipal que autorice a la autoridad administrativa para levantar los vehículos en grúas cuando estos son inmovilizados, diferente a la causa de aquel vehículo que está obstaculizando la vía o está abandonado, entonces ameritaría una consulta con la Secretaría de tránsito para que nos ilustre qué normatividad está amparado para levantar los vehículos en grúas estando presente su conductor, estando allí quien lo maneja o su propietario”

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PRESIDENTE: “Tiene la palabra el concejal Mario Vásquez”. HÉCTOR MARIO VÁSQUEZ: “Gracias señor presidente, si doctor usted en la parte normativa que actúa sobre los vehículos que estén infringiendo las normas sobre parqueo en la vía pública donde esté señalizado el procedimiento del agente de tránsito, es hacer el llamado a que acuda el propietario del vehículo y realizarle la sanción, si el propietario no acude el procedimiento es con la grúa, en el caso de la inmovilización de los vehículos cuando están haciendo los operativos, los retenes, se hace la inmovilización dependiendo de la infracción que tenga la persona, por decir un caso, si la persona va en su motocicleta, lo para el agente de tránsito y no lleva seguro obligatorio, eso conlleva a que el vehículo no pueda seguir circulando y por ende debe ser trasladado en una grúa, si la persona a potestad del guarda en el caso de una licencia de conducción, lo para, una persona que tenga licencia de conducción se hace la infracción, entonces se puede llevar, pero es a potestad del agente de tránsito, de la autoridad, entonces todos los casos son diferentes, hay infinidad de sanciones en la ley 769 de 2002 y diferentes procedimientos para eso, ahora yéndonos un poquito más allá doctor si solicitarle y en eso me atrevería a enviarle un oficio al Fondo de prevención vial porque es que la modificación que le hizo la Ley 1383 al Código de tránsito en cuestión de las sanciones que dan a los motociclistas, son demasiado drásticas, hay sanciones tan mínimas que le dan suspensión de la licencia al motociclista de seis meses a un año, hay sanciones que por el hecho de no llevar el chaleco o el casco te da inmovilización, eso lo estipula la 1383, entonces si usted va en su motocicleta sin casco y está en la vía le da inmovilización y el medio para inmovilizarlo es la grúa, si no tienes el casco cómo te voy a dejar seguir, esa es una de las explicaciones doctor”. PRESIDENTE: “Usted que maneja ese tema y mantiene informado, yo le quiero hacer una pregunta para que me la aclare porque hay cosas que no caben y yo siempre manejo la lógica y el sentido común es el que va por delante, si yo tengo mi carro y no tiene la tecno mecánica, por qué lo deben de inmovilizar, no lo deben de inmovilizar pienso yo sino hacerme la multa por no portarlo, porque si yo inmovilizado cómo le voy a sacar la tecno mecánica y si yo voy a allá y me entregan el vehículo, qué pasa ahí, yo no estoy de acuerdo por ejemplo cómo lo van a inmovilizar si es el carro el único medio de poderle hacer la técnico mecánica es llevándolo, a excepción del seguro que si hay que comprarlo y llevarlo, pero del resto este no se puede comprar y llevar porque ese no lo venden así, esa parte si quiero que me la explique” HÉCTOR MARIO VÁSQUEZ: “La norma es una sola, y la norma le dice la sanción y el procedimiento que se debe hacer por cada infracción, en cuestión de sanciones pasa lo mismo con la alcoholemia, infinidad de propagandas, infinidad de cosas cuando implementaron la técnico mecánica y manifiesta; si usted no tiene la revisión técnico mecánica o no la porta, el vehículo debe ser inmovilizado, entonces qué es lo que le duele a uno, el bolsillo y a uno le pueden decir, si yo le hago la sanción y antes de la reforma de la Ley 769 estaba así, revisión técnico mecánica tome su sanción, vaya y revise, inclusive se le daban quince días pero no cumplían, por eso la pusieron así de drástica, es que a nosotros nos gusta es el garrote y a qué obligan a que no manejemos esto con el corazón, hay que hacer la sanción porque es que en este momento aquí en el municipio y no es por salir a

