AVANCES Y MEDIDAS ADOPTADAS POR MÉXICO EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PRINCIPALES PÁRRAFOS DE LAS RESOLUCIONES 64/72 Y 66/68
RESOLUCIONES 64/72 Y 66/68 MÉXICO RECONOCE LA ALTA IMPORTANCIA DE LAS RESOLUCIONES DE LA ONU, EN PARTICULAR EL ALCANCE Y EFECTOS EN MATERIA DE:
Logros para la pesca sostenible regional y mundial Conservación y ordenación de peces altamente migratorios Combate a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada Seguimiento y Control de operaciones pesqueras Control y disminución de descartes Disminución de la capacidad de pesca excesiva Eliminación de la pesca de gran escala con redes de enmalle
NO OBSTANTE, SE REQUIERE FORTALECER LA COOPERACIÓN PARA UNA PESCA RESPONSABLE EN EL ECOSISTEMA MARINO.
MEXICO ESTÁ COMPROMETIDO CON LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL, COMO CONDICIÓN INDISPENSABLE PARA LA ORDENACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS PESQUEROS Y LOS ECOSISTEMAS. EN ESPECIAL, PARA ORDENAR DE MANERA SOSTENIBLE LOS RECURSOS Y ECOSISTEMAS MARINOS VULNERABLES, COMO : I. II. III.
Montes marinos Respiraderos hidrotérmicos, y Arrecifes de coral de aguas frías
Protegiéndolos de las prácticas destructivas, reconociendo la inmensa importancia y valor de los ecosistemas de los fondos marinos y la biodiversidad que contienen.
CONTEXTO MUNDIAL MONTES MARINOS. • Formado cadenas montañosas y volcanes extintos. Están entre 1,000 y 4,000 m de profundidad. • Los principales en orden a su tamaño y proliferación se encuentran en: Océano Pacífico (Hawái, Golfo de Alaska, la fosa chileno-peruana y el mar de Coral) costas de Escocia, frente a Brasil, islas Anzores y Canarias (Atlántico Sur).
VENTILAS HIDROTERMALES (RESPIRADEROS HIDROTÉRMICOS) • Ubicadas en Hot spot entre 500 y 4,000 m de profundidad (350 a 400 °C) • Más de 100 campos de ventilas se han documentado a lo largo de 50 mil kilómetros del Sistema de las Dorsales en los océanos Pacífico y Atlántico. También se encuentran en el océano Indico y el Mar Rojo.
ARRECIFES CORALINOS DE AGUA FRÍA: • Profundidad de más de 1,000 m (4 °C) • Los principales están en la plataforma continental de Noruega, Costa de Irlanda, Isla Flugoy (Círculo Polar Ártico, cerca de Noruega)
CONTEXTO NACIONAL
Extensión Territorial
VENTILAS HIDROTERMALES Cuenca de Guaymas
Zona Económica Exclusiva
Sector de Ventilas Hidrotermales 21° N, al sur de Cabo San Lucas, Baja California Sur.
1,960,189 km2
Litoral Total Litoral del Pacífico
8,475 km
Litoral del Golfo de México y el Caribe
3,117 km
Aguas Interiores
6,500 km2
Ecosist. Costeros
12,500 km2
Especies Pesquras
2,235 incluyendo de agua dulce
3,149,920 km2 Lugar N° 14
11,592 km
INFRAESTRUCTURA Y PERSONAS DEDICADAS A LA PESCA Y ACUACULTURA EMBARCACIONES
75,741
PLANTAS PROCESADORAS
MAYORES
2,016
RIBEREÑAS
73,725
CAMARÓN
1,218
ESCAMA
707
SARDINA
67
Enlatado
ATÚN
86
Reducción
412
112
43
Certificadas para exportar a E.U.A.
certificadas para exportar a Europa
Congelado
30% 4% 11%
Otros procesos GRANJA ACUÍCOLAS
9,230
CAMARÓN
1,447
TILAPIA
4,623
OSTIÓN
117
CARPA
146
TRUCHA
1,834
BAGRE
353
OTROS
710
270,919
55%
POBLACIÓN REGISTRADA EN LA CAPTURA Y ACUACULTURA EN EL AÑO 2014
SISTEMAS CONTROLADOS CAPTURA Y PESQUERIAS ACUACULTURALES
56,250 214,6 69
79 %
21 %
3
SECTOR PESQUERO Y PESQUERIAS Empleos
282,000
Producción pesquera nacional
De 1.5 a 1.7 millones de ton./año
Empleos en pesca de fondo
15,000
Producción Pesquera de arrastre
Aprox. 50 mil toneladas
Flota Arrastrera
1,218 barcos costeros 90.0
CNP 2004 CNP 2012 Estatus (%) (%)
80.0
FAO
DET
19
19
28.8
PDD
7
10
9.9
MAP
74
71
61.3
70.0 60.0 50.0
%
40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 DET
CNP 2004
PDD
MAP
CNP 2012
FAO
LA PESCA DE ARRASTRE EN MÉXICO Camarón
Producción promedio de 42,000 toneladas
41% pequeña escala
Merluza
• La producción promedio en el periodo 2006 - 2015/p es de: 3,785 toneladas. • El valor promedio en el periodo 2006 - 2015/p es de: 33,784 miles de pesos.
