BOLIVIA Durante 2015, CAF aprobó operaciones a favor de Bolivia por USD 575 millones, de los cuales el 88% (USD 505 millones) corresponde a operaciones de riesgo soberano y el 12% (USD 70 millones) a operaciones de riesgo no soberano y de cooperación no reembolsable.
En 2015 Bolivia priorizó el financiamiento para la construcción de infraestructura vial, donde destaca el desarrollo de dobles vías en regiones de gran trascendencia económica nacional, dotando al país de mejor conectividad interna e internacional que contempló la incorporación de aspectos de gestión ambiental sostenible y seguridad vial. En este sector se aprobaron USD 346 millones, 60% del total aprobado, con proyectos como la doble vía “Santa Cruz-Warnes” en Santa Cruz; la doble vía “ConfitalBombeo” entre Cochabamba y Santa Cruz y la carretera “San Borja-San Ignacio de Moxos” en el departamento de Beni al norte del país, que completó el corredor La Paz-Beni. Adicionalmente, se aprobaron USD 70 millones que corresponden a una operación catalítica realizada con el Fondo para el Desarrollo Internacional de la OPEP-OFID, destinados a la carretera Villa Granados-Puente Taperas-La Palizada, que benefician el desarrollo económico y social de Bolivia al incorporar nuevas fuentes externas de financiamiento.
Por otro lado, las aprobaciones destinadas al desarrollo social alcanzaron 15% del total de las operaciones. Destaca la continuidad del esfuerzo por dotar de agua al país con el Programa Mi Agua, en el que se aportaron USD 70 millones para la IV fase del programa financiado por CAF en tres de sus cuatro ejecuciones. Asimismo, el país priorizó el desarrollo del sector turismo con el primer Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores por USD 19 millones. Finalmente, a favor de proyectos en los sectores productivo y financiero la institución asignó 12% de las aprobaciones totales (USD 70 millones). De este monto, USD 11 millones fueron destinados al sector corporativo para financiar capital de trabajo en el sector agrícola. Para el sector bancario se aprobaron USD 40 millones para líneas de crédito. El segmento de entidades financieras especializadas en crédito a las Pymes y microempresas sumó USD 19 millones.
Programa de Dinamización Turística del Salar de Uyuni
BOLIVIA EN CIFRAS (en millones de USD)
Aprobaciones Riesgo Soberano Riesgo No soberano Desembolsos Riesgo Soberano Riesgo No soberano
2015
2011-2015
575
2.777
505
2.153
70
623
315
1.564
288
1.350
26
213 2015
Cartera Riesgo Soberano Riesgo No Soberano
2.037 1.901 136
66
I N F O R M E
A N U A L
2 0 1 5
Aprobaciones en BOLIVIA Proyecto Construcción de la Carretera San Borja-San Ignacio de Moxos Cliente/Ejecutor: Estado Plurinacional de Bolivia / Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
Proyecto Construcción de la Doble Vía Caracollo-Colomi: Tramo 2B Confital Bombeo Cliente/Ejecutor: Estado Plurinacional de Bolivia / Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
Proyecto Construcción de la Carretera Doble Vía Santa CruzWarnes (Lado Este) Cliente/Ejecutor: Estado Plurinacional de Bolivia / Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
Monto total: USD 172 millones Plazo: 15 AÑOS
Monto total: USD 88 millones Plazo: 15 AÑOS
Monto total: USD 86 millones Plazo: 15 AÑOS
Objetivo: Enmarcado dentro del Plan Nacional de Desarrollo, Bolivia Productiva, y en complemento al Plan Vial de Bolivia, el proyecto es de vital importancia debido a su ubicación geográfica, a través del corredor internacional Oeste-Norte (Perú-Brasil) y el corredor interno Oeste-Este. Su construcción se hace imprescindible para coadyuvar a la vinculación interna y los mercados del departamento del Beni con el departamento de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba y desarrollar el potencial económico de la zona, lo que a su vez logrará incrementar el bienestar social en toda el área de influencia del proyecto.