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defender a los guardas porque también las malas actuaciones y se los he dicho, aquí cuando estén actuando mal hay que salir a decirles, están actuando mal, entonces qué es lo que pasa aquí y nosotros no hemos sabido utilizar las herramientas que hemos tenido, miren nosotros aquí tenemos el Fondo de Prevención Vial, el Fondo de Prevención Vial arrimó ayer y pidió la colaboración de las autoridades de nuestro municipio, se hicieron en la vía por el sector del Poblado Campestre – Juanchito a inmovilizar por todos los excesos de velocidad que estipula la norma, pero aquí habemos muchos que desconocemos la norma, entonces antes de aplicar la sanción cojamos a los motociclistas y actualicémoslos en la norma porque el 80% de la accidentalidad y los muertos que ponemos en esta vía son motociclistas, entonces oficiemos al Fondo de Prevención para que ellos vengan, así como hacen en Cali porque eso no lo hace Tránsito, eso lo hace es el Fondo de Prevención Vial y la plata de los comparendos una parte se va para eso, para capacitación, entonces nosotros aquí estamos tratando de manejar lo que es el tránsito con el corazón y con el amigo de ayudarle por las necesidades que tengan, pero a la hora de los accidentes es tan responsable el tránsito, los agentes por no hacer los controles, hasta el mismo Alcalde, y un ejemplo claro lo tuvimos aquí con los motocarros, o sea no hay fuentes de empleo, pero si nosotros llegamos a probar mediante un documento a decirles trabajen y la ley no está diciendo que no, nosotros nos vamos a meter en un problema, entonces empecemos nosotros a manejar desde la capacitación y estamos en mora, miren aquí en el presupuesto la Secretaría de Tránsito nos está colocando un rubro para la formación en las escuelas, en los colegios, la formación de todos los que son partícipes en la seguridad vial, en capacitación y estamos en mora de hacer eso, porque las empresas, los estancos, empresas que tengan de diez vehículos en adelante deben tener un Plan de Seguridad Vial referente, igual y acorde con el que tenga el municipio y su Secretaría de Tránsito y estamos quedados en esa parte, entonces empecemos a darle, miren nosotros una de las mayores virtudes que tiene un agente de tránsito es ser capacitador, no es ser sancionador, entonces digámosle al Secretario, cojamos a los guardas ahí y pongámoslos a que le enseñen a nuestros niños y a nosotros mismos, a que nos actualicemos y montemos aquí el departamento de educación en transporte para que todo no sea garrote, hay que aportar un poquito más, entonces esa es la parte a la que hay que hacerle doctor porque es que el código es drástico y las sanciones en valor son muy drásticas, cuando se dieron cuenta les sacaron el 50%, pero el 50% de la mayoría de las multas que son $500.000 son $250.000, más el parqueadero, más grúa a dónde se va, en estos momentos estoy actualizando aquí lo que dije ayer, el tema de parqueadero, fuera de que se organice ese tema, se socializa, también podemos de que las personas de esos parqueadero tributen, aquí estamos mirando las cosas, no todas, folclóricamente, pero si estamos perdiendo mucho en el área, que no me las sé todas, pero si lo manejo el área de tránsito y se lo decía ayer al Secretario de Tránsito de acá del municipio en cuestión de las matrículas, en cuestión de lo que cobran aquí por eventos, nosotros estamos dentro de los más claros, reconozco que somos una de las Secretarías clase A, que es respetada a nivel nacional y hay que reconocerlo, pero no estamos siendo productivos, eso hay unas tablas y