59% buques arrastreros
SERIE HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN PESQUERA DE MERLUZA 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2015/p
ZONAS DE PESCA DE ARRASTRE
VENTILAS HIDROTERMALES Cuenca de Guaymas
Sector de Ventilas Hidrotermales 21° N, al sur de Cabo San Lucas, Baja California Sur.
MONTES MARINOS: En el Golfo de México “Sigsbee” a una profundidad de 3,500 a 3,800 m.
No existe pesca de arrastre de gran profundidad. Se pesca en Plataforma continental y talud superior. Existen proyectos de conservación para zonas a más de 400 m.
ORDENACIÓN DE LA PESCA EN EL PAÍS • Código de Conducta para la Pesca Responsable • Recomendaciones y Resoluciones Internacionales • Carta Nacional Pesquera • Leyes y Reglamentos Ambientales • Leyes Estatales • • • •
Normas Oficiales Mexicanas Vedas Zonas de Refugio Cuotas de Captura
• Programas de ordenamiento • Planes de Manejo Pesquero • Permisos y Concesiones
CONSTITUCIÓN POLITICA
INSTRUMENTOS VINCULANTES
LGPAS
LEGISLACIÓN
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA PESQUERA
ORDENACIÓN DE LA PESCA EN EL PAÍS ORDENAMIENTO:
INVESTIGACIÓN
Conjunto de instrumentos aplicados para regular y administrar las actividades pesqueras, con la finalidad de asegurar un aprovechamiento sustentable de los recursos.
VERIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO
REGULACIÓN
CONTROL DEL ACCESO
Disponibilidad de los recursos pesqueros
Niveles de extracción y ecosistema
Capacidad pesquera
Puntos de Referencia para el manejo
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN ACTUAL NOM-002 Objetivo: Inducir a la conservación, preservación y óptimo aprovechamiento del camarón
Vedas
NOM-061 DET
Especies
Características de los DET: Parrilla sólida Dimensiones Especificaciones de armado
Artes de pesca
NOM-062 Satelital
Restricciones
Establecidas anualmente de acuerdo con las investigaciones del INAPESCA
Uso de los DET y DEP
Establece la obligación del uso del Sistema de Localización y Monitoreo Satelital
MANEJO PESQUERO ACTUAL DISPOSICIONES PARA MITIGAR IMPACTOS •
Sistemas de Selectividad.
•
Prohibición de Arrastre en la franja marina de 0 a 5 brazas.
•
Pesca
con
mayor
Prohibición de Arrastre dentro de un semicírculo con radio 5 millas náuticas alrededor de 9 “bocas” de comunicación lagunas-mar.
•
Materiales de construcción “ligeros” para disminuir peso y remoción de fondo.
•
Uso obligatorio de DET desde 1993 (Golfo de México) y 1996 (Océano Pacífico).
•
Uso obligatorio de DEP.
•
Programas de observadores a bordo.
DISMINUCIÓN DEL ESFUERZO PESQUERO La Carta Nacional Pesquera considera la pesca de arrastre aprovechada al máximo sostenible y recomendó reducir el esfuerzo pesquero y disminuir la mortalidad por pesca. En 2005 se implemento el Proyecto de Retiro Voluntario de Embarcaciones Arrastreras
Objetivo. Contribuir a la conservación y uso sustentable de los recursos pesqueros mediante el retiro voluntario de embarcaciones que integran la flota mayor. Implica la cancelación de los títulos (permisos y concesiones) y desguace de las embarcaciones.
Resultados 2005-2015.
Flota Vs Ahorro en el consumo de Diesel
378
916
$ 441.6
1,400
676
192
302
$ 210.9
1,200
$ 652.5
1,000
Ahorro en el consumo de Diesel
Flota
2015
829
2014
-
2013
Embarcaciones retiradas
2012
259
0 2011
-
200 2010
Retiro Administrativo
1,218
600 1,218 400
2009
570
800
2008
2,047
1000
1,600
1,371
Golfo de México y Caribe
1400 1200
1,800
2007
Inversión (MDP)
2006
Flota actual
2005
Barcos Retirados
2004
Océano Pacífico
1,391
2,000 Flota
Litoral
Flota Inicial (2005)
1600
2,047
Diésel (millones de litros)
2,200
DESAFIOS NACIONALES ACTUALES 1. Fortalecer la investigación sobre los recursos de las zonas profundas para contribuir a la conservación de su biodiversidad. 2. Mantener las pesquerías en niveles de máximo rendimiento. 3. Preservar los empleos en niveles aceptables. 4. Adaptar el manejo de la pesquería con base en análisis del Ecosistema y manteniendo equidad entre sectores. 5. Crear escenarios de manejo diferenciados por flota. 6. Mejorar la infraestructura.
DESAFIOS PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL Programas de investigación conjuntos
Priorizar áreas de atención por conectividad biológica o áreas impactadas
Estrategia financiera
Actualizar marco regulatorio a partir de OROP