Objetivo: El proyecto, de acuerdo con su ubicación geográfica y potencial agrícola, es de vital importancia para el desarrollo de una de las principales rutas de comercio e intercambio comercial del país. La Ruta 4 de la RVF corredor Este-Oeste cruza todo el país, vinculando internamente los departamentos de La PazOruro-Cochabamba y Santa Cruz y viabilizando la conexión internacional hacia Perú, Chile y Brasil. La implementación de la carretera permitirá alcanzar un crecimiento económico local, regional y nacional, además de bienestar social en toda el área de influencia del proyecto.
Objetivo: El proyecto tiene como meta construir una vía alternativa a la existente debido al desarrollo económico que ha experimentado la zona. La nueva doble vía Santa Cruz-Warnes será de vital importancia para coadyuvar a la vinculación interna del departamento de Santa Cruz con el de Cochabamba, así como con las conexiones internacionales hacia Perú y Chile. Con ello, se espera continuar con el desarrollo del comercio internacional de exportaciones e importaciones por su conexión hacia corredores de exportación, razón por la cual su construcción ha sido considerada como una prioridad dentro del Plan Vial Nacional.
Programa Más Inversión para el Agua -Mi Agua IV Cliente/Ejecutor: Estado Plurinacional de Bolivia / Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores Cliente/Ejecutor: Estado Plurinacional de Bolivia / Viceministerio de Turismo
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para ADM SAO S.A. Cliente: ADM SAO S.A.
Monto total: USD 70 millones Plazo: 15 AÑOS
Objetivo: Enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia (PND) y la Agenda Patriótica 2025, el programa está dirigido a apoyar a todos los municipios del país en el desarrollo de sus proyectos prioritarios para continuar incrementando la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento básico, y mejorar la infraestructura de riego que impulse la producción agrícola. Esta operación apoyará las estrategias del Gobierno orientadas a la reducción de la pobreza y el logro de la soberanía alimentaria del país, a través del incremento de la capacidad productiva de pequeños y medianos productores agrícolas. Por otra parte, también pretende contribuir a mejorar las condiciones de vida y de salud de la población a través del incremento del acceso y de la calidad en la provisión del servicio de agua potable y saneamiento básico en el territorio nacional.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Banco Unión S.A. Cliente: Banco Unión S.A. Monto total: USD 10 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana.
Monto total: USD 19 millones Plazo: 12 AÑOS
Objetivo: En el marco del Plan Nacional de Turismo 2015-2020 aprobado en 2015, denominado PLANTUR y Agenda Turística 2025, el programa tiene como finalidad incrementar el gasto y el empleo generado por el sector turístico en las áreas de intervención. A través de la ejecución de pre inversiones e inversión de nuevas infraestructuras, de la ampliación y mejora de alojamientos existentes, así como del desarrollo de nuevos productos turísticos, se pretende diversificar y optimizar la oferta actual de servicios en el sector, de manera que atraiga a turistas con mayor poder adquisitivo y, por consiguiente, aumente el gasto promedio en la zona. Por otro lado, el plan también integra la formación y capacitación para fortalecer a los prestadores de servicios locales, así como el fortalecimiento institucional de los entes públicos relevantes en el sector.
Monto total: USD 11 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Banco Los Andes Procredit S.A. Cliente: Banco Los Andes Procredit S.A. Monto total: USD 10 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Banco Ganadero S.A. Cliente: Banco Ganadero S.A.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Banco para el Fomento de las Iniciativas Económicas S.A. Cliente: Banco para el Fomento de las Iniciativas Económicas S.A.
Monto total: USD 10 millones Plazo: varios
Monto total: USD 10 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana.
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de unidades económicas procedentes de sectores de escasos recursos con acceso limitado a créditos convencionales y que realizan actividades empresariales en los rubros de producción, servicios y comercio.
P A Í S E S
A C C I O N I S T A S
67
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Banco Solidario S.A. Cliente: Banco Solidario S.A.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Cooperativa Jesús Nazareno LTDA. Cliente: Cooperativa Jesús Nazareno LTDA.