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tiene unos porcentajes, tiene una mínima y tiene una máxima, para nosotros ir con esa calidad tenemos que fijar unas tarifas mínimas que estén dentro del rango de lo que maneja Guacarí, Palmira, Cali y nos volvemos más competitivos a la hora de tener matrículas, de tener licencias y de tener una cantidad de actuaciones que hace tránsito, entonces señor presidente, esa es una de las respuestas a su inquietud, lo que pasa es que nosotros acá como municipio pequeño nos tenemos que reír y sería bueno elevar la inquietud ante los legisladores y decirles por qué en vez de inmovilizar el vehículo démonos la oportunidad y acojámonos a lo que venían manejando, se le dan quince días para que el señor vaya y revise su vehículo, porque es que le aplican la sanción y te inmovilizan, doble castigo, por ahí nos podemos meter mi doctor, muchas gracias”. JOSÉ LUIS ESPINOSA: “El garrote es bueno cuando de pronto fuera de algodón, pero cuando es de madera como el que a veces nos dan aquí es duro, yo quiero preguntarle a Mario Villa Gorgona tiene parqueaderos que sean contratados por el municipio o por el tránsito?” HÉCTOR MARIO VÁSQUEZ: “En eso estamos, aquí hay unos parqueaderos determinados por tránsito que es el parqueadero de Solano, el de Jairo Castillo, el de la 16 y el parqueadero de Zambrano, esos parqueaderos están autorizados por tránsito y están en toda la potestad de hacerlo, qué es lo que pasa y volvemos a los mismo, la norma tiene falencias, el Decreto municipal que le corresponde por iniciativa del Alcalde que lo aprueba el Concejo tiene falencias, en eso estamos porque es que aquí se maneja, aquí tenemos que manejar y ser vigilantes hasta de las mismas bombas de servicio donde suplen en las noches esos servicios de parqueaderos, hay que controlarlos y nosotros estamos carentes de esa regulación, entonces yo lo voy a presentar con la venia del Alcalde, ya hablé con él y todos con el estudio de este acuerdo vamos a aprender mucho y vamos a aportar, lo que tenemos que hacer es que todos nos sepamos la norma, que lo que se va a implementar aquí toda la comunidad se lo sepa para que no haya esa sospecha de que nos cobraron más, de que nos cobraron menos, de que la norma es del 2009 y quedó mal hecha y no la han actualizado, aquí todos tienen derecho a aprender y esto es un negocio, el negocio de los parqueaderos es cuidar los carros y tienen que cumplir con una normatividad y tenemos que aprender a diferenciar compañeros concejales porque aquí hasta está involucrada la Fiscalía y los Juzgados, a ellos hay que incluirlos aquí en esta normatividad, cuando un juzgado ordena el embargo de un vehículo, es diferente a un parqueo, cuando la Fiscalía por un accidente de tránsito ordena la inmovilización de un vehículo es diferente porque también hay una regulación para eso, está la jurisprudencia y por más de un mes se les cobra la tarifa de un salario mensual, entonces aquí es donde todos vamos a aprender en la construcción de este proyecto, pero que todos quedemos bien frente a la comunidad y no haya tanta queja del trato a la comunidad y del servicio lo tenemos que controlar nosotros, muchas gracias señor presidente”. JOSÉ LUIS ESPINOSA: “Muy amplia y muy clara su explicación concejal, pero esa no era la pregunta mía, simplemente usted me contestó que sí había parqueadero, pero en qué Decreto está la cláusula que me diga a mí que si hay parqueadero en Villa Gorgona por qué motivos o circunstancias si hay parqueadero tienen que traer un carro de Villa Gorgona acá, si la jurisdicción está allá y lo cogen en las brisas donde están