Monto total: USD 7 millones Plazo: varios
Monto total: USD 4 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana
Objetivo: La Cooperativa Jesús Nazareno se ha mantenido como la cooperativa de ahorro y crédito más grande del mercado boliviano. Está especializada en la atención financiera a microempresarios del oriente boliviano y en la promoción de la actividad cooperativista del país. El objetivo de la renovación está asociado a continuar ofreciendo microcréditos y créditos de consumo, en todo el territorio nacional, a clientes que tienen un limitado acceso a los mercados financieros y bancarios.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Fundación Pro Mujer Cliente: Fundación PRO MUJER. Monto total: USD 2 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Banco PYME Eco Futuro S.A. Cliente: Banco PYME Eco Futuro S.A.
Línea de Crédito Revolvente no Comprometida para Asociación Civil Crédito con Educación Rural S.A. Cliente/Ejecutor: CRECER S.A. Monto total: USD 4 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana.
Monto total: USD 2 millones Plazo: varios
Objetivo: Financiar comercio, capital de trabajo y proyectos de inversión de la micro y pequeña empresa boliviana.
Otras Operaciones con Recursos de Cooperación Cliente: Varios. Monto total: USD 2,1 millones Plazo: varios
Aprobaciones por área estratégica durante 2015
72,4% Infraestructura de Integración 15,4 % Desarrollo Social y Ambiental 8,1% Sistemas Financieros y Mercados Capitales 3,7% Competitividad, Sector Productivo y MIPYME 0,4% Gobernabilidad y Capital Social
Proyecto Construcción de la Carretera Villa Granado-Puente Taperas-La Palizada-Cofinancimiento por parte de OFID Cliente: Estado Plurinacional de Bolivia / Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) Monto total: USD 70 millones Plazo: 15 AÑOS
Objetivo: Enmarcado en el Plan Vial de Bolivia y en el Plan Nacional de Desarrollo del país, el proyecto es de suma importancia para lograr óptimas condiciones de traslado de los productos agrícolas, así como para la integración de los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz y Chuquisaca e indirectamente con países como Argentina, Paraguay, Brasil y Chile a través de otros corredores de integración. De esta manera, la construcción de la carretera traerá consigo impactos sociales tangibles e intangibles, acompañados por un crecimiento económico local, regional y nacional.
575
U SD m i llo nes Aprobaciones tota les en BOLIVIA durante 2015
68
I N F O R M E
A N U A L
2 0 1 5
Otras contribuciones al desarrollo sostenible de BOLIVIA
2,1
(USD millones) Fondos de cooperación técnica otorgados por CAF a Bolivia
infraestructura
sostenibilidad social
Apoyo a la Administradora Boliviana de Carreteras para el desarrollo de un Sistema para la Verificación y Validación de Presupuestos de Obras en proyectos de construcción de la Red Vial Fundamental a través de la evaluación, análisis, elaboración e implementación de una base de precios unitarios.
Con la participación de 10.000 corredores se llevó a cabo por séptimo año consecutivo la Carrera Pedestre La Paz 3600 10K, organizada junto al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. Esta edición convocó a los participantes a correr “Contra todo tipo de violencia”.
Apoyo en la realización del I Congreso Internacional de Transporte Urbano por Cable, desarrollado en la ciudad de La Paz, con el objetivo de promover el intercambio de conocimientos y experiencias entre operadores de transporte por cable urbano y generar buenas prácticas de operación y mantenimiento.
Apoyo al Programa de Seguridad Ciudadana Para Ciudades de Bolivia con el objetivo de impulsar acciones para el desarrollo de planes de seguridad ciudadana o acciones de política específicas, en los distintos municipios de Bolivia de acuerdo con los lineamientos de la nueva Ley de Seguridad Ciudadana.
Apoyo al Programa de Transporte Urbano para Ciudades Bolivianas II, mediante el cual se brinda asistencia técnica e institucional a ciudades bolivianas que realizan esfuerzos para mejorar los sistemas de transporte urbano. En especial a la ciudad de El Alto en el relanzamiento del sistema de transporte urbano “Wayna Bus”, en recaudación, diseño y optimización de rutas, mantenimiento de unidades, tiempos de circulación, entre otros. Desarrollo de los estudios de pre-inversión, conjuntamente la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para la construcción, equipamiento e implementación de sistemas integrados de transporte público en las ciudades de Tarija y Sucre, con el objetivo de mejorar la movilidad urbana en las ciudades y su área de influencia.
Desarrollo Social Fortalecimiento estratégico del sector de agua a través de la estandarización técnica en seguridad de presas, diseño de ingeniería de pequeños proyectos de agua potable y saneamiento, mejora de la gestión de redes de agua y alcantarillado en áreas urbanas, apoyo a la sostenibilidad de sistemas rurales y fomento de una visión integral en ciudades, a través de la elaboración de una estrategia territorial ambientalurbana, inicialmente en la ciudad de Oruro.
P A Í S E S
A C C I O N I S T A S
69
Impulso a la competitividad a través del apoyo a sectores productivos
ambiente Apoyo al Programa Amazonía sin Fuego (PASF) con el propósito de reducir la incidencia de incendios en la región amazónica de Bolivia, mediante la implementación de prácticas alternativas al uso del fuego, que contribuyan a proteger el medio ambiente y garantizar la calidad de vida de las comunidades indígenas y rurales. Durante 2015 se consolidó este programa bajo el liderazgo del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Este avance, que convierte a Bolivia en un referente regional, dio inicio a un proceso de intercambio de experiencias con Ecuador. Apoyo al proyecto huella de carbono del rally DAKAR 2015, tramo Bolivia, orientado a la medición de la eficiencia de medidas de compensación implementadas en gestiones anteriores, de manera de poder obtener lecciones aprendidas que contribuyan a la gestión ambiental del país en general. Apoyo al Ministerio de Medio Ambiente y Agua para aplicar el nuevo Reglamento Básico de Pre-Inversión para proyectos en el área ambiental y de cambio climático, con el objetivo de facilitar la programación de proyectos ambientalmente sostenibles.
Gobernabilidad Capacitación de 435 líderes de la sociedad civil en el Programa Liderazgo para la Transformación. Capacitación de 197 funcionarios públicos en el Programa de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública, en su XIV edición, con el objetivo de impulsar procesos y acciones para el fortalecimiento de la gobernabilidad democráctica.
competitividad Apoyo para la participación de Bolivia en la Feria Milán 2015 con el propósito de promover y concretar nuevas oportunidades de negocio para la oferta exportable del país, y generar alternativas de apertura de nuevos mercados para productos bolivianos a un mercado de 28 países que representan la Unión Europea. En alianza con el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV) se mejoraron las condiciones de vida de comunidades en zonas de influencia de obras de infraestructura financiadas por CAF. Se impulsó el desarrollo de empresas comunitarias, bajo un modelo innovador de franquicias por parte de empresas ancla (pública o privada), con una visión de inclusión social y de mercado. Con el apoyo de la Fundación Nueva Economía y Confederación de Empresarios Privados de Bolivia se permitió la capacitación a distancia y masiva, a través de plataformas online, de emprendedores iniciales y propietarios de negocios establecidos. De igual forma, se apoyó al desarrollo de una red empresarial a escala nacional e internacional para mejorar las oportunidades de empleabilidad y crecimiento de iniciativas emprendedoras mediante un programa de becas financiado por grandes y medianas empresas. Cultura Apoyo a la Asociación Pro Arte y Cultura para la realización del X Festival Internacional de Teatro “Santa Cruz de la Sierra” para continuar con el apoyo al desarrollo cultural del Departamento de Santa Cruz de la Sierra. En esta ocasión, se presentaron 22 elencos internacionales y 23 locales, con puestas en escena de un total de 48 obras y 102 funciones programadas de los que se beneficiaron 19.211 espectadores en 11 días de duración. Apoyo a Arteria Producciones para el proyecto “Estación Artística 2015” con el propósito impulsar la realización del segundo Taller Artístico Cultural, dirigido a niños y jóvenes de la Ciudad de El Alto para generar un espacio alternativo de prevención social en un entorno vulnerable a través de actividades artísticas que permitan el rescate social, humano e integral.