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los retenes por qué un carro tienen que traerlo acá y le cobran grúa, pero no puede ser que el parqueadero queda al frente de los bomberos y lo cogen en el Gualanday o a una cuadra de allí y le aplican grúa y la mayoría de las veces lo traen hacia acá y no entiendo por qué, si es que es la disposición de tránsito definir para dónde se lleva el carro, si es que la ley permite eso y es que aquí viene mucha gente a preguntar por qué si los cogen allá tienen que traerse el vehículo para acá si allá hay parqueadero bien grande allá y se lo traen para acá para que la pobre persona como usted lo dice, cuando le dan en el bolsillo le pegan duro, lo que yo quiero saber es dónde está estipulado eso, gracias presidente”. PRESIDENTE: “hasta donde yo sé es potestad del policía de carretera o del guarda de tránsito llevarlo donde él quiera, desafortunadamente eso me dijo un policía de carretera, eso me dijo un guarda que ellos tienen la potestad de llevarlo donde ellos decidan, aquí lo que hay que decirle a los de los parqueaderos que hablen con ellos para que ellos se los dejen allá, ya saben a qué me refiero”. DR. JORGE ELIECER CASAS: “Con relación a esa pregunta la normatividad está indicando que debe ser a los parqueaderos autorizados por el municipio, o sea contratados por el municipio y de acuerdo a la normatividad doctor Mario, usted que es experto en eso, pues aquí puede haber un problema de interpretación, porque miren lo que dice el artículo 125 ya que ustedes tienen tantas inquietudes al respecto sobre la inmovilización: “La inmovilización en los casos a que se refiere y en este código consiste en suspender temporalmente la circulación del vehículo por las vías públicas o privadas abiertas al público, para tal efecto el vehículo será conducido a parqueaderos autorizados que determine la autoridad competente hasta que se subsane o cese la causa que le dio origen, a menos que sea subsanable en el sitio que se detectó la infracción. Parágrafo primero: el propietario o administrador del parqueadero autorizado utilizado para este fin que permita la salida de algún vehículo inmovilizados por infracción de las normas de tránsito sin orden de la autoridad competente incurrirá en multa de 50 salarios mínimos legales mensuales vigentes, si se tratare de parqueadero autorizado o no oficial incurrirá además en suspensión o cancelación de la autorización del patio, parqueadero autorizado, de acuerdo con la gravedad de la falta, en todo caso el ingreso del vehículo al lugar de inmovilización, deberá hacer previo inventario de los implementos contenidos en él y descripción del estado exterior, este mismo procedimiento se hará a la salida del vehículo, en caso de diferencias entre el inventario de recibido y el de entrega, el propietario o administrador del parqueadero autorizado incurrirá en multa de 20 s.m.l.v y adicionalmente deberá responder por elementos extraviados, dañados o variados del vehículo”. Hay otros parágrafos ahí, pero lo que quiero es hacer referencia es que lo que diferencia esa inmovilización con lo que atempera el artículo 127 del retiro de vehículos mal estacionados dice así: “La autoridad de tránsito podrá bloquear o retirar en grúa o cualquier otro medio idóneo de los vehículos que se encuentren estacionados regularmente en zonas prohibidas o bloqueando alguna vía pública o abandonado en áreas destinadas al uso público, sin la presencia del conductor o propietario del vehículo, si este último se encuentra en el sitio, únicamente habrá lugar a la imposición del comparendo y a la orden de movilizar el vehículo, en el evento a que haya lugar al retiro del vehículo este será conducido a un parqueadero

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autorizado y los costos de la grúa y del parqueadero correrán a cargo del conductor o propietario del vehículo junto con la sanción pertinente. Parágrafo uno: si el propietario del vehículo o el conductor se hace presente en el lugar en donde se ha cometido la infracción, la autoridad de tránsito pondrá el comparendo respectivo y no procederá al traslado del vehículo a los patios” y aquí se hace todo lo contrario. Parágrafo dos: Los municipios contratarán con terceros los programas de operación de grúas y parqueaderos. Entonces esas tarifas que están cobrando las grúas y los parqueaderos, como lo decía el concejal Mario es potestad de la autoridad municipal y debe de estar reglada porque no pueden ser tarifas abiertas o a discrecionalidad del operador de tránsito en ese momento. “Estos deberán de constituir pólizas de cumplimiento y responsabilidad para todos los efectos contractuales los cobros por el servicio de grúa, los parqueaderos serán los que determinen la autoridad de tránsito, entonces mire la diferencia concejal Mario, en la normatividad se dice que el vehículo será conducido, entonces allí hay una interpretación en ese artículo no se habla de grúas, se habla de cualquier medio idóneo, se habla de que sea conducido, se supone que de acuerdo a la inmovilización, si el motorista está allí, entiendo e interpreto la norma así porque precisamente la jurisprudencia, la doctrina habla de eso y el derecho a la defensa y hace relación a que cualquier persona que sea objeto de una sanción policiva o administrativa, puede dársele el uso a su defensa, entonces no entiendo por qué esas motos inmovilizadas estando su motorista allí, el policía no lo conduce al parqueadero y hace uso de una grúa cuando precisamente él, la autoridad administrativa ya está bajo la responsabilidad y debe de acompañar a ese ciudadano a que disponga su vehículo al parqueadero, además lo que dice el código de tránsito, es que cuando usted llega con el vehículo al parqueadero, le debe hacer el inventario de recibo del vehículo y el mismo inventario debe haber a la salida del vehículo, contrario censo dice el artículo cuando es por abandono, obstrucción de la vía o porque está mal parqueado y su propietario no está ahí, debe de ser conducido o levantado en grúa, yo no quiero entrar en polémicas pero hay una interpretación de la normatividad, el artículo 125 habla de conducir el vehículo y muchas veces en los accidentes de tránsito uno opera, hay que llevar los vehículos a los patios y qué es lo que hace el policía’… si el conductor queda mal herido y si el vehículo se encuentra en buen estado y tiene tracción, uno de los policías se sube y lleva el vehículo al parqueadero autorizado o por lo menos esa ha sido la operación que yo he observado en las carreteras y lo que está indicando el código de tránsito, por esa razón creo que sería importante que el Secretario de Tránsito nos aclara por qué y con qué legalidad, una persona que esté en sus cabales, en su razón y que sea considerable que pueda conducir su vehículo, lo hagan montar en una grúa en el caso de las motocicletas y se lo lleven en una grúa a los patios y fuera de la multa se le cobre la grúa y comience a correr el parqueadero, por eso, no quiero entrar en polémicas doctor Mario muy respetuosamente, pero si dejarles las inquietudes para que las podamos discernir con la Secretaría de Tránsito”. PRESIDENTE: “Gracias doctor Casas , para resumirle al concejal Espinosa a su pregunta, es que la Ley no dice que el vehículo inmovilizado debe de ser trasladado al parqueadero más cercano, el cual el tránsito municipal tiene el convenio con

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ese parqueadero, yo no sé si hay que mirar, desconozco esta parte, si debe de ser trasladado al parqueadero más cercano, para que zonifiquemos el municipio y así evitamos que esto pase, porque es que desafortunadamente uno tiene muchos amigos que caen en errores como uno mismo cae, a uno también le hacen multas, pero hay de cosas a cosas, hay gente que se enoja y viene y le dice a uno que solo se tomó un traguito y que estaba malo y lo emborrachó y eso es una gran mentira y lo estamos haciendo y decimos que no, tiene la palabra concejal Alegría”. CARLOS ENRIQUE ALEGRÍA: “Presidente es para decirle lo siguiente: es que en el País hoy salió algo sobre lo de la doble calzada allí decía que aplazada la decisión de los proyectos de regalías, según la prensa veo que están incluyendo el de Candelaria, entonces ahí queda claro que estos de infraestructura han estado mintiendo, presidente yo quería haber si con la venia de ustedes que de pronto Luz Eny leyera eso que salió en la prensa de hoy un recorte pequeño para ver si es que se están aplazando los proyectos y por qué”. PRESIDENTE: “Continúe secretaria” SECRETARIA: “Titula, EL OCAD DE LA REGIÓN PACÍFICO PREVISTO PARA HOY SE REUNIRÁ EL 19 DE ESTE MES, SE LLEVARÁN 40 INICIATIVAS. (se archiva copia del documento leído en la carpeta

con los demás documentos correspondientes a la sesión del día” CARLOS ENRIQUE ALEGRÍA: “Presidente o sea que allí está claro que está incluido lo de la vía no, entonces hay que socializarlo con el bloque parlamentario, entonces sería bueno que mañana no se nos pase por alto hacer una proposición en pleno el Concejo, para enviársela al Bloque Parlamentaria, exigimos que ese proyecto sea prioritario y que no se vea en veremos porque es una necesidad de la comunidad, era para eso presidente, gracias”. PRESIDENTE: “Bueno la próxima semana hay que tomar algunas decisiones sobre varias cosas, continúe secretaria”. SECRETARIA: “Agotado el orden del día presidente” PRESIDENTE: “Agotado el orden del día se convoca para el martes a las 3:00 PM.

LUIS ALFONSO HINCAPIE RUIZ Presidente

LUZ ENY OREJUELA CARVAJAL Secretaria General

Gestión: Documental Original: Archivo Municipal Copia: Honorables Concejales. Serie. Actas.Sub-series.Actas del Concejo Reviso: Luis Alfonso Hincapie y Luz Eny Orejuela Elaboró: : Luz Eny Orejuela